Organisations internationales d'Amérique du Sud. L'Organisation des États américains (OEA) et son rôle dans les relations internationales

organisation internationale- une organisation créée par accord des Etats membres qui lui a conféré le statut d'organisation internationale. Le terme "organisations internationales" est utilisé en relation avec les organisations interétatiques (intergouvernementales) et non gouvernementales. Leur nature juridique est différente.

Organisation intergouvernementale internationale- une association d'Etats, établie sur la base d'un accord pour atteindre des objectifs communs, dotée d'organes permanents et agissant dans l'intérêt commun des Etats membres dans le respect de leur souveraineté. Les organisations intergouvernementales internationales peuvent être classées :

a) sur le thème de l'activité - politique, économique, de crédit et financière, commerciale, de santé, etc. ;
b) par le cercle des participants - universel et régional ;
c) selon l'ordre d'admission des nouveaux membres - ouvert ou fermé ;
d) par domaine d'activité - avec compétence générale ou spéciale;
e) selon les buts et les principes de l'activité - légale ou illégale ;
f) par le nombre de membres - monde entier ou groupe.

Signes d'organisations intergouvernementales internationales.

Appartenance à au moins trois États.
Organismes permanents et siège.
L'existence d'un acte constitutif.
Respect de la souveraineté des États membres.
Non-ingérence dans les affaires intérieures.
Procédure de prise de décision établie.

Organisations non gouvernementales internationales ne sont pas créés sur la base d'un accord interétatique et réunissent des personnes physiques et/ou morales. Les organisations internationales non gouvernementales sont :

a) politiques, idéologiques, socio-économiques, syndicales ;
b) pour les femmes, pour la protection de la famille et de l'enfance ;
c) jeunesse, sports, sciences, culture et éducation ;
d) dans le domaine de la presse, du cinéma, de la radio, de la télévision, etc.

Les organisations internationales sont des sujets secondaires ou dérivés du droit international et sont créées par les États. Le processus de création d'une organisation internationale comprend trois étapes :

adoption des documents constitutifs de l'organisation ;
création de sa structure matérielle;
convocation des organes principaux - le début du fonctionnement.

La structure d'une organisation internationale est constituée par les organes d'une organisation internationale - son lien structurel, qui est créé sur la base des actes constitutifs ou autres d'une organisation internationale. L'organisme est doté de certaines compétences, pouvoirs et fonctions, dispose d'une structure interne et d'une procédure de prise de décision. L'organe le plus important d'une organisation internationale est l'organe intergouvernemental auprès duquel les États membres envoient leurs représentants pour agir en leur nom. Selon la nature des membres, les organes sont divisés en :

intergouvernemental;
interparlementaire (typique de l'Union européenne, composé de délégués parlementaires élus au prorata de la population) ;
administratif (des fonctionnaires internationaux au service d'une organisation internationale);
composé de personnes à titre personnel, etc.

Organisation des Nations Unies : histoire de la création, objectifs et principes. Structure et contenu de la Charte des Nations Unies

Les Nations Unies a été créé pendant la Seconde Guerre mondialelorsque l'humanité a réfléchi à la manière d'empêcher de telles guerres terribles à l'avenir.

Structure et contenu Charte des Nations Unies: les buts et principes des Nations Unies; membres de l'organisation; organes, règlement pacifique des différends; action contre une menace à la paix; territoires autonomes; accords régionaux; système international de tutelle.

Assemblée générale de l'ONU. Conseil de sécurité des Nations Unies. Conseil économique et social des Nations Unies

Assemblée générale- l'organe le plus représentatif de l'ONU, a la compétence la plus large. L'Assemblée générale est un organe démocratique. Chaque membre, quelle que soit la taille du territoire, la population, la puissance économique et militaire, dispose d'une voix. Les décisions sur les questions importantes sont prises à la majorité des 2/3 des membres de l'Assemblée Générale présents et votants. Les travaux de l'Assemblée générale peuvent être suivis par des États non membres de l'ONU, ayant des observateurs permanents à l'ONU (Vatican, Suisse) et n'en ayant pas. L'Assemblée Générale est présidée par le Secrétaire Général.

Compétence de l'Assemblée générale.

Discute de toute question ou de tout sujet relevant de la Charte.
Fait des recommandations aux membres de l'ONU dans ses organes (à l'exception des questions relevant de la compétence du Conseil de sécurité).
Examine les principes généraux de la coopération dans le maintien de la paix, y compris le principe du désarmement, et formule les recommandations appropriées.
Examine toutes les questions liées au maintien de la paix.
Recommande des mesures pour le règlement pacifique de toute situation susceptible de troubler le bien-être général ou les relations amicales entre les États.
Favorise la coopération internationale dans le domaine politique et le développement progressif du droit international et sa codification.
Forme les organes de l'ONU, reçoit de leur part des rapports sur leurs activités.
Sur recommandation du Conseil de sécurité, il accepte des membres de l'ONU et exclut de ses membres.
Élit un membre de la Cour internationale de Justice conjointement avec le Conseil de sécurité.

