Réglementation tarifaire et non tarifaire des relations économiques internationales. Réglementation du commerce extérieur

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Sujet de l'article : Méthodes tarifaires
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Les méthodes tarifaires consistent à établir un tarif douanier (droit). C'est la méthode la plus traditionnelle, un moyen activement utilisé de réglementation par l'État des opérations d'exportation et d'importation.

tarif douanier- ϶ᴛᴏ une liste systématique des droits que le gouvernement impose sur certaines marchandises importées ou exportées du pays.

Droits de douane- ϶ᴛᴏ taxes perçues par l'État pour le transport de marchandises, de biens, d'objets de valeur à travers la frontière du pays.

Le début de la formation du tarif douanier - III - II millénaire av. Le terme «tarif» provient de la ville de Tarif, dans le sud de l'Espagne, dans laquelle un tableau a d'abord été compilé, où les noms des marchandises, les mesures de mesure et le montant des droits pour le transport de marchandises à travers le détroit de Gibraltar ont été saisis.

Le tarif douanier remplit les fonctions suivantes :

1) fiscal (reconstitution des recettes budgétaires) ;

2) protection (protection des producteurs nationaux contre la concurrence);

3) réglementaire (réglemente l'importation et l'exportation de marchandises);

4) commerciale et politique.

Il y a des frais :

Importation (ils sont soumis aux marchandises importées dans le pays);

Exportation (ils sont soumis aux marchandises exportées);

Transit (perçu sur les marchandises traversant le territoire national en transit).

Les droits d'importation sont divisés en fiscaux et protectionnistes. Droits fiscaux s'appliquent aux marchandises qui ne sont pas produites dans le pays. Devoirs protectionnistes visant à protéger les producteurs locaux des concurrents étrangers.

Les droits d'importation sont utilisés soit comme un moyen de revenus financiers (plus souvent dans les pays en développement), soit comme un moyen de poursuivre une certaine politique commerciale et économique. Le propriétaire des marchandises importées, après avoir payé les droits, augmentera le prix. Le tarif, en restreignant les importations, conduit à une détérioration des opportunités de consommation. Mais cela profite à l'État et aux producteurs nationaux.

Les droits d'exportation augmentent le coût des marchandises sur le marché mondial et sont donc utilisés dans les cas où l'État cherche à restreindre l'exportation de ce produit. La tâche des droits d'exportation perçus par les pays ayant des avantages naturels monopolistiques est de limiter l'approvisionnement en matières premières sur le marché mondial, d'augmenter les prix et d'augmenter les revenus de l'État et des producteurs.

Dans les pays développés, les droits d'exportation ne sont pratiquement pas appliqués. La Constitution américaine interdit même leur utilisation.

Les droits de transit entravent la circulation des marchandises et sont considérés comme hautement indésirables, perturbant le fonctionnement normal des relations internationales. Aujourd'hui, ils ne sont pratiquement pas utilisés.

Il existe deux méthodes principales pour établir le niveau des droits de douane :

1. Le montant de la redevance est déterminé comme un montant forfaitaire par unité de mesure (poids, surface, volume, etc.). Cette taxe s'appelle spécifique. Il est particulièrement efficace dans des conditions de baisse des prix des biens - pendant les périodes de dépression et de crise.

2. Le droit est établi en pourcentage de la valeur de la marchandise déclarée par le vendeur. appelé ad valorem.

Le prix intérieur d'un bien importé (P d) après l'imposition d'un tarif spécifique sera égal à :

P ré = P im + T s ,

où : P im - le prix auquel les marchandises sont importées (valeur en douane des marchandises) ;

T s - taux tarifaire spécifique.

Si un tarif ad valorem est appliqué, le prix intérieur d'un bien importé sera :

P d \u003d P im * (1 + T moy),

où : T av – taux ad valorem.

Il existe également une méthode intermédiaire, qui consiste dans le fait que les douanes obtiennent le droit de choisir indépendamment entre les droits spécifiques et ad valorem en fonction de celui qui est le plus élevé. Une telle redevance alternative.

Les pays commerçants peuvent être dans diverses relations contractuelles et politiques : être membres d'une union douanière ou économique, avoir signé un accord leur accordant le traitement de la nation la plus favorisée.

Compte tenu de la dépendance du régime, les droits perçus sur les marchandises livrées sont établis :

Préférentiel (surtout préférentiel);

Contractuel (minimum);

Général (autonome), c'est-à-dire maximum.

Les taux droits préférentiels inférieur au minimum et souvent égal à zéro. Le droit d'utiliser des droits préférentiels est accordé aux pays membres de groupes d'intégration économique : zones de libre-échange, unions douanières et économiques, etc. Par exemple, les pays de l'Union européenne s'accordent mutuellement des droits préférentiels (égaux à zéro) à l'importation de marchandises, qui ne s'appliquent pas aux autres pays.

Devoir général (maximal) deux à trois fois plus élevé que tous les autres, et son application est en fait discriminatoire à l'égard des marchandises importées d'un pays donné. Par exemple, le prélèvement sur l'importation de marchandises de l'URSS aux États-Unis pendant la guerre froide.

Avec l'introduction d'un tarif douanier, le prix des marchandises importées augmente. Cela contribue à une augmentation des prix des biens produits dans le pays. L'offre de biens sur le marché intérieur augmente, mais la demande diminue. En conséquence, il y a une diminution des importations.

L'impact du tarif est différent pour les entités économiques. Ainsi les consommateurs :

1) payer le revenu du tarif ;

2) verser des bénéfices aux entreprises ;

3) payer les surcoûts de la production nationale ;

4) perdre le surplus du consommateur.

L'État profite de l'introduction d'un tarif douanier, à mesure que les recettes du budget augmentent. Il s'agit essentiellement d'un transfert des consommateurs vers l'État.

