वनों की सुरक्षात्मक पट्टियाँ। सुरक्षात्मक वन

वन चाहे कितने भी उपयोग में क्यों न हों, वे सभी मुख्य रूप से ग्रह के जीवन में एक सुरक्षात्मक भूमिका निभाते हैं। वातावरण की रासायनिक संरचना पर लाभकारी प्रभाव के अलावा, इसकी शुद्धि और ऑक्सीजन के साथ संवर्धन, वन वृक्षारोपण मिट्टी को जड़ों से बांधते हैं, पानी और कीचड़ के प्रवाह के लिए यांत्रिक बाधाओं के रूप में कार्य करते हैं, हिमस्खलन करते हैं, जल निकासी करते हैं, सतह और आंतरिक अपवाह को नियंत्रित करते हैं। हालांकि, किसी विशेष क्षेत्र की स्थितियों के आधार पर, ऐसे कार्यों की आवश्यकता समान नहीं होती है, क्योंकि सुरक्षात्मक उद्देश्यों के लिए वनों के लक्षित आवंटन की आवश्यकता होती है।

पारिस्थितिक, आर्थिक, सामाजिक महत्व के अनुसार, वनों को एक या दूसरे समूह को संदर्भित किया जाता है जो उनके उपयोग की दिशा और नियमों को निर्धारित करता है, उनमें आर्थिक गतिविधियों का संचालन करता है। इन मानदंडों के अनुसार जंगलों का भेदभाव 19 वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में ज़ारिस्ट रूस में शुरू हुआ। इसका उद्देश्य वन संसाधनों को बचाना, चोरी को रोकना था।

वन समूह

वनों का वर्गीकरण, 1943 में अपनाया गया, प्रकृति संरक्षण के क्षेत्र में राष्ट्रीय वानिकी सेवा की सबसे महत्वपूर्ण और मूल्यवान उपलब्धियों में से एक बन गया है। उनके अनुसार, वनों को उनके कार्यों और सामाजिक महत्व को ध्यान में रखते हुए तीन मुख्य समूहों में बांटा गया है। वन शोषण के नियमन की गंभीरता तीसरे समूह से पहले तक बढ़ जाती है। उनमें से प्रत्येक में, विशेष रूप से सुरक्षात्मक क्षेत्रों को चिह्नित किया जा सकता है, उपयोग करने की संभावना और सुरक्षा सुनिश्चित करने के तरीके अलग-अलग हैं। केवल पहले समूह के लिए यह माना जाता है कि वनों को संरक्षण श्रेणियों में बांटा गया है।

रूसी संघ का वन संहिता सभी वनों को सुरक्षात्मक, आरक्षित या शोषक मानता है। हालांकि, कई वैज्ञानिक क्षेत्रों के सामान्यीकृत ज्ञान ने इसके आधार पर थोड़ी अधिक जटिल प्रणाली को अपनाना संभव बना दिया। जैसे-जैसे कानून बदलता है, समूहों की सीमाएं कम और स्पष्ट होती जाती हैं।

तीसरा समूह

इसमें सक्रिय रूप से शोषित वन शामिल हैं, जहां औद्योगिक लॉगिंग की जाती है, और आरक्षित वन (उनमें से अधिकांश भविष्य में शोषित हैं, 20 वर्षों में लॉगिंग की योजना बनाई गई है) - जिसमें केवल भूवैज्ञानिक अनुसंधान के दौरान या इसके उद्देश्य के लिए हरे भरे स्थानों की कटाई की अनुमति है। व्यक्तिगत जरूरतों के लिए नागरिकों द्वारा लकड़ी की कटाई। ये मुख्य रूप से बहु-वन वाले क्षेत्र हैं, अविकसित, कम जनसंख्या घनत्व के साथ।

दूसरा समूह

सीमित संसाधनों वाले घनी आबादी वाले क्षेत्रों में वन शामिल हैं। लकड़ी प्राप्त करने के लिए उनके उपयोग की औसत वार्षिक वृद्धि की सीमा के भीतर अनुमति है। काम करते समय, ऐसे क्षेत्रों में वनों की सुरक्षात्मक भूमिका को संरक्षित करने और बहाल करने के महत्व को ध्यान में रखा जाना चाहिए।

पहला समूह

इसमें वनों की विभिन्न श्रेणियों के उपभोग से सबसे अधिक संरक्षित शामिल हैं। वे जल संसाधनों की रक्षा के कार्य करते हैं, विभिन्न वस्तुओं की रक्षा करते हैं - प्राकृतिक और मानव निर्मित, एक स्वच्छता और मनोरंजक उद्देश्य है, विशेष रूप से मूल्यवान हैं या संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों से संबंधित हैं।

प्रथम समूह के वनों के संरक्षण की श्रेणियाँ

पहले समूह से संबंधित वनों को किसी विशेष क्षेत्र की स्थितियों के लिए उनके पारिस्थितिक, आर्थिक और सामाजिक-आर्थिक महत्व के अनुसार वर्गीकृत किया जाता है। इस प्रभाग की लेखा इकाइयों को वन संरक्षण श्रेणियां कहा जाता है। उन सभी को उनके द्वारा किए जाने वाले कार्य के प्रकार के अनुसार समूहीकृत किया जा सकता है।

वन जो जलीय पारिस्थितिक तंत्र का संरक्षण करते हैं

वे समूह के कुल वन क्षेत्र का लगभग 35% हिस्सा बनाते हैं। इस उद्देश्य के लिए वनों की श्रेणियां अभी भी वैज्ञानिकों द्वारा चर्चा का विषय हैं। उनमें से कुछ केवल जल संरक्षण के रूप में विचार करने का प्रस्ताव रखते हैं जो सीधे जल निकायों से सटे हैं। दूसरों का सुझाव है कि जलग्रहण में भाग लेने वाले अधिक दूर के लोगों को जिम्मेदार ठहराया जाए, और फिर भी अन्य - जल-विनियमन वनों के महत्व पर ध्यान दें, उन्हें अलग से उजागर करें।

वर्तमान कानून के अनुसार, जल संरक्षण क्षेत्रों में नदी के किनारों, जल निकायों या एक वृक्ष रहित नदी बाढ़ के मैदान के किनारे वन स्ट्रिप्स शामिल हैं। उनकी चौड़ाई विशेष रूप से विकसित सरकारी नियमों द्वारा निर्धारित की जाती है।

वनों की एक अलग श्रेणी पहले से ही वृक्षारोपण के लिए आवंटित की गई है जो उद्योग के लिए मूल्यवान मछली प्रजातियों के लिए स्पॉनिंग ग्राउंड को संरक्षित करती है। ये जल निकायों से सटे हुए द्रव्यमान हैं - वाणिज्यिक मछलियों के प्राकृतिक स्पॉनिंग के स्थान, साथ ही साथ सैल्मन और स्टर्जन प्रजातियों के प्रजनन के लिए मछली के खेतों के अधिकार क्षेत्र में। प्राकृतिक स्पॉनिंग ग्राउंड को घेरने वाले वन बेल्ट की चौड़ाई की गणना राज्य के नियमों के अनुसार की जाती है, जो किसी विशेष क्षेत्र की स्थितियों के आधार पर होती है। मत्स्य पालन के लिए, इस वन संरक्षण श्रेणी का क्षेत्र तीन किलोमीटर तक सीमित है।

सुरक्षात्मक वन

उनमें समूह का लगभग आधा हिस्सा शामिल है - 45%। यह भी शामिल है:

• वन जिनमें मिट्टी का विनाश होता है;
• प्रकृति संरक्षण मूल्य के विभिन्न विरल लकड़ी वाले जलवायु क्षेत्रों के वन;
• टुंड्रा वन;
• कृत्रिम, बुवाई या रोपण, वन बेल्ट द्वारा जलवायु परिस्थितियों की रक्षा या सुधार के लिए बनाया गया;
• टेप बर्स।

इसके अलावा, सुरक्षात्मक कार्यों के साथ वनों की श्रेणियों में से एक को स्ट्रिप्स के साथ चिह्नित किया गया है जो मौजूदा और निर्माणाधीन परिवहन लाइनों को क्षेत्रीय मूल्य से कम नहीं है, रेलवे के लिए कैरिजवे के बीच से दोनों दिशाओं में 500 मीटर की दर से और 250 मीटर की दूरी पर है। राजमार्गों के लिए। प्राकृतिक या कृत्रिम बाधाओं के मामले में, सड़क के किनारे के जंगलों को संकुचित करने की अनुमति है। मानक से विचलन 50 मीटर से अधिक नहीं होना चाहिए। अधिक गंभीर जलवायु परिस्थितियों वाले क्षेत्रों (पहाड़, रेतीले रेगिस्तान, पर्माफ्रॉस्ट क्षेत्र) में, ऐसे क्षेत्रों को खतरे के स्तर को कम करने के लिए चौड़ा किया जा सकता है। उनका आकार तब लक्षित अनुसंधान का उपयोग करके निर्धारित किया जाता है।

स्वास्थ्य और स्वच्छता

उनकी हिस्सेदारी 6% है। यह भी शामिल है:

• हरे क्षेत्रों के जंगल;
• जल आपूर्ति क्षेत्रों की रक्षा करने वाले वन (तीनों के पहले दो क्षेत्र) और रिसॉर्ट क्षेत्रों की रक्षा करना;
• प्राकृतिक पार्क;
• शहरी वन।

सामान्य तौर पर, वे सभी जो आबादी के स्वास्थ्य को बनाए रखने, बहाल करने और सुधारने में मदद करते हैं, न केवल ग्रह के वातावरण को समृद्ध करते हैं, बल्कि अप्रत्यक्ष रूप से लोगों की गतिविधियों में भाग लेते हैं, इन कार्यों के कार्यान्वयन में सक्रिय रूप से सेवा करते हैं।

ग्रीन ज़ोन में ऐसे वन शामिल हैं जो बस्तियों की सीमाओं के बाहर हैं, लेकिन आवासीय और आर्थिक सुविधाओं के तत्काल आसपास के क्षेत्र में, जिनका सुरक्षात्मक, स्वास्थ्य-सुधार और स्वच्छता-स्वच्छ (वानिकी भाग) महत्व है और आबादी (वन पार्क) के लिए मनोरंजन स्थलों के रूप में काम करते हैं। अंश)। वन पार्क क्षेत्रों के भीतर, वनों की अन्य श्रेणियां प्रतिष्ठित नहीं हैं। उनके आकार सरकारी नियमों द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। यदि बस्तियों के तत्काल आसपास के क्षेत्र में, वन संरक्षण की अन्य श्रेणियों को पहले ही नोट कर लिया गया है, तो उनका क्षेत्र ग्रीन ज़ोन से संबंधित नहीं है, लेकिन इसके आकार को निर्धारित करते समय, कार्यों के भाग के रूप में ध्यान में रखा जाता है। बशर्ते हरित क्षेत्र में वनों की एक नगण्य मात्रा है, इसे सभी वन पार्क के रूप में नामित किया जा सकता है।

