Всемирный день гуманитарной помощи (World Humanitarian Day) провозглашен Генеральной Ассамблеей ООН 11 декабря 2008 года (Резолюция A/RES/63/139). Отмечается 19 августа. В этот день в 2003 году в результате взрыва в штаб-квартире ООН в Багдаде погибло 22 человека. В том числе погиб видный деятель ООН Сержиу Виейра ди Меллу.
Как сказано в резолюции Генеральной ассамблеи, Всемирный день гуманитарной помощи призван содействовать повышению информированности общественности о деятельности по оказанию гуманитарной помощи во всем мире и о важности международного сотрудничества в этой связи, а также для того, чтобы воздать должное всему гуманитарному персоналу, включая персонал Организации Объединенных Наций и связанный с ним персонал, который содействовал воплощению в жизнь гуманитарных идеалов, и тем, кто отдал свою жизнь при исполнении своего долга...
В своём послании по случаю провозглашения Всемирного дня гуманитарной помощи Генеральный секретарь ООН говорит, что этот день призван напомнить о живущих в нужде людях и о необходимости обеспечить, чтобы они получали помощь, которой заслуживают.
Гуманитарная помощь основана на таких основополагающих принципах как гуманность, беспристрастность, нейтральность и независимость. Гуманитарная помощь оказывается ежедневно. Она безвозмездна и основана на гуманности и беспристрастности. Эта работа считается одной из самых милосердных и в то же время опасных в мире.
Гуманитарные работники стремятся обеспечить жизненно необходимую помощь и долгосрочную реабилитацию всем страдающим от бедствий, независимо от места их проживания, национальности, социальной принадлежности, религии, пола, расы и др.
Гуманитарные работники должны пользоваться уважением и иметь доступ к нуждающимся в помощи. В настоящее время все больше людей становятся гуманитарными работниками. Им, а также всем, кто связан с предоставлением такой помощи и тем, кто погиб, ее оказывая, посвящен международный праздник.
Эта дата связана с трагическими событиями 2003 года. А именно 19 августа в 2003 году в результате террористического взрыва в штаб-квартире ООН в Багдаде (Ирак) погибли 22 работника гуманитарной помощи. В числе погибших оказался видный деятель ООН Сержиу Виейра ди Меллу, который долгие годы занимался гуманитарными проблемами в различных регионах мира, занимал должность заместителя Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам, а за год до трагедии стал Верховным комиссаром ООН по правам человека.
Гуманитарная помощь представляет собой универсальную форму выражения людской солидарности тем, кто попал в беду, терпит лишения в зоне военных конфликтов, природных катастроф и стихийных бедствий. Гуманитарная помощь, как высшая моральная обязанность людей по отношению друг к другу, предполагает деятельность за пределами политических, национальных, религиозных идеологий и предрассудков.В резолюции Генеральной ассамблеи ООН говорится о том, что Всемирный день гуманитарной помощи призван содействовать повышению информированности общественности о деятельности по оказанию гуманитарной помощи во всём мире и о важности международного сотрудничества в этой связи. Также Всемирный день гуманитарной помощи воздает должное всему гуманитарному персоналу, включая персонал Организации объединенных наций, который содействует воплощению в жизнь гуманитарных идеалов, и, конечно, тем, кто погиб при исполнении своего долга.
Традиционно в этот день с особой благодарностью вспоминают тех, кто отдал свои жизни в миссиях гуманитарной помощи, тех, кто, несмотря на опасности и сложные условия, продолжает и сейчас самоотверженно помогать миллионам людей в странах, охваченных войной или переживающих стихийное бедствие, живущих в нужде, в условиях невозможности реализовывать элементарные человеческие потребности жизни и здоровья.
