Комплекс производственных подразделений предприятия, структуры управления, службы по обслуживанию работников (жилищно-коммунальные хозяйства, детские и спортивные учреждения, столовые, буфеты, санатории и др.) составляют общую структуру предприятия (Рис. 1).
Производственная структура – это часть общей структуры, совокупность производственных подразделений предприятия (производств, цехов, хозяйств), их взаимосвязь, порядок и формы кооперирования, соотношение по численности занятых работников, стоимости оборудования, занимаемой площади и территориальному размещению (Рис.2.). В зависимости от степени влияния на производственную структуру различных факторов (характера производственного процесса и выпускаемой продукции, масштабов производства, характера и степени специализации и др.) различают три основных типа производственной структуры :
Предприятие
Рис. 1. Общая структура предприятия
предметная специализируется на изготовлении отдельных деталей, узлов или изделий и т.п. (тракторный, автомобильный, рессорный и т.д.);
2. технологическая структура специализируются на выполнении однородных технологических операций (литейный, металлургический, кузнечный, прокатный, деревообрабатывающий, порошковой металлургии и т. д.);
3. смешанная, (предметно-технологическая), когда одни цехи или участки формируются по технологическому принципу (например, литейный, кузнечный, сварочный цехи); другие – по предметному (например, моторный цех, цех шасси или гидравлических систем).
Принято различать три вида производственных структур : цеховую, бесцеховую и корпусную. Бесцеховая производственная структура может быть
эффективна при относительно небольших предприятий, а корпусная – при больших предприятиях и применяющих родственные технологические процессы, например, сборочный корпус, кузнечный корпус, прессовый корпус и т. п. Первичным звеном в организации производственного процесса является рабочее место , которое представляет собой часть производственного пространства, оснащенного необходимым оборудованием, инвентарем, подьемно-транспортными средствами и инструментом, при помощи которых рабочий или
Рабочие места
Рис. 2. Виды производственных структур:
а-цеховая; б-бесцеховая; в-корпусная
группа рабочих выполняет технологический процесс или отдельные операции по изготовлению продукции и обслуживанию процесса производства. На каждое рабочее место нормативами установлена величина объема или площади из условия обеспечения безопасной и высокопроизводительной работы. Совокупность рабочих мест, на которых выполняется технологически однородная работа или различные операции по изготовлению однородной продукции, образует производственный участок. На крупных и средних предприятиях производственные участки объединяются в цехи. Цех – это производственное и административно обособленное подразделение предприятия, в котором выполняется определенный комплекс работ в соответствии с внутризаводской специализацией. По роли в производстве цехи и участки подразделяются на:
основные , занятые основным производством, прежде всего, выпуском профилирующей продукции, т.е. для которой и предназначено производство;
вспомогательные , выполняющие комплекс вспомогательных работ (ремонтные, инструментальные, энергетические, цех нестандартного оборудования);
обслуживающие, выполняющие необходимую работу по обслуживанию всех цехов (складские, транспортные, электрические сети и системы);
побочные, осуществляющие в основном переработку отходов производства (цехи и участки утилизации и переработки отходов, производство из отходов товаров народного потребления и др.);
подсобные, занятые, например, производством сельскохозяйственной и другой продукции, изготовлением тары;
Рис.3. Производственная структура машиностроительного предприятия.
экспериментальные (опытные), в которых изготавливаются опытные образцы для выполнения исследовательских работ или конструкторской разработки и др.
Организационная структура - это совокупность отделов и служб, занимающихся построением и координацией функционирования системы менеджмента, разработкой и реализацией управленческих решений по выполнению стратегических и текущих планов, инновационного проекта. Основными факторами , определяющими тип, сложность и иерархичность (число уровней управления) организационной структуры предприятия, являются: масштаб производства и объем продаж; номенклатура выпускаемой продукции; сложность и уровень унификации продукции; уровень специализации, концентрации, комбинирования и кооперирования производства; степень развития инфраструктуры региона; международная интегрированность предприятия (фирмы, организации).
Структура организации в зависимости от рассмотренных факторов может быть линейной (Рис.4), функциональной, линейно-функциональной, матричной (штабной), бригадной, дивизиональной либо проблемно-целевой.
Рис. 4. Линейная организационная структура
Каждый из перечисленных типов структур имеет свои недостатки и преимущества. Так, например, линейная организационная структура, имеет преимущество оперативно доводить управленческие решения до исполнителя, непрерывно контролировать их исполнение, но при разработке сложных решений требуется высокая квалификация всей цепочки управленцев, что не всегда может быть осуществлено. Поэтому линейная организационная структура чаще применяется в относительно небольших предприятиях и там, где требуется оперативное выполнение решений (военные или чрезвычайные ситуации). Для выбора (проектирования) конкретной структуры конкретного предприятия (организации) необходимо выполнить анализ основных факторов, влияющих на формирование структуры. В большинстве случаев на наших белорусских предприятиях более эффективной является линейно-функциональная организационная структура, которая предполагает при разработке сложных управленческих решений использовать функциональные подразделения, которые создаются и действуют под непосредственным руководством ключевых линейных руководителей. Например, главный инженер принимает решение подготовленное специалистами относительно узкого профиля, которые работают в функциональных подразделениях (технологическом отделе, конструкторском бюро, службе главного механика и т. д.).
К факторам развития структуры предприятия относятся следующие: развитие специализации и кооперирования производства; автоматизация управления; применение совокупности научных подходов к проектированию структуры и функционированию системы менеджмента; соблюдение принципов рациональной организации производственных процессов (пропорциональность, прямоточность, ритмичность и др.); перевод существующих структур управления на проблемно-целевую структуру.
