Pastaba po papeikimo. Drausminės nuobaudos: įsakymai personalo pareigūnui

M.G. Sukhovskaja, teisininkė

Skelbiame pastabą ar papeikimą

Kaip tinkamai taikyti šias drausmines nuobaudas darbuotojui

Aplaidžius darbuotojus, žinoma, reikia paveikti. Visų pirma, pasitelkus drausmines nuobaudas, kurių yra tik trys Art. 192 Rusijos Federacijos darbo kodeksas:

  • komentaras;
  • priekaištauti;
  • atleidimas iš darbo (griežtai įstatymų nustatytais atvejais).

Kitos nuobaudos ne ir negali buti. Griežtų priekaištų ar papeikimų įvedus į asmens bylą nėra.

Dėmesio

Už nugaros vienas nusižengimas gali būti taikomas tik viena bauda Art. 193 Rusijos Federacijos darbo kodeksas.

Jei darbuotojui skiriate neegzistuojančią nuobaudą, o po to atleidžiate jį iš darbo už pakartotinį nusižengimą 5 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 81 straipsnis, teismas gali pripažinti atleidimą neteisėtu tik tuo pagrindu, kad iš pradžių paskirta nuobauda nėra numatyta Darbo kodekse. žr., pavyzdžiui, Orenburgo apygardos teismo Civilinių bylų teisėjų kolegijos 2011-10-05 kasacinę nutartį Nr. 33-6209/2011.

O juo labiau baudos darbuotojams negali būti taikomos kaip nuobauda. žr., pavyzdžiui, Maskvos miesto teismo 2010 m. birželio 17 d. sprendimą Nr. 33-18087, pažeminimas, atostogų perkėlimas ir panašiai. Dėl vadinamosios drausminės nuobaudos išskaitymo iš darbuotojo darbo užmokesčio, tokios nuobaudos apskundimo atveju darbdavys turės sumokėti darbuotojui visus sulaikytus pinigus, kartu su delspinigiais už vėlavimą sumokėti darbo užmokestį. . Art. Rusijos Federacijos darbo kodekso 236 straipsnis.

Pavyzdžiui, valstybės tarnautojams tai yra įspėjimas apie nepilną pareigų laikymąsi ir 3 p. 1 str. 2004 m. liepos 27 d. įstatymo Nr. 79-FZ 57 str. Panaši nuobauda numatyta ir muitinės tarnybos bei vidaus reikalų įstaigų darbuotojams, jiems taip pat gali būti taikomas griežtas papeikimas. Art. 1997 m. liepos 21 d. įstatymo Nr. 114-FZ 29 str.; 1 dalis str. 2011 m. lapkričio 30 d. įstatymo Nr. 342-FZ 50 str.

ĮSPĖJIMAS VADOVĄ

Jeigu darbo inspekcija nustato Rusijos Federacijos darbo kodekse nenurodytos nuobaudos taikymas darbuotojui, darbdaviui gresia bauda 1 dalis str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.27 str:

  • įmonei - 30 000-50 000 rublių;
  • už galvą - 1000-5000 rublių.

Įsakymas dėl tokios nuobaudos turi būti panaikintas. O jei tai nebus padaryta, įmonė ir jos direktoriai vėl gali būti nubausti už reguliavimo institucijos teisinės tvarkos nesilaikymą. 1 dalis str. 19.5 Rusijos Federacijos administracinis kodeksas.

Straipsnyje nagrinėsime tokių nuobaudų kaip pastabos ir papeikimo skyrimo tvarką. Tačiau pirmiausia norime jums tai priminti. Darbdavys turi teisę taikyti drausminę nuobaudą, jei darbuotojas nevykdo ar netinkamai atlieka savo pareigas. Art. 192 Rusijos Federacijos darbo kodeksas. Bet šios pareigos turi būti įformintos dokumentais – darbo sutartyje, pareigybės aprašyme ar vietiniame norminiame akte (pvz., vidaus darbo reglamente), o darbuotojas su jomis turi būti supažindintas pasirašytinai. Art. 68 Rusijos Federacijos darbo kodeksas. Kitaip tariant, čia galioja taisyklė: jei darbdavys nesupažindino darbuotojo su dokumentu, kuriame nustatytos jo pareigos, tai darbuotojas atleidžiamas nuo atsakomybės už jų neatlikimą. žr., pavyzdžiui, Samaros apygardos teismo 2012 m. liepos 30 d. nutarimą Nr. 33-6996.

Nuobaudų taikymo terminai

Darbdavys turi 1 mėnuo nuo drausminio nusižengimo paaiškėjimo dienos Art. 193 Rusijos Federacijos darbo kodeksas, tai yra nuo tos dienos, kai apie nusižengimą sužinojo tiesioginis nusižengusio darbuotojo vadovas (pavyzdžiui, skyriaus vedėjas a).

Mėnesio terminas Aukščiausiojo Teismo plenarinės sesijos 2004 m. kovo 17 d. dekreto Nr. 2 34 punktas.:

  • yra pratęstas darbuotojo ligos ar jo buvimo bet kokių atostogų metu (kasmetinių apmokamų, papildomų, mokymosi, savo lėšomis ir pan.);
  • neatnaujintas dienomis, kai darbuotojas nebuvo darbe dėl kitos priežasties, pavyzdžiui, papildomomis poilsio dienomis.

PASAKYMAS VADOVUI

Net jei tai akivaizdukonkretus darbuotojas padarė drausminį nusižengimą, jam negali būti skiriamas papeikimas ar papeikimas suėjus drausminės nuobaudos senaties terminui.

Tuo pačiu nebus galima paskelbti pastabos ar papeikimo, jei 6 mėnesiai Art. 193 Rusijos Federacijos darbo kodeksas. Šešių mėnesių terminas pratęsiamas iki 2 metų, jei nusižengimas buvo nustatytas atlikus auditą ar auditą (pavyzdžiui, inventorizacijos metu buvo nustatytas prekių ir medžiagų trūkumas dėl sandėlininko kaltės).

Minėtos sąlygos yra ribojančios darbdavį ir nėra grąžinami. Jų nepaisymas atmeta galimybę darbuotojui taikyti drausminę nuobaudą žr., pavyzdžiui, Novgorodo apygardos teismo 2013 m. gruodžio 11 d. apeliacines nutartis Nr. 2-5088-33-2076; Omsko apygardos teismas 2013-07-08 Nr.33-5026/2013.