लक्षित वन श्रेणियां

वे पहले समूह के कुल वन क्षेत्र का 4% बनाते हैं। वे सम्मिलित करते हैं:

• विशेष रूप से मूल्यवान और दुर्लभ वृक्षारोपण, जिसमें अद्वितीय वृक्ष प्रजातियां शामिल हैं;
• इतिहास और वैज्ञानिक अनुसंधान के लिए महत्वपूर्ण वन;
• जंगली फल वृक्षारोपण;
• अखरोट कटाई क्षेत्र।

राज्य द्वारा विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के वन

मानव प्रभाव की सीमा की अलग-अलग डिग्री वाले संरक्षित क्षेत्रों में, वनों के पहले समूह के 10% हैं। उनसे संबंधित श्रेणियां प्रकृति भंडार, भंडार, राष्ट्रीय उद्यान, प्राकृतिक स्मारकों की सरणियाँ हैं।

ऐसे मामलों में जहां एक ही वन अलग-अलग सुरक्षात्मक कार्य करते हैं, उनकी वर्गीकरण इकाई का निर्धारण करते समय, सुरक्षा की श्रेणी को वरीयता दी जाती है, जो कि उपयोग और संरक्षण के लिए कड़े नियमों के साथ बहुत अधिक मूल्य और महत्व की होती है।

वनों का दूसरी श्रेणी में स्थानांतरण तब होता है जब वन प्रबंधन गतिविधियों को अंजाम दिया जाता है या वैज्ञानिक अनुसंधान के परिणामों के आधार पर वन भूमि और भूमि निधि के उद्देश्य में परिवर्तन के परिणामस्वरूप होता है।

जंगल के विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्र

दूसरे और तीसरे समूहों से संबंधित वनों के क्षेत्र में, जहां संरक्षण की कोई श्रेणियां नहीं हैं, शोषण और संरक्षण के अधिक सख्त शासन वाले क्षेत्रों को चिह्नित किया जा सकता है, जो किसी विशेष क्षेत्र की स्थितियों में काफी महत्वपूर्ण हैं, लेकिन वे भी हैं बिखरे हुए और छोटे को एक अलग श्रेणी के रूप में प्रतिष्ठित किया जाना है। ऐसे स्थलों के क्षेत्र प्राकृतिक सीमाओं को ध्यान में रखते हुए क्षेत्र के मौजूदा वानिकी क्षेत्र के अनुसार निर्धारित किए जाते हैं। उनके क्षेत्रफल की गणना दसियों या सैकड़ों हेक्टेयर के रूप में की जा सकती है।

रूसी संघ के वानिकी संहिता में विशेष रूप से सुरक्षात्मक के रूप में मान्यता प्राप्त वन क्षेत्रों की एक सूची है। मूल रूप से, ये पहले समूह की वन श्रेणियों के विभिन्न कार्यों के साथ वृक्षारोपण द्वारा कब्जा की गई भूमि हैं। "अन्य विशेष रूप से संरक्षित वन क्षेत्रों" को एक अलग आइटम के रूप में हाइलाइट किया गया है। इसमें शामिल क्षेत्र विविध हैं - सपेराकैली धाराओं या बीवर बस्तियों को पर्यटन मार्गों से सटे लोगों और ग्रामीण बस्तियों और बागवानी संघों को घेरने से। रूसी संघ के मध्य क्षेत्रों की घनी आबादी, बड़ी संख्या और बस्तियों और बागवानी समुदायों की एक-दूसरे से निकटता को देखते हुए, इस क्षेत्र के लगभग सभी जंगलों को विशेष रूप से सुरक्षात्मक का दर्जा प्राप्त होगा।

1. सुरक्षात्मक वनों में वे वन शामिल हैं जो इस संहिता के अनुच्छेद 12 के भाग 4 द्वारा प्रदान किए गए उद्देश्यों के लिए विकास के अधीन हैं।

2. सुरक्षात्मक वनों के कानूनी शासन की ख़ासियत को ध्यान में रखते हुए, इन वनों की निम्नलिखित श्रेणियां निर्धारित की जाती हैं:
1) विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में स्थित वन;
2) जल संरक्षण क्षेत्रों में स्थित वन;
3) प्राकृतिक और अन्य वस्तुओं की रक्षा के कार्य करने वाले वन:
क) पेयजल और घरेलू जल आपूर्ति के स्रोतों के स्वच्छता संरक्षण क्षेत्रों के पहले और दूसरे क्षेत्रों में स्थित वन;
बी) सार्वजनिक रेलवे, संघीय सार्वजनिक राजमार्गों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वामित्व वाले सार्वजनिक राजमार्गों के साथ स्थित सुरक्षात्मक वन बेल्ट;
ग) हरित क्षेत्र;
c_1) वन पार्क क्षेत्र;
घ) शहरी वन;
ई) चिकित्सा और मनोरंजन क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स के स्वच्छता (पर्वत-स्वच्छता) संरक्षण जिलों के पहले, दूसरे और तीसरे क्षेत्रों में स्थित वन;
4) मूल्यवान वन:
ए) राज्य सुरक्षात्मक वन बेल्ट;
बी) कटाव रोधी वन;
ग) रेगिस्तान, अर्ध-रेगिस्तान, वन-स्टेप, वन-टुंड्रा क्षेत्रों, मैदानों, पहाड़ों में स्थित वन;
घ) वैज्ञानिक या ऐतिहासिक महत्व के वन;
ई) अखरोट-मछली पकड़ने के क्षेत्र;
च) वन फल वृक्षारोपण;
छ) टेप बर्स;
ज) जल निकायों के साथ स्थित निषिद्ध वन बेल्ट;
i) स्पॉनिंग फॉरेस्ट बेल्ट।

3. विशेष रूप से संरक्षित वन क्षेत्रों में शामिल हैं:
1) बैंक संरक्षण, जल निकायों, खड्ड ढलानों के साथ स्थित वनों के मृदा संरक्षण क्षेत्र;
2) वृक्षरहित स्थानों की सीमा से लगे जंगल के किनारे;
3) वन बीज रोपण, स्थायी वन बीज भूखंड और वन बीज उत्पादन की अन्य वस्तुएं;
4) आरक्षित वन क्षेत्र;
5) अवशेष और स्थानिक पौधों की उपस्थिति वाले वन क्षेत्र;
6) दुर्लभ और लुप्तप्राय जंगली जानवरों के आवास;
7) वनों के अन्य विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्र।

4. वनों के विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों को सुरक्षात्मक वनों, वाणिज्यिक वनों और आरक्षित वनों में आवंटित किया जा सकता है।

5. सुरक्षात्मक वनों और विशेष रूप से सुरक्षात्मक वन क्षेत्रों में, उनके इच्छित उद्देश्य और उपयोगी कार्यों के साथ असंगत गतिविधियों को करने के लिए निषिद्ध है।

6. सुरक्षात्मक वनों को वनों का आवंटन और विशेष रूप से सुरक्षात्मक वन क्षेत्रों का आवंटन और उनकी सीमाओं की स्थापना राज्य के अधिकारियों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों द्वारा अनुच्छेद 81-84 के अनुसार निर्धारित अपनी शक्तियों की सीमा के भीतर की जाएगी। इस संहिता के।

आरएफ एलसी के अनुच्छेद 102 पर टिप्पणी

1. टिप्पणी किए गए लेख के भाग 1 में सामान्य प्रावधान हैं जो सुरक्षात्मक वनों की संरचना को निर्धारित करते हैं। उसी समय, जिस लेख पर टिप्पणी की जा रही है, उसके भाग 1 का मानदंड इसकी प्रकृति से एक संदर्भ है, क्योंकि यह निर्धारित करता है कि सुरक्षात्मक वन वे सभी वन हैं जो कला के भाग 4 में निर्दिष्ट उद्देश्यों के लिए विकसित किए गए हैं। RF LC के 12 (RF LC के आर्टिकल 12 की कमेंट्री देखें)। इस प्रकार, फिर भी, सुरक्षात्मक वनों की संरचना पर सामान्य प्रावधानों को आरएफ एलसी के अनुच्छेद 12 में परिभाषित किया गया है, न कि टिप्पणी किए गए लेख में।