Для Эстонии оказание гуманитарной помощи является само собой разумеющейся частью внешнеполитической деятельности. В условиях, когда в мире участились вооруженные конфликты, возросло количество экологических катастроф, обусловленных изменениями климата, Эстония оказывает гуманитарную помощь в основном через такие международные организации, как Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Детский фонд ООН, Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ ООН), Международный комитет Красного Креста (МККК) и Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФОКК и КП).Команда спасателей Эстонии регулярно принимает участие в спасательно-гуманитарных акциях в самых разных странах мира, где возникают военные конфликты и страдают мирные жители. Внутри страны важную роль в оказании гуманитарной помощи играют такие неправительственные организации, как некоммерческое объединение Mondo и Красный крест Эстонии. Свои первые добровольные пожертвования в нейтральную и независимую организацию Международный комитет Красного Креста (МККК) Эстония сделала еще в 1998 году, и с этого момента, как страна-донор, Эстония стала регулярно поддерживать деятельность глобальной системы гуманитарной помощи.
19 августа международное сообщество отмечает Всемирный день гуманитарной помощи, учрежденный Организацией Объединенных Наций в 2008 году для привлечения внимания общественности к этому направлению и как дань памяти специалистам, погибшим при проведении гуманитарных операций.
В этом году Всемирный день гуманитарной помощи посвящен защите гражданского населения, работников, занимающихся оказанием гуманитарной помощи, и всех жертв военных конфликтов.
С 1993 года, когда началось взаимодействие МЧС России с ООН в области чрезвычайного гуманитарного реагирования, по настоящее время за рубежом министерством проведено более 430 операций чрезвычайной направленности. Из них: 270 операций по доставке гуманитарных грузов более чем в семьдесят стран мира; 20 операций по проведению аварийно-спасательных и поисковых работ, работ по разминированию территорий от взрывоопасных предметов; 9 операций по оказанию медицинской помощи аэромобильным госпиталем МЧС России пострадавшему населению; эвакуация российских граждан при угрозе их жизни – 18 операций; тушение природных пожаров – 13 операций; санитарно-авиационная эвакуация тяжелобольных российских граждан из зарубежных государств – более 100 операций. В целом география российской гуманитарной помощи охватывает около 140 государств, пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного характера и военных конфликтов.
Сегодня Россия является партнером ООН в вопросах чрезвычайного гуманитарного реагирования. Наша страна признана одним из мировых лидеров в области оказания гуманитарной помощи и безвозмездного содействия в разных точках земного шара. МЧС России при координации МИД России и во взаимодействии с другими органами государственной власти оказывает гуманитарную помощь нуждающимся странам, а также участвует в реализации проектов, укрепляющих многостороннее партнерство государств-доноров со странами получателями. Эффективное решение задач по гуманитарному реагированию за рубежом обеспечивает надежную поддержку внешнеполитической линии Российской Федерации.
С августа 2014 года МЧС России доставляет гуманитарный груз населению Юго-Востока Украины. За это время на Донбасс направлено 67 автоколонн, которые перевезли около 70 тысяч тонн гуманитарного груза. Сбор помощи осуществляется совместно с федеральными и региональными органами исполнительной власти, международными и общественными благотворительными организациями.
Сотрудники МЧС России в числе первых направляются в зарубежные страны для проведения сложнейших поисково-спасательных операций. В 2011 году Государственной центральный аэромобильный спасательный отряд МЧС России «Центроспас» прошел аттестацию по системе международных стандартов ИНСАРАГ (INSARAG - Международная консультативная группа по вопросам поиска и спасения, созданная в 1991 году под эгидой ООН) и получил звание поисково-спасательного отряда «тяжелого» класса, которое вновь подтвердил в 2016 году. Во всем мире таких отрядов не более двух десятков. В составе отряда «Центроспас» работает аэромобильный госпиталь. В 2016 году он вошел в тройку глобального реестра чрезвычайных медицинских бригад Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) для работы в зоне бедствий и катастроф, а также оказывал медицинскую помощь пострадавшему населению в Сирии.
Подразделения МЧС России постоянно оказывают содействие иностранным коллегам в тушении природных пожаров и защите населенных пунктов. В настоящее время экипажи воздушных судов чрезвычайного ведомства борются с лесными пожарами в двух странах: в Сербии работает вертолет Ми-8, в Армении – самолет Ил-76. В результате профессиональных действий спасателям удалось отстоять от огня лесные массивы и населенные пункты.