Drausminės nuobaudos skyrimo tvarka

1 ŽINGSNIS. Fiksuojame tam tikrų aplinkybių, kurios vėliau gali būti kvalifikuojamos kaip darbuotojo nusižengimas, buvimą. Tai galima padaryti sudarant:

  • generaliniam direktoriui adresuotas memorandumas ar memorandumas;
  • veikti;
  • komisijos sprendimai (pavyzdžiui, remiantis žalos darbdaviui padarymo fakto tyrimo rezultatais).

Atkreipkite dėmesį, kad aktas yra pats optimaliausias dokumentas, nes jame išdėstytus faktus paliudys keli žmonės (dažniausiai trys).

Jei darbuotojas dėl paskirtos nuobaudos kreipiasi į teismą, būtent šie žmonės gali būti liudininkais iš darbdavio pusės.

Čia yra nebuvimo darbo vietoje pavyzdys.

Nebuvimo darbe pažymėjimas

2014-08-25 Nr.2

Mes, toliau pasirašę:
N.L. Zotova - personalo skyriaus vedėja,
K.D. Bushueva - buhalterė,
IN. Klintsova - platinimo skyriaus vadovė, -
surašė šį aktą, kuriame nurodė, kad 2014-08-25 sekretorė Natalija Michailovna Petrova visą darbo dieną, nuo 10.00 iki 19.00 val., nebuvo darbo vietoje, su ja telefonu susisiekti nepavyko.

2 ŽINGSNIS. Reikalaujame raštiško darbuotojo paaiškinimo, įteikdami jam atitinkamą įspėjimą.

Ribotos atsakomybės bendrovė "Character"

Sekretorius N. M. Petrova

Pranešimas
apie būtinybę pateikti rašytinius paaiškinimus

Maskva

Informuoju jus, kad viduje 2 darbo dienos Paaiškinimams pateikti darbuotojas turi 2 pilnas darbo dienas Art. 193 Rusijos Federacijos darbo kodeksas, kurios svarstomos nuo kitos dienos po atitinkamo prašymo pateikimo jam dienos. Šio termino sutrumpinimas yra darbuotojo teisių pažeidimas ir svarus argumentas teismui dėl nuobaudos panaikinimo. Maskvos miesto teismo 2010-07-06 nutartis Nr.33-19977 nuo šio pranešimo gavimo dienos turite pateikti man rašytinių paaiškinimų Darbdavys privalo pareikalauti raštiško nusižengusio darbuotojo paaiškinimo raštu Art. 193 Rusijos Federacijos darbo kodeksas. To nepadarius, bus pažeista drausminės nuobaudos skyrimo tvarka ir darbuotojui pritaikyta nuobauda bus laikoma neteisėta. žr., pavyzdžiui, Sankt Peterburgo miesto teismo 2013-10-03 nutartį Nr.33-15303/2013 apie Jūsų neatvykimo į darbo vietą priežastis 2014-08-25 visą darbo dieną, nuo 10.00 iki 19.00 val.

PASAKYMAS VADOVUI

Tai, kad darbuotojas nepateikė raštiško pasiaiškinimo dėl savo netinkamo elgesio, netrukdo darbdaviui patraukti jo drausminėn atsakomybėn ir Art. 193 Rusijos Federacijos darbo kodeksas. O jeigu dėl nusižengimo darbdaviui padaroma bet kokia materialinė žala, tai materialinė atsakomybė ir Rusijos Federacijos darbo kodekso 192, 248 straipsniai.

Tolesni darbdavio veiksmai priklauso nuo šių dalykų:

  • <если>darbuotojas pateikė aiškinamąjį raštą – vadovas turi nuspręsti, ar nusižengimo priežastis yra pagrįsta. Jei priežastis nepagarbi – ar reikia bausti darbuotoją ir (jei taip) kokią nuobaudą jam taikyti;
  • <если>darbuotojas nepaaiškino - reikia surašyti bet kokia forma nepateikimo ar atsisakymo duoti pasiaiškinimo aktą Art. 193 Rusijos Federacijos darbo kodeksas. Ir tada spręsti klausimą dėl pažeidėjo patraukimo atsakomybėn.

Jei darbuotojas iš karto atsisakė pasiaiškinti dėl savo nusižengimo, neskubėkite surašyti atsisakymo akto ir priimti įsakymą skirti nuobaudą teisę tą dieną, kai paprašoma pasiaiškinti. Geriau palaukti įstatymo numatytas 2 darbo dienas. Taigi jūs atimate iš darbuotojo galimybę vėliau teisme pareikšti, kad jam nebuvo suteikta galimybė persigalvoti ir duoti pasiaiškinimą.

Nors kai kurie teismai neįžvelgia nieko neteisėto darbuotojo, atsisakiusio „pasiaiškinti“ patraukimo drausminėn atsakomybėn tą pačią dieną, kai buvo paprašyta paaiškinimų. žr., pavyzdžiui, Altajaus apygardos teismo 2013 m. liepos 9 d. apeliacinę nutartį Nr. 33-5006-13; Sankt Peterburgo miesto teismo nutartis 2010-09-08 Nr. 12408.

3 ŽINGSNIS. Bet kokia forma surašome įsakymą paskelbti pastabą ar papeikimą. Jame turėtų būti trumpai aprašytas nusikaltimas (vadinamoji įsakymo konstatuojamoji dalis) ir nurodyti visi su tuo susiję dokumentai.

Ribotos atsakomybės bendrovė "Character"

įsakymas Nr.11

Maskva

Apie papeikimą

Dėl sekretorės Natalijos Michailovnos Petrovos neatvykimo į darbo vietą 2014 m. rugpjūčio 25 d. nuo 10.00 iki 19.00 be pateisinamos priežasties Rusijos Federacijos darbo kodekso 192, 193 straipsnių pagrindu.

AŠ UŽSISAKAU:

Už darbo drausmės pažeidimą (VLC Charakterio vidaus darbo taisyklių 3.4 punktas) pripažinti N. M. Petro papeikimas.

Programos:
1) 2014 m. rugpjūčio 25 d. neatvykimo į darbo vietą pažyma Nr. 2;
2) N. M. aiškinamasis raštas. Petrova 2014-08-27.

