Защита на имуществени и неимуществени права в съда. Човешко участие в политическия живот

ПОЛИТИЧЕСКО УЧАСТИЕ

Политическо участие

Политическото участие е

ПОЛИТИЧЕСКА КУЛТУРА

Политическа култура

политически знания

ПРАКТИЧЕСКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

документ

Когато в началото на лятото на 1987 г. подадох оставка от поста председател на партията, се запитах: кое, освен мира, е най-важно за вас? И той отговори: свобода. Определих го като свобода на съвестта и мнението, свобода от нужда и страх.

Въпроси и задачи към документа

1. Как разбирате мисълта на автора: „където няма място за гражданска смелост, свободата е краткотрайна”? Актуална ли е тази идея днес? Дайте мотиви за отговора си.
2. Каква според В. Бранд е била същността и целта на подготовката на младите социалисти за активно участие в дейността на партията?
3. Трябва ли според вас съвременната руска младеж, навлизайки в политическия живот, да се готви за политическа борба? Обяснете отговора.

ВЪПРОСИ ЗА САМОПРОВЕРКА

1 Какво представлява политическият процес?
2. Какви видове политически процеси познавате?
3. Какви са структурата и етапите на политическия процес?
4. Каква е същността на политическото участие?
5. Какви са възможните форми на политическа активност на гражданите?
6. Защо политическото участие не винаги е ефективно?
7. Какво е политическа култура?

ЗАДАЧИ

1. Някои политолози сравняват политическия процес с двуликия Янус – римското божество на вратите, влизането и излизането, всяко начало, едното лице на което е обърнато към миналото, а другото към бъдещето. Как разбирате това сравнение? На конкретни примери разкрийте същността му.

2. На примера на всеки политически процес в Русия опишете неговите структурни елементи и етапи.

3. Тероризмът в науката се разбира като опозиционна дейност на екстремистки организации или лица, чието средство е използването на насилие (или неговата заплаха) за сплашване на правителството и населението. Характерна особеност на тероризма е провеждането на такива насилствени действия, които могат да предизвикат шок в обществото, да получат широк отзвук и да повлияят на хода на политическите събития.

Илюстрирайте характеристиките на тероризма с примери от историята и настоящето. Какви лични качества според вас определят участието в терористични организации? Обяснете отговора си. Дайте оценка на дейността на терористите от гледна точка на хуманистичните ценности и норми.

4 Учените установиха причините за политическата активност и пасивността на гражданите. Сред тях: осъзнаване на техните социално-икономически и политически интереси; разбиране на обществения дълг и загриженост за общото благо; разочарование от ефективността на политическата система, срив на доминиращи преди това ценности в нея; недоверие към авторитета; липса на силни политически познания и убеждения; желанието да подобрят социалния си статус; политически нихилизъм.

Въз основа на анализа на тези причини определете какво стимулира политическата активност и какво й пречи. Обяснете отговора си.

Изборна система (ЕК)

IP -процедурата за избори на представителни институции и избрани длъжностни лица, както и определяне на резултатите от гласуването.

IS включва два взаимосвързани компонента:

1. избирателно право - съвкупност от правни норми относно реда за избори;

2. изборен процес - съвкупност от действия в изборния процес.

Избирателното право е част от конституционното право и се разглежда в тесен и широк смисъл. В тесен смисъл избирателното право е политическото право на гражданина да избира (активно право) и да бъде избиран (пасивно право) в публични органи и местно самоуправление. Така че в Русия гражданите на възраст от 18 години имат право да гласуват; право да бъдеш избиран в представителен орган - от 21-годишна възраст. Ръководителят на администрацията на съставно образувание на Руската федерация - при навършване на 30-годишна възраст и президентът на страната - от 35-годишна възраст. Руските граждани участват във формирането на избирателни органи на принципите на всеобщо, равно и пряко избирателно право чрез тайно гласуване.

Избирателното право в широк смисъл включва, в допълнение към горното, избирателни закони (например законите на Руската федерация „За избора на президент на Руската федерация“, „За избора на депутати от Държавната дума на Федерално събрание на Руската федерация“, законодателството на съставните образувания на Руската федерация), други актове (например инструкции, разяснения).

Изборният процес се осъществява на базата на избирателното право.

Всеки от етапите отразява динамиката на действията въз основа на установени правила. Например, съгласно закона издигането на кандидати се извършва от партии, което дава възможност да се предоставят алтернативни кандидати. След регистрацията на кандидатите започва етапът на предизборна агитация. Партии, електорални блокове и кандидати се стремят да разширят своя електорат, т.е. кръг от избиратели, които гласуват за тях. Водещите принципи на предизборната кампания включват; конкурентоспособност и конкурентоспособност на претендентите за власт, както и равенство на техните възможности (например, равномерно разпределение на ефирното време). Предизборната кампания по същество изкопава същността на предизборната кампания.

Видове избирателни системи

Има три основни типа избирателни системи:

1. Мнозинство ЕК

2. пропорционален IS

3. Мнозинство - пропорционален IP (мнозинство - пропорционален)

ТЕМА 6 УЧАСТИЕ НА ГРАЖДАНИТЕ В ПОЛИТИЧЕСКИ ЖИВОТ

Политическият живот е динамичен и променлив. В него участват хора, социални групи, управляващи елити с техните надежди, очаквания, ниво на култура и образование. Тук се преплитат и борят интересите на различни обществено-политически сили. Взаимодействието на политическите субекти по въпросите за придобиване, задържане и използване на държавна власт поражда политически процеси в обществото.

Какъв е политическият процес?
СЪЩНОСТ НА ПОЛИТИЧЕСКИЯ ПРОЦЕС

Политически процес- това е верига от политически събития и състояния, които се променят в резултат на взаимодействието на конкретни субекти на политиката. Например политическите лидери и правителства се заменят с други. Съставът на парламента се актуализира, някои партии изчезват от политическата сцена, други се появяват. Състоянието на стабилност се заменя с повишено напрежение в обществото, възникват нови ситуации, всяка от които е своеобразна и уникална.

Животът ни е сякаш изтъкан от отделни политически процеси: големи и малки, случайни и редовни. Политолозите ги класифицират по различни начини. Така че по отношение на мащаба те се открояват вътрешна политическа и външна политика (международна) процеси. Вътрешнополитическите процеси могат да се развиват на национално (национално), регионално, местно ниво (например изборният процес); може да не е толкова значимо за обществото (например формирането на отделна партия), но може да отразява промените в него. От гледна точка на значимост за обществото политическите процеси се разделят на основни и частни.

Политическият процес се характеризира със следните етапи или етапи:

а) представителство на интереси (изисквания) към силови структури;
б) вземане на решения;
в) изпълнение на решенията.

Политическият процес винаги е насочен към решаване на политически проблем. Говорим за най-значимите проблеми за обществото, които изискват намесата на властите. Например, влошаването на академичното представяне на някои ученици е частен проблем на отделните училища и семейства. А състоянието на образователната система в страната като цяло е политически проблем. Тези въпроси са в политическия дневен ред. Тяхното решение се превръща в обект – цел на политическия процес, който води до определени резултати (подобряване на качеството на образованието, създаване на нови управленски структури и повишаване на неговата ефективност и др.). Политическият процес обаче може да се осъществи само ако има конкретни субекти - участници в процеса.Те включват инициатори, тоест тези, които заявяват проблема, и изпълнители, тоест тези, които са в състояние да осигурят неговото последователно разрешаване.

Инициатори на политически процеси в демократичното общество са гражданите, групите по интереси, политически партии и движения, професионални и творчески съюзи, младежки, женски и други организации, медии. (Същността и значението на техните действия ще бъдат разгледани по-долу, когато се разглежда въпросът за политическото участие.)

Решаването на политическите проблеми принадлежи на изпълнителите - преди всичко на властовите институции и властнически служители, както и на назначените за тези цели лица от неправителствени организации.

Изпълнителите на политическия процес избират средствата. методи и средства за неговото прилагане. Ресурси могат да бъдат знания, наука, технически и финансови средства, обществено мнение и др.

Резултатът (резултатът) от политическия процес до голяма степен зависи от комбинация от вътрешни и външни фактори. Вътрешните фактори включват, например, компетентността и способността на властите да оценят правилно ситуацията, да изберат подходящи средства и методи и да постигнат изпълнението на взетите решения в стриктно съответствие с върховенството на закона. Също толкова важна е компетентността и гражданската отговорност на тези, до които са адресирани тези решения. Несъответствието на всички елементи на политическия процес, т.е. субекти, обекти (цели), средства, методи и ресурси на изпълнителите, води до непредвидими резултати (процеси на преструктуриране, създаване на CHG и др.).

В рамките на политическите процеси при решаване на проблеми се пресичат различни интереси на социални групи, което понякога предизвиква неразрешими противоречия и конфликти. Пример за това е трансформацията на държавната система, например конституционната реформа в Русия, която се проведе в остра конфронтация между привържениците на президентската република и техните противници. Не по-малко остра е борбата в областта на други политически проблеми. (Дай примери.)

От гледна точка на публичността на приемането на властови решения се разграничават открити и скрити (сенчести) политически процеси.

В отворен политически процес интересите на групи и граждани се разкриват в програмите на партиите, при гласуването на избори, чрез отчитане на общественото мнение, чрез обществени призиви и искания на хората към държавните органи, консултации на силовите структури със заинтересовани страни и съвместно разработване на редица документи с тях.