Conseil de sécurité se compose de 15 membres : 5 permanents - Russie, Chine, France, Grande-Bretagne, USA - et 10 non permanents - élus par l'Assemblée Générale pour une durée de 2 ans. Il a la responsabilité première du maintien de la paix et de la sécurité. Le Conseil agit au nom des États membres de l'ONU et est le principal organe exécutif de l'ONU, il se voit attribuer le rôle principal dans la résolution pacifique des différends. Les décisions sur les questions de procédure au sein du Conseil sont prises à la majorité de 9 voix. Pour les autres questions, une majorité de 9 voix est requise, mais ce nombre doit inclure les voix des membres permanents.

Compétence du Conseil de sécurité.

Suivi de la mise en œuvre des principes de l'ONU par les États.
Élaboration de plans de réglementation des armes.
Détermination de la présence d'une menace contre la paix, d'une violation de la paix ou d'actes d'agression.
Fait une recommandation ou prend des mesures pour contraindre le contrevenant.

Conseil économique et social (ECOSOC)- est responsable de l'exercice des fonctions énoncées au Chapitre IX de la Charte des Nations Unies. Composé de 5 membres élus annuellement par l'Assemblée générale pour un mandat de trois ans.

Compétence du Conseil économique et social.

Entreprend des recherches et rédige des rapports sur des questions internationales dans le domaine de l'économie, de la sphère sociale, de la culture, de l'éducation, des soins de santé et des domaines similaires.
Fait des recommandations à l'ONU sur les questions ci-dessus.
Conclut des accords avec des institutions spécialisées et coordonne leurs activités, reçoit des rapports de leur part.
Communique avec les organisations internationales non gouvernementales.

Brève description de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN) et de l'Organisation des États américains (OEA) en tant qu'organisations internationales régionales en vertu de la Charte des Nations Unies

Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN). Le souci des États pour leur sécurité a conduit à la création d'organisations militaro-politiques, dont l'OTAN. L'objectif principal de l'OTAN est d'assurer la liberté et la sécurité de tous ses membres par des moyens politiques et militaires conformément aux principes de l'ONU. L'OTAN est appelée à assurer une paix durable en Europe et à maintenir un équilibre stratégique dans toute l'Europe.

Les membres de l'OTAN s'engagent à résoudre tous les différends internationaux par des moyens pacifiques afin que la paix, la sécurité et la justice internationales ne soient pas mises en danger. Ils s'abstiennent dans leurs relations internationales de la menace de la force ou de l'usage de la force d'une manière incompatible avec les objectifs de l'ONU.

Les organes directeurs de l'OTAN sont le Conseil de l'Atlantique Nord, le Comité des plans de défense, le Groupe des plans nucléaires, d'autres comités et le secrétaire général. La structure militaire de l'OTAN se compose de comités militaires, d'un comité militaire permanent et d'un quartier général militaire international. Il y a actuellement 16 pays dans l'OTAN. Mais chaque année, l'organisation prévoit de s'étendre, en particulier, à l'avenir, il est prévu d'accepter un certain nombre d'États d'Europe de l'Est et certaines républiques de l'ex-URSS. L'OTAN joue actuellement un rôle très important. Cette organisation participe activement à la résolution des conflits internationaux. L'OTAN remplace souvent l'ONU et ses décisions.

Organisation des États américains. Il comprend plus de 30 États d'Amérique latine, des Caraïbes et des États-Unis.

Les documents fondateurs de l'Organisation des États américains sont trois actes :

Traité interaméricain d'assistance mutuelle de 1947;
Charte de l'Organisation des États américains (adoptée le 30 avril 1948, entrée en vigueur le 13 décembre 1951) ;
Traité interaméricain pour le règlement pacifique des différends de 1948

Conformément à la Charte, les objectifs de l'Organisation des États américains sont le maintien de la paix et de la sécurité dans l'hémisphère occidental, le règlement des différends entre les États membres, l'organisation d'actions communes contre l'agression, le développement de la coopération dans les domaines politique, domaines économique, social, scientifique, technique et culturel.

L'organe suprême de l'Organisation des États américains est l'Assemblée générale, dans laquelle tous les États membres sont représentés.

La Conférence consultative des ministres des Affaires étrangères est autorisée à examiner les problèmes de caractère urgent, y compris ceux liés à une attaque armée contre les États membres de l'Organisation des États américains. En vertu de celui-ci, un Comité consultatif de la défense a été créé.