Основные принципы формирования проблемно-целевой структуры предприятия: целевой подход, т. е. формирование структуры на основе дерева целей; комплексность в определении числа заместителей руководителя предприятия (1-й уровень дерева целей); ориентация на проблемы, т. е. формирование подразделений для решения конкретной проблемы или выполнения конкретных функций в целом по предприятию (2-й уровень дерева целей); ориентация на конкретные товары или рынки при построении структур подразделений по отдельным товарам или рынкам, формирование финансового плана предприятия (на 3-м уровне дерева целей); отсутствие специальных подразделений для обязательной горизонтальной координации выполнения целей предприятия; обеспечение мобильности и адаптивности структуры к изменениям; обеспечение маркетологами координации решения проблем по достижению конкурентоспособности конкретных товаров (по горизонтали). Таким образом, структура определяется числом и детальностью разработки принципов и требований к ее формированию, структурой дерева целей, содержанием положений об отделах и должностных инструкций.
Предприятия могут друг от друга отличаться не только размерами производственных площадей, сооружениями, зданиями, инфраструктурой, масштабом производства , оборудованием, но также и степенью специализации на изготовлении той или иной продукции в заданных планом количестве и номенклатуре. Так, чем более ограничена номенклатура выпускаемых предприятием изделий, тем выше будет считаться уровень специализации.
Рост масштаба производства, который, в первую очередь, характеризуется количеством выпускаемых товаров, при уменьшении числа номенклатурных названий будет еще более способствовать углублению специализации фирм.
Определение 1
Таким образом, производственная структура предприятия является отражением характера разделения труда между его отдельными структурными подразделениями – цехами (то есть, характер их предметной или производственно-технологической специализации), а также определяет степень взаимной связи цехов и различных других подразделений фирмы (то есть, определяет методы и формы внутризаводской кооперации)
Наибольшей популярностью пользуются 3 основных вида производственной структуры: технологическая , предметная , а также предметно-технологическая или смешанная (рис. 1):
Технологическая структура
Данный вид производственной структуры подразумевает жесткую технологическую обособленность отдельных производств. При технологической производственной структуре в цехах делается определенная часть технологического процесса, которая включает лишь несколько однотипных операций. При этом, в цехах, как правило, устанавливается однотипное оборудование (иногда даже сопоставимое по своим габаритам). При данном типе производственной структуры, производственный процесс строится по принципу технологической специализации. То есть, каждый участок выполняет строго определенные технологические операции определенного вида (например: цех закваски, тестомесильный цех, печной цех, варочный цех и т. д.).
В основном, по данному принципу формируются цехи на предприятиях мелкосерийного и единичного производства, где выпускается разнообразная и неустойчивая номенклатура товаров.
Предметная структура
Данный вид производственной структуры подразумевает специализацию основных цехов, а также их участков на изготовлении лишь определенного изделия или его части (агрегата, узла) или же определенной группы товаров. Предметная производственная структура является характерной для заводов с узкой предметной специализацией. Так, к примеру, на хлебозаводе могут иметься цеха где пекутся булочки, пироги, батоны и т.д.
Для структурных подразделений предприятий с предметной формой специализации характерным является самое различное оборудование и оснастка, но, при этом, имеет место довольно узкая номенклатура изделий. Оборудование подбирают в строгом соответствии с технологическим процессом. Располагается оборудование в зависимости от последовательности осуществляемых операций (принцип прямоточности). Подобного рода формирование цехов характерно для фирм массового и серийного производства.
Предметная структура дает возможность:
- расставить оборудование в соответствии с ходом технологического процесса
- организовать высокопроизводительное конвейерное производство
- значительно удешевить и упростить межцеховую транспортировку продукции и полуфабрикатов
- использовать высокоэффективное оборудование, способствующее значительному сокращению производственного цикла
Предметно-технологическая структура
Данный вид производственной структуры, как это уже видно из самого названия, характеризуется наличием на предприятии основных цехов, организованных как по предметному, так и по технологическому принципу.
В зависимости от формы внутризаводской специализации и уровня кооперирования на предприятии различают три типа производственной структуры:
1. Предметная. Основные цехи и их участки строятся по признаку изготовления каждым подразделением одного или группы изделий либо их частей. В этом случае в одном цехе соединяется несколько разнородных технологических процессов, сосредотачивается разнотипное оборудование для выполнения всех или основного комплекса операций по изготовлению продукции.
При предметной структуре цех разбивается на предметно-замкнутые участки, каждый из которых специализирован на выпуске относительно узкой номенклатуры изделий, имеющих схожие конструктивно-технологические признаки, и реализует законченный цикл их изготовления. Оборудование этих участков различное и располагается так, чтобы обеспечивалась более полная реализация принципа прямоточности движения закрепленных за участком деталей. В практической деятельности, как правило, выделяют три вида предметно-замкнутых участков:
· предметно-замкнутые участки по производству конструктивно и технологически однородных деталей (например, участки шлицевых валиков, втулок, фланцев, шестерен и т.п.);
· предметно-замкнутые участки по производству конструктивно разнородных деталей, весь технологический процесс изготовления которых состоит, однако, из однородных операций и одинакового технологического маршрута (например, участок круглых деталей, участок плоских деталей и т.п.);
· предметно-замкнутые участки по производству всех деталей узла, подузла мелкой сборочной единицы или всего изделия. Этот тип производственной структуры характерен для предприятий крупносерийного и массового производства (например, автомобилестроение).