За разлика от открития, скрития (сенчест) политически процес се характеризира с близост и липса на контрол върху държавните решения. Те се приемат от длъжностни лица и власти под влияние на непублично регистрирани, публично признати (сенчести) структури, като мафиотски корпорации и кланове.

В едно демократично общество властите са призовани да действат открито. разрешаване на социално-политически противоречия и конфликти предимно с ненасилствени методи. Основната е съгласуването на интересите на базата на търсене на компромис и постигане на консенсус (от лат. consensus - съгласие).

Следователно истински демократичните процеси са отворени процеси, протичащи пред очите на цялото общество и с неговото съзнателно активно политическо участие.

ПОЛИТИЧЕСКО УЧАСТИЕ

Политическо участие - това са действия на гражданин, за да повлияе на приемането и изпълнението на държавни решения, избора на представители в държавните институции. Тази концепция характеризира участието на членовете на това общество в политическия процес.

Степента на възможно участие се определя от политическите права и свободи. В демократичното общество те включват: правото да избираш и да бъдеш избиран в публични органи, правото да участваш в управлението на държавните дела пряко и чрез техни представители; право на обединяване в обществени организации, включително политически партии; право на провеждане на митинги, демонстрации, шествия и пикети; право на достъп до обществена услуга; право на обжалване пред държавни органи.

Нека припомним, че упражняването на права има граници (мярка) и се урежда от закони и други нормативни актове. По този начин правото на достъп до обществена услуга е ограничено до определен регистър на публичните длъжности. Правото на събиране на митинги, демонстрации - индикация, че те трябва да се проведат мирно, без оръжие, след предварително уведомяване на властите. Забранява се организирането и дейността на политически партии, насочени към насилствена промяна на основите на конституционния ред, разпалване на социална, расова, национална, религиозна омраза и др.

Установените нормативни ограничения, изисквания и забрани се въвеждат в интерес на сигурността на личността, обществото и държавата, опазването на морала и обществения ред.

Политическото участие е непряк (представителен) и пряк (пряк) . Непрякото участие се осъществява чрез избрани представители. Прякото участие е въздействието на гражданин върху властта без посредници. Проявява се в следните форми:

Реакцията на гражданите (положителна или отрицателна) на импулсите, излъчвани от политическата система;
- периодично участие в действия, свързани с избора на представители, с прехвърляне на правомощията им за вземане на решения;
- участие на гражданите в дейността на политически партии, обществено-политически организации и движения;
- влияние върху политическите процеси чрез призиви и писма, срещи с политически фигури;
- преки действия на граждани (участие в митинги, пикети и др.);
- дейност на политически лидери.

Обозначените форми на политическа дейност могат да бъдат групови, масови и индивидуални . Така обикновен гражданин, който иска да влияе върху политиката, обикновено се присъединява към група, партия или движение, чиито политически позиции съвпадат или са близки до неговите. Член на партията, например, като е активен в делата на своята организация и предизборните кампании, оказва постоянно и най-ефективно въздействие върху властта. (Обясни защо.)

Често граждани, групи или колективи, възмутени от несправедливостта на държавно решение, настояват за неговото преразглеждане. Кандидатстват с петиции, писма и становища до съответните органи, до радиото и телевизията, до редакциите на вестници и списания. Проблемът придобива обществен резонанс и принуждава властите, както вече беше отбелязано, да променят или коригират своето решение.

Масовите действия могат да имат не по-малка ефективност. Например в Русия има митинги на учители, лекари, миньори срещу ненавременно изплащане на заплати, влошаване на условията на труд или растяща безработица. Политолозите наричат тези форми на протест, защото са негативна реакция на хората към ситуацията в обществото.

Най-развитата и изключително важна форма на политическо участие са демократичните избори. Това е необходим минимум от политическа активност, гарантирана от конституциите. В рамките на институцията на изборите всеки пълноправен гражданин извършва своето индивидуално действие, като гласува за която и да е партия, всеки кандидат или политически лидер. Добавяйки своя глас към гласовете на други избиратели, които са направили същия избор, той пряко засяга състава на народните представители, а оттам и политическия курс. Следователно участието в избори е отговорен бизнес. Тук човек не трябва да се поддава на първите впечатления и емоции, защото има голяма опасност да попаднеш под влиянието на популизма. Популизмът (от лат. Populus - народ) е дейност, чиято цел е да осигури популярност сред масите с цената на необосновани обещания, демагогски лозунги, призиви към простотата и яснотата на предлаганите мерки. Предизборните обещания изискват критично отношение.

Референдумите са тясно свързани с изборите – гласуване по законодателни или други въпроси. Така Конституцията на Руската федерация беше приета на национален референдум.

Политическото участие може да бъде постоянно (членство в партия), периодично (участие в избори), еднократно (обжалване пред властите). Въпреки това винаги е насочено, както установихме, да се направи нещо (смяна на ситуацията, избор на нов законодателен орган) или предотвратяване на нещо (влошаване на социалните условия на хората).
За съжаление във всяко общество определени групи граждани се отклоняват от политиката. Много от тях смятат, че са извън политическите игри. На практика подобна позиция, наречена отсъствие, засилва определена политическа линия и може да нанесе щети на държавата. Например, неявяването на избори може да ги наруши и по този начин да парализира най-важните части от политическата система. Гражданите, които бойкотират изборите, понякога се включват в политически процеси, особено в конфликтни ситуации, когато техните интереси са засегнати. Но политическото участие може да бъде разочароващо, защото далеч не винаги е ефективно. Тук много зависи от това дали политическите действия са рационални или ирационални. Първият е съзнателно и планирано действие, с разбиране на целите и средствата. Второто са действия, мотивирани от основните събития, които се случват. В тази връзка особено значение придобива нормативният характер на политическото поведение, тоест спазването на политическите правила и норми. Така че дори един санкциониран и организиран митинг може да има непредвидими последици, ако участниците в него действат предимно ирационално, а не по правилата (позволяват хулигански лудории, обиждат противници, оскверняват държавни символи). Насилствените, екстремистки форми на поведение, като тероризма, са изключително опасни. (Какви са неговите цели, същност и последствия? Ако има трудности, вижте задача 3.)

Нека подчертаем, че насилието и враждата само пораждат насилие и вражда. Алтернативата на това е гражданското съгласие. Напоследък се формират нови механизми на политическа комуникация между хората: обществен контрол върху спазването на политическите норми, прогнозиране на последствията от политически действия, конструктивен диалог на политическите сили. Това изисква нова демократична политическа култура от участниците в политическия процес.

ПОЛИТИЧЕСКА КУЛТУРА

Политическа култура личността предполага: първо, многостранно политическо познание; второ, ориентация към ценностите и правилата на живот в демократичното общество; трето, овладяването на тези правила (методи на практическо политическо действие – модели на поведение). Взети заедно, те характеризират демократичната политическа култура. Нека да разгледаме всеки един от компонентите му.

политически знания- това са знанията на човек за политиката, политическата система, за различните политически идеологии, както и за онези институции и процедури, които осигуряват участието на гражданите в политическия процес. Политическото познание може да включва както научни, така и ежедневни идеи. В ежедневните представи политическите явления често се изкривяват, консенсусът се тълкува като помирение, а демокрацията – като неограничени възможности да правиш каквото си поискаш. Научните знания са резултат от овладяването на основите на политическата наука и са предназначени да отразяват адекватно политическата реалност.

Човек, който притежава научни познания, е способен самостоятелно да се ориентира и оценява политическата информация, да се противопоставя на опитите за манипулиране на политическото си съзнание, което, за съжаление, не е рядкост в политиката.

Политически ценностни ориентации- това са представите на човек за идеалите и ценностите на разумния или желан социален ред. Те се формират под влияние на знанията за политиката, личното емоционално отношение към политическите явления и техните оценки.

Много руснаци, както отбелязват политолозите, все още нямат силна и съзнателна ориентация към установяването на демократични ценности в страната, залегнали в Конституцията на Руската федерация. (Избройте ги.) Слабостта на политическите позиции на гражданите е една от причините, които затрудняват постигането на хармония в обществото, допринася за появата на националистически и други радикални политически движения. И обратно, придържането към демократичните идеали и ценности насърчава човек към целенасочени, най-често конструктивни действия.

Методите за практическо политическо действие са модели и правила на политическо поведение, които определят как човек може и как трябва да действа. Много учени ги наричат модели на политическо поведение, тъй като всяка форма на политическо участие на гражданин предполага спазването не на едно, а на редица политически правила. Например участието в избори включва анализ и оценка от гледна точка на определени изисквания на предизборните програми и личните качества на претендентите за власт. Съвкупността от действия на избирателя в съответствие с нормативните изисквания (правила) ще бъде моделът (извадката) на неговото политическо поведение.

Политическото съзнание предопределя политическото поведение, което от своя страна активно влияе върху политическото съзнание.

Нека подчертаем, че демократичната политическа култура се проявява в действителност в политическо поведение, а не на думи.

Съществените характеристики на демократичната култура се класифицират от политолозите като социални и културни ценности. Успешното им осъществяване до голяма степен зависи от наличието на такива личностни качества сред участниците в политиката като критичност, инициативност и креативност, хуманизъм, миролюбие, толерантност (зачитане на чуждото мнение), гражданска отговорност за политическия си избор и начини за осъществяването му.