Sous la direction de l'Assemblée générale, il y a trois conseils : le Conseil permanent, le Conseil économique et social interaméricain, le Conseil interaméricain pour l'éducation, la science et la culture, qui sont des organes exécutifs dotés de pouvoirs très étendus.

L'organe administratif de l'Organisation des États américains est le Secrétariat général, dirigé par le Secrétaire général.

Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe: formation et développement, sources, organes

En 1975, la Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe a été formée, qui en 1994 a été transformée en une organisation (OSCE) par décision de la réunion de Budapest. Ainsi, l'OSCE est passée d'une conférence à une organisation.

L'OSCE est actuellement une organisation régionale internationale émergente. Ses documents fondateurs sont l'Acte final adopté à Helsinki en 1975, la Charte pour une nouvelle Europe et son Document additionnel adoptés à Paris en 1990, la Déclaration « Le défi d'une époque de changement » et un ensemble de décisions sur la structure et les principaux orientations de l'OSCE, adoptées à Helsinki en 1992. Ces documents définissent les principaux objectifs de l'OSCE : utiliser résolument les normes et standards pour créer une société de sécurité commune ; assurer la mise en œuvre de tous les engagements de l'OSCE ; servir de forum de consultation, de prise de décision sur la coopération ; renforcer la diplomatie préventive ; renforcer la capacité de résoudre les différends et les conflits et de mener des opérations de paix ; renforcer la sécurité par la maîtrise des armements et le désarmement ; développer des activités dans le domaine des droits de l'homme.

Les principes de l'OSCE ont été inscrits dans la Déclaration de principes, qui fait partie intégrante de l'Acte final d'Helsinki.

Depuis 1990, la formation et le développement de la structure de l'OSCE sont en cours. Il a été décidé que les réunions des chefs d'État et de gouvernement devaient se tenir régulièrement tous les deux ans. Ils fixent les priorités et fournissent des orientations au plus haut niveau politique.

L'organe suprême de l'OSCE est la Conférence des chefs d'État et de gouvernement.

Le Conseil des ministres des affaires étrangères des États participants gère l'organisation et prend des décisions. Le Conseil de l'OSCE est l'organe décisionnel et directeur central de l'OSCE. Il est composé des ministres des affaires étrangères et doit se réunir au moins une fois par an pour examiner les questions liées à l'OSCE et prendre les décisions appropriées. Chaque réunion du Conseil de l'OSCE doit être présidée par un représentant du pays hôte.

Le Conseil d'administration discute et formule la politique et décide des questions budgétaires générales.

Le Conseil permanent est un organe permanent de consultation politique et de prise de décision.

Le Président du Conseil permanent est l'exécutif principal. Il a une "troïka" de représentants.

Le secrétaire général de l'OSCE est le chef de l'administration.

L'OSCE a le poste de Haut Commissaire pour les minorités nationales, Bureau des institutions démocratiques et des droits de l'homme.

L'OSCE a toutes les caractéristiques d'une organisation internationale, à l'exception d'une : elle a été formée non par un accord d'États, mais par un accord politique. C'est une entité purement politique qui n'a pas de personnalité juridique internationale. À l'heure actuelle, l'OSCE en tant qu'organisation internationale est en cours de formation.

Année de formation -1948.
Nombre de membres-35*.
Hébergement des organes directeurs- Washington (États-Unis).
Langues de travail- Anglais, Français, Portugais, Espagnol.

L'Organisation des États américains (OEA) a été formée le 30 avril 1948 lors de la 9e Conférence interaméricaine de Bogota (Colombie) sur la base de l'Union panaméricaine, qui existait depuis 1889. L'OEA regroupe 35 pays du Nouveau Monde : Antigua et Barbuda, Argentine, Bahamas, Barbade, Belize, Bolivie, Brésil, Venezuela, Haïti, Guyane, Guatemala, Honduras, Grenade, Dominique, République dominicaine, Canada, Colombie, Costa Rica, Cuba, Mexique, Nicaragua, Panama, Paraguay , Pérou, El Salvador, Saint-Vincent-et-les Grenadines, Saint-Kitts-et-Nevis, Sainte-Lucie, États-Unis, Suriname, Trinité-et-Tobago, Uruguay, Chili, Équateur, Jamaïque. En 1962, sous la pression des États-Unis, l'adhésion de Cuba à l'organisation a été suspendue, mais certains pays d'Amérique latine ont maintenu des relations diplomatiques avec La Havane. À l'heure actuelle, le boycott économique et politique de Cuba par les pays de l'OEA n'est systématiquement soutenu que par les États-Unis.

