72 séance. La Russie proposera une nouvelle approche de la cybersécurité à l'Assemblée générale des Nations Unies

Sur la position de la Russie à la 72e session de l'Assemblée générale des Nations Unies

1. La 72e session de l'Assemblée générale des Nations Unies (AG) est appelée à confirmer le rôle central de coordination de l'Organisation dans la politique mondiale. L'ONU a une légitimité unique et demeure une structure sans égale en termes de représentativité et d'universalité, une plate-forme de dialogue égalitaire visant à trouver et élaborer des compromis en tenant compte des différentes opinions et points de vue sur la base des objectifs et des principes de sa Charte. Les tentatives de saper l'autorité de l'ONU sont extrêmement dangereuses et peuvent conduire à l'effondrement de toute l'architecture des relations internationales.

2. Dans le contexte de l'aggravation de la situation dans le monde, de la propagation du terrorisme, nous nous efforçons d'unir les efforts de la communauté internationale pour résoudre les nouveaux problèmes sur la base du droit international. Nous considérons que la tâche principale de l'ONU est d'assurer la paix, la stabilité régionale et mondiale. Nous défendons constamment un ordre mondial polycentrique et la réalisation d'une sécurité égale et indivisible pour tous les pays, dans le respect inconditionnel de la souveraineté et du droit des peuples à choisir leur propre voie.

3. Nous soutenons fermement et constamment à l'ONU le principe de l'inadmissibilité de déformer l'histoire et de réviser les résultats de la Seconde Guerre mondiale. Conformément à ces efforts, ainsi que dans le cadre de la lutte contre toutes les formes et manifestations de racisme, de discrimination et de xénophobie, la Russie présentera à nouveau un projet de résolution à l'Assemblée générale des Nations unies "Combattre la glorification du nazisme, du néonazisme et d'autres pratiques qui contribuent à l'escalade des formes modernes de racisme, de discrimination raciale, de xénophobie » et de l'intolérance qui y est associée. Le document bénéficie du soutien croissant d'une majorité impressionnante d'États membres de l'ONU. Nous espérons que les délégations qui se sont abstenues ou ont voté contre cette initiative en 2016 reconsidéreront leur position et se joindront aux coauteurs du projet de résolution russe.

4. Nous soutenons le respect des principes de la suprématie du droit international et de la Charte des Nations Unies et les prérogatives statutaires de son Conseil de sécurité (CS), qui porte la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales. La Charte des Nations Unies continue d'être la base du droit international et l'expression des valeurs communes de l'humanité, sur lesquelles doivent se fonder les efforts pour développer des solutions aux problèmes mondiaux.

5. Nous préconisons constamment la formation d'un large front antiterroriste avec la participation de tous les pays au mieux de leurs capacités et avec le consentement des États sur le territoire desquels la lutte contre les terroristes est menée, avec le rôle central de coordination de l'ONU et le respect des principes et normes du droit international. Nous supposons que ces tâches sont remplies par la création au sein du Secrétariat de l'ONU d'un poste et d'un bureau d'un coordinateur de la lutte contre le terrorisme.

Nous préconisons une ligne vers une approche globale de la lutte contre le terrorisme, la mise en œuvre effective des conventions universelles pertinentes et des résolutions de l'Assemblée générale et du Conseil de sécurité des Nations Unies. Nous attachons une importance particulière à la mise en œuvre intégrale de la Stratégie antiterroriste mondiale des Nations Unies.

Nous appelons à intensifier les efforts conjoints pour freiner la propagation de l'idéologie et de la propagande terroristes, y compris. à travers la mise en place d'un « cadre global de lutte contre la propagande terroriste » et la résolution 2354 du Conseil de sécurité de l'ONU. Nous estimons qu'il est d'une importance fondamentale de lutter contre les combattants terroristes étrangers.

6. La réforme de l'ONU doit viser son adaptation aux réalités modernes, tout en préservant le caractère intergouvernemental de l'Organisation et en respectant inconditionnellement le principe de la répartition des pouvoirs entre ses organes principaux énoncé dans la Charte.

L'objectif de la réforme du Conseil de sécurité de l'ONU est de le rendre plus représentatif sans compromettre son efficacité et son efficience. La recherche d'un modèle de réforme doit être poursuivie sans fixer de délais artificiels. Elle doit bénéficier du soutien le plus large possible, sinon elle ne parviendra pas à atteindre les objectifs de changement annoncés. Les prérogatives des membres permanents, y compris le droit de veto, ne sont pas sujettes à révision.

Nous soutenons les initiatives réalistes visant à optimiser les activités de l'Assemblée générale des Nations Unies. Nous privilégions le débogage des méthodes de travail, la rationalisation d'un agenda surchargé. Toute innovation doit être rationnelle et respecter strictement la répartition actuelle des prérogatives entre les principaux organes de l'ONU.

L'Agenda 2030 pour le développement durable (Agenda 2030) appelle à une action plus ciblée de l'ONU. Dans le même temps, les idées visant à limiter les ordres du jour de l'Assemblée générale des Nations Unies et de ses principales commissions, du Conseil économique et social (ECOSOC) et de ses organes subsidiaires exclusivement à l'Agenda 2030 ne tiennent pas compte du fait que ce dernier ne couvrent toutes les questions de développement durable, et leur mise en œuvre se heurte à la réduction exclusive de la discussion aux 17 objectifs de développement durable (ODD).

7. Nous défendons le développement et l'amélioration de la coopération des Nations Unies avec les mécanismes régionaux et sous-régionaux sur la base du Chapitre VIII de la Charte des Nations Unies. Dans ce contexte, nous sommes favorables à la construction d'une coopération constructive entre l'ONU et des organisations telles que l'OTSC, l'OCS et les BRICS.

8. Nous considérons que le renforcement du potentiel anticrise préventif de l'ONU est une composante importante du travail politique. Des outils appropriés - diplomatie préventive, bons offices et médiation - devraient être appliqués sur la base de l'impartialité, dans le respect de la souveraineté des États, sans "deux poids deux mesures", et en cas de conflits internes - dans l'intérêt d'un dialogue national inclusif tout en maintenant unité ethno-confessionnelle.

9. Nous partons du constat qu'il n'y a pas d'alternative au règlement des conflits au Moyen-Orient et en Afrique du Nord par des méthodes politiques et diplomatiques, en resserrant les relations entre les acteurs régionaux et en empêchant l'approfondissement des clivages ethno-religieux. Nous soulignons l'importance de la lutte collective contre le terrorisme dans la région. Nous soulignons l'inadmissibilité de retoucher la menace de terrorisme chimique dans la région avec des spéculations sur l'implication de Damas dans des attaques chimiques et d'étouffer le potentiel correspondant de l'EI et d'autres terroristes.

Nous menons une politique active en faveur d'un règlement pacifique de la crise syrienne. Nous soutenons le dialogue inter-syrien en cours à Genève sous les auspices de l'ONU, prônant son caractère inclusif. Les décisions concernant la future structure du pays devraient être élaborées par les Syriens eux-mêmes tout en maintenant la continuité de l'administration publique, la nature laïque et multiculturelle de l'État. Nous attachons la plus haute importance au développement du processus d'Astana initié par nous pour la désescalade et la promotion de la régulation politique. Nous empêchons la politisation du dossier humanitaire, nous contrecarrons les tentatives de « diffamation » du gouvernement de la RAS à cet égard.

Nous nous engageons à surmonter les crises prolongées en Libye, au Yémen et en Irak, à restaurer l'unité de ces pays grâce à un dialogue national largement représentatif et à y réprimer les menaces terroristes.

Un redémarrage des négociations directes palestino-israéliennes sur un règlement au Moyen-Orient est nécessaire. Nous appelons les parties à s'abstenir de mesures unilatérales qui compromettent la possibilité d'une solution à deux États. Nous continuons à promouvoir la réalisation de la BVU à la fois par des canaux bilatéraux et sous la forme d'un "quatuor" de médiateurs internationaux avec la participation de régions clés et de la Ligue des États arabes.

10. Nous soutenons les efforts du gouvernement afghan pour promouvoir la réconciliation nationale et le dialogue avec l'opposition armée. Nous sommes sérieusement préoccupés par les risques de propagation des activités terroristes de l'IRA vers l'Asie centrale et par le renforcement des positions de l'EI dans les provinces du nord du pays. Nous attribuons à l'OCS et à l'OTSC et, en général, au renforcement de la coopération régionale le rôle le plus important dans la lutte contre les menaces émanant de l'Afghanistan. Nous appuyons le travail de la MANUA en tant que principal coordinateur des efforts civils internationaux pour aider l'Afghanistan.

Pour enrayer le problème de la production de drogue afghane, qui constitue une menace pour la paix et la stabilité internationales, une stratégie globale est nécessaire, tenant compte des évolutions de l'OTSC, de l'OCS, de l'OSCE, du Groupe eurasien de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement des Terrorisme (EAG).

11. Nous continuerons à soutenir le rôle clé de l'OSCE et de sa Mission spéciale d'observation de l'OSCE dans les efforts internationaux visant à promouvoir un règlement ukrainien interne. La création de nouveaux formats internationaux détournera l'attention de la mise en œuvre du paquet de mesures de Minsk, approuvé en 2015 par la résolution 2202 du Conseil de sécurité de l'ONU, qui est la seule base pour trouver des issues à la crise. En facilitant sa mise en œuvre globale, la Russie continuera d'apporter une contribution positive aux efforts visant à mettre fin à la violence dans le Sud-Est dès que possible et à atténuer la situation humanitaire aiguë qui s'y est produite en raison de la faute des autorités actuelles de Kiev. La décision peut être exclusivement politique, en tenant compte, au niveau constitutionnel, des revendications légitimes de toutes les régions d'Ukraine, de ses communautés linguistiques et ethno-confessionnelles, à travers un dialogue direct entre Kiev et le Donbass dans le cadre du Groupe de contact à Minsk.

Nous insistons sur une enquête internationale complète, indépendante et transparente - avec le rôle décisif de l'OACI et conformément à la résolution 2166 du Conseil de sécurité des Nations unies - sur le crash du vol malaisien MH-17 au-dessus du territoire de l'Ukraine. Nous attendons une enquête objective et impartiale sur tous les cas qui ont entraîné des violences et des victimes importantes depuis le début de la crise intra-ukrainienne.

12. Pour faire face efficacement aux crises et aux conflits en Afrique, il faut une approche qui combine le leadership africain avec le soutien efficace de la communauté internationale pour leurs efforts. Nous sommes favorables au renforcement de la coopération multiforme entre l'ONU et l'Union africaine et les organisations sous-régionales du continent.

