En mars 1985, sur fond de volonté générale de renouveau du pays, fruit d'une lutte en coulisses, une nouvelle direction politique dirigée par M.S. Gorbatchev.
Avoir des informations complètes, soigneusement cachées au public, et se rendre compte que le pays fait face à une grave crise. Politburo du Comité central du PCUS à l'initiative de M.S. Gorbatchev décide de commencer à réformer la société, qui sera plus tard appelée "perestroïka" (Schéma 259). Cette période deviendra l'une des plus dramatiques de l'histoire nationale récente.
Au départ, on pensait que la réforme de l'URSS devait suivre la voie de l'amélioration des principes du socialisme, en le nettoyant des déformations staliniennes et en utilisant des approches léninistes pour résoudre des problèmes socio-économiques et politiques complexes.
Régime 259
On espérait qu'il serait possible de faire fonctionner ce système, en lui donnant un second souffle.
Déjà à la fin de la perestroïka, en février 1991, M.S. Gorbatchev a expliqué les raisons de son démarrage de la manière suivante : "Seulement à première vue, il peut sembler que tout était alors normal. Déjà à la fin des années 1970 et au début des années 1980, il est devenu clair qu'il était impossible de continuer à faire des affaires de cette façon. L'augmentation de la productivité du travail a été multipliée par deux, puis elle est tombée à zéro. Nous avons dépensé une fois et demie à deux fois plus d'électricité, de carburant et de métal par unité de revenu national par rapport aux pays développés. Ensuite, les ressources en main-d'œuvre n'étaient pas suffisantes, car pour les naturels, ils devaient se rendre dans les zones inhabitées, faisant des dépenses énormes. Comme on dit, une vie insouciante est finie...
J'ajouterai d'autres raisons. Notre économie est surchargée d'industries lourdes, trop peu d'entreprises produisent des biens de consommation. C'était l'économie la plus militarisée du monde et les dépenses de défense les plus importantes. Si l'on se rappelle aussi ce qui s'est passé dans le processus politique, personne ne pourrait dire un mot de vérité : il faut faire quelque chose à l'entreprise, dans la région, dans la république. Personne ne s'intéressait à l'opinion de la classe ouvrière, de la paysannerie, de l'intelligentsia."
En d'autres termes, la perestroïka a été causée par une nécessité objective, qui a été causée par des phénomènes de crise dans toutes les sphères de la société.
Les principales étapes de la restructuration sont présentées dans le tableau. 49.
Tentatives de transformation économique
Chez M.S. Gorbatchev, lorsqu'il a commencé les réformes, apparemment, il n'y avait pas de programme de réforme cohérent et complet, par conséquent, au départ, les approches traditionnelles du système de commandement administratif soviétique ont été utilisées pour obtenir une amélioration rapide de la situation dans l'économie nationale.
La première étape pratique vers la réforme a été les décisions prises lors du plénum d'avril (1985) du Comité central du PCUS, qui ont proclamé un cap vers l'accélération du développement socio-économique du pays (schéma 260). Cela prévoyait le renouvellement scientifique et technique de la production et l'atteinte d'un niveau mondial de productivité du travail, l'amélioration des relations économiques et l'activation de tout le système d'institutions politiques et sociales. L'accent était mis sur l'accélération du progrès scientifique et technologique. 10 milliards de roubles d'investissements en capital ont été dirigés vers l'industrie nationale de l'ingénierie, à l'époque c'était une énorme somme d'argent.
Tableau 49
Les grandes étapes de la restructuration
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Première (1985-1987) |
Un cap vers l'accélération du développement socio-économique du pays. Début de la campagne anti-alcool. Tragédie de Tchernobyl. L'échec de la transformation par les méthodes traditionnelles de commande administrative du système. Changement de modèle de réforme : de l'accélération à la restructuration. Tente de mettre en œuvre des réformes économiques en restructurant la gestion de l'économie nationale. Accorder l'autonomie aux entreprises et les transférer vers l'autofinancement |
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Deuxième (1988-1989) |
Début du développement de l'initiative privée et de l'entreprenariat (travail individuel, coopératives). Mise en œuvre de la réforme du système politique. Le réveil politique de la société et sa scission entre démocrates et communistes. Exacerbation de la lutte des forces socio-politiques. Le début des conflits dans le domaine des relations interethniques. Renforcement de la lutte pour le pouvoir entre les élites politiques alliées et nationales-républicaines. Acquisition par des processus de perestroïka d'un caractère ingérable |
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Troisième (1990-1991) |
Approfondir la réforme du système politique. L'abolition du droit de monopole du PCUS au pouvoir. Création du poste de président de l'URSS. Développement de voies de transition vers l'économie de marché. La croissance de la confrontation politique. Événements d'août 1991 L'effondrement de la société et de l'État. L'effondrement de la perestroïka |
Les initiateurs de la perestroïka ont vu la réserve immédiate d'accélérer la nécessité de rétablir l'ordre dans la production, de renforcer la discipline et d'accroître l'organisation. Pour améliorer la qualité des produits manufacturés, les grandes entreprises ont introduit l'acceptation de l'État, qui, malheureusement, s'est avérée n'être qu'une autre structure bureaucratique, ce qui a entraîné une augmentation du personnel administratif et n'a pratiquement pas affecté la qualité des produits.
Régime 260
En mai 1985, une campagne anti-alcool a commencé dans le pays, basée sur un large éventail de mesures administratives d'interdiction. La production de produits à base de vin et de vodka a fortement diminué, de nombreux hectares de vignes dans le sud du pays ont été abattus. En conséquence, les recettes du budget de l'État ont été considérablement réduites. Les coûts sociaux et économiques d'une telle initiative ont eu l'impact le plus négatif sur le déroulement de la perestroïka.
L'accident de la centrale nucléaire de Tchernobyl le 26 avril 1986 a eu de graves conséquences pour le pays : des morts, des dizaines de milliers de personnes ont été exposées à la radioactivité, de vastes zones de l'Ukraine, de la Biélorussie et de la RSFSR ont été infectées.
Il est vite devenu évident qu'il n'y avait pas d'accélération et qu'aucun changement fondamental de l'économie n'avait eu lieu.
Par conséquent, les dirigeants du pays, afin de relancer l'économie, ont commencé à chercher de nouvelles voies: donner l'indépendance aux entreprises, réduire les indicateurs planifiés et élargir la portée du secteur non étatique.
Le plénum de juin (1987) du Comité central du PCUS a approuvé les principales orientations de la restructuration de la gestion économique. Bientôt, lors de la session du Soviet suprême de l'URSS, la loi sur l'entreprise d'État (association) a été adoptée, qui est entrée en vigueur le 1er janvier 1988, et le Conseil des ministres a approuvé une résolution sur la restructuration de la planification, de la tarification , et finance (schéma 261). Les mesures déguisées en réforme économique radicale comprenaient les suivantes :
Régime 261
- transfert d'entreprises à la comptabilité du coût complet;
- une restructuration radicale de la gestion centralisée de l'économie ;
- un changement fondamental dans la planification;
- réforme de la tarification et du mécanisme financier et de crédit ;
- création de nouvelles structures de gestion organisationnelle;
- le développement complet des fondements démocratiques de la gestion, l'introduction généralisée des principes d'autonomie, y compris l'élection des chefs d'entreprises et d'organisations.
Les entreprises ont eu la possibilité de planifier leurs activités de manière indépendante sur la base d'objectifs chiffrés pertinents fixés par les agences gouvernementales et d'établir des liens horizontaux directs avec d'autres organisations. Mais ces mesures n'ont pratiquement pas été réellement mises en œuvre, le diktat des services centraux dans l'établissement de toutes sortes de normes est resté, le système d'approvisionnement selon les «limites» a dominé, il n'y avait pas de commerce de gros et la réforme des prix a été traînée en longueur.
Le développement de l'activité entrepreneuriale privée a commencé. Les lois sur la coopération et l'activité individuelle de travail adoptées en 1988 ont légalisé l'entreprise privée dans la production de biens et de services. Au printemps 1991, plus de 7 millions de citoyens (5 % de la population active) étaient employés dans des coopératives et 1 million étaient des travailleurs indépendants. Mais la formation et le développement de cette direction se sont accompagnés de grandes difficultés. La société manifestait de l'hostilité et de la méfiance à l'égard de la libre entreprise, s'indignait des prix anormalement élevés et avait peur du caractère criminel des relations dans ce secteur de l'économie.
Fin 1988, le gouvernement dirigé par N.I. Ryzhkova a finalement compris que toutes les tentatives précédentes de relancer l'économie socialiste par des méthodes administratives n'avaient abouti à rien. Et il est devenu clair qu'une transition vers une économie de marché était nécessaire. En 1990, deux options pour transférer l'économie du pays vers une économie de marché (schéma 262). Un programme a été proposé par le gouvernement de N.I. Ryzhkov, et l'autre - par un groupe d'économistes dirigé par l'académicien S.S. Shatalin et G.A. Yavlinski.
Le concept gouvernemental d'une économie de marché réglementée a été présenté par N.I. Ryzhkov au Soviet suprême de l'URSS en mai 1990 et prévoyait un complexe combinant à la fois des mesures politiques strictes et un levier économique. Une importance particulière a été accordée à la réforme des prix, selon laquelle il était censé augmenter les prix des biens de consommation par voie administrative à partir du 1er janvier 1991 et du pain - à partir du 1er juillet 1990. Le programme était calculé sur six ans et son les principales caractéristiques étaient la compatibilité des principes administratifs et de marché, la contrôlabilité des niveaux de prix et l'introduction progressive et par étapes des mécanismes de marché.
Régime 262
Les réformateurs radicaux regroupés autour de B.N. Eltsine, qui occupait alors le poste de président du Soviet suprême de la RSFSR, préparait son programme économique "500 jours". Il envisageait une transition plus rapide vers une économie de marché sur la base des conditions préalables suivantes à créer pendant la période de transition :
- liberté maximale du sujet économique (entreprise, entrepreneur);
- pleine responsabilité de l'entité économique pour les résultats de l'activité économique, sur la base de l'égalité juridique de tous les types de propriété, y compris la propriété privée ;
- la concurrence des producteurs comme facteur important de stimulation de l'activité économique;
- la liberté des prix, puisque les mécanismes de marché ne sont efficaces que si la grande majorité des prix sont fixés librement sur le marché, en équilibrant l'offre et la demande ;
- créer des marchés du travail et de la finance tout en maintenant un secteur non marchand important (défense, éducation, santé, science, culture) ;
- ouverture de l'économie, son intégration cohérente dans le système des relations économiques mondiales;
- assurer un degré élevé de protection sociale des citoyens;
- refus de toutes les autorités publiques de participer directement à l'activité économique (à l'exception de domaines spécifiques).
Ce programme a également noté que le marché a besoin d'une réglementation étatique et publique afin d'éviter des conséquences négatives telles que l'instabilité de la production, une différenciation foncière et sociale excessive et un développement inégal des régions individuelles. Ce programme était un document économiquement bien écrit. Mais cela a éveillé la méfiance de nombreux scientifiques nationaux et étrangers en raison de la vitesse supposée de la transition vers le marché, qui, apparemment, était très utopique.
Les deux options pour la transition vers des relations de marché ont été présentées à l'automne 1990 au Soviet suprême de l'URSS pour discussion, mais aucun projet n'a reçu de soutien. MME. Gorbatchev a été chargé de finaliser ces documents et de faire quelque chose entre les deux programmes proposés. Il en est résulté un très long document intitulé "Lignes directrices pour la stabilisation de l'économie nationale et la transition vers une économie de marché", de nature déclarative, reflétant des intentions plutôt qu'un programme de transition vers une économie de marché. De plus, il est vite devenu clair qu'aucune des républiques de l'Union n'acceptait de l'accepter pour exécution.
La détérioration continue de la situation économique, la pénurie générale de biens et l'introduction de coupons pour les biens de consommation de base dans un contexte de tentatives infructueuses des autorités de passer à une économie de marché ont accru les tensions sociales dans la société. Des grèves ont commencé dans le pays. À l'été 1989, ils couvraient presque toutes les régions charbonnières de l'URSS. Dans un premier temps, des revendications essentiellement économiques sont avancées (amélioration de la situation financière, élargissement de l'indépendance des entreprises), puis, à partir du printemps 1990, des revendications politiques se font entendre (limitation de la toute-puissance du PCUS, démission des dirigeants du pays et des régions, etc.), qui était le reflet de l'accélération des processus de polarisation de la société et d'une intensification de la lutte des forces politiques.
Fin 1990, afin de désamorcer quelque peu la situation, M.S. Gorbatchev a décidé de réorganiser le Conseil des ministres et de créer le Cabinet des ministres sous le président de l'URSS. V.S. a été nommé Premier ministre. Pavlov, qui a développé son propre programme de transition vers le marché, appelé anti-crise. Il prévoyait des mesures pour dénationaliser et privatiser la propriété, stabiliser le système financier et de crédit, attirer les capitaux étrangers, etc. Mais la mise en œuvre de ce programme n'a jamais commencé en raison des événements politiques turbulents qui ont suivi (le putsch d'août 1991, l'effondrement de l'URSS, etc.).
49. Perestroïka en URSS : ses causes et ses conséquences (1985-1991). Réformes économiques de la perestroïka.
En mars 1985, après la mort de Chernenko, lors d'un plénum extraordinaire du Comité central du PCUS, MS Gorbatchev a été élu secrétaire général.
La nouvelle direction soviétique était consciente de la nécessité de réformes afin d'améliorer l'économie et de surmonter la crise dans le pays, mais elle n'avait pas de programme scientifiquement fondé pour de telles réformes élaboré à l'avance. Les réformes ont commencé sans préparation approfondie. Les réformes de Gorbatchev ont été qualifiées de « perestroïka » de la société soviétique. La perestroïka en URSS a duré de 1985 à 1991.
Raisons de la restructuration :
Stagnation de l'économie, croissance du retard scientifique et technologique de l'Occident.
Faible niveau de vie de la population : pénurie constante de denrées alimentaires et de biens industriels, hausse des prix du « marché noir ».
La crise politique, exprimée dans la décomposition du leadership, dans son incapacité à assurer le progrès économique. La fusion de l'appareil du parti-État avec les hommes d'affaires de l'économie souterraine et du crime.
Phénomènes négatifs dans la sphère spirituelle de la société. En raison d'une censure stricte, il y avait une dualité dans tous les genres de créativité : culture officielle et non officielle (représentée par les « samizdat » et les associations informelles de l'intelligentsia créative).
Course aux armements. En 1985, les Américains ont annoncé qu'ils étaient prêts à lancer des armes nucléaires dans l'espace. Nous n'avions pas les moyens de lancer des armes dans l'espace. Il fallait changer de politique étrangère et désarmer.
Le but de la restructuration : améliorer l'économie, surmonter la crise. MS Gorbatchev et son équipe n'avaient pas l'intention de se tourner vers le capitalisme. Ils voulaient seulement améliorer le socialisme. Ainsi, les réformes ont commencé sous la direction du parti au pouvoir, le PCUS.
avril 1985 au Plénum du Comité central du PCUS, une analyse a été donnée de l'état de la société soviétique et un cours pour accélérer le développement socio-économique du pays a été proclamé. L'attention principale a été accordée au progrès scientifique et technologique (STP), au rééquipement technique de l'ingénierie mécanique et à l'activation du "facteur humain". MS Gorbatchev a appelé au renforcement de la discipline du travail et de la technologie, à l'augmentation de la responsabilité du personnel, etc. Pour améliorer la qualité des produits manufacturés, l'acceptation de l'État a été introduite - un autre organe de contrôle administratif. La qualité de celui-ci, cependant, ne s'est pas radicalement améliorée.
En mai 1985, la campagne anti-alcool a commencé., qui était censé fournir non seulement une « sobriété universelle », mais aussi une augmentation de la productivité du travail. La vente de boissons alcoolisées a diminué. Les vignes ont commencé à être abattues. A commencé la spéculation sur l'alcool, le brassage maison et l'empoisonnement de masse de la population avec des substituts de vin. Au cours des trois années de cette campagne, l'économie du pays a perdu 67 milliards de roubles à cause de la vente de boissons alcoolisées.
La lutte contre les "revenus non gagnés" a commencé. En fait, cela se résumait à une autre offensive des autorités locales sur les fermes subsidiaires personnelles et touchait une couche de personnes qui cultivaient et vendaient leurs produits sur les marchés. Dans le même temps, «l'économie souterraine» a continué de prospérer.