К преимуществам предметной структуры относятся: уменьшение и упрощение внутризаводского кооперирования; сокращение длительности производственного цикла; увеличение ответственности работников за качество работ, а руководителей подразделений – за изготовление продукции заданного качества, в соответствующем количестве, в установленные сроки; упрощение планирования производства; применение поточных методов производства, высокопроизводительного оборудования, комплексной автоматизации и механизации производственных процессов. Эти преимущества приводят к повышению производительности труда, увеличению объема выпуска и снижению себестоимости продукции.
Основные недостатки предметной структуры обусловлены следующими обстоятельствами: во-первых, при узкой предметной специализации предприятие не в состоянии расширять номенклатуру выпускаемой продукции без проведения коренной дорогостоящей реконструкции; во-вторых, каждый цех должен располагать всем комплектом оборудования для изготовления продукции, что влечет за собой неполную его загрузку и усложнение технического руководства цехом.
Создание цехов, специализированных на выпуске ограниченной номенклатуры предметов труда, целесообразно лишь при больших объемах их выпуска. Только в этом случае загрузка оборудования будет достаточно полной, а переналадка оборудования, связанная с переходом на выпуск другого объекта, не будет вызывать больших потерь времени.
2. Технологическая. При технологической структуре цехи специализируются на выполнении определенных однородных технологических процессов (литейный, механический, гальванопокрытий, сборочный и тому подобные цехи). В них обычно изготовляется вся номенклатура заготовок или деталей либо собираются изделия. С увеличением масштаба производства углубляется и технологическая специализация (цеха крупного, среднего и мелкого литья, стального и цветного литья и т.п.). Технологическая структура имеет следующие преимущества. При небольшом разнообразии операций и оборудования облегчается техническое руководство и создаются более широкие возможности регулирования загрузки оборудования, организации обмена опытом, применения рациональных технологических производства (например, литье под давлением, кокильное и центробежное литье и т.д.). Технологическая структура обеспечивает большую гибкость производства при освоении выпуска новых изделий и расширении изготавливаемой номенклатуры без существенного изменения уже применяемых оборудования и технологических процессов.
Однако эта структура имеет и существенные недостатки.Она усложняет и удорожает внутризаводское кооперирование, ограничивает ответственность руководителей подразделений за выполнение только определенной части производственного процесса.
При использовании технологической структуры в заготовительных и обрабатывающих цехах складываются сложные, удлиненные маршруты движения предметов труда с неоднократным их возвращением в одни и те же цеха. Это нарушает принцип прямоточности, затрудняет согласование работы цехов, приводит к удлинению производственного цикла и, как следствие, к увеличению незавершенного производства. Технологическая производственная структура характерна для предприятий единичного и мелкосерийного типов производства, выпускающих разнородную неустойчивую номенклатуру изделий.
3. Смешанная (предметно-технологическая). Онахарактеризуется наличием на одном и том же предприятии цехов или участков, организованных и по предметному, и по технологическомупризнаку (например, заготовительные цехи организуются по технологическому, а обрабатывающие и сборочные – по предметному признаку).
К преимуществам данной структуры относят: уменьшение числа встречных технологических маршрутов, сокращение длительности производственного цикла, увеличение уровня загрузки оборудования, гибкость в освоении новых изделий и в конечном счете – рост производительности труда и снижение себестоимости изделий.
Однако она сопряжена с большими трудностями поскольку требует широкого применения унифицированных изделий, высокой однородности качества выпускаемых деталей и предъявляет самые жесткие требования к кооперированию производства.
Предметно-технологическая структура характерна преимущественно для предприятий крупносерийного массового производства, изготовляющих в значительных количествах однотипные изделия различных видов и размеров либо одного вида. Во многих случаях эта структура применяется также в серийном и даже единичном производстве, где на основе широкой унификации узлов и деталей различных изделий создаются условия для их производства в значительных масштабах.
Критерий экономической эффективности и целесообразности выбора того или иного вида производственной структуры находит выражение в системе технико-экономических показателей. К числу таких показателей относятся:
Состав производственных цехов и обслуживающих хозяйств, их специализация;
Размеры производственных цехов и обслуживающих хозяйств по численности промышленно-производственного персонала;
Мощность оборудования, стоимость основных фондов;
Соотношение между основными, вспомогательными и обслуживающими подразделениями по количеству оборудования и занимаемых площадей в каждом из них;
Производительность труда и трудоемкость производства;
Длительность производственного цикла изготовления основных видов продукции;
Себестоимость основных видов продукции;
Протяженность транспортных маршрутов;
Грузооборот предприятия общий и по видам транспорта;
Ряд других показателей, учитывающих специфику отрасли.
4.3. Генеральный план предприятия и основные принципы его разработки
С производственной структурой непосредственно связан вопрос о планировке предприятия, т.е. о размещении на его территории производственных подразделений и их структурных подразделений. Производственная структура предприятия должна обеспечивать рациональную организацию производственного процесса в пространстве. Планировка предприятия представляет собой пространственную форму, в которую облекается производственная структура. Она отражается в генеральном плане – графическом изображении территории предприятия с расположением всех сооружений – зданий, складов, железнодорожных путей, автодорог, коммуникаций, зеленых насаждений, ограждений и т.д.
Генеральным планом предприятия называется проектируемое или фактическое размещение всех основных цехов и вспомогательных служб (включая рельсовые и безрельсовые дороги, надземные и подземные сети), соответствующее принципам рациональной организации производства, особенностям рельефа местности и требованиям благоустройства территории.
При разработке генерального плана предприятия руководствуются следующими принципами.
