Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена в течение 10 дней со дня ее поступления. В крайнем случае срок рассмотрения может быть продлен еще на 10 дней, о чем обязательно уведомляется лицо, подавшее жалобу.
При этом, если одновременно подана жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и в суд, и в службу судебных приставов, то принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.
После рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов принимает решение в форме постановления, в котором должны быть указаны:
Должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе;
Фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу;
Место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
Краткое изложение жалобы по существу;
Обоснование принятого решения;
Принятое по жалобе решение;
Сведения о порядке обжалования принятого решения.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
Если при рассмотрении жалобы, поданной в порядке подчиненности, установлено, что часть доводов заявителя обоснованна, должностным лицом принимается решение о ее частичном удовлетворении. По остальным доводам в удовлетворении жалобы отказывается. При этом выносится постановление о признании жалобы частично обоснованной, в котором поручается должностному лицу, чьи действия обжалуются, устранить допущенные нарушения и принять новое решение.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, оформляется постановлением, которое состоит из вводной, описательно-мотивировочной и заключительной частей.
Вводная часть постановления отражает содержание жалобы заявителя (требования и доводы в их обоснование).
В описательно-мотивировочной части постановления указываются сведения о результатах проверки законности, полноты и своевременности действий должностных лиц, которых касается данная жалоба. Ни один из доводов и фактов, отраженных в жалобе заявителя, не должен оставаться без рассмотрения. Результаты проверки излагаются в хронологическом порядке в зависимости от фактических обстоятельств дела со ссылками на действующее законодательство. Если должностными лицами не применялись меры, предусмотренные нормами действующего законодательства, указываются причины их неприменения. При наличии нарушений должностными лицами норм действующего законодательства указываются меры, принятые к их устранению.
Заключительная часть постановления содержит позицию лица, вынесшего постановление, о полноте, правомерности и своевременности совершения исполнительных действий и вынесения обжалуемого постановления, а также вывод о наличии (отсутствии) нарушений норм законодательства РФ в постановлениях и действиях (бездействии) должностных лиц ФССП России.
Должна быть дана последовательная оценка постановлениям, действиям или бездействию всех нижестоящих должностных лиц, начиная с судебного пристава-исполнителя.
В случае если в ходе рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя вынесено в нарушение законодательства, оно может быть отменено не только старшим судебным приставом, но и другим вышестоящим должностным лицом, рассмотревшим жалобу.
При рассмотрении жалобы в порядке подчиненности проверка должна проводиться не только по доводам заявителя.
При выявлении не указанных в жалобе нарушений необходимо принимать меры по их устранению.
Если жалоба признается обоснованной полностью или частично, должностное лицо принимает одно из следующих решений:
Отменить полностью или частично вынесенное постановление;
Отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством РФ;
Отменить принятое постановление и принять новое решение;
Признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
Судебный пристав-исполнитель, другое должностное лицо службы судебных приставов обязаны исполнить в течение 10 дней постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы. При этом в постановлении должностного лица, рассматривавшего жалобу, может быть указан иной срок исполнения решения, принятого по жалобе (например, более короткий).
Если действия судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов признаны неправомерными, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности после проведения дополнительной проверки.
Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
Главный судебный пристав РФ, главный судебный пристав субъекта РФ и их заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов.
Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.
Заявление об отзыве жалобы, поступившее до принятия по ней постановления, регистрируется подразделением делопроизводства не позднее следующего дня с момента его поступления и в день регистрации передается в подразделение по рассмотрению жалоб.
Заявлению присваивается регистрационный номер отзываемой жалобы, который помещается на первой странице заявления вместе с датой регистрации.
Жалоба возвращается лицу, ее подавшему, подразделением делопроизводства с сопроводительным письмом, подготовленным подразделением по рассмотрению жалоб и подписанным соответствующим должностным лицом, по правилам направления исходящей корреспонденции не позднее трех дней со дня поступления заявления об отзыве жалобы.
Жалоба также может быть возвращена заявителю лично под расписку. Расписка о возврате жалобы, поданной в порядке подчиненности, составляется в произвольной форме с обязательным указанием фамилии, имени, отчества заявителя, места его регистрации, серии и номера паспорта, наименования органа, выдавшего паспорт, и даты выдачи паспорта. Если жалоба выдается на основании доверенности, то в расписке указываются адрес места регистрации, серия и номер паспорта, наименование органа, выдавшего паспорт, и дата выдачи паспорта доверенного лица.
В связи с возможностью создания подразделений судебных приставов непосредственно в структуре центрального аппарата ФССП России в гл. 18 Закона об исполнительном производстве предусматривается особый порядок обжалования действий (бездействий) старшего судебного пристава подразделения ФССП России и постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом такого подразделения.
Так, жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения ФССП России, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействия) подается заместителю главного судебного пристава РФ.
Возможность отстаивать и защищать свои интересы через судебные инстанции может каждый гражданин. Когда иск будет рассмотрен судом, дело попадёт в службу судебных приставов. Задача ФССП проконтролировать исполнение постановления, взыскать денежные средства, величина которых была определена на слушании. Полномочия службы судебных приставов достаточно широки.
Если ответчик не желает добровольно соблюдать финансовые обязательства, сумма может быть принудительно удержана из заработной платы. Также данная служба имеет право наложить арест на имущество должника, запретить гражданину выезжать за пределы РФ, призвать к участию в общественных работах, принимать иные меры, направленные на взыскание долга.