Така демократичният тип политическа култура има ярко изразена хуманистична насоченост и има световно значение. Той въплъщава най-добрите примери от политическия опит на много страни по света.

ПРАКТИЧЕСКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

1 За да се разбере този или онзи политически процес, е необходимо да се установи кой точно действа като негов инициатор, в чии интереси се осъществява, кой и как е в състояние да осигури неговото последователно развитие. Тъй като реалният процес винаги е повлиян от различни политически сили, препоръчително е да се оцени тяхната подредба. С други думи, необходимо е да се определи кой слой, социална група, е в центъра на събитията и ги доминира. Това ще ни позволи да направим изводи за естеството и посоката на текущите промени.

2 Собствено получената информация за политическия процес ще позволи компетентно и съзнателно да се включи в него: да избере адекватни форми на политическо участие, да разбере целите и средствата на своите политически действия.

3 Политическите действия трябва да се извършват в съответствие с установените норми и правила, без прекомерна емоционалност.

4 Последователното прилагане на горните съвети ще допринесе за развитието на демократична политическа култура.

документ

Из „Мемоарите“ на председателя на Социалдемократическата партия, бившия федерален канцлер на ФРГ В. Бранд.

На петнадесет години... говорих във вестник Volksboten в Любек, заявявайки, че като млади социалисти трябва да се подготвим за политическата борба, трябва непрекъснато да работим върху себе си, да се усъвършенстваме, а не да си убиваме времето само с танци, игри и песни. Там, където няма място за гражданска смелост, свободата е краткотрайна. И там, където свободата не е защитена в подходящия момент, тя може да бъде върната само с цената на огромни жертви. Това е урокът на нашия век.

Когато в началото на лятото

Политическото участие се изразява в две основни форми: пряка (непосредствена) и непряка (представителна). Прякото участие се осъществява в рамките на малки политически общности, където масите на събранията вземат решения с мнозинство. Характерно е за местното самоуправление и самоуправление, осъществявано от гражданите чрез местни депутатски съвети, органи на териториално обществено самоуправление, местни референдуми, събрания и други форми на пряко участие в държавните и обществените дела. Петият раздел на Конституцията на Република Беларус определя основните задачи и компетенции на органите на местното самоуправление и самоуправление. Формата на пряко участие на гражданите в решаването на най-важните въпроси от държавния и обществен живот са националните и местните референдуми, които също са предвидени в Конституцията на Република Беларус (глава 2).

При непряко участие масите избират свои представители, които да упражняват политическа власт. Колкото по-голямо е обществото, толкова по-малко възможности за самоуправление. Непрякото участие дава повече възможности за изкривяване на волята на масите, тъй като избраните представители, депутатите могат да преследват свои собствени интереси, които не съвпадат с интересите на тези, които представляват. Масите могат да загубят контрол над своите представители и степента на тяхното политическо участие се намалява. Представителното участие обаче е единственият възможен начин в големите политически системи.

В зависимост от политическия режим, традициите, размера на територията, населението, развитието на транспортните средства и комуникациите във всяко общество съществува различна комбинация от пряко и косвено политическо участие. Медиатори на участието в съвременното общество са политически партии, обществено-политически организации и движения, като основната му форма са изборите.

Видове политическо участие

За политическото участие на гражданите са важни както обективните условия (разпределението на политическите сили, политическата култура на обществото), така и субективното им отношение към политическата система, мотивите за участие в политиката, техните ценности, потребности, знания и съзнание. Тези и други фактори влияят върху това дали даден човек става част от политическо цяло.

Една от най-разработените схеми на политическо участие (Виж: Шестопал Е.Б. Есета по политическа психология. - М. - 1990. - С. 24-37) включва следните елементи:

Реакция (положителна или отрицателна) на импулси, излъчвани от политическата система, които не са свързани с необходимостта от участие в каквото и да е действие;

Участие в делегирането на правомощия (избори). Това е електорално поведение;

Участие в дейността на политически и други организации;

Изпълнение на политически функции в рамките на държавни и други политически институции, включително в опозиционни партии и др. Това са професионални политици, чиновници, депутати, лидери и партийни функционери;

Преки действия (участие в митинги, демонстрации и др.).

Тези видове участие са силно неравностойни. Някои от тях заемат скромно място в политическия живот, други са силно развити, което позволява да се прецени политическата култура на определено общество. Така от всички форми на политическа дейност на Запад най-развита е електоралната, въпреки че процентът на избирателите в различните страни не е еднакъв. Дори членството в партии често се ограничава до участие в предизборната кампания на дадена партия, гласуване за нейните кандидати. Истинската дейност е съдбата на малцината, малцинството.

Ако дейността на хората е насочена към поддържане на съществуващия ред, тогава политическата система го поддържа. Ако отделни групи изискват промени, тогава управляващите кръгове могат да реагират различно на тях в демократичните и недемократичните страни, дори с насилие. Ако процесът на вземане на решения е съсредоточен изключително в службите на властта, тогава масите, отчуждени от политиката, действат в него само като изпълнители. Политическият живот може да излезе на улицата и да се превърне в масово действие, но дори и тогава това действие се определя от типа на обществото. При авторитарно или тоталитарно управление масовите акции са част от официалния ритуал, демонстрация на подкрепа и одобрение на дадена политика, понякога не без харизматичен подем. В едно демократично общество политиката на улицата е необходим елемент от политическия живот, фактор за обратна връзка между властта и народа, форма на демокрация. Политическото участие на масите се активира, ако грешките на властта доведат до конфликт с обществото. Тогава митинги, шествия, шествия се превръщат в начин за изразяване на волята на народни движения, партии и широки маси. Политическото участие може да бъде насочено срещу действията и решенията на властта, изразявайки протест, възмущение, отхвърляне на тази политическа линия. Политически протест- това е вид негативна реакция на индивид (група) към политическата ситуация, която се е развила в обществото или конкретно действие на отделни държавни органи и политически опоненти. Като правило протестът възниква там, където има неефективни стратегии и технологии за упражняване на власт.

Политическо участие- това са действия на гражданин с цел въздействие върху приемането и изпълнението на правителствени решения, избора на представители в държавните институции. Това понятие характеризира участието на членовете на дадено общество в политическия процес.

Степента на възможно участие се определя от политическите права и свободи. В демократичното общество те включват: правото да избираш и да бъдеш избиран в държавни органи, правото да участваш в управлението на държавните дела пряко и чрез техни представители; право на обединяване в обществени организации, включително политически партии; право на провеждане на митинги, демонстрации, шествия и пикети; право на достъп до обществена услуга; право на обжалване пред държавни органи.

Нека припомним, че упражняването на права има граници (мярка) и се урежда от закони и други нормативни актове. По този начин правото на достъп до държавна служба е ограничено от определен регистър на държавните длъжности. Право да се събират за митинги, демонстрации - посочвайки, че те трябва да се провеждат мирно, без оръжие, след предварително уведомяване на властите - Организацията и дейността на политическите партии, насочени към насилствена промяна на основите на конституционния ред, подбуждане към социални, расови, национална, религиозна омраза и др.

Установените нормативни ограничения, изисквания и забрани се въвеждат в интерес на безопасността на личността, обществото и държавата, опазването на морала и обществения ред.

Политическото участие може да бъде посредническо (представително) и пряко (пряко). Непрякото участие се осъществява чрез избрани представители. Прякото участие е въздействието на гражданин върху властта без посредници. Проявява се в следните форми:

реакцията на гражданите (положителна или отрицателна) към импулсите, излъчвани от политическата система;
периодично участие в действия, свързани с избора на представители, с прехвърляне на правомощия за вземане на решения;
участие на гражданите в дейността на политически партии, обществено-политически организации и движения;
оказване на влияние върху политически процеси чрез призиви и писма, срещи с политици;
преки действия на гражданите (участие в събрания, пикетиране и др.);
дейност на политически лидери.

Обозначените форми на политическа дейност могат да бъдат групови, масови и индивидуални. Така обикновен гражданин, който иска да влияе върху политиката, обикновено се присъединява към група, партия или движение, чиито политически позиции съвпадат или са близки до неговите. Член на партията, например, като е активен в делата на своята организация и предизборните кампании, оказва постоянно и най-ефективно въздействие върху правителството. (Обясни защо.)

Често граждани, групи или колективи, възмутени от несправедливостта на правителствено решение, настояват то да бъде преразгледано. Кандидатстват с петиции, писма и становища до съответните органи, до радиото и телевизията, до редакциите на вестници и списания. Проблемът придобива обществен резонанс и принуждава властите, както вече беше отбелязано, да променят или коригират своето решение.

Масовите действия могат да бъдат не по-малко ефективни. Например в Русия митинги на учители, лекари, миньори срещу забавено изплащане на заплати, влошаване на условията на труд или растяща безработица. Политолозите наричат тези форми на протест, защото са негативна реакция на хората към ситуацията в обществото.

