सिद्धांतों पर एक एकीकृत सोवियत राज्य बनाने की परियोजना। यूएसएसआर के एकल राज्य का निर्माण

अक्टूबर क्रांति ने स्वायत्त और स्वतंत्र अर्ध-राज्य संरचनाओं में रूसी साम्राज्य के विघटन की प्रक्रिया को पूरा किया। जिन गणराज्यों में सोवियत सत्ता मजबूती से स्थापित थी, उन्होंने सैन्य और राजनीतिक क्षेत्रों में घनिष्ठ संबंध बनाए। एकीकरण के इस रूप को "संविदात्मक संघ" कहा जाता था, जिसमें अनिवार्य रूप से स्वतंत्र गणराज्यों की संप्रभुता को सीमित करके एकता हासिल की गई थी।

गृहयुद्ध की समाप्ति के बाद, गणराज्यों के बीच संघ संबंधों के आगे विकास और नई नींव पर एकीकरण के प्रभावी तरीकों की खोज का मुद्दा तीव्र हो गया। यूएसएसआर के निर्माण के चरण में, एक संघ राज्य की स्थापना की योजनाएँ टकराईं, जो लेनिन और स्टालिन के नामों से जुड़ी हैं।

यूएसएसआर के गठन के लिए सबसे महत्वपूर्ण पूर्वापेक्षाएँ थीं:

वैचारिक - सर्वहारा वर्ग की तानाशाही;
आर्थिक - उत्पादन के साधनों का सार्वजनिक स्वामित्व;
सामान्य सांस्कृतिक वातावरण।

एक राज्य में एक साथ रहने की सदियों ने शत्रुतापूर्ण वातावरण में जीवित रहने के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्त के रूप में एकता की पेशकश की।

आम समस्याओं का संयुक्त समाधान

सोवियत गणराज्यों में अभिकेंद्री प्रक्रियाओं ने प्रेरित किया:

गृहयुद्ध से नष्ट हुई अर्थव्यवस्था को बहाल करने के लिए संयुक्त आर्थिक कार्यों के लिए संसाधनों को पूल करने की आवश्यकता;
सहयोग के सभी क्षेत्रों में प्रभावी विदेश नीति गतिविधियों का संचालन करना;
बाहरी आक्रमण का सामना करने में सक्षम एक शक्तिशाली रक्षा प्रणाली का निर्माण।

एक राज्य में संयुक्त प्रयासों से इन मुद्दों को हल करना अधिक सुविधाजनक था। लेकिन एकीकरण के लिए सभी के लिए स्वीकार्य रास्ता खोजना और एक ही राज्य में सह-अस्तित्व के सिद्धांतों को निर्धारित करना आवश्यक था।

स्वायत्तीकरण के लिए स्टालिन की योजना

1922 की गर्मियों तक, सोवियत गणराज्यों के पार्टी अंगों ने एकीकृत सोवियत राज्य के लिए सिद्धांतों और रूपों को विकसित करने के लिए एक तत्काल अनुरोध के साथ आरसीपी (बी) की केंद्रीय समिति से अपील की। इस तरह की परियोजना बनाने का आदेश पार्टी की केंद्रीय समिति के आयोजन ब्यूरो के आयोग द्वारा प्राप्त किया गया था, जिसकी अध्यक्षता पीपुल्स कमिसर फॉर नेशनलिटीज, स्टालिन ने की थी।

आयोग ने सोवियत गणराज्यों के "स्वायत्तकरण" के सिद्धांतों पर संघ की संरचना के लिए एक योजना विकसित की:

राज्य गठन स्वायत्तता के अधिकारों पर RSFSR का हिस्सा थे;
अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति, पीपुल्स कमिसर्स की परिषद और आरएसएफएसआर की श्रम और रक्षा परिषद नए राज्य में सर्वोच्च अधिकारी बने रहे।

परियोजना को "स्टालिनिस्ट" कहा जाता था, इसे न केवल पार्टी और सोवियत सरकार के प्रमुख आंकड़ों द्वारा समर्थित किया गया था, बल्कि पार्टी-राज्य तंत्र के जमीनी ढांचे और राष्ट्रीय बाहरी इलाके के सामान्य कम्युनिस्टों द्वारा भी समर्थित किया गया था।

हालाँकि, गणराज्यों के शासी निकाय ने स्वायत्तकरण परियोजना की दिशा में एक अस्पष्ट स्थिति ली: आर्मेनिया, अजरबैजान, ट्रांसकेशियान क्षेत्रीय समिति द्वारा अनुमोदन से, बेलारूस द्वारा आरक्षण के साथ, जॉर्जिया द्वारा और आंशिक रूप से यूक्रेन द्वारा अस्वीकृति को पूरा करने के लिए। गणराज्यों के प्रतिनिधियों को आयोग की बैठक में बुलाए जाने के बाद, जॉर्जिया के प्रतिनिधिमंडल को छोड़कर, सभी के द्वारा परियोजना के अनुमोदन के लिए स्थिति बदल गई।

समस्याओं का समन्वय करते समय, केंद्र विशेष रूप से गणराज्यों के सामने झुक गया:

अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम में सीटें गणराज्यों के प्रतिनिधियों के लिए आरक्षित थीं;
संघ के लोगों के आयुक्तों के लिए आयुक्तों की नियुक्ति गणराज्यों के साथ समन्वयित की गई थी;
संघ के विषयों के कर्मचारियों को विदेशी प्रतिनिधि कार्यालयों में प्रत्यायोजित किया गया;
नारकोमफिन को अखिल-संघ श्रेणी से संघ-रिपब्लिकन में स्थानांतरित कर दिया गया था।

नतीजतन, 24 सितंबर, 1922 को, आयोग ने योजना को अपनाया और इसे ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ बोल्शेविकों की केंद्रीय समिति के विचार के लिए प्रस्तुत किया। लेकिन गंभीर रूप से बीमार वी. आई. लेनिन ने मामले में हस्तक्षेप किया।

यूएसएसआर के निर्माण के लिए लेनिन का सूत्र

26 सितंबर को, लेनिन ने एक संघ राज्य के निर्माण पर अपने विचारों के साथ बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो को एक पत्र भेजा। पत्र में, उन्होंने "स्वायत्तीकरण" परियोजना को खारिज कर दिया और इस मुद्दे को हल करने के लिए अपना स्वयं का सूत्र प्रस्तावित किया। लेनिन का वैकल्पिक संस्करण "प्रवेश" के लिए नहीं, बल्कि सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ में गणराज्यों के "एकीकरण" के लिए प्रदान किया गया था, जो आरएसएफएसआर के बराबर था।

RSFSR के अधिकारियों सहित, गणतंत्र के ऊपर खड़े संघ के सर्वोच्च निकायों को बनाने की आवश्यकता के लिए प्रदान की गई योजना। लेनिनवादी परियोजना के अनुसार एकीकरण का मूल सिद्धांत संघ के विषयों की पूर्ण समानता था। "नेता" के शक्तिशाली दबाव में, स्टालिन को "स्वायत्तीकरण" की अपनी परियोजना को गलत मानने के लिए मजबूर होना पड़ा। इसके बाद, आधार के रूप में लिए गए लेनिनवादी मसौदे को कुछ परिवर्धन के साथ सभी उदाहरणों में अपनाया गया था।

परियोजनाओं के बीच मूलभूत अंतर

यूएसएसआर के निर्माण के लिए परियोजनाओं का मुख्य विरोधाभास सरकार के रूप में विचारों में था। लेनिन की योजना यूरोप और एशिया में सोवियत राज्यों के एक संघ की ओर बढ़ी। लेनिन की निगाह "विश्वव्यापी सोवियत संघ" के निर्माण पर टिकी थी। लेकिन परिसंघ, अपने सभी आकर्षण के लिए, एक अस्थिर गठन है और अंततः या तो टूट जाता है या एक संघ बन जाता है।