2. टिप्पणी किए गए लेख का भाग 2 सुरक्षात्मक वनों की संरचना को परिभाषित करता है, अर्थात्, उनके विभाजन को श्रेणियों में शामिल करता है। दरअसल, सुरक्षात्मक वनों की श्रेणियां उनके कार्य के आधार पर सुरक्षात्मक वनों के समूह हैं। सुरक्षात्मक वनों की श्रेणियां इस प्रकार हैं:
1) विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में स्थित वन। संघीय कानून "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर" की प्रस्तावना के अनुसार, विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र उनके ऊपर भूमि, पानी की सतह और वायु स्थान के क्षेत्र हैं, जहां प्राकृतिक परिसर और वस्तुएं स्थित हैं जिनमें विशेष पर्यावरणीय, वैज्ञानिक, सांस्कृतिक, सौंदर्य है। , मनोरंजक और मनोरंजक महत्व, जो राज्य के अधिकारियों के निर्णयों द्वारा आर्थिक उपयोग से पूर्ण या आंशिक रूप से वापस ले लिया गया है और जिसके लिए एक विशेष सुरक्षा व्यवस्था स्थापित की गई है;
2) जल संरक्षण क्षेत्रों में स्थित वन। कला के भाग 1 के अनुसार जल संरक्षण क्षेत्र। 65 वीके आरएफ - ये ऐसे क्षेत्र हैं जो समुद्र, नदियों, नदियों, नहरों, झीलों, जलाशयों के तट से सटे हैं और जिन पर प्रदूषण, रुकावट, गाद को रोकने के लिए आर्थिक और अन्य गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए एक विशेष शासन स्थापित किया गया है। जल निकायों और उनके जल की कमी, साथ ही जलीय जैविक संसाधनों और जानवरों और पौधों की दुनिया की अन्य वस्तुओं के आवास का संरक्षण;
3) वन जो प्राकृतिक और अन्य वस्तुओं की रक्षा का कार्य करते हैं। ऐसे वनों में ऐसे वन शामिल हैं जिनमें ऐसे गुण और विशेषताएं हैं जो उन्हें अन्य प्राकृतिक और अन्य वस्तुओं के गुणों और विशेषताओं के संरक्षण को सुनिश्चित करने की अनुमति देती हैं। टिप्पणी किए गए लेख के खंड 3, भाग 2 में ऐसे वनों के लिए निम्नलिखित शामिल हैं:
क) पेयजल और घरेलू जल आपूर्ति के स्वच्छता संरक्षण क्षेत्रों के पहले और दूसरे क्षेत्रों में स्थित वन। जल कानून के आधार पर, ऐसे क्षेत्रों को उन क्षेत्रों के रूप में समझा जाना चाहिए जहां उपयोग की विशेष शर्तें स्थापित की जाती हैं, और जिसके भीतर जल निकायों को नुकसान पहुंचाने वाली कोई भी आर्थिक गतिविधि निषिद्ध है;
बी) सार्वजनिक रेलवे, संघीय सार्वजनिक राजमार्गों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वामित्व वाले सार्वजनिक राजमार्गों के साथ स्थित सुरक्षात्मक वन बेल्ट। वन इन्वेंटरी निर्देश के खंड 22 के अनुसार, ऐसे जंगलों में रेलवे के सुरक्षात्मक क्षेत्रों के क्षेत्र में स्थित वन और सड़क परिवहन पर रेलवे परिवहन पर कानून की आवश्यकताओं के अनुसार स्थापित राजमार्गों की सड़क के किनारे की पट्टियाँ शामिल हैं। हालाँकि, इस भाग में, टिप्पणी किया गया लेख इस आवश्यकता को स्थापित करता है कि ये सुरक्षा स्ट्रिप्स सार्वजनिक सड़कों के किनारे स्थित होने चाहिए। हमारा मानना ​​​​है कि संघीय विधायक ने उन जंगलों को प्राथमिकता सुनिश्चित करने के लिए ऐसा निर्णय लिया है, जो बदले में, प्राकृतिक और अन्य वस्तुओं को उन नकारात्मक कारकों से बचाते हैं जो सार्वजनिक सड़कों के संचालन के संबंध में होते हैं। टिप्पणी किए गए लेख के खंड 3, भाग 2 में ऐसी सड़कें शामिल हैं:
- सार्वजनिक रेलवे ट्रैक - रेलवे स्टेशनों के क्षेत्रों में रेलवे ट्रैक, ट्रेनों को प्राप्त करने और भेजने, कार्गो, सामान, कार्गो सामान प्राप्त करने और जारी करने, यात्रियों की सेवा करने और सॉर्टिंग और शंटिंग संचालन करने के साथ-साथ रेलवे ट्रैक को जोड़ने के संचालन के लिए खुला है। ऐसे स्टेशन (रूसी संघ के रेलवे परिवहन के चार्टर का कला। 2);
- रूसी संघ की सामान्य उपयोग की संपत्ति और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति की मोटर सड़कें। कला के भाग 3 के आधार पर। संघीय कानून के 5 "रूसी संघ में राजमार्गों और सड़क गतिविधियों पर और रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन पर" ऐसी सड़कें राजमार्ग हैं जो असीमित संख्या में व्यक्तियों के वाहनों की आवाजाही के लिए अभिप्रेत हैं;
ग) हरित क्षेत्र। यह अवधारणा, या बल्कि इस अवधारणा की कानूनी परिभाषा, संघीय कानून में निहित नहीं है। इस बीच, ऐसा लगता है कि इसे विशेष पारिस्थितिक विशेषताओं वाले क्षेत्रों के रूप में समझा जा सकता है जो एक सुरक्षात्मक कार्य करते हैं;
d) वन पार्क क्षेत्र। वन पार्क क्षेत्रों को वनों के कब्जे वाले क्षेत्रों के रूप में समझा जाना चाहिए और मनोरंजन के लिए अभिप्रेत है। वन पार्क क्षेत्रों में कार्यात्मक क्षेत्रों के निर्धारण पर विनियमन के अनुसार, वन पार्क क्षेत्रों, हरे क्षेत्रों के क्षेत्र और सीमाएं, 14 दिसंबर, 2009 एन 1007, वन पार्क क्षेत्रों की रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित जनसंख्या के मनोरंजन को व्यवस्थित करने के लिए स्थापित किए गए हैं, प्राकृतिक परिदृश्य के स्वच्छता और स्वच्छ, मनोरंजक और सौंदर्य को संरक्षित करने के लिए, और प्रतिकूल प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रभावों से आबादी की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए हरे क्षेत्रों की स्थापना की जाती है, पर्यावरण को संरक्षित और सुधारना;
ई) शहरी वन। वन सूची निर्देश के अनुसार, शहरी वनों में बस्तियों की भूमि पर स्थित वन शामिल हैं;
च) चिकित्सा और मनोरंजन क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स के स्वच्छता (पर्वत-स्वच्छता) संरक्षण जिलों के पहले, दूसरे और तीसरे क्षेत्रों में स्थित वन। पुन: वन निर्देश के खंड 25 के अनुसार, स्वास्थ्य सुधार क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स के स्वच्छता (पर्वत-स्वच्छता) सुरक्षा जिलों के पहले, दूसरे और तीसरे क्षेत्रों में स्थित वनों में स्वच्छता (पर्वत-स्वच्छता) की सीमाओं के भीतर स्थित वन शामिल हैं। ) जिले प्राकृतिक चिकित्सा संसाधनों, स्वास्थ्य-सुधार क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स पर कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन में स्थापित स्वास्थ्य-सुधार क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स की सुरक्षा;
4) बहुमूल्य वन। हमारा मानना ​​है कि मूल्यवान वनों में वनों की उन श्रेणियों को शामिल किया जाना चाहिए जो पारिस्थितिक, प्राकृतिक पहलुओं के साथ-साथ पर्यावरण संरक्षण के लिए विशेष महत्व के हैं। टिप्पणी किए गए लेख के खंड 4, भाग 2 के अनुसार, ऐसे वनों में शामिल हैं
ए) राज्य सुरक्षात्मक वन बेल्ट; वन निर्देश नियमावली के खंड 26 के आधार पर, ये एक रेखीय प्रकार के वन वृक्षारोपण हैं, जो कृत्रिम रूप से वन-स्टेप, स्टेपी और अर्ध-रेगिस्तानी क्षेत्रों में बनाए गए हैं, जो जलवायु-विनियमन, मिट्टी-संरक्षण, कटाव-विरोधी और जल संरक्षण कार्य करते हैं और राष्ट्रीय महत्व रखते हैं।
b) कटाव रोधी वन। वन निर्देश के खंड 27 के आधार पर, कटाव-रोधी वनों में वे वन शामिल हैं जिनका उद्देश्य क्षेत्रों को पानी और हवा के कटाव से बचाना है;
c) रेगिस्तान, अर्ध-रेगिस्तान, वन-स्टेप, वन-टुंड्रा क्षेत्र, मैदान, पहाड़ों में स्थित वन। वन सूची निर्देश के खंड 28 के आधार पर वनों की इस श्रेणी में शामिल हैं:
- वन-स्टेप, स्टेपी, रेगिस्तान और अर्ध-रेगिस्तानी क्षेत्रों (ग्रोव्स) में जंगलों के अलग-अलग क्षेत्र, साथ ही ऐसे क्षेत्रों में प्राकृतिक या कृत्रिम रूप से बनाए गए वन क्षेत्र, जो हाइड्रोग्राफिक नेटवर्क (खड्डे के जंगलों) तक सीमित हैं, सुरक्षात्मक कार्य करते हैं;
- टुंड्रा ज़ोन से सटे जंगल, सुदूर उत्तर की कठोर जलवायु परिस्थितियों में सुरक्षात्मक और जलवायु-विनियमन कार्य करते हैं;
- पहाड़ की चोटियों और लकीरों (कम जंगली पहाड़ी क्षेत्रों) के ऊपरी बेजान हिस्से के साथ सीमा पर सबलपाइन ऊंचाई वाले बेल्ट में उगने वाले अल्पाइन वन, जिनका सुरक्षात्मक और कटाव-विरोधी महत्व है, जिनका आकार और सीमाएं स्थानीय को ध्यान में रखते हुए निर्धारित की जाती हैं। भूवैज्ञानिक, जल भूवैज्ञानिक, मिट्टी और अन्य प्राकृतिक स्थितियां;
d) वैज्ञानिक या ऐतिहासिक महत्व के वन। इस वन श्रेणी में शामिल हैं:
- सांस्कृतिक विरासत स्थलों (ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों) की सीमाओं के भीतर स्थित वन;
- वन, जो वानिकी विज्ञान और अभ्यास में उपलब्धियों के उदाहरण हैं, लंबी अवधि के लिए अनुसंधान की वस्तुएं;
- अद्वितीय आनुवंशिक गुणों वाले वन (आनुवंशिक भंडार);
- अद्वितीय उत्पादकता वाले वन;
ई) अखरोट-व्यापार क्षेत्र - देवदार के जंगल, जो नट्स की खरीद के लिए कच्चे माल के आधार के रूप में महत्वपूर्ण हैं, साथ ही फर-असर वाले जानवरों के शिकार के संगठन (वन निर्देश मैनुअल के खंड 30);
च) वन फल वृक्षारोपण - प्राकृतिक या कृत्रिम रूप से निर्मित वन, जिसमें पेड़ों और झाड़ियों की मूल्यवान फल-बेरी और अखरोट-फल प्रजातियां उगती हैं (वन निर्देश मैनुअल के खंड 31);
छ) टेप वन - टेप-द्वीप प्रकार के वन, ऐतिहासिक रूप से कठोर मिट्टी और जलवायु परिस्थितियों में वृक्षरहित स्टेपी, अर्ध-रेगिस्तान और रेगिस्तानी स्थानों के बीच, जिनका महत्वपूर्ण जलवायु-विनियमन, मिट्टी-सुरक्षात्मक और जल-सुरक्षात्मक महत्व है (खंड 32) वन निर्देश के);
ज) जल निकायों के साथ स्थित निषिद्ध वन पट्टियां - नदियों, झीलों, जलाशयों और अन्य जल निकायों के किनारे स्थित वन, सीधे नदी के किनारे या किसी अन्य जल निकाय के किनारे, और बाढ़ के मैदान के मामले में - बाढ़ के मैदान में नदी का (वन इन्वेंटरी निर्देशों का खंड 33);
i) स्पॉनिंग वन बेल्ट - नदियों, झीलों और अन्य जल निकायों के किनारे स्थित वन जो कि मूल्यवान व्यावसायिक मछलियों के लिए आधार हैं, जो सीधे नदी के किनारे या किसी अन्य जल निकाय के किनारे से सटे हुए हैं, और एक बेस्वाद बाढ़ के मैदान में - नदी तक बाढ़ का मैदान (पृष्ठ 34 वन प्रबंधन निर्देश)।