Les producteurs nationaux reçoivent des bénéfices supplémentaires. Ce profit est un transfert de revenu des consommateurs vers les producteurs.

La société supporte des coûts sociaux parce que les ressources qui entrent dans l'industrie protégée par le tarif pourraient être utilisées plus efficacement dans d'autres secteurs de l'économie.

Dans l'UE, les droits d'importation sur le riz sont de 231%, les produits laitiers - 205%, le sucre - 279%. Au Japon, le droit sur le riz est de 444%, sur le blé - 193%. Aux États-Unis, le droit sur les produits laitiers est de 93%, sur le sucre - 91%.

Méthodes tarifaires - concept et types. Classement et caractéristiques de la catégorie "Méthodes tarifaires" 2017, 2018.

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  • Les instruments de régulation de l'État sont divisés en : tarifaires (ceux qui reposent sur l'utilisation du tarif douanier) et non tarifaires (toutes les autres méthodes).

    Le tarif douanier est 1) un instrument de politique commerciale et de régulation étatique du marché extérieur du pays dans son interaction avec le marché mondial ; 2) un ensemble de taux de droits de douane applicables aux marchandises transportées à travers la frontière douanière.

    Droit de douane - une redevance obligatoire perçue par les autorités douanières lors de l'importation ou de l'exportation de marchandises et qui est une condition d'importation et d'exportation.

    Modes non tarifaires de régulation du commerce international : quantitatifs, cachés, financiers.

    18. Types de tarifs douaniers et leur classification.

    Fonctions des droits de douane : fiscal, protectionniste (protecteur), équilibrant.

    Classement des droits de douane :

    Ad valorem (calculé en pourcentage de la valeur des biens imposables)

    Spécial (facturé selon le montant prescrit par unité de marchandises taxables)

    Combiné (combiner les deux espèces nommées)

    Alternative (ils sont utilisés selon la décision des autorités locales. Les taux ad valorem et spéciaux sont généralement choisis celui qui assure la collecte du montant le plus absolu pour chaque cas spécifique.

    Douane. coût des marchandises - le prix des marchandises, entrepôt. sur le marché libre entre un vendeur indépendant et un acheteur pour lequel il peut être vendu dans le pays de destination au moment du dépôt dans celui-ci. déclarations.

    Selon l'objet de la taxation: importation, exportation, importation, transit.

    Par type de pari : constant (il existe des tarifs dont les taux sont fixés par les autorités de l'État à un moment donné et ne peuvent être modifiés en fonction des circonstances), variable (il existe des tarifs dont les taux peuvent être modifiés dans les cas établis par les autorités de l'État)

    Selon le mode de calcul: nominal (taux tarifaires indiqués dans le tarif douanier), effectif (niveau effectif des droits sur les biens finaux, calculé en tenant compte du niveau des droits imposés sur les unités d'importation et les parties de ces biens)

    Origine: autonome, conventionnel (contractuel), préférentiel.

    19. Modes de réglementation non tarifaires. Commerce extérieur.

    Restrictions quantitatives - la forme administrative de non-tarifaires. Etat réglementation des produits. chiffre d'affaires, qui détermine le nombre et la gamme de marchandises autorisées à l'exportation et à l'importation.

    Citation - restriction en termes quantitatifs ou en valeur du volume de produits autorisés à être importés dans le pays (importation) ou exportés du pays (exportation) pour un certain montant. point final.

    Selon le sens de l'action, les quotas sont répartis : export et import

    Par périmètre d'action : global individuel

    Licences - réglementation de l'économie étrangère activités grâce à un permis délivré par l'État. autorités compétentes pour exporter ou importer des marchandises.

    Formulaires de licence :

    Licence unique

    Général

    Global

    Automatique.

    Restriction "volontaire" des exportations - une restriction quantitative des exportations, basée sur l'obligation de l'un des partenaires commerciaux de limiter ou du moins de ne pas augmenter le volume des exportations, adoptée dans le cadre du fonctionnaire. les accords.

    Méthodes de protectionnisme occulte :

    Barrières techniques

    Taxes et frais internes

    Politique au sein de l'État. approvisionnement

    Exigences relatives au contenu des composants locaux

    Fin-vye méthodes de commerce extérieur. Les politiciens:

    Les subventions, c'est de l'argent. paiement dirigé vers le support nat. Fabricants. Il y en a : direct et indirect.

    Un embargo commercial est une interdiction par l'État d'importer ou d'exporter des marchandises depuis n'importe quel pays.


    introduction

    Il existe deux concepts économiques dans l'approche des relations mondiales et, par conséquent, deux directions dans la politique économique étrangère de l'État - le protectionnisme et le libre-échange (le concept de libre-échange). Les partisans du protectionnisme défendent la nécessité d'une protection étatique de l'industrie de leur pays contre la concurrence étrangère. Les partisans du libre-échange estiment que, idéalement, ce n'est pas l'État, mais le marché qui devrait former la structure des exportations et des importations. La combinaison de ces approches dans des proportions variables distingue la politique économique extérieure des États à différentes périodes de leur développement.

    Pour les économies nationales, une plus grande ouverture de la libéralisation des échanges est typique des périodes de forte croissance économique et de fort potentiel d'exportation. Et, au contraire, pendant les périodes de récession économique, d'affaiblissement des potentiels d'exportation, en règle générale, ils écoutent les arguments des partisans du protectionnisme.

    La politique économique étrangère est une activité qui réglemente les relations économiques d'un pays avec d'autres États. Il joue un rôle important pour assurer l'utilisation efficace du facteur externe dans l'économie nationale. Avec l'évolution des relations économiques internationales, une vaste boîte à outils de politique économique étrangère a été constituée.

    L'ensemble des outils dont dispose l'État pour réguler l'activité économique étrangère peut être divisé en trois grands groupes :

    Tarifs douaniers ;

    restrictions non tarifaires ;

    Formes de promotion des exportations.