स्टालिन ने मजबूत नेतृत्व के तहत एक केंद्रीकृत राज्य के विचार की वकालत की, संघ को लंबे समय तक एक साथ रखा। राज्य के आकर्षक मॉडल के निर्माण के लिए एक राज्य को बनाए रखना महत्वपूर्ण था। उन्होंने विश्व क्रांति की योजनाओं को दीर्घकालिक के लिए जिम्मेदार ठहराया।

लेनिन जीत गए, लेकिन आरक्षण के साथ

नतीजतन, और वास्तव में, वी। आई। लेनिन द्वारा प्रस्तावित यूएसएसआर के निर्माण के सिद्धांतों को संघ संधि लिखने के आधार के रूप में लिया गया था। हालाँकि, चर्चा के दौरान, एक शक्तिशाली संघ केंद्र बनाने के लिए स्टालिन समूह के प्रस्तावों को पारित किया गया था, जो संक्षेप में एक ही "स्वायत्तीकरण" था, लेकिन एक अलग सूत्रीकरण में। यह एक विशाल देश के लिए एक बचत चमत्कार था, लेकिन सोवियत इतिहास के उस चरण में हारने के बाद, लेनिनवादी सूत्र ने बहुत बाद में यूएसएसआर के भाग्य में एक अशुभ भूमिका निभाई।

फेडरेशन के आधार पर यूएसएसआर के गठन की योजना, वी.आई. लेनिन, मान लिया	सोवियत गणराज्यों के एक राज्य में एकीकरण की योजना, आई.वी. स्टालिन, माना
केंद्र के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित मुद्दों के अपवाद के साथ, राज्य और संप्रभुता की विशेषताओं के संरक्षण के साथ सभी गणराज्यों का एक समान आधार पर एकीकरण	राज्य और राजनीतिक संप्रभुता की विशेषताओं के नुकसान के साथ स्वायत्तता के रूप में अन्य सभी गणराज्यों के आरएसएफएसआर में शामिल होना
यूएसएसआर के निर्माण के लिए लेनिन की योजना - गणराज्यों की समानता।	यूएसएसआर के निर्माण के लिए "स्टालिनिस्ट" योजना को परियोजना कहा जाता था: "स्वायत्तीकरण" (गणराज्य आरएसएफएसआर के अधीनस्थ थे)।

प्रश्न 01. सोवियत संघ के गठन के क्या कारण हैं?

उत्तर। कारण:

1) पूर्व रूसी साम्राज्य के क्षेत्र में कई गणराज्यों का गठन किया गया था, जिनमें से प्रत्येक औपचारिक रूप से स्वतंत्र था, उन सभी में बोल्शेविक सत्ता में थे, इसलिए उनके सभी दलों का तार्किक पाठ्यक्रम दोनों पार्टियों और गणराज्यों का एकीकरण था;

2) गृह युद्ध के बाद के पहले वर्षों में, प्रत्येक गणराज्य के आरएसएफएसआर के साथ द्विपक्षीय समझौते थे, एक सामान्य प्रणाली बनाने की आवश्यकता थी;

3) अर्थव्यवस्था को बहाल करने के लिए गणराज्यों के आर्थिक संसाधनों को जोड़ना आवश्यक था;

4) अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में, गणराज्यों ने औपचारिक रूप से अलग से काम किया, उनका एकीकरण अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में नए राज्य को मजबूत करने वाला था।

प्रश्न 02. यूएसएसआर के गठन के लिए आवश्यक शर्तें क्या हैं?

उत्तर। पूर्वापेक्षाएँ:

1) आर्थिक एकता, रूसी साम्राज्य के क्षेत्रों की अन्योन्याश्रयता ने सदियों से आकार लिया;

2) रूस के केंद्र के उद्योग ने औद्योगिक उत्पादों के साथ दक्षिण-पूर्व और उत्तर के क्षेत्रों की आपूर्ति की, बदले में कच्चा माल प्राप्त किया - कपास, लकड़ी, सन;

3) दक्षिणी क्षेत्र तेल, कोयला, लौह अयस्क, आदि के मुख्य आपूर्तिकर्ता थे;

4) राजनीतिक संरचना में समान देशों को शत्रुतापूर्ण वातावरण का सामना करना पड़ा;

5) लोगों के मन और मनोदशा में, उनके एक महान राज्य से संबंधित होने की स्मृति जीवित थी।

प्रश्न 03. एकीकृत राज्य बनाने के लिए कौन सी परियोजनाएँ थीं?

उत्तर। परियोजनाएं।

1) राष्ट्रीयताओं के लिए पीपुल्स कमिसर I.V. स्टालिन ने आरएसएफएसआर में सभी सोवियत गणराज्यों को स्वायत्तता के रूप में शामिल करने का प्रस्ताव रखा (जो पहले से ही गणतंत्र में थे, क्योंकि उनके अधिकारों की सीमा, स्वायत्तता की डिग्री आमतौर पर निर्धारित की गई थी)।

2) वी.आई. लेनिन ने प्रस्तावित किया कि गणतंत्र अपने संप्रभु अधिकारों को संरक्षित करते हुए समानता के आधार पर एकजुट होते हैं।

प्रश्न 04. केंद्रीय और स्थानीय अधिकारियों के बीच शक्तियों का वितरण कैसे किया गया?

उत्तर। अखिल-संघ प्राधिकरण अंतरराष्ट्रीय संबंधों, सशस्त्र बलों, सीमाओं के संशोधन, राज्य सुरक्षा, विदेश व्यापार, परिवहन, बजट, संचार और धन परिसंचरण के प्रभारी थे।

आंतरिक मामले, कृषि, शिक्षा, न्याय, सामाजिक सुरक्षा और स्वास्थ्य देखभाल गणराज्यों के अधिकार क्षेत्र में रहे।

प्रश्न 05. 20 के दशक में अपनाई गई राष्ट्रीय नीति में किन अंतर्विरोधों ने अंतर किया। 20 वीं सदी?

उत्तर। एक ओर, सोवियत सरकार ने राष्ट्रीय आंदोलनों की कई मांगों के विकास और पूर्ति में योगदान दिया। स्वदेशीकरण की नीति बहुत महत्वपूर्ण थी (स्थानीय राष्ट्रीयताओं के प्रतिनिधियों को प्रबंधकीय पदों पर आकर्षित करना)। लेकिन कुछ उपायों ने रूसी बसने वालों में असंतोष पैदा किया। तो यह किर्गिस्तान में था, जहां भूमि रूसियों से छीन ली गई और किर्गिज़ को सौंप दी गई, लेकिन पहले शिकायत की कि किर्गिज़ ने भूमि का उपयोग नहीं किया, क्योंकि वे नहीं जानते कि इसे कैसे खेती करना है। कुछ गणराज्यों में, जातीय संघर्ष बढ़ गए। उदाहरण के लिए, यूक्रेन में यूक्रेनी भाषा के व्यापक परिचय ने न केवल रूसी-भाषी आबादी को नाराज कर दिया, बल्कि इस गणराज्य में कई यहूदियों को भी नाराज कर दिया (यूक्रेनियों के प्रति उनकी आपसी नफरत, जो समय-समय पर इतिहास में प्रकट हुई, बोगदान खमेलनित्सकी के विद्रोह के दौरान दर्ज की गई थी। 17 वीं शताब्दी के मध्य में और उससे भी पहले)।