Susipažino su užsakymu Darbuotojas turi būti supažindintas su įsakymu pasirašytinai 3 darbo dienos nuo jo paskelbimo. Jei darbuotojas dėl kokių nors priežasčių nebuvo darbe (buvo laikinai neįgalus, buvo komandiruotėje ir pan.), tada jo nebuvimo laikotarpis įšaldo šio laikotarpio eigą. Tuo atveju, kai darbuotojas atsisako susipažinti su įsakymu, apie tai būtina surašyti bet kokios formos aktą. Art. 193 Rusijos Federacijos darbo kodeksas

sekretorius

Jei darbuotojas kaltas, bet nepakankamai, kad būtų atleistas, tai nereiškia, kad jo nusižengimas turėtų likti nenubaustas. Egzistuoja speciali atsakomybės forma – drausminė, kurios funkcija yra priversti žmogų susimąstyti apie savo pažeidimą ir koreguoti požiūrį į darbą ateityje. Kaip tinkamai paveikti darbo drausmės pažeidėjus, kokios priemonės tam naudojamos, kokia drausminių nuobaudų taikymo tvarka, skaitykite žemiau esančiame straipsnyje.

Bausmė už neteisėtus veiksmus

Jei vadovas nusprendė neatleisti nusižengusio darbuotojo, įstatymas jam numato tik du leidžiamus įtakos svertus:

  • komentaras- mažiausiai griežta forma;
  • priekaištauti- baudos forma prieš atleidimą.

SVARBU! Jokių sušvelnintų ar sunkinančių drausminių nuobaudų formų, tokių kaip: „įspėjimas dėl papeikimo“, „papeikimas įrašant į asmens bylą“ ir pan., teisės aktai neleidžia.

Šios taisyklės išimtis – kai kurios pareigos, už kurias numatytos papildomos Darbo kodekse neaprašytos nuobaudos. Pavyzdžiui, valstybės tarnautojai gali sulaukti įspėjimo, kad jie nevisiškai atitinka pareigas, o muitininkai ir vidaus reikalų įstaigų darbuotojai, be to, rizikuoja sulaukti griežtų papeikimų.

Jei norite griežtesnių priemonių

Nepriimtina taikyti alternatyvias poveikio priemones nusižengusiems darbuotojams, kurios nenumatytos Rusijos Federacijos darbo kodekse. Už darbuotojo drausmės pažeidimus neleidžiama:

  • pažeminti;
  • skiriama bauda;
  • atidėti arba atšaukti savo atostogas;
  • išskaičiuoti dalį atlyginimo ir pan.

Jei darbo inspekcija po patikrinimo ar skundo už drausminį nusižengimą nustato kitokią nuobaudą nei pastaba ar papeikimas, darbdaviui bus skirta rimta bauda, ​​o darbuotojui paskirta nuobauda turės būti panaikinta. .

DĖMESIO! Jei iš darbuotojo neteisėtai sulaikomi pinigai kaip bausmė, tai apskundęs darbdavys privalės ne tik juos grąžinti, bet ir sumokėti baudą už pavėluotą darbo užmokestį.

Vienintelė griežtesnės bausmės už pastabą ir papeikimą forma – pažeidusio darbuotojo atleidimas iš darbo, jeigu tam yra pakankama priežastis.

Už ką galima pasakyti?

Bausmę (drausminę atsakomybę) darbdavys pasirenka adekvatų nusižengimą. Yra tam tikros tarnybinės pareigos, kurios turi būti atliekamos tinkamai, neatlikimas ar neatlikimas nevisiškai ir kokybiškai laikomas pažeidimu. Už neveikimą baudžiama ir tada, kai veiklą numato darbo funkcija. Pažeidimas taip pat bus nepagarba vidinės darbo drausmės ir darbo tvarkos taisyklėms. Būtent šios elgesio formos reiškia drausminį nusižengimą (Rusijos Federacijos darbo kodekso 192 straipsnis).

Tos taisyklės, už kurių pažeidimą gali užtraukti atsakomybę, turi būti įformintos pareigybės aprašyme, darbo sutartyje ar vidaus tvarkos taisyklėse.

PASTABA! Išvardintuose dokumentuose surašytos taisyklės yra privalomos tik tuo atveju, jei buvo atlikta darbuotojo supažindinimo su jomis procedūra, kurią patvirtina jo parašas.

Pavyzdžiui, jei žmogus vėluoja į savo pamainą, o darbo grafikas iškabintas vestibiulyje, tai oficialiai negali būti laikoma pažeidimu, nes niekas neįpareigojo darbuotojų susipažinti su ant sienų iškabinta medžiaga. Bet jei darbuotojas pasirašys po žodžiais „Aš susipažinęs su grafiku“, atsirandanti atsakomybė bus teisėta.

Priekaištų priežastys:

  • vėlavimas į darbą arba po pertraukos;
  • neatvykimas į darbą;
  • atsisakymas dalyvauti saugos mokymuose ar atlikti medicininę apžiūrą;
  • išvaizda nepadorioje būsenoje;
  • įmonės ar darbdavio turto pasisavinimas, sugadinimas, vagystė;
  • vadovybės nurodymų nevykdymas;
  • darbo funkcijų pažeidimas.

Septynios bėdos – vienas atsakymas?

Vienas pažeidimas – viena drausminė nuobauda. Už tą patį nusižengimą darbuotojas negali būti nubaustas dviem dviem nuobaudomis, pavyzdžiui, prieš atleidžiant iš darbo, gauti papeikimą.

Jeigu kartu su pažeidimu buvo padaryta žala įmonės turtui ar kita veika, už kurią numatyta atsakomybė, tuomet be jo gali būti taikomas papeikimas (taip pat ir atleidimas iš darbo).

Drausminė ir materialinė atsakomybė – dvi nesusikertančios sferos.

Laikas drausminti pažeidėją

Darbdavys per mėnesį nuo pranešimo apie pažeidimą darbdaviui turi nuspręsti, ar reikalingos tam tikros priemonės.

Jei kaltininkas per šį mėnesį suserga ar išeina atostogų, šios dienos pridedamos prie drausminėms nuobaudoms skirto laikotarpio. Tačiau kai valstybė suteikia papildomų poilsio dienų, pavyzdžiui, švenčių ar savaitgalių, mėnesinis laikotarpis šiam laikui nepratęsiamas.

Jeigu tiesioginis vadovas daugiau nei šešis mėnesius nesužinojo apie padarytą nusižengimą, nesvarbu, kokios aplinkybės ateis ateityje, senaties terminas yra suėjęs ir kalto asmens papeikti nebegalima.