    Dès le nom, il est clair que tous ont une orientation initialement protectionniste. L'État augmente ou diminue cette orientation en fonction des circonstances externes et internes prévalant à telle ou telle période des idées sur les intérêts nationaux, et des règles internationales en vigueur. Cela s'applique également à une composante aussi importante de la réglementation étatique de la sphère économique étrangère que la réglementation tarifaire.

    1.Réglementation du commerce extérieur

    Les pays, occupant des positions différentes dans l'économie mondiale en général et sur divers marchés de produits de base en particulier, poursuivent une certaine politique de commerce extérieur pour protéger leurs intérêts.

    En dessous de politique de commerce extérieur L'État fait référence à l'impact délibéré de l'État sur les relations commerciales avec d'autres pays.

    Principale objectifs de la politique de commerce extérieur sont:

      assurer la croissance économique;

      modifier le mode et le degré d'inclusion d'un pays donné dans la division internationale du travail ;

      alignement de la structure de la balance des paiements ;

      assurer la stabilité de la monnaie nationale;

      maintenir l'indépendance politique et économique du pays;

      fournir au pays les ressources nécessaires.

    La politique de commerce extérieur moderne est une interaction deux formes:

      protectionnisme- des politiques visant à protéger le marché intérieur de la concurrence étrangère et souvent à capter les marchés étrangers ; Dans sa forme extrême, le protectionnisme prend la forme d'autarcie économique, dans laquelle les pays cherchent à limiter les importations aux seuls biens qui ne peuvent pas être produits dans ce pays.

      libéralisation associés à la réduction des barrières qui entravent le développement des relations économiques extérieures; poursuivre une politique de libre-échange ( commerce libre) vous permet de tirer le meilleur parti des échanges économiques internationaux.

    En réalité, la politique de libre-échange, tout comme la politique de protectionnisme, n'est pas menée dans sa forme pure, mais agit comme une tendance. Le commerce mondial est dominé par formes mixtes de politique de commerce extérieur, suggérant l'interaction des deux tendances susmentionnées, dont chacune prévaut à certaines périodes de développement du commerce régional et mondial.

    Dans les années 50-60. tendances à la libéralisation ont prévalu, et dans les années 70-80. vague marquée "nouveau" protectionnisme. Le néo-protectionnisme fait référence aux restrictions au commerce international imposées par les pays en plus des formes traditionnelles de restriction des importations non désirées de biens. Parmi les méthodes de pression supplémentaire sur les exportateurs de biens vers un pays donné, on utilise les mécanismes économiques contractuels de « restriction volontaire des exportations », « accords commerciaux ordonnés » imposés aux entreprises exportatrices. Dans les années 90. le libre-échange dominait le commerce mondial.

    Si nous parlons de la tendance qui en résulte, alors le résultat est la libéralisation du commerce international avec une plus grande flexibilité des barrières protectionnistes.

    Mais des tendances protectionnistes se développent également :

      Le protectionnisme devient régional. Il y a une libéralisation des échanges dans les groupements, des conditions spéciales pour les échanges commerciaux intra-régionaux sont introduites, ce qui renforce le régime discriminatoire à l'égard des pays tiers.

      Les nouvelles tendances dans le développement de la politique de soutien à l'exportation de l'État consistent à se concentrer sur des mesures moins visibles de soutien indirect à des industries individuelles et à des groupes de biens tout en abandonnant les schémas traditionnels de subventions directes à l'exportation et de subventions. La combinaison du protectionnisme et du libre-échange dans la politique de commerce extérieur dans le domaine des exportations est complétée par la modification des programmes étatiques de promotion des exportations.

    Les pays industrialisés utilisent :

      subventions directes aux exportations (par exemple, pour les produits agricoles);

      le crédit à l'exportation (important en valeur des marchandises, couvre jusqu'à 15 % du volume des exportations) ;

      assurance des livraisons à l'exportation (jusqu'à 10 % de la valeur de la transaction, y compris le bénéfice escompté, assurance contre les risques politiques, militaires et autres).

    Selon les objectifs spécifiques de la politique de commerce extérieur, les États utilisent ses différents instruments ou une combinaison différente de ces derniers. Les instruments utilisés dans le commerce extérieur sont combinés en 2 groupes principaux:

      restrictions tarifaires (droits de douane);

      restrictions non tarifaires.

    2. Méthodes tarifaires et non tarifaires de régulation du commerce extérieur

    Méthodes tarifaires réglementation du commerce extérieur - est la mise en place de contingents tarifaires et droits de douane (importations réglementées principalement). Toutes les autres méthodes - non tarifaire.

    Un régime commercial est considéré comme relativement ouvert, dans lequel le niveau moyen des droits de douane à l'importation est inférieur à 10 % et les taxes contingentaires sont inférieures à 25 % des importations.

    Les méthodes non tarifaires sont divisées en quantitatives - quotas, licences, restrictions ; caché - marchés publics, obstacles techniques, taxes et redevances, exigence de contenu des composants locaux ; financier - subventions, prêts, dumping (pour l'exportation).

      Tarif douanier - une liste de marchandises et un système de taux auxquels elles sont soumises à des droits.

      Droit de douane - une redevance obligatoire perçue par les autorités douanières lors de l'importation ou de l'exportation de marchandises et qui est une condition d'importation ou d'exportation.

    Les droits de douane remplissent trois fonctions principales :

      fiscal;

      protectionniste;

      équilibrage (pour empêcher l'exportation de biens non désirés).

    Classifications des droits de douane.

    Par voie de collecte :

    Ad valorem - facturé en pourcentage de la valeur en douane des marchandises imposables (par exemple, 20% de la valeur en douane);

    Spécifique - sont facturés au montant prescrit par unité de marchandises taxables (par exemple, 10 $ pour 1 tonne);

    Combiné - combinez les deux types de taxes douanières nommés (par exemple, 20% de la valeur en douane, mais pas plus de 10 dollars pour 1 tonne).