1. Расположение цехов по ходу производственного процесса. Для обеспечения принципа прямоточности основные цеха должны размещаться на территории предприятия по ходу производственного процесса, определяя постоянное направление основных грузопотоков: заготовительные цеха – обрабатывающие цеха – сборочные цеха.
2. Расположение складов у входа/выхода предприятия. Склады сырья и основных материалов должны размещаться на входе предприятия (со стороны подъездных путей для ввоза грузов) вблизи заготовительных цехов, склады готовой продукции – вблизи сборочных цехов на выходе предприятия (со стороны подъездных путей для вывоза грузов).
3. Расположение вспомогательных цехов ближе к потребителям. Вспомогательные цеха должны размещаться как можно ближе к основным цехам, потребляющим их продукцию, не нарушая при этом основные грузопотоки: инструментальный, ремонтно-механический и электроремонтный цехи нужно располагать вблизи основных цехов, имеющих наибольшее количество технологического оборудования.
4. Размещение производственных объектов с учетом рациональности перевозок. Основные и вспомогательные цеха, склады и иные объекты производственной инфраструктуры предприятия должны размещаться так, чтобы обеспечить кратчайший путь движения материалов и наименьший пробег транспортных средств в ходе производственного процесса, без обратного и встречного движения, излишних пересечений, без организации малозагруженных маршрутов (магистралей).
5. Размещение производственных объектов с учетом внешних факторов (природных, общественных, техногенных). Основные и вспомогательные цеха, обслуживающие хозяйства предприятия должны размещаться с учетом розы ветров, возможностей естественного освещения и проветривания, с соблюдением установленных архитектурно-строительных, санитарно-технических, противопожарных и иных норм, предусмотренных для предприятий данного профиля.
6. Блочное строение элементов производственной структуры. Отдельныее подразделения, однородные по технологическому процессу или тесно взаимосвязанные по ходу производственного процесса, должны по возможности объединяться в блоки (группы) с размещением в одном корпусе: блокировка цехов в группы – литейную, кузнечную, деревообрабатывающую, механосборочную.
7. Выделение зон однородных элементов производственной структуры. Объекты, однородные по характеру производства, режиму, экологическим, пожарным, санитарно-гигиеническим и иным условиям, должны, по возможности, территориально сближаться с размещением в определенной зоне: зоне горячих цехов, обрабатывающих, вспомогательных, деревообрабатывающих, энергетических цехов (станций), общезаводских служб и учреждений.
8. Обеспечение возможности наращивания и модифицирования производственной структуры. Объекты на территории предприятия и его подразделений должны размещаться так, чтобы обеспечить возможность их дальнейшего расширения и реконструкции с минимальными затратами времени и ресурсов, без нарушения основной идеи генерального плана и по возможности без сноса ранее построенных объектов.
9. Максимальное использование объема и площади (земельного участка, зданий, помещений). Объекты на территории предприятия и его подразделений должны размещаться так, чтобы обеспечить максимальное использование объема и площади имеющихся земельных участков, зданий, помещений. Для этого необходимо плотное размещение и блокирование зданий, повышение их этажности, упрощение конфигурации зданий и земельного участка, рациональное использование площади и пространства под проезды (проходы), применение подвесных, подземных и многоярусных транспортных магистралей и развязок, мест хранения и переработки.
10. Размещение подразделений предприятия, цеха и участка целесообразно осуществлять поэтапно. На I-м этапе размещают цеха и оборудование на территории предприятия, на II-м этапе размещают участки и общехозяйственные производственные службы на территории цеха, на III-м этапе размещают рабочие места и общеучастковые производственные подразделения на территории участка.
Для определения степени эффективности использования площади предприятия используются абсолютные показатели (площадь территории, длина коммуникаций, длина дорог и проездов и т.д.) и относительные показатели (коэффициент застройки и коэффициент использования площади земельного участка). Эффективность использования площади земельного участка характеризуется коэффициентами застройки участка и использования его площади. Коэффициент застройки земельного участка – это отношение площади занимаемой зданиями и крытыми сооружениями, к площади всего земельного участка; его величина обычно 0,22-0,35. Коэффициент использования площади земельного участка – это отношение площади, занимаемой зданиями, сооружениями и всеми устройствами, к площади всего земельного участка; его величина обычно 0,4-0,7. Аналогично выполняется оценка эффективности использования площади отдельных подразделений, зданий и помещений, а также их внутреннего пространства (объема). В среднем считается, что дороги, проезды и коммуникации составляют 15% территории предприятия, зоны озеленения – 15%, железнодорожные пути – 12%.
На основе генерального плана предприятия осуществляется планировка оборудования и рабочих мест, пунктов складирования материалов, полуфабрикатов и готовой продукции, пунктов контроля производства, транспортных путей, производственных, подсобных и административных помещений в цехах, службах и на производственных участках.
Планировка цеха (участка) представляет собой план размещения оборудования и рабочих мест. На нем показывают строительные элементы (стены, колонны, перегородки и т.д.), технологическое оборудование и основной производственный инвентарь (расположение станков, машин, верстаков, стендов, мест контроля, межцеховых и внутрицеховых проездов), подъемно-транспортные устройства (мостовые, балочные краны, конвейеры, рельсовые пути), расположение вспомогательных помещений и мастерских, складов, кладовых, конторских помещений, санитарных узлов, расположенных на площади цеха, и т.д.
