اصدار مساعدات انسانية. المنظمات الخيرية التي تقدم المساعدة للاجئين من أوكرانيا

مجلس نواب الشعب بمدينة سانت بطرسبرغ

نصيحة صغيرة

المحلول

بتاريخ 11.03.92 شمال 58

بعد الموافقة على اللوائح المؤقتة
ا المساعدات الإنسانية

قرر المجلس المصغر لمجلس نواب الشعب بمدينة سانت بطرسبرغ:

الموافقة على اللوائح المؤقتة المرفقة بشأن توزيع المساعدات الإنسانية في سانت بطرسبرغ وعلى الأراضي الخاضعة إدارياً لمجلس مدينة سانت بطرسبرغ.

رئيس مجلس الإدارة
A.N. بيلييف

اللوائح المؤقتة بشأن توزيع المساعدات الإنسانية في سانت بطرسبرغ وعلى الأراضي الخاضعة إدارياً لمجلس مدينة سانت بطرسبرغ

وافق
قرار المجلس الصغير
مجلس مدينة بطرسبورغ
بتاريخ 11.03.92 شمال 58

1. أحكام عامة

1.1 تحدد هذه اللائحة إجراءات توزيع المساعدات الإنسانية في شكل مواد غذائية وملابس وأدوية ومعدات طبية وسلع أخرى يتم التبرع بها إلى سانت التنفيذ في الصندوق الإقليمي للدعم الاجتماعي للسكان.

1.2 وتحدد اللائحة فئات المواطنين المحتاجين للمساعدة الإنسانية وإجراءات مراقبة توزيعها أو بيعها.

1.3 تنقسم المساعدات الإنسانية القادمة إلى المدينة إلى نوعين:

الهدف ، أي موجهة إلى مؤسسات أو منظمات أو مؤسسات معينة أو أفراد مواطنين ؛
- غير مستهدف ، أي موجهة إلى المدينة ممثلة في مكتب رئيس البلدية ، مجلس المدينة.

2. اختصاصات الجهات المعنية بتوزيع المساعدات الإنسانية

2.1. ضمان التنظيم اللازم أثناء استقبال وتخزين ونقل المساعدات الإنسانية وكذلك تحديدها أفضل الخياراتتم إنشاؤه في سانت بطرسبرغ من قبل:

2.1.1. تحت رئاسة بلدية سانت بطرسبرغ - مقر للمساعدات الإنسانية ونظام ثلاثي المستويات (مدينة - منطقة - منطقة صغيرة) لمراكز المساعدة الإنسانية.

2.1.2. في ظل سوفييتات نواب الشعب - نظام من ثلاثة مستويات للجان المساعدة الإنسانية.

2.2. يتم تحديد وظائف المقر الرئيسي للمساعدات الإنسانية من خلال اللوائح التي وافق عليها رئيس بلدية سان بطرسبرج.

2.3 مركز المدينة للمساعدة الاجتماعية والإنسانية التابع للجنة القضايا الاجتماعية في مجلس مدينة سانت بطرسبرغ:

يوفر استقبال وتخزين وتجهيز المساعدات الإنسانية ؛

يوزع مساعدات إنسانية غير مستهدفة بين أحياء المدينة والمؤسسات الاجتماعية ؛

يتفاوض ويعقد الاتفاقات بشأن الأنشطة المشتركة مع ممثلي الشركات والمؤسسات العامة ، الصناديق الدوليةوالأفراد على تقديم المساعدة الإنسانية ؛

بموافقة الممثلين الدول الأجنبيةينظم بيع البضائع الواردة من خلال المساعدات الإنسانية من خلال شبكة من المتاجر المخصصة خصيصًا لهذه الأغراض ، مع استلام لاحق للأموال من البيع إلى الصندوق الإقليمي للدعم الاجتماعي للسكان ؛

توفير معلومات منتظمة لسكان المدينة حول استلام وتوزيع المساعدات الإنسانية ؛

تنسيق أنشطة مراكز المساعدة الإنسانية الإقليمية ؛

يشكل صندوق المدينة للمساعدة الطارئة.