    Les droits ad valorem sont similaires à une taxe de vente proportionnelle et sont généralement appliqués lors de la taxation de biens ayant des caractéristiques de qualité différentes au sein du même groupe de produits. La force des droits ad valorem est qu'ils maintiennent le même niveau de protection du marché intérieur, quelles que soient les fluctuations des prix des produits, seules les recettes budgétaires changent. Par exemple, si le droit est de 20 % du prix d'un produit, alors si le prix du produit est de 200 $, les recettes budgétaires seront de 40 $. Si le prix du produit augmente à 300 $, les recettes budgétaires passeront à 60 $. , si le prix du produit tombe à 100 dollars, il baissera à 20 dollars.Mais quel que soit le prix, le droit ad valorem augmente le prix des biens importés de 20%. Le côté faible des droits ad valorem est qu'ils prévoient la nécessité d'une évaluation en douane de la valeur des marchandises aux fins de l'imposition. Le prix d'un produit pouvant fluctuer sous l'influence de nombreux facteurs économiques (taux de change, taux d'intérêt, etc.) et administratifs (réglementation douanière), l'utilisation de droits ad valorem est associée à la subjectivité des appréciations, ce qui laisse place à abuser de. Des droits spécifiques sont généralement imposés sur des marchandises normalisées et présentent l'avantage indéniable d'être faciles à administrer et, dans la plupart des cas, de ne laisser aucune place aux abus. Cependant, le niveau de protection douanière par le biais de droits spécifiques dépend fortement des fluctuations des prix des produits de base. Par exemple, un droit spécifique de 1 000 $ par voiture importée restreint beaucoup plus fortement les importations d'une voiture à 8 000 $ parce qu'elle représente 12,5 % de son prix qu'une voiture à 12 000 $ parce qu'elle ne représente que 8,3 % de son prix. Par conséquent, lorsque les prix à l'importation augmentent, le niveau de protection du marché intérieur par un tarif spécifique diminue. Mais, d'autre part, en période de ralentissement économique et de baisse des prix à l'importation, un tarif spécifique augmente le niveau de protection des producteurs nationaux.

    Selon l'objet d'imposition :

    Importation - droits imposés sur les marchandises importées lorsqu'elles sont mises en libre pratique sur le marché intérieur du pays. Ils constituent la forme prédominante de droits appliqués par tous les pays du monde pour protéger les producteurs nationaux de la concurrence étrangère ;

    Exportation - droits imposés sur les marchandises exportées lorsqu'elles sont dédouanées en dehors du territoire douanier de l'État. Ils sont utilisés extrêmement rarement par les pays individuels, généralement en cas de grandes différences entre le niveau des prix intérieurs réglementés et des prix libres sur le marché mondial pour certains biens, et visent à réduire les exportations et à reconstituer le budget ;

    Transit - droits imposés sur les marchandises transportées en transit par le territoire d'un pays donné. Ils sont extrêmement rares et sont principalement utilisés comme moyen de guerre commerciale.

    La nature:

    Saisonnier - droits qui sont utilisés pour la régulation opérationnelle du commerce international des produits saisonniers, principalement agricoles. Habituellement, leur durée de validité ne peut excéder plusieurs mois par an, et pendant cette période le fonctionnement du tarif douanier ordinaire pour ces marchandises est suspendu ;

    Antidumping - droits appliqués en cas d'importation sur le territoire du pays de marchandises à un prix inférieur à leur prix normal dans le pays exportateur, si cette importation nuit aux producteurs locaux de ces marchandises ou entrave l'organisation et l'expansion des production de ces biens;

    Compensatoires - droits imposés sur l'importation des marchandises dans la production desquelles des subventions ont été utilisées directement ou indirectement, si leur importation cause un préjudice aux producteurs nationaux de ces marchandises. Généralement, ces types spéciaux de droits sont appliqués par un pays soit unilatéralement à des fins purement défensives contre les tentatives de concurrence déloyale de ses partenaires commerciaux, soit en réponse à des actions discriminatoires et autres qui portent atteinte aux intérêts du pays de la part d'autres États et leurs unions. L'introduction de droits spéciaux est généralement précédée d'une enquête, commandée par le gouvernement ou le parlement, sur des cas spécifiques d'abus de pouvoir de marché par des partenaires commerciaux. Au cours de l'enquête, des négociations bilatérales ont lieu, des positions sont déterminées, des explications possibles de la situation sont envisagées et d'autres tentatives sont faites pour résoudre les différends politiquement. L'introduction d'un droit spécial est généralement le dernier recours auquel recourent les pays lorsque tous les autres moyens de résoudre les différends commerciaux ont été épuisés.

    Origine:

    Autonome - devoirs imposés sur la base de décisions unilatérales des autorités de l'État du pays. Habituellement, la décision d'introduire un tarif douanier est prise sous la forme d'une loi par le parlement de l'État, et les taux spécifiques des droits de douane sont fixés par le département compétent (généralement le ministère du commerce, des finances ou de l'économie) et approuvés. par le gouvernement;

    Droits conventionnels (contractuels) établis sur la base d'un accord bilatéral ou multilatéral, tel que l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GLTG), ou des accords d'union douanière;

    Préférentiel - droits dont les taux sont inférieurs au tarif douanier habituel, qui sont imposés sur la base d'accords multilatéraux sur les marchandises originaires des pays en développement. L'objectif des droits préférentiels est de soutenir le développement économique de ces pays en développant leurs exportations. Depuis 1971, un système général de préférences est en vigueur, prévoyant une réduction significative des droits d'importation des pays développés sur les importations de produits finis en provenance des pays en développement. La Russie, comme de nombreux autres pays, ne prélève aucun droit de douane sur les importations en provenance des pays en développement.

