संयुक्त राष्ट्र चार्टर में क्षेत्रवाद का सिद्धांत। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत क्षेत्रीय संगठन

I. परिचय ………………………………………………………………… .3

1. अंतरराष्ट्रीय संगठनों की सामान्य विशेषताएं …………… 3

2. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के उद्देश्य और कार्य ………………… ..4

द्वितीय. समकालीन वैश्विक समस्याओं को सुलझाने में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका …………… ..6

1. एक समस्या की अवधारणा और एक वैश्विक समस्या ……………………… ..6

2. हमारे समय की वैश्विक समस्याएं …………………………… 7

2.1 आतंकवाद का मुकाबला ……………………………………… ..7

2.2 जनसांख्यिकीय समस्या …………………………… ..… .7

2.3 विश्व खाद्य समस्या …………………… 9

2.4 पर्यावरणीय समस्या …………………………… 10

3. समसामयिक वैश्विक समस्याओं के समाधान में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका........12

3.1 संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्य, सिद्धांत, संरचना ………………………… 12

3.2 बताई गई समस्याओं के समाधान के लिए संयुक्त राष्ट्र की कार्रवाइयां ………….13

संगठन ………………………………………………………………… 19

1. संयुक्त राष्ट्र चार्टर में क्षेत्रवाद का सिद्धांत …………………………… 19

2. क्षेत्रीय संगठन …………………………………………… 19

2.1 क्षेत्रीय संगठन के लिए आवश्यकताएँ ... 19

2.2 यूरोप की परिषद ……………………………………………… … 21

2.2.1 यूरोप की परिषद के उद्देश्य ………………………… 21

2.2.2 यूरोप की परिषद की संरचना ………………………… .23

चतुर्थ। निष्कर्ष …………………………………………………………… ..25

प्रयुक्त साहित्य की सूची ……………………………………… ..26

I. प्रस्तावना

1. अंतरराष्ट्रीय संगठनों की सामान्य विशेषताएं

अंतर्राष्ट्रीय संगठन अंतर्राष्ट्रीय जीवन को व्यवस्थित करने के लिए सबसे विकसित और विविध तंत्रों में से हैं। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गतिविधि में उल्लेखनीय वृद्धि, साथ ही उनकी कुल संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि, आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय विकास की उल्लेखनीय घटनाओं में से एक है। वर्तमान में, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के तेजी से विकास की अवधि के दौरान, राज्यों का अस्तित्व उनकी बातचीत के बिना असंभव है। उनकी बातचीत आर्थिक और राजनीतिक संबंधों दोनों के माध्यम से की जा सकती है। आधुनिक दुनिया में, यह अंतरराष्ट्रीय संगठनों की मदद से है कि राज्यों के बीच सहयोग किया जाता है। अंतर्राष्ट्रीय संगठन न केवल अंतरराज्यीय संबंधों को विनियमित करते हैं, बल्कि हमारे समय के वैश्विक मुद्दों पर भी निर्णय लेते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के विषयों के रूप में, अंतर्राष्ट्रीय संगठन अपनी ओर से और साथ ही उन सभी राज्यों की ओर से अंतरराज्यीय संबंधों में प्रवेश कर सकते हैं जो उनका हिस्सा हैं। अंतरराष्ट्रीय संगठनों की संख्या लगातार बढ़ रही है। अंतर्राष्ट्रीय संगठन आम तौर पर दो मुख्य समूहों में विभाजित होते हैं।

अंतरराज्यीय (अंतर सरकारी) संगठन राज्यों के एक समूह द्वारा एक अंतरराष्ट्रीय संधि के आधार पर स्थापित किए जाते हैं; इन संगठनों के ढांचे के भीतर, सदस्य देशों की बातचीत की जाती है, और उनका कामकाज एक निश्चित आम भाजक को उन मुद्दों पर प्रतिभागियों की विदेश नीति लाने पर आधारित होता है जो संबंधित संगठन की गतिविधियों का विषय हैं।

अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठन राज्यों के बीच एक समझौते के आधार पर नहीं, बल्कि व्यक्तियों और / या कानूनी संस्थाओं के संघ के माध्यम से उत्पन्न होते हैं, जिनकी गतिविधियाँ राज्यों की आधिकारिक विदेश नीति के ढांचे के बाहर की जाती हैं। अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठनों में ऐसी संरचनाएँ शामिल नहीं हैं जिनका उद्देश्य लाभ (अंतरराष्ट्रीय निगम) बनाना है। 1998 में अंतर्राष्ट्रीय संघों के संघ के आंकड़ों के अनुसार। 6020 अंतर्राष्ट्रीय संगठन थे; पिछले दो दशकों में उनकी कुल संख्या दोगुनी से अधिक हो गई है।

2. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के उद्देश्य और कार्य

किसी भी अंतरराष्ट्रीय संगठन को बनाने का उद्देश्य एक या दूसरे क्षेत्र में राज्यों के प्रयासों को एकजुट करना है: राजनीतिक (ओएससीई), सैन्य (नाटो), आर्थिक (ईयू), मौद्रिक और वित्तीय (आईएमएफ) और अन्य। लेकिन संयुक्त राष्ट्र जैसे संगठन को लगभग सभी क्षेत्रों में राज्यों की गतिविधियों का समन्वय करना चाहिए। इस मामले में, अंतर्राष्ट्रीय संगठन सदस्य राज्यों के बीच मध्यस्थ के रूप में कार्य करता है। कभी-कभी राज्य अंतरराष्ट्रीय संबंधों के सबसे कठिन मुद्दों को चर्चा और समाधान के लिए संगठन को हस्तांतरित करते हैं।

ऐसी स्थिति में जहां बहुपक्षीय स्तर पर अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के नियमन की भूमिका बढ़ रही है, ऐसे विनियमन में अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की भागीदारी अधिक से अधिक विविध होती जा रही है।

वर्तमान स्तर पर, अंतर्राष्ट्रीय संगठन आर्थिक क्षेत्र में सहयोग के नए रूपों को विकसित करने के लिए राज्यों के प्रयासों को एकजुट करने के केंद्र बन गए हैं। इसके अलावा, वे अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंधों के बहुपक्षीय विनियमन के लिए संस्थागत आधार हैं, और वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी के मुक्त संचलन को सुनिश्चित करने, अंतरराष्ट्रीय आर्थिक विवादों को हल करने, विभिन्न रूपों में निर्णय लेने और अलग-अलग डिग्री के साथ निर्णय लेने के उद्देश्य से महत्वपूर्ण कार्य करते हैं। भाग लेने वाले राज्यों के लिए दायित्व। ... वैश्वीकरण के संदर्भ में, राज्यों को विदेशी आर्थिक गतिविधियों को विनियमित करने के लिए शक्तियों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा स्थानांतरित करने के लिए मजबूर किया जाता है, जो पहले स्वयं राज्यों द्वारा अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को किया जाता था।

अंतर्राष्ट्रीय संगठन कुछ कार्य करते हैं: नियम बनाना, सलाहकार, मध्यस्थ, परिचालन। हालांकि, उदाहरण के लिए, वी। मोरावेत्स्की ने अंतरराष्ट्रीय संगठनों के तीन मुख्य प्रकार के कार्यों की पहचान की: नियामक, नियंत्रण और परिचालन।

आज, किसी भी अंतर्राष्ट्रीय संगठन के मुख्य कार्यों में से एक सूचना कार्य है। यह दो पहलुओं में किया जाता है: पहला, प्रत्येक संगठन सीधे अपनी संरचना, लक्ष्यों और गतिविधि की मुख्य दिशाओं से संबंधित दस्तावेजों की एक श्रृंखला प्रकाशित करता है; दूसरे, संगठन विशेष सामग्री प्रकाशित करता है: अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के सामयिक मुद्दों पर रिपोर्ट, समीक्षा, सार, जिसकी तैयारी विशिष्ट क्षेत्रों में राज्यों के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के प्रबंधन के लिए संगठन की गतिविधियों में से एक है।

इस काम का उद्देश्य न केवल अंतरराष्ट्रीय संगठनों की अवधारणाओं और लक्ष्यों पर विचार करना है, बल्कि संयुक्त राष्ट्र जैसे अंतरराष्ट्रीय संगठनों पर अधिक विस्तार से विचार करना है। इस संगठन के चार्टर, इसके लक्ष्यों और सिद्धांतों के विश्लेषण के आधार पर, हम यह दिखाने की कोशिश करेंगे कि संयुक्त राष्ट्र वैश्विक समस्याओं के समाधान में कैसे योगदान देता है, हम एक वैश्विक समस्या की अवधारणा पर विचार करेंगे और उनमें से कुछ पर अधिक विस्तार से विचार करेंगे। आइए एक क्षेत्रीय संगठन की अवधारणा दें, उनकी गतिविधियों के सिद्धांतों, उनके लिए आवश्यकताओं पर विचार करें। आइए हम यूरोप की परिषद की गतिविधियों पर अधिक विस्तार से स्पर्श करें।