L'organe suprême de l'OEA est l'Assemblée générale. Sa 38e session s'est tenue à Medellin colombien début juin 2008. L'organe permanent est un conseil composé de représentants des pays participants au rang d'ambassadeurs. La structure du conseil comprend des commissions (sur la sécurité continentale, les questions politiques et juridiques, administratives et budgétaires, etc.) et des groupes de travail. L'organe administratif de l'OEA est le Secrétariat général. En 2005, José Miguel Insulsa (Chili) a été élu secrétaire général.

Dans la direction principale déclarée de l'activité de l'OEA - le renforcement de la démocratie et la garantie des droits de l'homme dans les Amériques - on peut voir la participation active de la diplomatie américaine. Le principal "démocratiseur" ici, bien sûr, ce sont les États-Unis. Dans la volonté de Washington de résoudre les conflits politiques internes dans sa partie du monde, on ne peut plus voir la joie d'une vie meilleure pour les Latino-Américains, mais l'inquiétude pour le sort des pro-américains Pax Américaine, justifiée par la Doctrine Monroe d'il y a un siècle et demi. Le principal levier d'influence politique sur les "régimes non démocratiques" est la résolution n° 1080 de l'Assemblée générale de l'OEA, qui établit la procédure de réponse aux violations de l'ordre constitutionnel dans les pays du continent, et le Protocole de Washington, qui mettre en vigueur un « article démocratique » prévoyant la suspension de la participation des États à l'OEA en cas de changements anticonstitutionnels dans l'ordre démocratique (il s'agit le plus souvent de coups d'État militaires). Ces dernières années, une attention particulière du « public démocratique » a été accordée à Haïti et au Venezuela.

Parmi les autres principaux sujets à l'ordre du jour de l'OEA figurent les problèmes de la lutte contre le trafic de drogue, le terrorisme, le trafic illégal d'armes, la corruption et les conséquences des catastrophes naturelles. Après les attentats terroristes aux États-Unis en septembre 2001, les activités du Comité interaméricain contre le terrorisme se sont intensifiées.

L'attention de l'OEA sur les problèmes de sécurité continentale est croissante. La base de la coopération militaire était le Traité interaméricain d'assistance mutuelle, également connu sous le nom de Pacte de Rio, signé à Rio de Janeiro en 1947. Cependant, ces dernières années, les pays d'Amérique latine ont appelé les États-Unis à réviser les accords obsolètes de le Pacte, la sécurité. Le Brésil, le Mexique, le Venezuela et d'autres opposants américains ne sont pas intéressés à revoir le rôle dirigeant de l'OEA dans le système de sécurité interaméricain et à le remplacer par un bloc au pouvoir. En 2004, le Mexique s'est retiré du Pacte de Rio.

perspectives : À l'avenir, il est possible pour Cuba de revenir à l'OEA en tant que membre à part entière. Cela peut se produire à la fois à la suite de pressions exercées sur les États-Unis par les pays d'Amérique latine et à la suite de la transformation du régime cubain lui-même en un régime plus à droite. Sous condition d'accéder à la pleine souveraineté, les possessions d'outre-mer de la France (Martinique, Guadeloupe, Guyane, etc.), de la Grande-Bretagne (Bermudes, Montserrat, etc.), des Pays-Bas (Aruba, Curaçao, etc.), des États-Unis (Puerto Rico et autres) peuvent entrer dans l'OEA. Îles Vierges).

Option numéro 1 (brièvement).

Formé en 1948 (Charte de Bogota), réunit 34 pays du continent américain (le Canada a adhéré en 1989), dont les États des Caraïbes. En 1962, le gouvernement de Cuba est expulsé, bien que l'État de Cuba reste membre. L'OEA est dirigée par une Assemblée générale qui se réunit une fois par an. En 2009, le gouvernement du Honduras a annoncé le retrait du pays de cette organisation. Si nécessaire, des réunions consultatives des ministres des affaires étrangères sont convoquées. Le Conseil permanent se réunit à Washington. L'organisation comprend également le Secrétariat général et la Cour interaméricaine des droits de l'homme, créée en 1978. Le but de l'OEA est de maintenir la paix et la sécurité sur le continent américain, de prévenir les tensions et de résoudre pacifiquement les conflits, et d'agir ensemble en cas de agression. L'OEA trouve son origine dans l'Union internationale des républiques américaines, créée en 1890. Cette union était fondée sur la doctrine Monroe, dont l'essence est que l'agression contre un État est considérée comme une agression contre tous. Dans l'Union de 1890, les États-Unis ont joué le rôle principal ; cette disposition est conservée dans le rite de Bogota, à tel point que la position américaine est considérée comme un instrument de domination américaine en Amérique latine. Depuis les années 1980 de nombreux pays d'Amérique latine qui se sont engagés sur la voie de la démocratie demandent à être admis à l'OEA, qui a déjà fait l'objet de plusieurs rencontres internationales. L'organisation a joué un rôle important (médiation, contrôle des élections) dans le rétablissement de la paix en Amérique centrale et dans la résolution de la crise en Haïti. L'OEA est au centre du débat d'aujourd'hui sur la dette latino-américaine et les problèmes de drogue dans la région. (****Selon Chavez, l'OEA défend la protection des intérêts, avant tout, des États-Unis et est encore très éloignée des idées d'intégration de l'Amérique latine.
Fin 2011, en opposition à l'OEA, la Communauté des États d'Amérique latine et des Caraïbes (CELAC) a été créée, réunissant 33 pays de la région, et sans la participation des États-Unis et du Canada).