    Par type de pari :

    Permanent - un tarif douanier dont les taux sont fixés par les autorités de l'État à un moment donné et ne peuvent être modifiés en fonction des circonstances. La grande majorité des pays du monde ont des tarifs fixes ;

    Variables - le tarif douanier, dont les taux peuvent être modifiés conformément aux autorités de l'État établies. cas de puissance (lors de la modification du niveau des prix mondiaux ou intérieurs, du niveau des subventions gouvernementales). De tels taux sont assez rares.

    A titre de calcul :

    Nominal - taux tarifaires spécifiés dans le tarif douanier. Ils ne peuvent donner que l'idée la plus générale du niveau de taxation douanière auquel un pays soumet ses importations ou ses exportations ;

    Effectif - le niveau réel des droits de douane sur les produits finaux, calculé en tenant compte du niveau des droits imposés sur les composants importés et les parties de ces produits.

    Le droit est imposé sur la valeur en douane des marchandises.

    La valeur en douane d'une marchandise est le prix normal d'une marchandise, établi sur le marché libre entre un vendeur indépendant et un acheteur, auquel elle peut être vendue dans le pays de destination au moment du dépôt de la déclaration en douane.

    La valeur en douane des marchandises importées aux États-Unis est calculée sur la base du prix FOB, c'est-à-dire le prix auquel elles sont vendues dans le pays d'origine.

    Dans l'UE, la valeur en douane des marchandises est évaluée sur la base du CAF, c'est-à-dire que le droit sur le prix des marchandises comprend le coût du transport jusqu'au port de destination et le prix de l'assurance.

    Dans la Fédération de Russie, le tarif douanier est basé sur le système internationalement accepté de classification des marchandises.

    La valeur en douane est déterminée par le déclarant sous le contrôle des autorités douanières. La principale méthode de détermination de la valeur en douane est la méthode fondée sur le prix de transaction des marchandises importées.

    Lors de la détermination de la valeur en douane, le prix de transaction, en plus du prix des marchandises elles-mêmes, comprend :

      frais de livraison des marchandises au lieu d'importation;

      les frais de l'acheteur ;

      le prix des matières premières, des matériaux, etc. fournis par l'acheteur au vendeur pour la production de biens d'exportation ;

      les redevances pour l'utilisation de la propriété intellectuelle, que l'acheteur doit payer comme condition de vente des marchandises importées;

      les revenus du vendeur provenant de la revente, du transfert ou de l'utilisation ultérieure de marchandises importées sur le territoire de la Fédération de Russie.

    La progressivité des droits - une augmentation du niveau de taxation douanière des marchandises à mesure que le degré de leur transformation augmente - est utilisée pour protéger les producteurs nationaux de produits finis, stimuler l'importation de matières premières et de produits semi-finis. Les pays en développement se caractérisent par un marché des matières premières dont la taxation douanière est minime par rapport aux produits finis.

    À la suite de l'introduction par n'importe quel pays du tarif, des effets économiques de redistribution (effets de revenu et de redistribution) et de pertes (effets de protection et de consommation) surviennent.

    effet de revenu - augmentation des recettes budgétaires : il y a transfert de recettes du secteur privé vers le secteur public.

    effet de redistribution - redistribution des revenus des consommateurs vers les producteurs de produits concurrents des importations.

    Effet protecteur - les pertes économiques du pays résultant de la nécessité pour la production nationale, sous la protection du tarif, de quantités supplémentaires de marchandises à des coûts plus élevés.

    effet consommation survient à la suite d'une diminution de la consommation d'un produit due à une augmentation de son prix sur le marché intérieur.

    Typique pour un grand pays effet des conditions tore hurler - redistribution des revenus des producteurs étrangers au budget de ce pays grâce à l'amélioration des termes de l'échange.

    Un droit d'importation a un impact potentiel sur l'économie d'un grand pays si l'effet des termes de l'échange en valeur est supérieur à la somme des pertes résultant de la moindre efficacité de la production nationale par rapport à la production mondiale et de la réduction de consommation intérieure du bien. Seul un grand pays peut influer sur le niveau des prix mondiaux et s'assurer un avantage économique en améliorant ses termes de l'échange. Dans tous les cas, un taux tarifaire optimal est requis.

    Le taux tarifaire optimal est le niveau tarifaire qui maximise le bien-être économique national.

    Ce taux est toujours relativement faible. Le tarif optimal entraîne un gain économique pour un pays et une perte pour l'ensemble de l'économie mondiale, puisqu'il sert à redistribuer les revenus d'un pays à l'autre.

    Les pays peuvent utiliser un contingent tarifaire - une sorte de droits de douane variables, dont les taux dépendent du volume des importations de marchandises. Lors de l'importation d'un certain montant, il est taxé au taux de droit intra-contingent de base, lorsqu'un certain volume est dépassé, les importations sont taxées à un taux de droit supérieur au-dessus du contingent.

    Les partisans des tarifs justifient leur introduction par la nécessité de protéger les secteurs fragiles de l'industrie nationale, de stimuler la production nationale, d'augmenter les recettes budgétaires et d'assurer la sécurité nationale. Les opposants estiment que les tarifs réduisent le bien-être économique du pays et minent l'économie mondiale, conduisent à des guerres commerciales, augmentent les impôts, réduisent les exportations et réduisent l'emploi.

    La forme administrative de la réglementation non tarifaire par l'État du chiffre d'affaires consiste en des restrictions quantitatives, y compris des quotas (quotas), des licences et des restrictions volontaires des exportations.

    Quota - une mesure quantitative de restriction à l'exportation
    ou l'importation de marchandises d'une certaine qualité ou quantité
    pendant une certaine période de temps.