पिछली शताब्दी की शुरुआत में, सोवियत प्रणाली पूर्व रूसी साम्राज्य के पूरे क्षेत्र में फैल गई थी। विभिन्न स्वायत्त इकाइयाँ उत्पन्न हुईं: गणराज्य, क्षेत्र, कम्यून। उनके बीच ऐतिहासिक रूप से स्थापित आर्थिक संबंध थे। 1922 तक, सोवियत गणराज्यों ने स्वेच्छा से RSFSR के सर्वोच्च निकायों के नेतृत्व में अपने सशस्त्र बलों, वित्त, परिवहन, संचार और बड़े पैमाने के उद्योग को एकजुट किया।

आर्थिक रूप से, रूसी साम्राज्य एक एकल आर्थिक तंत्र का प्रतिनिधित्व करता था - एक एकल बाजार। राजनीतिक पृष्ठभूमि: ये सोवियत और समाजवादी गणराज्य थे। सैन्य पूर्वापेक्षाएँ: सैन्य क्षमता का पूलिंग सैन्य सुरक्षा की गारंटी देता है। ऐतिहासिक पृष्ठभूमि: रूस का गठन एक पूरे राज्य के रूप में हुआ था।

1922 में, गणराज्यों के कम्युनिस्ट दलों के प्रतिनिधियों से एक आयोग बनाया गया था। यूएसएसआर के गठन के लिए दो परियोजनाओं पर विचार किया गया: लेनिन और स्टालिन द्वारा तैयार की गई परियोजनाएं।

राष्ट्रीयताओं के लिए पीपुल्स कमिसर, स्टालिन ने एकीकरण के लिए एक योजना का प्रस्ताव रखा, जिसे स्वायत्तता कहा जाता है: गणराज्य (यूक्रेनी एसएसआर, बीएसएसआर, जेडएसएफएसआर) स्वायत्त संस्थाओं के रूप में आरएसएफएसआर का हिस्सा हैं। लेनिन के एकीकरण के सिद्धांत: यूएसएसआर का गठन समान अधिकारों वाले गणराज्यों के एक संघ के रूप में हुआ है।

दृष्टिकोण में अंतर के साथ, लेनिन और स्टालिन ने राष्ट्रीय प्रश्न को वर्ग प्रश्न के लिए माध्यमिक माना। योजना वी.आई. लेनिन को आरसीपी (बी) की केंद्रीय समिति के प्लेनम द्वारा अपनाया गया था और पार्टी और अन्य गणराज्यों के सोवियत निकायों द्वारा अनुमोदित किया गया था।

एकल राज्य का निर्माण

सोवियत संघ की पहली अखिल-संघ कांग्रेस 30 दिसंबर, 1922 को यूएसएसआर के गठन की घोषणा के साथ खोली गई, जो वी.आई. के विचारों पर आधारित थी। संघवाद और समानता, संप्रभुता और संघ से अलग होने की स्वतंत्रता पर लेनिन, स्टालिन ने बात की। मुख्य विचार को सर्वहारा अंतर्राष्ट्रीयवाद और वर्ग एकजुटता घोषित किया गया था। अंतिम लक्ष्य सभी देशों के मेहनतकश लोगों का एक विश्व समाजवादी सोवियत गणराज्य में एकीकरण था।

कांग्रेस ने चार संघ गणराज्यों के हिस्से के रूप में यूएसएसआर के गठन की घोषणा की: आरएसएफएसआर, यूक्रेनी एसएसआर, बीएसएसआर, जेडएसएफएसआर (आर्मेनिया, जॉर्जिया, अजरबैजान)। संघ संधि ने सोवियत संघ के सरकारी निकायों और गणराज्यों के निकायों के बीच क्षमता का परिसीमन स्थापित किया। कांग्रेस ने एक विधायी निकाय चुना - सीईसी और उसके 4 अध्यक्ष: रूस से कलिनिन, यूक्रेन से पेत्रोव्स्की, बेलारूस से चेर्व्यकोव, टीएसएफएसआर से नरीमानोव।

31 जनवरी, 1924 को, यूएसएसआर के सोवियत संघ के द्वितीय कांग्रेस ने यूएसएसआर के संविधान को अपनाया, एक एकल राज्य को अंततः औपचारिक रूप दिया गया - संघ गणराज्यों का एक संघ। इसके मुख्य प्रावधान:

प्रवेश की स्वैच्छिकता;

बाहर निकलने का अधिकार

· यूएसएसआर, मौजूदा और संभावित सोवियत समाजवादी गणराज्यों तक पहुंच;

किसी भी कानून के लिए गणराज्यों का अधिकार;

गणराज्यों के क्षेत्र को उसकी सहमति के बिना नहीं बदला जा सकता है।

संविधान ने पूरे संघ के लिए एक ही नागरिकता की पुष्टि की।

यूएसएसआर की क्षमता में विदेश नीति और विदेश व्यापार, सशस्त्र बलों और संचार की समस्याएं शामिल थीं। अन्य मुद्दों को गणराज्यों के विवेक पर छोड़ दिया गया था। सोवियत संघ की अखिल-संघ कांग्रेस को सत्ता का सर्वोच्च निकाय घोषित किया गया था।

यूएसएसआर के गठन का महत्व: इसने राष्ट्रों की संयुक्त ऐतिहासिक राज्य रचनात्मकता की क्षमता का प्रदर्शन किया। सोवियत संघ के गठन ने साम्यवादी शासन को मजबूत करना और अपनी सैन्य शक्ति को मजबूत करना संभव बना दिया। एक विशाल सोवियत साम्यवादी साम्राज्य का उदय हुआ। रूसी राज्य का इतिहास: पाठ्यपुस्तक। भत्ता / संपादित: एल। ए। कोखानोवा, टी। एस। अलेक्सेवा।-एम।: एमजीआईयू, 2005। - से। 336

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गृहयुद्ध के अंत तक, व्यक्तिगत गणराज्यों के आत्मनिर्णय और एकीकरण के कई प्रयासों के परिणामस्वरूप, पूर्व रूसी साम्राज्य के क्षेत्र में राज्य संरचनाओं का एक जटिल समूह दिखाई दिया, एक तरह से या किसी अन्य सोवियत रूस से जुड़ा हुआ था। पोलैंड, फ़िनलैंड, लातविया, लिथुआनिया, एस्टोनिया ने अपनी स्वतंत्रता हासिल करने के बाद, वास्तव में RSFSR के साथ संबंध तोड़ लिए। यूक्रेन और बेलारूस में आत्मनिर्णय की प्रक्रियाओं के अन्य रूप और अन्य परिणाम थे। अधिकांश यूक्रेन में (पूर्वी गैलिसिया, उत्तरी बुकोविना और ट्रांसकारपाथिया की पश्चिमी यूक्रेनी भूमि के अपवाद के साथ), सशस्त्र संघर्ष के परिणामस्वरूप, सोवियत सत्ता की स्थापना हुई थी। दिसंबर 1920 में यूक्रेन के साथ संपन्न समझौते के अनुसार, उसे महत्वपूर्ण शक्तियाँ प्राप्त हुईं। मास्को के अधिकार क्षेत्र में कई महत्वपूर्ण लोगों (नौसेना मामलों, वित्त, श्रम) को स्थानांतरित करके, यूक्रेन ने अन्य राज्यों के साथ राजनयिक संबंधों में प्रवेश करने का अधिकार बरकरार रखा। बेलारूस में, कृत्रिम रूप से निर्मित बेलारूसी-लिथुआनियाई संघ को मजबूत करने की प्रक्रिया पोलिश आक्रमण से बाधित हुई, जिसके परिणामस्वरूप बेलारूस के पश्चिमी भाग पर कब्जा कर लिया गया, और पूर्वी भाग में सोवियत सत्ता स्थापित हुई और बीएसएसआर का गठन किया गया।