Option numéro 2

L'Organisation a été créée dans le but de réaliser entre ses États membres, comme le stipule l'article 1 de la Charte, « Maintenir la paix et la justice, promouvoir la solidarité, renforcer la coopération et défendre leur souveraineté, leur intégrité territoriale et leur indépendance » . L'OEA réunit 35 États indépendants d'Amérique du Nord et du Sud et constitue la principale force politique, juridique et sociale de l'hémisphère. L'organisation utilise quatre directions pour la mise en œuvre efficace de son objectif principal, basé sur ses principes fondamentaux : la démocratie, les droits de l'homme, la sécurité et le développement.

Jusqu'en 1962, Cuba, en tant que membre de l'OEA, a participé à ses travaux. Lors de l'Assemblée générale de l'OEA en avril 1971, l'institution des observateurs permanents de l'OEA a été créée, qui est devenue un certain nombre de pays d'Europe occidentale, le Canada, le Japon, Israël, un total de 67, y compris l'UE.

Les principaux organes de l'OEA conformément à sa nouvelle charte (de 1970) sont : l'Assemblée générale (l'organe suprême qui détermine les activités générales de l'OEA et sa politique), se réunit annuellement, à tour de rôle dans les capitales des pays membres ; Réunion consultative des ministres des affaires étrangères ; Conseil permanent (ayant le droit de résoudre les différends et les conflits entre les membres) ; Conseil Economique et Social ; Conseil de la culture, de la science et de l'éducation ; Comité juridique ; Commission interaméricaine des droits de l'homme, Organisations spécialisées. L'organe administratif permanent central de l'OEA est le Secrétariat général. Des conférences spécialisées sont convoquées dans le système de l'OEA et des institutions spécialisées fonctionnent : l'Institut interaméricain des sciences agricoles. Organisation panaméricaine de la santé. Institut interaméricain du peigne. Institut panaméricain de géographie et d'histoire. Institut interaméricain des affaires indiennes, etc.

Les objectifs officiellement proclamés de l'OEA sont: maintenir « la paix et la sécurité » sur le continent, régler les différends entre États membres par des moyens pacifiques ; organisation d'actions communes contre l'agression; résolution par les efforts conjoints des États membres des problèmes politiques, juridiques et économiques auxquels sont confrontés les États américains.

Les États-Unis ont imposé à plusieurs reprises des décisions à l'OEA afin de renforcer leur position en Amérique latine. Sous leur pression, l'OEA a adopté un certain nombre de résolutions visant à réprimer le mouvement de libération sur le continent et a toléré l'agression impérialiste au Guatemala (1954), au Panama (1964) et en République dominicaine (1965). En janvier 1962, lors de la 8e Conférence consultative des ministres des Affaires étrangères, sous la pression des États-Unis, Cuba est illégalement expulsée de l'OEA.

Lors de cette réunion, une résolution a été adoptée sur la création d'un Comité consultatif spécial pour la sécurité, dont les activités sont dirigées contre le mouvement communiste international.

Dès le début des années 70. dans les pays d'Amérique latine, le désir de poursuivre une politique étrangère indépendante s'est intensifié. Lors des sessions de l'Assemblée générale de l'OEA, la politique américaine en Amérique latine a commencé à être vivement critiquée ; la question a été posée du rétablissement de l'adhésion de Cuba à l'OEA, de la levée des sanctions contre Cuba (mai 1972, novembre 1974), mais il n'a pas encore reçu de décision positive. Certains pays d'Amérique latine ont porté des accusations ouvertes contre les États-Unis pour leur politique discriminatoire envers l'Amérique latine. Lors de la 3e session de l'Assemblée générale de l'OEA (4-14 avril 1973), de nombreux représentants de pays latino-américains ont fait des propositions pour la réorganisation de l'OEA afin de construire les relations interaméricaines sur la base d'une "multiple idéologie " (" pluralisme idéologique "), reconnaissance à tous les États latino-américains du droit de participer au système interaméricain, quel que soit leur système politique existant. Lors de cette session, une résolution a été approuvée sur la création d'une Commission spéciale de représentants de tous les pays membres de l'OEA pour étudier le système interaméricain et élaborer des mesures pour sa restructuration structurelle.