Най-развитата и изключително важна форма на политическо участие са демократичните избори. Това е необходим минимум от политическа активност, гарантирана от конституциите. В рамките на институцията на изборите всеки пълноправен гражданин извършва своето индивидуално действие, като гласува за която и да е партия, всеки кандидат или политически лидер. Съединявайки своя вот с гласовете на други избиратели, направили същия избор, той пряко засяга състава на народните избраници, а оттам и политическия курс. Следователно участието в избори е отговорен бизнес. Тук човек не трябва да се поддава на първите впечатления и емоции, защото има голяма опасност да попаднеш под влиянието на популизма. Популизмът (от лат. Populus - народ) е дейност, чиято цел е да осигури популярност сред масите с цената на необосновани обещания, демагогски лозунги, призиви към простотата и яснотата на предлаганите мерки. Предизборните обещания изискват критично отношение.

За съжаление във всяко общество определени групи граждани се отклоняват от политиката. Много от тях смятат, че са извън политическите игри. На практика подобна позиция, наречена отсъствие, засилва определена политическа линия и може да навреди на държавата. Например, неучастието в изборите може да ги наруши и по този начин да парализира най-важните връзки на политическата система. Гражданите, които бойкотират изборите, понякога се включват в политически процеси, особено в конфликтни ситуации, когато техните интереси са засегнати. Но политическото участие може да бъде разочароващо, защото далеч не винаги е ефективно. Много зависи от това дали политическите действия са рационални или ирационални. Първият е съзнателно и планирано действие, с разбиране на целите и средствата. Второто са действия, мотивирани главно от емоционалното състояние на хората (раздразнение, безразличие и др.), впечатления от случващите се събития. В тази връзка особено значение придобива нормативният характер на политическото поведение, тоест спазването на политическите правила и норми. Така че дори един санкциониран и организиран митинг може да има непредвидими последици, ако участниците в него действат предимно ирационално, а не по правилата (вършат хулигански номера, обиждат противници, поругават държавни символи). Насилствените, екстремистки форми на поведение, като тероризма, са изключително опасни. (Какви са неговите цели, същност и последствия? Ако имате някакви затруднения, вижте задача 3.)

Политическото участие се разглежда като включване на членове на дадена общност на индивидуална, класово-групова, национално-етническа, религиозна или друга основа в процеса на политико-властни отношения.

Политическото участие дава възможност да се разкрие реалната роля на гражданина, отделни слоеве, групи, класи както на местно ниво, така и в политическата система на обществото.

Политическото участие зависи от политическия режим. По този начин в едно демократично общество това участие е универсално, свободно, проактивно и ефективно при решаване на въпроси, които засягат съществените интереси на гражданите. Той е за тях средство за постигане на целите, задоволяване на потребностите от себеизразяване и самоутвърждаване, в проява на чувство за гражданство.

Демократичното общество допуска такива форми на протест и несъгласие като митинги, демонстрации, шествия, пикети, стачки и петиции.

Авторитарният режим напълно или частично отстранява част от населението от участие в политиката. Тоталитарното общество се стреми да мобилизира масите за ритуалните действия по подкрепа на режима. Гражданите са принудени, под страх от наказание и икономически санкции, да ходят на митинги и демонстрации, организирани от управляващия елит. В този случай политическото участие на масите е строго контролирано от управляващата група, те са манипулирани за укрепване на властта. В диктаторско-тоталитарно общество всички форми на политически протести и дори несъгласие са забранени. Несъгласните със сегашния политически курс са обявени за врагове на народа, за злонамерени; те са подложени на репресии.

Пряко и непряко участие

Видове политическо участие

Една от най-развитите схеми за политическо участие включва следните елементи:

- реакция (положителна или отрицателна) на импулсите, излъчвани от политическата система, несвързани с необходимостта от участие в каквито и да било действия;
- участие в делегиране на правомощия (избори). Това е електорално поведение;
- участие в дейността на политически и други организации;
- изпълнение на политически функции в рамките на държавни и други политически институции, включително в опозиционни партии и др. Това са професионални политици, чиновници, депутати, лидери и партийни функционери;
- преки действия (участие в митинги, демонстрации и др.).

Ако дейността на хората е насочена към поддържане на съществуващия ред, тогава политическата система го поддържа. Ако отделни групи изискват промени, тогава управляващите кръгове могат да реагират различно на тях в демократичните и недемократичните страни, дори с насилие. Ако процесът на вземане на решения е съсредоточен изключително в службите на властта, тогава масите, отчуждени от политиката, действат в него само като изпълнители. Политическият живот може да излезе на улицата и да се превърне в масово действие, но дори и тогава това действие се определя от типа на обществото. При авторитарно или тоталитарно управление масовите действия са част от официален ритуал, демонстриращ подкрепа и одобрение на дадена политика, понякога не без харизматичен подем.Политическото участие може да бъде насочено срещу действията и решенията на властите, изразявайки протест, възмущение, отхвърляне на дадена политическа линия. Политическият протест е вид негативна реакция на индивид (група) към политическата ситуация, която се е развила в обществото или конкретно действие на отделни държавни органи и политически опоненти. Като правило протестът възниква там, където има неефективни стратегии и технологии за упражняване на власт.

Формите на политически протест включват действия като политическо и гражданско неподчинение, петиции, бойкоти, имуществени щети, саботажи, убийства, отвличания, терор, партизански действия, революции, войни.

Какво ще правим с получения материал:

Ако този материал се оказа полезен за вас, можете да го запишете на страницата си в социалните мрежи:

Всички теми в този раздел:

Тетрасистеми
УДК 32.001(075.8) LBC 66.01ya73 P 50 Екип от автори: д-р на политическите науки, проф. Реше

Раждането на политическата наука
Опитите за осмисляне на политическия живот са правени още в древността с появата на първите държавни образувания. Исторически, първата форма на познание за политиката е нейното религиозно и митологично

Политологията като самостоятелна дисциплина
Всъщност политическата наука като самостоятелна научна дисциплина в съвременния й смисъл се развива в края на XIX - началото на XX век. Това стана възможно в резултат на развитието на публичната политика

Политология в СССР и ОНД
Що се отнася до бившия СССР и редица други социалистически страни, тук политическата наука не беше призната за самостоятелна наука и беше третирана като антимарксистка, буржоазна псевдонаука. Индивидуално от

Понятието и същността на политиката
Обект на политическата наука е политическата реалност или политическата сфера на обществото. Политиката е една от най-сложните и фундаментални обществени формации.

Политиката като наука и изкуство
Политиката може да се разглежда като наука и изкуство. Основната задача на политиката като наука е да определи целите и задачите на политическото развитие, развитието, моделирането и прогнозирането са различни

Предмет на политическите науки
Посочвайки сферата на политиката като обект на политическата наука, ще се опитаме да определим нейния предмет. В научната литература въпросът за предмета на политологията далеч не е еднозначен. Има значителни разлики

Структурата на политическата наука
Предметът на политологията определя нейната структура като наука и учебна дисциплина. В съответствие с изучаваните въпроси в структурата на политическата наука се обособяват следните раздели: 1) теория и метод

Модели и категории на политологията
Политологията като наука има за цел познаването на обективните закони, действащи в областта на политиката. Законите на политическата наука отразяват обективно съществуващи, повтарящи се връзки и

Връзката на политическите науки с други социални науки
Близката връзка е характерна за политологията и философията. Философията, като обща методологическа основа на всяка наука, разглежда и най-общите въпроси на политиката. Политическа философия имп

Функции на политическата наука
Социалната роля и значение на политическата наука се определя от функциите, които тя изпълнява по отношение на потребностите на обществото. Най-важните функции на политическата наука включват, като правило,

Политологически методи
В съвременната литература методологията се определя като система от норми и свързани методи на научно мислене, като постановка на проблем и стратегия за научно изследване. Научен метод

Изследователски подходи в политологията
Най-общите, фундаментални политически методи често се наричат изследователски подходи или методологии. В политическите науки има различни методологични подходи: поведенчески

Поведенчески подход
Р. Дал пише, че противоречиви интерпретации придружават поведенческия подход от самото начало. Честта да въведе термина "политическо поведение" принадлежи на американския журналист Фра

Системен и структурно-функционален подходи
И системният подход, и структурният функционализъм са извлечени от общата теория на системите. Произходът на общата теория на системите е преди всичко биологията и кибернетиката. Още през 20-те години на миналия век биологът Л

Системен подход
Системният подход е компонент от общата теория на системите и също така изхожда от ключовото понятие - системата. Системата като интегрална съвкупност от взаимосвързани елементи не се свежда до обикновена собствена сума

Марксизмът като методология за анализ на политиката
Марксизмът, подобно на системния подход, е глобален подход към социалната реалност. Преобладаването на цялото над частите формира същността на марксисткия метод. В съветската социална

Основните етапи в развитието на марксизма
К. Маркс и Ф. Енгелс са заменени от група теоретици, действащи в период на относително социално спокойствие - А. Лабриола, Ф. Меринг, К. Каутски, Г. Плеханов. Следващото поколение марксисти

Критика на марксизма от К. Попър
Марксизмът е подложен на сериозна критика от Карл Попър, немски философ и методолог на науката. Марксизмът е най-чистата и опасна форма на историзъм, казва К. Попър. Под изток

Психологически подход
Психологическият подход е насочен към открояване на човек в политиката, на неговите интереси, нужди, мотиви, емоции. Психологическото направление като самостоятелно се развива към

Подходи за разбиране на политическата система
Много субекти са включени в политическите отношения. Субектите на политиката могат да бъдат индивидуални и колективни, институционализирани, организационно формализирани и неинституционализирани, но всички

Компоненти на политическата система
Политическата система има определени компоненти, без които съществуването й е невъзможно. На първо място, това е политическа общност - съвкупност от хора, стоящи на различни нива на политически и

Модел на политическата система
В рамките на системния подход всяка система, включително политическата, е автономна и има граници с околната среда. Своеобразни гранични стълбове, които сочат към границите на системата, се наричат „в

Обща характеристика на функциите на политическата система
Т. Парсънс смята, че основната функция на политическата сфера е постигането на целите. Процесът на постигане на целта се състои в формиране и утвърждаване на приоритети сред множество цели.

