क्षेत्रीय ओवरहाल फंड के कार्यवाहक महा निदेशक गेन्नेडी बेव ने अपने पद से इस्तीफा दे दिया। यह कोमर्सेंट को डिप्टी गवर्नर अलेक्जेंडर डेमिन द्वारा सूचित किया गया था। बर्खास्तगी 7 फरवरी को अखिल रूसी सम्मेलन कॉल में रूसी संघ के उप निर्माण मंत्री आंद्रेई चिबिस की ओर से फंड के काम से पहले हुई थी। हालांकि, खुद बेव का दावा है कि वह काम करना जारी रखता है।
आपको याद दिला दें कि पिछले साल के परिणामों के अनुसार, कुर्स्क क्षेत्र ने आवासीय भवनों के ओवरहाल के लिए कार्यक्रम के कार्यान्वयन को व्यावहारिक रूप से बाधित कर दिया था - यह एक चौथाई से थोड़ा अधिक पूरा हुआ। मंत्रालय के अनुसार, क्षेत्र में 273 घरों में मरम्मत की योजना बनाई गई थी, लेकिन केवल 73 ही पूरे हुए।
साथ ही, मंत्रालय में क्षेत्रीय ओवरहाल फंड के निदेशक गेन्नेडी बेव के व्यक्तित्व पर सवाल उठाए गए, जो अस्थायी अभिनय की स्थिति में बैठे थे। एंड्री चिबिस ने याद किया कि कोई एक या दो महीने के लिए कार्यालय में रह सकता है, और फिर रिक्त पद को भरने के लिए एक प्रतियोगिता की घोषणा की जानी चाहिए। कुर्स्क क्षेत्र में, प्रतियोगिता पिछले साल मई से आयोजित नहीं हुई है, जब तत्कालीन निदेशक विक्टर बोब्रीशेव को निकाल दिया गया था।
ऑल-रूसी पीपुल्स फ्रंट की कुर्स्क शाखा के नेताओं में से एक गेन्नेडी बेव, जिन्होंने पहले आवास क्षेत्र में काम की सक्रिय रूप से आलोचना की थी, को अगस्त में इस पद पर नियुक्त किया गया था। इस पद पर उनका सबसे यादगार कदम आवासीय भवन था। अधिकारी के अनुसार उनके पूर्ववर्ती के कार्य के दौरान इन कार्यों की लागत की गणना गलत तरीके से की गई थी। यह स्थानांतरण था, जिसे ठीक से प्रलेखित नहीं किया गया था, जो समय सीमा को पूरा करने में विफलता के कारणों में से एक बन गया।
सम्मेलन कॉल के बाद, कुर्स्क क्षेत्र के अभियोजक के कार्यालय ने क्षेत्रीय पूंजी मरम्मत कोष के प्रमुख को निर्धारित करने के लिए एक प्रतियोगिता की मांग करते हुए एक प्रस्ताव प्रस्तुत किया। उसके बाद, श्री बेव, कोमर्सेंट में लेख के लेखक के अनुसार, वाइस गवर्नर डायोमिन का हवाला देते हुए, "2017 में पहचाने गए उल्लंघनों को ध्यान में रखते हुए" अपने पद से मुक्त हो गए।
ओवरहाल के लिए दायित्वों की पूर्ति के लिए, डिप्टी गवर्नर अलेक्जेंडर डेमिन ने अखिल रूसी बैठक में घोषित आंकड़ों की पुष्टि करते हुए पत्रकारों को आश्वासन दिया कि वास्तव में आंकड़े इतने प्रबल नहीं हैं। केवल 106, 200 नहीं, 2018 में घरों को पूरी तरह से पुनर्निर्मित किया जाएगा। शेष में कार्य किया गया था, लेकिन जनवरी 2018 में कार्य स्वीकृत होने के कारण पिछले वर्ष की रिपोर्टिंग में शामिल नहीं किया गया था, संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के निर्णय द्वारा अनुबंधों के हिस्से की समाप्ति, धारण में देरी नीलामी, और कई अन्य कारणों से।
क्या हो रहा था, इस पर अपनी टिप्पणी प्राप्त करने के लिए कोमर्सेंट पत्रकार ओवरहाल फंड के अध्यक्ष के माध्यम से नहीं जा सके। सामग्री के प्रकाशन के बाद, श्री बेव ने अप्रत्याशित रूप से और सनसनीखेज रूप से सोशल नेटवर्क पर इस बारे में बात की। लेख की टिप्पणियों में, जिसका लिंक राजनीतिक वैज्ञानिक व्लादिमीर स्लेटिनोव, ONF . के कार्यकर्ता द्वारा प्रकाशित किया गया था लिखा था(मूल की शैली पूरी तरह से संरक्षित है):
- प्रिय! निष्कर्ष निकालने से पहले, सही जानकारी का पता लगाएं आज मैं ओवरहाल के सामान्य निदेशक के कर्तव्यों को पूरा करना जारी रखता हूं। मीडिया, हमेशा की तरह, असत्यापित जानकारी देता है, वे केवल "तले हुए" तथ्यों में रुचि रखते हैं। मैं आपको हाल के दिनों में फंड के काम के परिणामों के पक्षपातपूर्ण मूल्यांकन से बचने के लिए कहूंगा। काम का ऐसा विश्लेषण प्रदान किया जाएगा निकट भविष्य में जनता के लिए।