L'ère de la guerre froide a laissé une empreinte sérieuse sur les activités de l'OEA. L'OEA a été utilisée à plusieurs reprises par Washington pour faire pression sur des régimes répréhensibles et organiser des interventions afin de les remplacer, puis d'isoler Cuba. Le conflit militaire entre l'Argentine et la Grande-Bretagne à propos des îles Falkland, lorsque les États-Unis ont pris le parti de la Grande-Bretagne, malgré le pacte de Rio (Traité d'assistance mutuelle, de coopération militaire et de sécurité de 1947)

En fait, il faut reconnaître que toutes les associations d'intégration des pays d'Amérique latine visent, pour la plupart, à s'écarter du cap dans le sillage des États-Unis, et il n'y aura pas d'associations dans lesquelles les États-Unis sera! De même, le MERCOSUR a été créé comme une alternative à l'ALENA, où les États-Unis jouent un rôle de premier plan. Les pays d'Amérique latine (Brésil, Argentine), par le biais d'associations d'intégration, cherchent à « éloigner » les pays moins développés de l'orientation pro-américaine, à unir les pays d'Amérique latine sur un même flanc, tandis que les États-Unis cherchent à « diviser pour régner » (et c'est dans le cadre d'une organisation), conclure des accords bilatéraux, etc., cherche à nouveau à délimiter la région, ce que les pays forts de la région comprennent et réagissent en conséquence. Par conséquent, l'OEA, en tant qu'organisation, a actuellement une faible dynamique de développement, et l'attention des pays AL ne lui est accordée que de manière résiduelle.

À l'heure actuelle, dans les conditions modernes, l'OEA a cessé d'être un instrument de pression vulgaire du Nord et est plus largement utilisée pour un dialogue constructif, et c'est le grand mérite de la diplomatie des principaux pays d'Amérique latine. Cependant, les événements de la dernière décennie montrent que l'OEA n'est pas en mesure d'agir avec suffisamment d'efficacité pour résoudre des situations conflictuelles complexes. En témoignent son expérience infructueuse de maintien de la paix en Colombie et une tentative infructueuse d'aider à surmonter la crise politique au Venezuela (2002). Les pays d'Amérique latine s'efforcent de "presser" tout ce qui est possible aux États-Unis dans le cadre de cette organisation (ainsi qu'à l'UE lors des sommets), ce qui, en particulier, attire l'attention sur les problèmes sociaux de la région latino-américaine - la pauvreté, l'insécurité sociale et le développement des infrastructures. Au lieu de cela, les États-Unis sont préoccupés par le problème du terrorisme, mais surtout par le trafic de drogue.

Combien de fois aime dit A.Yu. pour l'instant, les États-Unis et Obama n'ont pas de cap politique clair vis-à-vis des pays d'Amérique latine, « ne savent pas comment se rapprocher d'eux ».

Année de formation -1948.
Nombre de membres-35*.
Hébergement des organes directeurs- Washington (États-Unis).
Langues de travail- Anglais, Français, Portugais, Espagnol.

Aujourd'hui, il est permis de classer l'OEA. L'association, appelée Organisation des États américains, a des objectifs et des principes clairs pour ses activités, une charte officiellement approuvée, une structure étendue et un nombre impressionnant d'États membres. Notre tâche sera de nous familiariser avec ce qui précède en détail.

Qu'est-ce que l'OAG

Organisation des États américains organisation des états américains, fr. Organisation des États américains, Espagnol Organisation des états américains, Port. Organização dos Estados Americanos), OAS (OAS) est une association internationale d'États formée en 1948 lors de la 9e Conférence interaméricaine dans la ville colombienne de Bogotá. Sa base était l'Union panaméricaine (1889), une association consultative d'un certain nombre de républiques américaines.

L'OEA compte 35 (actuellement 33) pays membres. Il y a quatre langues de travail - anglais, portugais, espagnol et français. L'organe directeur de l'organisation est l'Assemblée générale. Le siège de l'association est situé aux États-Unis - Washington.

Formation de l'Organisation des États américains. OEA : historique

L'OEA, sous la forme de l'Union panaméricaine, a commencé ses travaux en 1889 avec la première Conférence internationale américaine tenue à Washington. C'est alors que la base de ses institutions et de ses dispositions a été préparée et que la fondation de cette association a été approuvée. L'année de fondation de l'Organisation des États américains est considérée comme 1948 - l'année de la signature de sa Charte. Il est entré en vigueur en 1951.

La plupart des pays membres se caractérisaient par la pratique d'adhérer à l'OEA immédiatement après avoir obtenu ou recouvré l'indépendance. Les exceptions étaient le Canada (1990) et la Guyane (1991), le second étant aujourd'hui le dernier pays admis dans cette Union américaine.