Nous nous félicitons des progrès tangibles vers la normalisation de la situation au Darfour et des progrès dans la mise en œuvre du Document de Doha pour la paix dans cette province, ce qui rend encore plus urgente la question de la préparation du retrait de la MINUAD. La stabilisation au Soudan du Sud n'est possible que si une cessation complète des hostilités est assurée et qu'un processus politique inclusif est lancé. La clé d'un règlement intersoudanais est la poursuite des efforts conjoints des parties, y compris un dialogue politique au plus haut niveau.

13. Soutenons une telle solution à la question chypriote, qui sera le résultat du consentement des communautés chypriotes sans pression extérieure. Il devrait être fondé sur les résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU et les accords intercommunautaires prévoyant la création d'une fédération bicommunautaire et bizone dotée d'une souveraineté, d'une citoyenneté et d'une personnalité juridique internationale communes et indivisibles. Le système de garanties existant est devenu obsolète.

14. Le fonctionnement durable des institutions de la Bosnie-Herzégovine est possible dans le respect inconditionnel de l'égalité des trois peuples constitutifs, comme le prévoit l'Accord de paix de Dayton de 1995. Comme auparavant, la tâche principale est de transférer la responsabilité du sort de la Bosnie-Herzégovine aux Bosniaques eux-mêmes. À cet égard, la suppression du Bureau du Haut Représentant se fait attendre depuis longtemps.

La crise politique interne au Kosovo, associée à la détérioration de la situation sécuritaire et à la radicalisation des sentiments dans l'environnement albanais du Kosovo, pourrait avoir des conséquences dangereuses pour toute la région.

15. Nous défendons une analyse équilibrée des résultats du travail des présences des Nations Unies en Haïti et en Colombie et une approche équilibrée des décisions sur leur réduction ou leur transformation.

16. Nous continuerons à soutenir l'interaction au sein du Comité spécial de l'AGNU sur la décolonisation, qui restera pertinente jusqu'à ce que la question des 17 territoires non autonomes soit finalement résolue.

17. Le maintien de la paix des Nations Unies reste un outil clé pour la résolution des conflits et les problèmes post-conflit. Dans sa mise en œuvre, la Charte des Nations Unies et les principes fondamentaux du maintien de la paix doivent être strictement respectés. Il est inacceptable de manipuler les mandats des soldats de la paix et d'abuser des opportunités, incl. renseignement, pour s'immiscer dans les processus nationaux. Les efforts doivent être axés sur la promotion du règlement politique des conflits, en surmontant leurs causes profondes et leurs conséquences. La principale responsabilité d'assurer la sécurité de la population, incl. des menaces terroristes incombe aux gouvernements hôtes.

18. Au cœur de la promotion de la consolidation et du maintien de la paix se trouve le principe de la responsabilité nationale des États hôtes pour définir des stratégies appropriées et atteindre les objectifs fixés. Un soutien externe ne peut être fourni qu'à la demande ou avec le consentement du gouvernement hôte, dans le respect inconditionnel de la souveraineté et en mettant l'accent sur le renforcement des capacités des États hôtes. Nous nous opposons à la séparation du « concept de préservation de la paix » du contexte de la consolidation de la paix. Il est inacceptable de le déformer pour lier la dimension des droits de l'homme et les tâches de prévention des conflits.

19. Nous considérons les sanctions comme un outil important du Conseil de sécurité de l'ONU pour assurer le règlement politique et diplomatique des conflits. Elles devraient viser à stopper les activités illégales et destructrices des partis et être ciblées, avec des coûts minimaux pour les citoyens ordinaires ou les tiers.

Les régimes de sanctions devraient faire l'objet d'un examen régulier, compte tenu de l'évolution des réalités sur le terrain. L'utilisation de restrictions unilatérales au-delà de celles introduites par le Conseil de sécurité de l'ONU sape la nature collective des efforts internationaux, est inacceptable et contre-productive.

20. Nous prônons constamment le renforcement des régimes conventionnels existants et en développement dans le domaine de la maîtrise des armements et de la non-prolifération des ADM. Nous attribuons un rôle central dans ce processus au mécanisme de désarmement multilatéral de l'ONU. Nous nous efforçons d'accroître l'efficacité et la cohérence des actions de ses éléments clés, tout en respectant strictement leurs mandats - la Première Commission de l'Assemblée générale des Nations Unies, la Commission du désarmement des Nations Unies et la Conférence du désarmement. Nous autorisons la convocation de la 4e session extraordinaire de l'Assemblée générale des Nations unies sur le désarmement, à condition que ses travaux soient fondés sur le principe du consensus, et non au détriment des travaux multilatéraux dans le cadre des processus d'examen des instruments de désarmement existants.

Engagés à parvenir à un monde exempt d'armes nucléaires. Nous considérons l'élimination complète des armes nucléaires comme l'objectif ultime d'un processus multilatéral progressif de désarmement général et complet dans des conditions de sécurité égale et indivisible pour tous. De nouveaux progrès dans le domaine du désarmement nucléaire ne sont possibles que si tous les facteurs influant sur la stabilité stratégique sont pleinement pris en compte. Les tentatives de "délégitimer" les armes nucléaires créent des illusions et des attentes exagérées quant aux perspectives d'un véritable désarmement nucléaire et conduisent à saper la stabilité stratégique. Pour cette raison, nous ne participons pas aux négociations sur l'élaboration hâtive d'un instrument international juridiquement contraignant interdisant les armes nucléaires. L'adoption d'une convention sur ce point risque de saper non seulement le régime du TNP, mais également l'intégrité d'autres institutions, principalement l'AIEA.

Parmi les priorités russes figure la prévention du déploiement d'armes dans l'espace proche de la Terre. Cet objectif est atteint par le projet de traité russo-chinois sur la prévention de l'implantation d'armes dans l'espace, de l'usage de la force ou de la menace de la force contre des objets spatiaux, ainsi que par la mondialisation de l'initiative russe sur l'adoption par les États, comme une mesure intermédiaire de renforcement de la sécurité et de la confiance, de l'obligation de ne pas être le premier à placer des armes dans l'espace. Comme d'habitude, nous soumettrons un projet de résolution à la Première Commission de la 72e session de l'Assemblée générale des Nations Unies.

21. Nous travaillons constamment pour promouvoir la pleine mise en œuvre de la résolution 2231 du CSNU et du Plan d'action global conjoint pour résoudre tous les problèmes liés au programme nucléaire iranien et supprimer les mesures restrictives résiduelles de l'Iran.

Dans le contexte de la pression accrue des sanctions sur la RPDC en raison de son développement de programmes militaires en violation des résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU, nous soulignons qu'il n'y a pas d'alternative à la reprise du processus de négociation pour résoudre le problème des missiles nucléaires dans la péninsule coréenne. Nous sommes favorables au refus de construire des infrastructures militaires, y compris des éléments d'un système mondial de défense antimissile en Corée du Sud, à la réduction de l'ampleur des exercices américano-sud-coréens et à l'apaisement des tensions militaro-politiques dans l'ensemble de l'Asie du Nord-Est. Nous soutenons les efforts de "double gel" et d'"avance parallèle" pour résoudre le problème nord-coréen.

22. Les efforts dans le domaine de la sécurité internationale de l'information (IIS), avec le rôle clé de l'ONU, devraient viser à prévenir les conflits dans l'espace de l'information, à empêcher l'utilisation des TIC pour s'immiscer dans les affaires intérieures des États, à des fins terroristes et à d'autres fins illégales, ainsi que l'élaboration et l'adoption de règles universelles de comportement responsable des États dans le domaine de l'utilisation des TIC.

23. Nous défendons la mise en œuvre cohérente des décisions de la Session extraordinaire de l'Assemblée générale des Nations Unies de 2016 sur le problème mondial de la drogue sur la base des trois conventions spécialisées des Nations Unies. Nous rejetons résolument tout appel à la légalisation des drogues et à l'abandon du régime international actuel de lutte contre la drogue. Nous appelons à intensifier les efforts pour contrer l'expansion de la drogue en Afghanistan, ainsi que la propagation de nouvelles substances psychoactives.

24. Nous attachons une grande importance au renforcement du cadre juridique de la coopération anti-criminelle internationale tout en maintenant le rôle central de coordination de l'ONU, y compris la possibilité d'élaborer et d'adopter de nouveaux instruments juridiques internationaux qui tiennent compte des spécificités des nouveaux types de crimes.

Il est nécessaire de poursuivre les efforts pour lancer un mécanisme d'examen de la mise en œuvre de la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée de 2000 et de ses protocoles, qui devrait être intergouvernemental, non politisé, non intrusif et financé par le budget ordinaire des Nations Unies.

25. Nous soutenons le rôle central de coordination de l'ONU dans la coopération internationale contre la corruption et le maintien de la nature intergouvernementale du mécanisme d'examen de la mise en œuvre de la Convention des Nations Unies contre la corruption. Nous soutenons l'élaboration, sous les auspices de l'ONU, d'une convention universelle sur la restitution des avoirs.

26. Il est important de préserver l'intégrité de l'instrument juridique international fondamental dans le domaine du droit de la mer, la Convention des Nations Unies de 1982 sur le droit de la mer. Nous sommes pour la pleine application de ses normes et nous nous opposons aux tentatives de dilution des mandats des organes créés conformément à la Convention.

Nous appuyons l'activité de la Cour internationale de Justice en tant que principal organe judiciaire de l'Organisation. Nous défendons l'exécution efficace et impartiale de ses fonctions. Nous notons que la Cour internationale de Justice n'a pas soutenu les mesures conservatoires demandées par l'Ukraine dans le cadre d'une procédure en vertu des conventions sur l'élimination de la discrimination raciale et la lutte contre le financement du terrorisme.

La Cour pénale internationale n'a pas justifié les espoirs placés en elle et n'est pas devenue un organe de justice internationale véritablement indépendant et faisant autorité. On note la faible qualité de son travail et de son coût, ainsi que l'absence de toute contribution tangible de cet organe au règlement des conflits.

Nous défendons l'achèvement en décembre 2017 des travaux du Tribunal international pour l'ex-Yougoslavie (TPIY) conformément à la stratégie approuvée dans la résolution 1966 du Conseil de sécurité des Nations unies. Nous insistons sur la nécessité d'enquêter sur le travail de l'unité médicale du TPIY par le Bureau des services de contrôle interne des Nations Unies.

Nous nous opposons aux soi-disant établis. « un mécanisme international pour faciliter les enquêtes sur les responsables des crimes de droit international les plus graves commis en République arabe syrienne depuis mars 2011. » En l'absence d'une résolution pertinente du Conseil de sécurité de l'ONU, de telles activités constituent une ingérence dans les affaires intérieures d'un État souverain, les buts et principes des Nations Unies et sa Charte.

Le point fondamental est de mettre l'accent sur l'importance de l'état de droit dans le contexte des relations internationales. Nous défendons la thèse de l'impact négatif de l'application extraterritoriale des législations nationales au détriment de la souveraineté des autres États.