II.समकालीन वैश्विक समस्याओं के समाधान में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका

1. एक समस्या की अवधारणा और एक वैश्विक समस्या

एक समस्या एक जटिल सैद्धांतिक मुद्दा या एक व्यावहारिक स्थिति है जो समस्या को हल करने और वांछित परिणाम प्राप्त करने के लिए दी गई स्थितियों में असंभवता की विशेषता है। प्रबंधकीय निर्णय लेने से इस विसंगति को दूर किया जाता है।

समस्याओं में हमेशा एक विशिष्ट सामग्री होती है (क्या?); एक विशिष्ट स्थान से जुड़े हैं (कहां?); घटना का समय, पुनरावृत्ति की आवृत्ति (कब?); मात्रात्मक पैरामीटर (कितने "?); एक तरह से या किसी अन्य (कौन"?) में शामिल व्यक्तियों का चक्र। उत्तरार्द्ध समस्या का अपराधी हो सकता है, पहल करने वाले या संकल्प में भाग लेने वाले, इसके संरक्षण में रुचि दिखा सकते हैं।

हमारे समय की वैश्विक समस्याएं दुनिया की सबसे गंभीर समस्याओं का एक समूह हैं, जिनके समाधान के लिए व्यापक समझ और सभी लोगों और राज्यों के प्रयासों को एकत्रित करने की आवश्यकता है। उनकी ख़ासियत इस तथ्य में निहित है कि इनमें से प्रत्येक समस्या प्रकृति में जटिल है, जो दुनिया की बढ़ती अखंडता के कारण है।

वैश्विक समस्याओं के समूह में मुख्य शामिल हैं:

इस तथ्य के कारण सतत आर्थिक विकास के तरीके खोजना कि आधुनिक तकनीकी संरचनाएं सीमा तक पहुंच गई हैं

युद्ध और शांति की समस्याएं, अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना, निरस्त्रीकरण और धर्मांतरण, लोगों के बीच सहयोग में विश्वास को मजबूत करना

पर्यावरणीय समस्याएं जिन्होंने मानवता को पर्यावरण के पतन के खतरे के सामने रखा है, एक परमाणु मिसाइल तबाही के परिणामों की तुलना में

एक व्यक्ति की समस्या, जिसमें सामाजिक प्रगति का मापन और सामाजिक, आर्थिक और व्यक्तिगत अधिकारों और व्यक्ति की स्वतंत्रता का पालन, अंतर्राष्ट्रीय अपराध और आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का मानवीकरण शामिल है।

जनसांख्यिकीय समस्या, गरीबी और बेरोजगारी की समस्याएँ।

2. हमारे समय की वैश्विक समस्याएं

आइए कुछ वैश्विक समस्याओं पर करीब से नज़र डालें।

मेरी राय में, आज की सबसे वैश्विक समस्याओं में से एक आतंकवाद है।

2.1 आतंकवाद किसी भी रूप में अपनी अभिव्यक्ति के रूप में सबसे खतरनाक पैमाने, अप्रत्याशितता और सामाजिक-राजनीतिक और नैतिक समस्याओं के परिणामों में से एक बन गया है जिसके साथ मानव जाति XXI सदी में प्रवेश कर रही है। आतंकवाद और उग्रवाद अपनी किसी भी अभिव्यक्ति में तेजी से कई देशों और उनके नागरिकों की सुरक्षा के लिए खतरा पैदा कर रहे हैं, भारी राजनीतिक, आर्थिक और नैतिक नुकसान पहुंचा रहे हैं, लोगों के बड़े पैमाने पर मजबूत मनोवैज्ञानिक दबाव डाल रहे हैं, आगे, जितना अधिक यह निर्दोष लोगों की जान लेता है लोग ... आतंकवाद ने पहले ही एक अंतरराष्ट्रीय, वैश्विक चरित्र हासिल कर लिया है। अपेक्षाकृत कुछ समय पहले तक, आतंकवाद को एक स्थानीय घटना के रूप में कहा जा सकता था। 80-90 के दशक में। बीसवीं सदी में, यह पहले से ही एक सार्वभौमिक घटना बन गई है।

