Государственная поддержка родителей обеспечивается целевыми выплатами – материнским капиталом, который они могут получить после того, как в семье появится более одного ребенка (два, три, четыре и т.д.). Причем ребенок может быть, как рожден, так и усыновлен. История возникновения этой помощи от государства начинается с 2007 года и рассчитана на десятилетний срок, который заканчивается 31 декабря 2016 года (но была продлена до конца 2017-го года).

Столь близкая дата, а так же множество слухов породили большой интерес к дальнейшей судьбе данной программы. Основные вопросы (о том, как воспользоваться материнским капиталом в 2015 году, условия, величина помощи) и дальнейшая судьба будет рассмотрена ниже.

Что это такое?

Целевые денежные выплаты, которые должны принести улучшение состояния всех членов семьи. Чтобы оформить сертификат на право распоряжаться материнским капиталом, нужно подать необходимые документы в Пенсионный фонд, к которому прикреплены территориально. Право на получение сертификата имеет мать, отец (если нет матери), опекун, которые имеют гражданство РФ, а так же по исполнении трех лет ребенку (исключение составляют погашение кредитов на приобретение жилья в ипотеку).

После его получения его можно использовать в любое удобное время. Срок действия сертификата не ограничен (его можно обналичить через любой промежуток времени после его получения). Эта помощь выдается только один раз, если при рождении предыдущего ребенка уже был выдан сертификат, то при появлении последующего ребенка повторно сертификат уже не выдадут.

Материнский капитал в 2015 году, как и в предыдущих годах, выдается только на определенные цели:

• улучшение качества жилья (его расширение или благоустройство);
• будущее образование детей;
• пенсия для матери (почти неиспользованный вид помощи).

Главное условие выдачи этой материальной помощи – улучшение условий проживания всех членов семьи или обучение всех детей.

Как получить?

После того, как ребенку (второму, третьему и т.д.) исполнилось три года можно подавать свой пакет документов, но есть некоторые исключения из правил. Исключения: погашение займов, которые были получены на улучшение качества жилья или покупку нового (строительство дома, покупка жилья на первичном (новострой) или вторичном рынке недвижимости).

Условия, при которых можно погашать заем материнским капиталом:

• заем берется в банке или другом учреждении, которые имеют разрешение на подобные виды деятельности;
• в целях кредитования должна быть четко прописана цель: покупка недвижимости или ее улучшение;
• заемщиком должен выступать либо мать, либо отец ребенка.

Эти выплаты погашают либо основную сумму долга, либо проценты по нему, либо в используется, как первоначальный взнос.

Документы в ПФРФ (уточнить список необходимых документов можно в ПФ по каждому конкретному случаю):

• заявление;
• паспорт или другое удостоверение личности (обязательно у матери гражданство РФ);
• документы, которые подтверждают право владения недвижимостью;
• договор займа;
• сертификат;
• регистрация, либо нотариально заверенное обязательство о регистрации всех членов семьи в приобретаемом жилье;
• договор купли-продажи;
• подтверждение из банка об оставшейся задолженности (справка).

Еще одной особенностью выплаты является ее безналичность – помощь не выдается на руки наличными средствами, а переводятся на счет в банке заемщика (где бралась ипотека или кредит), после банк ее переводит на счет кредитора для погашения кредита или заема.

Индексация и размер в новом году (2015)

Материнский капитал в 2015 году прогнозируется в размере свыше 450 тыс. рублей (приблизительно 453 тыс. рублей). Нынешняя величина связана с тем, что каждый год с момента введения программы она подвергается индексации – постоянное увеличение размера выплаты с учетом роста инфляции.

Индексация материнского капитала в 2015 году составит почти 5%. В бюджет так же заложено увеличение выплаты (ее индексация) в 2016 и 2017 годах, но в более скромных размерах, поскольку сказываются негативные влияния в экономике нашего государства.

Изменения в программе «материнский капитал» в 2015 году

Поскольку данная программа была рассчитана только на десять лет и заканчивает свою деятельность в конце 2016 года, то ее продлили на 2017 год.

В дальнейшем программу планируют трансформировать или вести серьезные изменения. Но они еще находятся на стадии разработки и обсуждения, поэтому в 2015 году все условия остаются прежние. Выплаты по-прежнему останутся только для целевого использования (улучшение жилищного вопроса, обучение, пенсия матери), они будут именными, их нельзя будет обналичить или использовать для других целей.