По линии чрезвычайного ведомства оказывается гуманитарная помощь ряду зарубежных государств при реализации проектов и операций в рамках Концепции участия Российской Федерации в содействии международному развитию через целевые взносы в профильные международные организации на основе договоренностей, достигнутых МЧС России.
Активно реализуются проекты по гуманитарному содействию Кубе, Иордании, Тунису и Камеруну. Они включают подготовку квалифицированных кадров в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гуманитарную поставку лабораторного оборудования, тренажерных комплексов, снаряжения, технических средств обучения.
На условиях стратегического партнерства совместно с профильными международными организациями и государствами-партнерами развернуты региональные центры чрезвычайного гуманитарного реагирования на территориях Сербии и Армении, центр профильной учебно-практической направленности на Кубе, международный центр мониторинга и координации в штаб-квартире МОГО в Женеве.
На сегодняшний день, по общепринятым мировым оценкам, МЧС России является одной из самых передовых и сильных чрезвычайных служб в мире. Наши спасатели готовы к оперативным действиям и выполнению своих профессиональных задач в сжатые сроки в любой точке мира.
МЧС России постоянно совершенствует и развивает международную деятельность посредством чрезвычайного гуманитарного реагирования за рубежом путем наращивания своих возможностей и усилий.
Справочно:
История Всемирного дня гуманитарной помощи
19 августа 2003 г. в Багдаде был совершен жестокий террористический акт. Взрыв здания представительства ООН повлек за собой многочисленные человеческие жертвы. Среди погибших был Серджиу Виейра де Меллу – бразильский дипломат, более 30 лет проработавший в гуманитарных агентствах системы Организации Объединенных Наций, который в ту пору возглавлял Представительство ООН в Ираке. В память об этом трагическом событии в 2008 году Генеральной Ассамблеей ООН было принято решение об учреждении 19 августа ежегодно Всемирного гуманитарного дня.
Участие МЧС России в гуманитарных операциях с 1993 по 2017 годы:
доставка грузов гуманитарной помощи – 278 операций (США, Куба, Никарагуа, Гаити, Венесуэла, Колумбия, Чили, Перу, Боливия, Эквадор, Сирия, Ливия, Гвинея, Судан, Марокко, Мали, Сомали, Намибия, Кения, Мозамбик, Мадагаскар, Эритрея, Ангола, Заир, Руанда, Танзания, Эфиопия, Алжир, Ливан, Тунис, Палестина, Израиль, Иордания, Кот-д Ивуар, Конго, Иран, Ирак, Афганистан, Пакистан, Лаос, Вьетнам, Япония, КНР, Монголия, Филиппины, Шри-Ланка, Непал, Индонезия, Мьянма, Индия, Таиланд, Индонезия, Йемен, КНДР, Болгария, Польша, Украина, Черногория, Босния и Герцеговина, Сербия, Германия, Италия, Словения, Чехия, Грузия, Абхазия, Таджикистан, Узбекистан, Южная Осетия, Македония и т.д.);
проведение аварийно-спасательных, поисковых работ и работ по разминированию территорий от взрывоопасных предметов – 20 операций (2003 – Алжир, 2004 – Иран, Киргизия, 2005 – Шри-Ланка, Индонезия, Пакистан, 2007 – КНР, 2008 – КНР, 2009 – Италия, Индонезия, 2010 – Гаити, 2011 – Япония, Белоруссия, 2012 – Индонезия, 2014 – Сербия, 2015 – Индонезия, Непал, Египет, 2016 – Италия, 2016 – Южная Осетия, 2017 – Южная Осетия);
работа аэромобильного госпиталя МЧС России - 9 операций (2002 – Афганистан, 2004 – Иран, 2005 – Шри-Ланка, Пакистан, Индонезия, 2008 – КНР, 2010 – Гаити, Чили, 2016 – Сирия);
эвакуация российских граждан при угрозе их жизни – 18 операций (2005 – Таиланд, 2006 – Иордания, Палестина, Ливан, Грузия, 2007 – Палестина, 2008 – Грузия, 2009 – Палестина, 2010 – Киргизия, 2011 – Ливия, Йемен, Япония, 2013 – Сирия, 2014 – Сирия, 2015 – Сирия, Непал, Йемен, 2017 – Йемен);
тушение природных пожаров – 13 операций (2007 – Европа, 2008 – Греция, Португалия, 2010 – Израиль, государства Южной Европы, Сербия, 2012 – Сербия, 2015 – Индонезия, 2016 – Португалия, Израиль, 2017 – Чили, Армения, Сербия);
санитарно-авиационная эвакуация тяжелобольных российских граждан из зарубежных государств – более 100 операций.