En général, l'économie nationale du pays a continué à fonctionner selon l'ancien schéma, en utilisant activement des méthodes de commandement, en s'appuyant sur l'enthousiasme des travailleurs. Les anciennes méthodes de travail n'ont pas conduit à une "accélération", mais à une augmentation significative des accidents dans divers secteurs de l'économie nationale. Le terme « accélération » a disparu du vocabulaire officiel un an plus tard.
Pour repenser l'ordre existant invité catastrophe de la centrale nucléaire de Tchernobyl en avril 1986.
Après la catastrophe de la centrale nucléaire de Tchernobyl, le gouvernement a décidé qu'il fallait reconstruire et lancer des réformes économiques. Le programme de réformes économiques a été élaboré pour une année entière. Économistes bien connus: Abalkin, Aganbegyan, Zaslavskaya ont présenté une bonne Pprojet de réformes de l'économie, approuvé à l'été 1987. Le projet de réforme comprenait les éléments suivants :
Étendre l'indépendance des entreprises sur les principes de la comptabilité analytique et de l'autofinancement.
Relance progressive du secteur privé dans l'économie (d'abord par le développement du mouvement coopératif).
Reconnaissance de l'égalité dans les campagnes des cinq principales formes de gestion (fermes collectives, fermes d'Etat, agro-combinés, coopératives de location, fermes).
Réduire le nombre de ministères et départements sectoriels.
Rejet du monopole du commerce extérieur.
Une intégration plus poussée dans le marché mondial.
À présent il a fallu que ces réformes économiques élaborent et adoptent des lois.
Voyons quelles lois ont été votées.
En 1987, la "loi sur les entreprises d'État" a été adoptée. Cette loi devait entrer en vigueur le 1er janvier 1989. Il était prévu que les entreprises seraient dotées de larges droits. Cependant, les ministères n'accordaient pas aux entreprises l'indépendance économique.
Avec beaucoup de difficulté, la formation du secteur privé dans l'économie a commencé. En mai 1988, des lois ont été adoptées qui ont ouvert la possibilité d'une activité privée dans plus de 30 types de production de biens et de services. Au printemps 1991, plus de 7 millions de personnes étaient employées dans le secteur coopératif. Et un autre million de personnes - des travailleurs indépendants. Certes, cela a conduit non seulement à l'entrée de nouveaux entrepreneurs libres sur le marché, mais aussi à la légalisation effective de «l'économie souterraine». Chaque année, le secteur privé "blanchi" jusqu'à 90 milliards de roubles. par an (en prix jusqu'au 1er janvier 1992). Les coopératives n'ont pas pris racine dans notre pays, car les coopérateurs étaient imposés à 65% de leurs bénéfices.
Il était trop tard pour engager des réformes agricoles. Ces réformes étaient timides. La terre n'a jamais été transférée à la propriété privée. Les fermes de location n'ont pas pris racine, puisque tous les droits d'attribution des terres appartenaient aux fermes collectives, qui n'étaient pas intéressées par l'apparition d'un concurrent. À l'été 1991, seuls 2 % des terres étaient cultivées en location et 3 % du bétail était gardé. En conséquence, le problème alimentaire n'a pas été résolu dans le pays. La pénurie de denrées alimentaires élémentaires a conduit au fait que même à Moscou, leur distribution rationnée a été introduite (ce qui ne s'est pas produit depuis 1947).
En conséquence, des lois conformes aux impératifs de l'époque n'ont pas été adoptées. Oui, et l'introduction des lois adoptées a été longuement étirée. Dans l'ensemble, les réformes économiques de la perestroïka étaient incohérentes et timides. Toutes les réformes ont été activement résistées par la bureaucratie locale.
Des entreprises obsolètes ont continué à produire des produits inutiles. De plus, une baisse générale de la production industrielle a commencé.
Il n'y a pas eu de réforme du crédit, de la politique des prix, du système d'approvisionnement centralisé.
Le pays s'est retrouvé dans une profonde crise financière. La croissance de l'inflation a atteint 30 % par mois. Les dettes extérieures dépassaient 60 milliards (selon certaines sources, 80 milliards) de dollars américains ; des sommes gigantesques ont servi à payer les intérêts de ces dettes. Les réserves de change de l'ex-URSS et les réserves d'or de la Banque d'État étaient alors épuisées.
Il y avait une pénurie générale et un marché "noir" florissant.
Le niveau de vie de la population a chuté. À l'été 1989, les premières grèves ouvrières commencent.
Les réformes économiques ayant échoué, Gorbatchev a commencé à se concentrer sur la transition vers le marché. En juin 1990, une résolution « Sur le concept de transition vers une économie de marché réglementée » a été publiée, puis des lois spécifiques. Ils prévoyaient le transfert d'entreprises industrielles à bail, la création de sociétés par actions, le développement de l'entrepreneuriat privé, etc. Cependant, la mise en œuvre de la plupart des mesures a été reportée à 1991 et le transfert d'entreprises à bail a été étiré jusqu'en 1995. .
A cette époque, un groupe d'économistes: l'académicien Shatalin, député. Le président du Conseil des ministres Yavlinsky et d'autres ont proposé leur plan de transition vers le marché en 500 jours. Au cours de cette période, il était censé procéder à la privatisation des entreprises d'État du commerce et de l'industrie et réduire considérablement le pouvoir économique du Centre; supprimer le contrôle de l'État sur les prix, autoriser le chômage et l'inflation. Mais Gorbatchev a refusé de soutenir ce programme. La situation socio-économique du pays ne cesse de se détériorer.
En général, sous l'influence de la perestroïka, des changements importants ont eu lieu dans toutes les sphères de la société. Pendant 6 ans de perestroïka, la composition du Politburo a été mise à jour de 85%, ce qui n'était même pas pendant la période des "purges" de Staline. En fin de compte, la perestroïka a échappé au contrôle de ses organisateurs et le rôle dirigeant du PCUS a été perdu. Des mouvements politiques de masse apparaissent et le « défilé des souverainetés » des républiques commence. La perestroïka, sous la forme dans laquelle elle a été conçue, a échoué.
Politiciens, scientifiques, publicistes ont plusieurs points de vue sur les résultats de la perestroïka :
Certains pensent que la perestroïka a permis à la Russie de commencer à se développer conformément à la civilisation mondiale.
D'autres voient qu'à la suite de la perestroïka, les idées de la Révolution d'Octobre ont été trahies, il y a eu un retour au capitalisme et un immense pays s'est effondré.
perestroïka
perestroïka- le nom général du nouveau cours de la direction du parti soviétique, l'ensemble des changements politiques et économiques qui ont eu lieu en URSS de 1985 à 1991.
Cette période est directement liée au nom du secrétaire général du Comité central du PCUS, M. S. Gorbatchev, qui a initié des changements importants, profonds et ambigus dans tous les domaines de la vie de la société soviétique. Le début de la perestroïka est considéré comme 1987, lorsque lors du plénum de janvier du Comité central du PCUS, la perestroïka a été annoncée pour la première fois comme une nouvelle direction pour le développement de l'État.
La restructuration peut être divisée en trois étapes :
Première étape (mars 1985 - janvier 1987)
Cette période a été caractérisée par la reconnaissance de certaines des lacunes du système politique et économique existant de l'URSS et les tentatives de les corriger avec plusieurs grandes campagnes administratives (la soi-disant "Accélération") - une campagne anti-alcool, "la lutte contre les revenus du capital », l'introduction de l'acceptation de l'État, manifestation de la lutte contre la corruption. Aucune mesure radicale n'a encore été prise pendant cette période, extérieurement presque tout est resté le même. Dans le même temps, en 1985-86, l'essentiel des anciens cadres du projet Brejnev a été remplacé par une nouvelle équipe de managers. C'est alors que A. N. Yakovlev, E. K. Ligachev, N. I. Ryzhkov, B. N. Eltsine, A. I. Lukyanov et d'autres participants actifs aux événements futurs ont été introduits dans la direction du pays. Nikolai Ryzhkov a rappelé (dans le journal Novy Vzglyad, 1992):
En novembre 1982, de manière tout à fait inattendue, je fus élu secrétaire du Comité central et Andropov me présenta à l'équipe qui préparait les réformes. Il y avait Gorbatchev, Dolgikh… Nous avons commencé à nous occuper de l'économie, et cela a commencé la perestroïka en 1985, où les résultats de ce que nous avions fait en 1983-84 ont été pratiquement utilisés. S'ils ne le faisaient pas, ce serait encore pire.
Deuxième étape (janvier 1987 - juin 1989)
Une tentative de réformer le socialisme dans l'esprit du socialisme démocratique. Elle se caractérise par le début de réformes à grande échelle dans toutes les sphères de la vie de la société soviétique. Dans la vie publique, une politique de glasnost est proclamée - atténuation de la censure dans les médias et levée des interdictions sur ce qui était autrefois considéré comme tabou. Dans l'économie, l'entrepreneuriat privé sous forme de coopératives est légalisé, des coentreprises avec des sociétés étrangères sont activement créées. En politique internationale, la "Nouvelle Pensée" devient la doctrine principale - un cours vers l'abandon de l'approche de classe dans la diplomatie et l'amélioration des relations avec l'Occident. Une partie de la population est saisie d'euphorie par les changements tant attendus et la liberté sans précédent selon les normes soviétiques. Parallèlement, durant cette période, l'instabilité générale commence à s'accroître progressivement dans le pays : la situation économique se détériore, des sentiments séparatistes apparaissent dans les périphéries nationales et les premiers affrontements interethniques éclatent.
Troisième étape (juin 1989-1991)
Dernière étape, durant cette période, il y a une forte déstabilisation de la situation politique dans le pays : après le Congrès, la confrontation entre le régime communiste et les nouvelles forces politiques qui ont émergé à la suite de la démocratisation de la société commence. Les difficultés de l'économie se transforment en une véritable crise. La pénurie chronique de matières premières atteint son paroxysme : les rayons vides des magasins deviennent le symbole du tournant des années 1980 et 1990. L'euphorie de la perestroïka dans la société est remplacée par la déception, l'incertitude quant à l'avenir et les sentiments anticommunistes de masse. Depuis 1990, l'idée maîtresse n'est plus « d'améliorer le socialisme », mais de construire la démocratie et une économie de marché de type capitaliste. La «nouvelle pensée» sur la scène internationale se résume à des concessions unilatérales à l'Occident, à la suite desquelles l'URSS perd nombre de ses positions et cesse en fait d'être une superpuissance qui, il y a quelques années, contrôlait la moitié du monde. En Russie et dans d'autres républiques de l'Union, des forces séparatistes arrivent au pouvoir - un "défilé de souverainetés" commence. Le résultat logique de ce développement des événements a été l'élimination du pouvoir du PCUS et l'effondrement de l'Union soviétique.
Terme
Ils ont été remplacés par les protégés du nouveau secrétaire général: A. N. Yakovlev, qui était l'un des plus fervents partisans des réformes, V. A. Medvedev, A. I. Lukyanov, B. N. Eltsine (plus tard Eltsine a été expulsé du Politburo le 18 février 1988). Au cours de 1985-1986, Gorbatchev a mis à jour la composition du Politburo des deux tiers, 60% des secrétaires des comités régionaux et 40% des membres du Comité central du PCUS ont été remplacés.
Politique intérieure
Lors d'une réunion du Politburo en avril 1986, Gorbatchev a d'abord annoncé la nécessité d'un plénum sur les questions de personnel. Seulement sur cela, il était possible de prendre une décision cardinale de changer la politique du personnel. En juin 1986, lors d'une réunion avec les secrétaires et les chefs de département du Comité central du PCUS, Gorbatchev a déclaré : « Sans une « petite révolution », rien ne viendra du parti, car le vrai pouvoir appartient aux organes du parti. Le peuple ne se traînera pas autour du cou un appareil qui ne fait rien pour la perestroïka.
À partir de la fin de 1986, des œuvres littéraires auparavant interdites ont commencé à être publiées, des films qui traînaient sur les étagères ont été projetés (le premier d'entre eux était le film "Repentance" de Tengiz Abuladze).
En mai 1986, le V Congrès de l'Union des cinéastes de l'URSS s'est ouvert, au cours duquel l'ensemble du conseil d'administration de l'Union a été réélu de manière inattendue. Selon ce scénario, plus tard, il y a eu des changements dans d'autres syndicats créatifs.
En décembre 1986, A. D. Sakharov et son épouse E. G. Bonner ont été libérés de leur exil à Gorky. En février 1987, 140 dissidents ont été libérés de prison par grâce. Ils s'impliquent immédiatement dans la vie publique. Le petit mouvement dissident dispersé, qui a mis fin à son existence active en 1983, a de nouveau été relancé sous les mots d'ordre d'un mouvement démocratique. Plusieurs dizaines d'organisations informelles peu à peu politisées et mal organisées apparaissent (la plus célèbre d'entre elles est l'Union démocratique formée en mai 1988, qui organise deux rassemblements anticommunistes à Moscou en août-septembre 1988), les premiers journaux et magazines indépendants.
En 1987-1988, des œuvres inédites et interdites telles que «Children of the Arbat» de A. N. Rybakov, «Life and Fate» de V. S. Grossman, «Requiem» de A. A. Akhmatova, «Sofya Petrovna» de L. K. Chukovskoy, " Docteur Jivago" de BL Pasternak.
En 1987, les premières associations de télévision non étatiques sont créées, telles que NIKA-TV (Independent Television Information Channel) et ATV (Author's Television Association). Contrairement au programme semi-officiel sec "Vremya", des sorties nocturnes de TSN sont apparues. Les leaders à cet égard étaient les programmes jeunesse "12th Floor" et "Vzglyad", programmes de la télévision de Leningrad.
Mais en même temps, des mesures ont été esquissées pour préserver le rôle du PCUS dans le pays. Auparavant, l'organe suprême du pouvoir législatif était le Soviet suprême de l'URSS, élu par la population dans les circonscriptions territoriales et nationales-territoriales. Désormais, le Soviet suprême devait être élu par le Congrès des députés du peuple, dont les ⅔, à leur tour, devaient être élus par le peuple. Les 750 personnes restantes devaient être choisies par des "organisations publiques", le PCUS choisissant le plus grand nombre de députés. Cette réforme a été formalisée dans la loi à la fin de 1988.
La conférence du parti a également décidé de combiner les postes de chef du comité du parti et de président du conseil du niveau correspondant. Puisque ce leader était élu par la population, une telle innovation aurait dû amener aux postes de direction du parti des personnes énergiques et pratiques, capables de résoudre les problèmes locaux, et pas seulement de s'occuper d'idéologie.
Nationalisme et séparatisme
Conflit à Almaty
Article principal : Événements de décembre 1986 (Kazakhstan)
En décembre 1986, après la destitution du Kazakh D. Kunaev du poste de premier secrétaire du Comité central du Parti communiste du Kazakhstan et la nomination du Russe G. Kolbin à sa place, des émeutes éclatent à Alma-Ata . Les manifestations de jeunes kazakhs qui s'opposaient à Kolbin (car il n'avait rien à voir avec le Kazakhstan) ont été réprimées par les autorités.
Azerbaïdjan et Arménie
À la mi-juillet, environ 20 000 personnes (plus de 4 000 familles) sont parties pour l'Azerbaïdjan depuis l'Arménie. Pendant ce temps, le Comité central du Parti communiste d'Azerbaïdjan tente de normaliser la situation dans les endroits densément peuplés d'Azerbaïdjanais en Arménie. Des réfugiés d'Azerbaïdjan continuent d'arriver en RSS d'Arménie. Selon les autorités locales, au 13 juillet, 7 265 personnes (1 598 familles) sont arrivées en Arménie en provenance de Bakou, Sumgayit, Mingachevir, Gazakh, Shamkhor et d'autres villes d'Azerbaïdjan. .