27. La responsabilité première de la protection et de la promotion des droits de l'homme incombe aux États, tandis que les activités des structures exécutives de l'ONU sont appelées à jouer un rôle de soutien. Son principal principe d'activité dans ce domaine devrait être la coopération égale des États sur la base de la suprématie du droit international, du respect de la souveraineté et de l'égalité souveraine des États.

Nous défendons la préservation de la division du travail inscrite dans la Charte des Nations Unies entre les organes et mécanismes de l'ONU. L'intégration des questions relatives aux droits de l'homme dans tous les domaines de l'ONU ne doit pas conduire à une duplication des travaux de ses principaux organes.

Nous condamnons fermement l'utilisation des questions relatives aux droits de l'homme comme prétexte pour s'ingérer dans les affaires intérieures des États et saper les principes fondamentaux du droit international. Nous nous opposons à l'adoption de résolutions nationales politisées, en particulier dans le contexte du bon fonctionnement du mécanisme d'examen périodique universel au sein du Conseil des droits de l'homme des Nations unies.

28. Si la délégation ukrainienne présente un projet de résolution sur les droits de l'homme en Crimée, nous vous exhortons à voter "contre". Le document présenté par l'Ukraine à la 71e session de l'Assemblée générale des Nations Unies n'a rien à voir avec la situation réelle dans cette région de la Fédération de Russie et poursuit des objectifs politiques. Il ignore complètement les violations massives des droits de l'homme par les autorités ukrainiennes dans le sud-est du pays, qui ont été enregistrées à plusieurs reprises, incl. mission du Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme.

29. Il ne fait aucun doute depuis longtemps que l'initiative politisée de la Géorgie sur la situation des personnes déplacées et des réfugiés d'Abkhazie et d'Ossétie du Sud est contre-productive, lourde d'aggravation de la situation dans la région et de blocage des discussions de Genève, qui restent le seul dialogue format pour les représentants de l'Abkhazie, de l'Ossétie du Sud et de la Géorgie.

30. La transparence et la responsabilité vis-à-vis des États membres de l'ONU devraient être renforcées dans les activités du Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme afin d'éviter des approches politiquement biaisées pour évaluer la situation des droits de l'homme dans divers pays.

31. Nous condamnons fermement toutes les formes et manifestations de discrimination. L'interdiction de la discrimination inscrite dans les traités internationaux relatifs aux droits de l'homme est de nature générale et s'applique à toutes les personnes sans exception. Nous ne voyons aucune valeur ajoutée dans la formation de nouveaux groupes vulnérables (principalement les personnes LGBT, les militants des droits de l'homme et les journalistes) qui auraient besoin d'un régime de protection juridique spécial, ainsi que dans la création de nouvelles catégories de droits. Nous faisons de notre mieux pour empêcher de telles tentatives, qui conduisent à de nouvelles confrontations dans le travail des mécanismes des droits de l'homme de l'ONU.

32. Décisions du Sommet mondial pour le développement social et de la 24e session extraordinaire de l'Assemblée générale des Nations Unies - déterminant la mise en œuvre de mesures pratiques pour éradiquer la pauvreté, promouvoir l'inclusion sociale, assurer le plein emploi et un travail décent pour tous.

Nous considérons la Commission des Nations Unies pour le développement social comme le principal organe de coordination du système des Nations Unies pour le développement d'actions coordonnées visant à garantir l'égalité des chances aux personnes handicapées, les problèmes de vieillissement de la population, l'amélioration de la situation des jeunes et le renforcement du rôle de la famille traditionnelle. .

33. La Commission des Nations Unies sur la condition de la femme (CSW), en tant que principal forum intergouvernemental dans ce domaine, joue un rôle de premier plan dans le domaine de l'égalité des sexes. Constatant l'importance de parvenir à l'égalité entre les hommes et les femmes pour la mise en œuvre de l'Agenda 2030, nous pensons qu'il est conseillé de ne pas autoriser de « biais » vers l'absolutisation des aspects de genre.

Nous évaluons positivement les activités d'ONU Femmes, dont l'assistance "sur le terrain" ne devrait être effectuée qu'à la demande et avec l'autorisation des États concernés.

34. Le renforcement de la coopération internationale en matière de promotion et de protection des droits de l'enfant ainsi que la mise en œuvre concrète des dispositions de la Convention relative aux droits de l'enfant sont des conditions indispensables à la création d'un environnement adapté aux enfants.

35. Nous soutenons le développement de l'interaction interreligieuse et interculturelle, ainsi que le dialogue intercivilisationnel, incl. au sein de l'Alliance des civilisations. Nous poursuivons une ligne sur la formation d'une culture de la paix comme condition préalable la plus importante pour prévenir les conflits et établir une coopération internationale au profit de la paix et du développement.

36. Nous évaluons positivement le rôle du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) dans le renforcement de la protection internationale des réfugiés et d'autres catégories de personnes dans sa zone de responsabilité. Il est nécessaire que le Bureau accorde une attention accrue aux apatrides, incl. en Europe et s'est acquitté de son mandat de manière non politisée.

Nous notons l'efficacité du travail du HCR auprès des réfugiés syriens et des personnes déplacées à l'intérieur du pays. Nous évaluons et soutenons positivement, incl. financièrement, ses efforts pour surmonter les conséquences humanitaires de la crise ukrainienne.

37. La coopération dans le domaine du sport et la promotion des idéaux sportifs dans le monde sont des moyens efficaces de renforcer le respect et la compréhension entre les peuples. La politisation du sport et la discrimination à l'encontre des athlètes sous la forme de sanctions collectives sont inacceptables. Nous défendons la construction d'un système universel de coopération sportive internationale fondé sur les principes d'indépendance et d'autonomie du sport.

38. Nous soutenons le renforcement du système de développement des Nations Unies afin d'améliorer la qualité de l'assistance fournie aux États membres dans la mise en œuvre de l'Agenda 2030. Toute modification du fonctionnement du système doit être strictement conforme aux décisions prises dans le cadre de l'examen quadriennal complet des politiques des activités opérationnelles du système des Nations Unies pour le développement.

39. Nous défendons le maintien de la nature interconnectée et indivisible des objectifs de développement durable, ainsi que le rôle de premier plan du Forum politique de haut niveau sur le développement durable sous les auspices de l'ECOSOC dans l'examen des progrès vers leur réalisation. Nous ne partageons pas les aspirations des pays individuels à donner la priorité à des objectifs individuels au niveau mondial, ainsi qu'à créer des mécanismes distincts pour leur examen.

40. Nous considérons l'industrialisation durable inclusive, le développement du secteur réel de l'économie comme une base importante pour la mise en œuvre réussie du Programme 2030. Nous appuyons les activités de l'Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI) dans ce domaine. Nous notons son rôle de premier plan dans la mise en œuvre de la troisième Décennie du développement industriel de l'Afrique (2016-2025) annoncée par l'Assemblée générale des Nations Unies en 2016. Nous espérons que les États qui se sont précédemment retirés de l'ONUDI reviendront dans l'Organisation et contribueront à la réalisation de l'industrialisation et à la transition de l'industrie vers des technologies "propres".

41. Nous défendons le renforcement de la coopération internationale pour assurer la sécurité alimentaire. Pour améliorer considérablement la situation, il est nécessaire de parvenir à une production agricole durable, à une utilisation rationnelle des ressources naturelles, à accroître l'efficacité et à introduire les meilleures pratiques à toutes les étapes de la "chaîne" alimentaire. L'une des tâches urgentes est de prendre en compte le problème de l'équilibre nutritionnel dans les stratégies globales de développement socio-économique.

42. Dans le cadre du prochain examen de la mise en œuvre de la résolution 68/1 de l'AGNU, nous avons l'intention d'améliorer encore les méthodes de travail de l'ECOSOC afin d'accroître l'impact pratique de ses activités, étant entendu que son ordre du jour ne se limite pas à la ODD, mais inclut toutes les questions politiques et le suivi des domaines économiques, sociaux, environnementaux et connexes.

43. Nous sommes pour le renforcement du contrôle des États sur la mise en œuvre des décisions des conférences internationales et des réunions de haut niveau des Nations Unies sur les questions économiques, sociales et environnementales.

44. Nous soutenons les efforts multilatéraux de lutte contre le changement climatique, y compris l'élaboration par consensus, sous les auspices de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, de règles pragmatiques et efficaces pour la mise en œuvre de l'Accord de Paris.

45. Nous nous félicitons de l'adoption du Nouvel agenda urbain (AEN) en tant que cadre global qui donne aux pays la flexibilité nécessaire pour formuler des politiques nationales de développement urbain durable conformes à leurs priorités et dans le contexte de l'Agenda 2030, y compris les ODD. Nous attribuons au Programme des Nations Unies pour les établissements humains (ONU-Habitat) un rôle clé dans l'élargissement de la coopération internationale dans le domaine des études urbaines, y compris la mise en œuvre du PNB.

46. ​​Dans le cadre des questions de santé, nous soutiendrons activement les activités de l'Envoyé spécial du Secrétaire général des Nations Unies pour la sécurité routière, du Groupe interinstitutions des Nations Unies sur les maladies non transmissibles et du Groupe d'experts de haut niveau sur la résistance aux antimicrobiens. . Nous appelons les États membres à unir leurs forces pour préparer la prochaine Conférence ministérielle mondiale de l'OMS à Moscou en novembre 2017 « Halte à la tuberculose à l'ère du développement durable : une approche multisectorielle » et la réunion de haut niveau de l'AGNU qui s'ensuivra. Vise à l'élaboration de documents finaux ambitieux et orientés vers l'action de cette réunion, ainsi que de la troisième réunion de haut niveau de l'AGNU sur la prévention et le contrôle des maladies non transmissibles (2018).

47. Nous partageons la nécessité de réformer le système international de réponse humanitaire afin de renforcer et d'accroître son efficacité sur la base des principes fondamentaux de l'assistance humanitaire contenus dans la résolution 46/182 et d'autres résolutions "humanitaires" de l'Assemblée générale des Nations Unies. Les accords du Sommet humanitaire mondial ne peuvent pas être automatiquement intégrés dans le travail de l'ONU car ils ne sont pas convenus dans un format intergouvernemental. Dans le même temps, les initiatives individuelles, incl. visant à accroître la transparence, la responsabilité et l'efficacité des agences humanitaires pourraient être mises en œuvre après avoir obtenu l'approbation des pays membres.

Compte tenu du manque de financement, nous considérons que le règlement et la prévention des conflits sont le principal moyen d'alléger la charge pesant sur le système international d'intervention humanitaire.