अद्यतन:कोमर्सेंट अखबार में एक लेख के लेखक ने सोशल नेटवर्क पर अलेक्जेंडर डेमिन से प्राप्त प्रतिक्रिया की एक प्रति प्रकाशित की। प्रतिक्रिया के पाठ में बाव का नाम शामिल नहीं है, लेकिन "ओवरहाल फंड के सामान्य निदेशक।" संभवतः, उप-राज्यपाल का अर्थ विक्टर बोब्रीशेव हो सकता है। यदि हां, तो उत्तर बहुत गलत है। "2017 के अंत में बर्खास्तगी" के बारे में जानकारी इस सवाल के जवाब में दी गई है कि उप मंत्री की आलोचना के बाद शुरू की गई निवासियों की बैठकों के लिए किसे दंडित किया गया था, जिस पर उन्हें 2017 में ओवरहाल को छोड़ने के लिए कहा गया था। श्री बोब्रीशेव को इन आरोपों के साथ आरोपित करना असंभव है - उस समय तक वह अपने पद पर काम नहीं कर रहे थे। किसी भी मामले में, गेन्नेडी बेव की बर्खास्तगी के बारे में जानकारी संभवतः एक कोमर्सेंट पत्रकार की गलती है।
उल्यानोवस्क क्षेत्र के प्रमुख सर्गेई मोरोज़ोव ने 2021 में गवर्नर चुनावों में भाग लेने के अपने इरादे की घोषणा की। याद करा दें कि हाल के महीनों में ऐसी खबरें आई हैं कि वह इस्तीफा दे सकते हैं। राजनीतिक वैज्ञानिक निकोलाई वासिन अन्य बातों के अलावा, मोरोज़ोव के बयान को संघीय केंद्र के लिए एक संकेत मानते हैं कि वह उल्यानोवस्क क्षेत्र में स्थिति को नियंत्रित करता है। वहीं, विशेषज्ञ चुनाव की स्थिति में उसके जीतने की संभावना फिलहाल कम से कम आंकते हैं।आरएपीसी के सदस्य अपने कांग्रेस में रूस में प्रतिनिधि लोकतंत्र का आकलन करेंगे
30 से 31 मार्च तक, मॉस्को का वर्ल्ड ट्रेड सेंटर रूसी एसोसिएशन ऑफ पॉलिटिकल कंसल्टेंट्स की छठी कांग्रेस की मेजबानी करेगा। यह आधुनिक रूस में प्रतिनिधि लोकतंत्र की 30वीं वर्षगांठ के साथ मेल खाने का समय होगा। "हम एक पूर्वव्यापी देखना चाहते हैं: हमने 30 साल पहले क्या सपना देखा था, इस सपने को पूरा करने के लिए हमने क्या किया, और हमने क्या हासिल किया। हम पूर्वानुमानों को भी देखेंगे, यह समझने की कोशिश करेंगे कि अगले पांच वर्षों में हमारा क्या इंतजार है, ”आरएपीसी के अध्यक्ष अलेक्सी कुर्तोव ने क्लब ऑफ रीजन को बताया।युनाइटेड रूस उस्त-इलिम्स्क में लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी की एक गृहिणी से चुनाव हार गया
गृहिणी अन्ना शेकिना ने उस्त-इलिम्स्क के मेयर का चुनाव जीता। शेकिन को लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी द्वारा नामित किया गया था। ईपी उम्मीदवार, उस्त-इलिम्स्क नगर परिषद के अध्यक्ष सर्गेई ज़त्सेपिन ने दूसरा स्थान हासिल किया। राजनीतिक वैज्ञानिक अलेक्सी पेत्रोव का मानना है कि उस्त-इलिम्स्क में चुनाव का परिदृश्य रूस के किसी भी शहर में दोहराया जा सकता है यदि संयुक्त रूस चुनाव अभियानों से मजबूत उम्मीदवारों को हटाना जारी रखता है। पेट्रोव ने कहा, "अब किसी भी उम्मीदवार की वापसी एक घोटाले के साथ आती है और संयुक्त रूस के खिलाफ खेलती है।" उनका मानना है कि इरकुत्स्क के सिटी ड्यूमा के आगामी चुनावों में संयुक्त रूस को गंभीर समस्याओं का सामना करना पड़ सकता है।राजनीतिक वैज्ञानिक Starovoitov: संघीय सरकार राज्यपालों के चयन के लिए एक नए प्रारूप का परीक्षण कर रही है
इस सप्ताह एक बार में पांच क्षेत्रों में राज्यपाल बदल गए हैं। अल्ताई, कलमीकिया, चेल्याबिंस्क, मरमंस्क और ऑरेनबर्ग क्षेत्रों के गणराज्यों में नए नेताओं को नियुक्त किया गया है। राजनीतिक वैज्ञानिक अलेक्सी मुखिन का मानना है कि नियुक्तियों को युद्ध की स्थिति में खुद को साबित करना होगा। राजनीतिक वैज्ञानिक सर्गेई स्टारोवोइटोव को यकीन है कि संघीय सरकार राज्यपालों के चयन के लिए एक नए प्रारूप का परीक्षण कर रही है। और पीटर्सबर्ग पॉलिटिक्स फाउंडेशन के अध्यक्ष, मिखाइल विनोग्रादोव, आश्चर्य करते हैं कि क्या वोल्गोग्राड, वोलोग्दा और स्टावरोपोल क्षेत्रों के प्रमुखों ने चुनाव में भाग लेने के लिए कार्टे ब्लैंच प्राप्त किया है।गवर्नर इलुखिन ने कामचटका माल को अंतरराष्ट्रीय बाजार में लाने का एक तरीका खोजा