Рациональная планировка должна удовлетворять всем требованиям, предъявляемым к генеральному плану предприятия, а также ряду дополнительных условий. В их числе:
· обеспечение наименьшей длительности производственного цикла, минимальных затрат времени на транспортировку и погрузочно-разгрузочные работы;
· создание оптимальных условий для управления персоналом и материальными факторами производства;
· обеспечение гибкой перестройки всех элементов планировки в соответствии с колебаниями запросов потребителей (заказчиков) и преобразованиями в производстве, вызванными изменением техники, технологии и другими нововведениями.
При разработке планировки цеха самое важное – осуществить выбор оптимальной величины и структуры производственных участков. Основой для этого служит анализ номенклатуры деталей, закрепленных за участком, последовательности расстановки оборудования, схемы транспортировки обрабатываемых предметов труда, управляемости участком.
Номенклатура на участке выбирается таким образом, чтобы число переналадок, а также изменение числа станков для обработки всех деталей по отношению к количеству станков, необходимых для обработки основной детали, были минимальными. Эти изменения определяются на основе решения следующей функции:
где Z ij – количество оборудования для обработки j-й детали на i-м станке; m t – количество типов станков; n – количество деталей.
Рациональная планировка определяется размером площадей, где участки с однотипным оборудованием будут загружены.
Рациональной считается такая планировка, при которой сумма транспортных перемещений (суммарный грузооборот участка) равна:
где n – количество деталей, закрепленных за участком; N i – программа выпуска данной детали; q i - масса детали; I i – суммарная длина перемещений.
Задача решается матричным методом: составляются матрица масс (передаваемых грузов), в каждой клетке которой записывается величина груза, передаваемого между станками участка, и матрица расстояний между площадками участка, на которых должны быть размещены станки.
4.4. Основные пути совершенствования производственной структуры предприятия
Среди основных путей совершенствования производственной структуры можно выделить:
Поиск и реализацию более совершенного принципа построения общей производственной структуры (для проектируемых предприятий) и резервов улучшения структуры цехов и участков (для действующих предприятий);
Рационализацию соотношения между основными, вспомогательными и обслуживающими цехами (увеличение удельного веса основных цехов по количеству персонала, стоимости основных производственных фондов, размеру занимаемых площадей);
Улучшение планировки предприятия (соответствие генерального плана предприятия выбранным основным технологическим процессам);
Развитие специализации, кооперирования и комбинирования производства;
Унификацию и стандартизацию процессов и оборудования.
Рационально построенная производственная структура в наибольшей степени соответствует организации производства, обеспечивая пропорциональность всех подразделений предприятия. Один из методов ее совершенствования – приведение производственной структуры в соответствие с организационной и финансовой структурой предприятия. Поскольку основной тенденцией совершенствования организационной структуры является переход от линейно-функциональной к дивизиональной и матричной, то в отношении производственной структуры это выражается в углублении финансовой самостоятельности и ответственности производственных подразделений предприятия, т.е. в превращении их в центры финансового учета (прибыли и затрат). В этом понимании эффективность деятельности подразделения определяется не качеством выполнения закрепленных за ним функций, а финансовыми результатами.
В конечном счете изменение производственной структуры влияет на улучшение технико-экономических показателей предприятия: уровень специализации и кооперирования, непрерывность производственного процесса, ритмичность изготовления продукции, размер незавершенного производства и запасов, уровень использования всех ресурсов.
Контрольные вопросы и задания
1. Сформулируйте понятие производственной структуры. Опишите различия в производственной структуре предприятия, цеха, участка.
2. В чем состоит отличие производственной структуры от общей структуры предприятия?
3. Раскройте содержание производственной структуры промышленного предприятия.
4. Какие виды производственной структуры предприятия Вы знаете? Раскройте их сущность.
5. Рассмотрите факторы, определяющие производственную структуру промышленного предприятия.
6. Дайте определение цеха, участка, рабочего места.
7. Назовите цеха, относящиеся к заготовительным, обрабатывающим и сборочным цехам.
8. Назовите принципиальные отличия основных, вспомогательных и обслуживающих цехов.
9. Перечислите наиболее распространенные способы размещения оборудования.
10. Раскройте системный подход к формированию производственной структуры предприятия.
11. Охарактеризуйте основные направления совершенствования производственной структуры промышленного предприятия.
12. Что понимается под генеральным планом предприятия?
13. Назовите основные принципы разработки генерального плана предприятия.
Основным звеном социалистической промышленности является предприятие. На каждом предприятии осуществляется производство определенной продукции, нужной народному хозяйству или населению. Для этой цели предприятия имеют специализированное оборудование, технические средства, необходимый штат работников, денежные средства для приобретения необходимых для производства сырья, материалов, топлива, энергии.
Внутри предприятия в зависимости от номенклатуры вырабатываемой продукции, сложности технологии и масштабов производства выделяются производственные звенья. Основной структурной производственной единицей многих промышленных предприятий является цех.
Цех — это производственное, административно обособленное подразделение предприятия, в котором изготовляется продукция или выполняется определенная стадия производства. Цех внутри предприятия представляет собой территориально обособленный участок производства.
Значительное количество мелких и средних предприятий построено по безцеховой структуре, такие предприятия расчленяются непосредственно на производственные участки. Производственные участки выделяются также и в крупных промышленных цехах. Различают следующие виды цехов и производственных участков: основные, вспомогательные, обслуживающие, побочные.
В основных цехах производят основную продукцию предприятия. Основные цехи внутри предприятия обычно образуются по стадиям технологического процесса (например, литейные, механические, сборочные в составе машиностроительного завода) или по виду вырабатываемой продукции (например, цехи по изготовлению отдельных частей узла).