48. Nous sommes favorables au renforcement de la coopération dans le domaine de la réduction des risques de catastrophe dans le cadre de la mise en œuvre du Cadre d'action de Sendai pour 2015-2030. Nous saluons les résultats de la 5e session de la Plateforme mondiale pour la prévention des catastrophes (Cancún, mai 2017)

49. Vise à contenir la croissance du budget programme des Nations Unies pour la période 2018-2019, ainsi que les estimations financières pour les opérations de maintien de la paix et le mécanisme résiduel international pour les tribunaux pénaux. Nous attachons une grande importance à assurer la discipline budgétaire, en tenant compte des recommandations approuvées des organes consultatifs et de contrôle, une utilisation plus rationnelle des ressources financières et humaines, le renforcement de la transparence et de la responsabilité dans le travail du Secrétariat de l'ONU. Nous nous opposons à l'approbation d'initiatives de réforme inachevées sans fournir une analyse avantages-coûts claire.

50. La réalisation des principes du multilinguisme et de la pleine égalité des six langues officielles de l'ONU est une base incontestable pour évaluer les activités de l'Organisation dans le domaine des services de conférence, l'accès des États membres à l'information sur le fonctionnement de l'ONU mécanisme, ainsi que le travail des médias de l'ONU. Nous insistons sur la garantie inconditionnelle de la parité dans le financement de tous les services linguistiques.

. La 72e session de l'Assemblée générale des Nations Unies (AG) est appelée à confirmer le rôle central de coordination de l'Organisation dans la politique mondiale. L'ONU a une légitimité unique et demeure une structure sans égale en termes de représentativité et d'universalité, une plate-forme de dialogue égalitaire visant à trouver et élaborer des compromis en tenant compte des différentes opinions et points de vue sur la base des objectifs et des principes de sa Charte. Les tentatives de saper l'autorité de l'ONU sont extrêmement dangereuses et peuvent conduire à l'effondrement de toute l'architecture des relations internationales.

2. Dans le contexte de l'aggravation de la situation dans le monde, de la propagation du terrorisme, nous nous efforçons d'unir les efforts de la communauté internationale pour résoudre les nouveaux problèmes sur la base du droit international. Nous considérons que la tâche principale de l'ONU est d'assurer la paix, la stabilité régionale et mondiale. Nous défendons constamment un ordre mondial polycentrique et la réalisation d'une sécurité égale et indivisible pour tous les pays, dans le respect inconditionnel de la souveraineté et du droit des peuples à choisir leur propre voie.

3. Nous soutenons fermement et constamment à l'ONU le principe de l'inadmissibilité de déformer l'histoire et de réviser les résultats de la Seconde Guerre mondiale. Conformément à ces efforts, ainsi que dans le cadre de la lutte contre toutes les formes et manifestations de racisme, de discrimination et de xénophobie, la Russie présentera à nouveau un projet de résolution de l'Assemblée générale des Nations unies «Lutter contre la glorification du nazisme, du néonazisme et d'autres pratiques qui contribuent à l'escalade des formes modernes de racisme, de discrimination raciale, de xénophobie » et de l'intolérance qui y est associée. Le document bénéficie du soutien croissant d'une majorité impressionnante d'États membres de l'ONU. Nous espérons que les délégations qui se sont abstenues ou ont voté contre cette initiative en 2016 reconsidéreront leur position et se joindront aux coauteurs du projet de résolution russe.

4. Nous soutenons le respect des principes de la suprématie du droit international et de la Charte des Nations Unies et les prérogatives statutaires de son Conseil de sécurité (CS), qui porte la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales. La Charte des Nations Unies continue d'être la base du droit international et l'expression des valeurs communes de l'humanité, sur lesquelles doivent se fonder les efforts pour développer des solutions aux problèmes mondiaux.

5. Nous préconisons constamment la formation d'un large front antiterroriste avec la participation de tous les pays au mieux de leurs capacités et avec le consentement des États sur le territoire desquels la lutte contre les terroristes est menée, avec le rôle central de coordination de l'ONU et le respect des principes et normes du droit international. Nous supposons que ces tâches sont remplies par la création au sein du Secrétariat de l'ONU d'un poste et d'un bureau d'un coordinateur de la lutte contre le terrorisme.

Nous préconisons une ligne vers une approche globale de la lutte contre le terrorisme, la mise en œuvre effective des conventions universelles pertinentes et des résolutions de l'Assemblée générale et du Conseil de sécurité des Nations Unies. Nous attachons une importance particulière à la mise en œuvre intégrale de la Stratégie antiterroriste mondiale des Nations Unies.

Nous appelons à intensifier les efforts conjoints pour freiner la propagation de l'idéologie et de la propagande terroristes, y compris. grâce à la mise en œuvre du "cadre global de lutte contre la propagande terroriste" et de la résolution 2354 du Conseil de sécurité de l'ONU. Nous considérons qu'il est d'une importance fondamentale de lutter contre les combattants terroristes étrangers.

6. La réforme de l'ONU doit viser son adaptation aux réalités modernes, tout en préservant le caractère intergouvernemental de l'Organisation et en respectant inconditionnellement le principe de la répartition des pouvoirs entre ses organes principaux énoncé dans la Charte.

L'objectif de la réforme du Conseil de sécurité de l'ONU est de le rendre plus représentatif sans compromettre son efficacité et son efficience. La recherche d'un modèle de réforme doit être poursuivie sans fixer de délais artificiels. Elle doit bénéficier du soutien le plus large possible, sinon elle ne parviendra pas à atteindre les objectifs de changement annoncés. Les prérogatives des membres permanents, y compris le droit de veto, ne sont pas sujettes à révision.

Nous soutenons les initiatives réalistes visant à optimiser les activités de l'Assemblée générale des Nations Unies. Nous privilégions le débogage des méthodes de travail, la rationalisation d'un agenda surchargé. Toute innovation doit être rationnelle et respecter strictement la répartition actuelle des prérogatives entre les principaux organes de l'ONU.

L'Agenda 2030 pour le développement durable (Agenda 2030) appelle à une action plus ciblée de l'ONU. Dans le même temps, les idées visant à limiter les ordres du jour de l'Assemblée générale des Nations Unies et de ses principales commissions, du Conseil économique et social (ECOSOC) et de ses organes subsidiaires exclusivement à l'Agenda 2030 ne tiennent pas compte du fait que ce dernier ne couvrent toutes les questions de développement durable, et leur mise en œuvre se heurte à la réduction exclusive de la discussion aux 17 objectifs de développement durable (ODD).

7. Nous défendons le développement et l'amélioration de la coopération des Nations Unies avec les mécanismes régionaux et sous-régionaux sur la base du Chapitre VIII de la Charte des Nations Unies. Dans ce contexte, nous sommes favorables à la construction d'une coopération constructive entre l'ONU et des organisations telles que l'OTSC, l'OCS et les BRICS.

8. Nous considérons que le renforcement du potentiel anticrise préventif de l'ONU est une composante importante du travail politique. Des outils appropriés - diplomatie préventive, bons offices et médiation - devraient être appliqués sur la base de l'impartialité, dans le respect de la souveraineté des États, sans "deux poids deux mesures", et en cas de conflits internes - dans l'intérêt d'un dialogue national inclusif tout en maintenant unité ethno-confessionnelle.

9. Nous partons du constat qu'il n'y a pas d'alternative au règlement des conflits au Moyen-Orient et en Afrique du Nord par des méthodes politiques et diplomatiques, en resserrant les relations entre les acteurs régionaux et en empêchant l'approfondissement des clivages ethno-religieux. Nous soulignons l'importance de la lutte collective contre le terrorisme dans la région. Nous soulignons l'inadmissibilité de retoucher la menace de terrorisme chimique dans la région avec des spéculations sur l'implication de Damas dans des attaques chimiques et d'étouffer le potentiel correspondant de l'EI et d'autres terroristes.

Nous menons une politique active en faveur d'un règlement pacifique de la crise syrienne. Nous soutenons le dialogue inter-syrien en cours à Genève sous les auspices de l'ONU, prônant son caractère inclusif. Les décisions concernant la future structure du pays devraient être élaborées par les Syriens eux-mêmes tout en maintenant la continuité de l'administration publique, la nature laïque et multiculturelle de l'État. Nous attachons la plus haute importance au développement du processus d'Astana initié par nous pour la désescalade et la promotion de la régulation politique. Nous empêchons la politisation du dossier humanitaire, nous contrecarrons les tentatives de « diffamation » du gouvernement de la RAS à cet égard.

Nous nous engageons à surmonter les crises prolongées en Libye, au Yémen et en Irak, à restaurer l'unité de ces pays grâce à un dialogue national largement représentatif et à y réprimer les menaces terroristes.

Un redémarrage des négociations directes palestino-israéliennes sur un règlement au Moyen-Orient est nécessaire. Nous appelons les parties à s'abstenir de mesures unilatérales qui compromettent la possibilité d'une solution à deux États. Nous continuons à promouvoir la réalisation des IBW à la fois par des canaux bilatéraux et sous la forme d'un « quatuor » de médiateurs internationaux avec la participation de régions clés et de la Ligue des États arabes.

10. Nous soutenons les efforts du gouvernement afghan pour promouvoir la réconciliation nationale et le dialogue avec l'opposition armée. Nous sommes sérieusement préoccupés par les risques de propagation des activités terroristes de l'IRA vers l'Asie centrale et par le renforcement des positions de l'EI dans les provinces du nord du pays. Nous attribuons à l'OCS et à l'OTSC et, en général, au renforcement de la coopération régionale le rôle le plus important dans la lutte contre les menaces émanant de l'Afghanistan. Nous appuyons le travail de la MANUA en tant que principal coordinateur des efforts civils internationaux pour aider l'Afghanistan.

Pour enrayer le problème de la production de drogue afghane, qui constitue une menace pour la paix et la stabilité internationales, une stratégie globale est nécessaire, tenant compte des évolutions de l'OTSC, de l'OCS, de l'OSCE, du Groupe eurasien de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement des Terrorisme (EAG).

11. Nous continuerons à soutenir le rôle clé de l'OSCE et de sa Mission spéciale d'observation de l'OSCE dans les efforts internationaux visant à promouvoir un règlement ukrainien interne. La création de nouveaux formats internationaux détournera l'attention de la mise en œuvre du paquet de mesures de Minsk, approuvé en 2015 par la résolution 2202 du Conseil de sécurité de l'ONU, qui est la seule base pour trouver des issues à la crise. En facilitant sa mise en œuvre globale, la Russie continuera d'apporter une contribution positive aux efforts visant à mettre fin à la violence dans le Sud-Est dès que possible et à atténuer la situation humanitaire aiguë qui s'y est produite en raison de la faute des autorités actuelles de Kiev. La décision peut être exclusivement politique, en tenant compte, au niveau constitutionnel, des revendications légitimes de toutes les régions d'Ukraine, de ses communautés linguistiques et ethno-confessionnelles, à travers un dialogue direct entre Kiev et le Donbass dans le cadre du Groupe de contact à Minsk.