साम्राज्य के पतन के बाद गठित ट्रांसकेशियान गणराज्यों (जॉर्जिया, आर्मेनिया और अजरबैजान) ने, आरएसएफएसआर के साथ संबंध बनाए रखते हुए, कुल मिलाकर रूस से अलग होने की कोशिश नहीं की, बल्कि अपनी संप्रभुता को बनाए रखने की कोशिश की। पोलैंड और अन्य पश्चिमी गणराज्यों के नुकसान के लिए इस्तीफा दे दिया, बोल्शेविकों ने यूक्रेन, बेलारूस और कोकेशियान गणराज्यों के लिए स्वतंत्रता की संभावना की अनुमति नहीं दी। अप्रैल 1920 में अज़रबैजान में, अंग्रेजों के जाने के बाद, बोल्शेविक-दिमाग वाली स्थानीय सैन्य क्रांतिकारी समिति, लाल सेना के समर्थन से, गणतंत्र में सत्ता अपने हाथों में ले ली। सितंबर 1920 में, अजरबैजान और RSFSR के बीच एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। ट्रांसकेशिया के अन्य गणराज्यों में एक ही मॉडल का इस्तेमाल किया गया था।

आरएसएफएसआर के क्षेत्र में, लाल सेना द्वारा बाहरी राष्ट्रीय क्षेत्रों पर कब्जा करने और वहां सोवियत सत्ता की स्थापना के बाद, स्वायत्तता बनाने की प्रक्रिया सक्रिय रूप से चल रही थी। 1918 में, पहले राष्ट्रीय-क्षेत्रीय संघ बनाए गए - तुर्केस्तान स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य (TASSR), वोल्गा जर्मनों का श्रम कम्यून, सोवियत समाजवादी गणराज्य टॉरिडा (क्रीमिया)। गृहयुद्ध के दौरान, कुछ संरचनाओं को नष्ट कर दिया गया था (उत्तरी कोकेशियान सोवियत गणराज्य, डॉन गणराज्य), अन्य को नए सिरे से बनाया गया था। मार्च 1919 में, बश्किर स्वायत्त सोवियत गणराज्य घोषित किया गया था, 1920 में - तातार और किर्गिज़ स्वायत्त गणराज्य, चुवाश, कलमीक, मारी, वोत्सकाया, कराची-चर्केस स्वायत्त क्षेत्र का गठन किया गया था। 1921-1922 में, कज़ाख, पर्वत, दागिस्तान, याकूत और क्रीमियन स्वायत्त गणराज्य घोषित किए गए। स्वायत्तता की मदद से, रूस के लोगों ने भाषा, संस्कृति और धर्म के क्षेत्र में राष्ट्रीय हितों को महसूस करने के लिए, केंद्रीय अधिकारियों के दबाव से अपने अधिकारों की रक्षा करने की मांग की।

राष्ट्रीय स्वायत्तता का निर्माण पीपुल्स कमिसर्स की परिषद, राष्ट्रीयता के पीपुल्स कमिश्रिएट और पार्टी की केंद्रीय समिति के नियंत्रण में था। अक्सर उनके द्वारा लिए गए निर्णयों ने कुछ क्षेत्रों को दूसरों के मुकाबले नुकसान में डाल दिया या नई स्वायत्तता के निर्माण को प्रतिबंधित कर दिया। इस प्रकार, रूसी, यूक्रेनी, काल्मिक, बश्किर और रूस के कई अन्य लोगों की कीमत पर कई शताब्दियों में गठित कोसैक्स, पूरे देश में कॉम्पैक्ट (सैनिकों द्वारा) रहते थे, हर जगह स्वायत्तता के अधिकार से वंचित थे .

सबसे अधिक के हितों - रूसी आबादी - को ध्यान में नहीं रखा गया था। पीपुल्स कमिश्रिएट फॉर नेशनल अफेयर्स के तहत, दो दर्जन से अधिक कमिश्नरियों ने डंडे, लातवियाई, यहूदी, मुस्लिम और अन्य लोगों के हितों का बचाव किया। केवल रूसी ही इस तरह के अधिकार से वंचित थे।

इस प्रकार, पूर्व साम्राज्य के विशाल विस्तार में एक पार्टी के हाथों में सत्ता के संकेंद्रण ने एकल राज्य के गठन के लिए वस्तुनिष्ठ पूर्वापेक्षाएँ बनाईं।

जब तक गृहयुद्ध समाप्त हुआ, राष्ट्रीय प्रश्न के संवैधानिक समाधान का प्रश्न बोल्शेविक नेतृत्व के लिए विशेष रूप से तीव्र होता जा रहा था। 1917 तक, लेनिन और बोल्शेविक एक बड़े केंद्रीकृत एकात्मक राज्य को बनाए रखने के समर्थक थे, जो एक ही राज्य के भीतर व्यक्तिगत लोगों की राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्वायत्तता की अनुमति देता था। इस सिद्धांत के अनुसार, RSFSR का निर्माण वास्तव में चल रहा था, हालाँकि 1918 के संविधान ने सोवियत रूस के संघीय ढांचे की घोषणा की।

गृहयुद्ध के वर्षों के दौरान आकार लेने वाले विभिन्न गणराज्यों का सैन्य संघ, आर्थिक संबंधों की संरचना जिसे ज़ारिस्ट रूस के समय से संरक्षित किया गया है, एक एकल परिवहन नेटवर्क, अखिल रूसी बाजार, और सबसे महत्वपूर्ण, एक एकल सत्ता का रूप (सोवियत), एक सत्तारूढ़ दल (बोल्शेविक), एक सशस्त्र बल (लाल सेना) - ने बोल्शेविकों को एक राज्य बनाने के मुद्दे को हल करने की अनुमति दी। स्टालिन ने तथाकथित "स्वायत्तकरण" के विचार को सामने रखा, जिसका सार यह था कि सभी स्वतंत्र सोवियत गणराज्य (और यह यूक्रेन, बेलारूस और ट्रांसकेशियान गणराज्यों के बारे में था) स्वायत्तता के अधिकारों पर आरएसएफएसआर का हिस्सा हैं, बनाने का अनुभव जो RSFSR के भीतर पहले से मौजूद है। हालाँकि, इस निर्णय ने इन गणराज्यों के नेतृत्व के विरोध को उकसाया, विशेष रूप से जॉर्जिया और यूक्रेन में।

यह महसूस करते हुए कि राष्ट्रीय गणराज्यों पर इस तरह का दबाव उनके एकीकरण के विचार को दफन कर सकता है, लेनिन ने स्टालिनवादी परियोजना की आलोचना की और संप्रभु गणराज्यों के बीच समझौतों के समापन और एक संख्या के गठन के माध्यम से संघीय आधार पर राज्यों के एक संघ के निर्माण का प्रस्ताव रखा। सत्ता और प्रशासन के सामान्य निकायों की। उन्होंने सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक के संघ का नाम भी प्रस्तावित किया।

सोवियत गणराज्यों को एक संघ में एकजुट करने के लिए व्यावहारिक कार्य शुरू होता है। 22 फरवरी, 1922 को, सभी सोवियत गणराज्यों ने जेनोआ में अखिल यूरोपीय आर्थिक सम्मेलन में RSFSR को अपने हितों का प्रतिनिधित्व करने के अधिकार के हस्तांतरण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। यह राजनयिक एकीकरण की दिशा में एक नया कदम था।