SVARBU! Tarnybinio nusižengimo nustatymo terminas pratęsiamas iki 2 metų, jei pažeidimas buvo atskleistas audito ar audito metu.

Kaip skiriamas papeikimas?

Siekdamas pašalinti galimas problemas, susijusias su nubausto darbuotojo nesutarimu, darbdavys turėtų griežtai laikytis teisinės tvarkos.

PASTABA! Jei papeikimas gautas neteisėtai, pažeidžiant tvarką, o po to dėl kito pažeidimo darbuotojas atleidžiamas iš darbo, kaip leidžia Darbo kodeksas, atleidimo teisėtumas gali būti sėkmingai nuginčytas.

5 žingsniai priekaištauti

  1. Tarnybinio nusižengimo aplinkybių nustatymas. Turi būti surašytas: aktas, tarnyba ar ataskaita, specialios komisijos išvada. Parašai po šiais dokumentais liudija, kad nurodytas faktas realiai įvyko.
  2. Aiškinamasis reikalavimas. Tam, kad faktas būtų kvalifikuojamas kaip vertas papeikimo, būtina reikalauti iš kaltininko pasiaiškinimo dėl jo elgesio. Tam jam įteikiamas raštiškas prašymas dėl būtinybės surašyti aiškinamąjį raštą per 2 dienas. Tolesni darbdavio veiksmai priklauso nuo darbuotojo reakcijos į šį reikalavimą.
  3. BET) Darbuotoja parašė paaiškinimą. Remdamasis jo rezultatais, darbdavys sprendžia, ar kaltas asmuo nusipelno papeikimo ar kitos nuobaudos.
    B) Darbuotoja atsisakė paaiškinti arba nepateikė po 2 laukimo dienų. Tokiu atveju surašomas aktas su 2 parašais, kuriuose nurodomas atsisakymas duoti paaiškinimus. Be to, yra teisėta skirti nuobaudą.

    PATARIMAS! Jei darbuotojas iš karto atsisakė rašyti aiškinamąjį raštą, geriau palaukti su papeikimu dvi nustatytas dienas: pažeidėjas gali persigalvoti, o jei ši teisė iš jo buvo atimta nedelsiant susigrąžinus, tai gali liudyti prieš darbdavį. teismo procesas.

  4. leidimas. Forma yra savavališka, tačiau privaloma turėti nusižengimo aprašymą ir nuorodas į visus susijusius dokumentus (aktą ar ataskaitą, paaiškinamąjį arba jo nebuvimą).
  5. Darbdavio iniciatyva papeikimo įrašas įrašomas į asmens kortelę darbuotojas. Daugelyje organizacijų atitinkamuose vietiniuose aktuose yra nuostata dėl priedų mokėjimo priklausomybės nuo to, ar darbuotojas turi nuobaudą.

PASTABA! Informacija apie papeikimus neturi būti įrašoma į darbo knygą (Rusijos Federacijos darbo kodekso 66 straipsnis).

Atgailavo, pataisė

Jei praėjo metai ir nebuvo pridėta naujų nuobaudų įrašų, sunki bausmės našta pašalinama automatiškai.

SVARBU! Jei dar nepraėjo 365 dienos ir vėl pažeidžiama darbo drausmė, tai gali tapti teisiniu pagrindu atleisti iš darbo.

Jei darbdavys, nepasibaigus vienerių metų terminui, nusprendė, kad darbuotojas pasitaisė (ar pats priėmė tokį sprendimą, ar dėl to kreipėsi pats nubaustasis), papeikimas gali būti panaikintas anksčiau laiko. Norėdami tai padaryti, pakanka išduoti atitinkamą įsakymą. Jam įsigaliojus, laikoma, kad darbuotojui drausminių nuobaudų nėra.

Bet kurios įmonės personalo specialistai turi tiksliai žinoti algoritmą, kaip kompetentingai papeikti darbuotoją: personalo pareigūnai turi aiškiai parengti teisingo šio dokumento sudarymo pavyzdį. Kaip tinkamai papeikti darbuotojui ir kaip tai įforminama dokumentais? Pabandykime tai išsiaiškinti.

Bausmių priežastys ir rūšys

Darbo santykių tarp darbuotojo ir darbdavio sistemoje yra numatytos kelios drausminės nuobaudos priemonės. Pavyzdžiui, užrašas. Kuo skiriasi papeikimas nuo pastabos prasižengusiam darbuotojui? Papeikimas yra griežta prevencinė priemonė. Tik po papeikimo darbuotojas gali būti atleistas iš darbo, gali laukti finansinės vadovybės sankcijos (priedų nemokėjimas, kitų materialinių atlygių mažinimas ir pan.). Visa tai, žinoma, turi vykti darbo teisės aktų ribose ir atsispindėti su darbuotoju sudarytoje darbo sutartyje arba įmonėje galiojančioje bendrojoje kolektyvinėje sutartyje.

Priekaištai yra tarsi rimtas įspėjimas darbuotojui. Kokiais konkrečiais atvejais įmonės vadovybė gali turėti teisę papeikti pavaldinį? Išskiriamos šios situacijos:

  • funkcinių pareigų nevykdymas arba prastos kokybės atlikimas;
  • nepaisydami įmonės vadovybės atstovų reikalavimų (tiek „galvos“ sistemos, tiek vidurinės grandies, bet esančios virš padalinio, kuriame dirba kaltas darbuotojas);
  • darbo taisyklių pažeidimas;
  • bet kokios atsakingos užduoties ar pavedimo vykdymo sutrikimas;
  • sisteminis vėlavimas, delsimas be tinkamų paaiškinimų ir matomų objektyvių priežasčių.

Tai, be kita ko, apima ir padidintos reikšmės viešųjų užsakymų ignoravimą.

Paprastai šiandien įmonės turi savo specialią įmonių santykių sistemą. Ji prisiima savo vidaus taisykles ir atitinkamus įrenginius. Už jų pažeidimą gali būti baudžiama ir papeikimu.

Įsakymo sudarymas pagal galiojančius teisės aktus

Kaip tinkamai įforminti papeikimą darbuotojui, pažeidžiančiam darbo grafiką?

Mes pradedame rengti dokumentą, kuriame dokumentuojama papeikimo procedūra. Tai yra tinkama komanda. Štai pavyzdys, kaip šis dokumentas turi būti parašytas.