Nous insistons sur une enquête internationale complète, indépendante et transparente - avec le rôle décisif de l'OACI et conformément à la résolution 2166 du Conseil de sécurité des Nations unies - sur le crash du vol malaisien MH-17 au-dessus du territoire de l'Ukraine. Nous attendons une enquête objective et impartiale sur tous les cas qui ont entraîné des violences et des victimes importantes depuis le début de la crise intra-ukrainienne.

12. Pour faire face efficacement aux crises et aux conflits en Afrique, il faut une approche qui combine le leadership africain avec le soutien efficace de la communauté internationale pour leurs efforts. Nous sommes favorables au renforcement de la coopération multiforme entre l'ONU et l'Union africaine et les organisations sous-régionales du continent.

Nous nous félicitons des progrès tangibles vers la normalisation de la situation au Darfour et des progrès dans la mise en œuvre du Document de Doha pour la paix dans cette province, ce qui rend encore plus urgente la question de la préparation du retrait de la MINUAD. La stabilisation au Soudan du Sud n'est possible que si une cessation complète des hostilités est assurée et qu'un processus politique inclusif est lancé. La clé d'un règlement intersoudanais est la poursuite des efforts conjoints des parties, y compris un dialogue politique au plus haut niveau.

13. Soutenons une telle solution à la question chypriote, qui sera le résultat du consentement des communautés chypriotes sans pression extérieure. Il devrait être fondé sur les résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU et les accords intercommunautaires prévoyant la création d'une fédération bicommunautaire et bizone dotée d'une souveraineté, d'une citoyenneté et d'une personnalité juridique internationale communes et indivisibles. Le système de garanties existant est devenu obsolète.

14. Le fonctionnement durable des institutions de la Bosnie-Herzégovine est possible dans le respect inconditionnel de l'égalité des trois peuples constitutifs, comme le prévoit l'Accord de paix de Dayton de 1995. Comme auparavant, la tâche principale est de transférer la responsabilité du sort de la Bosnie-Herzégovine aux Bosniaques eux-mêmes. À cet égard, la suppression du Bureau du Haut Représentant se fait attendre depuis longtemps.

La crise politique interne au Kosovo, associée à la détérioration de la situation sécuritaire et à la radicalisation des sentiments dans l'environnement albanais du Kosovo, pourrait avoir des conséquences dangereuses pour toute la région.

15. Nous défendons une analyse équilibrée des résultats du travail des présences des Nations Unies en Haïti et en Colombie et une approche équilibrée des décisions sur leur réduction ou leur transformation.

16. Nous continuerons à soutenir l'interaction au sein du Comité spécial de l'AGNU sur la décolonisation, qui restera pertinente jusqu'à ce que la question des 17 territoires non autonomes soit finalement résolue.

17. Le maintien de la paix des Nations Unies reste un outil clé pour la résolution des conflits et les problèmes post-conflit. Dans sa mise en œuvre, la Charte des Nations Unies et les principes fondamentaux du maintien de la paix doivent être strictement respectés. Il est inacceptable de manipuler les mandats des soldats de la paix et d'abuser des opportunités, incl. renseignement, pour s'immiscer dans les processus nationaux. Les efforts doivent être axés sur la promotion du règlement politique des conflits, en surmontant leurs causes profondes et leurs conséquences. La principale responsabilité d'assurer la sécurité de la population, incl. des menaces terroristes incombe aux gouvernements hôtes.

18. Au cœur de la promotion de la consolidation et du maintien de la paix se trouve le principe de la responsabilité nationale des États hôtes pour définir des stratégies appropriées et atteindre les objectifs fixés. Un soutien externe ne peut être fourni qu'à la demande ou avec le consentement du gouvernement hôte, dans le respect inconditionnel de la souveraineté et en mettant l'accent sur le renforcement des capacités des États hôtes. Nous nous opposons à la séparation du contexte de consolidation de la paix du « concept de préservation de la paix ». Il est inacceptable de le déformer pour lier la dimension des droits de l'homme et les tâches de prévention des conflits.

19. Nous considérons les sanctions comme un outil important du Conseil de sécurité de l'ONU pour assurer le règlement politique et diplomatique des conflits. Elles devraient viser à stopper les activités illégales et destructrices des partis et être ciblées, avec des coûts minimaux pour les citoyens ordinaires ou les tiers.

Les régimes de sanctions devraient faire l'objet d'un examen régulier, compte tenu de l'évolution des réalités sur le terrain. L'utilisation de restrictions unilatérales au-delà de celles introduites par le Conseil de sécurité de l'ONU sape la nature collective des efforts internationaux, est inacceptable et contre-productive.

20. Nous prônons constamment le renforcement des régimes conventionnels existants et en développement dans le domaine de la maîtrise des armements et de la non-prolifération des ADM. Nous attribuons un rôle central dans ce processus au mécanisme de désarmement multilatéral de l'ONU. Nous nous efforçons d'accroître l'efficacité et la cohérence des actions de ses éléments clés, tout en respectant strictement leurs mandats - la Première Commission de l'Assemblée générale des Nations Unies, la Commission du désarmement des Nations Unies et la Conférence du désarmement. Nous autorisons la convocation de la 4e session extraordinaire de l'Assemblée générale des Nations unies sur le désarmement, à condition que ses travaux soient fondés sur le principe du consensus, et non au détriment des travaux multilatéraux dans le cadre des processus d'examen des instruments de désarmement existants.

Engagés à parvenir à un monde exempt d'armes nucléaires. Nous considérons l'élimination complète des armes nucléaires comme l'objectif ultime d'un processus multilatéral progressif de désarmement général et complet dans des conditions de sécurité égale et indivisible pour tous. De nouveaux progrès dans le domaine du désarmement nucléaire ne sont possibles que si tous les facteurs influant sur la stabilité stratégique sont pleinement pris en compte. Les tentatives de "délégitimer" les armes nucléaires créent des illusions et des attentes exagérées quant aux perspectives d'un véritable désarmement nucléaire et conduisent à saper la stabilité stratégique. Pour cette raison, nous ne participons pas aux négociations sur l'élaboration hâtive d'un instrument international juridiquement contraignant interdisant les armes nucléaires. L'adoption d'une convention sur ce point risque de saper non seulement le régime du TNP, mais également l'intégrité d'autres institutions, principalement l'AIEA.

Parmi les priorités russes figure la prévention du déploiement d'armes dans l'espace proche de la Terre. Cet objectif est atteint par le projet de traité russo-chinois sur la prévention de l'implantation d'armes dans l'espace, de l'usage de la force ou de la menace de la force contre des objets spatiaux, ainsi que par la mondialisation de l'initiative russe sur l'adoption par les États, comme une mesure intermédiaire de renforcement de la sécurité et de la confiance, de l'obligation de ne pas être le premier à placer des armes dans l'espace. Comme d'habitude, nous soumettrons un projet de résolution à la Première Commission de la 72e session de l'Assemblée générale des Nations Unies.

21. Nous travaillons constamment pour promouvoir la pleine mise en œuvre de la résolution 2231 du CSNU et du Plan d'action global conjoint pour résoudre tous les problèmes liés au programme nucléaire iranien et supprimer les mesures restrictives résiduelles de l'Iran.

Dans le contexte de la pression accrue des sanctions sur la RPDC en raison de son développement de programmes militaires en violation des résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU, nous soulignons qu'il n'y a pas d'alternative à la reprise du processus de négociation pour résoudre le problème des missiles nucléaires dans la péninsule coréenne. Nous sommes favorables au refus de construire des infrastructures militaires, y compris des éléments d'un système mondial de défense antimissile en Corée du Sud, à la réduction de l'ampleur des exercices américano-sud-coréens et à l'apaisement des tensions militaro-politiques dans l'ensemble de l'Asie du Nord-Est. Nous soutenons les efforts de "double gel" et d'"avance parallèle" pour résoudre le problème nord-coréen.

22. Les efforts dans le domaine de la sécurité internationale de l'information (IIS), avec le rôle clé de l'ONU, devraient viser à prévenir les conflits dans l'espace de l'information, à empêcher l'utilisation des TIC pour s'immiscer dans les affaires intérieures des États, à des fins terroristes et à d'autres fins illégales, ainsi que l'élaboration et l'adoption de règles universelles de comportement responsable des États dans le domaine de l'utilisation des TIC.

23. Nous défendons la mise en œuvre cohérente des décisions de la Session extraordinaire de l'Assemblée générale des Nations Unies de 2016 sur le problème mondial de la drogue sur la base des trois conventions spécialisées des Nations Unies. Nous rejetons résolument tout appel à la légalisation des drogues et à l'abandon du régime international actuel de lutte contre la drogue. Nous appelons à intensifier les efforts pour contrer l'expansion de la drogue en Afghanistan, ainsi que la propagation de nouvelles substances psychoactives.

24. Nous attachons une grande importance au renforcement du cadre juridique de la coopération anti-criminelle internationale tout en maintenant le rôle central de coordination de l'ONU, y compris la possibilité d'élaborer et d'adopter de nouveaux instruments juridiques internationaux qui tiennent compte des spécificités des nouveaux types de crimes.

Il est nécessaire de poursuivre les efforts pour lancer un mécanisme d'examen de la mise en œuvre de la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée de 2000 et de ses protocoles, qui devrait être intergouvernemental, non politisé, non intrusif et financé par le budget ordinaire des Nations Unies.

25. Nous soutenons le rôle central de coordination de l'ONU dans la coopération internationale contre la corruption et le maintien de la nature intergouvernementale du mécanisme d'examen de la mise en œuvre de la Convention des Nations Unies contre la corruption. Nous soutenons l'élaboration, sous les auspices de l'ONU, d'une convention universelle sur la restitution des avoirs.

26. Il est important de préserver l'intégrité de l'instrument juridique international fondamental dans le domaine du droit de la mer, la Convention des Nations Unies de 1982 sur le droit de la mer. Nous sommes pour la pleine application de ses normes et nous nous opposons aux tentatives de dilution des mandats des organes créés conformément à la Convention.

Nous appuyons l'activité de la Cour internationale de Justice en tant que principal organe judiciaire de l'Organisation. Nous défendons l'exécution efficace et impartiale de ses fonctions. Nous notons que la Cour internationale de Justice n'a pas soutenu les mesures conservatoires demandées par l'Ukraine dans le cadre d'une procédure en vertu des conventions sur l'élimination de la discrimination raciale et la lutte contre le financement du terrorisme.

La Cour pénale internationale n'a pas justifié les espoirs placés en elle et n'est pas devenue un organe de justice internationale véritablement indépendant et faisant autorité. On note la faible qualité de son travail et de son coût, ainsi que l'absence de toute contribution tangible de cet organe au règlement des conflits.