रूसी पर्यावरण के अनुकूल उत्पादों को विदेशी बाजार में बढ़ावा देने के राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के प्रस्ताव, संघीय विधानसभा को एक संदेश में आवाज उठाई गई, कामचटका के गवर्नर व्लादिमीर इलुखिन ने समर्थन किया। कामचटका के प्रमुख ने हवाई अड्डों पर शुल्क मुक्त दुकानों के माध्यम से इन उत्पादों को बढ़ावा देने का विचार रखा। इलुखिन के अनुसार, इस तरह के बिक्री और प्रचार चैनल से उपभोक्ताओं की पहुंच में काफी विस्तार होगा और उच्च गुणवत्ता वाले रूसी उत्पादों में संभावित व्यापार भागीदारों की रुचि में काफी वृद्धि होगी। यूनियन ऑफ ऑर्गेनिक फार्मिंग के प्रमुख सर्गेई कोर्शुनोव कहते हैं, "ड्यूटी-फ्री दुकानें सबसे स्थायी बिक्री चैनलों में से एक हैं, और स्थानीय जैविक और जंगली उत्पाद किसी भी क्षेत्र के लिए एक उत्कृष्ट व्यवसाय कार्ड हैं।"उलान-उडे की नगर परिषद के कर्तव्यों ने बुरातिया त्सिडेनोव के प्रमुख की मांगों को खारिज कर दिया
उलान-उडे यूरी बदानोव की नगर परिषद के डिप्टी को बर्खास्त करने के लिए बुराटिया अलेक्सी त्सडेनोव के प्रमुख की मांग को शहर की संसद ने खारिज कर दिया था। राजनीतिक वैज्ञानिक निकोलाई वास्युटकिन का मानना है कि, deputies के इनकार के बावजूद, Tsydenov ने नगर परिषद में स्थिति को नियंत्रित करना जारी रखा है, और बादानोव के साथ मिसाल का कोई राजनीतिक अर्थ नहीं है। उसी समय, Vasyutkin ग्रामीण क्षेत्रों में कठिन राजनीतिक स्थिति के बारे में बात करता है, जहां Tsydenov की टीम के पास पर्याप्त लाभ नहीं है।अलेक्जेंडर मिखाइलोव के शासनकाल के 13 वर्षों में, यह क्षेत्र "अवसादग्रस्त" हो गया है, लेकिन वर्तमान राज्यपाल निराश नहीं है और एक और कार्यकाल के लिए जाने वाला है।
कम्युनिस्ट पार्टी और लिबरल डेमोक्रेट्स के कुर्स्क सिटी असेंबली के कई डिप्टी ने राष्ट्रपति प्रशासन को एक पत्र लिखा। आश्चर्यजनक रूप से, जैसा कि यह निकला, गुटों ने पत्र को नहीं पहचाना। संसदीय दलों का मानना है कि यह "मिखाइलोव के दुश्मनों का काला पीआर" है, जिसे क्षेत्रीय अधिकारी अब लगन से ढूंढ रहे हैं।
"मास्को से, पेपर पहले क्षेत्रीय प्रशासन के पास आया, जहां से इसे नगर विधानसभा में भेजा गया। जब जर्मनोवा ने प्रतिनियुक्तियों से पत्र के बारे में पूछना शुरू किया, तो पहले तो उन्हें बिल्कुल भी समझ नहीं आया कि यह किस बारे में है। उन सभी ने लिखित रूप में इस नकली की तैयारी में अपनी भागीदारी से इनकार किया, ”रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी की कुर्स्क क्षेत्रीय समिति के सचिव, क्षेत्रीय ड्यूमा के डिप्टी अलेक्जेंडर एंपिलोव ने संवाददाताओं से कहा।
श्री मिखाइलोव के शासन के 13 वर्षों के दौरान ज़िरिनोव्स्की की पार्टी को भी समझ में नहीं आया कि राज्यपाल की आलोचना कहाँ से हुई। पार्टी की क्षेत्रीय शाखा के समन्वयक, व्लादिमीर फेडोरोव ने सुझाव दिया कि पत्र "संयुक्त रूस के सदस्यों द्वारा स्वयं लिखा गया था", जो "पैसे और संपत्ति पर विवाद" कर रहे हैं।
तथ्य यह है कि राज्यपाल की आलोचना काफी हद तक इस क्षेत्र की स्थिति से मेल खाती है, शायद संयोग से। अपील के लेखक "कुर्स्क क्षेत्र के भाग्य में निर्णायक उपाय और भागीदारी" के लिए पूछते हैं, वे "अधिकारियों को काम करने के लिए" मांगते हैं। लेकिन इस मामले पर "कुर्स्क अधिकारियों" की अपनी स्थिति है।
"इस बहुत कम गुणवत्ता वाले नकली को बहुत अधिक महत्व न दें। कोई चुनाव की दौड़ में शामिल होने के लिए उत्सुक है, ऐसे लोगों से निपटने का सबसे अच्छा तरीका है कि उन्हें अनदेखा कर दिया जाए, ”उपराज्यपाल अनातोली स्ट्रेलकोव ने कहा।
पत्र का पाठ कुर्स्क बजट के राजस्व पक्ष में तेज गिरावट, महापौर कार्यालय और क्षेत्रीय प्रशासन में "दस से अधिक बड़े औद्योगिक उद्यमों", "भाई-भतीजावाद और गबन" की गतिविधियों की समाप्ति को संदर्भित करता है।