Le 18 juillet, une réunion du Présidium du Soviet suprême de l'URSS a eu lieu, au cours de laquelle les décisions des Soviets suprêmes de la RSS d'Arménie et de la RSS d'Azerbaïdjan sur le Haut-Karabakh ont été examinées et une résolution sur cette question a été adoptée. Le décret notait que, après avoir examiné la demande du Conseil suprême de la RSS d'Arménie du 15 juin 1988 sur le transfert de la région autonome du Haut-Karabakh à la RSS d'Arménie (en relation avec la pétition du Conseil des députés du peuple de la NKAR) et la décision du Conseil suprême de la RSS d'Azerbaïdjan du 17 juin 1988 sur l'inacceptabilité du transfert de la NKAO à la RSS d'Arménie, le Présidium du Soviet suprême considère qu'il est impossible de modifier les frontières et les frontières nationales et territoriales constitutionnellement établies. division de la RSS d'Azerbaïdjan et de la RSS d'Arménie. En septembre, l'état d'urgence et le couvre-feu ont été instaurés dans la région autonome du Haut-Karabakh et la région d'Aghdam de la RSS d'Azerbaïdjan. Le même mois, la population azerbaïdjanaise a été expulsée de Stepanakert et la population arménienne de Shusha. En Arménie, le Présidium du Soviet suprême de la RSS d'Arménie a décidé de dissoudre le comité "Karabakh". Cependant, les tentatives des instances du parti et du gouvernement pour calmer la population n'ont aucun effet. Les appels à l'organisation de grèves, de rassemblements et de grèves de la faim se poursuivent à Erevan et dans d'autres villes d'Arménie. Le 22 septembre, les travaux d'un certain nombre d'entreprises et de transports publics à Erevan, Leninakan, Abovyan, Charentsavan, ainsi que dans la région d'Echmiadzin ont été arrêtés. A Erevan, avec la police, des unités militaires sont impliquées pour assurer l'ordre dans les rues. .
En novembre-décembre 1988, des pogroms de masse ont eu lieu en Azerbaïdjan et en Arménie, accompagnés de violences et de massacres de la population civile. Selon diverses sources, les pogroms en Arménie ont entraîné la mort de 20 à 30 Azerbaïdjanais. Selon la partie arménienne, 26 Azerbaïdjanais sont morts en Arménie à la suite d'infractions ethniques en trois ans (de 1988 à 1990), dont 23 du 27 novembre au 3 décembre 1988, un en 1989 et deux en 1990. . Dans le même temps, 17 Arméniens ont été tués lors d'affrontements avec des Azerbaïdjanais en Arménie. En Azerbaïdjan, les plus grands pogroms arméniens ont lieu à Bakou, Kirovabad, Shamakhi, Shamkhor, Mingachevir, Nakhitchevan ASSR. L'état d'urgence est instauré dans un certain nombre de villes d'Azerbaïdjan et d'Arménie. En ce moment, il y a le flux le plus massif de réfugiés - des centaines de milliers de personnes des deux côtés.
Au cours de l'hiver 1988-1989, la déportation de la population des villages arméniens des zones rurales de l'AzSSR est effectuée - y compris la partie nord du Haut-Karabakh (non incluse dans le NKAO) - les parties montagneuses et les contreforts du Khanlar , Dashkesan, Shamkhor et Gadabay, ainsi que la ville de Kirovabad (Ganja) . A la fin de ces événements, la population arménienne de la RSS d'Azerbaïdjan est concentrée dans le NKAR, la région de Shahumyan, quatre villages de la région de Khanlar (Getashen, Martunashen, Azad et Kamo) et à Bakou (où elle est passée d'environ 215 mille à 50 000 personnes au cours de l'année).
les pays baltes
Du 10 au 14 juin 1988, plus de cent mille personnes ont visité le champ de chant de Tallinn. Les événements de juin-septembre 1988 sont entrés dans l'histoire sous le nom de Révolution chantante.
Le 17 juin 1988, la délégation du Parti communiste d'Estonie à la XIXe Conférence du Parti du PCUS a proposé de transférer des pouvoirs supplémentaires dans tous les domaines de la vie publique, politique et économique aux autorités républicaines.
Le 11 septembre 1988, l'événement musical et politique "Song of Estonia" a eu lieu sur le Song of Estonia à Tallinn, qui a réuni environ 300 000 Estoniens, soit environ un tiers du peuple estonien. Au cours de l'événement, un appel à l'indépendance de l'Estonie a été publiquement exprimé.
Économie
Au milieu des années 1980, tous les problèmes de l'économie planifiée qui existaient en URSS sont devenus plus aigus. La pénurie actuelle de biens de consommation, y compris de denrées alimentaires, s'est fortement aggravée. Une baisse importante des recettes d'exportation de pétrole (les recettes budgétaires d'exportation de pétrole ont diminué de 30 % en 1985-1986) a entraîné une pénurie de devises pour les importations, y compris les biens de consommation. Selon un certain nombre d'auteurs, l'arriéré de l'URSS dans le développement des secteurs à forte intensité scientifique de l'économie a augmenté. Ainsi, A. S. Narignani écrivait en 1985 : « La situation de la technologie informatique soviétique semble catastrophique. … L'écart qui nous sépare du niveau mondial se creuse de plus en plus vite… Nous sommes proches du fait que désormais non seulement nous ne pourrons pas copier les prototypes occidentaux, mais en général nous ne pourrons même pas suivre le niveau mondial de développement.»
Au plénum d'avril 1985 du Comité central du PCUS, pour la première fois, les problèmes économiques et sociaux existant en URSS ont été ouvertement déclarés. Selon M. S. Gorbatchev, le pays était dans un état d'avant la crise. La situation était particulièrement difficile dans l'agriculture, où la perte de production s'élevait à environ 30 %. Lors de la récolte et du transport du bétail, 100 000 tonnes de produits ont été perdues chaque année, le poisson - 1 million de tonnes, les pommes de terre - 1 million de tonnes, les betteraves - 1,5 million de tonnes le génie mécanique comme base du rééquipement de toute l'économie nationale (ce que l'on appelle "l'accélération").
Le programme "Intensification-90" adopté en 1986 prévoyait un développement rapide du secteur des biens de consommation de 1,7 fois par rapport aux autres branches de l'ingénierie et, dans une certaine mesure, s'inscrivait dans la continuité des réformes précédentes. Dans le même temps, des disproportions dans la politique d'investissement ont conduit à l'affaiblissement d'industries non prioritaires.
En plus de cela, pendant la période initiale de la perestroïka, plusieurs décisions insuffisamment réfléchies ont été prises. En mai 1985, le décret du Comité central du PCUS "Sur les mesures visant à vaincre l'ivresse et l'alcoolisme" a été publié. Cette décision visait à résoudre à la fois des problèmes sociaux et économiques, principalement la discipline du travail, et était censée contribuer à la croissance de la productivité du travail et de sa qualité. Il était prévu de réduire la production de vodka et d'autres boissons alcoolisées de 10 % par an. En 1988, la production de vins de fruits et de baies devait être arrêtée. Ces mesures ont entraîné une baisse temporaire de la mortalité dans le pays, mais leur effet économique a été négatif et s'est traduit par plus de 20 milliards de pertes de recettes budgétaires, le passage à la catégorie des produits rares qui étaient jusque-là librement disponibles (jus, céréales, caramel , etc.) , une forte augmentation du brassage à domicile et une augmentation de la mortalité due aux empoisonnements avec de l'alcool contrefait et des substituts. À la fin de 1986, le budget des consommateurs était détruit.
Au début de 1986, se tient le XXVII Congrès du PCUS, au cours duquel toute une série de programmes économiques et sociaux sont adoptés, prévoyant une nouvelle politique d'investissement et structurelle. En plus de "Intensification-90", il était prévu de réaliser des programmes à long terme tels que "Logement-2000" et autres.
Le 13 janvier 1987, le Conseil des ministres de l'URSS a adopté le décret n ° 48, qui autorisait la création de coentreprises avec la participation d'organisations et d'entreprises soviétiques de pays capitalistes et en développement.
Le 11 juin 1987, le décret du Comité central du PCUS et du Conseil des ministres de l'URSS n ° 665 «sur le transfert des entreprises et des organisations des secteurs de l'économie nationale à l'autofinancement complet et à l'autofinancement» a été adopté. Le 30 juin 1987, la loi de l'URSS « sur l'entreprise d'État (association) » a été adoptée, redistribuant les pouvoirs entre les ministères et les entreprises en faveur de ces dernières. Les produits fabriqués après l'exécution de la commande publique pouvaient être vendus par le fabricant à des prix libres. Le nombre de ministères et de départements a été réduit, la comptabilité analytique a été introduite dans toutes les branches de l'économie nationale. Cependant, le fait d'accorder aux collectifs de travail des entreprises d'Etat le droit de choisir les dirigeants et aux entreprises le pouvoir de réglementer les salaires a conduit à la dépendance des dirigeants d'entreprises vis-à-vis des décisions des collectifs de travail et à une augmentation des salaires qui n'était pas assurée par la présence d'un volume approprié de biens sur le marché de consommation.
Police étrangère
Arrivé au pouvoir, M. S. Gorbatchev a mis le cap sur l'amélioration des relations avec les États-Unis. L'une des raisons en était la volonté de réduire les dépenses militaires exorbitantes (25% du budget de l'État de l'URSS). La politique de « nouvelle pensée » dans les affaires internationales a été proclamée.
Dans le même temps, au cours des deux premières années du règne de Gorbatchev, la politique étrangère de l'URSS est restée assez dure. La première rencontre de Gorbatchev avec le président américain Ronald Reagan à Genève à l'automne 1985 s'est terminée par une petite déclaration solennelle contraignante sur l'inadmissibilité de la guerre nucléaire. Le 15 janvier 1986, la "Déclaration du gouvernement soviétique" a été publiée, contenant un programme de désarmement nucléaire d'ici l'an 2000. L'URSS a appelé les principaux pays du monde à se joindre au moratoire sur les essais nucléaires observé par l'Union soviétique. depuis l'été 1985 et de réduire progressivement divers types d'armes nucléaires.
Certains ajustements ont été apportés à la politique soviétique en Afghanistan, où l'URSS a remplacé la direction du pays en mai 1986. Le nouveau secrétaire général du PDPA, M. Najibullah, a proclamé une voie vers la réconciliation nationale, a adopté une nouvelle Constitution, selon laquelle il a été élu président de l'Afghanistan en 1987. L'Union soviétique a cherché à renforcer la position de la nouvelle direction afin de commencer par la suite le retrait des troupes soviétiques du pays.
En octobre 1986, une réunion de dirigeants soviétiques et américains a eu lieu à Reykjavik, qui a marqué le début d'une nouvelle politique étrangère de l'URSS : l'Union soviétique a pour la première fois exprimé sa volonté de faire de sérieuses concessions à ses adversaires. Bien que M. S. Gorbatchev ait toujours négocié durement les termes de l'accord et qu'en fin de compte la réunion n'ait abouti à rien, les initiatives soviétiques ont eu une grande résonance internationale. La réunion de Reykjavik a largement prédéterminé les événements ultérieurs.
Le 12 juin 1990, avec 907 voix "Pour" et seulement 13 voix "Contre", le premier Congrès des députés du peuple de la RSFSR adopte la "Déclaration sur la souveraineté de l'État de la RSFSR". Il a proclamé que «Afin d'assurer les garanties politiques, économiques et juridiques de la souveraineté de la RSFSR, il est établi ce qui suit: plein pouvoir de la RSFSR dans la résolution de toutes les questions de l'État et de la vie publique, à l'exception de celles qu'elle transfère volontairement à la juridiction de l'URSS ; la suprématie de la Constitution de la RSFSR et des lois de la RSFSR sur tout le territoire de la RSFSR ; les actes de l'URSS contraires aux droits souverains de la RSFSR seront suspendus par la République sur son territoire ». Cela a marqué le début de la «guerre des lois» entre la RSFSR et l'Union Center.
Le 12 juin 1990, la loi de l'URSS "Sur la presse et autres médias de masse" a été adoptée. Elle interdit la censure et garantit la liberté des médias.
Le processus de "souverainisation de la Russie" a conduit à l'adoption le 1er novembre 1990 du "décret sur la souveraineté économique de la Russie".
Au cours de la période considérée, divers partis ont été formés. La plupart des partis opéraient sur le territoire d'une république syndicale, ce qui a contribué au renforcement du séparatisme des républiques syndicales, y compris la RSFSR. La plupart des partis nouvellement formés étaient opposés au PCUS.
Le PCUS a connu une grave crise durant cette période. Il a des orientations politiques différentes. Le XXVIII Congrès du PCUS (juillet 1990) conduit à la sortie du PCUS des membres les plus radicaux, dirigés par Boris Eltsine. L'adhésion du parti en 1990 est passée de 20 à 15 millions de personnes, les partis communistes des républiques baltes se sont proclamés indépendants.
Économie
En 1989, il est devenu évident que la tentative de réforme de l'économie dans le cadre du système socialiste avait échoué. L'introduction de certains éléments du marché dans l'économie planifiée par l'État (comptabilité analytique des entreprises d'État, petit entrepreneuriat privé) n'a pas donné de résultat positif. Le pays s'enfonçait de plus en plus dans l'abîme d'un déficit chronique de matières premières et d'une crise économique générale. À l'automne 1989, des coupons de sucre ont été introduits à Moscou pour la première fois depuis la guerre. Les catastrophes et les accidents du travail sont devenus plus fréquents. Le budget de l'État pour 1989 a été établi avec un déficit pour la première fois depuis longtemps.
À cet égard, les dirigeants du pays ont commencé à envisager sérieusement la possibilité d'une transition vers une économie de marché à part entière, qui jusqu'à récemment était rejetée sans condition comme contraire aux fondements socialistes. Après le premier Congrès des députés du peuple, un nouveau gouvernement de l'URSS dirigé par N. I. Ryzhkov a été formé. Il comprenait 8 académiciens et membres correspondants de l'Académie des sciences de l'URSS, une vingtaine de docteurs et candidats en sciences. Le nouveau gouvernement s'est initialement concentré sur la mise en œuvre de réformes économiques radicales et de méthodes de gestion fondamentalement différentes. A cet égard, la structure du Gouvernement a considérablement changé et le nombre de ministères sectoriels a sensiblement diminué : de 52 à 32, soit de près de 40 %.
En mai 1990, N. I. Ryzhkov a pris la parole lors d'une réunion du Soviet suprême de l'URSS avec un rapport sur le programme économique du gouvernement. Ryzhkov a décrit le concept de transition vers une économie de marché réglementée développé par la "Commission Abalkin". Il a appelé à une réforme des prix. Cette performance a conduit à une urgence dans le commerce de Moscou : pendant que Ryzhkov parlait au Kremlin, tout était vendu dans la ville : un approvisionnement d'un mois en légumes et en beurre, un approvisionnement de trois mois en farine à crêpes, des céréales vendues 7 à 8 fois plus que d'habitude, au lieu de 100 tonnes de sel - 200 .
Une vague de rassemblements a balayé le pays pour exiger de ne pas augmenter les prix. Mikhaïl Gorbatchev, qui a promis à plusieurs reprises que les prix en URSS resteraient au même niveau, a pris ses distances avec le programme gouvernemental. Le Soviet suprême de l'URSS a reporté la mise en œuvre de la réforme, invitant le gouvernement à finaliser son concept.
Mais les activités du Cabinet des ministres en 1991 ont été réduites à une double augmentation des prix à partir du 2 avril 1991 (ils sont cependant restés réglementés), ainsi qu'à l'échange de billets de 50 et 100 roubles contre des billets de banque d'un type nouveau (réforme monétaire de Pavlov). L'échange a été effectué pendant seulement 3 jours du 23 au 25 janvier 1991 et avec de sérieuses restrictions. Cela s'expliquait par le fait que des hommes d'affaires de l'ombre auraient accumulé d'énormes sommes en gros billets de banque. L'économie de l'URSS en 1991 traversait une crise profonde, qui se traduisait par une baisse de 11 % de la production, un déficit budgétaire de 20 à 30 % et une énorme dette extérieure de 103,9 milliards de dollars. Non seulement la nourriture, mais aussi le savon, les allumettes étaient distribuées par cartes, les cartes n'étaient souvent pas stockées. Des «cartes moscovites» sont apparues dans la capitale, elles ne vendaient tout simplement rien aux non-résidents dans les magasins. Les coutumes républicaines et régionales, la "monnaie" républicaine et locale sont apparues.)
Comparaison de certains indicateurs économiques en URSS avant et après la perestroïka
Nationalisme et séparatisme
Arménie et Azerbaïdjan
Le 27 mai 1990, un affrontement armé entre les "unités d'autodéfense" arméniennes et les troupes internes a eu lieu, à la suite duquel deux soldats et 14 militants ont été tués.