Nous défendons l'achèvement en décembre 2017 des travaux du Tribunal international pour l'ex-Yougoslavie (TPIY) conformément à la stratégie approuvée dans la résolution 1966 du Conseil de sécurité des Nations unies. Nous insistons sur la nécessité d'enquêter sur le travail de l'unité médicale du TPIY par le Bureau des services de contrôle interne des Nations Unies.

Nous nous opposons aux soi-disant établis. « un mécanisme international pour faciliter les enquêtes sur les responsables des crimes de droit international les plus graves commis en République arabe syrienne depuis mars 2011 ». En l'absence d'une résolution pertinente du Conseil de sécurité de l'ONU, une telle activité constitue une ingérence dans les affaires intérieures d'un État souverain, violant les buts et principes de l'ONU et sa Charte.

Le point fondamental est de mettre l'accent sur l'importance de l'état de droit dans le contexte des relations internationales. Nous défendons la thèse de l'impact négatif de l'application extraterritoriale des législations nationales au détriment de la souveraineté des autres États.

27. La responsabilité première de la protection et de la promotion des droits de l'homme incombe aux États, tandis que les activités des structures exécutives de l'ONU sont appelées à jouer un rôle de soutien. Son principal principe d'activité dans ce domaine devrait être la coopération égale des États sur la base de la suprématie du droit international, du respect de la souveraineté et de l'égalité souveraine des États.

Nous défendons la préservation de la division du travail inscrite dans la Charte des Nations Unies entre les organes et mécanismes de l'ONU. L'intégration des questions relatives aux droits de l'homme dans tous les domaines de l'ONU ne doit pas conduire à une duplication des travaux de ses principaux organes.

Nous condamnons fermement l'utilisation des questions relatives aux droits de l'homme comme prétexte pour s'ingérer dans les affaires intérieures des États et saper les principes fondamentaux du droit international. Nous nous opposons à l'adoption de résolutions nationales politisées, en particulier dans le contexte du bon fonctionnement du mécanisme d'examen périodique universel au sein du Conseil des droits de l'homme des Nations unies.

28. Si la délégation ukrainienne présente un projet de résolution sur les droits de l'homme en Crimée, nous vous exhortons à voter contre. Le document présenté par l'Ukraine à la 71e session de l'Assemblée générale des Nations Unies n'a rien à voir avec la situation réelle dans cette région de la Fédération de Russie et poursuit des objectifs politiques. Il ignore complètement les violations massives des droits de l'homme par les autorités ukrainiennes dans le sud-est du pays, qui ont été enregistrées à plusieurs reprises, incl. mission du Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme.

29. Il ne fait aucun doute depuis longtemps que l'initiative politisée de la Géorgie sur la situation des personnes déplacées et des réfugiés d'Abkhazie et d'Ossétie du Sud est contre-productive, lourde d'aggravation de la situation dans la région et de blocage des discussions de Genève, qui restent le seul dialogue format pour les représentants de l'Abkhazie, de l'Ossétie du Sud et de la Géorgie.

30. La transparence et la responsabilité vis-à-vis des États membres de l'ONU devraient être renforcées dans les activités du Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme afin d'éviter des approches politiquement biaisées pour évaluer la situation des droits de l'homme dans divers pays.

31. Nous condamnons fermement toutes les formes et manifestations de discrimination. L'interdiction de la discrimination inscrite dans les traités internationaux relatifs aux droits de l'homme est de nature générale et s'applique à toutes les personnes sans exception. Nous ne voyons aucune valeur ajoutée dans la formation de nouveaux groupes vulnérables (principalement les personnes LGBT, les militants des droits de l'homme et les journalistes) qui auraient besoin d'un régime de protection juridique spécial, ainsi que dans la création de nouvelles catégories de droits. Nous faisons de notre mieux pour empêcher de telles tentatives, qui conduisent à de nouvelles confrontations dans le travail des mécanismes des droits de l'homme de l'ONU.

32. Décisions du Sommet mondial pour le développement social et de la 24e session extraordinaire de l'Assemblée générale des Nations Unies - déterminant la mise en œuvre de mesures pratiques pour éradiquer la pauvreté, promouvoir l'inclusion sociale, assurer le plein emploi et un travail décent pour tous.

Nous considérons la Commission des Nations Unies pour le développement social comme le principal organe de coordination du système des Nations Unies pour le développement d'actions coordonnées visant à garantir l'égalité des chances aux personnes handicapées, les problèmes de vieillissement de la population, l'amélioration de la situation des jeunes et le renforcement du rôle de la famille traditionnelle. .

33. La Commission des Nations Unies sur la condition de la femme (CSW), en tant que principal forum intergouvernemental dans ce domaine, joue un rôle de premier plan dans le domaine de l'égalité des sexes. Constatant l'importance de parvenir à l'égalité entre les hommes et les femmes pour la mise en œuvre de l'Agenda 2030, nous pensons qu'il est opportun de ne pas autoriser de « biais » vers l'absolutisation des aspects de genre.

Nous évaluons positivement les activités d'ONU Femmes, dont l'assistance « sur le terrain » ne devrait être effectuée qu'à la demande et avec l'autorisation des États concernés.

34. Le renforcement de la coopération internationale en matière de promotion et de protection des droits de l'enfant ainsi que la mise en œuvre concrète des dispositions de la Convention relative aux droits de l'enfant sont des conditions indispensables à la création d'un environnement adapté aux enfants.

35. Nous soutenons le développement de l'interaction interreligieuse et interculturelle, ainsi que le dialogue intercivilisationnel, incl. au sein de l'Alliance des civilisations. Nous poursuivons une ligne sur la formation d'une culture de la paix comme condition préalable la plus importante pour prévenir les conflits et établir une coopération internationale au profit de la paix et du développement.

36. Nous évaluons positivement le rôle du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) dans le renforcement de la protection internationale des réfugiés et d'autres catégories de personnes dans sa zone de responsabilité. Il est nécessaire que le Bureau accorde une attention accrue aux apatrides, incl. en Europe et s'est acquitté de son mandat de manière non politisée.

Nous notons l'efficacité du travail du HCR auprès des réfugiés syriens et des personnes déplacées à l'intérieur du pays. Nous évaluons et soutenons positivement, incl. financièrement, ses efforts pour surmonter les conséquences humanitaires de la crise ukrainienne.

37. La coopération dans le domaine du sport et la promotion des idéaux sportifs dans le monde sont des moyens efficaces de renforcer le respect et la compréhension entre les peuples. La politisation du sport et la discrimination à l'encontre des athlètes sous la forme de sanctions collectives sont inacceptables. Nous défendons la construction d'un système universel de coopération sportive internationale fondé sur les principes d'indépendance et d'autonomie du sport.

38. Nous soutenons le renforcement du système de développement des Nations Unies afin d'améliorer la qualité de l'assistance fournie aux États membres dans la mise en œuvre de l'Agenda 2030. Toute modification du fonctionnement du système doit être strictement conforme aux décisions prises dans le cadre de l'examen quadriennal complet des politiques des activités opérationnelles du système des Nations Unies pour le développement.

39. Nous défendons le maintien de la nature interconnectée et indivisible des objectifs de développement durable, ainsi que le rôle de premier plan du Forum politique de haut niveau sur le développement durable sous les auspices de l'ECOSOC dans l'examen des progrès vers leur réalisation. Nous ne partageons pas les aspirations des pays individuels à donner la priorité à des objectifs individuels au niveau mondial, ainsi qu'à créer des mécanismes distincts pour leur examen.

40. Nous considérons l'industrialisation durable inclusive, le développement du secteur réel de l'économie comme une base importante pour la mise en œuvre réussie du Programme 2030. Nous appuyons les activités de l'Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI) dans ce domaine. Nous notons son rôle de premier plan dans la mise en œuvre de la troisième Décennie du développement industriel de l'Afrique (2016-2025) annoncée par l'Assemblée générale des Nations Unies en 2016. Nous espérons que les États qui se sont précédemment retirés de l'ONUDI reviendront dans l'Organisation et contribueront à la réalisation de l'industrialisation et à la transition de l'industrie vers des technologies "propres".

41. Nous défendons le renforcement de la coopération internationale pour assurer la sécurité alimentaire. Pour améliorer considérablement la situation, il est nécessaire de parvenir à une production agricole durable, à une utilisation rationnelle des ressources naturelles, à accroître l'efficacité et à introduire les meilleures pratiques à toutes les étapes de la « chaîne » alimentaire. L'une des tâches urgentes est de prendre en compte le problème de l'équilibre nutritionnel dans les stratégies globales de développement socio-économique.

42. Dans le cadre du prochain examen de la mise en œuvre de la résolution 68/1 de l'AGNU, nous avons l'intention d'améliorer encore les méthodes de travail de l'ECOSOC afin d'accroître l'impact pratique de ses activités, étant entendu que son ordre du jour ne se limite pas à la ODD, mais inclut toutes les questions politiques et le suivi des domaines économiques, sociaux, environnementaux et connexes.

43. Nous sommes pour le renforcement du contrôle des États sur la mise en œuvre des décisions des conférences internationales et des réunions de haut niveau des Nations Unies sur les questions économiques, sociales et environnementales.

44. Nous soutenons les efforts multilatéraux de lutte contre le changement climatique, y compris l'élaboration par consensus, sous les auspices de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, de règles pragmatiques et efficaces pour la mise en œuvre de l'Accord de Paris.

45. Nous nous félicitons de l'adoption du Nouvel agenda urbain (NGA) en tant que cadre global qui donne aux pays la flexibilité nécessaire pour formuler des politiques nationales de développement urbain durable conformément à leurs priorités et dans le contexte de l'Agenda 2030, y compris les ODD. Nous attribuons au Programme des Nations Unies pour les établissements humains (ONU-Habitat) un rôle clé dans l'élargissement de la coopération internationale dans le domaine des études urbaines, y compris la mise en œuvre du PNB.

46. ​​Dans le cadre des questions de santé, nous soutiendrons activement les activités de l'Envoyé spécial du Secrétaire général des Nations Unies pour la sécurité routière, du Groupe interinstitutions des Nations Unies sur les maladies non transmissibles et du Groupe d'experts de haut niveau sur la résistance aux antimicrobiens. . Nous appelons les États membres à unir leurs forces dans les préparatifs de la prochaine Conférence ministérielle mondiale de l'OMS à Moscou en novembre 2017 « Halte à la tuberculose à l'ère du développement durable : une approche multisectorielle » et de la réunion de haut niveau de l'AGNU qui s'ensuivra. Vise à l'élaboration de documents finaux ambitieux et orientés vers l'action de cette réunion, ainsi que de la troisième réunion de haut niveau de l'AGNU sur la prévention et le contrôle des maladies non transmissibles (2018).