В 2008 года Генеральная ассамблея ООН своей резолюцией (A/RES/63/139) объявила Всемирным днем гуманитарной помощи (World Humanitarian Day).
Введя эту дату в календарь, Организация Объединенных Наций обозначила задачу - повышать информированность общества о деятельности по оказанию гуманитарной помощи во всем мире. Кроме того, учреждение Дня гуманитарной помощи напоминает о важности международного сотрудничества в этой сфере, а также воздает должное всем, кто работал и продолжает работать в ней.
По мнению специалистов, за последние десятилетия заметно возросла способность гуманитарного сообщества быстро и эффективно реагировать на разного рода кризисы и катастрофы, вызванные природными либо человеческими факторами, а также предвосхищать их. Произошло это во многом благодаря самоотверженной работе многих тысяч людей, выбравших работу в области гуманитарной помощи.
Каждый день, преодолевая опасности и невзгоды, гуманитарные работники помогают миллионам людей в странах, охваченных войной или переживающих стихийное бедствие. Их труд - это наглядная иллюстрация того, что помощь нуждающимся должна и может оказываться вне зависимости от религиозной, расовой или половой принадлежности, подчеркивается в резолюции ООН.
Во Всемирный день гуманитарной помощи проводятся разнообразные информационные и образовательные мероприятия. Кроме того, в этот день мировое сообщество вспоминает людей, которые потеряли свои жизни, спасая других, чтобы воздать им должное. Один из них - сотрудник ООН Сержиу Виейра ди Меллу, погибший в результате взрыва гостиницы в Багдаде. Это случилось 19 августа 2003 года - и в честь этого печального события выбрана дата для Всемирного дня гуманитарной помощи.
Гуманитарную помощь оказывают на безвозмездной основе людям и организациям, странам, которые нуждаются в этом по разным причинам. Очень низкий уровень жизни, войны, эпидемии, катастрофы и аварии - причин может быть огромное количество. В таких ситуациях более сильные страны, организации или отдельные люди, имеющие ресурсы и возможности, делятся с теми, кто попал в затруднительное положение. Это практикуется по всему миру независимо от национальностей, веры, цвета кожи и других факторов. С каждым годом количество работников в этой сфере растет, увеличивается число людей, которые тратят свои силы на помощь другим. Именно поэтому и появился специальный день - его отмечают 19 августа каждый год.
История праздника
История этого события связана с одной из нашумевших трагедий. Это произошло в 2003 году, 19 августа. В этот день в Багдаде в штаб-квартире ООН прогремел серьезный взрыв. Результатом инцидента стала гибель двадцати двух человек, среди которых находился и известный бразильский дипломат. Это событие стало потрясением - с ним помогало справиться огромное количество людей.
Были объединены все силы, приходила помощь из разных стран, позаботились и о родственниках погибших. Стало ясно, что способность людей объединяться в критические моменты достойна собственного праздника. Именно поэтому был учрежден отдельный праздник, касающийся гуманитарной помощи.
С 2010 года в этот день вручается премия ООН, которая отмечает людей, внесших значительный вклад в погашение конфликтов. Традиционно этот праздник посвящается одной какой-то теме, которая выбирается в конкретном году. Его целью является привлечение внимания к гуманитарной деятельности и донесение до большего количества людей, что этим можно и нужно заниматься.