पत्र में मिखाइलोव के शुभचिंतकों का दावा है कि "कुर्स्क के लोग सहयोगी" अलेक्जेंडर मिखाइलोव और उनकी टीम की गतिविधियों के साथ वर्तमान स्थिति, "13 साल से इस क्षेत्र में शासन कर रहे हैं।" राज्यपाल के अलावा, पत्र में कुर्स्क शहर के प्रबंधक निकोलाई ओवचारोव, कई उप-राज्यपालों (स्ट्रेलकोव सहित), शहर विधानसभा के अध्यक्ष और क्षेत्रीय ड्यूमा ओल्गा जर्मनोवा और तात्याना वोरोनिना की आलोचना शामिल है। महापौर कार्यालय के नेतृत्व को राज्यपाल और शहर प्रबंधक के "लड़ने वाली गर्लफ्रेंड के सामूहिक" के रूप में जाना जाता है। पत्र के लेखक सुरक्षा अधिकारियों से क्षेत्रीय नेतृत्व की गतिविधियों पर ध्यान देने और अलेक्जेंडर मिखाइलोव के "सेवा अनुपालन के मुद्दे पर विचार करने" के लिए कहते हैं।
अलेक्जेंडर निकोलायेविच 13 वर्षों से इस क्षेत्र पर शासन कर रहे हैं और अभी तक अपने लंबे कंफर्मिस्ट करियर में ऐसा "झटका" नहीं मिला है। मिखाइलोव ने कम्युनिस्ट पार्टी में अपनी यात्रा शुरू की और 1997 तक रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के प्रेसिडियम के सदस्य के पद तक बढ़ गए, पार्टी की कुर्स्क क्षेत्रीय शाखा का नेतृत्व किया, और 1999 में एक राज्य बन गया। ड्यूमा डिप्टी।
2000 में, कुर्स्क क्षेत्र के पहले गवर्नर, इस क्षेत्र में सबसे लोकप्रिय, 1993 की घटनाओं में एक प्रतिभागी, अलेक्जेंडर रुत्स्कोई को चुनावों में भाग लेने की अनुमति नहीं थी (यह राष्ट्रपति प्रशासन के प्रमुख अलेक्जेंडर वोलोशिन थे जिन्होंने बनाया था रुत्सकोई गवर्नर बने रहने का निर्णय या नहीं)। अलेक्जेंडर निकोलायेविच ने दूसरे दौर में अपने प्रतिद्वंद्वी को हराया और एक "आजीवन" गवर्नर बन गया, लगभग तुरंत यहूदी विरोधी आलोचना के साथ रुतस्कोई पर हमला करते हुए दावा किया कि उनकी मां यहूदी थी, और "क्रांतिकारी" को "यहूदी कांग्रेस" और बोरिस बेरेज़ोव्स्की द्वारा समर्थित किया गया था। .
क्षेत्र में कोई खुला घोटाला नहीं हुआ। इसलिए, trifles पर, उदाहरण के लिए, अपने शासनकाल की शुरुआत में, गवर्नर ने कुर्स्क में मराटा स्ट्रीट पर एक अपार्टमेंट का "निजीकरण" किया, पहले इसे रहने की जगह प्रदान करने और आवास की आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए मानदंडों से अधिक प्राप्त किया था। आरएसएफएसआर का कोड। 2002 में, गवर्नर के अवैध रूप से प्राप्त अपार्टमेंट का मामला अभियोजक जनरल के कार्यालय तक भी पहुंचा, लेकिन अज्ञात (या बहुत समझने योग्य) कारणों से, इसे बंद कर दिया गया था।
2011 में, कुर्स्क क्षेत्र के गवर्नर के लिए पहली "घंटी" बजी - उन्हें मतपत्र के शीर्ष तीन से बाहर रखा गया था।
2013 में पीटर्सबर्ग पॉलिटिक्स फाउंडेशन की 13 वीं उत्तरजीविता रेटिंग में, कुर्स्क गवर्नर तालिका में सबसे नीचे थे। एजेंसी फॉर पॉलिटिकल एंड इकोनॉमिक कम्युनिकेशंस के विश्लेषकों द्वारा किए गए एक अन्य अध्ययन में डेटा का हवाला दिया गया है, जिसके अनुसार, 2013 में, मिखाइलोव के नेतृत्व वाला क्षेत्र "उदास" हो गया और विषयों की रेटिंग में अंतिम, 83 वें स्थान पर रहा, और प्रमुख इस क्षेत्र को "सबसे प्रभावशाली राज्यपाल" के रूप में मान्यता दी गई थी।
मार्च 2015 में, अलेक्जेंडर मिखाइलोव की शक्तियां, जो राजनीतिक अस्तित्व की रेटिंग में एक बाहरी व्यक्ति थीं, समाप्त हो गईं (2014 में शुरुआती चुनावों के विकल्प पर भी चर्चा की जा रही है)। अब अलेक्जेंडर निकोलायेविच आलोचना के लिए बहुत तीखी प्रतिक्रिया करता है, लेकिन अब अधिकारी घोटाले को "बाहर" करने में सक्षम नहीं है, जैसा कि 2000 के दशक की शुरुआत में अपार्टमेंट के साथ हुआ था। पत्र राष्ट्रपति प्रशासन तक पहुंचा, जैसा कि कुर्स्क संसद द्वारा 3.8 बिलियन रूबल की कमी के साथ बजट को अपनाने के बारे में खुली जानकारी थी।
निकोलाई निकोलाइविच
XI.1902-1905 में राज्यपाल
(पी। गोर्बाचेव द्वारा प्रदान किया गया चित्र)
रूस में सरकार के इतिहास से
शब्द "प्रांत", "गवर्नर" 18 वीं शताब्दी की शुरुआत में रूस की आधिकारिक भाषा में दिखाई दिए - 18 दिसंबर, 1708। पहले प्रांत न केवल क्षेत्र में, बल्कि जनसंख्या में भी अत्यधिक असमानता से प्रतिष्ठित थे। वे राज्यपालों के नेतृत्व में थे (लैटिन "गुबर्नियस" - "शासक") से। सूबे की सारी शक्ति राज्यपाल के पास थी। वह सीधे तौर पर केवल सम्राट के अधीन था। उन्हें "प्रांत के स्वामी" के रूप में मान्यता देते हुए, कानून ने एक ही समय में इस शीर्ष अधिकारी को गतिविधि के कई क्षेत्रों में वास्तविक शक्तियों का समर्थन नहीं किया।