Политическа система и обществена политика
Публичната политика е израз на целите на една политическа система и средствата, чрез които те се постигат. Традиционно публичната политика се разделя на вътрешна и външна. Ако основата

Концепцията за политически режим
В изучаването на политическите режими западната политическа наука е натрупала най-голям опит. Съветската обществена наука дълго време се отдалечава от тази концепция като цяло, оперирайки с едно понятие - политическата система.

Тоталитарен режим
Името му идва от латинското totalis – цял, пълен, цял. Характеризира се с факта, че цялата власт е съсредоточена в ръцете на всяка една група (обикновено партия), която е унищожила демокрациите в страната.

Демократичен режим
Понятието "демокрация" в съвременния политически език е едно от най-разпространените. Използването му далеч надхвърля първоначалното значение (демос - хора, kratos - власт

Определения за власт
В политологичната литература има много дефиниции за власт. Например, Т. Хобс вярва, че властта е средство за постигане на добро в бъдеще, а самият живот е вечен и безмилостен стремеж

Връзка между политика и власт
Властта и политиката понякога се идентифицират, смятайки ги за неразделни и взаимозависими. Всъщност властта е централният принцип на политиката, тя е средство за осъществяване на политиката.

Субект и обект на властта
Отношенията на властта предполагат съществуването на субект и обект (или втори, пасивен субект), отношения на господство и подчинение, подбуждане към действие и извършването му по искане на първия субект. V

Функции на властта
Проявата на силата е естествена за човека и е заложена в биологичните, природните и социалните принципи на неговия живот. Командването и изпълнението са два универсални принципа на властта, които са неразделни и

Концепции за власт
В съвременната литература има различни понятия за власт. Така системните концепции разглеждат властта като свойство на политическата система. Т. Парсънс смята, че властта е свойство на система с

Силови ресурси
Под ресурсите на властта е обичайно да се разбират всички онези средства, чието използване осигурява въздействие върху обекта на власт в съответствие с целите на субекта. Ресурсите са важни или за

Концепцията за политическо господство
Терминът "господство" често се използва за характеризиране на властовите отношения. За да може правителството да изпълнява публични функции, да бъде силно и стабилно, то трябва да бъде институционализирано.

Легитимността на властта
Терминът "легитимност" възниква в началото на 19 век и изразява желанието за възстановяване на властта на краля във Франция като единствена законна, за разлика от властта на узурпатора. Тогава тази дума

Традиционна легитимност
Традиционната власт се основава на вярата в свещената природа на нормите, обичаите, традициите, които се считат за неприкосновени. Обичаите са в основата на управлението и подчинението в обществото, защото е прието

Харизматична легитимност
В модернизиращо се общество, което все още не е овладяло демократичния тип управление, харизматичният тип управление е широко разпространен. Харизмата означава специален дар, призвание, божествен дар, който

Правна или рационално-правна легитимност
Правната власт се основава на признаването на правни норми, на конституцията, които регулират отношенията на контрол и подчинение. Тези норми са отворени за промяна, за което има установени закони

Средства за легитимиране на властта
В литературата се разграничават следните средства за легитимиране на властта: политически, идеологически, правни, етични, психологически. Говорим за научно-техническото осигуряване на политическия курс

Причините за възникването на държавата
Държавата възниква като естествен, обективен резултат от естественото развитие на обществото на определен етап от неговата зрялост. Държавата се откроява от обществото в процеса на разлагане на примитивното общество.

Същността на държавата
Разбирането на същността и същността на държавата е много трудна задача на политическата наука поради многостранността и сложността на тази социална единица. Теорията за държавата отличава тр

Държавни знаци
Основните атрибути (елементи) на държавата са територия, население, власт. Територията е физическата, материална основа на държавата. Територията на държавата е

Държавен механизъм
За осъществяване на тези функции държавата формира комплекс от специални органи и институции, които заедно съставляват организационната структура на държавата или държавния механизъм.

Държавна форма
Формите на държавата трябва да се разграничават от видовете държава. Под формата на държавата се разбира начин за организиране и упражняване на държавната власт. Формата на държавата разкрива как организацията

монархия
Монархията (от гръцки monarhia – автокрация) е форма на управление, при която властта е изцяло или частично съсредоточена в ръцете на единствения държавен глава – монарха (цар, император).

унитарна държава
Формата на управление разкрива териториалната и организационна структура на държавата, естеството на взаимоотношенията между централните, регионалните и местните власти. Основните форми на държавата

Концепцията за върховенство на закона
Концепцията за върховенство на закона има дълбоки исторически и теоретични корени. Идеята за върховенството на закона, върховенството на закона в живота на обществото, е изразена в древността. Платон подчерта: "

Отличителни черти на правовата държава
Теорията и практиката на върховенството на закона ни позволява да разграничим следните отличителни черти: Суверенитет на народа, конституционно-правно регулиране на държавния суверенитет

Социална държава
Социалната държава е държава, която се стреми да осигури достойни условия на живот на своите граждани, да задоволи техните материални и духовни нужди, социална сигурност.

Гражданското общество
Формирането на правова държава е възможно само на основата на развито гражданско общество. Дълго време в историята на социално-политическата мисъл понятията "държава" и "общество"

Основни функции на парламента
Какво стои зад това ново разбиране за парламентарната дейност? Законодателна функция - дейността по приемане на закона. Под представителна функция сега се разбира дейността на парламента

Къде за първи път се появи парламентът?
Общоприето е, че първият парламент се появява в Англия и това е компромис между зараждащата се буржоазия и благородството, тъй като е създаден орган, който изглажда противоречията между тези две.

Конституционно закрепване на мястото и ролята на парламентите
Мястото и ролята на парламента по правило са залегнали в конституциите. Понякога той подчертава своя специален статут. Например чл. 41 от японската конституция гласи, че парламентът е върховният държавен орган.

Процедурата за формиране на парламента
Процедурата за формиране на парламента зависи от неговата структура. Ако парламентът е еднокамарен, тогава обикновено се избира от граждани. Ако е двукамарна, тогава една от нейните камари (долна) също се избира от

Оригиналният модел на парламента
Първоначално (исторически) парламентът е бил двукамарен. Британският парламент - предшественикът на всички парламенти - беше двукамарен, тъй като идеята за две камари отразява идеята за компромис между двете

Недостатъци на Втора камара
Но въпреки всичко остават недостатъците на двукамарната система, тъй като двукамарната система винаги е усложнение на законодателния процес, тя винаги е определено консервативно отношение към

парламентарни комисии
Парламентарните комисии или комисии са специални органи, формирани от депутати, чиято основна цел е подготвителната работа за създаване и оценка на законопроекти, както и за контрол

Комисии или комисии
Използвани наименования: комисии и комисии. В някои случаи няма разлика между тези понятия. Но например в Съединените щати комитетът е по-важен постоянен орган, докато комисията е

Партийни фракции
Партийните сдружения на депутати най-често се наричат партийни фракции, но могат да се наричат и различно. Ако в Германия класическото име е фракция, то във Франция, Италия и други страни

Лидерство на фракция
Фракциите имат собствено ръководство. Лидерството може да бъде идеологическо или процедурно. Лидерът на партията винаги е генерален лидер на фракцията, но редица фракции имат и процедурни ръководители. В en

Други органи на парламента
В парламентите може да има и други органи и структурни части, освен комисии, комисии и партийни фракции. В някои страни например има специални органи за парламентарен надзор: отв

Компетентност на парламента
Независимо дали компетентността на парламента е фиксирана в конституции или закони или не, кръгът от въпроси, разглеждани от парламента (т.е. правомощията на парламента), винаги обхваща определението

Издаване на закони
Въпреки това, каквито и да са класификациите и списъците с правомощия на парламента, основното му правомощие е издаването на закони. Назовахме шест разновидности на закони, които съществуват в

Финансови правомощия и правомощия на парламентите
Финансовите права са най-известната и най-стара привилегия или парламентарно право, което е получено в борбата срещу кралските особи и срещу феодалните власти. Финансовите права са правото на

Правомощия в областта на външната политика
В тази област парламентът има по-малко възможности от изпълнителната власт. Правомощия в областта на външната политика - извънпарламентарни отношения и отношения при общуване на народни представители с народни представители

Правомощия в областта на образуването на държавни органи
Важна част от правомощията на парламента са правомощията в областта на формирането на държавни органи, в областта на назначаването или избирането на длъжностни лица, или участието в избори и назначаването на длъжностни лица.