2.4 مراكز المساعدة الإنسانية الإقليمية:

ضمان استلام وتخزين وإصدار وتسليم المساعدات الإنسانية المعدة للتوزيع بين السكان والمؤسسات الاجتماعية ؛

تشكيل صناديق الطوارئ في المنطقة مساعدة اجتماعيةوتقديم هذه المساعدة بقرارات من لجان مجالس المقاطعات للمساعدة الإنسانية ؛

إبلاغ جمهور الحي عن استلام المساعدات الإنسانية ورفع تقارير عن توزيعها على مركز المدينة ولجان مجالس الأحياء.

2.5 تنظم المراكز الإقليمية للمساعدات الإنسانية استقبالها وتخزينها وتوزيعها على المحتاجين وفقًا للقوائم التي تعدها اللجان الإقليمية ، وتقدم تقارير حول توزيعها على مراكز المقاطعات واللجان الإقليمية.

2.6. تم إنشاء لجنة مجلس المدينة للمساعدات الإنسانية بقرار من هيئة رئاسة مجلس المدينة وتقوم بعملها في المجالات التالية:

وضع مقترحات بشأن المبادئ الأساسية لتوزيع المساعدة الإنسانية في سانت بطرسبرغ وتقديم مشاريع القرارات ذات الصلة للنظر فيها من قبل هيئة الرئاسة أو المجلس المصغر ؛

النظر في برامج الأنشطة المشتركة مع ممثلي الشركات والمنظمات العامة والصناديق الدولية والأفراد بشأن قضايا المساعدة الإنسانية ؛

تنظيم السيطرة على توزيع المساعدات الإنسانية ؛

تزويد السكان بمعلومات حول نتائج التحقق من توزيع المساعدات الإنسانية ؛

ينسق عمل لجان المقاطعات والأقاليم للمساعدات الإنسانية.

2.7. تقوم لجان المجالس المحلية للمساعدات الإنسانية بعملها في المجالات التالية:

اتخاذ قرارات بشأن أولوية تقديم المساعدة الإنسانية للمقاطعات الصغيرة ؛

تنسيق أنشطة اللجان الإقليمية لتجميع قوائم المحتاجين ؛

اتخاذ قرار بشأن تخصيص المساعدة الإنسانية في حالات الطوارئ ؛

رفع تقارير إلى مفوضية المدينة حول التحقق من توزيع المساعدات الإنسانية في المديرية.

2.8 يتم تشكيل اللجان الإقليمية للمساعدات الإنسانية من قبل المجموعات الإقليمية الفرعية وتؤدي عملها في المجالات التالية:

تجميع قوائم المحتاجين واتخاذ القرارات بشأن أولوية تقديم المساعدة الإنسانية للمواطنين ؛

مراقبة تقديم المساعدة وفق هذه القوائم ؛

رفع تقارير مفوضية اللواء حول فحص توزيع المساعدات الانسانية في المديرية الصغيرة.

2.9 يتم الدفع مقابل تفريغ وتخزين وتحميل ونقل المساعدات الإنسانية على حساب المدينة. لا يجوز استخدام المساعدات الإنسانية كدفعة لجميع الأنشطة المتعلقة بإيصالها وتوزيعها.

3. المبادئ الأساسية لتوزيع المساعدات الإنسانية غير المستهدفة على المواطنين

3.1 توزيع المساعدات الانسانية من قبل مركز المدينة.

3.1.1. يتم توزيع المساعدات الإنسانية على شكل أدوية ومعدات طبية وفقًا لأمر رئيس بلدية سانت بطرسبرغ بتاريخ 28/1/92 N 100-r.

3.1.2. يتم إرسال ما لا يقل عن 90٪ من المساعدات الغذائية والملابس الإنسانية إلى المناطق بما يتناسب مع عدد السكان.

3.1.3. يتم توجيه ما يصل إلى 9٪ من المساعدات الإنسانية إلى المؤسسات الاجتماعية (دور رعاية المسنين والمعاقين ، ودور الأيتام ، والمستشفيات ، ومستشفيات الولادة ، وما إلى ذلك) لتحقيق ترشيد مستوى الإمداد الغذائي في النظام الغذائي وفقًا للطلبات المكتوبة لهذه المؤسسات ومراعاة المساعدة الموجهة إليهم.