3. टिप्पणी किए गए लेख का भाग 3 विशेष रूप से संरक्षित वन क्षेत्रों की संरचना को परिभाषित करता है। वन निर्देश के खंड 36 के अनुसार, विशेष रूप से संरक्षित वन क्षेत्रों को ऐसे क्षेत्रों में स्थित वनों के सुरक्षात्मक और अन्य पारिस्थितिक कार्यों को संरक्षित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिसमें वानिकी और वन उपयोग के लिए एक उपयुक्त व्यवस्था की स्थापना की गई है। वनों के विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों को सुरक्षात्मक, शोषण और आरक्षित वनों में आवंटित किया जा सकता है। विशेष रूप से संरक्षित वन क्षेत्रों की संरचना इस प्रकार है:
- बैंक संरक्षण, जल निकायों, खड्ड ढलानों के साथ स्थित वनों के मृदा संरक्षण क्षेत्र;
- वृक्षरहित स्थानों की सीमा से लगे जंगल के किनारे;
- वन बीज रोपण, स्थायी वन बीज भूखंड और वन बीज उत्पादन की अन्य वस्तुएं;
- आरक्षित वन क्षेत्र;
- अवशेष और स्थानिक पौधों वाले वन क्षेत्र;
- दुर्लभ और लुप्तप्राय जंगली जानवरों के आवास;
- वनों के अन्य विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्र।

जिन चिन्हों के आधार पर वनों को विशेष रूप से संरक्षित वन क्षेत्रों की श्रेणी में वन प्रकारों के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, उन्हें वन निर्देश नियमावली के परिशिष्ट संख्या 4 "विशेष रूप से संरक्षित वन क्षेत्रों की पहचान के मानक और संकेत" में परिभाषित किया गया है।

4. टिप्पणी किए गए लेख के भाग 4 का प्रावधान केवल सुरक्षात्मक वन क्षेत्रों से संबंधित है और न केवल सुरक्षात्मक वनों में, बल्कि वाणिज्यिक वनों और आरक्षित वनों में भी ऐसे क्षेत्रों की पहचान करने की संभावना प्रदान करता है। हम टिप्पणी किए गए लेख के भाग 4 के इस प्रावधान को कानूनी और व्यावहारिक दोनों दृष्टिकोण से उचित मानते हैं, क्योंकि उन प्रकार के वन जिन्हें विशेष रूप से सुरक्षात्मक वन क्षेत्रों के रूप में वर्गीकृत किया गया है, वे वाणिज्यिक वनों और आरक्षित वनों दोनों में विकसित हो सकते हैं।

5. टिप्पणी किए गए लेख के भाग 5 में सुरक्षात्मक वनों और विशेष रूप से सुरक्षात्मक वन क्षेत्रों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से एक प्रावधान है। यह प्रावधान उन गतिविधियों के कार्यान्वयन को प्रतिबंधित करने के लिए है जो उनके इच्छित उद्देश्य और उपयोगी कार्यों के साथ असंगत हैं। दूसरे शब्दों में, यह एक ऐसी गतिविधि है जो इस प्रकार के जंगलों को नुकसान पहुंचा सकती है, जिसके परिणामस्वरूप वे अपने उपयोगी कार्यों और गुणों को खो सकते हैं (न्यायिक अभ्यास से एक उदाहरण देखें - पश्चिम साइबेरियाई जिले के संघीय मध्यस्थता न्यायालय का निर्णय) 4 फरवरी, 2011 मामले संख्या ए70 -5653/2010 में)।

6. टिप्पणी किए गए लेख का भाग 6 उन संस्थाओं को परिभाषित करता है जो वनों को सुरक्षात्मक वनों को सौंपते हैं और विशेष रूप से सुरक्षात्मक वन क्षेत्रों के आवंटन और उनकी सीमाओं की स्थापना करते हैं। ऐसे विषय हैं:
- सरकारी विभाग;
- स्थानीय सरकारी निकाय।

सीमाओं का निर्धारण उस भूमि भूखंड पर चिह्नित रेखाओं को परिभाषित करने की गतिविधि है, जिस पर निर्दिष्ट प्रकार के वन स्थित हैं, जिसके भीतर इस प्रकार के वन स्थित हैं।

एलसी आरएफ के अनुच्छेद 102 के तहत वकीलों के परामर्श और टिप्पणियां

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... सुरक्षात्मक वन और विशेष रूप से संरक्षित वन क्षेत्र

आरएफ एलसी के अनुच्छेद 102 पर टिप्पणी:

1. 2006 के रूसी संघ का वानिकी संहिता वनों को उनके इच्छित उपयोग के सिद्धांत के अनुसार वर्गीकृत करता है, उन्हें सुरक्षात्मक, परिचालन और आरक्षित लोगों में विभाजित करता है (रूसी संघ के वानिकी संहिता के अनुच्छेद 10 देखें)। चूंकि वानिकी कानून के सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांतों में से एक के अनुसार पर्यावरण बनाने, जल-सुरक्षात्मक, सुरक्षात्मक, स्वच्छता-स्वच्छ, स्वास्थ्य-सुधार और वनों के अन्य उपयोगी कार्यों का संरक्षण सभी के अधिकार को सुनिश्चित करने के हित में है। एक अनुकूल वातावरण के लिए, यह वन निधि और विशेष रूप से सुरक्षात्मक वन क्षेत्रों में वन उपयोग पर अतिरिक्त प्रतिबंधों के साथ सुरक्षात्मक वनों के आवंटन की आवश्यकता है।

1997 के रूसी संघ के पहले से मौजूद वन संहिता ने वनों के एक अलग वर्गीकरण की स्थापना की। वनों को उनके आर्थिक, पारिस्थितिक, सामाजिक महत्व, स्थान और किए गए कार्यों के आधार पर तीन समूहों में विभाजित किया गया था।

पहले समूह में वन शामिल थे, जिसका मुख्य उद्देश्य जल संरक्षण, सुरक्षात्मक, स्वच्छता और स्वच्छ, स्वास्थ्य-सुधार, और अन्य कार्यों के साथ-साथ विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के जंगलों का प्रदर्शन करना था। पहले समूह के वनों को संरक्षण की 20 श्रेणियों में बांटा गया था।

दूसरे समूह के जंगलों में उच्च जनसंख्या घनत्व वाले क्षेत्रों में वन और भूमि परिवहन मार्गों का एक विकसित नेटवर्क, सीमित परिचालन महत्व के वन, साथ ही अपर्याप्त वन संसाधनों वाले क्षेत्रों में वन शामिल हैं, जिनके संरक्षण के लिए वन उपयोग को सीमित करना आवश्यक है। प्रशासन।

तीसरे समूह के वनों में बहु-वन क्षेत्रों के वन शामिल हैं, जो मुख्य रूप से परिचालन महत्व के हैं। बदले में, ऐसे वनों को दो प्रकारों में विभाजित किया गया: विकसित और आरक्षित।

तीनों समूहों के जंगलों में, विशेष रूप से सीमित वन उपयोग व्यवस्था वाले सुरक्षात्मक वन क्षेत्रों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है।

कला में। 04.12.2006 के संघीय कानून के 201-एफजेड "रूसी संघ के वन संहिता के अधिनियमन पर" प्रदान करता है कि पहले समूह के वन और पहले समूह के वनों के संरक्षण की श्रेणी को अपनाने के साथ। 2006 के नए वन संहिता को सुरक्षात्मक वनों और टिप्पणी किए गए लेख में निर्दिष्ट सुरक्षात्मक वनों की श्रेणियों के रूप में मान्यता दी जाएगी।

2. टिप्पणी किए गए लेख का भाग 2 सुरक्षात्मक वनों के वितरण को उनके स्थान और उद्देश्य के आधार पर चार श्रेणियों में बांटता है। ये श्रेणियां हैं:

विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में स्थित वन;

जल संरक्षण क्षेत्रों में स्थित वन;

वन जो प्राकृतिक और अन्य वस्तुओं की रक्षा का कार्य करते हैं;

मूल्यवान वन।

विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में स्थित वनों में, कुछ प्रकार के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के कानूनी शासन को ध्यान में रखते हुए वन प्रबंधन किया जाता है। रोसलेखोज का आदेश दिनांक 04.07.2007 एन 326 "वनों को मूल्यवान जंगलों, वाणिज्यिक जंगलों, आरक्षित वनों और उनकी सीमाओं की स्थापना के रूप में वर्गीकृत करने के लिए काम के संगठन पर" (इसके बाद - आदेश एन 326) (संबंध में 19 मार्च, 2008 से अमान्य) 20.03.2008 एन 83 के ऑर्डर रोसलेखोज के प्रकाशन के साथ) उन वनों को शामिल करने की सिफारिश की गई थी जो पहले "राज्य प्राकृतिक भंडार के वन", "राष्ट्रीय उद्यानों के वन", "वनों" के पहले समूह के वनों की सुरक्षा श्रेणियों से संबंधित थे। प्राकृतिक पार्कों का", साथ ही साथ इसी नाम के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में स्थित "प्राकृतिक स्मारक"। संघीय वानिकी एजेंसी के उपर्युक्त आदेश के अनुसार, अन्य विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर स्थित वनों को सुरक्षात्मक वनों की अन्य श्रेणियों, विशेष रूप से सुरक्षात्मक वन क्षेत्रों, उत्पादन या आरक्षित वनों के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है।

इस श्रेणी के जंगलों में वन उपयोग का कानूनी विनियमन रूसी संघ के वन संहिता के मानदंडों द्वारा किया जाता है, संघीय कानून दिनांक 03.14.1995 एन 33-एफजेड "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर", दिनांक 10.01.2002 एन 7- FZ "पर्यावरण संरक्षण पर", रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय का आदेश दिनांक 16 जुलाई, 2007 N 181 "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में स्थित वनों के उपयोग, संरक्षण, संरक्षण, प्रजनन की सुविधाओं के अनुमोदन पर" (बाद में - आदेश एन 181), साथ ही कुछ प्रकार के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर नियामक कानूनी कार्य (उदाहरण के लिए, रूसी संघ में राज्य प्रकृति भंडार पर विनियमन, 12/18/1991 एन के आरएसएफएसआर की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित) 48, रूसी संघ के राष्ट्रीय प्राकृतिक उद्यानों पर विनियम, मंत्रिपरिषद के डिक्री द्वारा अनुमोदित - रूसी संघ की सरकार 08/10/1993 एन 769, गणतंत्र (संघीय) मूल्यों के राज्य प्रकृति भंडार पर सामान्य नियम। रूसी संघ में, प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित रूस के ओड्स दिनांक 25.01.1993 एन 14), आदि। विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में स्थित जंगलों का उपयोग ऐसे प्राकृतिक क्षेत्रों को बनाने के लक्ष्यों का पालन करना चाहिए, अन्यथा वनों का उपयोग सीमित या निषिद्ध है।