Формиране на съдебната власт
Много често парламентите участват във формирането на съдебната власт, а именно: избират или назначават висшите съдии. В Германия и горната, и долната камара - Бундестагът и Бундесратът - избират еднакво

Парламентарен контрол
Важно право и правомощие на парламента е контролът на парламентите върху дейността на правителството. Съществуват различни форми на парламентарен контрол. Тези форми са в някои случаи

Концепцията за сесия
Какво е сесия? Има различни определения. Сесията често се определя като период от време, през който се провеждат пленарните заседания на камарите и техните комисии. Понякога определението за сесия звучи някак

Право на свикване на заседание
Правото на свикване на сесия в различни държави принадлежи на различни лица или органи. Например, в някои страни депутатите се свикват на сесия с указ или друг акт на държавния глава. Това е редът във Вел

Законодателен процес и неговите етапи
Законодателен процес или законодателна процедура. Законодателният процес е описан по различен начин в различните източници. Нарича се различен брой междинни етапи. Според нас те са четири

Субекти на законодателна инициатива
Обхват на субектите на законодателната инициатива: 1. Народни представители. Такава инициатива може да се нарече парламентарна. Може да се прилага по различен начин в различните страни. В повечето

Проектообсъждане
Вторият етап от законодателния процес е обсъждането на законопроекта. По правило този етап е разделен на подетапи, които се наричат отчитания. Има поне две показания, понякога повече (3, 4

Обнародване
Последният, четвъртият етап от законодателния процес най-често се нарича обнародване. Някои източници смятат, че обнародването е само подписване на законопроект от държавния глава, след което

Концепцията за управление
Думата "правителство", изглежда, е ясна за всеки човек и не изисква специално тълкуване. Не е лесно обаче да се дефинира това понятие, защото, за разлика от, да речем, парламента

правителствен орган
Но все пак, говорейки за правителството, като правило, те имат предвид държавния колегиален орган, с помощта на който се осъществява ежедневно текущо управление на вътрешната и външната политика.

Как се казва правителството
Органът, който ние наричаме правителство, се нарича по различен начин във всяка отделна страна. Най-често използваните стандартни имена са: Министерски съвет (Индия), Министерски съвет

Партийни и безпартийни правителства
Партийните правителства са еднопартийни и многопартийни (коалиционни). Еднопартийните правителства по правило са или в страни с парламентарни форми на управление, където някой от

държавни служители
Вторият вариант на безпартийно правителство по правило е правителство, което се създава по време на кризисна ситуация. Те се наричат още преходни правителства, "бизнес", "

Правителства на мнозинството и малцинството
В зависимост от подкрепата на правителството от парламента се разграничават още два вида управление: правителството на мнозинството и правителството на малцинството. Най-често срещаният вариант е да

Два метода за формиране
Редът на формиране на правителството, като правило, се определя от формата на управление на държавата. Има два основни начина за формиране на правителство: парламентарен метод и извънпарламентарен sp.

Формат и информатор
В някои страни (Холандия, Белгия, Дания) преди подобни преговори не се назначава министър-председател, а специална държавна фигура – форматиращ. Между другото, трябва да се разграничат два редки термина:

вот на недоверие
В други европейски страни се прилага принципът на т. нар. "негативен парламентаризъм". Това означава, че правителството не трябва да получава вот на доверие, а действа след сформирането

смесена форма
Една доста особена специфика съществува в онези страни, където има смесена форма на управление. Във Франция например според конституцията от 1958 г. министър-председателят и по предложение на министър-председателя член

Специални изисквания
В някои страни има специални изисквания към лицата, които кандидатстват за длъжността членове на правителството. Например във Великобритания, въпреки че формално няма закон, който да задължава m

Кой е в правителството
Най-лесният начин да се отговори на въпроса кой е в правителството е недвусмислено: правителството се състои от министри. С други думи, правителството се състои от министри. Въпреки това, съставът на правилата

Реална и действителна роля на правителствения глава
При парламентарна форма на управление ролята и значението на правителствения глава е много голяма. Формално като ръководител на изпълнителната власт, на практика правителственият глава упражнява всички правомощия на държавния глава.

Правомощия на правителствения глава
Като правило, ако се прекратят правомощията на правителствения ръководител, това означава прекратяване на правомощията на цялото правителство. Правомощия и реална власт на министър-председателите в парламентарните републики

Министър без портфейл
"Министрите без портфейл" са такива длъжностни лица, които могат да се занимават с различни видове дейности. Така например може да бъде човек, който изпълнява указанията на правителствения глава.

Назовете традиции
В повечето страни се използват общи имена за всички – министър, министър-председател или ръководител на Съвета на министрите – но в някои страни се използват стари имена. Където и да отиде

Правителствена процедура
В президентските републики и в абсолютните и дуалистични монархии заседанията на правителството се провеждат по преценка на държавните глави, които едновременно ръководят правителството.

Ред на срещата
По правило в повечето страни редовните заседания на правителството се провеждат веднъж седмично. Дневният ред и редът за разглеждане на въпросите се определят, разбира се, от правителствения глава. Въпрос

Кой взема решенията
Както вече отбелязахме, окончателните решения в повечето държави (както президентски, така и парламентарни) се вземат от ръководителя на правителството и по правило той не гласува. въпрос за цел

Вътрешни органи на правителството
Такива специални (вътрешни) държавни органи най-често се наричат и парламентарни органи: комисии и комисии. Системата на управление на комитети се среща в различни страни. Такава да

Правомощия (компетентност) на правителството
Почти всички автори, които пишат за правителството, отбелязват, че държавните изпълнителни органи са надарени с много широки правомощия и широка компетентност. въпреки това

Най-важните правомощия на правителството
Това е цялата сфера на изпълнителната власт - сферата на дейност на правителството. Правомощията на правителството в тези области могат да бъдат обобщени и групирани. Възможно е да се посочат най-типичните правомощия на чуждестранните

Законодателни правомощия
Говорейки за правомощията на правителството в законодателната сфера, трябва да се отбележат два момента. Първо, съвременните правителства имат собствена регулаторна власт и издават нормативни актове.

Други държавни правомощия
Много важна област на държавната дейност са външнополитическите правомощия. Външнополитическите правомощия са сферата както на политическите съюзи на военните съюзи, така и на икономическите връзки. Външен

Права формални и действителни
Трябва да се отбележи един важен момент. Формалните права на президента в парламентарна република, т.е. тези права и правомощия, които са записани в конституцията, могат външно почти да не се различават от правомощията на

Представителни функции
Според нас най-универсалните и характерни правомощия са представителните функции (функции на представителство). Обичаи, правила и законодателство, според които гл

Главен дипломат
Американските учени наричат тези правомощия на държавния глава (в частност на техния президент), наричайки ги правомощия на държавния глава като главен дипломат. Според нас, въпреки че такова определение

Сфера на публичната администрация
Втората група правомощия може да се определи в най-широк смисъл като правомощия на държавния глава в областта на публичната администрация. Тези правомощия могат да бъдат дешифрирани по следния начин: главата на

военна сфера
Важна част от правомощията на държавния глава е заета от военната сфера. В повечето страни по света формално (юридически) държавният глава е провъзгласен за върховен главнокомандващ. Това означава, че в

Икономическа сфера
Трябва да се посочи още една специфична група правомощия, която по правило не се назовава и не се разграничава от другите. Но това е много реална група от сили. Може да се нарече правомощия на

Други правомощия
Някои източници наричат и дискреционните правомощия на държавния глава. В превод това означава селективни правомощия или тези правомощия, които държавният глава използва по своя преценка.

Импийчмънт
Що се отнася до държавния глава, президента, процедурата по импийчмънт най-често се споменава по отношение на президентите. Импийчмънт е отстраняването на държавния глава на президента от власт за

Място и роля на съда в държавния механизъм
От всички възможни държавни институции, съдът за жител на която и да е държава е най-разбираемият орган. Такива елементи на държавния механизъм като парламент, президент,

Място и роля на съда
Какво е съдът и правосъдието, какво е тяхното място в държавно-правната система на чуждите държави? Обикновено, когато се говори за държавно-правния механизъм, те се обръщат към класическата триада от разклонения в

Основни функции на съда
Съдебната власт има две основни функции. Една функция е доста очевидна, особено за бивш съветски човек. Това е функция на наказание (наказание) за нарушаване на държавните разпоредби. Второ е

Каква е силата на съдебната система?
Описвайки съда и съдебната система, бих искал да спомена една аргументация, която срещнахме в литературата. Говореше се, че съдебната власт от всички останали власти е най-слабата, т.к

Принципи на съдебната власт и съдебното производство
Тук стигаме до принципите на справедливостта и принципите на съдебната власт и съдебното производство. Редица страни закрепват тези принципи в конституции или специални закони. Понякога тези принципи не са изрично заложени

Правомощия на съда
Правомощия на съда или съдебната юрисдикция, т.е. специфичната предметна област на неговата дейност, като правило, е разделена на две области. Това са обща юрисдикция и специална юрисдикция. Под общ

Съдебни вертикали
Независимо от специализацията на съда, независимо дали става дума за съдилища с обща юрисдикция или някои специални съдилища, всички съдилища имат определена структура (конструкция), по-точно йерархична

Обжалване
Втората форма на обжалване се нарича "жалба". С жалбата по-горната инстанция преразглежда цялото дело с участието на страните, с призоваване на свидетели. Тоест всичко е съдебно

Съдилища във федералните държави
Доста сложна система за изграждане на съдебни системи обикновено е във федералните държави, тъй като там е необходимо да се комбинират съдебните системи на субектите на федерацията с федералните. За федералните държави

Участие на гражданите в дейността на съдилищата
Трябва да се отбележи, че освен журито, гражданите (непрофесионални адвокати) участват и в правораздаването под други форми. Това е участието на обикновените хора като избрани непрофесионалисти

Административни съдилища
Най-често срещаните или характерни сред специалните съдилища са съдилищата по административно правосъдие. Тази категория съдилища разглежда жалби срещу решението на държавни органи - не най-високата

Дисциплинарни съдилища
Отделна група специални съдилища са дисциплинарните съдилища и съдилищата на честта. Такива съдилища разглеждат спорове и предприемат действия срещу държавни служители, длъжностни лица и съдии,

Арбитражни съдилища
Доста сериозна категория съдилища може да се припише на броя на недържавните съдилища - това са арбитражни съдилища, да речем, към търговските палати. Те могат да разглеждат искове на търговски организации един срещу друг.