В обсуждении находятся следующие изменения:

1. частичная выплата материальной помощи на руки;
2. материнский капитал на автомобиль (после 2015 года) для многодетных семей (семейный автомобиль);
3. возможность потратить на лечение тяжелобольного ребенка;
4. выплачивать материнский капитал только малообеспеченным и среднеобеспеченным семьям.

Так же решается дальнейшая судьба программы: возможно ее полное сворачивание (на замену придет другая программа по обеспечению поддержки семьям), либо ее изменят. Вот и все последние новости о материнском капитале в 2015 году.

Остается добавить, что сертификат получат дети, которые появились на свет до 31 декабря 2017 года. Эти сертификаты можно будет получить и использовать в любое время по истечении срока действия программы, причем выплаты будут подвергаться индексации на момент их фактической выплаты. Фактический размер материнского капитала в 2015 (сколько сейчас составляет), условия и другие вопросы, связанные с этой программой, можно узнать в местном отделении Пенсионного фонда.

С 1 января размер материнского капитала проиндексирован и составляет 453 тысячи 26 рублей, что на 23,6 тысячи больше, чем в 2014 году. Направления использования материнского капитала в текущем году остаются прежними: улучшение жилищных условий семьи, обучение и содержание детей в образовательных учреждениях, увеличение пенсии мамы.

С 2007 года территориальные органы ПФР выдали более 5,6 млн. государственных сертификатов на материнский капитал. В течение 2014 года сертификат получили более 730 тысяч российских семей. На сегодняшний день более 52% семей использовали средства материнского капитала, в т. ч. 48% полностью.

Самым востребованным направлением расходования средств материнского капитала по-прежнему остается улучшение жилищных условий: на эти цели средства направили 99% семей.

Что касается временных рамок действия программы материнского капитала, Пенсионный фонд напоминает, что в соответствии с действующим законодательством для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2016 года. При этом само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены .

Таким образом, семьям, имеющим право на материнский капитал, нет необходимости спешить с его распоряжением, особенно учитывая то, что размер материнского капитала ежегодно индексируется.

Как уже сообщалось ранее, в 2015 году ПФР продолжит принимать активное участие в разработке мер по противодействию неправомерному использованию средств материнского капитала. В частности, уже подготовлены предложения по усилению контроля за направлением средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, а именно: выдавать средства материнского капитала только на погашение кредитов и займов, выданных кредитными учреждениями; обеспечить проверку пригодности приобретаемых с использованием средств материнского капитала помещений для постоянного проживания.

На мелкие расходы

Часть материнского капитала выдадут наличными

Двадцать тысяч рублей из средств материнского капитала смогут потратить в этом году родители двух и более детей на любые текущие нужды. Такая мера соцподдержки семей будет заложена в антикризисном плане правительства, который сейчас разрабатывается и будет озвучен в начале следующей недели.

Об этом сообщил первый заместитель министра труда и соцзащиты России Сергей Вельмяйкин на заседании общественного совета ведомства. Напомним, аналогичная мера соцподдержки семей с детьми действовала в России во время кризиса в 2009-2010 годах. Правда, тогда на руки выдавали максимум по 12 тысяч рублей. Теперь размер единоразовой выплаты удвоят.

“Когда пять лет назад у людей появилась возможность получить наличными 12 тысяч рублей из средств маткапитала, ею воспользовались практически все, кому он положен. Единицы не пришли за выплатой”, – сказал Сергей Вельмяйкин.

Кстати, вчера правительство одобрило законопроект, разработанный минтрудом, который призван защитить материнский капитал от мошеннических схем. Из участия в программе маткапитала исключаются микрофинансовые организации и будет установлен дополнительный критерий для кредитных потребительских кооперативов: они должны работать на финансовом рынке минимум три года. Сейчас средства материнского капитала можно использовать на погашение жилищных займов, выданных кредитными организациями, микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами и иными организациями под ипотеку. Изменения не затронут права граждан, которые заключили договор займа с микрофинансовыми организациями и кредитными потребительскими кооперативами до вступления в силу предлагаемых изменений.