Įsakymo „antraštėje“ nurodomas visas organizacijos pavadinimas. Iš karto po juo parašyta: „Užsakymo Nr.“ ir priklijuojamas atitinkamas numeris.

Tada, atsižvelgiant į pažeidimo rūšį, numatyta: „Už darbo sutartyje numatytų funkcinių pareigų nevykdymą be svarbios priežasties skirti drausminę nuobaudą – papeikimą“. Formuluotės čia labai skirtingos, viskas priklauso nuo darbuotojo padaryto drausmės pažeidimo rūšies.

Pavyzdžiui, jei papeikimas paskelbiamas dėl darbuotojo sisteminio vėlavimo į darbą, galima nurodyti vėlavimo į darbą aktus (fiksuojant konkrečius tokiuose aktuose įrašytus skaičius).

Be to, galite atspindėti informaciją apie darbuotojo pateikto rašytinio paaiškinimo buvimą (arba nebuvimą).

Įsakymas pildomas įmonės vadovo parašu ir darbuotojo, dėl kurio skiriamas papeikimas, parašu. Įvedama atitinkama data.

Ką daryti su tokio darbuotojo darbo knyga? Ar čia įrašyta, kad jam buvo paskelbta tokia drausminė nuobauda?

Įstatymas paaiškina taip. Jeigu tokie faktai yra sisteminio pobūdžio (tai yra, jeigu šiam darbuotojui dėl objektyvių priežasčių nuolat skiriami papeikimai), tai atitinkama informacija įrašoma į darbo knygelę.

Ir priešingai, kai įvykis su papeikimu yra tik pavienis atvejis, darbuotojo darbo knygelė lieka „švari“, darbdavys joje neįrašo nei vieno šios drausminės nuobaudos skyrimo fakto.

Priekaištų taisyklės

Prieš pabardami nusikaltusią darbuotoją, turėtumėte su juo surengti švietėjišką pokalbį ir paprašyti, kad jis pateiktų aiškinamąjį raštą, kuriame būtų nurodytos tam tikrų pažeistų taisyklių nesilaikymo priežastys.

Esant situacijai, kai darbuotojas visiškai pripažįsta klydęs ir kaltas, žada artimiausiu metu situaciją ištaisyti ir pateikia aiškinamąjį raštą su konkrečiais objektyviais faktais, priekaišdami galima šiek tiek palaukti. Tačiau darbuotojas privalo pateikti tokį aiškinamąjį raštą ne vėliau kaip per dvi dienas po įvykio.

Žinoma, galutinį sprendimą, duoti atitinkamą įsakymą ar ne, priima įmonės vadovybė arba tiesioginis nusižengusio darbuotojo vadovas.

Papeikimo paskelbimas taip pat gali būti atidėtas, jei darbuotojas laiku pateikė aiškinamąjį raštą, kuriame išsamiai paaiškino, kas nutiko.

Tarnybinių pareigų neatlikimas dėl sveikatos priežasčių (šiuo atveju prie dokumento turėtų būti pridėta atitinkama gydymo įstaigos pažyma, patvirtinanti darbuotojo žodžius) yra laikomas rimtu argumentu darbuotojo naudai. Tokiais atvejais papeikimą galima atšaukti.

Jeigu darbuotojas tinkamai nepaaiškino, dėl kokių priežasčių jis nevykdė funkcinių pareigų ar pažeidė darbo grafiką, įmonės vadovybė turi teisę priimti įsakymą skirti papeikimą.

Papeikimas skelbiamas tik tada, kai pažeidimas realiai padarytas dėl darbuotojo kaltės. Kartu jis gali užginčyti vadovybės sprendimą (papeikimą).

Dažnai atsitinka taip, kad darbuotojas iš pradžių, net ir priimant į darbą, nebuvo informuotas apie įmonėje veikiančią drausminių nuobaudų sistemą. Aiškus galiojančių normų ir taisyklių išmanymas, priešingai, palankiausiai veikia darbo kolektyvo atstovų veiklą, jų funkcinių pareigų atlikimą.

Darbo veiklos metu kylančios konfliktinės situacijos tarp vadovo ir darbuotojo ne visada gali būti išspręstos taikiai.

Drausmės klausimas yra svarbiausias iš viso santykių spektro „Vyriausiasis – pavaldinys“ formatu. Asmeninės savybės šiuo atveju vaidina svarbų vaidmenį, tačiau visada būtina turėti svertų, kad padėtis neviršytų įstatymų.

Šie svertai yra tie, kuriuos Rusijos Federacijos darbo kodeksas leidžia nustatyti darbuotojams. Rusijos Federacijos darbo kodeksas leidžia skirti trijų rūšių nuobaudas: papeikimą ir pagal atitinkamą straipsnį (ne). Vadovas gali panaudoti visas tris bausmių rūšis bet kokia seka, tačiau beveik visada visi pradeda nuo mažens, o paskui pakyla.

Tokios nuobaudos kaip ar „papeikimas įrašant į darbo knygelę“, kaip ir kitos, neegzistuoja. Šios griežtos formuluotės yra tolimoje praeityje, nors daugelis vis dar nusideda dėl jų taikymo grėsmės.

„Papeikimo“ sąvoka yra nuobaudos skyrimas už netinkamą funkcijų, numatytų Rusijos Federacijos darbo kodekse, Darbo sutartyje, Vidaus nuostatuose (jei Darbo kodekse nurodyta nuoroda į jį ir darbuotojas su juo supažindinamas pasirašytinai) ir kituose Rusijos Federacijos norminiuose dokumentuose, vykdymas. įmonė.

Rusijos Federacijos darbo kodekse nėra aiškaus sąrašo, už kurį būtų galima paskelbti papeikimą. 192 straipsnis tiesiog nustato darbdavio teisę taikyti šias nuobaudas. Tačiau per visą dabartinės Rusijos Federacijos darbo kodekso galiojimo laikotarpį susiformavo tam tikros neišsakytos taisyklės, kaip manipuliuoti šiuo kodekso straipsniu. Taigi papeikimas taikomas padarius šiurkščius, pasikartojančius ar sistemingus pažeidimus, tokius kaip:

  • tiesioginis Rusijos Federacijos darbo kodekso straipsnių pažeidimas (pavyzdžiui, tai gali būti saugos taisyklių pažeidimas, darbo grafiko nesilaikymas, tiesioginių pareigų nevykdymas ir pan.);
  • veiksmai, kurių nedraudžia Rusijos Federacijos darbo kodeksas, tačiau kurie yra neatsiejama darbo drausmės laikymosi dalis (atsisakymas pasitikrinti, atsisakyti TB mokymų ir kt.);
  • padėties, dėl kurios buvo padaryta žala įmonės turtui, sukūrimas (sugadinimas inventoriui ir pan.).