Вспомогательные цехи способствуют выпуску основной продукции, создавая условия для нормальной работы основных цехов, т. е. оснащая их инструментом, обеспечивая электроэнергией, осуществляя ремонт оборудования и других основных средств предприятия (например, ремонтно-механический цех). Обслуживающие цехи и хозяйства выполняют работу по обслуживанию основных и вспомогательных цехов, занимаются транспортировкой и хранением сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, изготовлением тары и т. п.
Побочные цехи занимаются использованием и переработкой отходов основного производства (например, цех ширпотреба). Во главе каждого завода, каждой фабрики стоит директор, назначаемый и освобождаемый от должности вышестоящей организацией. Он является доверенным лицом государства и наделен определенными правами. В его обязанности входит руководство всей деятельностью предприятия — планированием, подбором и расстановкой руководящих кадров, техническим контролем качества продукции и др. Директор несет полную ответственность за выполнение плана предприятием. Важнейшей обязанностью директора при осуществлении руководства является контроль государственной и трудовой дисциплины.
Плановый отдел предприятия разрабатывает и контролирует перспективные и текущие планы деятельности предприятия, осуществляет руководство составлением планов в цехах,. координирует работу других отделов заводоуправления по разработке отдельных разделов перспективного и годового планов-предприятия.
Отдел труда и заработной платы осуществляет организацию труда, заработной платы и нормирование труда на предприятии. Отдел разрабатывает и применяет нормы выработки и расценки, следит за выполнением установленных показателей численности работников предприятия.
Отдел кадров руководит работой по комплектованию кадров предприятия. Он или отдел подготовки кадров организует работу учебных заведений на предприятии, а также различные курсы повышения квалификации рабочих.
Бухгалтерия осуществляет учет использования средств, выделенных в распоряжение предприятия, контролирует ход выполнения плана, определяет себестоимость продукции, контролирует состояние финансов на предприятии. На крупных предприятиях этим занимается финансовый отдел.
Отдел снабжения организует снабжение производства всеми необходимыми материалами, топливом, инструментом. В обязанности отдела входит также контроль использования материалов, организация хранения и выдача их в цехи.
Отдел сбыта ведает реализацией и сбытом готовой продукции.
Отдел технического контроля осуществляет контроль качества готовой продукции. Задачей этого отдела является не только контроль качества изготовленной продукции, но и предупреждение брака.
Отдел капитального строительства занимается вопросами капитального строительства на предприятии. На небольших предприятиях капитальным строительством ведает механик предприятия.
Жилищно-коммунальные отделы организуются на крупных предприятиях, где имеется большое коммунальное хозяйство, детские учреждения. Они руководят жилищно-быто-выми учреждениями предприятия.
Важной частью работы по управлению предприятием ведает техническое руководство, задачами которого являются проектирование новых изделий и совершенствование выпускаемых, разработка и совершенствование технологических процессов, внедрение нового оборудования, инструментов и приспособлений. Техническое руководство на предприятии осуществляет главный инженер, являющийся первым заместителем директора.
Технологический отдел разрабатывает процесс изготовления новой продукции, совершенствует его, организует работу по составлению плана организационно-технических мероприятий.
Каждый цех возглавляется начальником цеха, который осуществляет руководство всеми производственными участками, входящими в цех, помогает мастерам в их работе.
Начальник цеха организует производственный процесс в цехе и возглавляет работу по организации труда, отвечает за хозяйственную деятельность цеха и осуществляет материальное поощрение работников.
Органы управления в цехе подчиняются начальнику. Исключение составляет лишь аппарат технического контроля и диспетчерский аппарат. Органы технического контроля обычно подчинены отделу технического контроля (ОТК) завода, а диспетчерский аппарат подчинен начальникам цехов, но указания главного диспетчера завода о сроках и порядке изготовления продукции являются для них обязательными.
Мастер является непосредственным организатором производства. Он несет ответственность за выполнение производственных заданий участка, организует бесперебойную работу своего участка. Мастер — полноправный руководитель своего участка. Он распоряжается расстановкой рабочих, участвует в подборе кадров для участка, имеет право налагать дисциплинарное взыскание на подчиненных ему работников. В распоряжение мастера в отраслях тяжелой промышленности ежемесячно выделяется специальный премиальный фонд. В крупных цехах для помощи мастерам создаются технологические бюро, занимающиеся совершенствованием технологического процесса, контролем технологической дисциплины.
Производственно-диспетчерские бюро создаются в крупных цехах для установления производственным участкам и рабочим местам оперативных производственных заданий. Они составляют месячные, недельные и сменно-суточные задания, планируют загрузку оборудования, обеспечивают рабочие места работой, определяют вместе с мастером очередность выполнения работ на каждом рабочем месте.
Цеховой механик обеспечивает исправность оборудования, силами находящихся в его распоряжении рабочих осуществляет малый и средний ремонт оборудования, проводит текущий надзор за состоянием его.
Работы, связанные с нормированием и организацией труда, экономическим планированием, учетом и анализом производственной деятельности цеха, ведет группа организации и нормирования труда. Такие группы создаются, как правило, в крупных цехах.
Производственное предприятие - это обособленная специализированная единица, основанием которой является профессионально организованный трудовой коллектив. К производственным предприятиям относятся заводы, фабрики, комбинаты, шахты, карьеры, порты, дороги, базы и другие хозяйственные организации производственного назначения.
Каждое предприятие является единым производственно-техническим организмом. Производственно-техническое единство - важнейшая черта предприятия. Оно определяется общностью назначения изготовляемой продукции или процессов ее производства и создает условия для квалифицированного и оперативного руководства предприятием.