जल संरक्षण क्षेत्रों में स्थित जंगलों में वन उपयोग का कानूनी शासन रूसी संघ के वन संहिता, रूसी संघ के जल संहिता, रूसी संघ के भूमि संहिता, साथ ही संघीय वानिकी एजेंसी के आदेश द्वारा स्थापित किया गया है। दिनांक 14.12.2010 एन 485 "क्षेत्रों में स्थित वनों के उपयोग, संरक्षण, संरक्षण, प्रजनन की विशिष्टताओं के अनुमोदन पर, प्राकृतिक और अन्य वस्तुओं, मूल्यवान वनों, साथ ही विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों में स्थित वनों की रक्षा के कार्य करने वाले वन वनों का "(इसके बाद - आदेश संख्या 485), जो 30 जनवरी, 2011 को लागू हुआ।

संघीय वानिकी एजेंसी नंबर 326 के आदेश के अनुसार, जल संरक्षण क्षेत्रों में स्थित जंगलों को पहले समूह के वन संरक्षण श्रेणियों के जंगलों से अलग करना उचित था "नदियों, झीलों के किनारे निषिद्ध वन बेल्ट" , जलाशयों और अन्य जल निकायों" और "वर्जित वन बेल्ट मूल्यवान वाणिज्यिक मछली के अंडे देने वाले मैदानों की रक्षा करते हैं"। पहले समूह के वन संरक्षण की निर्दिष्ट श्रेणियों के वनों के शेष क्षेत्रों को अन्य श्रेणियों के सुरक्षात्मक वनों, विशेष रूप से संरक्षित वन क्षेत्रों या वाणिज्यिक वनों के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है।

प्राकृतिक और अन्य वस्तुओं की रक्षा के कार्य करने वाले वनों में शामिल हैं:

पेयजल और घरेलू जल आपूर्ति के स्रोतों के स्वच्छता संरक्षण क्षेत्रों के पहले और दूसरे क्षेत्रों में स्थित वन। आदेश संख्या 326 द्वारा सुरक्षात्मक वनों की इस श्रेणी को वनों के रूप में संदर्भित करने की सिफारिश की गई थी जो पहले "जल आपूर्ति स्रोतों के लिए स्वच्छता संरक्षण क्षेत्रों के पहले और दूसरे क्षेत्रों के वन" के पहले समूह के वन संरक्षण की श्रेणी से संबंधित थे;

सार्वजनिक रेलवे, संघीय सार्वजनिक राजमार्गों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वामित्व वाले सार्वजनिक राजमार्गों के साथ स्थित सुरक्षात्मक वन बेल्ट। सुरक्षात्मक वनों की इस श्रेणी में, रोसलेखोज़ ने उन वनों को आवंटित करना समीचीन माना जो पहले "रेलवे के साथ वनों के सुरक्षात्मक स्ट्रिप्स, संघीय, गणतंत्र और क्षेत्रीय महत्व के राजमार्गों" के पहले समूह के वन संरक्षण की श्रेणी से संबंधित थे, मापदंडों को ध्यान में रखते हुए GOST 17.5.3.02- 90 के अनुसार स्थापित "प्रकृति संरक्षण। भूमि। राज्य वन निधि की भूमि पर रेलवे और राजमार्गों के साथ सुरक्षात्मक वन बेल्ट के आवंटन के लिए मानक।" यदि कोई उचित औचित्य है, तो वन जो पहले वनों के अन्य समूहों से संबंधित थे और पहले समूह के वन संरक्षण की श्रेणियों को सुरक्षात्मक वनों की निर्दिष्ट श्रेणी के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है (आदेश द्वारा अनुमोदित सुरक्षात्मक वनों की श्रेणियों के लिए वनों को आवंटित करने की ख़ासियत देखें) संख्या 326);

हरे क्षेत्र;

वन पार्क क्षेत्र। पहले, हरे क्षेत्रों और वन पार्कों को एक श्रेणी में जोड़ा जाता था। 14 मार्च, 2009 का संघीय कानून एन 32-एफजेड "रूसी संघ के वन संहिता और रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर", इस श्रेणी को दो स्वतंत्र - हरे क्षेत्रों और वन पार्क क्षेत्रों में विभाजित किया गया था;

शहरी वन। सुरक्षात्मक वनों की इस श्रेणी में वे वन शामिल हैं जो पहले बस्तियों की भूमि पर स्थित थे (आदेश एन 326);

चिकित्सा और मनोरंजन क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स के स्वच्छता (पर्वत-स्वच्छता) संरक्षण जिलों के पहले, दूसरे और तीसरे क्षेत्रों में स्थित वन। Roslekhoz ने सिफारिश की कि सुरक्षात्मक वनों की इस श्रेणी में वे वन शामिल हैं जो पहले पहले समूह के वन संरक्षण की श्रेणी से संबंधित थे "सेनेटरी (पहाड़-सेनेटरी) रिसॉर्ट्स के संरक्षण जिलों के पहले, दूसरे और तीसरे क्षेत्रों के वन" को ध्यान में रखते हुए 23.02.1995 एन 26-ФЗ के संघीय कानून की आवश्यकताएं "प्राकृतिक उपचार संसाधनों, स्वास्थ्य-सुधार क्षेत्रों और स्वास्थ्य रिसॉर्ट्स पर" (आदेश एन 326)।

ऐसे जंगलों में वन उपयोग के क्रम को विनियमित किया जाता है, रूसी संघ के वानिकी संहिता के मानदंडों के अलावा, शहरी नियोजन संहिता, भूमि संहिता, संघीय कानून "प्राकृतिक औषधीय संसाधनों, चिकित्सा और मनोरंजन पर" के मानदंडों द्वारा भी। क्षेत्र और रिसॉर्ट्स", दिनांक 10.01.2003 एन 17-एफजेड "रूसी संघ में रेलवे परिवहन पर", चिकित्सा और मनोरंजक क्षेत्रों और संघीय महत्व के रिसॉर्ट्स के सैनिटरी और पर्वत-सेनेटरी संरक्षण के जिलों पर विनियम, सरकार द्वारा अनुमोदित रूसी संघ 7 दिसंबर, 1996 एन 1425, ऑर्डर एन 485 और अन्य अधिनियम।

3. टिप्पणी किए गए लेख के खंड 4, भाग 2 में निर्दिष्ट मूल्यवान वनों का निर्दिष्ट उद्देश्य, एक ओर, उनके द्वारा सुरक्षात्मक कार्यों के प्रदर्शन में शामिल है (उदाहरण के लिए, राज्य सुरक्षात्मक वन बेल्ट या कटाव विरोधी वन), दूसरी ओर, आर्थिक मछली पकड़ने के क्षेत्रों, वन फल बागानों के लिए)। इसके अलावा, मूल्यवान वनों का महत्व और उनकी विशेष कानूनी व्यवस्था स्थापित करने की आवश्यकता ऐसे वनों के वैज्ञानिक या ऐतिहासिक महत्व के कारण हो सकती है।

टिप्पणी किए गए लेख के खंड 4, भाग 2 में मूल्यवान वनों से संबंधित वन श्रेणियों की एक सूची है। इस:

ए) राज्य सुरक्षात्मक वन बेल्ट। यह श्रेणी पहले समूह "राज्य सुरक्षात्मक वन बेल्ट" के वन संरक्षण की पहले से स्थापित श्रेणी से मेल खाती है;

b) कटाव रोधी वन। यह पहले समूह "एंटी-इरोशन फॉरेस्ट्स" (ऑर्डर एन 326) के वनों की पहले से स्थापित श्रेणी से भी मेल खाती है;

c) रेगिस्तान, अर्ध-रेगिस्तान, वन-स्टेप, वन-टुंड्रा क्षेत्र, मैदान, पहाड़ों में स्थित वन। आदेश संख्या 326 के अनुसार, पहले समूह के वन संरक्षण की पहले से स्थापित श्रेणियों में वनों को "रेगिस्तान में वन, अर्ध-रेगिस्तान स्टेपी, वन-स्टेपी और कम जंगली पहाड़ी क्षेत्रों के रूप में वर्गीकृत करने की सलाह दी गई थी, जो कि वनों के लिए महत्वपूर्ण हैं। प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा", "उप-टुंड्रा वन";

d) वैज्ञानिक या ऐतिहासिक महत्व के वन। इस श्रेणी में पहले समूह "वैज्ञानिक या ऐतिहासिक महत्व के वन" और "विशेष रूप से मूल्यवान वन क्षेत्रों" (ऑर्डर एन 326) के पहले से स्थापित वन संरक्षण श्रेणियों के वन शामिल हो सकते हैं;

ई) अखरोट-मछली पकड़ने के क्षेत्र। यह श्रेणी पहले समूह "अखरोट-वाणिज्यिक क्षेत्रों" के वनों के संरक्षण की पहले से स्थापित श्रेणी से मेल खाती है। यदि कोई उचित औचित्य है, तो सुरक्षात्मक वनों की निर्दिष्ट श्रेणी में वे वन शामिल हैं जो पहले वनों के अन्य समूहों से संबंधित थे और पहले समूह के वन संरक्षण की श्रेणियां (आदेश एन 326);

च) वन फल वृक्षारोपण। इस श्रेणी में पहले समूह "वन वृक्षारोपण" के वनों की पहले से स्थापित सुरक्षा श्रेणी के वन शामिल हो सकते हैं, और यदि कोई उपयुक्त औचित्य है, तो वन जो पहले वनों के अन्य समूहों से संबंधित थे और पहले समूह के वनों के संरक्षण की श्रेणियां ( आदेश संख्या 326);

छ) टेप बर्स। पहले समूह "टेप वन" के वन संरक्षण की पहले से स्थापित श्रेणी के अनुरूप;

ज) जल निकायों के साथ स्थित निषिद्ध वन बेल्ट;

i) स्पॉनिंग फॉरेस्ट बेल्ट।

जल निकायों और स्पॉनिंग वन बेल्ट के साथ स्थित निषिद्ध वन बेल्ट 22.07.2008 के संघीय कानून एन 143-एफजेड "रूसी संघ के वन संहिता और संघीय कानून में संशोधन पर" को अपनाने के साथ मूल्यवान जंगलों की सूची के पूरक हैं। रूसी संघ के वन संहिता का अधिनियमन "।