उन्नीसवीं शताब्दी की शुरुआत में शुरू की गई मंत्रिस्तरीय प्रणाली ने स्थानीय जीवन के कई महत्वपूर्ण मुद्दों को प्रांतीय अधिकारियों की क्षमता से हटा दिया। और फिर भी, राज्य अब राज्यपाल की संस्था के बिना नहीं कर सकता था। आधिकारिक नियमों (1843) के अनुसार, राज्यपाल, प्रांतीय सरकार में अपने दैनिक प्रवास के अलावा, 17 अन्य संस्थानों में उपस्थित होना था: सार्वजनिक दान के क्रम में, भूमि कर्तव्यों की समिति में, "संरक्षकता में" जेल समाज" (उपाध्यक्ष के रूप में), अंतरराष्ट्रीय, सांख्यिकीय, निर्माण, चेचक समितियों, साथ ही घोड़ा प्रजनन समिति, राष्ट्रीय भोजन आयोग में, वाणिज्यिक परिषद के विभाग में, उपस्थिति में: भर्ती और जांच के लिए पागल, अनाथालयों के बारे में। इसके अलावा, राज्यपाल नीलामी में मौजूद थे: राज्य संपत्ति के ट्रेजरी चैंबर में, विशिष्ट कार्यालय में। जैसा कि आप देख सकते हैं, कई चिंताएं थीं। सावधानीपूर्वक शोधकर्ताओं ने गणना की कि राज्यपाल को प्रति वर्ष लगभग 270 अलग-अलग कागजात पर हस्ताक्षर करने पड़ते थे, जिसमें वे सचमुच डूब जाते थे। वहीं, राज्यपालों की आर्थिक स्थिति काफी संतोषजनक थी। पद पर उनकी नियुक्ति शाही इच्छा पर निर्भर करती थी और अक्सर संरक्षण में होती थी।
यह दिलचस्प है कि प्रांत को नए "मालिक" में स्थानांतरित करने का क्रम 1837 के डिक्री में विस्तार से निर्दिष्ट किया गया था। प्रांत में आगमन पर, नए गवर्नर को आंतरिक मामलों के मंत्रालय को प्रांत की सरकार की स्थिति के साथ-साथ भविष्य में स्थिति में सुधार के प्रस्तावों पर विस्तृत जानकारी भेजनी थी।
XIX सदी (ज़मस्टोवो, शहर, न्यायिक और अन्य) के 60-70 के बुर्जुआ सुधारों की अवधि के दौरान, राज्यपाल ने प्रांत में अपनी मुख्य शक्ति को बरकरार रखा। फिर भी, प्रांतीय सरकार की संरचना में उल्लेखनीय परिवर्तन हुए, जो राज्यपाल के अधीन एक कार्यकारी निकाय में बदल गई। इसके विपरीत, राज्यपाल का कार्यालय और भी अधिक महत्वपूर्ण भूमिका निभाने लगा। राज्यपाल, पहले की तरह, एक दर्जन से अधिक विभिन्न सलाहकार संस्थानों की अध्यक्षता करते थे: समितियां, आयोग, उपस्थिति, जो प्रांतीय सरकार की गतिविधियों के पूरक थे। उनकी मदद से, राज्यपाल ने सुधार के बाद के नए संस्थानों की देखरेख की।
हालांकि, "सिटी रेगुलेशन" (1870) की शुरुआत के साथ, शहर के मामलों में राज्यपाल की शक्ति कम हो गई। स्थानीय स्वशासन सभी सम्पदा और चुनाव के सिद्धांतों पर आधारित था।
1870 के दशक के अंत में, राज्यपालों और सम्राट अलेक्जेंडर द्वितीय पर हत्या के प्रयासों की एक श्रृंखला के बाद, कुछ प्रांतों में गवर्नर जनरल का पद पेश किया गया था। सभी स्थानीय सरकारें, सैन्य दल, शैक्षणिक संस्थान और डाकघर उनकी बात मानने लगे। 1882 में, गवर्नर-जनरल के कार्यालय को समाप्त कर दिया गया था। 1880 के दशक में, राज्यपाल की भूमिका फिर से बढ़ गई। उन्हें अदालत को प्रभावित करने का अधिकार भी मिला। 1889 के बाद से, राज्यपाल "प्रांतीय उपस्थिति" का अध्यक्ष बन गया - किसान सम्पदा और उन पर पर्यवेक्षण के निकायों के लिए एक प्रशासनिक-न्यायिक संस्थान। देश में कई कार्यक्रम हुए।
मार्च 1917 की शुरुआत से, अनंतिम सरकार, जो सत्ता में आई, ने प्रांतीय संस्थाओं की पूरी व्यवस्था को बरकरार रखा। हालाँकि, राज्यपालों को प्रांतीय कमिसारों द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था। समानांतर में, परिषदों की एक प्रणाली का उदय हुआ। पुराने प्रांतीय तंत्र को समाप्त कर दिया गया था, हालांकि प्रांतों में विभाजन अभी भी कुछ समय के लिए संरक्षित था। जैसा कि आप देख सकते हैं, इतिहास सब कुछ "सामान्य" करने के लिए लौटाता है। शासन वापस आ गया है!