Предприятие может состоять из технологически однородных цехов или участков (прядильные цеха на прядильной фабрике, цеха мелкого, крупного и других видов литья на литейном заводе); из технологически разнородных цехов или участков, в результате совместных усилий которых выпускается определенная продукция (литейные, кузнечные, термические, механические и другие цеха машиностроительных заводов; прядильные, ткацкие и отделочные цеха текстильных фабрик; доменные, мартеновские и прокатные цеха металлургических заводов и т. п.).
Существенным признаком, объединяющим предприятие в единый организм, является наличие общего вспомогательного хозяйства, обслуживающего все части предприятия, а также единство территории (последнее в некоторых случаях, например на комбинатах, необязательно). Общее вспомогательное хозяйство и единство территории создают более тесные связи между отдельными звеньями предприятия.
Предприятие обладает также организационным единством, что означает наличие единого руководства, учета, стратегии развития.
Важной чертой, характеризующей предприятие, является его экономическое единство, т. е. единство коллектива работников, занятых на нем, общность материальных, технических и финансовых ресурсов, а также экономических результатов работы.
Структура предприятия
Структура - это совокупность составляющих систему элементов и устойчивых связей между ними. Структура предприятия - это состав и соотношение его внутренних звеньев: цехов, отделов, лабораторий и других компонентов, составляющих единый хозяйственный объект. Факторами, определяющими структуру предприятия, являются: характер продукции и технологии ее изготовления, масштаб производства, степень специализации предприятия и кооперирования его с другими фабриками и заводами, а также степень специализации производства внутри предприятия.
Какого-либо устойчивого стандарта структуры не существует. Структура конкретного предприятия постоянно корректируется под воздействием производственно-экономической конъюнктуры, научно-технического прогресса и социально-экономических процессов.
Наряду с этим при всем многообразии структур все производственные предприятия имеют идентичные функции, главные из которых - изготовление и сбыт продукции. Чтобы обеспечить нормальное функционирование, предприятие должно иметь в своем составе цеха или мастерские по изготовлению основной продукции (выполнению работ, оказанию услуг) и по обслуживанию производственного процесса.
Помимо того, каждое предприятие независимо от его размеров, отраслевой принадлежности и уровня специализации постоянно ведет работу по оформлению заказов на изготовление продукции; организует ее сохранность и сбыт заказчику; обеспечивает закупку и поставку необходимого сырья, материалов, комплектующих изделий, инструмента, оборудования, энергоресурсов.
Наконец, чтобы каждый работник в любой отрезок времени делал именно то, что необходимо остальным и всему предприятию в целом, нужны управляющие органы. На эти органы возлагаются задача определения долгосрочной стратегии, координация и контроль текущей деятельности персонала, а также наем, оформление и расстановка кадров. Все структурные звенья предприятия, таким образом, связаны между собой с помощью системы управления, которая становится его головным органом.
В отличие от общей структуры производственная структура предприятия представляет собой форму организации производственного процесса и находит свое выражение в размерах предприятия, в количестве и составе цехов и служб, созданных на предприятии, их планировке, а также в составе, количестве и планировке производственных участков и рабочих мест внутри цехов, создаваемых в соответствии с расчленением процесса производства на крупные звенья, частичные производственные процессы и производственные операции.
Производственная структура характеризует разделение труда между подразделениями предприятия и их кооперацию. Она оказывает существенное влияние на технико-экономические показатели производства, на структуру управления предприятием, организацию оперативного и бухгалтерского учета.
Производственная структура предприятия динамична. По мере совершенствования техники и технологии производства, управления, организации производства и труда совершенствуется и производственная структура. Совершенствование производственной структуры создает условия для интенсификации производства, эффективного использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, повышения качества продукции.
Элементы производственной структуры
Главными элементами производственной структуры предприятия являются рабочие места, участки и цеха. Первичным и самым главным звеном пространственной организации производства является рабочее место. Рабочим местом называется неделимое в организационном отношении звено производственного процесса, обслуживаемое одним или несколькими рабочими, предназначенное для выполнения определенной производственной или обслуживающей операции, оснащенное соответствующим оборудованием и организационно-техническими средствами. На рабочем месте может работать один рабочий (например, токарь на токарном станке, слесарь у тисков) или группа, бригада рабочих (например, кузнец, нагревальщик, подавальщик - у кузнечного молота, бригада слесарей - у сборочного стенда). В ряде случаев создается многостаночное рабочее место, когда один рабочий использует две или несколько единиц оборудования.
Участок - производственное подразделение, объединяющее ряд рабочих мест, сгруппированных по определенным признакам, осуществляющее часть общего производственного процесса по изготовлению продукции или обслуживанию процесса производства. На мелких и средних предприятиях, где введена бесцеховая структура, производственный участок может обладать чертами, характерными для цеха (см. ниже). Только степень административно-хозяйственной самостоятельности у такого участка меньше, чем у цеха, и обслуживающий аппарат значительно более ограничен, чем аппарат цеха. На производственном участке, помимо основных и вспомогательных рабочих, имеется руководитель - мастер участка.
Производственные участки специализируются подетально и технологически. В первом случае рабочие места связаны между собой частичным производственным процессом по изготовлению определенной части готового продукта; во втором - по выполнению одинаковых операций.
Участки, связанные между собой постоянными технологическими связями, объединяются в цеха.
Цех - наиболее сложная система, входящая в производственную структуру, в которую входят в качестве подсистем производственные участки и ряд функциональных органов. В цехе возникают сложные взаимосвязи: он характеризуется достаточно сложной структурой и организацией с развитыми внутренними и внешними связями.