Религиозни съдилища
Религиозните съдилища също са включени в категорията на недържавните съдебни органи. Има църковни съдилища, които разглеждат вътрешни църковни спорове по канонични въпроси. Това са спорове за професията

Основните характеристики на самоуправлението
Органите на местно самоуправление трябва не само да бъдат избирани, но и да имат определен набор от правомощия, определена самостоятелност, т.е. имат вещни права. Правомощия на местните

Община
Следва да се отбележи, че терминът „община”, „общински орган” в редица държави е еквивалентен на понятието за орган на местно самоуправление – изборен орган. В САЩ и в Англия общински

Европейска харта за местно самоуправление
Трябва да се отбележи и важният факт, че на 15 октомври 1985 г. е приета Европейската харта за местно самоуправление. Тази харта, която е задължителна за държавите-членки на Съвета на Европа, установява

Понятието за административно-териториално деление
Административно-териториалното деление е разделянето на държавната територия на определени части с цел най-рационално управление на държавата. Административно-териториално деление

Изпълнителни органи
Изпълнителният орган е необходим, защото е постоянна структура, а избраното събрание се събира периодично, за да решава някои важни фундаментални въпроси. Избор на представител

Основните проблеми на местните власти
Основният въпрос на местните представителни органи е приемането на местния бюджет и разпределението на парите в рамките на този бюджет. Приемат се актове за решаване на различни местни проблеми. Ispo

Видове компетенции
Компетентността на органите на самоуправление може условно да се раздели на първична и второстепенна. Първоначалният е това, което може да се нарече местни дела: чистотата на улиците, правилността на строителството, системата

Методи на дейност
Основните методи на общинска дейност са: пряко регулиране и управление. Регулаторната дейност е издаване на лицензи за право на търговия, поддръжка на различни предприятия

Правомощия на местните власти
За по-добро разбиране на компетентността на общинските органи, техните правомощия са класифицирани в определени групи. 1. Правомощия в областта на финансово-стопанската дейност е приемането на

За да упражнявате правомощията, ви трябват пари. Откъде идват тези пари от местната власт, какви са източниците на доходи? Когато се описва този проблем, на първо място се споменават данъците. Съществуващ

Надзор на местните власти
Определени надзорни функции се изпълняват от други централни ведомства, преди всичко от Министерството на финансите, което наблюдава изразходването на парите и изпълнението на бюджета. Във федералните градове

Съдебен преглед
Освен административен, може да има и съдебен надзор. Например в Англия централната власт може да се обърне към съда, ако е недоволна от действията на местните власти. Съдиите на различни нива могат да обмислят

Как се формират изпълнителните органи
Съществуват три основни типа образуване на местни изпълнителни органи. 1. Система, при която се избира само представително събрание (общинско събрание), избрано от гражданите

Понятие за политическия процес
Политологията изучава не само политическите институции, например държавата, партиите, същността на политиката и политическата власт, но и процесите на разработване и вземане на политически решения, взаимодействие

Структура на политическия процес
Съдържанието на политическия процес може да бъде много разнообразно. Това може да бъде развитието на всяка концепция (перестройка, демократизация, приватизация, раздържавяване и др.), формирането

Начини на съществуване на политическия процес
В научната литература се разграничават следните начини на съществуване на политическия процес: начин на функциониране, развитие и упадък (Основи на политологията. Учебник за висши учебни заведения

Етапи (фази) на политическия процес
Политическият процес може условно да се раздели на 5 етапа: формиране (съзряване) на политически приоритети; извеждане на политическите приоритети на преден план (дневен ред) на политическия процес;

Риск за политически решения
Рискът е неизбежен елемент при вземането на политическо решение на всяко ниво, състоящо се в избора на не винаги пресметнати действия, линия на поведение. Често рисково решение се взема в ситуация, в която

Типология на политическия процес
Според обектите на политическо влияние политическите процеси се делят на външнополитически и вътрешнополитически процеси. Външната политика регулира отношенията на държавата с други субекти

Утопии в политическия процес
Политическият процес е верига от последователно решавани задачи и съответни действия. Тя е изпълнена с алтернативи, надежди за успех, определени шансове за постигане на желаните резултати. R възможно

Концепцията за политическо действие
Политическият процес се състои от действия. Политическото действие се дефинира като съзнателна и доброволна намеса на индивид или група във връзка със силата на дадена система с цел

Субекти (агенти) на политическо действие
В политиката е много трудно да се отделят индивидуални и колективни субекти на политическо действие. Често те действат заедно: лидерът и масите, партийните лидери и редовните. Следователно има редица

Характеристики на политическите действия
Политическите действия могат да бъдат характеризирани по различни критерии. (Виж: Л.С. Санистебан. Основи на политологията.-М.-1992.-С.51-55). Така се разграничават положителните политически действия

Видове политически действия
Видовете политически действия зависят от вида на социалните трансформации, от отношението на политическите сили към действителността. В резултат на политически действия политическите системи се променят толкова бързо, колкото

Концепцията за политическо участие
Под политическо участие се разбира участието на членове на дадена общност на индивидуална, класово-групова, национално-етническа, религиозна или друга основа в процеса на политическа власт.

Видове политическо участие
За политическото участие на гражданите са важни както обективните условия (разпределението на политическите сили, политическата култура на обществото), така и субективното им отношение към политическите системи.

Причини за неучастие в политическия живот
Хората, които се интересуват от политика и активно участват в нея, по правило са малцинство. Мнозинството проявява апатия и безразличие, което е характерна черта на много политически партии.

Концепцията за политически елит
Социалното разделение между упражняващите властта и тези, спрямо които тя се упражнява, произтича от самата същност на властовите отношения. Мощността е асиметрична. Разделението на управлявани и

Елитни теории
В. Парето беше първият, който направи елитите обект на внимателно научно внимание. В. Парето определя ценностния подход за разбиране на елита. Принадлежността към елита зависи от специални качества

Функции на политическия елит
Политическият елит е продукт и елемент от политическата система на социално класово диференцирано общество. Политическият елит е част от властовия механизъм, който осигурява социалното

Политическият елит и другите управляващи елити на обществото
Политическият елит е върха на пирамидата на властта. Но има и други елити в обществото, които имат изключително висока степен на влияние на властта. Американският социолог и политолог Ch.R. мелница

Политическото лидерство като властова връзка
По обективни и субективни причини политическата активност на хората не е еднаква. М. Вебер пише, че има "политици случайно", тоест обикновени членове на обществото с минимална политическа

Функции на политическото лидерство
Изучавайки политиката като лидерство, американският изследовател Р. Тъкър открои три основни функции, които лидерът изпълнява. Първо, това е диагностична функция. "диагностициране"

Лични качества и ролята на средата в политическото лидерство
Кое е решаващо в лидерството - личните качества или ситуацията, която изисква тази личност, наложи я? Този дебат се води от доста време. В работата „По въпроса за ролята на личността

Типология на лидерството
В политическите науки има различни класификации на политически лидери. Разнообразието от класификации се определя от многоизмерността на самото лидерство като властова връзка и способността да се прилагат различни

Произход и същност на политическите партии
Политическите партии и партийните системи са продукт на дълго историческо развитие. Терминът "партия" идва от латинското partis, което означава част от нещо.

Видове политически партии
Светът на политическите партии е изключително разнообразен. Типологията на политическите партии помага да се разбере това разнообразие. Типът на партито е концепция, която отразява най-значимите характеристики на определена

Функции на политическите партии
Мястото и ролята на партията в политическата система се определя до голяма степен от нейните функции. Функциите отразяват основните задачи и дейности на политическата партия, нейното предназначение в обществото. Към номера на

Понятието и видовете партийни системи
В хода на своята дейност политическите партии влизат в определени отношения помежду си, както и с държавата и други политически институции. При такова взаимодействие те

Многопартийна система
Многопартийната система се характеризира с присъствието в страната на няколко политически партии, съревноваващи се в борбата за власт. Многопартийната система осигурява най-пълно представителство на интересите

Двупартийна система
Двупартийната система предполага наличието в страната на две силни партии, всяка от които е в състояние самостоятелно да приеме властта и да я упражнява. Когато една от страните спечели

Еднопартийна система
Еднопартийната система се характеризира с монопол на властта от една партия. В еднопартийната система няма политическа конкуренция. Управляващите не допускат други хора до себе си.