कुर्स्क के गवर्नर अलेक्जेंडर मिखाइलोव चौथे कार्यकाल के लिए क्षेत्र के कार्यवाहक प्रमुख हैं।
और इस समय, उनका नाम उन घोटालों से जुड़ा है जिनमें उन्हें व्यक्तिगत रूप से फंसाया गया था, या उनके आंतरिक सर्कल के किसी व्यक्ति ने "खुद को चिह्नित किया"। और कुर्स्क क्षेत्र के पूर्व गवर्नर ने अपने एक सार्वजनिक भाषण में उन्हें बदमाश और शराबी कहा।
गवर्नर अलेक्जेंडर मिखाइलोव काम करते-करते थक गए हैं
और दूसरे दिन, जाहिर है, अपनी प्रतिष्ठा में सुधार करने के लिए, अलेक्जेंडर मिखाइलोव ने फिर से एक कारण दिया। एनटीवी पर उनके साथ एक साक्षात्कार प्रसारित होने के बाद उन्होंने खुद को खुद को याद दिलाया, जिसमें उन्होंने क्षेत्र के आर्थिक विकास, सामाजिक क्षेत्र और गरीबों और व्यापार प्रतिनिधियों के समर्थन में लुभावनी सफलताओं के बारे में बात की थी। इसका कारण क्षेत्र और बैंक ऑफ रूस के बीच एक समझौते का निष्कर्ष था। राज्यपाल के अनुसार, समझौते से आबादी, विशेष रूप से अनाथों और बुजुर्गों की वित्तीय साक्षरता में सुधार करने में मदद मिलेगी। हालांकि आर्थिक मदद की कोई बात नहीं हुई।
इसके अलावा, मिखाइलोव के आश्वासन के बावजूद, यह क्षेत्र गहरे आर्थिक संकट में है। अकेले 2016 में राज्य का कर्ज 5 बिलियन रूबल था, इस क्षेत्र का बजट घाटे में है, कुर्स्क क्षेत्र में 900 से अधिक बस्तियों में सामान्य सड़कों तक पहुंच नहीं है। सड़कों के साथ स्थिति, वैसे, मिखाइलोव के शासन के हर समय जारी है। और गरीबों की देखभाल के बारे में: कुर्स्क क्षेत्र में पेंशनभोगियों के लिए जीवित मजदूरी केंद्रीय संघीय जिले में सबसे कम है।
ऋण और मिखाइलोव के संभावित इस्तीफे की स्थिति में, राज्यपालों के साथ राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन की हालिया बैठक पर ध्यान देने योग्य है - उन्होंने स्पष्ट रूप से कहा कि जिन क्षेत्रों में अधिकारियों ने अनुचित रूप से बैंकों से उच्च ब्याज दरों पर ऋण लिया है, वे गिर जाएंगे। सुरक्षा बलों की कड़ी निगरानी में। उस्तीनोव ट्रोलिट टेलीग्राम चैनल में राष्ट्रपति के साथ बैठक के परिणामस्वरूप, यह नोट किया गया कि क्रेडिट क्षेत्रों में एक प्रथा है जब अधिकारी बैंकों से केवल ऋण लेते हैं ताकि विश्वसनीय व्यक्तियों को इन राशियों से उचित आभार प्राप्त हो।
साथ ही, ऋण दायित्वों के निर्माण से आर्थिक विकास नहीं होता है। मिखाइलोव के चौथे कार्यकाल के दौरान, यह क्षेत्र एक लंबे संकट में पड़ गया...