В современной практике есть множество примеров, когда работники ФССП совершали неправомерные действия в отношении граждан, превышали служебные полномочия или непрофессионально относились к своей работе. В подобных случаях, россияне имею право обжаловать действия пристава.
Важно помнить, что для подачи жалобы, направленной против работника ФССП, следует заранее изучить особенности законодательства, составить наиболее эффективный план действий и подготовить юридическое обоснование своих доводов. Самостоятельно решить такую задачу сложно. Это обусловлено тем, что в законе есть множество «подводных камней», способных принести немало хлопот.
Оптимальным решением данной проблемы является поддержка квалифицированного юриста, способного не только разъяснить все нюансы процедуры, но и оказать практическую помощь своему клиенту. Чтобы добиться максимальной оперативности, избежав при этом высоких финансовых затрат, лучше всего обратиться за онлайн-консультацией.
Жалоба на действия или халатность сотрудника ФССП может быть подана истцом, ответчиком или их официальными представителями. Следует также помнить, что обжалование – это крайний способ воздействия, требующий наличия веского основания, строгого соблюдения норм и требований законодательства, а также следование определённому порядку действий. Только в этом случае есть возможность добиться желаемого и достичь высоких результатов.
Гражданину, столкнувшемуся с нарушениями со стороны судебного исполнителя или пристава, в первую очередь следует обратиться к руководству, направив образец жалобы. Документ будет изучен, а нерадивый сотрудник понесёт заслуженное наказание. Одновременно с этим важно осознавать, что воздействие на работника ФССП в порядке подчинённости должно быть, не только правильно обосновано, но и подкрепляться юридическими аргументами и ссылками на законодательство.
К образцу претензии прилагаются имеющиеся доказательства. Это могут быть документы, квитанции, показания свидетелей. Обязанностью заявителя является ответственное отношение к каждому этапу процедуры, заключающееся в документировании всех процессов, разбирательств и обращений.
Если начальник отделения ФССП откажется рассматривать жалобу, не станет призывать к ответственности своего подчинённого или определит наказание, не соответствующее допущенному нарушению, заявитель имеет полное право обратиться в вышестоящие инстанции.
Как показывает практика, до рассмотрения заявления в вышестоящих структурах доходит крайне редко. В большинстве случаев, обжалования в порядке подчинения оказывается вполне достаточно. Это обусловлено тем, что если попытка мирного урегулирования вопроса и поиск компромиссного решения завершатся неудачей, дальнейшее рассмотрение конфликта может привести к тому, что нарушитель может быть даже снят с занимаемой должности.
В тех случаях, когда попытка внутриведомственного урегулирования конфликта не принесла результата, граждане могут подать образец жалобы в прокуратуру или судебные инстанции.
Задачей прокуратуры является осуществление контроля над неукоснительным соблюдением норм и требований действующего законодательства. Благодаря этой особенности, гражданину не могут отказать в приёме образца жалобы. После получения соответствующего документа будет создана специальная комиссия и проведена тщательная проверка.
Если будет установлено, что сотрудник ФССП действительно допустил нарушение, к нему будут приняты соответствующие меры. Наказанием может стать лишение премии, объявление выговора и отстранение от ведения указанного дела. В некоторых случаях нарушителя увольняют. По сути, в прокуратуру достаточно подать жалобу, а все дальнейшие действия уже не будут требовать участия заявителя.
Что касается подачи судебного иска, то заявителю придётся самостоятельно доказывать вину судебного пристава в суде общей юрисдикции. В такой ситуации без помощи специалиста обойтись практически невозможно. Это обусловлено тем, что помимо грамотного составления образца претензии, заявителю потребуются теоретические и практические знания в области юриспруденции.
В современной практике также встречаются примеры, когда нарушение связано не с халатным отношением к делу, а с прямым нарушением прав гражданина. В этом случае жалоба может быть подана в любую структуру, способную оказать помощь в решении вопроса.
Помимо правоохранительных органов и судебных инстанций, можно написать жалобу в городскую администрацию, сообщить на радио и телевидение.
Порядок написания жалобы на судебного пристава
Прежде всего, следует помнить, что законодательством устанавливается фиксированный срок, в течение которого гражданин может подать образец жалобы. Независимо от выбранной структуры, документ следует подавать не позднее 10 дней с момента нарушения.
Текст жалобы должен быть лаконичным, но одновременно с этим, содержать максимум полезной информации. Категорически запрещено использовать эмоциональные высказывания, нецензурную брань или грубости. Сокращения, исправления и ошибки также недопустимы. При написании образца жалобы рекомендуется придерживаться стандартов делового письма.
Претензия на действия судебного пристава не имеет строгой формы. Тем не менее чтобы данный документ приняли к рассмотрению, в нём должны содержаться следующие сведения:
- Название структуры, в которую направляется образец жалобы;
- Информация об авторе заявления и его контакты;
- Данные судебного исполнителя, допустившего нарушение;
- Суть конфликта и причины для подачи жалобы;
- Требования заявителя;
- Личная подпись автора претензии и дата составления документа.
Дополнением к образцу жалобы должны стать имеющиеся доказательства. Сам документ составляется в 3-х экземплярах. Один отправляется на рассмотрение, второй – вручается судебному приставу, который является ответчиком по делу, третий, с пометкой о принятии гос.органом, остаётся у заявителя.
Для того чтобы обжаловать действия сотрудника ФССП, гражданину не нужно оплачивать государственную пошлину. Данная услуга предоставляется на бесплатной основе.
Порядок обжалования действий судебного пристава