Jusqu'en 1962, Cuba était considérée comme membre à part entière de l'OEA, mais après avoir choisi la voie du socialisme, l'Assemblée générale, afin d'assurer la sécurité de ses membres, a décidé d'exclure cet État de ses membres. L'Organisation des nations américaines a également ordonné à ses membres de rompre toutes les relations diplomatiques avec Cuba, même si certains d'entre eux ont voté contre. Ce n'est que le 3 juillet 2009 que la suspension de la participation de ce pays à l'OEA a été annulée, mais le gouvernement cubain n'était pas pressé de prendre la décision de revenir à l'union.

En 1971, il a été décidé d'introduire l'institution des observateurs de l'OEA. En 2015, 70 États ont déjà ce statut, dont la Fédération de Russie. À l'heure actuelle, l'autorité et les positions de l'Organisation des États américains ont été considérablement affaiblies par des associations purement latino-américaines sans la participation des États-Unis - UNASUR (Union des nations sud-américaines), CELAC (Communauté des États d'Amérique latine et des Caraïbes).

En avril 2017, Nicolas Maduro a envoyé un message au secrétariat général de l'OEA, dans lequel il a annoncé que son État quittait immédiatement l'union.

Pays membres de l'association

Alors, qui est dans l'Organisation des États américains :

Dominique ;
Pérou;
Uruguay;
Barbade ;
Honduras;
Antigua-et-Barbuda;
Mexique;
salvador;
Paraguay ;
Guyane;
Trinité, Tobago ;
Sainte-Lucie;
Colombie;
Nicaragua;
Bolivie;
Surinam ;
Panama;
Chili;
Saint-Vincent, Grenadines ;
Costa Rica;
République Dominicaine;
Guatemala;
Saint-Kitts, Nevis ;
Bahamas ;
Argentine;
Bélize ;
Canada;
Équateur;
Grenade ;
Mexique;
Brésil;
Jamaïque.

Auparavant, Cuba et le Venezuela étaient également membres du syndicat.

Objectifs de l'OEA

Les buts de l'Organisation des États américains, fondés sur la Charte, sont les suivants :

et la sécurité sur les deux continents américains.
Respect primaire du principe de non-intervention, renforcement du gouvernement démocratique représentatif dans les pays participants.
Contribuer à la résolution pacifique des différends entre les pays membres, ainsi qu'à prévenir l'éventuelle escalade des conflits.
Unir ses forces en cas d'agression extérieure.
Contribuer à la solution d'un certain nombre de problèmes des pays participants - économiques, sociaux, juridiques.
Promouvoir le développement social, culturel et économique général.
Faites de la limitation du nombre d'armements la direction de votre développement, en utilisant toutes les ressources pour le développement social et économique.

Les principes de base du syndicat

La création de l'Organisation des États américains impliquait le strict respect par ses membres d'un certain nombre de principes :

Le droit international sert de norme pour l'interaction des participants.
Les relations des pays participants sont fondées sur le respect des droits de la souveraineté des États et de la personnalité de leurs citoyens, ainsi que sur la base du strict respect des obligations prescrites par les traités internationaux.
Les relations entre les membres de l'OEA sont fondées sur les principes de bonne volonté et de confiance mutuelle.
Chaque État participant doit choisir comme objectif principal l'établissement d'une démocratie représentative efficace.
La coopération entre les pays de l'OEA est fondée sur les principes de non-ingérence dans la politique de chacun et sur l'indépendance des systèmes étatiques.
Les pays participants s'opposent aux guerres d'agression.
L'agression contre un État membre est considérée comme une agression contre l'ensemble de l'OEA.
Tous les litiges entre les participants doivent être résolus uniquement à l'amiable.
La coopération économique doit conduire au bien-être général des citoyens des pays membres.
La base de la paix est la sécurité sociale et la justice.
Les droits personnels de tous les citoyens sont égaux, quels que soient leur sexe, leur race ou leur âge.
L'unité spirituelle des pays de l'OEA est fondée sur le respect mutuel des cultures nationales de chacun, en s'efforçant d'atteindre les idéaux élevés de la culture universelle.
Le travail des institutions éducatives des États de l'OEA doit être basé sur la promotion de la paix universelle, de la liberté et de l'égalité.

Structure de l'OEA

L'Organisation des États américains (OEA) réalise ses objectifs par le biais de la hiérarchie d'organes suivante :

Assemblée générale;
organe consultatif consultatif des ministres des affaires étrangères des États participants ;
Conseils;
Commission interaméricaine des affaires juridiques;
Commission ad hoc interaméricaine des droits de l'homme;
Secrétariat général;
institutions spécialisées et conférences.

Il est possible de créer des agences et des organismes de soutien supplémentaires sur des questions spécifiques.