Géorgie
Asie centrale
Moldavie et Transnistrie
les pays baltes
Chronologie des événements
1985
- 7 mai 1985 - Décret du Conseil des ministres de l'URSS "Sur les mesures visant à vaincre l'ivresse et l'alcoolisme, l'éradication du brassage domestique".
1986
- 23 mai 1986 - Décret du Conseil des ministres de l'URSS "sur les mesures visant à renforcer la lutte contre les revenus du capital".
- 19 novembre 1986 - Le Conseil suprême de l'URSS a adopté la loi de l'URSS "sur l'activité professionnelle individuelle".
1987
- 6 mai 1987 - Première manifestation non autorisée d'une organisation non gouvernementale et non communiste - la Société de la mémoire à Moscou.
- 25 juin 1987 - Le Plénum du Comité central du PCUS a examiné la question "Sur les tâches du parti pour une restructuration radicale de la gestion économique".
- 30 juin 1987 - La loi de l'URSS "Sur l'entreprise d'État (association)" est adoptée.
- 30 juillet 1987 - La "loi sur la procédure de recours devant le tribunal contre les actions illégales des fonctionnaires" qui portent atteinte aux droits d'un citoyen est adoptée
- Août 1987 - L'abonnement illimité aux journaux et magazines est autorisé pour la première fois.
1988
1989
- Janvier 1989 - La première nomination libre de candidats aux députés du peuple de l'URSS a commencé.
- Avril 1989 - événements à Tbilissi.
- Juin 1989 - Premier Congrès des députés du peuple de l'URSS.
1990
- Janvier 1990 - pogroms d'Arméniens à Bakou. L'introduction des troupes dans la ville.
- Printemps 1990 - La loi sur la propriété en URSS est adoptée.
Événements après la perestroïka
Changements internationaux
- Retrait des missiles à moyenne et courte portée d'Europe
- Réduction des armes nucléaires
- Désintégration du camp socialiste et Pacte de Varsovie (selon le Protocole sur la résiliation complète du Traité le 1er juillet 1991)
- Unification de l'Allemagne suivie du retrait des troupes soviétiques
- La fin de la guerre afghane avec le retrait des troupes soviétiques (15 février)
- Rétablissement des relations diplomatiques avec l'Albanie (30 juillet) et Israël (3 janvier)
Introduction des libertés démocratiques
- Liberté d'expression partielle, glasnost, abolition de la censure, liquidation des magasins spéciaux.
- Pluralisme des opinions.
- Libre circulation partielle des citoyens à l'étranger, possibilité d'émigration libre.
- L'introduction du pluralisme du pouvoir et l'abolition du système de parti unique.
- Autorisation de l'entreprise privée (mouvement des coopératives) et de la propriété privée.
- La fin de la persécution de l'Église orthodoxe russe et d'autres organisations religieuses.
- Mai 1989 - Gorbatchev publie un décret selon lequel les étudiants étudiants ne sont plus enrôlés dans l'armée, les étudiants déjà enrôlés sont renvoyés dans les universités.
- Assouplissement dans la circulation légale des armes à canon long
- Décriminalisation de l'homosexualité masculine (sodomie)
Conflits nationaux, guerres et incidents
- Événements de décembre 1986 (Kazakhstan)
Changements dans l'économie et la vie domestique
politique culturelle
- suppression de la censure de la culture occidentale.
- lever l'interdiction du rock russe.
Changements au sein du PCUS
- Retrait des « anciens » du Politburo (30.09.1988) [ neutralité?]
- Retrait des «anciens» du Comité central du PCUS (24.04.1989) [ neutralité?]
cataclysme
Depuis le début de la perestroïka en URSS, les catastrophes naturelles et causées par l'homme ont suscité un tollé général, bien que parfois avec de sérieux retards dus aux tentatives des structures du parti de cacher des informations :
- 10 juillet - Aeroflot Tu-154 (vol Tachkent-Karshi-Orenbourg-Leningrad), entré en chute libre, s'est écrasé près de la ville d'Uchkuduk (Ouzbékistan). 200 personnes sont mortes. Il s'agit du plus grand crash aérien en termes de nombre de victimes survenu sur le territoire de l'URSS.
- 26 avril - Accident de Tchernobyl - plusieurs dizaines de morts par exposition ; plus de 600 000 "liquidateurs" qui ont participé à l'élimination des conséquences ; 200 000 personnes ont été réinstallées ; plus de 200 000 km² de territoire sont pollués ; 5 millions d'hectares de terres ont été retirés de la circulation agricole.
- 31 août - naufrage du paquebot Admiral Nakhimov 423 morts
- 4 juin - explosion à la gare d'Arzamas-1
- 7 décembre - Tremblement de terre à Spitak 25 000 morts
- 3 juin - Explosion de gaz et accident ferroviaire près d'Oufa 575 morts
- 7 avril - la mort du sous-marin nucléaire "Komsomolets" 45 morts
attaques
- 20 septembre 1986 - capture de l'avion TU-134 à l'aéroport d'Oufa.
- 8 mars 1988 - la famille Ovechkin détourne un avion Tu-154 volant Irkoutsk-Kurgan-Leningrad.
Critique
Il existe plusieurs versions des raisons pour lesquelles la restructuration a eu lieu. Certains chercheurs soutiennent que la perestroïka était en grande partie un terrain fertile pour les saisies de propriété par l'élite soviétique, ou nomenklatura, qui était plus intéressée à « privatiser » l'immense fortune de l'État en 1991 qu'à la conserver. Évidemment, des actions ont été menées tant d'un côté que de l'autre. Arrêtons-nous plus en détail sur le deuxième catalyseur de la destruction de l'État soviétique.
Comme une des versions possibles, ils ont même mis en avant le fait que l'élite soviétique possédait en réalité un infime par rapport à ce que possède l'élite des républiques bananières pauvres, et par rapport à ce que possède l'élite des pays développés. Sur cette base, on soutient que même à l'époque de Khrouchtchev, une partie de l'élite du parti s'est dirigée vers un changement du système soviétique, dans le but de passer de gestionnaires à propriétaires de biens d'État. Dans le cadre de cette théorie, personne n'envisageait de créer une économie de marché libre.
Certains chercheurs (par exemple, VS Shironin, SG Kara-Murza) voient dans la victoire de la perestroïka principalement un produit des activités des services de renseignement occidentaux, avec l'aide de leur vaste réseau d '«agents d'influence» et de pression extérieure, utilisant habilement lacunes et erreurs de calcul dans la construction économique et étatique de l'URSS pour la destruction de l'Union soviétique et de l'ensemble du camp socialiste. Les "agents d'influence" ont agi selon le scénario décrit par V. M. Molotov au début des années 1930 : " ils ont cherché à planifier les différentes branches d'industrie de manière à obtenir la plus grande disproportion entre elles : ils ont réduit les hypothèses de planification et exagéré les difficultés, investi des fonds excessivement importants dans certaines entreprises et retardé la croissance des autres. Produisant des coûts inefficaces et amortissant le capital, ... ils espéraient conduire l'État soviétique à une crise financière et à une perturbation de la construction socialiste mais".
Le mode de vie soviétique s'est formé sous l'influence de circonstances naturelles et historiques spécifiques. Sur la base de ces circonstances, les générations qui ont créé le système soviétique ont déterminé le principal critère de sélection - la réduction de la souffrance. Sur cette voie, le système soviétique a obtenu un succès reconnu par le monde entier, en URSS les principales sources de souffrance et de peurs de masse ont été éliminées - pauvreté, chômage, sans-abrisme, faim, violence criminelle, politique et interethnique, ainsi que mort massive en une guerre avec un ennemi plus fort. Pour cela, de grands sacrifices ont été consentis, mais déjà à partir des années 60, une prospérité stable et croissante est apparue. Un critère alternatif était le critère de plaisir accru. Le mode de vie soviétique a été créé par des générations qui ont subi de dures épreuves : industrialisation accélérée, guerre et reconstruction. Leur expérience a déterminé le choix. Au cours de la perestroïka, ses idéologues ont convaincu la partie politiquement active de la société de changer son choix - de suivre la voie de l'augmentation du plaisir et de négliger le danger de la souffrance de masse. Nous parlons d'un changement fondamental, qui ne se limite pas à un changement de la structure politique, étatique et sociale (bien qu'il s'exprime inévitablement en eux)
Bien que le choix directement indiqué n'ait pas été formulé (plus précisément, les tentatives de le formuler ont été réprimées par la direction du PCUS, qui a déterminé l'accès à la tribune), les déclarations y relatives étaient très transparentes. Ainsi, la demande d'un transfert massif de fonds de l'industrie lourde vers l'industrie légère a acquis le caractère non pas d'une décision économique, mais d'un choix politique de principe. Le principal idéologue de la perestroïka, A.N. Yakovlev, a déclaré : « Un véritable virage tectonique vers la production de marchandises est nécessaire. La solution à ce problème ne peut être que paradoxale : procéder à une réorientation à grande échelle de l'économie en faveur du consommateur... Nous pouvons le faire, notre économie, notre culture, notre éducation et toute la société ont depuis longtemps atteint le niveau initial requis».
La réserve selon laquelle «l'économie avait déjà atteint le niveau requis il y a longtemps» n'a été vérifiée ni discutée par personne, elle a été immédiatement rejetée - ce n'était qu'un changement tectonique. Immédiatement, même grâce au mécanisme de planification, une forte réduction des investissements dans l'industrie lourde et l'énergie a été réalisée (le programme énergétique, qui a amené l'URSS au niveau d'un approvisionnement énergétique fiable, a été interrompu). Plus éloquente encore était la campagne idéologique visant à réduire l'industrie de la défense, créée en URSS précisément sur la base du principe de réduction de la souffrance.
Ce changement du critère des conditions de vie contredit la mémoire historique du peuple russe et les contraintes insurmontables imposées par la réalité géographique et géopolitique, la disponibilité des ressources et le niveau de développement du pays. Accepter un tel changement, c'était rejeter la voix du bon sens. (S. G. Kara-Murza, "Manipulation de la conscience")
À l'appui de la théorie ci-dessus, les statistiques suivantes sont données :
| L'entourage du président | Chefs de parti | "L'élite" régionale | Gouvernement | Affaires - "élite" | |
|---|---|---|---|---|---|
| Total de la nomenklatura soviétique | 75,5 | 57,1 | 82,3 | 74,3 | 61,0 |
| y compris: | |||||
| fête | 21,2 | 65,0 | 17,8 | 0 | 13,1 |
| Komsomol | 0 | 5,0 | 1,8 | 0 | 37,7 |
| soviétique | 63,6 | 25,0 | 78,6 | 26,9 | 3,3 |
| économique | 9,1 | 5,0 | 0 | 42,3 | 37,7 |
| une autre | 6,1 | 10,0 | 0 | 30,8 | 8,2 |
Les idéologues de la perestroïka eux-mêmes, qui sont déjà à la retraite, ont déclaré à plusieurs reprises que la perestroïka n'avait pas de base idéologique claire. Cependant, certaines activités depuis au moins 1987 jettent un doute sur ce point de vue. Alors qu'au stade initial l'expression commune « plus de socialisme » restait le slogan officiel, un changement implicite dans la base législative de l'économie a commencé, menaçant de saper le fonctionnement du système planifié précédent : l'abolition effective du monopole de l'État sur les marchés économiques étrangers. activité (par exemple, décret du Conseil des ministres de l'URSS du 22 décembre 1988 n ° 1526 "portant approbation du règlement sur les organisations de commerce extérieur autonomes ..."), révision de l'approche de la relation entre l'État organismes et entreprises industrielles (loi de l'URSS "Sur l'entreprise d'État (association)" du 30 juin 1987).
Approches méthodologiques de l'analyse de la perestroïka
Dans les oeuvres d'art
- Dans les années 1990, le célèbre philosophe émigré russe Alexander Zinoviev a écrit le livre Catastrophe, dans lequel il décrit le processus d'effondrement de l'État russe séculaire portant le nom d'URSS. Après la publication du livre, le terme « katastroyka » a commencé à être utilisé dans les médias russes pour désigner la perestroïka elle-même.
voir également
Littérature
Travaux scientifiques
- Barsenkov A.S. Introduction à l'histoire russe moderne 1985-1991. - M. : Aspect Press, 2002. - 367 p. - ISBN 5-7567-0162-1
- Bezborodov A.B., Eliseeva N.V., Shestakov V.A. La perestroïka et l'effondrement de l'URSS. 1985-1993. - Saint-Pétersbourg. : Norma, 2010. - 216 p. - ISBN 978-5-87857-162-3
- Geller M. Ya. Gorbatchev : la victoire de la glasnost, la défaite de la perestroïka // Société soviétique : émergence, développement, finale historique. - RGGU, 1997. - V. 2. - ISBN 5-7281-0129-1.
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Liens
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perestroïka- le nom général de l'ensemble des changements politiques et économiques opérés en URSS en 1986-1991. Au cours de la perestroïka (depuis la seconde moitié de 1989 - après le Congrès des députés du peuple de l'URSS), la confrontation politique entre les forces prônant la voie socialiste du développement et les partis et mouvements qui lient l'avenir du pays à l'organisation de la vie sur les principes du capitalisme, ainsi que sur les questions de l'apparition future de l'Union soviétique, a fortement augmenté Union, relations entre l'union et les organes républicains du pouvoir et de l'administration de l'État.
Au début des années 1990, la perestroïka s'est terminée par une aggravation de la crise dans toutes les sphères de la société, la liquidation du pouvoir du PCUS et l'effondrement de l'URSS.
Terme
Le 8 avril 1986, M. S. Gorbatchev s'est rendu à Togliatti, où il a visité l'usine automobile de la Volga. Dans son discours de Togliatti, Gorbatchev utilise pour la première fois le mot « perestroïka » pour désigner le processus socio-politique. Le terme a été repris par les médias et est devenu le slogan du début d'une nouvelle ère en URSS. Le discours publié plus tard par Gorbatchev s'intitulait "Plus vite pour reconstruire, agissez d'une nouvelle manière":
1985-1989
Contexte
En mars 1985, MS Gorbatchev est devenu secrétaire général du Comité central du PCUS.
Au plénum d'avril du Comité central du PCUS en 1985, les partisans de Gorbatchev sont devenus membres à part entière du Politburo du Comité central du PCUS : les secrétaires du Comité central du PCUS EK Ligachev et NI Ryzhkov, président du KGB de l'URSS VM Chebrikov; candidat membre du Politburo - Maréchal de l'Union soviétique, ministre de la Défense S. L. Sokolov. Une « majorité Gorbatchev » se forme au Politburo.
Les opposants de Gorbatchev ont été progressivement retirés du Politburo : G. V. Romanov (juillet 1985), N. A. Tikhonov (octobre 1985), V. V. Grishin (décembre 1985), D. A. Kunaev (janvier 1987), GA Aliev (octobre 1987), VI Dolgikh (septembre 1988) , PN Demichev (septembre 1988), MS Solomentsev (septembre 1988).
Ils ont été remplacés par les protégés du nouveau secrétaire général: A. N. Yakovlev, qui était l'un des plus fervents partisans des réformes, V. A. Medvedev, A. I. Lukyanov, B. N. Eltsine (plus tard Eltsine a été expulsé du Politburo le 18 février 1988). Au cours de 1985-1986, Gorbatchev a mis à jour la composition du Politburo des deux tiers, 60% des secrétaires des comités régionaux et 40% des membres du Comité central du PCUS ont été remplacés.
Politique intérieure
Au Plénum du Comité central du PCUS le 23 avril 1985. Gorbatchev a annoncé des plans de vastes réformes visant le renouvellement global de la société, dont la pierre angulaire s'appelait "l'accélération du développement socio-économique du pays".
Lors d'une réunion du Politburo en avril 1986, Gorbatchev a d'abord annoncé la nécessité d'un plénum sur les questions de personnel. Seulement sur cela, il était possible de prendre une décision cardinale de changer la politique du personnel. En juin 1986, lors d'une réunion avec les secrétaires et les chefs de département du Comité central du PCUS, Gorbatchev a déclaré : « Sans une « petite révolution », rien ne viendra du parti, car le vrai pouvoir appartient aux organes du parti. Le peuple ne se traînera pas autour du cou un appareil qui ne fait rien pour la perestroïka.