    Selon la direction du quota sont divisés en exportation et importation. En termes de couverture, les contingents sont divisés en contingents globaux, qui sont fixés pour une certaine période de temps pour assurer le niveau requis de consommation intérieure, et individuels - établis dans le cadre du contingent global, qui sont de nature temporaire.

    L'octroi de licences est la réglementation de l'activité économique étrangère au moyen de permis délivrés par
    organismes gouvernementaux d'exporter ou d'importer des marchandises en quantités prescrites pendant une certaine période de temps.

    Les licences peuvent être uniques - jusqu'à 1 an par transaction ; général - pour une période allant jusqu'à 1 an sans limitation du nombre de transactions ; global - pendant une certaine période de temps pour l'importation ou l'exportation de marchandises vers n'importe quel pays du monde; automatique (délivré immédiatement).

    Les mécanismes de distribution des licences sont variés : enchères ; un système de préférences explicites - attribution de licences aux entreprises en fonction de leur part des importations ; distribution de licences sur une base non tarifaire - la délivrance de licences par le gouvernement aux entreprises les plus efficaces.

    Restriction volontaire à l'exportation - une restriction quantitative basée sur l'obligation de limiter ou de ne pas augmenter le volume des exportations sous la pression politique de l'importateur.

    Il existe de nombreuses méthodes de protectionnisme caché, notamment : les barrières techniques - l'obligation de se conformer aux normes nationales ; taxes et redevances intérieures ; politique de passation des marchés publics (obligation d'acheter des biens auprès d'entreprises nationales); l'exigence de teneur en composants locaux (fixe la part du produit fabriqué par les producteurs nationaux pour la vente sur le marché intérieur); l'obligation de se conformer à certaines normes sanitaires et hygiéniques, etc.

    Les méthodes financières les plus courantes de la politique commerciale sont les subventions, les prêts et le dumping.

      Les subventions sont des versements en espèces destinés à soutenir les exportateurs nationaux et à exercer une discrimination indirecte à l'encontre des importations. Le subventionnement de la production nationale est considéré comme la forme de politique fiscale préférée aux droits de douane et aux quotas d'importation.

      Un cas extrême de subventions à l'exportation est le dumping - la promotion de biens sur le marché étranger en réduisant les prix à l'exportation en dessous du niveau de prix normal qui existe dans les pays importateurs.

    Dans le cadre de l'OMC, le traitement de la nation la plus favorisée est la base reconnue du commerce international.

    Conclusion

    L'économie mondiale est le domaine le plus dynamique de l'économie. Cependant, la Russie est encore insuffisamment "enchâssée" dans le système de la division internationale du travail et du commerce international.

    La réforme du marché a ouvert devant la Russie la possibilité d'une intégration complète dans l'économie mondiale. Mais pour s'adapter aux lois du marché mondial, il faut avant tout les étudier, comprendre comment nos partenaires économiques sont guidés dans leur pratique, quels sont les principes des activités des diverses organisations économiques internationales.

    La protection de l'économie nationale contre l'assaut excessif des marchandises importées s'effectue principalement par la régulation douanière des flux de marchandises.

    Aujourd'hui, il existe deux principaux modes de régulation du commerce extérieur : tarifaire et non tarifaire. La principale différence de la méthode tarifaire est sa constance, c'est-à-dire que les droits de douane sont toujours en vigueur. Des méthodes non tarifaires sont appliquées périodiquement, lorsque cela est nécessaire pour l'État.

    Bibliographie

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    3. Classement non tarifaire méthodes régulation..................................................8 4. Mesures administratives ....................................................... ..................................11 5. Rôle non tarifaire méthodes régulation externe Commerce ...

  • Il existe deux méthodes principales de restriction du commerce extérieur :
    restrictions tarifaires (droits de douane);
    restrictions non tarifaires.
    Les restrictions tarifaires sont une taxe spéciale imposée sur les produits importés ou exportés. Il existe des tarifs d'importation et d'exportation. Les restrictions tarifaires sur les importations sont appliquées pour augmenter les recettes budgétaires de l'État, ainsi que pour réduire la concurrence déloyale (dumping). Le tarif d'exportation vise à limiter l'exportation de certains types de produits du pays (par exemple, les matières premières utilisées dans la fabrication d'armes).
    Les restrictions non tarifaires comprennent ce qui suit :
    1. Les quotas sont des restrictions quantitatives qui sont fixées à l'importation ou à l'exportation de toute marchandise (par exemple, l'autorisation d'importer pas plus de 10 000 voitures de production étrangère par an).
    2. L'octroi de licences implique la délivrance de permis spéciaux aux entités commerciales pour effectuer des opérations d'exportation et d'importation.
    3. Un embargo est une interdiction absolue et complète des opérations d'import-export.
    4. Subventions - diverses prestations allouées en espèces à partir de fonds publics. Généralement accordée aux matières suivantes :
    aux producteurs nationaux afin de les protéger de la concurrence des produits importés moins chers ;
    fabricants de produits d'exportation afin de stimuler leur approvisionnement sur les marchés étrangers.
    5. Les barrières administratives sont diverses sortes de restrictions concernant la qualité des marchandises importées, les conditions de leur production et de leur vente.
    L'efficacité de l'introduction d'un tarif à l'importation se manifeste dans les éléments suivants :
    les producteurs nationaux bénéficient d'une concurrence réduite des produits importés ;
    le consommateur domestique est perdant, car les prix des biens importés augmentent, donc sa consommation est réduite ;
    l'État y gagne, puisqu'il reçoit des revenus supplémentaires pour le budget grâce à la perception des droits de douane.
    48. Le concept du système monétaire mondial et les étapes de son développement