Понятието и отличителните черти на обществените организации и движения
Наред с политическите партии, обществените организации и движения играят важна роля в обществения и политически живот. За разлика от партиите, те не претендират да участват пряко в изпълнението на

Политическата роля на обществените организации и движения
Както бе споменато по-горе, обществените организации и движения не си поставят за цел завладяването и упражняването на политическата власт, те не се стремят към открит контрол върху нея. Те са политически

Функции на обществените организации и движения
Идентифицирането на функциите на обществените организации и движения е от голямо теоретично и практическо значение, тъй като това помага за изясняване на тяхното място в системата на гражданското общество и върховенството на закона.

социални движения
Повратните моменти в социалното развитие се характеризират като правило с интензивно „пръскане“ на самодейност на масите. Така че, през 70-те години в западните страни, за да замени стария традиционен

Същността на изборите
В съвременното цивилизовано общество изборите са процедура, която осигурява участието на гражданите във формирането на представителни, законодателни, съдебни и изпълнителни органи.

Основни принципи на избирателното право
Изборната процедура се урежда от избирателния закон на всяка държава. Избирателното право е съвкупност от правни норми, регламентиращи участието на гражданите в изборите за представителни органи на властта.

Активно избирателно право
Прието е да се прави разлика между активно и пасивно избирателно право. Активното избирателно право е правото на гражданин да избира, да участва лично в изборите на представителни институции и длъжностни лица.

Пасивно избирателно право
Пасивното избирателно право е правото да бъдеш избиран, това е законово право на гражданина да бъде кандидат за представителни органи или за изборна длъжност. Има и ограничения за

Процедура за номиниране на кандидати
В много страни, преди да станат кандидат, гражданите трябва да помислят за определена сума пари, която трябва да платят като избирателен депозит. Например в Обединеното кралство candida

Тип гласуване
Избирателното право определя вида на гласуването (гласуването) по време на избори. Самият термин "гласуване" дойде при нас от древна Спарта, където се формира върховният орган на държавната власт

Отсъствия от работа
Този термин се използва за обозначаване на безразличното отношение на населението към политическия живот, избягване на участие в него. Отсъствието намира своя концентриран израз в избягването на участие от страна на избирателите.

Концепция за избирателна система
В избирателния закон на всяка страна е фиксирана определена система на представителство. Изборната система е съвкупност от правила, принципи и техники, установени със закон, с помощта на които

Мажоритарна система на абсолютно мнозинство
Този тип избирателна система се основава на принципа на мнозинството при определяне на резултатите от гласуването (фр. majorité – мнозинство). Кандидат, който е получил

Мажоритарна система на относително мнозинство
При избори при мажоритарната система на относително мнозинство (избирателна система за множествено число), за да спечели, кандидатът трябва да получи повече гласове от всеки от своите конкуренти и не е необходимо да

Предимства и недостатъци на мажоритарните системи
Основното предимство на мажоритарното представителство е отчитането на мнението на мнозинството от избирателите в определен избирателен район при формирането на публични органи. Избори по мажоритарна система

Пропорционална система
Основната разлика между пропорционалната и мажоритарната система е, че тя се основава не на принципа на мнозинството, а на принципа на пропорционалност между получените гласове и спечелените мандати.

Предимства и недостатъци на пропорционалната система
Популярността на пропорционалната избирателна система се доказва от факта, че десет от дванадесетте страни от ЕС (с изключение на Обединеното кралство и Франция) използват именно тази система.

Смесени избирателни системи
Смесената система на представителство съчетава предимствата и недостатъците на двете системи – мажоритарна и пропорционална. Степента на ефективност на публичен орган, избран от

Концепции за ролята на заместник
При практическото прилагане на различни избирателни системи огромна роля играе политическата култура на населението и самият депутатски корпус. Преобладаващото мнение също е важно.

Политическо съзнание и политическа идеология
Изучаването на политическото съзнание е неразделна част от политическата наука. Политическото съзнание не само отразява политическия живот, но действа като най-важния момент от обществения живот. етаж

Същност на политическата идеология
Терминът "идеология" се появи преди почти двеста години. За първи път е въведен в научно обръщение в началото на 19 век от френския философ Десту дьо Трас в неговия труд „Елементи на идеологията“.

Функции на политическата идеология
Най-важната функция на политическата идеология е да легитимира властта на определени политически сили и режими. Контраидеологиите също изпълняват тази функция, защото легитимират правото на държава

либерализъм
В политическата история на Запада възникването на либерализма се свързва с развитието на капиталистическото общество и съвпада по време с периода на буржоазните революции от 18-19 век. Теоретици на класиката

Либерален реформизъм
Идеологията на класическия либерализъм започва да се променя през 19 век. Либерализмът еволюира към либерален реформизъм. Един от първите сред идеолозите на либерализма, които видяха нуждата

Социалистическа идеология
Социалистическата идеология има дълга история. Терминът "социализъм" обаче се появява за първи път в публичната литература едва през 30-те години на XIX век. Приписва се литературно авторство

Марксизмът като идеология на пролетариата
През 40-те години на миналия век марксизмът се очертава като теоретичен израз на пролетарското движение. К. Маркс (1818-1883) и Ф. Енгелс (1820-1895) създават философска, икономическа и обществено-полит.

Демократичен социализъм
Идеологията на съвременната социалдемокрация има своите корени в реформаторското направление във Втория Интернационал (1889-1914), представен от Е. Бернщайн, Вандервелде, Волмар, Жорес и др.;

консерватизъм
Консерватизмът възниква в края на 18 век като реакция на Френското Просвещение и Френската революция. Консервативната идеология беше отговор на предизвикателството на либерализма и радикализма. От

неоконсерватизъм
Обективната основа за възникването на неоконсерватизма е структурната криза на капиталистическата икономика. Първите средства, използвани за излизане от кризисни ситуации и оправдани с идеологията на двете

Понятието политическа култура и нейната структура
Проблемът за политическата култура заема едно от водещите места в курса на политологията. Политическата култура пряко или косвено влияе върху поведението на хората и дейността на техните организации,

Функции на политическата култура и нейната типология
Какви са функциите на политическата култура? Преди всичко трябва да се има предвид, че политическата култура осигурява натрупването и трансфера на политически опит, което е необходимо за поддържане на устойчив

Политическа социализация
Политическата култура е важен фактор в социализацията на индивида, тъй като социализацията е процесът, чрез който политическата култура се предава, както и придобива и променя. Под п

Същност и понятие на международните отношения
Международните отношения - съвкупност от икономически, политически, идеологически, правни, дипломатически и други връзки и взаимоотношения между държавите и системите на

Нива на международните отношения
Международните отношения се развиват и съществуват на различни мащабни нива (вертикално) и се проявяват на различни групови нива (хоризонтално). Вертикал - Мащаб

Видове международни отношения
И накрая, за пълна картина на системата на международните отношения е необходимо да се отделят видовете международни отношения. Международните отношения са обективни. В съответствие с това, в

Външна политика на държавите
По своето съдържание политиката е обществено отношение преди всичко към властта. Политиката се проявява чрез дейността на институциите и институциите на държавата

Специфични и основни характеристики на външната политика
Могат да се разграничат някои специфични и основни характеристики на външната политика. Една от най-важните му особености е разработването и осъществяването на външнополитическите цели. Разбира се, формулировката

Видове външна политика
Изпълнението на вътрешните функции на държавата приема различни форми в зависимост от преобладаващите обстоятелства на международната арена. Могат да се разграничат някои видове външна политика

Цели на външната политика
Същността на външната политика се определя от целите, които тя си поставя и средствата за постигането им, което зависи от много обстоятелства: социално-политическата структура на държавата, формата на

Външнополитически функции
Външната политика изпълнява някои специфични функции. Сред тях се открояват: - Защитната функция е свързана със защита на правата и интересите на страната и нейните граждани в чужбина.

Инструменти на външната политика
Съществен елемент от процеса на външнополитическа дейност е изборът на средства и оценката на тяхната ефективност. Изборът на средства на външната политика обикновено показва нейната рационалност и ефективност.

Терминът "глобални проблеми" в научната литература започва да се използва от края на 60-те години на нашия век. Самите глобални проблеми възникват много по-рано. От края на 50-те години

Типология на глобалните проблеми
Отбелязвайки взаимосвързаността и взаимозависимостта на глобалните проблеми на нашето време, тя обаче трябва да определи тяхната типология, която зависи от конкретната основа (критерий), лежаща в нея.

Начини за решаване на глобални проблеми
За успешното решаване на глобални проблеми от голямо значение са съвременните научни изчисления и прогнози. Възникнали спонтанно, глобалните проблеми изискват системно насочени действия на хората за

Глобални проблеми на нашето време
Както вече беше отбелязано, човечеството през втората половина на ХХ век се сблъска с проблеми, които засягат най-дълбоките основи на съществуването на цивилизацията, интересите на всички народи. Техен

По темата "политология"1
Политологията като наука и учебна дисциплина. Политиката като предмет на политологията. Политическа власт. политически интереси и взаимоотношения. Етапи на формиране и развитие

И дефиниции
Отсъствието е безразлично отношение на населението към политическия живот, избягване на участие в него. Концентриран израз получава в избягването на избирателите

Политология
Редактор ....................... Коректор .......... .......... Дизайн на корицата ... ............................... Мениджър производство..