वर्तमान वन कानून ने विशेष रूप से संरक्षित वन क्षेत्रों की श्रेणी को बरकरार रखा है। वनों के उपयोगी कार्यों के संरक्षण और संरक्षण के उद्देश्य से सभी प्रकार के वनों में - उत्पादन वनों में, सुरक्षात्मक वनों में और आरक्षित वनों में वन प्रबंधन की प्रक्रिया में विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों का आवंटन किया जाता है। विशेष रूप से संरक्षित वन क्षेत्रों की सीमाएं त्रैमासिक समाशोधन के साथ स्थापित की जाती हैं और वन क्वार्टरों की सीमाएं, प्राकृतिक सीमाओं को ध्यान में रखते हुए, साथ ही वन सूची आवंटन, वन प्रबंधन, वानिकी संकेतों और (या) की सहायता से इलाके पर तय की जाती हैं। वन मानचित्रों पर दर्शाया गया है। विशेष रूप से सुरक्षात्मक वन क्षेत्रों को डिजाइन करते समय, अनुमानित क्षेत्रों के विवरण तैयार किए जाते हैं, जो वन क्वार्टरों और वन इन्वेंट्री डिवीजनों की संख्या का संकेत देते हैं, साथ ही विशेष रूप से सुरक्षात्मक वन क्षेत्रों के आवंटन को उचित ठहराते हुए एक व्याख्यात्मक नोट भी। विशेष रूप से सुरक्षात्मक वन क्षेत्रों का डिजाइन और जमीन पर उनकी सीमाओं के स्थान का निर्धारण संघीय वानिकी एजेंसी द्वारा प्रदान किया जाता है (रूसी संघ की सरकार के 18.06.2007 एन के डिक्री द्वारा अनुमोदित वन इन्वेंटरी के नियम देखें। 377)।

4. टिप्पणी लेख के भाग 3 में दी गई विशेष रूप से संरक्षित वन क्षेत्रों की सूची खुली है, जिससे कुछ वनों की सुरक्षा और संरक्षण की उभरती आवश्यकता के आधार पर विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों की अन्य श्रेणियों की पहचान करना संभव हो जाता है। पहले, विशेष रूप से संरक्षित वन क्षेत्रों की सूची को रूसी संघ की संघीय वानिकी सेवा द्वारा अनुमोदित किया गया था (1997 के वन संहिता के अनुच्छेद 59 के भाग 2, रूस की संघीय वानिकी सेवा पर विनियमों के खंड 11, खंड 7 देखें), 10.02.1998 एन 173 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित)। अब तक, 12/30/1993 एन 348 के संघीय वानिकी एजेंसी का आदेश "विशेष रूप से संरक्षित वन क्षेत्रों के आवंटन के लिए बुनियादी प्रावधानों के अनुमोदन पर" काम करना जारी रखता है।

कला की टिप्पणी में विशेष रूप से संरक्षित वन क्षेत्रों के कानूनी शासन पर अधिक विस्तार से विचार किया गया है। 107 एलके आरएफ।

टिप्पणी किए गए लेख का भाग 5 सुरक्षात्मक वनों और विशेष रूप से सुरक्षात्मक वन क्षेत्रों में गतिविधियों के कार्यान्वयन पर एक सामान्य प्रतिबंध स्थापित करता है जो उनके इच्छित उद्देश्य और उपयोगी कार्यों के साथ असंगत हैं। चूंकि कला के भाग 4 के अनुसार। आरएफ एलसी के 12, सुरक्षात्मक वन पर्यावरण-निर्माण, जल-सुरक्षात्मक, सुरक्षात्मक, स्वच्छता-स्वच्छ, स्वास्थ्य-सुधार और वनों के अन्य उपयोगी कार्यों को संरक्षित करने के लिए विकास के अधीन हैं, ऐसे वनों के उपयोग का अनुपालन करना चाहिए निर्दिष्ट लक्ष्य। इस प्रकार, गतिविधि का प्रकार, जिसका कार्यान्वयन सुरक्षात्मक वनों और वनों के विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों में निषिद्ध है, सीधे बाद के कार्यात्मक उद्देश्य पर निर्भर करता है।

इस प्रकार, स्पष्ट कटाई निषिद्ध है:

राष्ट्रीय उद्यानों, प्राकृतिक उद्यानों और राज्य के प्राकृतिक भंडारों के क्षेत्रों में स्थित जंगलों में, जब तक कि अन्यथा इन विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर स्थापित कार्यात्मक क्षेत्रों के कानूनी शासन द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है (आरएफ एलसी के अनुच्छेद 103 के भाग 3), खंड 6 आदेश संख्या 181 का);

राज्य के प्राकृतिक भंडार के क्षेत्रों में स्थित जंगलों में (आरएफ एलसी के अनुच्छेद 103 के भाग 2, आदेश एन 181 के खंड 5);

जल संरक्षण क्षेत्रों में स्थित जंगलों में, कला के भाग 5.1 में प्रदान किए गए मामलों के अपवाद के साथ। आरएफ एलसी के 21 (आरएफ एलसी के अनुच्छेद 104 का भाग 1);

कला के भाग 4 में प्रदान किए गए मामलों के अपवाद के साथ, प्राकृतिक और अन्य वस्तुओं की रक्षा के कार्यों को करने वाले जंगलों में। 17, कला का भाग 5.1। आरएफ एलसी के 21, उन क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में स्पष्ट कटाई के मामले जिनमें संबंधित वन स्थित हैं, यदि इन क्षेत्रों का शासन पेड़ों, झाड़ियों, बेलों की कटाई के लिए प्रदान करता है (अनुच्छेद 105 का भाग 1) आरएफ एलसी);

मूल्यवान जंगलों में, कला के भाग 4 में प्रदान किए गए मामलों के अपवाद के साथ। 17, कला का भाग 5.1। आरएफ एलसी के 21 (आरएफ एलसी के अनुच्छेद 106 का भाग 1);

आरक्षित वन क्षेत्रों पर (भाग 2, RF LC का अनुच्छेद 107);

कला के भाग 4 में प्रदान किए गए मामलों के अपवाद के साथ, विशेष रूप से सुरक्षात्मक वन क्षेत्रों में। 17, कला का भाग 5.1। आरएफ एलसी के 21 (आरएफ एलसी के अनुच्छेद 107 का भाग 2.1);

जटिल (परिदृश्य), जैविक (वनस्पति और प्राणी विज्ञान), जीवाश्म विज्ञान, जल विज्ञान, भूवैज्ञानिक राज्य प्रकृति भंडार के क्षेत्रों में स्थित जंगलों में, जब तक कि अन्यथा संबंधित राज्य प्रकृति रिजर्व (आदेश संख्या 181 के खंड 8) पर विनियमन द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है;

प्राकृतिक स्मारकों के क्षेत्रों में और उनके संरक्षित क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर स्थित जंगलों में, यदि यह प्राकृतिक स्मारकों के संरक्षण का उल्लंघन करता है (आदेश एन 181 के खंड 9);

सैनिटरी फ़ेलिंग को छोड़कर, चिकित्सा और स्वास्थ्य-सुधार वाले क्षेत्रों और संघीय महत्व के रिसॉर्ट्स के सैनिटरी और पर्वत-सेनेटरी संरक्षण जिलों के दूसरे क्षेत्र के क्षेत्र में (अनुच्छेद 15, सैनिटरी और पर्वत-सेनेटरी सुरक्षा जिलों पर विनियमन के खंड 13) 07.12.1996 एन 1425 के रूसी संघ की संकल्प सरकार द्वारा अनुमोदित चिकित्सा और स्वास्थ्य-सुधार क्षेत्र और संघीय रिसॉर्ट्स) और अन्य।

एक अन्य प्रकार की गतिविधि, जो कुछ श्रेणियों के सुरक्षात्मक वनों में विधायक द्वारा निषिद्ध है, वैज्ञानिक उद्देश्यों सहित वनों की सुरक्षा और संरक्षण के लिए जहरीले रसायनों का उपयोग है। यह गतिविधि निषिद्ध है, उदाहरण के लिए, विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में स्थित सभी जंगलों में, बायोस्फीयर पॉलीगॉन (आरएफ एलसी के अनुच्छेद 103 के भाग 5) के क्षेत्रों के अपवाद के साथ, जल संरक्षण क्षेत्रों में स्थित जंगलों में (अनुच्छेद 2) अनुच्छेद 104 आरएफ एलसी का भाग 1), वन पार्क ज़ोन में (खंड 1, भाग 3, आरएफ एलसी का लेख 105), साथ ही साथ ग्रीन ज़ोन, पीने और घरेलू जल आपूर्ति स्रोतों के स्वच्छता संरक्षण के पहले और दूसरे क्षेत्र ( आदेश संख्या 485 का खंड 7)।

सुरक्षात्मक वनों और विशेष रूप से सुरक्षात्मक वन क्षेत्रों के संबंध में संकेतित सुरक्षा और सुरक्षा उपायों के अलावा, उनके उपयोग, संरक्षण, संरक्षण, प्रजनन, वनों में अन्य गतिविधियों के साथ-साथ नागरिकों के रहने के दौरान अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए भी आवश्यकताएं हैं। जंगलों में, अग्नि सुरक्षा नियमों द्वारा प्रदान किया गया। जंगलों में, 30 जून, 2007 एन 417 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित, हानिकारक जीवों से वनों की सुरक्षा के आयोजन की शर्तें, साथ ही साथ नकारात्मक से वनों पर प्रभाव, वनों में सैनिटरी सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से स्वच्छता संबंधी आवश्यकताएं, जंगलों में सैनिटरी सुरक्षा के नियमों द्वारा प्रदान की गई, डिक्री द्वारा अनुमोदित 29 जून, 2007 एन 414 के रूसी संघ की सरकार। इसके अलावा, सुरक्षा और सुरक्षा पीने और घरेलू पानी की आपूर्ति के स्रोतों के स्वच्छता संरक्षण के पहले और दूसरे क्षेत्रों में स्थित वनों को स्वच्छता और महामारी विज्ञान सुनिश्चित करने के क्षेत्र में कानून द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के अनुपालन में किया जाता है। जनसंख्या की आर्थिक भलाई।

6. टिप्पणी किए गए लेख के भाग 6 के अनुसार, वनों को सुरक्षात्मक वनों के रूप में वर्गीकृत करने, विशेष रूप से सुरक्षात्मक वन क्षेत्रों को नामित करने और उनकी सीमाओं को स्थापित करने की शक्तियाँ राज्य के अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के पास हैं।