Au XXVII Congrès du PCUS (février-mars 1986), Gorbatchev déclara : « La question de l'élargissement de la publicité est pour nous d'une importance fondamentale. C'est une question politique. Sans glasnost, il n'y a pas et ne peut pas y avoir de démocratie, la créativité politique des masses, leur participation au gouvernement. Les médias ont commencé à avoir plus de liberté pour décrire les problèmes existants. Les rédacteurs en chef ont été remplacés dans un certain nombre de journaux et de magazines, qui ont ensuite agi comme les plus opposants (New World, Moscow News, Arguments and Facts). À partir de la fin de 1986, des œuvres littéraires auparavant interdites ont commencé à être publiées, des films qui traînaient sur les étagères ont été projetés (le premier d'entre eux était le film "Repentance" de Tengiz Abuladze).
En mai 1986, le V Congrès de l'Union des cinéastes de l'URSS s'est ouvert, au cours duquel l'ensemble du conseil d'administration de l'Union a été réélu de manière inattendue. Selon ce scénario, plus tard, il y a eu des changements dans d'autres syndicats créatifs.
Le 4 septembre 1986, le Glavlit de l'URSS a publié l'ordonnance n° 29c, dans laquelle les censeurs étaient chargés de se concentrer sur les questions liées à la protection des secrets d'État et militaires dans la presse et d'informer les organes du parti uniquement des violations importantes en la sphère idéologique.
Par une résolution du Comité central du PCUS du 25 septembre 1986, il a été décidé d'arrêter de brouiller les transmissions de certaines radios étrangères (Voice of America, BBC) et d'augmenter le brouillage d'autres (Freedom, Deutsche Welle). Le 23 mai 1987, l'Union soviétique a finalement cessé de brouiller les programmes radio de Voice of America et de certaines autres stations de radio occidentales. Le brouillage des stations de radio étrangères en URSS a été complètement arrêté le 30 novembre 1988.
En 1987, la Commission interministérielle, dirigée par le Glavlit de l'URSS, a commencé ses travaux, qui ont commencé à examiner les publications afin de les transférer des départements de stockage spéciaux vers des fonds «ouverts».
La politique initiée par le 27e Congrès a d'abord été appelée "perestroïka" en juin 1986. Désormais, il comprenait non seulement l'accélération du développement économique du pays, qui avait été proclamée à l'origine, mais aussi des réformes économiques, politiques et sociales plus profondes. La nouvelle terminologie reflétait la nature profonde et globale des changements qui avaient commencé.
Malgré les étapes individuelles mentionnées, de sérieux changements dans la vie du pays en 1985-86. n'a pas eu. Le point de départ de réformes véritablement fondamentales doit être considéré comme le Plénum sur les questions de personnel, tenu en janvier 1987. Sa préparation a commencé à l'automne 1986. Après de nombreux débats et accords, le texte final du rapport de Gorbatchev au Plénum comprenait une déclaration sur la nécessité d'élections dans l'ensemble du parti vertical de la part de plusieurs candidats (l'approbation des candidats proposés d'en haut était une pratique courante). entraine toi). En outre, il a été souligné que les fonctionnaires du parti sont obligés de rendre compte systématiquement du travail qu'ils ont fait à ceux qui les ont élus.
Le 27 janvier 1987, le Plénum préparé de longue date s'est ouvert. Gorbatchev a fait un rapport "Sur la perestroïka et la politique du personnel du parti". Il a identifié les domaines suivants :
- le début de la transformation du PCUS d'une structure étatique en un véritable parti politique (« Nous devons résolument abandonner les fonctions managériales inhabituelles pour les organes du parti ») ;
- la promotion de non partisans à des postes de direction;
- expansion de la «démocratie intra-parti»;
- changeant les fonctions et le rôle des Soviets, ils devaient devenir « de véritables autorités sur leur territoire » ;
- organiser des élections aux Soviets sur une base alternative (les élections depuis 1918 votaient pour un seul candidat pour chaque siège).
Des élections alternatives aux soviets locaux ont eu lieu dès l'été 1987 dans de nombreuses circonscriptions, pour la première fois dans l'histoire de l'URSS.
Le discours de Gorbatchev au plénum de janvier a également consacré une grande place à la glasnost. Dans le même temps, il a déclaré que "le moment est venu de commencer à élaborer des actes juridiques garantissant la publicité". Il a déclaré : « Nous ne devrions pas avoir de zones fermées à la critique. Le peuple a besoin de toute la vérité... Plus que jamais, nous avons besoin de plus de lumière maintenant, pour que le parti et le peuple sachent tout, pour que nous n'ayons pas de coins sombres où la moisissure recommencerait.
Le 23 janvier 1988, le journal Pravda a publié un article de V. Ovcharenko "Cobras over gold", qui présentait des documents de l'équipe d'enquête qui enquêtait sur la soi-disant affaire Cotton en Ouzbékistan depuis 1983. De plus, il ne s'agissait pas de simples producteurs de coton, mais de la plus haute élite du parti et de la direction de l'État de la république. L'article de la Pravda est devenu un signal pour les autres journaux soviétiques. Il ne reste pratiquement plus un seul journal, tant au centre que dans les localités, dans lequel la corruption de la direction locale du parti ne serait pas dénoncée.
En décembre 1986, A. D. Sakharov et son épouse E. G. Bonner ont été libérés de leur exil à Gorky. En février 1987, 140 dissidents ont été libérés de prison par grâce. Ils s'impliquent immédiatement dans la vie publique. Le petit mouvement dissident dispersé, qui a mis fin à son existence active en 1983, a de nouveau été relancé sous les mots d'ordre d'un mouvement démocratique. Plusieurs dizaines d'organisations informelles peu à peu politisées et mal organisées apparaissent (la plus célèbre d'entre elles est l'Union démocratique formée en mai 1988, qui organise deux rassemblements anticommunistes à Moscou en août-septembre 1988), les premiers journaux et magazines indépendants.
En 1987-1988, des œuvres inédites et interdites telles que "Children of the Arbat" de A. N. Rybakov, "Life and Fate" de V. S. Grossman, "Requiem" de A. A. Akhmatova, "Sofya Petrovna" de L. K. Chukovskoy, " Docteur Jivago » de BL Pasternak.
En 1987, les premières associations de télévision non étatiques sont créées, telles que NIKA-TV (Independent Television Information Channel) et ATV (Author's Television Association). Contrairement au programme semi-officiel sec "Vremya", des sorties nocturnes de TSN sont apparues. Les leaders à cet égard étaient les programmes jeunesse "12e étage" et "Vzglyad", programmes de la télévision de Leningrad.
En 1987, dans le film de Sergei Solovyov "Assa", la chanson du groupe de rock "Kino" "Nous attendons des changements" apparaît sur les paroles de Viktor Tsoi, qui est devenue une sorte d'hymne non officiel pendant la perestroïka.
L'événement le plus important de 1988 a été la XIXe Conférence du parti pansyndicale du PCUS, tenue en juin-juillet. Pour la première fois depuis les années 1920, les délégués expriment réellement leur propre opinion, s'autorisant parfois à critiquer les actions de la direction du parti, et cela est retransmis à la télévision. La conférence, initiée par Gorbatchev, a décidé de réformer le système politique. Une décision fondamentale a été prise sur les élections alternatives des députés aux soviets à tous les niveaux. Tout le monde devrait avoir la possibilité d'être désigné comme candidat.
Mais en même temps, des mesures ont été esquissées pour préserver le rôle du PCUS dans le pays. Auparavant, l'organe suprême du pouvoir législatif était le Soviet suprême de l'URSS, élu par la population selon les circonscriptions territoriales et nationales-territoriales. Maintenant, le Soviet suprême devait être élu par le Congrès des députés du peuple, ? qui, à leur tour, devaient être élus par le peuple. Les 750 personnes restantes devaient être choisies par des "organisations publiques", le PCUS choisissant le plus grand nombre de députés. Cette réforme a été formalisée dans la loi à la fin de 1988.
La conférence du parti a également décidé de combiner les postes de chef du comité du parti et de président du conseil du niveau correspondant. Puisque ce leader était élu par la population, une telle innovation aurait dû amener aux postes de direction du parti des personnes énergiques et pratiques, capables de résoudre les problèmes locaux, et pas seulement de s'occuper d'idéologie.
Nationalisme et séparatisme
Conflit à Almaty
En décembre 1986, après la destitution du Kazakh D. Kunaev du poste de premier secrétaire du Comité central du Parti communiste du Kazakhstan et la nomination du Russe G. Kolbin à sa place, des émeutes éclatent à Alma-Ata . Les manifestations de jeunes kazakhs qui s'opposaient à Kolbin (car il n'avait rien à voir avec le Kazakhstan) ont été réprimées par les autorités.
Azerbaïdjan et Arménie
En août 1987, les Arméniens vivant dans la région autonome du Haut-Karabakh de la RSS d'Azerbaïdjan et constituant la majorité de la population de cette région autonome ont envoyé une pétition signée par des dizaines de milliers de personnes à Moscou pour transférer la région autonome à la RSS d'Arménie. . En octobre 1987, des manifestations de protestation ont eu lieu à Erevan contre des incidents avec la population arménienne du village de Chardakhlu, au nord du Haut-Karabakh, où le premier secrétaire du comité régional de Shamkhor du PCUS, M. Asadov, est entré en conflit avec le villageois à propos de leurs protestations contre le remplacement du directeur de la ferme d'État d'un Arménien par un Azerbaïdjanais. Le conseiller de Mikhaïl Gorbatchev, Abel Aganbegyan, prend la défense de l'idée de resubordonner le Karabakh à l'Arménie.
Le 13 février 1988, le premier rassemblement a eu lieu à Stepanakert, au cours duquel des revendications ont été avancées pour l'annexion du NKAR à l'Arménie. Le conseil d'administration créé au NKAR, qui comprend les chefs de grandes entreprises de la région et des militants individuels, décide de tenir des sessions des conseils municipaux et de district, puis de convoquer une session du conseil régional des députés du peuple. Le 20 février, une session extraordinaire des députés du peuple du NKAO s'adresse aux Soviets suprêmes de la RSS d'Arménie, de la RSS d'Azerbaïdjan et de l'URSS avec une demande d'examiner et de résoudre positivement la question du transfert du NKAR de l'Azerbaïdjan à l'Arménie. Le 21 février, le Politburo du Comité central du PCUS adopte une résolution selon laquelle la demande d'inclusion du Haut-Karabakh dans la RSS d'Arménie est présentée comme adoptée à la suite des actions des "extrémistes" et des "nationalistes" et contraire aux intérêts de la RSS d'Azerbaïdjan et de la RSS d'Arménie. La résolution se limite à des appels généraux à la normalisation de la situation, à l'élaboration et à la mise en œuvre de mesures pour la poursuite du développement socio-économique et culturel de la région autonome.
Le 22 février, près de la colonie arménienne d'Askeran, il y a un affrontement avec usage d'armes à feu entre des groupes d'Azerbaïdjanais de la ville d'Aghdam, se dirigeant vers Stepanakert "pour rétablir l'ordre", et la population locale. 2 Azerbaïdjanais ont été tués, au moins un d'entre eux - aux mains d'un policier azerbaïdjanais. Des effusions de sang plus massives ce jour-là ont été évitées. Pendant ce temps, une manifestation a lieu à Erevan. Le nombre de manifestants à la fin de la journée atteint 45-50 mille. Sur les ondes du programme Vremya, le sujet de la décision du Conseil régional de NKAR est abordé, où il est appelé inspiré "individus extrémistes et nationalistes". Une telle réaction de la presse centrale ne fait qu'augmenter l'indignation du public arménien. Le 26 février, un rassemblement est organisé à Erevan, auquel participent près d'un million de personnes. Le même jour, les premiers rassemblements à Sumgayit commencent. Le 27 février, le procureur général adjoint de l'URSS A.F. Katusev, qui se trouvait alors à Bakou, est apparu à la télévision et a rapporté la mort de deux Azerbaïdjanais lors d'une escarmouche près d'Askeran qui a eu lieu le 22 février.
Du 27 au 29 février, un pogrom arménien a lieu dans la ville de Sumgayit - la première explosion massive de violence ethnique dans l'histoire soviétique récente. Selon les données officielles du bureau du procureur général de l'URSS, 26 Arméniens et 6 Azerbaïdjanais sont morts au cours de ces événements (Izvestia, 03.03.1988). Des sources arméniennes indiquent que ces chiffres sont sous-estimés. Des centaines de personnes ont été blessées, un grand nombre ont été soumises à la violence, à la torture et aux abus, plusieurs milliers sont devenues des réfugiés. Aucune enquête opportune sur les causes et les circonstances des pogroms, l'identification et la punition des provocateurs et des participants directs aux crimes n'a été menée, ce qui a sans aucun doute conduit à une escalade du conflit.
Les résolutions du Présidium du Soviet suprême de l'URSS, du Conseil des ministres de l'URSS et du Comité central du PCUS, adoptées en mars 1988 concernant le conflit interethnique au NKAR, n'ont pas conduit à la stabilisation de la situation, puisque les représentants les plus radicaux des deux parties en conflit ont rejeté toute proposition de compromis. La majorité des membres du Conseil régional des députés du peuple et du comité régional du parti ont soutenu les demandes de transfert du NKAO de l'Azerbaïdjan à l'Arménie, qui ont été formalisées dans les décisions pertinentes des sessions du Conseil régional et du Plénum du comité du parti dirigé par G. Poghosyan. Dans le NKAR (en particulier à Stepanakert), un endoctrinement idéologique massif de la population s'est déroulé - des processions bondées quotidiennement, des rassemblements, des grèves des collectifs d'entreprises, des organisations, des établissements d'enseignement de la région exigeant la sécession de l'Azerbaïdjan.
Une organisation informelle est en cours de création - le comité Krunk, dirigé par le directeur de l'usine de matériaux de construction de Stepanakert, Arkady Manucharov. Ses objectifs déclarés sont d'étudier l'histoire de la région, ses liens avec l'Arménie et la restauration des monuments anciens. En fait, le comité assume les fonctions d'organisateur de manifestations de masse. Par décret du Conseil suprême de la RSS d'Azerbaïdjan, le comité a été dissous, mais il a poursuivi ses activités. Un mouvement de soutien à la population arménienne du NKAO se développe en Arménie. Un comité du Karabakh a été mis en place à Erevan, dont les dirigeants appellent à une pression accrue sur les organes de l'Etat afin de transférer le NKAO en Arménie. Dans le même temps, l'Azerbaïdjan continue d'appeler à un "rétablissement décisif de l'ordre" dans le NKAR. La tension publique et l'inimitié nationale entre les populations azerbaïdjanaise et arménienne augmentent chaque jour. En été et en automne, les cas de violence dans le NKAR deviennent plus fréquents et le flux mutuel de réfugiés augmente.
Des représentants du Soviet central et des organes de l'État de l'URSS sont envoyés au NKAR. Certains des problèmes identifiés qui se sont accumulés au fil des ans dans la sphère nationale deviennent publics. Le Comité central du PCUS et le Conseil des ministres de l'URSS adoptent d'urgence une résolution "sur les mesures visant à accélérer le développement socio-économique de la région autonome du Haut-Karabakh de la RSS d'Azerbaïdjan en 1988-1995".
En mai 1988, à l'initiative du Comité régional de Choucha du PCUS, la déportation de la population arménienne de Choucha a commencé. 14 juin 1988 Le Conseil suprême d'Arménie donne son consentement à l'inclusion de la région autonome du Haut-Karabakh dans la RSS d'Arménie. Le 17 juin 1988, le Soviet suprême d'Azerbaïdjan décide que le Haut-Karabakh doit rester une partie de la république : « En réponse à l'appel du Soviet suprême de la RSS d'Arménie, le Soviet suprême de la RSS d'Azerbaïdjan, procédant des intérêts de préserver la structure nationale-territoriale existante du pays, inscrite dans la Constitution de l'URSS, guidée par les principes de l'internationalisme, les intérêts des peuples azerbaïdjanais et arménien, des autres nations et nationalités de la république, a envisagé le transfert du NKAR de la RSS d'Azerbaïdjan à la RSS d'Arménie impossible.