3.1.4. يتم تحويل ما يصل إلى 1٪ من المساعدات الإنسانية إلى الصندوق الاحتياطي لمركز المدينة لتقديم المساعدة الطارئة للمحتاجين. رئيس مركز المدينة مسؤول شخصيًا عن تقديم المساعدة في حالات الطوارئ.

3.2 توزيع المساعدات الإنسانية حسب المراكز الإقليمية.

3.2.1. يتم إرسال ما لا يقل عن 99٪ من المساعدات الإنسانية التي يتم تسليمها للمناطق إلى مراكز المساعدة الإنسانية الإقليمية بما يتناسب مع عدد المحتاجين المشار إليهم في القوائم التي جمعتها اللجان الإقليمية. يتم تحديد تسلسل إرسال المساعدات الإنسانية إلى المراكز الإقليمية من قبل لجان مجالس المقاطعات للمساعدة الإنسانية.

3.2.2. يتم تحويل ما يصل إلى 1٪ من المساعدات الإنسانية التي يتم تلقيها على شكل منتجات أحادية إلى الصندوق الاحتياطي لمركز المنطقة للمساعدة في حالات الطوارئ.

3.3 توزيع مساعدات إنسانية في الأحياء الصغيرة.

3.3.1. تنظم مراكز المساعدة الإنسانية الإقليمية توزيع المساعدات في المناطق الصغيرة بين المحتاجين وفقًا للقوائم المعتمدة من قبل اللجان الإقليمية.

4. إجراءات تشكيل قوائم المواطنين المحتاجين للمساعدة الإنسانية

4.1 يتم إدراج المواطنين في قوائم المحتاجين للمساعدة الإنسانية بناءً على طلب معتمد بالتوقيع الشخصي لأحد أفراد الأسرة البالغين. تقوم اللجنة الإقليمية بإجراء فحص انتقائي للمعلومات المحددة في الطلب. في الحالات التي يتم فيها تلقي طلب للإدراج في قائمة المحتاجين من أشخاص آخرين ، يكون التحقق من المعلومات المحددة في الطلب إلزاميًا.

4.2 تشمل قوائم المحتاجين إلى المساعدة الإنسانية العائلات (بما في ذلك تلك التي تتكون من شخص واحد) التي يقل دخل كل فرد فيها عن نصف الحد الأدنى أو يساوي نصفه. أجور، بشرط ألا يعمل ما لا يقل عن نصف أفراد الأسرة (الأطفال دون سن 16 ، والطلاب وطلاب اليوم الواحد ، والمتقاعدون ، والعاطلون المسجلون ، والمعوقون ذوو الإعاقة ، والأمهات اللائي يقمن بتربية أطفال في سن ما قبل المدرسة).

5. ترتيب توزيع المساعدات الإنسانية على المحتاجين

5.1 يتم توزيع المساعدات الإنسانية بالتساوي بين المحتاجين.

5.2 يتم توزيع دفعة متجانسة من المساعدات الإنسانية على العائلات المدرجة في قوائم المحتاجين ، بما يتناسب مع عدد أفراد الأسرة.

5.3 عندما تصل شحنة من المساعدات الإنسانية في شكل طرود غير معنونة بمحتوى مختلف ، يتم توزيع هذه الطرود عادة بين المواطنين الفقراء الوحيدين.

6. توزيع المساعدات الإنسانية على الأشخاص غير المسجلين

6.1 المواطنون المقيمون في سانت بطرسبرغ وفي الإقليم الخاضع إداريًا لمجلس مدينة سانت بطرسبرغ ، والذين ليس لديهم تصريح إقامة ومسجلون من قبل السلطات المختصة (اللاجئون ، الأشخاص الذين عادوا من أماكن سلب الحرية ، إلخ. ) ، في قوائم المحتاجين من قبل لجنة خاصة شكلتها لجنة المدينة للمساعدة الإنسانية من نواب الشعب ، وممثلي لجنة البلدية للقضايا الاجتماعية ، وممثلي المنظمات العامة.

6.2 يتم توزيع المساعدات الإنسانية بشكل أساسي على المعاقين وكبار السن والأسر التي لديها أطفال قاصرون.