2006 के वन संहिता को अपनाने से पहले, विशेष रूप से संरक्षित वन क्षेत्रों के आवंटन को वानिकी के क्षेत्र में राज्य की नीति और कानूनी विनियमन के विकास के लिए जिम्मेदार संघीय कार्यकारी निकाय की शक्तियों के लिए जिम्मेदार ठहराया गया था, अर्थात। संघीय वानिकी सेवा (1997 के वन संहिता के अनुच्छेद 59 का भाग 2, रूस की संघीय वानिकी सेवा पर विनियमन के अनुच्छेद 7 के उप-अनुच्छेद 11, 10.02.1998 एन 173 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित) . विशेष रूप से संरक्षित वन क्षेत्रों के मापदंडों को वन सूची सामग्री या एक विशेष सर्वेक्षण (भाग 2, 1997 वन संहिता के अनुच्छेद 59) के आधार पर संघीय वानिकी एजेंसी के क्षेत्रीय निकायों द्वारा अनुमोदित किया गया था। रोसलेखोज ने वन समूहों और पहले समूह के वन संरक्षण श्रेणियों को वनों को भी सौंपा और वनों को पहले समूह के वन समूह या वन संरक्षण श्रेणी से क्रमशः दूसरे समूह या श्रेणी में स्थानांतरित कर दिया (खंड 10, संघीय पर विनियमन के खंड 7) रूस की वानिकी सेवा)।

वर्तमान में, मूल्यवान वनों को वनों का आवंटन और विशेष रूप से संरक्षित वन क्षेत्रों का आवंटन संघीय वानिकी एजेंसी (संघीय वानिकी एजेंसी पर विनियमन के खंड 5.4.4, 09 के रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित) के अधिकार में है। /23/2010 एन 736)। संघीय वानिकी एजेंसी के आदेश दिनांक 26 अगस्त, 2008 एन 237 "वनों को मूल्यवान वनों, वाणिज्यिक वनों, आरक्षित वनों के रूप में वर्गीकृत करने के लिए अस्थायी निर्देशों के अनुमोदन पर" ने वनों को मूल्यवान वनों, वाणिज्यिक वनों और आरक्षित वन। विशेष रूप से संरक्षित वन क्षेत्रों के आवंटन को 30 दिसंबर, 1993 एन 348 के संघीय वानिकी एजेंसी के आदेश द्वारा विनियमित किया जाता है "विशेष रूप से संरक्षित वन क्षेत्रों के आवंटन के लिए मुख्य प्रावधानों के अनुमोदन पर।"

1. सुरक्षात्मक वनों में वे वन शामिल हैं जो इस संहिता के अनुच्छेद 12 के भाग 4 द्वारा प्रदान किए गए उद्देश्यों के लिए विकास के अधीन हैं।

2. सुरक्षात्मक वनों के कानूनी शासन की ख़ासियत को ध्यान में रखते हुए, इन वनों की निम्नलिखित श्रेणियां निर्धारित की जाती हैं:

1) विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में स्थित वन;

2) जल संरक्षण क्षेत्रों में स्थित वन;

3) प्राकृतिक और अन्य वस्तुओं की रक्षा के कार्य करने वाले वन:

क) पेयजल और घरेलू जल आपूर्ति के स्रोतों के स्वच्छता संरक्षण क्षेत्रों के पहले और दूसरे क्षेत्रों में स्थित वन;

बी) सार्वजनिक रेलवे, संघीय सार्वजनिक राजमार्गों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वामित्व वाले सार्वजनिक राजमार्गों के साथ स्थित सुरक्षात्मक वन बेल्ट;

ग) हरित क्षेत्र;

c.1) वन पार्क क्षेत्र;

घ) शहरी वन;

ई) चिकित्सा और मनोरंजन क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स के स्वच्छता (पर्वत-स्वच्छता) संरक्षण जिलों के पहले, दूसरे और तीसरे क्षेत्रों में स्थित वन;

4) मूल्यवान वन:

ए) राज्य सुरक्षात्मक वन बेल्ट;

बी) कटाव रोधी वन;

ग) रेगिस्तान, अर्ध-रेगिस्तान, वन-स्टेप, वन-टुंड्रा क्षेत्रों, मैदानों, पहाड़ों में स्थित वन;

घ) वैज्ञानिक या ऐतिहासिक महत्व के वन;

ई) अखरोट-मछली पकड़ने के क्षेत्र;

च) वन फल वृक्षारोपण;

छ) टेप बर्स;

ज) जल निकायों के साथ स्थित निषिद्ध वन बेल्ट;

i) स्पॉनिंग फॉरेस्ट बेल्ट।

3. विशेष रूप से संरक्षित वन क्षेत्रों में शामिल हैं:

1) बैंक संरक्षण, जल निकायों, खड्ड ढलानों के साथ स्थित वनों के मृदा संरक्षण क्षेत्र;

2) वृक्षरहित स्थानों की सीमा से लगे जंगल के किनारे;

3) वन बीज रोपण, स्थायी वन बीज भूखंड और वन बीज उत्पादन की अन्य वस्तुएं;

4) आरक्षित वन क्षेत्र;

5) अवशेष और स्थानिक पौधों की उपस्थिति वाले वन क्षेत्र;

6) दुर्लभ और लुप्तप्राय जंगली जानवरों के आवास;

7) वनों के अन्य विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्र।

4. वनों के विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों को सुरक्षात्मक वनों, वाणिज्यिक वनों और आरक्षित वनों में आवंटित किया जा सकता है।

5. सुरक्षात्मक वनों और विशेष रूप से सुरक्षात्मक वन क्षेत्रों में, उनके इच्छित उद्देश्य और उपयोगी कार्यों के साथ असंगत गतिविधियों को करने के लिए निषिद्ध है।

6. सुरक्षात्मक वनों को वनों का आवंटन और विशेष रूप से सुरक्षात्मक वन क्षेत्रों का आवंटन, और उनकी सीमाओं की स्थापना राज्य के अधिकारियों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों द्वारा उनकी शक्तियों की सीमा के भीतर, अनुच्छेद 81 के अनुसार निर्धारित की जाती है- इस संहिता के 84.

कला के लिए टिप्पणियाँ। 102 आरएफ एलसी

कला के अनुसार। इस संहिता के 10, वन निधि की भूमि पर स्थित वनों को उनके इच्छित उद्देश्य के अनुसार सुरक्षात्मक वनों, उत्पादन वनों और आरक्षित वनों में विभाजित किया गया है। अन्य श्रेणियों की भूमि पर स्थित वनों को सुरक्षात्मक वनों के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। यह दृष्टिकोण, पहले से मौजूद वनों के तीन समूहों के विकल्प के रूप में, कला द्वारा स्थापित समूह I के वनों के संरक्षण की पूर्व-मौजूदा श्रेणियों की तुलना करना संभव बनाता है। 1997 के आरएफ एलसी के 56, और इस संहिता द्वारा स्थापित सुरक्षात्मक वनों की श्रेणियां।

तालिका नंबर एक

┌─────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐

रूसी संघ का वन संहिता 2006 │ रूसी संघ का वन संहिता 1997

वन (अनुच्छेद 102 के खंड 2) निम्नलिखित श्रेणियां

संरक्षण (कला। 56)

1. पीए में स्थित वन प्रकृति स्मारक; वन

राज्य प्राकृतिक

भंडार; राष्ट्रीय वन

पार्क; प्राकृतिक पार्क वन; मैं

संरक्षित वन क्षेत्र

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

2. निषिद्ध वन पट्टियों में . के साथ स्थित वन

जल संरक्षण क्षेत्र│नदियों, झीलों, जलाशयों के किनारे│

और अन्य जल निकाय; मैं

निषिद्ध वन पट्टियां,

मूल्यवान . के लिए स्पॉनिंग ग्राउंड की रक्षा करना

वाणिज्यिक मछली

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

3. वन कार्य कर रहे हैं

│ प्राकृतिक और अन्य वस्तुओं की सुरक्षा:

पहले और में स्थित वन पहले और दूसरे क्षेत्र के वन │

सैनिटरी ज़ोन के दूसरे ज़ोन │ सैनिटरी प्रोटेक्शन ज़ोन

पीने की सुरक्षा और जल आपूर्ति स्रोत

घरेलू

पानी की आपूर्ति

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

वनों की सुरक्षात्मक पट्टियां, वनों की सुरक्षात्मक पट्टियां

रेलवे के किनारे स्थित,

सामान्य मोटर सड़कों के रेलवे ट्रैक │

उपयोग, संघीय संघीय, गणतांत्रिक

सामान्य और क्षेत्रीय महत्व की मोटर सड़कें

उपयोग, राजमार्ग

. में स्थित सामान्य उपयोग

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के गुण

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

ग्रीन जोन, वन पार्क बस्तियों के ग्रीन जोन के जंगल

और घरेलू सुविधाएं

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

शहरी वन -

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

पहले में स्थित वन, पहले, दूसरे और तीसरे के वन

जिलों के दूसरे और तीसरे क्षेत्र स्वच्छता जिलों के क्षेत्र (पर्वत .)

सेनेटरी (पहाड़-सेनेटरी) सैनिटरी) रिसॉर्ट्स की सुरक्षा

स्वास्थ्य और कल्याण की सुरक्षा

│ स्थान और रिसॉर्ट

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

4. मूल्यवान वन:

राज्य सुरक्षात्मक वन│राज्य सुरक्षात्मक वन

धारियाँ धारियाँ

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

कटाव रोधी वन कटाव रोधी वन

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

रेगिस्तान में स्थित वन, रेगिस्तान में वन,

अर्ध-रेगिस्तान, वन-स्टेपी, │ अर्ध-रेगिस्तान, स्टेपी,

वन-टुंड्रा ज़ोन, स्टेपीज़, वन-स्टेपी और विरल जंगली पहाड़│

पहाड़ महत्व के क्षेत्र

पर्यावरण संरक्षण के लिए मूल्य

प्राकृतिक पर्यावरण; टुंड्रा

एलेसा

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

वैज्ञानिक के साथ वन या वैज्ञानिक के साथ वन या

ऐतिहासिक अर्थ ऐतिहासिक अर्थ

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

अखरोट मछली पकड़ने के क्षेत्र │ अखरोट मछली पकड़ने के क्षेत्र

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

वन फल वृक्षारोपण वन फल वृक्षारोपण

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

बैंड बर्स बैंड बर्स

└─────────────────────────────────┴───────────────────────────────┘

जैसा कि आप देख सकते हैं, प्राकृतिक और अन्य वस्तुओं की रक्षा के कार्य करने वाले वन, और मूल्यवान वनों को इसमें शामिल सुरक्षात्मक वनों के शासन की एक अभिन्न श्रेणी में सामान्यीकृत किया जाता है। सामान्य तौर पर, परिवर्तन नए वन कानून के स्पष्टीकरण या परिवर्तित शब्दावली आधार और अवधारणाओं से संबंधित हैं। सूची में शहरी वन पूरी तरह से नए हैं। यह समझ में आता है, क्योंकि पिछले कानून ने शहरी वनों को सामान्य रूप से वनों के समूहों में विभाजित नहीं किया था। उनका वन निधि की भूमि से कोई लेना-देना नहीं था, और केवल समूह I के वनों के लिए सुरक्षा श्रेणियां स्थापित कीं। अब वन अन्य श्रेणियों की भूमि पर स्थित हो सकते हैं।