А вот что касается индексации маткапитала и других социальных выплат, пока неизвестно, насколько они увеличатся в этом году – экономические расчеты на этот счет еще ведутся. Единственное, о чем можно сказать с четкой определенностью, это о том, что трудовые пенсии с 1 февраля вырастут на 11,4 процента – на уровень реальной инфляции по итогам прошлого года. На это дополнительно будет выделено 188 миллиардов рублей, правда, пока еще до конца неизвестно, из какого именно источника будут взяты эти деньги. По словам Сергея Вельмяйкина, скорее всего – из Фонда национального благосостояния.

Еще одна тема, обсуждавшаяся на заседании общественного совета минтруда, – надо ли делать 31 декабря выходным днем, чтобы люди могли как следует подготовиться к праздникам. С такой инициативой выступают члены Общественной палаты. Однако ни ведомство, ни члены общественного совета при нем с инициативой не согласны.

“Подобные предложения стали появляться после того, как в России появились новогодние каникулы. Когда люди отдыхали на Новый год только 1 января, а потом 1 и 2 января, не возникало предложений сделать 31 декабря нерабочим днем”, – сказала директор департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России Марина Маслова. По ее словам, 30 процентов работающих трудятся в сфере обслуживания населения. Они в любом случае будут работать как 31 декабря, так и в последующие праздничные дни.

Начнем всё-таки с некоторых определений. В чем суть материнского капитала?
Материнский (семейный) капитал – это денежные средства, которые с 2007 года безвозмездно предоставляет наше государство при рождении (усыновлении) второго и последующего ребенка. Сумма выплаты начиналась с 250000 рублей, ежегодно индексируется, и в 2014 году она составила 429408,50 рублей.
Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается на соответствующий финансовый год.
Изменение размера материнского (семейного) капитала в результате его пересмотра с учетом темпов роста инфляции либо в случае распоряжения его частью не влечет замену сертификата.

Документ, подтверждающий право на получение материнского капитала называется государственный сертификат. (ст. 2 Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 23.06.2014) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" )

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.

Кто имеет право на материнский капитал?
(ст. 3 256-ФЗ)
Это право возникает, начиная с 1 января 2007 года, при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1. женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка ;
2. женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались данным правом;
3. мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Это право может возникнуть и у самого ребенка, при наличии определенных обстоятельств.

Использование средств материнского капитала
(ст. 2 256-ФЗ):

1. улучшение жилищных условий;
2. получение образования;
3. повышение уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных законом.

Средства материнского капитала могут быть использованы в полном объеме либо по частям и одновременно по нескольким направлениям.

Срок реализации права на получение средств материнского капитала
(ст. 3 256-ФЗ)

Право на материнский капитал возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением необходимости использования средств материнского капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Как и где получить сертификат?

Уполномоченные органы: территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации).

За получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал можно обратиться в любое время после возникновения права.

Заявление о выдаче государственного сертификата подается по установленной форме (бланк Вы получите при оформлении вместе с образцом для его заполнения) с приложением следующих документов:

• удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания (лица, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в пределах Российской Федерации, указывают в заявлении место своего фактического проживания на территории Российской Федерации;
• подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал;
• удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания и полномочия законного представителя или доверенного лица;
• подтверждающих рождение (усыновление) детей;
• свидетельства о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС).

Указанные документы предъявляются в обычных случаях, при наличии нестандартной ситуации, перечень документов увеличивается в зависимости от конкретного случая.
После подачи документов на руки выдается соответствующая расписка с указанием регистрационного номера заявления. В течение одного месяца с даты приема заявления выносится решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, о чем заявителю направляется уведомление. На основании полученного уведомления по месту подачи заявления можно получить готовый сертификат
В случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения.
(Приказ Минздравсоцразвития РФ от 18.10.2011 N 1180н "Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал" .

Как оформить распоряжение средствами материнского капитала?
Уполномоченные органы: территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявление о распоряжении средствами материнского капитала подается по установленной форме по каждому конкретному случаю распоряжения (бланк Вы получите при оформлении вместе с образцом для его заполнения) с указанием направления использования материнского капитала и с приложением следующих документов:

1. сертификат (его дубликат);
2. страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат;
3. документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат.