सवाल आर्थिक और फिर राजनीतिक संबंधों को सुव्यवस्थित करने का था। अगस्त 1922 में, सोवियत गणराज्यों के तालमेल की योजना विकसित करने के लिए, RCP (b) की केंद्रीय समिति ने स्टालिन की अध्यक्षता में एक विशेष आयोग बनाया। आयोग ने गणराज्यों के सभी प्रस्तावों पर विचार किया। हालांकि, पार्टी और सोवियत तंत्र ने एक नए राज्य में सोवियत गणराज्यों के प्रवेश के रूप में संघ की समझ को लागू किया।

1922 के वसंत और गर्मियों में, यूक्रेन, बेलारूस और ट्रांसकेशिया के पार्टी संगठनों ने आरएसएफएसआर के साथ घनिष्ठ एकीकरण के तरीकों पर चर्चा करते हुए, आरसीपी (बी) की केंद्रीय समिति की ओर रुख किया, जिसमें एकल के सिद्धांतों और रूपों को विकसित करने का अनुरोध किया गया था। सोवियत राज्य। आरसीपी (बी) की केंद्रीय समिति के आयोजन ब्यूरो का एक आयोग आरसीपी (बी) की केंद्रीय समिति और गणराज्यों की कम्युनिस्ट पार्टियों की केंद्रीय समिति के प्रतिनिधियों से बनाया गया था। आयोग के अध्यक्ष थे I.V. स्टालिन, जिन्होंने पहली सोवियत सरकार के निर्माण के बाद से राष्ट्रीयता के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट का नेतृत्व किया।

आयोग के काम के दौरान, आई.वी. स्टालिन ने "स्वायत्तीकरण" की एक योजना सामने रखी, जिसने सोवियत गणराज्यों को आरएसएफएसआर में स्वायत्त गणराज्यों के रूप में प्रवेश करने के लिए प्रदान किया। उसी समय, अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति, पीपुल्स कमिसर्स की परिषद और आरएसएफएसआर के एसटीओ राज्य सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च निकाय बने रहे।

"स्वायत्तीकरण" के लिए स्टालिन की योजना उन लोगों के बीच संघर्ष का तार्किक परिणाम थी, जो कम्युनिस्ट ध्वज के तहत अलगाववाद और अलगाववाद की ओर बढ़ते थे, और जिन्होंने केंद्रीय मॉस्को सरकार के तत्वावधान में गणराज्यों की एकता हासिल करने की मांग की थी। जैसे-जैसे राष्ट्रीय कम्युनिस्टों के बीच अलगाववादी भावनाएँ तेज हुईं, पार्टी के केंद्रीयवादी विंग की स्थिति काफी मजबूत हुई। आरएसएफएसआर के भीतर गणराज्यों को स्वायत्तता के रूप में एकजुट करने का विचार, जो आई.वी. स्टालिन का बचाव वी.एम. मोलोटोव, जी.के. ऑर्डोज़ोनिकिड्ज़े, जी.वाई.ए. सोकोलनिकोव, जी.वी. चिचेरिन और अन्य, न केवल सत्ता के उच्चतम सोपानों में परिपक्व हुए, बल्कि राज्य तंत्र के निचले स्तरों तक भी उन्नत हुए और सरहद के कम्युनिस्टों के बीच उनके कई समर्थक थे।

परियोजना को अज़रबैजान, आर्मेनिया के पार्टी नेतृत्व और आरसीपी (बी) की ट्रांसकेशियान क्षेत्रीय समिति द्वारा अनुमोदित किया गया था।

जॉर्जिया की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति ने इसका विरोध करते हुए कहा कि स्वायत्तता के रूप में एकीकरण समय से पहले है, आर्थिक और सामान्य नीतियों का एकीकरण आवश्यक है, लेकिन स्वतंत्रता के सभी गुणों के संरक्षण के साथ। वास्तव में, इसका मतलब सैन्य, राजनीतिक, राजनयिक और आंशिक रूप से आर्थिक गतिविधियों की एकता के आधार पर सोवियत गणराज्यों के एक संघ का गठन था।

कुल मिलाकर, प्रस्ताव पर आपत्ति किए बिना, बेलारूस की कम्युनिस्ट पार्टी के केंद्रीय ब्यूरो ने स्वतंत्र संघ गणराज्यों के बीच संधि संबंधों के पक्ष में बात की।

यूक्रेन की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति ने इस परियोजना पर चर्चा नहीं की, लेकिन कहा कि यह यूक्रेन की स्वतंत्रता के सिद्धांत से आगे बढ़ती है।

स्थिति तब बदल गई, जब 23 सितंबर, 1922 को गणतंत्रों के प्रतिनिधियों को "RSFSR और स्वतंत्र के बीच संबंधों पर" RCP (b) की केंद्रीय समिति के आयोजन ब्यूरो के आयोग की बैठक में बुलाया गया। गणराज्य।" पहले से ही परियोजना के लिए पहले दिन I.V. जॉर्जिया के अनुपस्थित प्रतिनिधि को छोड़कर, स्टालिन को सभी गणराज्यों के प्रतिनिधियों द्वारा वोट दिया गया था। 24 सितंबर को सभी विवादास्पद मुद्दों का निपटारा किया गया - केंद्र ने कुछ रियायतें दीं। गणराज्यों को अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम में अपने प्रतिनिधियों को रखने की अनुमति दी गई थी, अधिकृत अखिल-संघ पीपुल्स कमिश्रिएट्स की नियुक्ति का समन्वय करने के लिए, अपने प्रतिनिधियों को विदेशी मामलों और विदेशी व्यापार के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट्स के विदेशी प्रतिनिधित्व के लिए नियुक्त करने के लिए। . अखिल-संघ से वित्त के पीपुल्स कमिश्रिएट को संघ-रिपब्लिकन की श्रेणी में स्थानांतरित कर दिया गया था। आयोग ने मसौदे को आधार के रूप में अपनाया और केंद्रीय समिति के पूर्ण सत्र में इसकी सिफारिश की।

हालांकि, वी.आई. लेनिन, जो बीमार थे और आयोग के काम में भाग नहीं ले सकते थे, ने स्वायत्तता के विचार को खारिज कर दिया। 26 सितंबर, 1922 को, उन्होंने पोलित ब्यूरो के सदस्यों को एक पत्र भेजा, जिसमें उन्होंने "स्वायत्तीकरण" परियोजना की तीखी आलोचना की और समान सोवियत गणराज्यों का एक संघ बनाने का विचार तैयार किया। उन्होंने पूर्ण समानता के आधार पर एक संघ सोवियत समाजवादी राज्य में "आरएसएफएसआर के साथ एकीकरण" के सिद्धांत द्वारा आरएसएफएसआर में गणराज्यों के "प्रवेश" के सूत्र को बदलने का प्रस्ताव रखा। लेनिन ने सभी संघ निकायों को बनाने की आवश्यकता पर बल दिया जो आरएसएफएसआर से उसी हद तक ऊपर खड़े होंगे जैसे वे अन्य गणराज्यों से ऊपर हैं। आई.वी. स्टालिन को यह स्वीकार करने के लिए मजबूर होना पड़ा कि स्वायत्तता के लिए उनकी योजना गलत थी।

6 अक्टूबर, 1922 को केंद्रीय समिति के प्लेनम ने वी.आई. लेनिन और इसके आधार पर एक नया संकल्प अपनाया।

दिसंबर 1922 के दौरान, बेलारूस, यूक्रेन और टीएसएफएसआर के सोवियत संघों ने यूएसएसआर के गठन पर प्रस्तावों को अपनाया और सोवियत संघ की पहली अखिल-संघ कांग्रेस के लिए प्रतिनिधिमंडल चुने। इसके अलावा, दिसंबर 1922 में, सभी सोवियत गणराज्यों में सोवियत संघ की कांग्रेस ने जमीन पर व्यापक चर्चा के बाद, यूएसएसआर बनाने के प्रस्ताव का समर्थन किया।