हाल ही में उत्तरी आयरलैंड, अमेरिका, रूस, केन्या, तंजानिया, जापान, अर्जेंटीना, भारत, पाकिस्तान, अल्जीरिया, इज़राइल, मिस्र, तुर्की, अल्बानिया, यूगोस्लाविया, कोलंबिया, ईरान और में आतंकवादी कृत्यों के संबंध में मानव और भौतिक नुकसान दर्ज किए गए हैं। कई अन्य देशों में।

2.2. जनसांख्यिकीय समस्या के निम्नलिखित मुख्य घटक हैं। सबसे पहले, हम जन्म दर और जनसंख्या के आकार की गतिशीलता के बारे में बात कर रहे हैं, जो काफी हद तक इस पर निर्भर करता है, पूरी दुनिया में और अलग-अलग देशों और क्षेत्रों में।

मानव जाति के पूरे अस्तित्व में ग्रह की जनसंख्या लगातार बढ़ रही है। हमारे युग की शुरुआत तक, 1000 - 280 में, पृथ्वी पर 256 मिलियन लोग थे; 1500 - 427 मिलियन, 1820 में - 1 अरब; 1927 में - 2 बिलियन लोग।

आधुनिक जनसंख्या विस्फोट 1950 और 1960 के दशक में शुरू हुआ। 1959 में, विश्व की जनसंख्या 3 अरब थी; 1974 में - 4 बिलियन; 1987 में, 5 अरब लोग; 1999 में, मानव जाति छह-अरब-डॉलर की संख्या को पार कर गई।

यह उम्मीद की जाती है कि 2050 तक ग्रह की जनसंख्या 10.5-12 बिलियन के स्तर पर स्थिर हो जाएगी, जो कि एक प्रजाति के रूप में मानव जाति की जैविक आबादी की सीमा है।

इस प्रकार, आधुनिक दुनिया में प्रजनन क्षमता और जनसंख्या वृद्धि के क्षेत्र में, दो विपरीत रुझान विकसित हुए हैं:

विकसित देशों में उन्हें स्थिर या कम करना;

विकासशील देशों में तीव्र वृद्धि।

यह स्थिति बड़े पैमाने पर जनसांख्यिकीय संक्रमण की तथाकथित अवधारणा में परिलक्षित होती है।

जनसांख्यिकीय संक्रमण अवधारणा।

यह इस तथ्य से आगे बढ़ता है कि एक पारंपरिक समाज में जन्म और मृत्यु दर अधिक है और जनसंख्या धीरे-धीरे बढ़ रही है।

जनसंख्या प्रजनन के आधुनिक चरण (कम प्रजनन क्षमता - कम मृत्यु दर - कम प्राकृतिक विकास) के लिए जनसांख्यिकीय संक्रमण लगभग एक साथ एक औद्योगिक समाज के गठन के साथ किया जाता है। यूरोप में, यह 20 वीं शताब्दी के मध्य तक, चीन में, दक्षिण पूर्व एशिया और लैटिन अमेरिका के कुछ देशों में - इसकी अंतिम तिमाही में समाप्त हो गया।

इस तरह के संक्रमण के पहले चरण में, मृत्यु दर में कमी (पोषण की गुणवत्ता में सुधार, महामारी के खिलाफ लड़ाई और मानव जीवन की स्वच्छता और स्वच्छता की स्थिति में सुधार के कारण) जन्म दर में कमी की तुलना में तेजी से होती है। , जिसके परिणामस्वरूप प्राकृतिक जनसंख्या वृद्धि तेजी से बढ़ती है (जनसांख्यिकीय विस्फोट)।

दूसरे चरण में, मृत्यु दर में गिरावट जारी है, लेकिन जन्म दर और भी तेजी से गिरती है। नतीजतन, जनसंख्या वृद्धि धीमी हो रही है।

तीसरे चरण में मृत्यु दर में मामूली वृद्धि के साथ प्रजनन क्षमता में गिरावट में मंदी की विशेषता है, ताकि प्राकृतिक विकास निम्न स्तर पर बना रहे। रूस सहित औद्योगीकृत देश अब इस चरण के अंत के करीब हैं। चौथे चरण में, जन्म और मृत्यु दर लगभग समान हो जाती है, और जनसांख्यिकीय स्थिरीकरण की प्रक्रिया समाप्त हो जाती है।