Перечень остальных документов зависит от выбранного варианта распоряжения.

После подачи документов на руки выдается соответствующая расписка с указанием регистрационного номера заявления. В случае удовлетворения заявления перечисление средств материнского капитала осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления.

Размер материнского капитала в 2015 году теперь составляет 453 тысячи 26 рублей, деньги можно потратить на улучшение жилищных условий, обучение детей или на увеличение пенсии матери. Кроме того, сейчас рассматривается возможность использования материнского капитала для приобретения автомобиля, но решения по этому вопросу пока нет.

В основном молодые семьи тратят материнский капитал на покупку квартиры, и чтобы сделать покупку нового жилья более доступной, также предлагается разрешить использовать материнский капитал в качестве первоначального взноса по ипотеке до того как ребенку исполнится 3 года.

Что нужно, чтобы получить материнский капитал в 2015 году

Получить материнский капитал можно в течение 3-х лет с момента рождения или усыновления второго ребенка, при этом второй ребенок должен родиться или быть усыновлен не позднее 31 декабря 2016 года. А вот срок использования материнского капитала после его получения никак не ограничен.

Однако сейчас прорабатывается вопрос о продлении программы материнского капитала до 2022 года. Продление программы в условия экономического кризиса в России сейчас крайне необходимо для молодых семей.

Документы для получения материнского капитал в 2015 году

Список документов для получения материнского капитала в 2015 году остается прежним:

• российский паспорт родителя (мамы);
• свидетельство о рождении ребенка;
• если ребенок был усыновлен, то свидетельство об усыновлении.

Получить материнский капитал может и отец ребенка при отсутствии матери (либо лишении ее родительских прав) или, если мужчина один усыновит двух и более детей.

Также материнский капитал положен несовершеннолетнему ребенку, который лишился единственного родителя или усыновителя.

Стоит добавить, что материнский капитал не выдается наличными деньгами, а только в виде сертификата.

Мнение экспертов об увеличении материнского капитала в 2015 году

Материнский капитал индексируется каждый год с учетом темпов роста инфляции, таким образом, в 2015 году он вырос на 23,6 тысяч рублей. Много это или мало?

Реальный уровень инфляции сейчас намного выше, чем тот который использует правительство в своих расчетах. Цены на многое детское питание, принадлежности, одежду, игрушки и другие товары для детей, которые в основном являются импортными, из-за роста курса доллара и евро выросли в 2-2,5 раза, также подороджала и недвижимость. А с учетом того, что ЦБ увеличил ключевую ставку до 17 процентов , ставки по ипотеке сильно выросли и стали непосильными для большинства семей. В нынешних экономических условиях установленного размера материнского капитала просто недостаточно для обеспечения даже минимальных нужд, однако бюджетом страны увеличение маткапитала более чем на 23,6 тысяч рублей не предусмотрено.

В связи с ухудшающейся экономической ситуацией в стране, Интернет заполонили вопросы финансового характера. "Эпидемия" не обошла стороной и обладателей материнского капитала. Проанализировав статистику пользовательских запросов в Яндексе, мы пришли к выводу, что более всего пользователей заботят:

• материнский капитал в 2015 году;
• размер материнского капитала;
• до какого года действует материнский капитал.

А также: не отменят ли материнский капитал досрочно, не откажут ли в выплатах, не обесценятся ли деньги...

Мы не могли обойти все эти вопросы стороной и заставить своих читателей мучиться в неведении. Поэтому посвятили им целую статью.

Гарантии законодательства

На основании действующего законодательства (Федеральный закон №256 от 26 декабря 2014 года, далее - Закон), право на материнский капитал (МК), возникшее в период 01.01.07 - 31.12.16 гг., неотчуждаемо и бессрочно. Базовый размер МК в соответствие с пунктом 1 статьи 6 Закона установлен на уровне 250 тыс. руб. При этом пунктом вторым той же статьи предусмотрена обязательная ежегодная индексация суммы материнского капитала в зависимости от темпов роста инфляции.

До сих пор свои обязательства по индексации и выплате МК государство исполняло в полной мере. Ежегодно, начиная с 2008г., сумма материнского капитала росла и доросла до отметки 429 408,5 рублей в 2014 году.