23 दिसंबर, 1922 को सोवियत संघ की 10वीं अखिल रूसी कांग्रेस की बैठक हुई। इसमें निर्णायक और सलाहकार मतों के साथ दो हजार से अधिक प्रतिनिधियों ने भाग लिया।

यूएसएसआर के गठन पर एक रिपोर्ट आई.वी. स्टालिन। उन्होंने अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम द्वारा अनुमोदित एक मसौदा प्रस्ताव की घोषणा की और उन प्रावधानों को शामिल किया जो अन्य गणराज्यों के कांग्रेस द्वारा अपनाए गए थे: गणराज्यों की स्वैच्छिकता और समानता, उनमें से प्रत्येक के साथ स्वतंत्र रूप से अलग होने का अधिकार बरकरार रखा गया था। संघ।

27 दिसंबर, 1922 को सोवियत संघ की दसवीं अखिल रूसी कांग्रेस ने यूएसएसआर के गठन पर अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम द्वारा प्रस्तावित एक प्रस्ताव को अपनाया। इसके साथ ही संघ के गठन की सारी तैयारी पूरी हो गई। अंतिम शब्द सोवियत संघ की पहली अखिल-संघ कांग्रेस के पास रहा।

30 दिसंबर, 1922 को, सभी सोवियत गणराज्यों के प्रतिनिधिमंडल मास्को में एक संयुक्त कांग्रेस के लिए एकत्र हुए, जो इतिहास में यूएसएसआर के सोवियत संघ की पहली कांग्रेस के रूप में नीचे चला गया। कांग्रेस के 94.1 प्रतिशत प्रतिनिधि कम्युनिस्ट थे। लगभग आधे प्रतिनिधियों की शिक्षा कम थी, प्रतिभागियों में अर्ध-साक्षर और निरक्षर थे।

कांग्रेस ने महत्वपूर्ण संवैधानिक दस्तावेजों को अपनाया - यूएसएसआर के गठन पर गणतंत्र की घोषणा और संधि। उनके आधार पर, यूएसएसआर का पहला संविधान विकसित किया गया था। इसे सोवियत संघ के सोवियत संघ के द्वितीय कांग्रेस द्वारा अनुमोदित किया गया था, जो 31 जनवरी, 1924 को हुआ था। मूल कानून ने गणराज्यों के एकीकरण की स्वैच्छिकता, उनकी समानता, यूएसएसआर छोड़ने की स्वतंत्रता, साथ ही अन्य राज्यों के यूएसएसआर में शामिल होने के अधिकार की घोषणा की। सत्ता का सर्वोच्च निकाय सोवियत संघ की अखिल-संघ कांग्रेस थी, और सत्रों के बीच - अखिल-संघ केंद्रीय कार्यकारी समिति (VTsIK)। कई लोगों के विशिष्ट हितों का प्रतिनिधित्व एक चैंबर - राष्ट्रीयता परिषद द्वारा किया जाना था। ऑल-यूनियन मुद्दों का निर्णय दूसरे कक्ष - संघ की परिषद द्वारा किया गया था। वी.आई. को यूएसएसआर काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के अध्यक्ष के रूप में अनुमोदित किया गया था। लेनिन, लेकिन बीमारी के कारण, उन्होंने कभी काम शुरू नहीं किया। 1924 से, ए.आई. रयकोव। यूएसएसआर के संविधान ने राज्य प्रतीक (विश्व की पृष्ठभूमि के खिलाफ हथौड़ा और दरांती), यूएसएसआर का ध्वज स्थापित किया। मास्को को राज्य की राजधानी के रूप में चुना गया था।

प्रारंभ में, यूएसएसआर का गठन चार गणराज्यों - आरएसएफएसआर, यूक्रेन, बेलारूस और ट्रांसकेशियान एसएफएसआर द्वारा किया गया था।

बाद के वर्षों में, उज़्बेक एसएसआर, तुर्कमेन (1925), ताजिक (1929), कज़ाख, किर्गिज़ (1936) को यूएसएसआर में शामिल किया गया; 1936 में, ZSFSR को भंग कर दिया गया और तीन गणराज्यों का गठन किया गया - अजरबैजान, अर्मेनियाई और जॉर्जियाई, जो यूएसएसआर का भी हिस्सा बन गए।

1924 के संविधान को अपनाने का वास्तविक परिणाम संघीय अधिकारियों और सबसे ऊपर पार्टी का तीव्र केंद्रीकरण था, जो अब न केवल वर्ग सिद्धांत का वाहक बन गया, बल्कि विशाल राज्य की अखंडता का गारंटर भी बन गया। उसने विघटित रूसी साम्राज्य को एक नए प्रकार के एकात्मक राज्य में एकीकृत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। क्षेत्रीय अलगाववाद और राष्ट्रवाद के विचार, जिसके वाहक स्थानीय पार्टी-राज्य अभिजात वर्ग थे, एक सुपरनैशनल चरित्र के एक शक्तिशाली केंद्रीय प्राधिकरण की अवधारणा का विरोध कर रहे थे।

यूएसएसआर के गठन की अंतिम कानूनी औपचारिकता सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के संविधान को अपनाने के साथ समाप्त हुई - संघ राज्य का पहला संविधान।

27 अप्रैल, 1923 को, पहले दीक्षांत समारोह के यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम ने यूएसएसआर के संविधान के समेकित मसौदे की तैयारी को पूरा करने के लिए सभी संघ गणराज्यों के प्रतिनिधियों से बना एक संवैधानिक आयोग का गठन किया।

6 जुलाई, 1923 को, यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के दूसरे सत्र ने यूएसएसआर के संविधान को मंजूरी देने और तुरंत प्रभाव में लाने का फैसला किया, और यूएसएसआर के सोवियत संघ के द्वितीय कांग्रेस के अंतिम अनुमोदन के लिए अपना पाठ प्रस्तुत किया।

यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के सत्र ने पहली सोवियत सरकार को चुना - पीपुल्स कमिसर्स की परिषद, जिसकी अध्यक्षता वी.आई. लेनिन।

31 जनवरी, 1924 को सोवियत संघ के द्वितीय अखिल-संघ कांग्रेस द्वारा सर्वसम्मति से यूएसएसआर के संविधान को मंजूरी दी गई थी।

संविधान में दो खंड शामिल थे: यूएसएसआर के गठन पर घोषणा और यूएसएसआर के गठन पर संधि। इसने राज्य निकायों की प्रणाली, यूएसएसआर और संघ के गणराज्यों के अधिकार और प्रशासन के विषयों को और अधिक विस्तार से विनियमित किया। संधि में 72 लेख शामिल थे और इसे 11 अध्यायों में विभाजित किया गया था:

1. यूएसएसआर की सर्वोच्च शक्ति के अधिकार क्षेत्र के विषयों पर

2. संघ गणराज्यों के संप्रभु अधिकारों और संघ की नागरिकता पर

3. सोवियत संघ के सोवियत संघ की कांग्रेस के बारे में

4. यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के बारे में

5. यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम के बारे में

6. यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के बारे में

7. यूएसएसआर के सर्वोच्च न्यायालय के बारे में

8. यूएसएसआर के पीपुल्स कमिश्रिएट्स के बारे में

9. ओजीपीयू के बारे में

10. संघ गणराज्यों के बारे में

11. यूएसएसआर के प्रतीक, ध्वज और राजधानी पर।

संघ के अनन्य क्षेत्राधिकार में शामिल हैं:

ए) अंतरराष्ट्रीय संबंधों में संघ का प्रतिनिधित्व, सभी राजनयिक संबंधों का संचालन, अन्य राज्यों के साथ राजनीतिक और अन्य संधियों का समापन;

बी) संघ की बाहरी सीमाओं को बदलने के साथ-साथ संघ गणराज्यों के बीच सीमाओं को बदलने के बारे में प्रश्नों का निपटारा करना;

ग) संघ में नए गणराज्यों के प्रवेश पर समझौतों का निष्कर्ष;

घ) युद्ध की घोषणा और शांति की समाप्ति;

ई) सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के बाहरी और आंतरिक ऋणों का निष्कर्ष और संघ के गणराज्यों के बाहरी और आंतरिक ऋणों की अनुमति;

च) अंतरराष्ट्रीय संधियों का अनुसमर्थन;

छ) विदेशी व्यापार का प्रबंधन और आंतरिक व्यापार की एक प्रणाली की स्थापना;

ज) संघ की संपूर्ण राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के लिए नींव और सामान्य योजना की स्थापना, उद्योग की शाखाओं और सभी-संघीय महत्व के व्यक्तिगत औद्योगिक उद्यमों का निर्धारण, सभी-संघ गणराज्यों की ओर से और संघ की ओर से रियायत समझौतों का समापन गणतंत्र;

i) परिवहन और डाक और टेलीग्राफ व्यवसाय का प्रबंधन;

जे) सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के सशस्त्र बलों का संगठन और नेतृत्व;

k) सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के एकीकृत राज्य बजट की स्वीकृति, c. जिसमें संघ के गणराज्यों के बजट शामिल हैं; सभी-संघ करों और राजस्व की स्थापना, साथ ही उनसे कटौती और उनके लिए भत्ते, संघ के गणराज्यों के बजट के गठन के लिए प्राप्त हुए; संघ के गणराज्यों के बजट के गठन के लिए अतिरिक्त करों और शुल्क की अनुमति:

एल) एक एकीकृत मौद्रिक और ऋण प्रणाली की स्थापना;

एम) सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के पूरे क्षेत्र में भूमि प्रबंधन और भूमि उपयोग के साथ-साथ उप-भूमि, जंगलों और जल के उपयोग के लिए सामान्य सिद्धांतों की स्थापना;

n) अंतर-गणतंत्रीय पुनर्वास पर अखिल-संघ विधान और एक पुनर्वास निधि की स्थापना;

ओ) न्यायपालिका और कानूनी कार्यवाही, साथ ही संघ के नागरिक और आपराधिक कानून की नींव स्थापित करना;

पी) बुनियादी श्रम कानूनों की स्थापना;

ग) सार्वजनिक शिक्षा के क्षेत्र में सामान्य सिद्धांतों की स्थापना;

आर) सार्वजनिक स्वास्थ्य सुरक्षा के क्षेत्र में सामान्य उपायों की स्थापना;

s) माप और वजन की एक प्रणाली की स्थापना;

टी) अखिल-संघ सांख्यिकी का संगठन;

यू) विदेशियों के अधिकारों के संबंध में केंद्रीय नागरिकता के क्षेत्र में बुनियादी कानून;

v) माफी का अधिकार, जो संघ के पूरे क्षेत्र में फैला हुआ है;

ज) इस संविधान का उल्लंघन करने वाले सोवियत संघ के कांग्रेस और संघ गणराज्यों की केंद्रीय कार्यकारी समितियों के प्रस्तावों को निरस्त करना;

iii) संघ के गणराज्यों के बीच उत्पन्न होने वाले विवादों का समाधान।

संविधान के मूल सिद्धांतों का अनुमोदन और परिवर्तन सोवियत संघ के सोवियत संघ की कांग्रेस की विशेष क्षमता में था।

संघ के गणराज्यों की संप्रभुता केवल संविधान में निर्दिष्ट सीमाओं के भीतर सीमित थी, और केवल संघ की क्षमता के भीतर के मामलों में। संघ गणराज्य ने संघ से अलग होने का अधिकार बरकरार रखा, इसकी सहमति से ही क्षेत्र को बदला जा सकता था।

एक एकल संघ नागरिकता स्थापित की गई थी।

सोवियत संघ के सोवियत संघ की कांग्रेस, नगर परिषदों और सोवियत संघ के प्रांतीय कांग्रेसों से चुनी गई, को यूएसएसआर में सत्ता का सर्वोच्च निकाय घोषित किया गया।

कांग्रेस के बीच की अवधि में, यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति सत्ता का सर्वोच्च अंग था। केंद्रीय कार्यकारी समिति में संघ परिषद शामिल थी, जिसे कांग्रेस द्वारा गणराज्यों के प्रतिनिधियों से उनकी आबादी के अनुपात में चुना गया था, और राष्ट्रीयता परिषद, संघ और स्वायत्त गणराज्यों, स्वायत्त क्षेत्रों के प्रतिनिधियों से मिलकर बनी थी। सीईसी ने सत्र मोड में काम किया।

यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के सत्रों के बीच, चैंबर्स की संयुक्त बैठक में चुने गए यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति का प्रेसीडियम सर्वोच्च विधायी और कार्यकारी निकाय था। केंद्रीय कार्यकारी समिति का प्रेसिडियम संघ गणराज्यों के सोवियत संघ के कांग्रेस के निर्णयों को निलंबित कर सकता है और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिश्रिएट्स, केंद्रीय कार्यकारी समिति और पीपुल्स काउंसिल के फैसलों को रद्द कर सकता है। संघ गणराज्यों के कमिश्नर।

यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति का सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय था, जिसने राज्य प्रशासन की पूरी प्रणाली का नेतृत्व किया। इसमें शामिल थे: सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक के संघ के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के अध्यक्ष; डिप्टी चेयरमैन, पीपुल्स कमिसर फॉर फॉरेन अफेयर्स, पीपुल्स कमिसर फॉर मिलिट्री एंड नेवल अफेयर्स, पीपुल्स कमिसर फॉर फॉरेन ट्रेड, पीपुल्स कमिसर फॉर कम्युनिकेशंस, पीपुल्स कमिसर फॉर पोस्ट एंड टेलीग्राफ, पीपुल्स कमिसर फॉर द वर्कर्स एंड किसान इंस्पेक्टरेट, सुप्रीम के अध्यक्ष राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की परिषद, श्रम के लिए पीपुल्स कमिसर, पीपुल्स कमिसर ऑफ फूड, पीपुल्स कमिसर ऑफ फाइनेंस।

अपने अधिकार की सीमा के भीतर, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने यूएसएसआर के क्षेत्र पर बाध्यकारी फरमान, संकल्प और आदेश जारी किए। पीपुल्स कमिसर्स की परिषद सोवियत संघ की कांग्रेस और यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रति जवाबदेह थी।

संघ के गणराज्यों के अधिकारियों को यूएसएसआर के निकायों के समान ही बनाया गया था।

संविधान ने यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के तहत सर्वोच्च न्यायालय के निर्माण के लिए प्रदान किया, जिसे संवैधानिक पर्यवेक्षण के कार्य भी सौंपे गए थे।