En juillet 1988, de nombreux jours de grèves de collectifs d'entreprises, d'organisations, d'établissements d'enseignement, de rassemblements de masse ont eu lieu en Arménie. À la suite d'un affrontement entre des manifestants et des soldats de l'armée soviétique à l'aéroport d'Erevan Zvartnots, l'un des manifestants a été tué. Catholicos Vazgen I s'adresse à la télévision républicaine avec un appel à la sagesse, au calme, au sens des responsabilités du peuple arménien et à la fin de la grève. L'appel est ignoré. Les entreprises et les organisations ne fonctionnent plus à Stepanakert depuis plusieurs mois, des processions et des rassemblements de masse ont lieu tous les jours, la situation se réchauffe de plus en plus. Selon les correspondants d'Izvestia, un puissant soutien vient d'Arménie - des centaines de personnes partent chaque jour pour Erevan et, au contraire, viennent à Stepanakert (un pont aérien a été organisé entre ces villes pour cela, le nombre de vols atteint parfois 4 - 8 par jour).
À la mi-juillet, environ 20 000 personnes (plus de 4 000 familles) sont parties pour l'Azerbaïdjan depuis l'Arménie. Pendant ce temps, le Comité central du Parti communiste d'Azerbaïdjan tente de normaliser la situation dans les endroits densément peuplés d'Azerbaïdjanais en Arménie. Des réfugiés d'Azerbaïdjan continuent d'arriver en RSS d'Arménie. Selon les autorités locales, au 13 juillet, 7 265 personnes (1 598 familles) sont arrivées en Arménie en provenance de Bakou, Sumgayit, Mingachevir, Gazakh, Shamkor et d'autres villes d'Azerbaïdjan.
Le 18 juillet 1988, une réunion du Présidium du Soviet suprême de l'URSS a eu lieu, au cours de laquelle les décisions des Soviets suprêmes de la RSS d'Arménie et de la RSS d'Azerbaïdjan sur le Haut-Karabakh ont été examinées et une résolution sur cette question a été adopté. Le décret notait que, après avoir examiné la demande du Conseil suprême de la RSS d'Arménie du 15 juin 1988 sur le transfert de la région autonome du Haut-Karabakh à la RSS d'Arménie (en relation avec la pétition du Conseil des députés du peuple de la NKAR) et la décision du Conseil suprême de la RSS d'Azerbaïdjan du 17 juin 1988 sur l'inacceptabilité du transfert de la NKAO à la RSS d'Arménie, le Présidium du Soviet suprême considère qu'il est impossible de modifier les frontières et les frontières nationales et territoriales constitutionnellement établies. division de la RSS d'Azerbaïdjan et de la RSS d'Arménie.
En septembre 1988, l'état d'urgence et le couvre-feu ont été instaurés dans la région autonome du Haut-Karabakh et la région d'Aghdam de la RSS d'Azerbaïdjan. En Arménie, le Présidium du Soviet suprême de la RSS d'Arménie a décidé de dissoudre le comité "Karabakh". Cependant, les tentatives des instances du parti et du gouvernement pour calmer la population n'ont aucun effet. Les appels à l'organisation de grèves, de rassemblements et de grèves de la faim se poursuivent à Erevan et dans d'autres villes d'Arménie. Le 22 septembre, les travaux d'un certain nombre d'entreprises et de transports publics à Erevan, Leninakan, Abovyan, Charentsavan, ainsi que dans la région d'Echmiadzin ont été arrêtés. A Erevan, avec la police, des unités militaires sont impliquées pour assurer l'ordre dans les rues.
En novembre-décembre 1988, des pogroms de masse ont eu lieu en Azerbaïdjan et en Arménie, accompagnés de violences et de massacres de la population civile. Selon diverses sources, des pogroms sur le territoire de l'Arménie ont entraîné la mort de 20 à 30 Azerbaïdjanais. Selon la partie arménienne, 26 Azerbaïdjanais sont morts en Arménie à la suite d'infractions ethniques en trois ans (de 1988 à 1990), dont 23 du 27 novembre au 3 décembre 1988, un en 1989 et deux en 1990. . Dans le même temps, 17 Arméniens ont été tués lors d'affrontements avec des Azerbaïdjanais en Arménie. En Azerbaïdjan, les plus grands pogroms arméniens ont lieu à Bakou, Kirovabad (Ganja), Shamakhi, Shamkhor, Mingechaur, République socialiste soviétique autonome du Nakhitchevan. L'état d'urgence est instauré dans un certain nombre de villes d'Azerbaïdjan et d'Arménie. En ce moment, il y a le flux le plus massif de réfugiés - des centaines de milliers de personnes des deux côtés.
Au cours de l'hiver 1988-1989, la déportation de la population des villages arméniens des zones rurales de l'AzSSR est effectuée - y compris la partie nord du Haut-Karabakh (non incluse dans le NKAO) - les parties montagneuses et les contreforts du Khanlar , Dashkesan, Shamkhor et Gadabay, ainsi que la ville de Kirovabad (Ganja) . À la fin de ces événements, la population arménienne de la RSS d'Azerbaïdjan est concentrée dans le NKAO, la région de Shahumyan, quatre villages de la région de Khanlar (Getashen, Martunashen, Azad et Kamo) et à Bakou (où elle est passée d'environ 215 000 à 50 000 personnes au cours de l'année) .
les pays baltes
En RSS d'Estonie, le 23 août 1987, environ deux mille partisans de l'indépendance de l'Estonie se sont réunis au parc Hirve à Tallinn pour marquer le prochain anniversaire de la signature du pacte Molotov-Ribbentropp.
26 septembre 1987 dans le journal du comité municipal de Tartu du Parti communiste d'Estonie "Edasi" ( "Effronté"), une proposition d'autonomie économique de l'Estonie au sein de l'URSS a été publiée, qui a reçu un soutien important de la société. Un programme correspondant a été développé, appelé Estonie économiquement indépendante(est. Isemajandav Estonie, abrégé IME(MIRACLE)).
Le 13 avril 1988, lors d'un talk-show télévisé, Edgar Savisaar propose la création du Front populaire (Est. Rahvarinne) - un mouvement socio-politique censé contribuer aux objectifs de la perestroïka de Gorbatchev. Un tel front populaire a été créé.
Le 3 juin 1988, le "Mouvement lituanien pour la perestroïka" a été créé dans la RSS de Lituanie, connue sous le nom de Sąjūdis.
Du 10 au 14 juin 1988, plus de cent mille personnes ont visité le champ de chant de Tallinn. Les événements de juin-septembre 1988 sont entrés dans l'histoire sous le nom de « révolution chantante ».
Le 17 juin 1988, la délégation du Parti communiste d'Estonie à la XIXe Conférence du Parti du PCUS a proposé de transférer des pouvoirs supplémentaires dans tous les domaines de la vie publique, politique et économique aux autorités républicaines.
Le 11 septembre 1988, l'événement musical et politique "Song of Estonia" a eu lieu sur le Song of Estonia à Tallinn, qui a réuni environ 300 000 Estoniens, soit environ un tiers du peuple estonien. Au cours de l'événement, un appel à l'indépendance de l'Estonie a été publiquement exprimé.
Économie
Au milieu des années 1980, tous les problèmes de l'économie planifiée qui existaient en URSS sont devenus plus aigus. La pénurie artificiellement provoquée de biens de consommation, y compris de denrées alimentaires, s'est intensifiée. La forte baisse des recettes d'exportation de pétrole a entraîné une pénurie de devises pour les importations, y compris les biens de consommation. Les recettes budgétaires provenant des exportations de pétrole ont diminué en 1985-1986 de 30 %. Selon un certain nombre d'auteurs, l'arriéré de l'URSS dans le développement des secteurs à forte intensité scientifique de l'économie a augmenté. Ainsi, A. S. Narinyani écrivait en 1985 : « La situation de la technologie informatique soviétique semble catastrophique. ... L'écart nous séparant du niveau mondial se creuse plus rapidement ... Nous sommes proches du fait que désormais non seulement nous ne pourrons pas copier les prototypes occidentaux, mais en général nous ne pourrons même pas suivre le monde niveau de développement.
Au plénum d'avril 1985 du Comité central du PCUS, pour la première fois, les problèmes économiques et sociaux existant en URSS ont été ouvertement déclarés. Selon M. S. Gorbatchev, le pays était dans un état d'avant la crise. La situation était particulièrement difficile dans l'agriculture, où la perte de production s'élevait à environ 30 %. Lors de la récolte et du transport du bétail, 100 000 tonnes de produits ont été perdues chaque année, le poisson - 1 million de tonnes, les pommes de terre - 1 million de tonnes, les betteraves - 1,5 million de tonnes le génie mécanique comme base du rééquipement de toute l'économie nationale (ce que l'on appelle "l'accélération").
Le programme "Intensification-90" adopté en 1986 prévoyait un développement rapide du secteur des biens de consommation de 1,7 fois par rapport aux autres branches de l'ingénierie et, dans une certaine mesure, s'inscrivait dans la continuité des réformes précédentes. Dans le même temps, des disproportions dans la politique d'investissement ont conduit à l'affaiblissement d'industries non prioritaires.
En plus de cela, pendant la période initiale de la perestroïka, plusieurs décisions insuffisamment réfléchies ont été prises. En mai 1985, le décret du Comité central du PCUS "Sur les mesures visant à vaincre l'ivresse et l'alcoolisme" a été publié. Cette décision visait à résoudre à la fois des problèmes sociaux et économiques, principalement la discipline du travail, et était censée contribuer à la croissance de la productivité du travail et de sa qualité. Il était prévu de réduire la production de vodka et d'autres boissons alcoolisées de 10 % par an. En 1988, la production de vins de fruits et de baies devait être arrêtée. Ces mesures ont entraîné une baisse de la mortalité dans le pays, leur effet économique a été négatif et a entraîné plus de 20 milliards de pertes de recettes budgétaires, mais plusieurs millions de vies ont été sauvées.
Au début de 1986, se tient le XXVII Congrès du PCUS, au cours duquel toute une série de programmes économiques et sociaux sont adoptés, prévoyant une nouvelle politique d'investissement et structurelle. En plus de "Intensification-90", il était prévu de réaliser des programmes à long terme tels que "Logement-2000" et autres.
Le 19 novembre 1986, la loi de l'URSS sur l'activité de travail individuelle a été adoptée. Le 5 février 1987, le Conseil des ministres de l'URSS a adopté une résolution sur la création de coopératives pour la production de biens de consommation. Le 26 mai 1988, la loi de l'URSS «sur la coopération en URSS» a été adoptée, qui permettait aux coopératives de se livrer à toutes les activités non interdites par la loi, y compris le commerce.
Le 13 janvier 1987, le Conseil des ministres de l'URSS a adopté le décret n ° 48, qui autorisait la création de coentreprises avec la participation d'organisations et d'entreprises soviétiques de pays capitalistes et en développement.
Le 11 juin 1987, le décret du Comité central du PCUS et du Conseil des ministres de l'URSS n ° 665 «sur le transfert des entreprises et des organisations des secteurs de l'économie nationale à l'autofinancement complet et à l'autofinancement» a été adopté. Le 30 juin 1987, la loi de l'URSS « sur l'entreprise d'État (association) » a été adoptée, redistribuant les pouvoirs entre les ministères et les entreprises en faveur de ces dernières. Les produits fabriqués après l'exécution de la commande publique pouvaient être vendus par le fabricant à des prix libres. Le nombre de ministères et de départements a été réduit, la comptabilité analytique a été introduite dans toutes les branches de l'économie nationale. Cependant, le fait d'accorder aux collectifs de travail des entreprises d'Etat le droit de choisir les dirigeants et aux entreprises le pouvoir de réglementer les salaires a conduit à la dépendance des dirigeants d'entreprises vis-à-vis des décisions des collectifs de travail et à une augmentation des salaires qui n'était pas assurée par la présence d'un volume approprié de biens sur le marché de consommation.
L'un des résultats positifs des réformes économiques a été l'arrêt de la baisse du taux de croissance de la production nationale et de la productivité du travail au milieu des années 80. Dans une large mesure, cela a été déterminé par la croissance des investissements, qui s'est toutefois accompagnée d'une augmentation du déficit budgétaire, qui en 1985 s'élevait à 17-18 milliards de roubles, et en 1986 a presque triplé. Le déficit a été en partie causé par une réduction des recettes en devises qui s'est poursuivie avec la guerre en Afghanistan, la tragédie de Tchernobyl et les pertes de la campagne anti-alcool, mais la principale raison de la réduction des recettes budgétaires était la diminution progressive de la part des bénéfices des entreprises et organismes déduits à l'Etat (le chiffre correspondant est passé de 56% en 1985 à 36% en 1989-1990).
Des réformes encore plus radicales devaient être menées dans la période suivant la 19e conférence du parti en 1988.
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Les volumes de production de biens de consommation étaient bien inférieurs à l'énorme masse monétaire, car ils procédaient de termes et de volumes de consommation estimés plutôt conditionnels. Les clients se sont immédiatement emparés des marchandises dans les rayons des magasins. Une situation "d'étagères vides et de réfrigérateurs pleins et d'appartements entassés" a été créée. Tout produit de plus ou moins haute qualité qui arrivait dans les rayons des magasins était vendu en quelques heures. Une quantité importante de produits non alimentaires a en fait cessé de faire partie du commerce officiel et a été vendue par des ouvriers par l'intermédiaire de connaissances ou par l'intermédiaire de « fermiers ». Ce problème a été aggravé avec l'autorisation du commerce privé, qui était en fait effectué par des coopératives. La confusion a commencé avec les livraisons alliées, certaines républiques, en particulier l'Ukraine, ont cessé d'expédier de la viande, du lait à Moscou, Leningrad et le département militaire. Dans la capitale elle-même, le tableau était généralement déprimant. Des centaines de milliers d'habitants de presque toute la Russie centrale arrivaient chaque jour en train à Moscou et prenaient littéralement d'assaut les épiceries. Ils ont saisi tout ce qui se trouvait sur les étagères, chargé de sacs à provisions, avec de lourds sacs à dos derrière le dos, traîné jusqu'aux gares. |
Police étrangère
Arrivé au pouvoir, M. S. Gorbatchev a mis le cap sur l'amélioration des relations avec les États-Unis. L'une des raisons en était la volonté de réduire les dépenses militaires exorbitantes (25% du budget de l'État de l'URSS).
Cependant, sa première rencontre avec le président américain Ronald Reagan à Genève à l'automne 1985 s'est terminée par une petite déclaration solennelle contraignante sur l'inadmissibilité de la guerre nucléaire. Le 15 janvier 1986, la "Déclaration du gouvernement soviétique" a été publiée, contenant un programme de désarmement nucléaire d'ici l'an 2000. L'URSS a appelé les principaux pays du monde à se joindre au moratoire sur les essais nucléaires observé par l'Union soviétique. depuis l'été 1985 et de réduire progressivement divers types d'armes nucléaires.
Certains ajustements ont été apportés à la politique soviétique en Afghanistan, où l'URSS a remplacé la direction du pays en mai 1986. Le nouveau secrétaire général du PDPA, M. Najibullah, a proclamé une voie vers la réconciliation nationale, a adopté une nouvelle Constitution, selon laquelle il a été élu président de l'Afghanistan en 1987. L'Union soviétique a cherché à renforcer la position de la nouvelle direction afin de commencer par la suite le retrait des troupes soviétiques du pays.
En octobre 1986, une réunion des dirigeants soviétiques et américains a eu lieu à Reykjavik, qui a marqué le début d'une nouvelle politique étrangère de l'URSS. M. S. Gorbatchev a suggéré à R. Reagan d'éliminer tous les missiles à moyenne portée, tandis que l'Union soviétique faisait plus de concessions que les États-Unis. Bien que l'initiative des dirigeants soviétiques n'ait pas été soutenue par la partie américaine, cette déclaration a eu une grande résonance internationale.
En 1987, les pays du Pacte de Varsovie élaborent une nouvelle doctrine militaire, purement défensive, prévoyant la réduction unilatérale des armements dans les limites de la « suffisance raisonnable ». La résistance au nouveau cours de la politique étrangère par des représentants individuels de la direction militaire a été empêchée par une purge dans l'armée après l'atterrissage sans encombre le 28 mai 1987 sur la Place Rouge de l'avion d'un citoyen allemand Matthias Rust. Le 30 mai 1987, le général d'armée D.T. Yazov, qui a remplacé S.L. Sokolov, est devenu le nouveau ministre de la Défense.