47. Nous partageons la nécessité de réformer le système international de réponse humanitaire afin de renforcer et d'accroître son efficacité sur la base des principes fondamentaux pour la fourniture d'une assistance humanitaire contenus dans la résolution 46/182 et d'autres résolutions "humanitaires" du Conseil général des Nations Unies. Assemblée. Les accords du Sommet humanitaire mondial ne peuvent pas être automatiquement intégrés dans le travail de l'ONU car ils ne sont pas convenus dans un format intergouvernemental. Dans le même temps, les initiatives individuelles, incl. visant à accroître la transparence, la responsabilité et l'efficacité des agences humanitaires pourraient être mises en œuvre après avoir obtenu l'approbation des pays membres.

Compte tenu du manque de financement, nous considérons que le règlement et la prévention des conflits sont le principal moyen d'alléger la charge pesant sur le système international d'intervention humanitaire.

48. Nous sommes favorables au renforcement de la coopération dans le domaine de la réduction des risques de catastrophe dans le cadre de la mise en œuvre du Cadre d'action de Sendai pour 2015-2030. Nous saluons les résultats de la 5e session de la Plateforme mondiale pour la prévention des catastrophes (Cancún, mai 2017)

49. Vise à contenir la croissance du budget programme des Nations Unies pour la période 2018-2019, ainsi que les estimations financières pour les opérations de maintien de la paix et le mécanisme résiduel international pour les tribunaux pénaux. Nous attachons une grande importance à assurer la discipline budgétaire, en tenant compte des recommandations approuvées des organes consultatifs et de contrôle, une utilisation plus rationnelle des ressources financières et humaines, le renforcement de la transparence et de la responsabilité dans le travail du Secrétariat de l'ONU. Nous nous opposons à l'approbation d'initiatives de réforme inachevées sans fournir une analyse avantages-coûts claire.

50. La réalisation des principes du multilinguisme et de la pleine égalité des six langues officielles de l'ONU est une base incontestable pour évaluer les activités de l'Organisation dans le domaine des services de conférence, l'accès des États membres à l'information sur le fonctionnement de l'ONU mécanisme, ainsi que le travail des médias de l'ONU. Nous insistons sur la garantie inconditionnelle de la parité dans le financement de tous les services linguistiques.

ONU, 12 septembre - RIA Novosti. La 72e session de l'Assemblée générale, le principal organe délibérant de l'organisation mondiale, s'ouvre à l'ONU. Au cours des deux prochaines semaines, les dirigeants des 193 pays membres de l'organisation, ainsi que des représentants de la Palestine et du Vatican, qui ont le statut d'État observateur, et de l'UE s'exprimeront depuis la tribune de l'ONU.

La nouvelle session, présidée par le ministre slovaque des Affaires étrangères Miroslav Lajcak, s'ouvrira à 15 heures (22 heures, heure de Moscou). Après cela, une minute de silence est traditionnellement annoncée pour la prière ou la réflexion.

Programme d'un an

Au cours de l'année, environ 160 questions seront soumises à l'examen de l'Assemblée générale des Nations Unies, notamment le développement de l'Afrique, le contrôle des drogues, la lutte contre le terrorisme international, la promotion de la justice et le développement du droit international, la coordination de l'aide humanitaire, la protection des droits de l'homme, l'élimination du racisme et de la discrimination raciale, ainsi que les questions administratives, l'harmonisation du budget de l'ONU et le financement des opérations de maintien de la paix en cours de l'ONU.

Le bloc de questions sur le maintien de la paix et de la sécurité internationales traitera de la situation en Amérique centrale, au Moyen-Orient, de la question de Palestine, de la situation en Afghanistan, du règlement chypriote et de plusieurs autres. La situation du blocus économique, commercial et financier des États-Unis contre Cuba sera également abordée.

L'un des points les plus importants à l'ordre du jour est le désarmement. Ici, les questions d'actions conjointes pour l'élimination complète des armes nucléaires, le traité sur une zone exempte d'armes nucléaires en Asie du Sud-Est, les mesures visant à prévenir l'acquisition d'armes de destruction massive par des terroristes, la prévention d'une course aux armements dans l'extérieur l'espace, et la réduction des budgets militaires sont mis en évidence ici.

Au cours de la présente session, la possibilité d'accorder à l'Union économique eurasienne le statut d'observateur auprès de l'Assemblée générale sera également discutée.

Le Président de l'Assemblée générale, Miroslav Lajcak, a l'intention de convoquer une réunion de haut niveau le 26 septembre en l'honneur de la Journée de l'abolition complète des armes nucléaires.

Semaine de la haute politique

Du 19 au 25 septembre, se tiendra un débat politique général de haut niveau, qui réunira les chefs d'État, de gouvernement et les agences des affaires étrangères. Parallèlement, des réunions thématiques et plusieurs centaines de réunions bilatérales se tiendront au siège de l'ONU.

Selon la liste préliminaire des participants distribuée par le Département de l'information publique de l'ONU, le premier jour, le président américain Donald Trump, pour qui ce sera le premier discours à l'ONU, ainsi que les chefs d'Arménie, d'Afghanistan, du Brésil, Israël, la Pologne, l'Ouzbékistan, la France et d'autres monteront sur le podium des pays de l'Assemblée générale. Le dernier jour, des discours de ministres des Affaires étrangères, dont ceux de la RPDC et de la Syrie, sont prévus.

La Russie sera représentée au niveau ministériel. Le chef du ministère russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, selon le programme généralisé, s'exprimera le jeudi 21 septembre.

Le thème principal du débat politique général Lajcak a déclaré travailler ensemble pour offrir aux gens de la planète une vie décente.

Outre les questions mondiales, les dirigeants de la tribune de l'Assemblée générale des Nations Unies soulèvent traditionnellement des sujets qui sont directement importants pour leur pays. Ainsi, on s'attend à ce que le président ukrainien Petro Porochenko aborde le 20 septembre le déploiement d'une mission de maintien de la paix dans le Donbass. Le gouvernement de la Moldavie a l'intention de discuter à l'ONU du retrait des militaires étrangers du territoire du pays.

Trump et la réforme de l'ONU

Trump, qui s'exprimera depuis la tribune de l'ONU le 19 septembre, compte commencer à travailler la veille. Le 18 septembre, il prévoit de discuter de la réforme de l'ONU avec les dirigeants mondiaux.

Plus tôt, il a été signalé que les dirigeants du monde seraient invités à la réunion, qui signeraient une déclaration en dix points appelant le secrétaire général de l'ONU, António Guterres, à « entamer une réforme efficace » de l'ONU. Selon le représentant officiel du secrétaire général, Stéphane Dujarric, « le secrétaire général est content de participer à la réunion ».

"Il est clair que le soutien des Etats-Unis et des autres Etats membres intéressés par la réforme est nécessaire", a-t-il déclaré lundi aux journalistes. Qui participera à la réunion organisée par Trump n'a pas encore été annoncé.

Lors du débat politique général, l'Éthiopie (pays qui préside le Conseil de sécurité de l'ONU en septembre) organisera un débat public au Conseil de sécurité le 20 septembre sur la réforme du maintien de la paix de l'ONU.

En 2016, le président américain de l'époque, Barack Obama, a organisé un sommet sur les réfugiés en marge de l'Assemblée générale. Pour sa politique et un certain nombre de déclarations concernant les réfugiés et les migrants, Trump a été critiqué à plusieurs reprises aux États-Unis, ainsi qu'en Europe et dans les pays touchés par les mesures restrictives de Trump.

Nations Unies, 17 septembre. /TASS/. L'actuelle 72e session de l'Assemblée générale (AG) de l'ONU a achevé ses travaux lundi, son président Miroslav Lajcak a démissionné et a repris ses fonctions de ministre des Affaires étrangères de la Slovaquie.

Résumant sa présidence lors d'une conversation avec un correspondant de TASS, le diplomate slovaque a qualifié la séance de "très tendue". "Nous avons travaillé sur des questions clés telles que la migration, le financement des objectifs de développement durable, la réforme de l'ONU, le thème de l'approvisionnement en eau, les questions de jeunesse", a-t-il déclaré. "Je peux honnêtement dire que dans certains domaines, nous avons réduit un certain nombre de lacunes.

"En ce qui concerne les réalisations les plus importantes de la 72e session, je mentionnerais tout d'abord le thème de la migration et le fait que le 13 juillet, 192 États membres ont approuvé le texte du Pacte mondial pour des migrations sûres, ordonnées et régulières", Lajcak a souligné. Il a rappelé qu'il s'agit "du premier accord de l'histoire, dont les négociations ont été menées sous l'égide de l'Assemblée générale des Nations unies, et qui est consacré au phénomène mondial des migrations".

Le président de la 72e session de l'Assemblée générale des Nations unies a également souligné la "tenue réussie d'une réunion de haut niveau sur la consolidation et le maintien de la paix" en avril de cette année. "Il a réuni des dirigeants mondiaux, des représentants de la société civile et du secteur privé, qui se sont concentrés sur les questions de prévention des conflits, de médiation, de dialogue et de diplomatie", a-t-il noté. Selon Lajczak, cette réunion a permis "de mettre les questions de maintien de la paix à l'ordre du jour mondial".

"Mais il serait irréaliste de s'attendre à ce que nous puissions tout faire en une seule session", a déclaré la source. "Nos efforts sont un travail qui continue."

Répondant à une question sur les orientations de la réforme de l'ONU, Lajcak a déclaré qu'"il est nécessaire de rendre l'ONU plus proche du peuple et plus sensible à ses besoins". "Nous devons également accroître son efficacité, c'est pourquoi nous réformons l'ONU." "Cette session de l'Assemblée générale a été largement consacrée aux réformes", a confirmé le président de la session achevée. "Parmi les différents processus de réforme de l'ONU, nous avons pu mettre en œuvre trois initiatives du secrétaire général António Guterres - sur le maintien de la paix et architecture de sécurité, sur le système de développement et sur le système de gestion.

L'Assemblée générale de l'ONU et son président

L'Assemblée générale des Nations Unies est l'organe le plus représentatif de cette organisation, elle comprend des délégations de tous les pays membres de l'ONU. À la base, l'Assemblée générale est un organe consultatif : contrairement aux résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU, ses résolutions ne sont pas obligatoires, mais de nature consultative, mais elles ont un statut élevé dans la politique internationale. Ces documents sont adoptés à la majorité simple des voix ; lors de la discussion de questions particulièrement importantes, le consentement des deux tiers des délégués est requis.

Les sessions régulières de l'AG commencent le troisième mardi de septembre.

Selon le règlement, le président de l'Assemblée générale des Nations Unies ouvre et clôture chaque réunion plénière de l'assemblée, gère entièrement ses travaux et maintient l'ordre lors de ses réunions. Le président est élu pour un an parmi les pays - membres de l'ONU, à l'exception des membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU. Il représente alternativement l'un des cinq groupes géographiques : pays d'Afrique, d'Asie, d'Europe de l'Est, d'Amérique latine et des Caraïbes, d'Europe de l'Ouest et d'autres États. La représentante de l'Équateur, Maria Fernanda Espinosa, a été élue présidente de la séance d'ouverture.