2.3 विश्व खाद्य समस्या।

यह सबसे तीव्र में से एक है, हालांकि पिछली आधी शताब्दी में यहां महत्वपूर्ण प्रगति हुई है - कुपोषित और भूखे लोगों की संख्या में आधे से कमी आई है।

फिर भी, पृथ्वी के प्रत्येक छठे से सातवें निवासी को कैलोरी के मामले में भोजन की पूर्ण कमी का अनुभव होता है। यह समस्या सबसे गरीब देशों जैसे टोगो, मंगोलिया में सबसे तीव्र है, जहां प्रति व्यक्ति प्रति दिन 2,000 किलो कैलोरी से कम है।

वहीं, ब्राजील जैसे विकासशील देशों में। मेक्सिको। इंडोनेशिया। अर्जेंटीना, मोरक्को। सीरिया, तुर्की, यह मान 3000 किलो कैलोरी से अधिक है (रूस में आज लगभग 2600 किलो कैलोरी हैं; यूएसएसआर में 3300-3400 किलो कैलोरी)। हालांकि, संयुक्त राज्य अमेरिका में, आबादी का हर चौथाई हिस्सा मोटापे से ग्रस्त है (यहां प्रति व्यक्ति प्रति दिन किलो कैलोरी की खपत 3600-3700 है)।

लंबी अवधि में, कृषि उत्पादन को तेज करने के आधुनिक तरीकों, आधुनिक जैव प्रौद्योगिकी और वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति की अन्य उपलब्धियों के उपयोग के कारण भूख एक अपरिहार्य समस्या नहीं है।

यह माना जाता है कि अगले 15-20 वर्षों में वैश्विक खाद्य उत्पादन आम तौर पर भोजन की मांग को पूरा करने में सक्षम होगा, भले ही दुनिया की आबादी में सालाना 80 मिलियन लोगों की वृद्धि हो।

मुख्य खाद्य आपूर्तिकर्ता संयुक्त राज्य अमेरिका हैं। कनाडा। जर्मनी, नीदरलैंड, फ्रांस। ऑस्ट्रेलिया, अर्जेंटीना। न्यूजीलैंड।

एक तिहाई खरीद विकासशील देशों से होती है। इन देशों द्वारा अपनाई जाने वाली उच्च घरेलू कीमतों की नीति लाओ! भोजन के अधिशेष और इसके उत्पादन और निर्यात को सब्सिडी देने की आवश्यकता के लिए।

2.4 पारिस्थितिक समस्या मनुष्य की सक्रिय आर्थिक गतिविधि से उत्पन्न होती है और इसके दो पहलू हैं।

पहला औद्योगिक और घरेलू कचरे से पर्यावरण प्रदूषण से जुड़ा है; दूसरा - लोगों द्वारा उनके हिंसक उपयोग के कारण सभी संसाधनों की कमी के साथ। दोनों ही मामलों में प्रकृति के प्रति बर्बर रवैये के कारण समान हैं - अपने "मुक्त" लाभों की कीमत पर पैसे बचाने की इच्छा, जिनमें से मुख्य है पर्यावरण की स्वाभाविक रूप से अपने तत्वों को पुन: पेश करने और आत्म-शुद्ध करने की क्षमता। हालांकि, दोनों की संभावनाएं असीमित नहीं हैं, जबकि मानव गतिविधि के पैमाने और प्रकृति पर उसके आक्रमण की सीमा आज तक नहीं पता है।

नतीजतन, एक क्षण आता है जब पर्यावरण मानव आक्रमण के परिणामों का सामना नहीं कर सकता और गिरावट शुरू कर देता है।

आज, 100 हजार तक रसायन (रसायन, कीटनाशक, फ़ीड एडिटिव्स, सौंदर्य प्रसाधन, दवाएं और अन्य दवाएं) प्राकृतिक पर्यावरण के विषाक्तता में शामिल हैं। फ्रीन्स विशेष रूप से खतरनाक हैं। उनके प्रभाव के परिणामस्वरूप, वातावरण की सुरक्षात्मक परत 2-5% तक कम हो गई थी। पारिस्थितिक संकट के मुख्य परिणामों में से एक जीवित जीवों की जैविक विविधता में कमी है। पिछले 200 वर्षों में, ग्रह पर पौधों और जानवरों की 900 हजार प्रजातियां गायब हो गई हैं।