Esant trūkumui, papeikimo skyrimo terminas yra 6 mėnesiai, po kurio šios rūšies nuobauda negali būti taikoma.

Papeikimo taikymo tvarka

Siekiant išvengti bereikalingų sunkumų ateityje, papeikimas visada yra antra nuobauda iš eilės, kai nusižengusiam darbuotojui jau buvo pritaikyta švelnesnė priemonė – pastaba.

Įvesdama pastabą kaltininkui pirmiausia, įmonės vadovybė siekia dviejų tikslų: suteikia darbuotojui galimybę pasitaisyti, o kartu imasi priemonių apsisaugoti nuo galimo bylinėjimosi. Už tą patį nusižengimą negali būti skiriama daugiau nei viena nuobauda. Esant papeikimui už pažeidimą, papeikimas už tą patį pažeidimą nebeskelbiamas.

Praktikoje dažnai pasitaiko atvejų, kai teisėjas pirmiausia domisi darbuotojo, ginančio savo bylą teisme, ankstesnių nuobaudų buvimu. Jei atsakovas negali pateikti dokumentais pagrįstų ankstesnių nuobaudų faktų, pats šių faktų nebuvimas liudija ieškovo naudai, nes tai gali būti aiškinama kaip per griežta pirmoji bausmė.

Po pastabos ateina papeikimas. Prieš tai, kai jis pateikiamas įmonei užsakymo forma, atliekami šie veiksmai:

Nusikaltimo fakto nustatymas

Tam, kad pažeidimas būtų oficialiai užfiksuotas, tiesioginis darbuotojo vadovas privalo pateikti savo tiesioginiam vadovui pareigūną (pranešimą) su pažeidimo fakto aprašymu.

Pastaboje nurodytos aplinkybės, konkretūs asmenys ir įvykio data, taip pat būtinai yra tokio turinio frazė: „remiantis tuo, kas išdėstyta, prašau imtis drausminių priemonių prieš...“.

Leidžiamas savo paties epizodo vertinimas, nurodant konkrečius nusižengimo straipsnius, tačiau tik numanoma prasme.

Delikto aktas

Vienos pažymos buvimas gali pradėti nuobaudos skyrimo procedūrą, tačiau siekiant didesnio jų veiksmų teisėtumo, reikalingas aktas. Aktas teisiniu požiūriu yra naudingesnis dokumentas, nes jame privaloma įrašyti bent tris pavadinimus. Jie turi būti darbuotojai, dirbantys tame pačiame skyriuje. Ginčų atveju jie bus įvykio liudininkai.

Aktas surašomas bet kokia forma, nurodant tuos pačius duomenis kaip ir atmintinėje, tik be Jūsų pastabų. Tekstas prasideda žodžiais „Mes, toliau pasirašę..., surašėme šį aktą tuo...“.

Įstatyme turi būti frazė, kad nusižengimą padaręs asmuo „kviečiamas duoti paaiškinimus raštu“. Pažeidėjo pavardė taip pat turi būti tarp pasirašiusiųjų aktą. Tačiau jo parašo reikalauti neįmanoma. Atsisakius pasirašyti, akto sudarytojas prieš savo pavardę prideda frazę „Atsisakė pasirašyti“ ir deda savo autografą.

Pranešimas apie rašytinį paaiškinimą

Pageidautina gauti darbuotojo paaiškinimą, bet jūs negalite to reikalauti iš jo. Teisė į paaiškinimą yra įtvirtinta Rusijos Federacijos Konstitucijoje (27 straipsnis), tačiau darbuotojas negali ja pasinaudoti. Taip pat teisė reikalauti paaiškinimų iš pavaldinio yra įtvirtinta Rusijos Federacijos darbo kodekse (192 ir 193 straipsniai). Jie reguliuoja darbdavio veiksmus.

Pranešimas darbuotojui pristatomas pasirašytinai, po to per 2 dienas laukiama jo rašytinės reakcijos.

Atsisakius pasirašyti, surašomas atsisakymo pateikti rašytinį paaiškinimą aktas.

Atsisakymo pateikti rašytinį paaiškinimą aktas

Aktas surašomas praėjus 2 dienoms nuo Pranešimo datos (žr. aukščiau), šis terminas yra nustatytas 2 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 193 str. Šio akto surašymas anksčiau laiko bus argumentas nusikaltėlio naudai teismo atveju.

Įsakymas dėl papeikimo

Vadovybei gavus visus keturis aukščiau išvardintus dokumentus, surašytus visa forma, jis surašomas. Jis sudarytas bet kokia forma, tačiau jame turi būti:

  • serijos numeris (pagal vidinį dokumentų srautą),
  • data,
  • vadovo ir darbuotojų informacija
  • papeikimo priežastis (konkretus nusižengimo aprašymas, bet nesigilinant),
  • nuoroda į įsakymo priedus (paraiškos surašytos numeruotu sąrašu ir atstovauja pirmiems 4 dokumentams).

Papeikimo pareiškimo pasekmės ir konflikto sprendimo būdai

Pats papeikimo faktas pasirodo tik darbuotojo asmens kortelėje (forma T-2). Duomenys apie tai niekur nebeįvedami. Tačiau drausminių nuobaudų buvimas gali atsispindėti sumose, prieduose metų pabaigoje ir kitose papildomos materialinės skatinimo rūšyse (DPS).

Net ir po papeikimo darbuotojas gali pataisyti situaciją savo naudai. Jeigu per metus darbo drausmės pažeidimų nepadaryta, sankcija panaikinama. Jie taip pat gali būti, tam jums reikia paties darbuotojo ar jo viršininko peticijos. Iš karto reikia paaiškinti, kad tai veikia tik tuo atveju, jei pažeidėjas yra lojalus vidiniam tyrimui dėl savo netinkamo elgesio ir neatsisakoma duoti paaiškinimus bei pasirašyti aktus.