रूसी साम्राज्य का क्षेत्रीय विघटन, जिसके परिणामस्वरूप, 1918 के अंत तक, RSFSR इवान द टेरिबल की विजय से पहले मध्ययुगीन मुस्कोवी के समान सीमाओं पर स्थित था, विभिन्न के एकीकरण के साथ केवल 4 वर्षों के बाद समाप्त हो गया। राज्य के कुछ हिस्सों, कुछ अपवादों के साथ, सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ में। यह उपलब्धि वी.आई. की रचनात्मक गतिविधि का उत्कृष्ट परिणाम है। लेनिन और आई.वी. स्टालिन। रूसी कम्युनिस्ट पार्टी (बोल्शेविक) ने आवश्यक ठोस कोर प्रदान किया जिसके चारों ओर अलग-अलग क्षेत्र फिर से एकजुट हो सकें।

जिस केंद्र के चारों ओर गणराज्यों ने रैली की, वह आरएसएफएसआर था। रूसी संघ ने राष्ट्र-राज्य निर्माण का पहला उदाहरण दिया, इसने खुद को समाजवादी राष्ट्रीय स्वायत्तता के आधार पर एकजुट लोगों के संघ के रूप में स्थापित किया।

RSFSR के आसपास गणराज्यों के एकीकरण के लिए, कई आवश्यक शर्तें थीं: वैचारिक समानता, साथ ही साम्राज्यवादी आक्रमण और आंतरिक प्रति-क्रांति का मुकाबला करने के लिए आर्थिक एकीकरण की आवश्यकता।

वी.आई. की उत्कृष्ट भूमिका को देखते हुए। यूएसएसआर के निर्माण में लेनिन, अपनी गलतियों को याद नहीं कर सकते, जो संघ के लिए घातक हो गए। यूएसएसआर से गणराज्यों के मुक्त अलगाव का सिद्धांत, वी.आई. के आग्रह पर संधि में पेश किया गया। लेनिन और दशकों तक यूएसएसआर के गठन में संरक्षित, 1991 में केंद्र शासित प्रदेशों को राष्ट्रीय कोनों में खींचने के आधार के रूप में कार्य किया। रूसी संघ, जिसके गठन में आई.वी. राष्ट्रीयताओं के लिए पीपुल्स कमिसर के रूप में स्टालिन ने अलगाववाद और राष्ट्रवाद के लिए बहुत प्रतिरोध दिखाया। स्टालिन की "स्वायत्तीकरण" की योजना ने इसकी ऐतिहासिक निष्ठा और वैधता साबित कर दी है।

ग्रन्थसूची

एसोसिएशन सोवियत गणराज्य संघ यूएसएसआर

1. इसेव आई.ए. "रूस के राज्य और कानून का इतिहास: एक पाठ्यपुस्तक।"; एम।; न्यायविद, 2000।

2. "राज्य और कानून का इतिहास।", एम।; यूरेट-एम, 2001।

3. "देशभक्ति इतिहास। प्राथमिक पाठ्यक्रम।"; ट्यूटोरियल; उन्हें। उज़्नारोदोव, वाई.ए. संक्रमण।; एम।; 2006.

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6 जुलाई, 1923 को, यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के दूसरे सत्र ने यूएसएसआर के संविधान को मंजूरी देने और तुरंत प्रभाव में लाने का फैसला किया, और यूएसएसआर के सोवियत संघ के द्वितीय कांग्रेस के अंतिम अनुमोदन के लिए अपना पाठ प्रस्तुत किया।

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7. यूएसएसआर के सर्वोच्च न्यायालय के बारे में
8. यूएसएसआर के पीपुल्स कमिश्रिएट्स के बारे में
9. ओजीपीयू के बारे में
10. संघ गणराज्यों के बारे में
11. यूएसएसआर के प्रतीक, ध्वज और राजधानी पर।

संघ के अनन्य क्षेत्राधिकार में शामिल हैं:

ए) अंतरराष्ट्रीय संबंधों में संघ का प्रतिनिधित्व, सभी राजनयिक संबंधों का संचालन, अन्य राज्यों के साथ राजनीतिक और अन्य संधियों का समापन;
बी) संघ की बाहरी सीमाओं को बदलने के साथ-साथ संघ गणराज्यों के बीच सीमाओं को बदलने के बारे में प्रश्नों का निपटारा करना;
ग) संघ में नए गणराज्यों के प्रवेश पर समझौतों का निष्कर्ष;
घ) युद्ध की घोषणा और शांति की समाप्ति;
ई) सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के बाहरी और आंतरिक ऋणों का निष्कर्ष और संघ के गणराज्यों के बाहरी और आंतरिक ऋणों की अनुमति;
च) अंतरराष्ट्रीय संधियों का अनुसमर्थन;
छ) विदेशी व्यापार का प्रबंधन और आंतरिक व्यापार की एक प्रणाली की स्थापना;
ज) संघ की संपूर्ण राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के लिए नींव और सामान्य योजना की स्थापना, उद्योग की शाखाओं और सभी-संघीय महत्व के व्यक्तिगत औद्योगिक उद्यमों का निर्धारण, सभी-संघ गणराज्यों की ओर से और संघ की ओर से रियायत समझौतों का समापन गणतंत्र;
i) परिवहन और डाक और टेलीग्राफ व्यवसाय का प्रबंधन;
जे) सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के सशस्त्र बलों का संगठन और नेतृत्व;
k) सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के एकीकृत राज्य बजट की स्वीकृति, c. जिसमें संघ के गणराज्यों के बजट शामिल हैं; सभी-संघ करों और राजस्व की स्थापना, साथ ही उनसे कटौती और उनके लिए भत्ते, संघ के गणराज्यों के बजट के गठन के लिए प्राप्त हुए; संघ के गणराज्यों के बजट के गठन के लिए अतिरिक्त करों और शुल्क की अनुमति:
एल) एक एकीकृत मौद्रिक और ऋण प्रणाली की स्थापना;
एम) सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के पूरे क्षेत्र में भूमि प्रबंधन और भूमि उपयोग के साथ-साथ उप-भूमि, जंगलों और जल के उपयोग के लिए सामान्य सिद्धांतों की स्थापना;
n) अंतर-गणतंत्रीय पुनर्वास पर अखिल-संघ विधान और एक पुनर्वास निधि की स्थापना;
ओ) न्यायपालिका और कानूनी कार्यवाही, साथ ही संघ के नागरिक और आपराधिक कानून की नींव स्थापित करना;
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ग) सार्वजनिक शिक्षा के क्षेत्र में सामान्य सिद्धांतों की स्थापना;
आर) सार्वजनिक स्वास्थ्य सुरक्षा के क्षेत्र में सामान्य उपायों की स्थापना;
s) माप और वजन की एक प्रणाली की स्थापना;
टी) अखिल-संघ सांख्यिकी का संगठन;
यू) विदेशियों के अधिकारों के संबंध में केंद्रीय नागरिकता के क्षेत्र में बुनियादी कानून;
v) माफी का अधिकार, जो संघ के पूरे क्षेत्र में फैला हुआ है;
ज) इस संविधान का उल्लंघन करने वाले सोवियत संघ के कांग्रेस और संघ गणराज्यों की केंद्रीय कार्यकारी समितियों के प्रस्तावों को निरस्त करना;
iii) संघ के गणराज्यों के बीच उत्पन्न होने वाले विवादों का समाधान।

एक एकल संघ नागरिकता स्थापित की गई थी।

ग्रन्थसूची

एसोसिएशन सोवियत गणराज्य संघ यूएसएसआर

1. इसेव आई.ए. "रूस के राज्य और कानून का इतिहास: एक पाठ्यपुस्तक।"; एम।; न्यायविद, 2000।
2. "राज्य और कानून का इतिहास।", एम।; यूरेट-एम, 2001।
3. "देशभक्ति इतिहास। प्राथमिक पाठ्यक्रम।"; ट्यूटोरियल; उन्हें। उज़्नारोदोव, वाई.ए. संक्रमण।; एम।; 2006.