В середине 2014 года общественность всколыхнули слухи о досрочном прекращении программы МК. Летом Министерство финансов России выступило с инициативой прекратить выдачу новых сертификатов уже в 2015 году, что было обусловлено нарастающими кризисными явлениями в экономике. Однако ни Правительство РФ, ни Президент инициативу не поддержали.

Так что можно с уверенностью сказать: в 2015 году материнскому капиталу - быть. Необходимая сумма уже зарезервирована в федеральном бюджете (пункт 1, статьи 8 ФЗ №384 от 1 декабря 2014 года). Известно также, что в грядущем, 2015 году традиция индексации не будет нарушена: размер МК вырастет на 5% по сравнению с 2014 годом.

Обратите внимание - индексации подлежит весь неиспользованный остаток МК на лицевом счете получателя в Пенсионном Фонде. Если вы еще не пользовались материнским капиталом, то в будущем году сможете получить 453, 026 тыс. рублей. Если же какую-то часть МК вы уже использовали, то весь остаток соответственно увеличится на 5 %. По закону ПФР обязан уведомить вас об остатке МК и его величине не позднее 1 сентября будущего года.

По данным Правительства РФ в ближайшие годы планируется продолжить индексацию МК. Предварительно в проект бюджетов 2016 и 2017 годов заложены поправочные коэффициенты 4,5% и 4,3% соответственно. Таким образом, примерный размер материнского капитала в Москве и других регионах страны в 2016 году составит 473, 412 тыс. рублей.

Туманные перспективы

Стоит ли рассчитывать на обещания государства ввиду сложившейся экономической ситуации? А точнее: как долго государство сможет выполнять свои обязательства и наращивать размер материнского капитала?

Практика законотворчества в России показывает, что все, даже самые неотчуждаемые и бессрочные права, время от времени пересматриваются. А еще чаще в них вносятся поправки, которые коренным образом меняют суть написанного. Скорее всего, до окончания программы индексация продолжится. А вот однозначно заявить, что будет с материнским капиталом после 2016 года и какую сумму он будет составлять - не представляется возможным. Уж больно туманные открываются перспективы.

Более того, невооруженным глазом видно, что инфляция в 2014 году значительно превысит заложенный в бюджет 5% коэффициент. А если учесть, что и в предыдущие годы темпы роста МК на порядок отставали от инфляции, сделать определенные выводы не составит труда.

Безусловно, налицо тенденция к обесцениванию общей покупательной способности МК.

Как распорядиться деньгами?

Значит ли это, что нужно срочно бежать в ПФР и писать заявление на распоряжение положенными вам средствами?

Ответ на этот вопрос напрямую зависит о того, как именно вы собираетесь использовать материнский капитал:

• Жилье. Те, кто планирует приобрести за счет МК квартиру или построить собственный дом, могут позволить себе не торопиться с вложением. Прирост цен на квадратный метр жилья за период 2007-2014 составил около 15%, что по сравнению с темпами прироста МК выглядит незначительно. Кроме того, в кризис недвижимость обычно дешевеет: снижается общая покупательная способность населения, спрос падает, падает и цена. Скорость падения цен на недвижимость, конечно, во многом будет зависеть от региона. Чем дальше от центра - тем быстрее будут падать цены на жилье.
• Образование. В отличие от недвижимости образование (в первую очередь высшее) за последние 8 лет подорожало не на шутку (в среднем на 75%-80% с 2007г. по 2014г.) и в дальнейшем будет дорожать еще больше. И кризис будет ему подспорьем. Если вы все же решили направить МК на образование, мы рекомендуем не откладывать это в долгий ящик и постараться вложить средства как можно раньше.
• Ипотечное кредитование. Здесь нас в ближайший год ждет повсеместное увеличение процентов по выдаваемым кредитам. Несмотря на убеждения Президента повременить с подъемом цен, банки просто вынуждены будут это сделать, ведь ЦБ РФ уже увеличил ставку рефинансирования, которая является отправной точкой для всего банковского ценообразования. Таким образом, с жилищными кредитами лучше по возможности повременить, хотя бы пока ситуация в банковской сфере не стабилизируется на каком-либо уровне.

Будем надеяться, наши советы помогли вам принять верное решение!