Nesutikimas su sakiniu

Antrasis situacijos vystymo būdas neabejotinai sukels iššūkių veiksmams vadovavimas teisme. Darbuotojas, nesutinkantis su sprendimu, turi teisę jį apskųsti per tris mėnesius. Tam reikalingas pareiškimas, kuriame būtų aprašomos bylos aplinkybės ir jo interpretacija apie tai, kas įvyko.

Tokiam įvykių posūkiui turėtų būti pasiruošęs ir darbdavys, tačiau praktiškai papeikimai, skirtingai nei atleidimai pagal straipsnį, beveik niekada nėra ginčijami teisme. Bet kuriuo atveju dokumentais pagrįstų valdymo veiksmų tikimybė, kad pretenzija bus patenkinta, sumažins iki nulio.

Atsakomybė už neteisėtą papeikimą

Neteisėtas nuobaudos, išreikštos papeikimu, paskyrimas, jeigu tai įrodoma teisme, įmonės vadovybei gresia administracinė atsakomybė (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.27 str.), kai atsakomybė užtraukiama tiek konkretus asmuo ir organizacija. Fiziniai asmenys moka 1-5 tūkstančių rublių baudas, juridiniai asmenys - 30-50 tūkst.

Kokia yra tinkamiausia bausmė?

Vadovas privalo imtis priemonių drausmei palaikyti, o tai ne visada pasiekiama vien charizma ir diplomatija. Kartu jis įpareigotas išlaikyti bausmių ir atlygio pusiausvyrą, nesinaudoti įstatymu be pagrindo ar be pagrindo. Tokie drausmės pažeidimai kaip vienkartinis delsimas, užduoties neatlikimas laiku ar atsitiktinis aplaidumas atliekant pareigas darbo proceso labai nesujauks. Vadinasi, nėra prasmės tokį nusižengimą iš karto perkelti į TC plokštumą.

Pats darbuotojas daugeliu atvejų supranta savo neapsižiūrėjimą ir nedega noru būti įvarytas į kampą, o tai, įjungus mechanizmą, „oficiali nuobauda“ tikrai įvyks. Vadovui geriausia vadovautis „aukso vidurio“ taisykle. Kiekvienu atveju reikia rinkti rašytinius paaiškinimus ir tik jei jų susikaupia daugiau nei trys, turi būti taikoma nuobauda.

Tačiau net ir šiuo atveju būtina vesti pokalbį su pavaldiniu, kuriame būtų paaiškintos jo poelgio priežastys. Jokiu būdu tai neturėtų atrodyti kaip pasiteisinimas, tačiau trumpas situacijos aprašymas su vėlesnio nuobaudos panaikinimo perspektyvomis pažeidimo kaltininką įkvėps labiau nei hipotetiniai Darbo kodekso straipsniai dėl šios nuobaudos panaikinimo.

Pažymėtina, kad po papeikimo vadovybės arsenale lieka tik vienas argumentas -. Todėl papeikimas yra paskutinis argumentas tarp kitų. Būtent todėl jo naudojimas pateisinamas tik esant atviram darbuotojo prieštaravimui pareigoms pagal TD. Išvada paprasta: jei negalite taikyti bausmės, bet kokiu būdu turėtumėte ją atidėti. Bet jei daugiau nieko nelieka, reikia veikti ryžtingai ir pagal įstatymus.

Sunkumų, susijusių su skirtingu darbuotojų suvokimu apie bausmes, patiria kiekvienas personalo pareigūnas ir darbdavys. Yra papeikimas, yra drausminė nuobauda – kas geriau. Arba griežtas papeikimas? Neprofesionalui tai sunku suprasti. Išsiaiškinkime, papeikimas ir griežtas papeikimas – kuo skiriasi sąvokos, kada kas taikoma ir kaip teisingai tai pavadinti teisiškai.

Drausminių nuobaudų rūšys ir bendrosios taikymo sąlygos

Greičiausiai ypatingos bausmės griežtumo paminėjimas iš lyderio išvengė tiesiog pykčio priepuolio. Kai tik emocijos atslūgs, režisierius prisimins Meno turinį. DK 192 str., kad komercinėms ir savivaldybių įstaigoms ši bausmės rūšis nenumatyta. Apskritai darbuotojas gali bijoti:

  • pastabos;
  • atleidimai iš darbo.

Kodeksas nedetalizuoja, kuo pastaba skiriasi nuo papeikimo. Tačiau, remdamiesi paprasta logika ir taikymo praktika, galime daryti išvadą, kad nuobaudos, numatytos str. 192 TC yra išvardyti kaip poveikio padidėjimas.

Tada galime laikyti, kad pastaba išimama už nežymų nusižengimą (vėlavimas, trumpalaikis nebuvimas darbo vietoje, smulkios klaidos ar apsirikimai, kurie nesukėlė rimtų problemų, tačiau yra potencialiai pavojingi). Tuo pačiu metu rašytinės pastabos savininkas neturėtų atsipalaiduoti, nes:

  • tai visavertė drausminė nuobauda;
  • jo veiksmas truks lygiai vienerius metus, jei jis nebus atšauktas anksčiau laiko;
  • 5 str. 81 nėra skirtumo, kokia nuobauda darbuotojui jau skirta, pastaba ar griežtas papeikimas, atleidimui pakanka to, kad nuobauda vis dar galioja.

Tuo pačiu metu daugelis darbuotojų, nesąmoningai dėdami lygybės ženklą tik tarp griežto papeikimo ir atleidimo iš darbo sąvokų, savo noru klysta. Faktas yra tas, kad pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso normas galima prarasti darbą tik dėl vieno puikaus paprasto, o ne griežto papeikimo. Ir galima išvis neperėjus šio etapo, jei darbuotojas padarė labai šiurkštų pažeidimą (praleidimas, girtumas, vagystė, netinkamas elgesys ir pan.).

Skirtumas tarp įprasto ir griežto tarimo

Kaip dažnai nutinka, noras suvaldyti darbuotoją valdžią verčia mąstyti. Štai tada atmintis paslaugiai išduoda miglotą prisiminimą, kad griežtas papeikimas, kaip bausmės priemonė, yra ne jo vaizduotės vaisius, o tikroji bausmė.