    La composante la plus importante de l'économie mondiale est constituée par les relations monétaires internationales, par lesquelles les opérations de paiement et de règlement sont effectuées dans l'économie mondiale. L'ensemble des formes d'organisation des relations monétaires constitue le système monétaire international. Les monnaies nationales sont à la base du système monétaire international (SMI). Cela comprend également les unités monétaires de réserve nationales et collectives, les avoirs liquides internationaux, les parités et taux de change, les conditions de convertibilité mutuelle des devises, les règlements internationaux et les restrictions monétaires, les marchés des changes et les marchés mondiaux de l'or, etc.
    Historiquement, le MVS a pris forme vers la fin du XIXe siècle, lorsque dans la plupart des pays développés une monnaie en or massif s'est généralisée, qui a également été utilisée pour assurer les règlements et les paiements internationaux. L'étalon-or a été introduit, qui prévoyait l'utilisation obligatoire d'or d'un certain poids et d'une certaine pureté dans les règlements internationaux, la libre frappe des pièces et leur échange contre d'autres devises, le maintien de la parité du papier-monnaie avec l'or, etc.
    Dans le système de l'étalon-or (GES), la base du taux de change était la parité monétaire-or, c'est-à-dire le rapport de la teneur en or des différentes unités monétaires nationales.
    À l'époque de l'étalon-or, les taux de change étaient fixes.
    Les raisons de l'effondrement du SZS étaient les suivantes :
    1. Le renforcement de la régulation étatique de l'économie nécessitait une circulation monétaire plus souple, non liée aux réserves d'or du pays.
    2. L'évolution cyclique de l'économie a fait naître la nécessité d'influencer l'évolution de la quantité de monnaie en circulation, selon la phase du cycle. Pour cela, il était nécessaire que la quantité de papier-monnaie ne dépende pas de la quantité d'or.
    3. La croissance des dépenses militaires pendant la Première Guerre mondiale a provoqué une sortie d'or des réserves des pays belligérants, une augmentation des déficits budgétaires de l'État, ce qui a rendu impossible la fixation des taux de change en raison de l'impossibilité de maintenir la teneur en or de unités monétaires nationales inchangées.
    4. Progressivement, l'or a été retiré de la circulation et remplacé par de la monnaie fiduciaire. De plus en plus, les taux des monnaies nationales des pays d'Europe occidentale ont été établis par leur rapport au dollar américain.
    Avec le déclenchement de la Première Guerre mondiale, ce système a cessé d'exister et n'a repris qu'en 1922 après la Conférence de Gênes, où un accord a été conclu sur l'étalon de change-or, lorsque le principal instrument de régulation des paiements internationaux sont les substituts de l'or (slogans), qui sont des monnaies nationales et collectives. Dans les années 30. tous les pays développés se sont éloignés de l'étalon-or.
    2. Système monétaire de Bretton Woods (système étalon or-dollar)
    En 1944, Bretton Woods (USA) a adopté un nouveau système monétaire mondial - le système de l'étalon dollar-or.
    Les principales caractéristiques et principes du système monétaire de Bretton Woods sont les suivants :
    1. Les fonctions de monnaie mondiale étaient également légalement attribuées à l'or et au dollar américain. Ils étaient la principale réserve et moyen de paiement du monde.
    2. Les États-Unis se sont engagés à échanger des dollars contre de l'or pour les agences gouvernementales étrangères et les banques centrales à un taux fixe de 35 dollars l'once troy (31,1 grammes d'or).
    3. Les parités monétaires des pays participant à ce système monétaire, exprimées en or et en dollars américains, étaient fixées par le FMI, étaient stables et servaient de base aux taux de change fixes.
    4. Il y avait un arrimage rigide des devises au dollar. Les écarts par rapport au taux de change fixé par rapport au dollar n'étaient pas autorisés de plus de 1%.
    5. La convertibilité totale des monnaies des pays membres du FMI était envisagée.
    6. Le FMI était la principale organisation monétaire et financière internationale qui réglementait les relations monétaires internationales.
    Dès la fin des années 60. les tendances suivantes ont commencé à apparaître, conduisant à l'effondrement du système monétaire de Bretton Woods :
    1. Aux États-Unis, en raison de dépenses militaires importantes (les guerres de Corée et du Vietnam) et de la réduction des réserves d'or, le dollar a subi une dépréciation inflationniste, ce qui a entraîné un écart entre les taux fixés par le FMI et le taux réel taux de change déterminés par rapport au dollar américain.
    2. En raison de la croissance économique, les monnaies nationales de l'Europe occidentale et du Japon se sont renforcées, ce qui a sapé la position du dollar américain en tant que principale réserve internationale et moyen de paiement.
    3. Le système de Bretton Woods s'est avéré incapable d'aligner en temps utile les parités monétaires officielles sur l'évolution du pouvoir d'achat des monnaies nationales des pays membres du FMI.
    En conséquence, un marché des devises "noir" s'est formé, ce qui a donné lieu à de fortes tendances spéculatives sur les marchés internationaux des devises.
    Au début des années 70. Les États-Unis ont refusé d'échanger des dollars contre de l'or, ont procédé à plusieurs dévaluations (dépréciation officielle) du dollar et ont gelé les réserves d'or centralisées.
    Les monnaies des principaux pays occidentaux sont passées au régime des taux flottants indépendants ou de groupe.
    Au stade actuel, le système monétaire mondial est basé sur ce que l'on appelle l'Accord de la Jamaïque de 1978. Le système des taux de change flottants Ses grands principes sont les suivants.
    1. L'or est exclu des règlements entre le FMI et ses membres.
    2. Les DTS sont reconnus comme un moyen de paiement international (le DTS est une unité de compte qui n'existe pas sous forme matérielle. Le DTS a été évalué sur la base d'un « panier » de devises, comprenant : le dollar - 40%, le Franc français et livre sterling - 11% chacun, mark - 21% , yen japonais - 17%.), sur la base desquels les pays déterminent les paramètres de leurs devises.
    3. Les taux de change peuvent être soit stables par rapport au DTS, soit flottants.
    4. Le droit prioritaire de régulation interétatique est attribué au FMI.
    Dans le système jamaïcain, le rôle de moyen de paiement international était essentiellement attribué au dollar américain, qui représente plus de 60 % des réserves officielles de change.
    Depuis les années 90, il y a eu un processus de création d'une union économique et monétaire en Europe avec l'introduction progressive des billets et des pièces en euros.