हाल के वर्षों में, कुर्स्क शराब की भठ्ठी, कुर्स्क बेकरी, क्रास्नाया पोलीना पोल्ट्री फार्म सहित इस क्षेत्र में कई उद्यम बंद कर दिए गए हैं। तीन साल पहले, "पीटर्सबर्ग पॉलिटिक्स फाउंडेशन" की रेटिंग में, अलेक्जेंडर मिखाइलोव द्वारा प्रबंधित क्षेत्र ने रूसी संघ के क्षेत्रों की मुक्त तालिका में अंतिम स्थान हासिल किया। एजेंसी फॉर पॉलिटिकल एंड इकोनॉमिक कम्युनिकेशंस के अनुसार, कुर्स्क क्षेत्र ने उस समय रेटिंग में अंतिम 83 वां स्थान हासिल किया और इसे अवसादग्रस्तता के रूप में मान्यता दी गई।
तब से कुछ भी नहीं बदला है। अंतर केवल इतना है कि 2016 में कुर्स्क क्षेत्र को रूस के सबसे भ्रष्ट क्षेत्र के रूप में सामान्य अभियोजक के कार्यालय की "मानद" रेटिंग में शामिल किया गया था। अभियोजक के कार्यालय के अनुसार, 2016 के केवल छह महीनों में, कुर्स्क क्षेत्र में रिश्वत से संबंधित अपराधों की संख्या में 189 प्रतिशत की वृद्धि हुई।
मिखाइलोव को कौन कवर करता है?
कुर्स्क गवर्नर के राजनीतिक अस्तित्व की सफलता को प्रधान मंत्री दिमित्री मेदवेदेव के दल के साथ उनके घनिष्ठ संबंधों द्वारा समझाया गया है। मामला यह है कि प्रधान मंत्री के चचेरे भाई एंड्री मेदवेदेव के कुर्स्क क्षेत्र में अपने स्वयं के व्यावसायिक हित हैं। CJSC Kurskpromteplitsa, CJSC Seim-Agro, वोरोशनेवो, कुर्स्क क्षेत्र के गाँव में पंजीकृत, CJSC (फसल उत्पादन में लगे हुए) द्वारा नियंत्रित है। 5% शेयरों के सह-मालिक और बाद के सामान्य निदेशक प्रधान मंत्री - आंद्रेई मेदवेदेव के चचेरे भाई हैं।
हालांकि, शीर्ष पर रिश्तेदारों के साथ संपर्क तत्काल वातावरण को लैंडिंग से नहीं बचाते हैं। इसलिए इस साल, एफएसबी के संचालकों ने टीएफआर के कर्मचारियों के साथ मिलकर कुर्स्क के 62 वर्षीय उप-गवर्नर वसीली जुबकोव को हिरासत में लिया, जो सुरक्षा मुद्दों की देखरेख करते हैं। बंदी क्षेत्रीय प्रशासन के मुख्य "लॉन्ग-लिवर" में से एक है। पहले, उन्होंने आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के क्षेत्रीय विभाग का नेतृत्व किया, फिर कुर्स्क में उन्हें मंत्रालय के नेतृत्व के "पसंदीदा में से एक" कहा जाता था।
गवर्नर मिखाइलोव और उनके दल के सबसे कठोर आलोचक पूर्व गवर्नर अलेक्जेंडर रुत्सकोई हैं: “शहर खुद कचरे के ढेर में बदल गया है, कचरा नहीं निकाला जाता है, सड़कें टूटी हुई हैं, फुटपाथ नहीं हैं। सबसे कठिन समय में मैंने जो मशीन और ट्रैक्टर स्टेशन बनाए हैं, वे लूट लिए गए हैं। मैंने हर जगह कहा कि मैं गैंग एरिया का नेतृत्व करने आया हूं। क्योंकि वे न केवल इस क्षेत्र को लूट रहे हैं और औद्योगिक और कृषि क्षमता को छीन रहे हैं, बल्कि उन्होंने बाएँ और दाएँ ज़मीन भी बेच दी है।” हालांकि, रुत्सकोई को मिखाइलोव के साथ स्थिति की जिम्मेदारी भी साझा करनी चाहिए, क्योंकि मिखाइलोव कभी उनके डिप्टी थे।
बाकी चुप हैं, या तो इसलिए कि वे डरते हैं, या क्योंकि वे खुद "गिरोह के सदस्य" हैं, जिसे रुतकोय ने घोषित किया था। बहरहाल, ऐसा हमेशा नहीं होता। पहले कार्यकाल के लिए चुने जाने के लगभग तुरंत बाद कुर्स्क क्षेत्र के गवर्नर के रूप में अलेक्जेंडर मिखाइलोव की गतिविधि एक घोटाले से जुड़ी थी। उन्होंने सार्वजनिक खर्च पर कुर्स्क के केंद्र में एक अपार्टमेंट और अपने कार्यस्थल से कुछ कदमों की दूरी पर एक अपार्टमेंट खरीदने का फैसला किया।
190 वर्ग मीटर के क्षेत्र के साथ एक अपार्टमेंट में डेढ़ मिलियन रूबल का बजट खर्च होता है, और चार कमरों के आवास की मरम्मत और सुधार पर 950 मिलियन खर्च करने पड़ते थे, जो कि राज्यपाल को बेहतर रहने की स्थिति की आवश्यकता के रूप में प्राप्त हुआ था। . हालाँकि कुछ साल पहले, जब वह रुत्सकोई के डिप्टी थे, तो उन्हें उसी आधार पर एक छोटा सा अपार्टमेंट दिया गया था, लेकिन बदले में। और यह एकमात्र आवास नहीं है जिसके साथ अलेक्जेंडर मिखाइलोव ने अनिवार्य रूप से धोखा दिया था। थोड़ी देर बाद, उनके सुझाव पर, चैंबर ऑफ कंट्रोल एंड अकाउंट्स के अध्यक्ष ल्यूडमिला अनपिलोवा के लिए तीन कमरों का एक अपार्टमेंट खरीदा गया था।