कला के अनुसार। संघीय कानून के 8 "रूसी संघ के वन संहिता के अधिनियमन पर" समूह I वनों और समूह I वनों की सुरक्षा श्रेणियों को कला में प्रदान किए गए सुरक्षात्मक वनों और सुरक्षात्मक वनों की श्रेणियों के रूप में मान्यता प्राप्त है। 102 एलके आरएफ।

सुरक्षात्मक वनों में वे वन शामिल हैं जो विकास के अधीन हैं, सबसे पहले, पर्यावरण-निर्माण, जल संरक्षण, सुरक्षात्मक, स्वच्छता और स्वच्छ, मनोरंजक और वनों के अन्य उपयोगी कार्यों को संरक्षित करने के लिए। संरक्षित वनों का कुल क्षेत्रफल वन निधि भूमि 1 815 781 हेक्टेयर है। इन वनों का उपयोग केवल इस शर्त पर संभव है कि यह उपयोग सुरक्षात्मक वनों के इच्छित उद्देश्य के अनुकूल हो, उनकी स्वच्छता की स्थिति में गिरावट न हो और उनके पर्यावरण संरक्षण कार्यों में कमी न हो।

रूसी संघ के वन संहिता के अनुच्छेद 102 (खंड 2) के अनुसार (6 दिसंबर, 2006 का संघीय कानून संख्या 200-एफजेड), सुरक्षात्मक वनों के कानूनी शासन और वानिकी के अन्य नियामक कानूनी दस्तावेजों की ख़ासियत को ध्यान में रखते हुए कानून, गणतंत्र के जंगलों में निम्नलिखित श्रेणियों के सुरक्षात्मक वनों की पहचान की जाती है:

1) विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में स्थित वन।

इनमें बश्किर स्टेट नेचुरल रिजर्व, शुलगन-ताश स्टेट नेचुरल रिजर्व, साउथ यूराल स्टेट नेचुरल रिजर्व और बश्किरिया नेशनल पार्क के जंगल शामिल हैं। ये भंडार और राष्ट्रीय उद्यान संघीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्र हैं और बश्कोर्तोस्तान गणराज्य (382,891 हेक्टेयर) में रोस्पिरोडनादज़ोर के कार्यालय के अधिकार क्षेत्र में हैं।

2) जल संरक्षण क्षेत्रों में स्थित वन।

जल संरक्षण क्षेत्र कला के पैरा 4 के अनुसार नदियों, नालों, झीलों 50, 100, 200 मीटर चौड़ी (नदियों, नदियों और झीलों के क्षेत्र की लंबाई के आधार पर) के साथ आवंटित किए जाते हैं। रूसी संघ के जल संहिता के 65 (दिनांक 03.06.2006 नंबर 74-एफजेड) (282 353 हेक्टेयर)।

जल संरक्षण क्षेत्रों में स्थित वन प्रदूषण को रोकने, जल निकायों की गाद और उनके जल की कमी के साथ-साथ जलीय जैविक संसाधनों और जानवरों और पौधों की दुनिया की अन्य वस्तुओं के आवास को संरक्षित करने का कार्य करते हैं। इस श्रेणी का मौजूदा आवंटन वनों के उपयोगी कार्यों के संरक्षण के लक्ष्यों के अनुरूप है।

3) प्राकृतिक और अन्य वस्तुओं की रक्षा के कार्य करने वाले वन:

ए) "पीने ​​और घरेलू जल आपूर्ति के स्रोतों के स्वच्छता संरक्षण क्षेत्रों के पहले और दूसरे क्षेत्रों में स्थित वन।" सुरक्षात्मक वनों की निर्दिष्ट श्रेणी का आवंटन संघीय कानून "जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण पर" दिनांक 30 मार्च, 1999 के अनुसार किया गया था। नंबर 52-एफजेड (बाद के संशोधनों के साथ)।

सुरक्षात्मक वनों की इस श्रेणी का निष्पादित कार्य जल आपूर्ति स्रोतों के आसपास सार्वजनिक स्वच्छता बनाए रखना है ताकि पानी की शुद्धता और आबादी द्वारा उपयोग के लिए इसकी उपयुक्तता को बनाए रखा जा सके। इस श्रेणी का मौजूदा आवंटन वनों के उपयोगी कार्यों के संरक्षण के लक्ष्यों के अनुरूप है।

बी) "सार्वजनिक रेलवे, संघीय सार्वजनिक राजमार्गों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वामित्व वाले सार्वजनिक राजमार्गों के साथ स्थित सुरक्षात्मक वन बेल्ट।" सुरक्षात्मक क्षेत्रों का आवंटन नवीनतम वन प्रबंधन की सामग्री के अनुसार किया गया था, GOST 17.5.3.02 -90 "पृथ्वी की प्रकृति की सुरक्षा" द्वारा स्थापित मापदंडों को ध्यान में रखते हुए। राज्य वन निधि की भूमि पर रेलवे और राजमार्गों के साथ सुरक्षात्मक वन बेल्ट के आवंटन के लिए मानक। बश्कोर्तोस्तान गणराज्य के स्वामित्व वाली सार्वजनिक सड़कों की सूची को 13 नवंबर, 2007 संख्या 326 (बाद के संशोधनों के साथ) (131 073 हेक्टेयर) के बश्कोर्तोस्तान गणराज्य की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था।

ग) "ग्रीन जोन"। ये उपनगरीय क्षेत्र में स्थित वन हैं जो महत्वपूर्ण जलवायु-विनियमन, स्वच्छता-स्वच्छ और मनोरंजक कार्य करते हैं जो शहरों और अन्य बस्तियों के पारिस्थितिक पर्यावरण पर सकारात्मक प्रभाव डालते हैं और लोगों को वन पर्यावरण में आराम करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां प्रदान करते हैं (315,048 हेक्टेयर) )

सुरक्षात्मक वनों की इस श्रेणी को कला के अनुसार "बस्तियों और आर्थिक सुविधाओं के हरे क्षेत्रों" के संरक्षण की पहले से मौजूद श्रेणी से पूरी तरह से अलग किया गया है। 8 संघीय कानून संख्या 201-FZ "रूसी संघ के वन संहिता की शुरूआत पर"।

d) "चिकित्सा और मनोरंजन क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स के स्वच्छता संरक्षण जिलों के पहले, दूसरे और तीसरे क्षेत्रों में स्थित वन।" ये रिसॉर्ट्स के सैनिटरी प्रोटेक्शन जिलों के क्षेत्रों के भीतर स्थित वन हैं और उपचार और मनोरंजन सुविधाओं में स्वास्थ्य-सुधार गतिविधियों के संगठन और कार्यान्वयन पर सकारात्मक प्रभाव डालते हैं, साथ ही साथ प्राकृतिक पर्यावरण के उपचार कारकों की सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं।

रिसॉर्ट्स के पहले, दूसरे और तीसरे सैनिटरी प्रोटेक्शन जिलों के जंगलों को रूसी संघ और बश्कोर्तोस्तान गणराज्य (14 189 हेक्टेयर) के नियामक कानूनी कृत्यों के आधार पर आवंटित किया गया था।

4) मूल्यवान वन (1,073,118ha)

ए) "राज्य सुरक्षात्मक वन बेल्ट"। ये कृत्रिम रूप से एक रैखिक प्रकार के रोपण हैं, जो जलवायु नियंत्रण और मिट्टी संरक्षण कार्यों (4 322 हेक्टेयर) का प्रदर्शन करते हैं। सुरक्षात्मक वनों की इस श्रेणी को आरएसएफएसआर नंबर 2500-आर दिनांक 2.12.1970 के मंत्रिपरिषद की डिक्री के आधार पर और कला के अनुसार आवंटित किया गया था। रूसी संघ के वन संहिता के 102।

बी) "वन-स्टेप ज़ोन, स्टेपीज़, पहाड़ों में स्थित वन।" ये ऐसे जंगल हैं जिनका प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा के लिए बहुत महत्व है, प्राकृतिक या कृत्रिम मूल के तथाकथित बीहड़ वन, हाइड्रोग्राफिक नेटवर्क तक सीमित हैं; स्टेपी और वन-स्टेप क्षेत्रों में वन (समाशोधन) के पृथक क्षेत्र; पर्वत चोटियों और लकीरों के ऊपरी बेजान हिस्से के साथ सीमा के साथ स्थित अल्पाइन वन।

कला के अनुसार रूसी संघ और बश्कोर्तोस्तान गणराज्य के नियामक कानूनी कृत्यों के आधार पर प्रकाश डाला गया। रूसी संघ के वन संहिता के 102 (428 225 हेक्टेयर)।

ग) "जल निकायों के किनारे स्थित निषिद्ध वन बेल्ट"।

"वनों को मूल्यवान वनों, वाणिज्यिक वनों, आरक्षित वनों के रूप में वर्गीकृत करने के लिए अस्थायी निर्देश" के अनुसार आवंटित, संघीय वानिकी एजेंसी दिनांक 26 अगस्त, 2008, संख्या 237 के आदेश द्वारा अनुमोदित, के तट पर निषिद्ध वन क्षेत्रों को निर्दिष्ट करके 3 किमी चौड़ी (512 861 हेक्टेयर) तक की नदियाँ, झीलें और जलाशय।

d) "वन बेल्ट्स को उगाना"। "वनों को मूल्यवान वनों, वाणिज्यिक वनों, आरक्षित वनों के रूप में वर्गीकृत करने के लिए अस्थायी निर्देश" के अनुसार आवंटित, संघीय वानिकी एजेंसी दिनांक 26 अगस्त, 2008, संख्या 237 के आदेश द्वारा अनुमोदित, पहले से आवंटित निषिद्ध वन क्षेत्रों को आवंटित करके। मूल्यवान वाणिज्यिक मछली के स्पॉनिंग ग्राउंड की रक्षा के लिए रूसी संघ के नियामक कृत्यों के , 10.26.1973 के आरएसएफएसआर नंबर 554 के मंत्रिपरिषद के संकल्प द्वारा आवंटित (बाद के संशोधनों के साथ) 1 किमी चौड़ा (127 710 हेक्टेयर) तक )

सुरक्षात्मक वनों के उपयोग, संरक्षण, संरक्षण और प्रजनन की विशेषताएं 14 दिसंबर, 2010 एन 485 के संघीय वानिकी एजेंसी के आदेश द्वारा निर्धारित की जाती हैं "वनों के उपयोग, संरक्षण, संरक्षण, प्रजनन की विशिष्टताओं के अनुमोदन पर स्थित हैं। जल संरक्षण क्षेत्र, वन प्राकृतिक और अन्य मूल्य की वस्तुओं की रक्षा के कार्य करते हैं। वन, साथ ही जंगलों के विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों में स्थित वन। "