Les idées principales du nouveau cours de politique étrangère ont été formulées par Gorbatchev dans son livre Perestroïka et nouvelle pensée pour notre pays et pour le monde entier, publié en 1987. Selon Gorbatchev, toutes les différences idéologiques et économiques entre les systèmes mondiaux du socialisme et du capitalisme doit reculer devant la nécessité de protéger les valeurs universelles. Dans ce processus, les pays leaders doivent sacrifier leurs intérêts en faveur des petits pays, les objectifs communs de paix et de détente, car la bonne volonté mutuelle est nécessaire pour survivre à l'ère nucléaire.
En plus de MS Gorbatchev lui-même et du ministre des Affaires étrangères de l'URSS EA Shevardnadze, AN Yakovlev a joué un rôle majeur dans le développement et la mise en œuvre du concept de «nouvelle pensée», depuis septembre 1988, il occupait le poste de président de la Commission du Comité central du PCUS sur les questions internationales.
Depuis 1987, l'intensité de la confrontation entre les États-Unis et l'URSS a commencé à décliner fortement, et dans les 2-3 prochaines années, la confrontation disparaît complètement. Cependant, l'affaiblissement de la confrontation a été obtenu en grande partie grâce à la souplesse de la direction soviétique. M. S. Gorbatchev et son entourage ont fait des concessions importantes lors de la conclusion du Traité sur les missiles à courte portée intermédiaire (signé le 8 décembre 1987 lors d'une réunion entre R. Reagan et M. S. Gorbatchev à Washington) ; par leur passivité ont contribué au renversement des régimes communistes en Europe centrale et orientale dans la seconde moitié de 1989 ; en particulier, n'a pas interféré avec l'unification de l'Allemagne.
1989-1990
Politique intérieure
En mars 1989, des élections ont eu lieu pour le Congrès des députés du peuple de l'URSS, les premières élections de l'organe suprême du pouvoir en URSS, au cours desquelles les électeurs avaient le choix entre plusieurs candidats. La discussion des programmes pré-électoraux (y compris les débats télévisés) a été une véritable avancée vers la liberté d'expression et une véritable lutte politique.
Le premier Congrès des députés du peuple de l'URSS s'est ouvert le 25 mai 1989. Dès le premier jour du Congrès, il a élu Gorbatchev président du Soviet suprême de l'URSS. Les réunions du congrès ont été retransmises à la télévision et de nombreux citoyens de l'URSS les ont suivies de près.
Le dernier jour du Congrès, en relative minorité, les députés radicaux ont formé le Groupe interrégional des députés du peuple (coprésidents du groupe : AD Sakharov, BN Eltsine, Yu. N. Afanasiev, G. Kh. Popov, Anatoly Sobchak , V. Palm ). Ils ont prôné l'accélération des transformations politiques et économiques en URSS, pour une réforme radicale de la société soviétique, et par rapport à leurs adversaires - les députés qui ont voté conformément à la ligne du Comité central du PCUS, ils ont utilisé la phrase stable " majorité agressivement obéissante ».
Du 12 au 24 décembre 1989, le II Congrès des députés du peuple de l'URSS a eu lieu. Sur celui-ci, la minorité radicale, qui après la mort pendant les jours du Congrès Sakharov, était dirigée par Eltsine, a exigé l'abolition de l'article 6 de la Constitution de l'URSS, qui stipulait que "le PCUS est la force dirigeante et directrice" dans l'état. À son tour, la majorité conservatrice a souligné les processus de désintégration déstabilisants en URSS et, par conséquent, la nécessité de renforcer les pouvoirs du centre (le groupe Soyouz).
En 1989, la première grève significative des mineurs en URSS a commencé dans la ville de Mezhdurechensk.
En février 1990, des rassemblements de masse ont eu lieu à Moscou pour exiger l'abrogation de l'article 6 de la Constitution de l'URSS. Dans ces conditions, lors de la pause entre les IIe et IIIe Congrès des députés du peuple de l'URSS, Gorbatchev accepte l'abolition de l'article 6 de la Constitution, initiant du même coup la question de la nécessité de pouvoirs supplémentaires de l'exécutif. Le 15 mars 1990, le IIIe Congrès a abrogé l'article 6, adopté des amendements à la Constitution permettant un système multipartite, introduit l'institut de la présidence en URSS et élu MS Gorbatchev à la présidence de l'URSS (à titre exceptionnel, le premier président de l'URSS a été élu par le Congrès des députés du peuple de l'URSS, et non par le peuple) .
En mars 1990, des élections ont eu lieu pour les députés du peuple des républiques fédérées (les élections aux Soviets suprêmes des républiques baltes ont eu lieu plus tôt, en février 1990) et aux Soviets locaux des députés du peuple.
Avec l'adoption de la "loi de l'URSS du 09.10.1990 n° 1708-1 sur les associations publiques", il est devenu possible d'enregistrer officiellement des partis politiques autres que le PCUS, dont les premiers étaient le DPR, le SDPR et le RPRF enregistrés par le ministère de la Justice de la RSFSR le 14 mars 1991.
Dans la RSFSR, contrairement aux autres républiques, un système d'organes législatifs en deux étapes a été créé, similaire à celui qui existait au niveau de l'Union - les députés du peuple au Congrès ont élu parmi eux un Soviet suprême permanent. Lors des élections des députés du peuple de la RSFSR, les partisans des réformes radicales, unis dans le bloc de la Russie démocratique, ont remporté un succès significatif. Le nombre de députés qui, au Congrès des députés du peuple de la RSFSR en 1990-91, ont voté dans au moins 2/3 des cas en faveur de réformes radicales était de 44% (dans certains votes importants - plus de la moitié), et la proportion des communistes conservateurs était de 39 à 40 %.
Le 14 mai 1990, le premier Congrès des députés du peuple de la RSFSR s'est ouvert. Le 29 mai, après un triple vote, il élit B. N. Eltsine président du Soviet suprême de la RSFSR (B. N. Eltsine a reçu 535 voix, A. V. Vlasov - 467 voix).
Le 12 juin 1990, avec 907 voix "pour" et seulement 13 voix "contre", le Congrès des députés du peuple de la RSFSR a adopté la "Déclaration sur la souveraineté de l'État de la RSFSR". Il a proclamé que "afin d'assurer les garanties politiques, économiques et juridiques de la souveraineté de la RSFSR, il est établi ce qui suit : plein pouvoir de la RSFSR dans la résolution de toutes les questions de l'État et de la vie publique, à l'exception de celles qu'elle transfère volontairement à la juridiction de l'URSS; la suprématie de la Constitution de la RSFSR et des lois de la RSFSR sur tout le territoire de la RSFSR ; les actes de l'URSS contraires aux droits souverains de la RSFSR seront suspendus par la République sur son territoire. Cela a marqué le début de la « guerre des lois » entre la RSFSR et le Centre.
Le 12 juin 1990, la loi de l'URSS "sur la presse et les autres médias de masse" a été adoptée. Elle interdit la censure et garantit la liberté des médias.
Le processus de "souverainisation de la Russie" aboutit le 1er novembre 1990 à l'adoption du décret sur la souveraineté économique de la Russie.
Au cours de la période considérée, divers partis ont été formés. La plupart des partis opéraient sur le territoire d'une république syndicale, ce qui a contribué au renforcement du séparatisme des républiques syndicales, y compris la RSFSR. La plupart des partis nouvellement formés étaient opposés au PCUS.
Le PCUS a connu une grave crise durant cette période. Le 28e Congrès du Parti (juillet 1990) entraîne la sortie des membres les plus radicaux, emmenés par Eltsine. Le nombre du parti en 1990 est passé de 20 à 15 millions de personnes, les partis communistes baltes se sont proclamés indépendants.
Le IV Congrès des députés du peuple de l'URSS a approuvé des changements constitutionnels qui ont donné à Gorbatchev des pouvoirs supplémentaires. Il y a eu une resubordination réelle au président du Conseil des ministres de l'URSS, désormais rebaptisé Cabinet des ministres de l'URSS. Le poste de vice-président a été introduit, pour lequel le Congrès a élu G. I. Yanaev. Au lieu de V. V. Bakatin, B. K. Pugo est devenu ministre de l'Intérieur, E. A. Chevardnadze a été remplacé au poste de ministre des Affaires étrangères par A. A. Bessmertnykh.
Économie
En 1989, un nouveau gouvernement de l'URSS dirigé par N. I. Ryzhkov a été formé. Il comprenait 8 académiciens et membres correspondants de l'Académie des sciences de l'URSS, environ 20 docteurs et candidats en sciences. Le nouveau gouvernement s'est initialement concentré sur la mise en œuvre de réformes économiques et de méthodes de gestion fondamentalement différentes. A cet égard, la structure du Gouvernement a considérablement changé et le nombre de ministères sectoriels a sensiblement diminué : de 52 à 32, soit de près de 40 %.
En mai 1990, N. I. Ryzhkov a pris la parole lors d'une réunion du Soviet suprême de l'URSS avec un rapport sur le programme économique du gouvernement. Ryzhkov a décrit le concept de transition vers une économie de marché réglementée développé par la "Commission Abalkin". Il a appelé à une réforme des prix. Cette performance a conduit à une urgence dans le commerce de Moscou : pendant que Ryzhkov parlait au Kremlin, tout était vendu dans la ville : un approvisionnement d'un mois en légumes et en beurre, un approvisionnement de trois mois en farine à crêpes, des céréales vendues 7 à 8 fois plus que d'habitude, au lieu de 100 tonnes de sel - 200 .
Une vague de rassemblements a balayé le pays pour exiger de ne pas augmenter les prix. Mikhaïl Gorbatchev, qui a promis à plusieurs reprises que les prix en URSS resteraient au même niveau, a pris ses distances avec le programme gouvernemental. Le Soviet suprême de l'URSS a reporté la mise en œuvre de la réforme, invitant le gouvernement à finaliser son concept.
En juin 1990, le Soviet suprême de l'URSS a adopté un décret "sur le concept de transition vers une économie de marché" et en octobre 1990 "les grandes orientations pour la stabilisation de l'économie nationale et la transition vers une économie de marché". Les documents prévoyaient la démonopolisation progressive, la décentralisation et la dénationalisation de la propriété, la création de sociétés par actions et de banques, et le développement de l'entrepreneuriat privé.
En décembre 1990, le gouvernement de N. I. Ryzhkov a été démis de ses fonctions. Le Conseil des ministres de l'URSS a été transformé en Cabinet des ministres de l'URSS, dirigé par le Premier ministre V. S. Pavlov. Mais l'activité du Cabinet des ministres en 1991 a été réduite à une double augmentation des prix à partir du 2 avril 1991 (ils sont cependant restés réglementés), ainsi qu'à l'échange de billets de 50 et 100 roubles contre des billets de banque d'un type nouveau (réforme monétaire de Pavlov). L'échange a été effectué pendant seulement 3 jours du 23 au 25 janvier 1991 et avec de sérieuses restrictions. Cela s'expliquait par le fait que des hommes d'affaires de l'ombre auraient accumulé d'énormes sommes en gros billets de banque.
L'économie de l'URSS en 1991 traversait une crise profonde, qui se traduisait par une baisse de 11 % de la production, un déficit budgétaire de 20 à 30 % et une énorme dette extérieure de 103,9 milliards de dollars.
Nationalisme et séparatisme
Arménie et Azerbaïdjan
Le 27 mai 1990, un affrontement armé entre les "unités d'autodéfense" arméniennes et les troupes internes a eu lieu, à la suite duquel deux soldats et 14 militants ont été tués.
Asie centrale
Les pogroms des Turcs meskhètes en 1989 en Ouzbékistan sont mieux connus sous le nom d'événements de Fergana. Début mai 1990, un pogrom d'Arméniens et de Juifs a eu lieu dans la ville ouzbèke d'Andijan.
Chronologie des événements
1985
- 7 mai 1985 Décret du Conseil des ministres de l'URSS "Sur les mesures visant à vaincre l'ivresse et l'alcoolisme, l'éradication du brassage domestique".
1986
- 23 mai 1986 Décret du Conseil des ministres de l'URSS "relatif aux mesures visant à renforcer la lutte contre les revenus du capital".
- Le 19 novembre 1986, le Conseil suprême de l'URSS a adopté la loi de l'URSS «sur l'activité professionnelle individuelle».
1987
- 6 mai 1987 Première manifestation non autorisée d'une organisation non gouvernementale et non communiste - la Société de la mémoire à Moscou.
- Le 25 juin 1987, le Plénum du Comité central du PCUS a examiné la question "Sur les tâches du parti pour une restructuration radicale de la gestion économique".
- 30 juin 1987 La loi de l'URSS "Sur l'entreprise d'État (association)" a été adoptée.
- Le 30 juillet 1987, la "loi sur la procédure de recours devant le tribunal contre les actions illégales des fonctionnaires" qui portent atteinte aux droits d'un citoyen a été adoptée
- Août 1987 Premier abonnement illimité aux journaux et magazines.
1988
- 13 mars 1988 Article de N. Andreeva dans "Russie soviétique" - "Je ne peux pas compromettre mes principes"
- 26 mai 1988 La loi "Sur la coopération en URSS" est adoptée.
- 28 juin - 1er juillet 1988 XIX Conférence pansyndicale du PCUS, qui a adopté les résolutions "Sur certaines mesures urgentes pour la mise en œuvre pratique de la réforme du système politique du pays", "Sur la mise en œuvre des décisions du XXVII Congrès du PCUS et les tâches d'approfondissement de la perestroïka", "Sur la démocratisation de la société soviétique et la réforme du système politique", "Sur la lutte contre la bureaucratie", "Sur les relations interethniques", "Sur la publicité", "Sur la réforme juridique ”.
- 28 juillet 1988 Décrets du Présidium des forces armées de l'URSS "sur la procédure d'organisation et de tenue de réunions, rassemblements, défilés de rue et manifestations en URSS" et "sur les devoirs et droits des troupes internes du ministère de l'Intérieur de l'URSS Affaires de protection de l'ordre public."
- 5 septembre 1988 Début du procès de Yu. M. Churbanov et d'autres (5 septembre - 30 décembre).
- 30 septembre 1988 - La plus grande « purge » du Politburo depuis l'époque de Staline se tient au Plénum du Comité central du PCUS.
1989
- Janvier 1989 Début de la première nomination libre des candidats. dép. L'URSS.
1990
- Printemps 1990 La « loi sur la propriété en URSS » est adoptée
Événements après la perestroïka
Changements internationaux
- Retrait des missiles à moyenne et courte portée d'Europe
- Réduction des armes nucléaires
- L'effondrement de l'URSS
- Désintégration du camp socialiste et Pacte de Varsovie (selon le Protocole sur la résiliation complète du Traité le 1er juillet 1991)
- Unification de l'Allemagne suivie du retrait des troupes soviétiques
- La fin de la guerre afghane avec le retrait des troupes soviétiques (15 février 1989)
- Rétablissement des relations diplomatiques avec l'Albanie (30 juillet 1990) et Israël (3 janvier 1991)
Introduction des libertés démocratiques
- Liberté d'expression.
- Glasnost, l'abolition de la censure.
- Pluralisme des opinions.
- Libre circulation des citoyens à l'étranger.
- L'introduction du pluralisme du pouvoir et l'abolition du système de parti unique.
- Autorisation de l'entreprise privée et de la propriété privée.
- La fin de la persécution de l'Église orthodoxe russe et d'autres organisations religieuses.
Conflits nationaux, guerres et incidents
- Jeltoksan
- Guerre du Karabakh
- Pogrom de Sumgayit
- Massacre de Khodjaly
- Conflit géorgien-abkhaze
- Conflit en Ossétie du Sud
- Guerre civile en Géorgie
- Guerre civile au Tadjikistan
- Conflit tchétchène
- Conflit transnistrien
- Conflit ossète-ingouche
- en Ouzbékistan (conflit avec les Turcs meskhètes)
- au Kirghizistan (conflit à Ferghana)
Changements dans l'économie et la vie domestique
- Campagne anti-alcool en URSS 1985-1987.