Tai galioja tik tiems, kurie savo gyvenimą susiejo su tarnyba kariuomenėje ar Vidaus reikalų ministerijoje. Specialiuose įstatymuose ir dekretuose dėl karinių pareigų vykdymo iš tiesų yra minimas griežtas papeikimas. Prisiima jos primetimą ir įstatymą dėl kariuomenės statuso, str. 28.4 76-FZ ir apie tarnybą Vidaus reikalų ministerijoje, str. 50 342-FZ.

Nepaisant panašių formų sąvokų, papeikimas civiliui ir griežtas papeikimas asmeniui, atsakingam už karinę tarnybą, nėra tapatūs. Tada koks skirtumas?

Esminis skirtumas kyla dėl to, kad atskiri federaliniai įstatymai, numatantys griežtą papeikimą, suteikia vadams galimybę rinktis iš kelių skausmingesnių priemonių:

  • skiriamųjų ženklų atėmimas arba atleidimas (kiek papeikimų reikia atleidžiant iš darbo, skaitykite);
  • įspėjimas apie neatitikimą;
  • pažeminimas ar pažeminimas;
  • priešlaikinis atleidimas iš darbo ir karinės sutarties nutraukimas:
  • drausminis areštas (tik kariškiams, esantiems žemiau pareigūno).

Akivaizdu, kad kariškiams ir Vidaus reikalų ministerijos darbuotojams bausmių rinkinys yra daug įvairesnis. Bendra mintis gali būti laikoma tik tuo, kad nepaprasto ar griežto papeikimo buvimas gali būti priežastis nutraukti darbo santykius, jei specialistas pakartotinai nusižengia. Čia vyraujanti reikšmė teikiama Rusijos Federacijos darbo kodekso normoms. Tik procedūros šiek tiek skirsis, atsižvelgiant į paslaugų įstatų reikalavimus.

Grėsmė griežtu papeikimu teisiškai pagrįsta tik kariškiams ir Vidaus reikalų ministerijos darbuotojams, str. 50 342-FZ ir str. 28.4 76-FZ

pavyzdys griežtas papeikimas

Kad ir kaip viršininkas gąsdintų dėl ypatingo griežtumo būsimoje bausmėje, jis neras griežto papeikimo pavyzdžio tarp visos vieningų formų ir formų įvairovės. Turėsime apsiriboti standartine drausminės nuobaudos skyrimo įsakymu. Kartu reikia atsiminti, kad 1999 m. DK 192 str. primygtinai rekomenduoja atsižvelgti į padaryto nusižengimo sunkumą, darbuotojo kaltės laipsnį ir jo rašytinių paaiškinimų turinį.

Griežto papeikimo įsakymo pavyzdžio paieška bus pagrįsta tik VRM karinių dalinių vadams, teisėsaugos institucijų atstovams ar departamentų vadovams. Faktas yra tas, kad Prezidento dekrete Nr. 1495 dėl pavyzdinių chartijų patvirtinimo nustatyta, kad griežtas papeikimas gali būti pateikiamas tik raštu. Šis faktas paskelbiamas susirinkimo metu arba prieš formavimą, o po to per savaitę šie duomenys įrašomi į asmens bylą.

Tik tos nuobaudos, kurios buvo paviešintos žodžiu, o vėliau tik Vidaus reikalų ministerijos darbuotojams, asmens kortelėje neatsispindi. Bet kokia informacija apie kario nuobaudą turi atsispindėti personalo byloje.

Sunkaus papeikimo pašalinimas

Kadangi jokios atskirų specializuotų įstatymų normos negali prieštarauti Darbo kodekso reikalavimams, bet kokios drausminės nuobaudos galiojimo laikas negali viršyti 365 kalendorines dienas. Apskritai darbdaviui atskiro įsakymo dėl to duoti nereikia. Kai tik praeina metai nuo to momento, kai buvo paskelbtas griežtas papeikimas, jis grąžinamas automatiškai.

Darbuotojų ir darbuotojų kategorija Kolekcijos tipas Informacijos apie bausmės panaikinimą fiksavimo būdas
civilis samdomas asmuo Papeikimas ar pastaba raštu Priekaišant, įsakymo kopija dedama po darbuotojo asmens kortele ir saugoma iki galiojimo pabaigos arba išankstinio atšaukimo. Po metų dokumentas išimamas iš bylos. Ankstyvo atšaukimo atveju prie kortelės pridedama ir reabilitacijos įsakymo kopija.
Vidaus reikalų ministerijos darbuotojai Žodinės nuobaudos Jie neįvedami į kortelę, todėl neatsispindi ir jų išėmimo ar galiojimo pabaigos faktas. Veiksmo trukmė yra vienas mėnuo.
Rašytiniai priekaištai Standartiniu atveju jie „galioja“ metus. Jie turi būti registruojami asmens bylose, taip pat kariškiams.
Karinis Griežtas papeikimas Ilgiausia bausmė Karininkų karo tarnybos chartiją net draudžiama ištisus metus taisyti. Kariškio asmens byloje tikrai bus įrašas apie patraukimą drausminėn, o po 365 dienų – pažyma apie jos pašalinimą.

Tiems, kurie nenori laukti metų pabaigos arba apskritai atsisako pripažinti savo vadovų teisingumą, yra dvi galimybės anksti panaikinti bausmę:

  • pateikti prašymą vadovybei, argumentuodama savo veiklos pagerinimu ar ypač naudingų gamybos įgūdžių ir pasiekimų įgijimu;
  • pasinaudoti teise skųsti vadovybės veiksmus ir išsiųsti skundą darbo inspekcijai ar teismui, str. 382 TK.

Teigiamai atsakius į vienokį ar kitokį skundą, darbdavys privalo priimti įsakymą panaikinti drausminę nuobaudą ir su ja supažindinti visus suinteresuotus asmenis.

Kad ir kokia griežta nuobauda būtų skirta darbuotojui už nusižengimą, jau pats jos skyrimo faktas slegia. Būtent todėl kiekvienas vadovas turi matuoti ne tik pažeidimo rimtumą ir bausmės dydį, bet ir jo įtakos stiprumą tolesniam darbui. Svarbu, kad papeikimas atliktų savo auklėjamąją funkciją ir sutelktų darbuotoją, o ne atgrasytų nuo bet kokio noro tobulinti savo įgūdžius ir produktyvumą.

Teisinės apsaugos valdybos teisininkas. Specializuojasi nagrinėjant bylas, susijusias su darbo ginčais. Gynimas teisme, ieškinių ir kitų norminių dokumentų rengimas reguliavimo institucijoms.