तो फिर, स्थानीय कानून प्रवर्तन एजेंसियों को राजसी लोग मिले जो मुख्य क्षेत्रीय प्रमुख से डरते नहीं थे। GUBOP के कार्यकर्ताओं ने एक आपराधिक मामला खोला, लेकिन क्षेत्रीय अभियोजक के कार्यालय ने ऐसा करने से इनकार कर दिया, और केवल अभियोजक जनरल के कार्यालय के आग्रह पर ही मामला शुरू किया गया था। लेकिन यहीं सब खत्म हो गया। मिखाइलोव के मुख्य प्रतिद्वंद्वी, अलेक्जेंडर रुत्सकोई को क्रेमलिन में एक अवांछनीय व्यक्ति माना जाता है, इसलिए मिखाइलोव को "समझा और क्षमा किया गया", और मामला अभिलेखागार में खो गया था।
अद्भुत भाग्य मिखाइलोव
जबकि मिखाइलोव अभी भी जीवित रहने का प्रबंधन करता है, कुर्स्क क्षेत्र के अर्थशास्त्र और विकास के लिए उसका डिप्टी कम भाग्यशाली था। Rupolit.Net के सूत्रों के मुताबिक, उन्होंने "शक्तिशाली वीटीबी के साथ कुश्ती करने का फैसला किया। तब कुलिकोव ने कुर्स्क शाखा का नेतृत्व किया। 2015 में, विक्टर कुलिकोव, जांच की सामग्री के अनुसार, 400 मिलियन रूबल की "किकबैक" के लिए, एक निर्माण कंपनी को 42 मिलियन यूरो के लिए वीटीबी से ऋण प्राप्त किया। यह पैसा सीमेंट प्लांट के निर्माण के लिए था।
लेकिन, जैसा कि बाद में पता चला, कोई भी ऋण वापस करने वाला नहीं था, और परियोजना से पैसा वापस ले लिया गया था। नतीजतन, विक्टर कुलिकोव साढ़े छह साल तक बैठे रहे। कुर्स्क अधिकारियों को वीटीबी के साथ "शरारत खेलने" की बड़ी इच्छा है। क्योंकि अलेक्जेंडर मिखाइलोव के एक अन्य करीबी सहयोगी, स्थानीय ड्यूमा के अध्यक्ष, तात्याना वोरोनिना ने भी बैंक से जानबूझकर खराब ऋण लिया। पैसा एक निजी पारिवारिक व्यवसाय में निवेश किया गया था।
आपराधिक अभियोजन से बचने के लिए, वोरोनिना ने खुद को दिवालिया घोषित कर दिया। हालांकि यह सब एक घोटाले की तरह लग रहा था। खैर, "बदमाश और शराबी" मिखाइलोव के "नैतिक गुणों" के बारे में, जैसा कि पूर्व गवर्नर रुत्स्की ने उन्हें बुलाया था। यह इस तथ्य के बारे में था कि रुत्सकोई 2006 के वसंत में क्षेत्रीय ड्यूमा के चुनावों में भाग लेने जा रहा था। लेकिन क्षेत्रीय चुनाव समिति ने "नरोदनाया वोल्या" (सर्गेई बाबुरिन की पार्टी) की सूची की अनुमति नहीं दी, जिसमें से रुत्सकोई चलने वाला था।
फिर वह पार्टी के मुद्रित अंग में एक लेख के साथ दिखाई दिया जिसमें उन्होंने क्षेत्र के निवासियों से चुनावों का बहिष्कार करने का आह्वान किया, क्योंकि अलेक्जेंडर मिखाइलोव - "इस बदमाश और शराबी का कोई विवेक नहीं है।" "अधिकारियों के प्रतिनिधि का अपमान" लेख के तहत एक आपराधिक मामला शुरू किया गया था। लेकिन रुत्सकोय के वकीलों ने इस तथ्य के कारण इसे विवादित कर दिया कि इसे केवल तभी शुरू किया जा सकता है जब "निष्पादन के दौरान" अपमान किया गया हो।
लेकिन अन्वेषक के साथ बातचीत में, रुत्सकोई ने मिखाइलोव के आंतरिक सर्कल के एक प्रतिनिधि द्वारा बनाई गई एक जिज्ञासु प्रतिलेख और ऑडियो रिकॉर्डिंग प्रस्तुत की। वह व्यक्ति कहाँ है जिसकी आवाज़ मिखाइलोव की आवाज़ से मिलती-जुलती है: "पुतिन एक कमजोर है और देश पर शासन नहीं करता है ... उसके निर्देश केवल 1% से ही किए जाते हैं, इससे अधिक कुछ नहीं, जिसका अर्थ है कि प्रबंधन हलकों में उसका वजन लगभग है शून्य ..."।
क्या इस कथन को "अधिकारियों के प्रतिनिधि का अपमान" माना जा सकता है, यह अभी भी एक महत्वपूर्ण मुद्दा है। लेकिन सोचने के लिए कुछ है, खासकर जब से विशेषज्ञ राष्ट्रपति चुनाव के बाद राज्यपालों के इस्तीफे की एक नई लहर की भविष्यवाणी करते हैं।