Charte de l'Organisation des États américains

La Charte de l'OEA a été adoptée le 30 avril 1948 à Bogota (Colombie). Il se compose de 3 parties, 23 chapitres et 151 articles. Sa structure est :

Partie 1:
- La nature du document, énumérant les principaux objectifs de l'organisation.
- Principes de l'OEA.
- Règlement concernant les membres de l'organisation.
- Divulgation du concept de "développement tous azimuts" dans le cadre de cette union d'Etats.
Partie 2:
- Structure d'organisation.
- Règlement de l'Assemblée générale.
- Principes de travail de la Réunion consultative des ministres de l'intérieur.
- Conseils d'organisation : dispositions générales ; articles analysant les travaux du Conseil permanent.
- Conseil social et économique interaméricain.
- Conseil de l'éducation, de la science et de la culture.
- Comité juridique de l'Organisation des États américains.
- Commission des droits de l'homme.
- Secrétariat général.
- Articles sur les conférences spécialisées.
- Articles sur les institutions spécialisées.
Partie 3 :
- diverses dispositions du document.
- Ratification et durée.
- Énumération des dispositions temporaires.

À propos de l'Assemblée générale

L'Assemblée générale est reconnue comme l'organe directeur suprême de l'Organisation des États américains. Il remplit un certain nombre de fonctions importantes au sein de la structure :

Définit les vecteurs généraux d'activité et de politique de l'ensemble du système.
Examine toutes les questions concernant les relations entre les membres.
Coordonne les activités de tous les organes et institutions inférieurs.
Renforce et développe la coopération avec l'ONU.
Promouvoir activement la coopération avec d'autres organisations internationales dans les domaines social, économique et culturel, en privilégiant les alliances ayant des objectifs similaires.
Approuve le programme budgétaire de l'Organisation des États américains, fixe le montant des quotas de participants.
Écoute tous les rapports annuels et les rapports des organismes et institutions surveillés.
Adopte les normes générales sur lesquelles opère le Secrétariat général.
Adopte son propre règlement et les 2/3 de l'ordre du jour.

Absolument tous les pays de l'OEA sont représentés à l'Assemblée générale ; chacun n'a droit qu'à une seule voix. Ce haut conseil se réunit annuellement dans une ville choisie par rotation. Toutes les résolutions sont approuvées par un grand nombre de voix. Une exception sont les projets prescrits dans la Charte, pour l'adoption desquels un "oui" de 2/3 est requis.

À propos des membres de l'OEA

Voici les dispositions les plus importantes concernant les membres de l'Organisation des États américains :

L'adhésion à l'association est ouverte à tout pays américain ou union d'États qui sont prêts à accepter toutes les obligations de la Charte et à la ratifier.
La décision d'accepter un nouveau membre est déterminée par le vote de tous les participants - pour un verdict positif, 2/3 des votes sont requis.
Tous les États membres de l'OEA ont les mêmes droits et obligations.
Chacun des participants ne doit pas être limité dans la manière originale de développer sa vie politique, économique et sociale.
Aucun des membres n'a le droit, même indirectement, de s'immiscer dans les affaires intérieures de l'Etat d'autrui.
Le territoire de chacun des États membres est inviolable.
Tous les différends ne sont résolus qu'à l'amiable - c'est l'arbitrage, la conciliation, les négociations directes, la procédure judiciaire, etc.
Si l'intégrité et l'intégrité d'un ou de plusieurs États participants sont violées, les autres membres de l'OEA doivent alors défendre la défense de sa/leur souveraineté.

Divulgation du concept de "développement global" dans le cadre de l'OEA

Le développement global des membres de l'Organisation des États américains (OEA), tel que stipulé dans sa Charte, signifie ce qui suit :

Une augmentation constante du PIB, une répartition équitable du revenu national, des systèmes fiscaux adéquats, la modernisation de l'agriculture, un niveau de prix stable, des salaires équitables, l'introduction des progrès de la médecine moderne, la création d'un niveau de vie décent pour la population, etc. .
Donner accès aux marchés mondiaux à leurs régions, créer des conditions favorables pour conclure des accords commerciaux internationaux, élargir les opportunités d'exportation, etc.
Le respect des droits personnels de ses citoyens, en leur assurant la stabilité économique, la sécurité sociale, la liberté de développement spirituel ; la création d'un système juridique qui protège les droits de chaque citoyen sans exception ; la création de syndicats; assurer l'enseignement primaire et secondaire universel et l'accès gratuit à l'enseignement supérieur, etc.

L'OEA est l'une des plus anciennes associations internationales américaines. L'organisation réunit actuellement 33 pays, a une structure ramifiée, sa propre Charte avec des objectifs et des principes d'activité clairement définis.