Цех является основной структурной единицей крупного предприятия. Он наделяется определенной производственной и хозяйственной самостоятельностью, представляет собой обособленную в организационном, техническом и административном отношении производственную единицу и выполняет закрепленные за ним производственные функции. Каждый цех получает от заводоуправления единое задание, регламентирующее объем выполняемых работ, качественные показатели и предельные затраты на запланированный объем работ.
Обычно различают следующие виды цехов и производственных участков: основные, вспомогательные, обслуживающие и побочные.
В основных цехах и на производственных участках либо выполняется определенная стадия производственного процесса по превращению основного сырья или полуфабрикатов в готовую продукцию предприятия (например, литейные, механические и сборочные цеха на машиностроительном заводе), либо же выполняются все стадии производства по непосредственному изготовлению какого-либо изделия или части его (цех холодильников, цех круглых калибров и т. д.).
Вспомогательные цеха или участки способствуют выпуску основной продукции, создавая условия для нормальной работы основных цехов: оснащают их инструментом, обеспечивают энергией и т. д. К числу вспомогательных относятся ремонтные, инструментальные, модельные, энергетические и некоторые другие цехи.
Обслуживающие цеха и хозяйства выполняют работу по обслуживанию основных и вспомогательных цехов, занимаясь транспортировкой и хранением сырья, полуфабрикатов и готовой продукции и т. п.
Побочные цеха занимаются использованием и переработкой отходов основного производства (например, цех ширпотреба).
Эти принципы лежат в основе структуры предприятия любой отрасли промышленности. Особенно много общего у предприятий в построении вспомогательных и обслуживающих хозяйств. Ремонтный и энергетический цеха, транспортное и складское хозяйства создаются на предприятиях любой отрасли промышленности. На машиностроительном предприятии имеется инструментальный цех, а на текстильной фабрике - валичная и челночная мастерские, которые изготовляют инструмент, необходимый для текстильного производства.
Вместе с тем предприятия различных отраслей промышленности имеют и индивидуальные особенности в структуре, которые определяются главным образом характером основного производства. Что же касается организаций по обслуживанию работников, то они, как правило, однотипны с теми, которые имеются на предприятиях других отраслей промышленности.
Специализация цехов
Основные производственные цеха формируются в соответствии с профилем предприятия, а также в зависимости от конкретных видов продукции, масштабов и технологии производства. При этом перед ними ставятся задачи своевременного выпуска продукции, снижения издержек производства, повышения качества изделий, возможности оперативной перестройки производства на выпуск новых изделий в соответствии с быстро изменяющимися потребностями рынка. Указанные задачи решаются на основе рациональной специализации и размещения цехов, их кооперирования внутри предприятия, обеспечения пропорциональности и единства ритма производственного процесса от первой до последней операции.
Специализация цехов принимает следующие формы: предметная; подетальная (поагрегатная); технологическая (стадийная); территориальная, а также смешанная.
Предметная специализация заключается в сосредоточении в отдельных цехах основной части или всего производственного процесса по изготовлению конкретных видов и типоразмеров готовой продукции. Например, на кондитерской фабрике существуют отдельные цеха по производству карамели, по производству печенья и по производству тортов. Общим для этих различных цехов является единое инженерно-техническое обслуживание, материально-техническое обеспечение и сбыт продукции, складские помещения, что снижает их общие производственные расходы.
Подетальная (поагрегатная) специализация наиболее распространена в машиностроении. Ее суть состоит в том, что за каждым цехом закрепляется изготовление не полностью всей машины, а только отдельных деталей или агрегатов. Например, на автомобильном заводе в специализированных цехах отдельно изготовляются двигатели, отдельно - коробка передач, кабина и т. д. Все эти агрегаты передаются в цех сборки, где из них и собирается готовый автомобиль.
Технологическая (стадийная) специализация базируется на пооперационном разделении труда между цехами. При этом в процессе движения предметов труда от сырья до готовой продукции выделяются принципиальные различия в технологии производства каждого цеха. Так, на текстильном комбинате сырье вначале поступает в чесальный цех, где превращается в волокно. Последнее идет в прядильный цех. Из волокна в этом цехе прядут нити, из которых в ткацком цехе изготовляют полотно. Окончательная отделка полотна производится в красильном цехе.
На ряде предприятий с целью улучшения качества обработки, снижения издержек производства или улучшения санитарных условий труда за отдельными цехами и участками закрепляется одна какая-либо технологическая операция. Например, окраска отдельных узлов и деталей, из которых комплектуется готовая продукция. Это могут быть операции термической обработки, сушка материалов и прочее, т. е. отдельная технологическая стадия изготовления готовых изделий. Стадийная специализация цехов и участков широко используется почти во всех отраслях промышленности, в строительстве, частично в сельском хозяйстве.
Территориальная специализация производственных подразделений наиболее характерна для предприятий транспорта, сельского хозяйства и строительства. Каждый цех, участок при этом может выполнять одинаковую работу и производить одну и ту же продукцию, но на различных, удаленных друг от друга территориях.
Смешанный тип производственной структуры часто встречается в легкой промышленности (обувное, швейное производство), в машиностроении и в ряде других отраслей. Этот тип производственной структуры имеет ряд преимуществ: он обеспечивает уменьшение объемов внутрицеховых перевозок, сокращение длительности производственного цикла изготовления продукции, улучшение условий труда, снижение себестоимости продукции.
Совершенствование производственной структуры подразумевает расширение предметной и смешанной специализации, организацию участков и цехов при высокой загрузке оборудования, централизацию вспомогательных подразделений предприятия.
Василий Ильич Титов, доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и управления предприятием Российского университета дружбы народов (РУДН).