Dans quelques semaines, la 72e session de l'Assemblée générale des Nations Unies commencera ses travaux à New York. Selon la tradition établie depuis plusieurs années, à la veille de cet événement le plus important de la vie internationale, le Turkménistan publiera les positions prioritaires que notre pays poursuivra et défendra au cours de la prochaine saison politique. Une telle ouverture, la volonté de résoudre ensemble les problèmes urgents du développement du monde moderne, qui sont devenus une caractéristique de la diplomatie turkmène, sont très appréciées dans les cercles internationaux, témoignent de l'autorité sans cesse croissante de notre État neutre en tant que membre responsable de la Communauté des Nations.

L'activité clé du Turkménistan au cours de la 72e session de l'Assemblée générale sera le maintien inlassable et constant de la paix, de la sécurité et de la stabilité mondiales. Dans ce travail, notre pays s'appuiera sur une coopération large et multiformat avec l'ONU, qui a été et reste un vecteur stratégique des activités internationales du Turkménistan.

La coopération active avec les partenaires dans la lutte contre le terrorisme se poursuivra. En particulier, se félicitant de la création du Bureau des Nations Unies contre le terrorisme, le Turkménistan est prêt à coopérer activement avec cette structure afin de poursuivre la mise en œuvre de la Déclaration d'Achgabat adoptée à la suite du « Dialogue de haut niveau Asie centrale-ONU » sur la mise en œuvre. de la Stratégie antiterroriste mondiale des Nations Unies en Asie centrale, qui s'est tenue le 13 juin 2017 au Turkménistan sous la présidence du Secrétaire général des Nations Unies.

Le Turkménistan attribue un rôle important à la diplomatie préventive dans la prévention des situations de conflit, l'élimination des causes qui les provoquent, la création d'un climat de confiance entre les pays, la création de conditions positives pour une interaction efficace entre les États dans les domaines politique, diplomatique, économique, social, environnemental et autres sphères. Dans ce contexte, l'importance des activités du Centre régional des Nations Unies pour la diplomatie préventive pour l'Asie centrale dans la mise en œuvre des tâches susmentionnées dans la région de l'Asie centrale augmente objectivement, et notre pays propose, dans le cadre de la 72e session de la l'Assemblée générale, d'examiner la possibilité d'élaborer et d'adopter une résolution à l'appui des mécanismes de diplomatie préventive pour résoudre les problèmes urgents en vue d'assurer la sécurité et la paix.

En outre, compte tenu des réalités du monde moderne, dont le développement s'accompagne de réalisations révolutionnaires dans le domaine des technologies de l'information, le Turkménistan considère qu'il est opportun d'aborder de manière approfondie la question de la cybersécurité mondiale et d'inviter la communauté mondiale à intensifier les travaux sur cette question lors de la 72e session de l'Assemblée générale des Nations unies.

Le vecteur prioritaire des activités du Turkménistan sur la scène internationale sera la poursuite du renforcement du partenariat pour le développement durable (ODD). Menant, à partir d'octobre 2015, en collaboration avec l'ONU, un travail complet et efficace dans cette direction, créant le Mécanisme national pour la mise en œuvre des ODD, le Turkménistan considère qu'il est opportun dans le cadre de la 72e session d'utiliser les opportunités de la prochaine forum politique de haut niveau en 2018 "Transformation vers une société durable et résiliente".

Constatant l'importance du sport en tant que facteur le plus important pour assurer le développement durable, notre pays réaffirme son ferme engagement à renforcer la coopération sportive internationale visant à mettre en œuvre les principes de développement et de paix, à autonomiser les personnes, à résoudre les problèmes dans les domaines de la santé, de l'éducation, de la l'inclusion et d'autres domaines.

À cette fin, et sur la base de la Déclaration finale du Congrès international du sport "2017 Asian Games : International Sports Cooperation for Peace and Development", publiée en tant que document officiel
Lors de la 71e session de l'Assemblée générale des Nations Unies, le Turkménistan confirme sa proposition d'organiser dans le pays sous les auspices de l'UNESCO la septième Conférence internationale des ministres et hauts fonctionnaires responsables de l'éducation physique et des sports.

Comme vous le savez, conformément aux dispositions fondamentales de la résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies du 25 septembre 2015 « Transformer notre monde : le programme de développement durable à l'horizon 2030 » et reconnaissant la contribution croissante du sport à l'autonomisation des individus et des communautés, le Turkménistan a lancé le participation de l'équipe olympique des réfugiés aux Ve Jeux asiatiques d'arts martiaux et en salle qui se sont déroulés à Achgabat du 17 au 27 septembre 2017.

Dans ce contexte, notre pays propose d'adopter dans le cadre de la 36e session du Conseil des droits de l'homme des Nations unies, qui se tiendra en septembre 2017 à Genève, un document pour encourager la précieuse contribution de l'équipe olympique des réfugiés au renforcement de la paix et de la sécurité. .

Une place particulière dans les activités de la diplomatie turkmène lors de la 72e session de l'Assemblée générale des Nations Unies sera accordée au développement de la coopération dans le secteur des transports. Notre pays continuera à promouvoir activement la mise en œuvre des décisions adoptées par la communauté internationale visant à créer de nouveaux corridors internationaux de transport et de transit et à améliorer leur fonctionnement.

Comme on le sait, en novembre 2016, Achgabat a accueilli la première Conférence mondiale des Nations Unies sur le transport durable, qui a abouti à l'adoption de la Déclaration d'Achgabat, qui définit les principaux paramètres de la coopération internationale dans ce domaine, sur la base des principes d'assurer la durabilité et fiabilité des infrastructures internationales de transport et de transit. Se référant à la déclaration d'Achgabat et afin de remplir efficacement les tâches de l'Agenda 2030, le Turkménistan propose à la 72e session de l'Assemblée générale des Nations Unies d'envisager la possibilité de préparer une résolution de l'Assemblée générale « Développement de la connectivité entre tous les modes de transport pour atteindre les objectifs de développement durable ». En outre, notre pays propose d'examiner la possibilité de déclarer l'Année du transport durable au niveau de l'ONU dans un proche avenir.

Comme les années précédentes, l'une des principales orientations de la stratégie de politique étrangère du Turkménistan est la coopération dans le secteur de l'énergie, garantissant un accès durable et équitable aux ressources énergétiques.

Le Turkménistan appliquera strictement et régulièrement les dispositions des résolutions pertinentes de l'Assemblée générale des Nations Unies visant à assurer un approvisionnement énergétique fiable et stable, et réaffirme à cette fin sa volonté de développer une coopération étroite avec tous les États et organisations internationales intéressés.

En 2017, le Turkménistan remplit les fonctions d'État président de la Conférence internationale sur la Charte de l'énergie. Conformément au concept de sa présidence, au cours de l'année en cours, notre pays met en œuvre un certain nombre de mesures globales destinées à intensifier le processus d'élaboration d'un nouveau mécanisme juridique international dans le domaine de l'énergie durable. Dans ce contexte, le Turkménistan confirme son appui aux activités du groupe international d'experts sur l'élaboration de documents multilatéraux dans le domaine de la sécurité énergétique et la création d'un système énergétique international durable.

Parallèlement, le Turkménistan participera activement au processus de création des conditions organisationnelles, juridiques, économiques, techniques et autres nécessaires à la diversification des sources d'énergie et des voies d'approvisionnement énergétique.

L'une des priorités de la communauté internationale dans le domaine de l'énergie durable est de renforcer l'interaction entre les pays et les structures internationales en matière d'efficacité énergétique et de conservation de l'énergie. A cet égard, dans le cadre de la 72e session de l'Assemblée générale de l'ONU, notre pays estime opportun d'envisager d'engager un processus de synthèse des conclusions et recommandations des réunions et conférences internationales sur les questions énergétiques tenues sous l'égide de l'ONU, avec en vue de leur future présentation concentrée dans un document multilatéral des Nations Unies sur l'énergie durable.

Une caractéristique traditionnellement reconnaissable de la politique étrangère du Turkménistan est la promotion active et initiative de la coopération internationale dans le domaine de l'écologie. Au cours de la prochaine session de l'Assemblée générale, notre pays participera activement aux efforts internationaux visant à traiter les questions les plus importantes de la protection de l'environnement, de la gestion de l'eau, de la prévention et de l'atténuation des conséquences des catastrophes naturelles et d'origine humaine.

Compte tenu de la présidence du Turkménistan au sein du Fonds international pour le sauvetage de la mer d'Aral (IFAS), notre pays propose de tenir en 2018 au Turkménistan le Sommet des chefs des États fondateurs de l'IFAS avec la participation de structures internationales spécialisées telles que l'Organisation des Nations Unies pour le développement. Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUD), le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE), le Centre régional des Nations Unies pour la diplomatie préventive en Asie centrale. Le Turkménistan propose également d'envisager la création d'un groupe d'experts internationaux qui, en coopération avec l'ONU, pourrait commencer la préparation d'un programme écologique spécial Aral.

Fermement partisan de l'intensification des efforts internationaux pour résoudre les problèmes humanitaires les plus aigus, le Turkménistan confirme sa volonté de coopérer activement avec l'ONU, ses structures spécialisées dans la mise en œuvre d'actions pratiques pour mettre en œuvre les conventions fondamentales de l'ONU dans le domaine des droits de l'homme, ainsi que de se conformer à ses obligations découlant du droit international humanitaire.

Dans le cadre de la 72e session de l'Assemblée générale des Nations unies, notre pays concentrera ses efforts sur l'interaction avec les structures spécialisées des Nations unies pour la mise en œuvre des programmes et plans d'action nationaux et régionaux visant à garantir les droits et libertés de l'homme, adoptés le base des documents juridiques internationaux de l'ONU.

Une place particulière dans cette activité sera accordée au partenariat avec les agences des Nations Unies pour la mise en œuvre du Plan d'action national pour les droits de l'homme au Turkménistan pour 2016-2020.

Les positions prioritaires du Turkménistan sont une autre preuve convaincante de la responsabilité, de l'ouverture et de la détermination de notre pays, de concert avec la communauté internationale, à faire tout ce qui est nécessaire pour renforcer la paix, la stabilité et la sécurité équitable sur la planète, affirmer les principes et idéaux humanistes du l'ONU, et mettre en œuvre les objectifs de développement durable. Le Turkménistan a abordé la 72e session de l'Assemblée générale des Nations Unies, ayant dans son arsenal des outils pratiques et des fondements idéologiques pour les travaux à venir, son propre programme créatif et proactif, des directives claires et des buts et objectifs clairement formulés par le chef de l'État.