    En dessous de mesures de régulation non tarifaire fait référence à un système de méthodes utilisées par l'État pour réglementer l'activité économique étrangère, mais sans rapport avec les instruments tarifaires. Bien que les tarifs douaniers restent un instrument clé, leur rôle s'affaiblit. Les mesures non tarifaires sont moins ouvertes et donnent donc au gouvernement plus de latitude pour une action arbitraire.

    Pourquoi des mesures non tarifaires sont-elles introduites ?

    La possibilité d'intégrer des mesures non tarifaires est prévue par un certain nombre d'accords internationaux, s'il est nécessaire de :

    • Restreindre l'importation ou l'exportation d'un produit pouvant nuire à la santé des citoyens ou à l'environnement.
    • Restrictions à l'importation pour soutenir les biens produits dans le pays.
    • Protection des valeurs culturelles de l'État, ainsi que de la morale généralement acceptée.
    • Assurer la sécurité intérieure.
    • L'introduction de mesures anti-dumping (un produit importé a une valeur marchande beaucoup plus faible, ce qui menace de saper la concurrence et d'aboutir à un monopole de l'industrie).

    Classement des mesures non tarifaires

    La classification de l'ONU est généralement acceptée, qui prévoit la division de toutes les méthodes de réglementation non tarifaire en 3 groupes :

    Considérons chacun des groupes.

    Mesures restrictives directes

    Les mesures restrictives directes comprennent :

    • . Les contingents sont les mesures réglementaires non tarifaires les plus courantes. En dessous de quota est comprise comme une restriction de la mesure de la valeur ou de la quantité des marchandises importées et exportées du pays. En Russie, une telle mesure est utilisée - elle est établie chaque année par le gouvernement de la Fédération de Russie.

    Il existe plusieurs types de quotas :

    - Global. Utilisé dans 60% des cas. Limite le montant des importations pendant une certaine période, tandis que le quota n'est pas ventilé par pays importateur.

    - Individuel. Ce contingent prévoit une restriction pour un produit spécifique ou un importateur spécifique. En règle générale, les quotas individuels sont contractuels et bilatéraux.

    - Saisonnier. Limiter les importations à certaines périodes de l'année. L'objet des quotas saisonniers est le plus souvent les produits agricoles.

    - Tarif. Avec un tel contingent, un certain volume de produits peut être introduit en franchise de droits ou moyennant une redevance minimale - un tarif standard est appliqué aux marchandises dépassant le volume établi.

    La citation a ses avantages et ses inconvénients. Les avantages des quotas comprennent le soutien apporté aux entreprises locales par la distribution de quotas, et les inconvénients sont la promotion de la formation d'un monopole dans l'industrie.

    • Licence- il s'agit de la réglementation de la quantité de marchandises importées et exportées à l'aide de permis spéciaux délivrés par les organismes publics compétents - licences. L'absence de licence est à la base de l'interdiction d'importer des produits. Il existe 3 types de licences :

    - une fois, dont la durée de validité n'excède pas un an. Une telle licence est délivrée pour la mise en œuvre d'une opération de commerce extérieur spécifique.

    - Général fournies à l'importateur pour chaque type de marchandises importées. Cette licence est valable un an.

    - Exceptionnel- donne au propriétaire une exclusivité . La durée de validité de cette licence n'est pas établie par la loi et est déterminée sur une base individuelle.

    Mesures spéciales de réglementation non tarifaire

    Le groupe des mesures spéciales de réglementation non tarifaire comprend :

    • Tâches spéciales. L'application de droits spéciaux est due à la menace de dommage à l'industrie en cas d'importation ou d'exportation d'un produit. Des droits spéciaux ne sont introduits qu'après enquête par les autorités compétentes. La durée de la mesure est établie par l'État (jusqu'à ce que le dommage soit complètement éliminé), mais elle ne peut pas dépasser 4 ans.
    • Droits antidumping. Si un produit importé constitue une menace pour l'industrie en raison d'un prix trop bas, il est soumis à un droit supplémentaire. La durée des droits antidumping est limitée à 5 ans.
    • Frais compensatoires. Si le fabricant est subventionné par l'État, des droits compensateurs sont appliqués aux produits exportés par l'importateur, destinés à neutraliser les subventions afin d'égaliser les droits des exportateurs. Le délai d'introduction de ces droits est de 5 ans au maximum.

    Mesures administratives

    Les mesures administratives de réglementation non tarifaire comprennent :

    • Taxes à l'importation. Ce type de redevance ne doit pas être confondu avec les droits d'importation. Ces redevances comprennent, par exemple, les redevances frontalières (payées lorsque les marchandises franchissent la frontière), les redevances portuaires et les redevances statistiques. L'une des formes spécifiques de taxe à l'importation est caution à l'importation- selon cette mesure, avant d'importer des produits, il doit déposer un certain montant sur le compte d'une banque agréée, qui est établi en fonction du coût de la livraison.
    • Certificat. Un certificat n'est délivré à un produit que s'il répond à toutes les exigences techniques, sanitaires et environnementales établies sur le territoire du pays importateur. S'il n'y a pas de certificat, la livraison ne sera tout simplement pas manquée.
    • Inspection avant expédition. Afin de se protéger du risque de distorsion par l'exportateur des données sur les marchandises importées dans le pays (principalement sur le coût), l'État a le droit de procéder à une inspection avant expédition. En cas de réussite, l'exportateur reçoit un certificat.

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