- Propagation des coopératives, et par la suite - l'introduction de la libre entreprise
- Grèves des mineurs de l'URSS en 1989
- Réforme monétaire de 1991 (réforme pavlovienne)
- Lavage des marchandises des magasins, et par la suite - hyperinflation
- Diminution des réserves d'or du pays par dix
- Baisse de la croissance économique de +2,3 % en 1985 à la récession (diminution) à -11 % en 1991
- Dévaluation de la monnaie nationale de 0,64 roubles par dollar américain à 90 roubles par dollar américain
- Une augmentation de la dette extérieure d'au moins trois fois,
Changements au sein du PCUS
- Retrait des "anciens" du Politburo (30/09/1988)
- Retrait des "anciens" du Comité central du PCUS (24.04.1989)
cataclysme
Depuis le début de la perestroïka en URSS, les catastrophes naturelles et causées par l'homme ont suscité un tollé général, bien que parfois avec de sérieux retards dus aux tentatives des structures du parti de cacher des informations :
- 10 juillet 1985 - Aeroflot Tu-154 (vol Tachkent-Karshi-Orenbourg-Leningrad), après être entré en chute libre, s'est écrasé près de la ville d'Uchkuduk (Ouzbékistan). 200 personnes sont mortes. Il s'agit du plus grand crash aérien en termes de nombre de victimes survenu sur le territoire de l'URSS.
- 26 avril 1986 - Accident de Tchernobyl - plusieurs dizaines de morts par exposition, 200 000 personnes ont été réinstallées
- 31 août 1986 - naufrage du paquebot Admiral Nakhimov 423 morts
- 7 décembre 1988 - Séisme de Spitak 25 000 morts
- 3 juin 1989 - Accident ferroviaire près d'Oufa 575 morts
- 7 avril 1989 - la mort du sous-marin nucléaire "Komsomolets" 45 morts
attaques
Le 8 mars 1988, la famille Ovechkin détourne un avion Tu-154 volant Irkoutsk-Kurgan-Leningrad.
Critique
Il existe plusieurs versions des raisons pour lesquelles la restructuration a eu lieu. Certains chercheurs soutiennent que la perestroïka était en grande partie un terrain fertile pour les saisies de propriété par l'élite soviétique, ou nomenklatura, qui était plus intéressée à « privatiser » l'immense fortune de l'État en 1991 qu'à la conserver. Évidemment, des actions ont été menées tant d'un côté que de l'autre. Arrêtons-nous plus en détail sur le deuxième catalyseur de la destruction de l'État soviétique.
Comme une des versions possibles, ils ont même mis en avant le fait que l'élite soviétique possédait en réalité un infime par rapport à ce que possède l'élite des républiques bananières pauvres, et par rapport à ce que possède l'élite des pays développés. Sur cette base, on soutient que même à l'époque de Khrouchtchev, une partie de l'élite du parti a décidé de changer le système soviétique, dans le but de passer de gestionnaires à propriétaires de biens d'État. Dans le cadre de cette théorie, personne n'envisageait de créer une économie de marché libre.
Certains chercheurs (par exemple, VS Shironin, SG Kara-Murza) voient dans la victoire de la perestroïka principalement un produit des activités des services de renseignement occidentaux, avec l'aide de leur vaste réseau d '«agents d'influence» et de pression extérieure, utilisant habilement lacunes et erreurs de calcul dans la construction économique et étatique de l'URSS pour la destruction de l'Union soviétique et de l'ensemble du camp socialiste. Les "agents d'influence" ont agi selon le scénario décrit par V. M. Molotov au début des années 1930 : " ils ont cherché à planifier les différentes branches d'industrie de manière à obtenir la plus grande disproportion entre elles : ils ont réduit les hypothèses de planification et exagéré les difficultés, investi des fonds excessivement importants dans certaines entreprises et retardé la croissance des autres. En faisant des coûts inefficaces et en amortissant le capital, ... ils espéraient conduire l'État soviétique à une crise financière et à une perturbation de la construction socialiste mais".
Le mode de vie soviétique s'est formé sous l'influence de circonstances naturelles et historiques spécifiques. Sur la base de ces circonstances, les générations qui ont créé le système soviétique ont déterminé le principal critère de sélection - la réduction de la souffrance. Sur cette voie, le système soviétique a remporté des succès reconnus par le monde entier, en URSS les principales sources de souffrance et de peurs de masse ont été éliminées - pauvreté, chômage, sans-abrisme, faim, violence criminelle, politique et interethnique, ainsi que mort massive dans une guerre avec un ennemi plus fort. Pour cela, de grands sacrifices ont été consentis, mais déjà à partir des années 60, une prospérité stable et croissante est apparue. Un critère alternatif était le critère de plaisir accru. Le mode de vie soviétique a été créé par des générations qui ont subi de dures épreuves : industrialisation accélérée, guerre et reconstruction. Leur expérience a déterminé le choix. Au cours de la perestroïka, ses idéologues ont convaincu la partie politiquement active de la société de changer son choix - de suivre la voie de l'augmentation du plaisir et de négliger le danger de la souffrance de masse. Nous parlons d'un changement fondamental, qui ne se limite pas à un changement de la structure politique, étatique et sociale (bien qu'il s'exprime inévitablement en eux)
Bien que le choix directement indiqué n'ait pas été formulé (plus précisément, les tentatives de le formuler ont été réprimées par la direction du PCUS, qui a déterminé l'accès à la tribune), les déclarations y relatives étaient très transparentes. Ainsi, la demande d'un transfert massif de fonds de l'industrie lourde vers l'industrie légère a acquis le caractère non pas d'une décision économique, mais d'un choix politique de principe. Le principal idéologue de la perestroïka, A.N. Yakovlev, a déclaré : « Un véritable virage tectonique vers la production de marchandises est nécessaire. La solution à ce problème ne peut être que paradoxale : procéder à une réorientation à grande échelle de l'économie en faveur du consommateur... Nous pouvons le faire, notre économie, notre culture, notre éducation et toute la société ont depuis longtemps atteint le niveau initial requis».
La condition selon laquelle «l'économie avait déjà atteint le niveau requis il y a longtemps» n'a été vérifiée ni discutée par personne, elle a été immédiatement rejetée - il ne s'agissait que d'un changement tectonique. Immédiatement, même grâce au mécanisme de planification, une forte réduction des investissements dans l'industrie lourde et l'énergie a été réalisée (le programme énergétique, qui a amené l'URSS au niveau d'un approvisionnement énergétique fiable, a été interrompu). Plus éloquente encore était la campagne idéologique visant à réduire l'industrie de la défense, créée en URSS précisément sur la base du principe de réduction de la souffrance.
Ce changement du critère des conditions de vie contredit la mémoire historique du peuple russe et les contraintes insurmontables imposées par la réalité géographique et géopolitique, la disponibilité des ressources et le niveau de développement du pays. Accepter un tel changement, c'était rejeter la voix du bon sens. (S. G. Kara-Murza, "Manipulation de la conscience")
À l'appui de la théorie ci-dessus, les statistiques suivantes sont données :
Les idéologues de la perestroïka eux-mêmes, qui sont déjà à la retraite, ont déclaré à plusieurs reprises que la perestroïka n'avait pas de base idéologique claire. Cependant, certaines activités depuis au moins 1987 jettent un doute sur ce point de vue. Alors qu'au stade initial l'expression commune « plus de socialisme » restait le slogan officiel, un changement implicite dans la base législative de l'économie a commencé, menaçant de saper le fonctionnement du système planifié précédent : l'abolition effective du monopole de l'État sur les marchés économiques étrangers. activité (par exemple, décret du Conseil des ministres de l'URSS du 22 décembre 1988 n ° 1526 "portant approbation du règlement sur les organisations de commerce extérieur autonomes ..."), révision de l'approche de la relation entre l'État organismes et entreprises industrielles (loi de l'URSS "Sur l'entreprise d'État (association)" du 30 juin 1987).
Approches méthodologiques de l'analyse de la perestroïka
La théorie marxiste des formations socio-économiques, telle qu'elle était interprétée en URSS, procédait de l'existence d'un schéma universel de développement de tous les pays et de tous les peuples, qui signifiait le remplacement successif les uns des autres par des communautés primitives, esclavagistes, formations féodales, capitalistes, socialistes, communistes. De plus, chaque formation suivante a été déclarée plus avancée que la précédente. Ce schéma a permis que certains peuples aient pu contourner ou ignorer telle ou telle formation sociale, mais tous, d'une manière ou d'une autre, ont suivi une voie donnée. Mais la transition du socialisme au capitalisme ne rentre pas dans ce schéma.
Les événements qui ont eu lieu en URSS après 1985 ont conduit au fait que beaucoup de ceux qui ont adhéré à l'approche formationnelle l'ont abandonnée et se sont tournés vers la recherche d'autres approches théoriques du processus historique. Ceux qui sont restés fidèles à cette approche marxiste orthodoxe (représentants des camps communiste et nationaliste) ont qualifié les changements historiques intervenus de "contre nature" et ont recours à des explications destinées à prouver le caractère "artificiel" de l'effondrement du socialisme en URSS . Ils voient la raison de ce qui s'est passé dans les intrigues des États-Unis et les "agents d'influence" des États-Unis en URSS même. Cette théorie peut être classée comme une théorie du complot en raison de son incapacité à reconnaître les causes réelles et sous-jacentes des événements.
Selon de nombreux représentants de la pensée marxiste occidentale, la méthode de remplacement de la formation capitaliste par la formation socialiste, qui a été réalisée en Russie au début du XXe siècle, ne correspond pas aux enseignements de Marx et est en contradiction flagrante avec lui. Un exemple frappant d'une telle interprétation est le travail du socialiste américain Michael Harrington. Il a écrit que Marx considérait la transition de la formation capitaliste à la formation socialiste comme possible uniquement lorsque toutes les conditions matérielles et spirituelles nécessaires pour cela mûrissent. Mais la Révolution d'Octobre 1917 en Russie viola grossièrement ce postulat fondamental du marxisme, et le résultat fut triste : « la socialisation de la pauvreté ne pouvait qu'établir une nouvelle forme de pauvreté ». Au lieu de surmonter l'aliénation des travailleurs vis-à-vis des moyens de propriété, du pouvoir politique, des valeurs spirituelles, le régime qui a triomphé en Russie a imposé de nouvelles formes d'aliénation, et Harrington l'a donc défini comme un « socialisme antisocialiste ». De ces évaluations, il est conclu que l'effondrement du socialisme en URSS est une conséquence d'une tentative de sauter par-dessus les étapes historiques du remplacement du capitalisme par le socialisme, et les pays post-soviétiques doivent passer par ces étapes de "mûrissement" au socialisme que les bolcheviks ont tenté de contourner. De plus, un théoricien marxiste aussi éminent que Karl Kautsky écrivait dès 1918 à propos de la révolution en Russie : « À proprement parler, le but ultime pour nous n'est pas le socialisme, mais la destruction de toute forme d'exploitation et d'oppression, qu'elle de classe, de sexe ou de race... Dans cette lutte, nous faisons du mode de production socialiste notre objectif car, dans les conditions techniques et économiques modernes, c'est le meilleur moyen d'atteindre notre objectif. Si on nous montrait que nous nous trompons et que l'émancipation du prolétariat et de l'humanité s'accomplit en général et encore plus opportunément sur la base de la propriété privée des moyens de production, comme le pensait déjà Proudhon, alors nous rejetterions le socialisme sans abandonner notre but final et le second est la fin ; ils sont tous deux des moyens pour la même fin.
Les partisans de la théorie de la modernisation attirent l'attention sur le fait que les dirigeants soviétiques ont involontairement reconnu la civilisation occidentale comme la plus avancée, du moins sur le plan technologique et économique, et que l'URSS a donc tenté de copier les modèles technologiques et organisationnels occidentaux. Au cours de la perestroïka, il est devenu clair que les possibilités de réformer et d'assurer un développement progressif sur une base socialiste étaient épuisées pour l'URSS et, par conséquent, il est devenu nécessaire d'emprunter les mécanismes capitalistes, ainsi que la structure démocratique de l'État .
Dans les oeuvres d'art
- Dans les années 1990, le célèbre philosophe émigré russe Alexander Zinoviev a écrit le livre «La catastrophe», dans lequel il décrit le processus d'effondrement de l'État russe séculaire portant le nom d'URSS. Après la publication du livre, le terme « katastroyka » a commencé à être utilisé dans les médias russes pour désigner la perestroïka elle-même.
Après la mort de Chernenko en 1985, Mikhaïl Gorbatchev est arrivé au pouvoir. À cette époque, l'URSS était déjà au bord d'une crise profonde, tant dans le domaine économique que social. L'efficacité de la production sociale déclinait régulièrement et la course aux armements pesait lourdement sur l'économie du pays. En fait, toutes les sphères de la société devaient être mises à jour. La situation difficile de l'URSS a été la raison de la perestroïka, ainsi que des changements dans la politique étrangère du pays. Les historiens modernes distinguent les étapes suivantes de la perestroïka :
- 1985 - 1986
- 1987 - 1988
- 1989 - 1991
Au début de la perestroïka de 1985 à 1986. il n'y a pas eu de changements significatifs dans l'organisation du gouvernement du pays. Dans les régions, le pouvoir, au moins formellement, appartenait aux Soviets et, au plus haut niveau, au Soviet suprême de l'URSS. Mais, durant cette période, des déclarations sur la publicité et la lutte contre la bureaucratie se faisaient déjà entendre. Peu à peu, le processus de repenser les relations internationales a commencé. La tension dans les relations entre l'URSS et les États-Unis a considérablement diminué.
Des changements à grande échelle ont commencé un peu plus tard - à partir de la fin de 1987. Cette période est caractérisée par une liberté de création sans précédent, le développement de l'art. Des programmes journalistiques d'auteurs sont diffusés à la télévision, des magazines publient des documents promouvant les idées de réformes. Dans le même temps, la lutte politique s'intensifie clairement. De sérieuses transformations dans la sphère du pouvoir étatique commencent. Ainsi, en décembre 1988, lors de la 11e session extraordinaire du Conseil suprême, la loi «sur les amendements et les ajouts à la Constitution» a été adoptée. La loi a modifié le système électoral en introduisant le principe d'alternance.
Cependant, la plus turbulente a été la troisième période de perestroïka en URSS. En 1989, les troupes soviétiques ont été complètement retirées d'Afghanistan. En fait, l'URSS cesse de soutenir les régimes socialistes sur le territoire des autres États. Le camp des pays socialistes s'effondre. L'événement le plus important et significatif de cette période est la chute du mur de Berlin et l'unification de l'Allemagne.
Le parti perd progressivement son pouvoir réel et son unité. Une bataille féroce entre les factions commence. Non seulement la situation en URSS, mais aussi les fondements mêmes de l'idéologie marxiste, ainsi que la Révolution d'Octobre 1917, sont critiqués.De nombreux partis et mouvements d'opposition se forment.
Sur fond de lutte politique acharnée en cette période de la perestroïka gorbatchevienne, une scission s'amorce dans la sphère de l'intelligentsia, chez les artistes. Si certains d'entre eux ont critiqué les processus qui se déroulent dans le pays, l'autre partie apporte un soutien complet à Gorbatchev. Dans le contexte d'une liberté politique et sociale sans précédent à cette époque, le volume des financements, tant artistiques que scientifiques, éducatifs et de nombreuses industries, est considérablement réduit. Des scientifiques talentueux dans de telles conditions partent travailler à l'étranger ou se transforment en hommes d'affaires. De nombreux instituts de recherche et bureaux d'études cessent d'exister. Le développement des industries à forte intensité de connaissances ralentit, puis s'arrête complètement. L'exemple le plus frappant en est peut-être le projet Energiya-Buran, dans le cadre duquel une navette spatiale réutilisable unique Bourane a été créée, qui a effectué un seul vol.
La situation financière de la majorité des citoyens se détériore progressivement. De plus, il y a une aggravation des relations interethniques. De nombreuses personnalités culturelles et politiques commencent à dire que la perestroïka est devenue obsolète.
Les conséquences de la perestroïka sont extrêmement ambiguës et multiformes. Sans aucun doute, la réception par la société des libertés sociales et politiques, la publicité et la réforme de l'économie de distribution planifiée sont des aspects positifs. Cependant, les processus qui se sont déroulés pendant la période de la perestroïka en URSS en 1985-1991 ont conduit à l'effondrement de l'URSS et à l'aggravation des conflits interethniques qui couvaient depuis longtemps. L'affaiblissement du pouvoir, tant au centre qu'en régions, une forte baisse du niveau de vie de la population, une mise à mal de la base scientifique, etc. Sans aucun doute, les résultats de la perestroïka et sa signification seront repensés plus d'une fois par les générations futures.