आज पर्यावरण की समस्या पर तीन मुख्य पहलुओं पर विचार किया जा सकता है।

1. निम्नलिखित कारणों से ग्रह के वायुमंडल की अखंडता का उल्लंघन: औद्योगिक और आर्थिक गतिविधियों के ठोस, तरल और गैसीय कचरे से वायु प्रदूषण;

2. ग्रह की ओजोन परत को नुकसान।

3. ग्लोबल क्लाइमेट वार्मिंग।

विकासशील देशों (मुख्य रूप से चीन और भारत में, जो अपने औद्योगिक उत्पादन में काफी विस्तार कर रहे हैं) सहित ऊर्जा खपत की अनियंत्रित वृद्धि से यह खतरा बढ़ गया है।

यूरोप और अमेरिका के कई क्षेत्रों में उच्च प्रदूषण एक नई सामाजिक घटना की ओर ले जाता है - उनसे आबादी के बहिर्वाह में वृद्धि।

1994 में, विश्व समुदाय के देशों ने इस समस्या को हल करने में एकजुट होकर फ्रेमवर्क कन्वेंशन का निष्कर्ष निकाला कि भविष्य में वातावरण में उत्सर्जित ग्रीनहाउस गैसों (पारंपरिक रूप से 00-2 टन में) की मात्रा 1990 के स्तर से अधिक नहीं होनी चाहिए। उन्हें औद्योगिक विकास के अवसर प्रदान करना।

दिसंबर 1997 में, जापानी शहर क्योटो में, कन्वेंशन पर हस्ताक्षर करने वाले देशों की एक बैठक। प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर करने का प्रस्ताव रखा, जिसके अनुसार 2008 2012 तक औद्योगीकृत राज्य। 1990 के स्तर की तुलना में वातावरण में उनके उत्सर्जन को कम से कम 5% तक कम कर देगा। क्योटो प्रोटोकॉल, जो फ्रेमवर्क कन्वेंशन का एक प्रकार का अनुबंध बन गया, सदस्य राज्यों पर विशिष्ट कानूनी दायित्वों को लागू करता है और फॉर्म में गैर-अनुपालन के लिए दायित्व प्रदान करता है। बड़े जुर्माने से।

यह विरोधाभासी है कि प्रकृति का संरक्षण और तर्कसंगत उपयोग आर्थिक रूप से अत्यंत लाभदायक है। पर्यावरण संरक्षण की समस्या का एक प्रभावी समाधान हमारे ग्रह पर पारिस्थितिक संतुलन बनाए रखना, मानव स्वास्थ्य का संरक्षण और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों को मजबूत करना सुनिश्चित करता है। इससे अतिरिक्त लागत बचत भी होती है।

लेकिन कोई भी विषय स्वेच्छा से प्रकृति की रक्षा या पुनर्स्थापन नहीं करता है। इसका कारण यह है कि इससे सभी को लाभ होता है, और केवल एक ही पैसा निवेश करता है, और उसके व्यक्तिगत खर्च न केवल लाभ लाते हैं, बल्कि भुगतान भी नहीं कर सकते हैं।

इसलिए, राज्य को पर्यावरण कानून की मदद से पर्यावरण संरक्षण के मुद्दों से निपटना चाहिए, जो जुर्माना और अन्य दंड के खतरे के तहत, विषयों को इस क्षेत्र में स्थापित आवश्यकताओं के साथ-साथ विशेष संगठनों को पूरा करने के लिए मजबूर करता है। आवश्यक पर्यावरणीय उपाय।

अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर, पर्यावरणीय गतिविधियों का समन्वय किसके द्वारा किया जाता है:

पर्यावरण संरक्षण पर घोषणा (1992 में रियो डी जनेरियो में 178 देशों द्वारा अपनाया गया);

अंतर्राष्ट्रीय बैठकों के निर्णय (उदाहरण के लिए, उक्त घोषणा के कार्यान्वयन के परिणामों के बाद 1998 में दुनिया के देशों का सम्मेलन);

अलग-अलग देशों के द्विपक्षीय समझौते।

3. समसामयिक वैश्विक समस्याओं के समाधान में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका

चूंकि ये समस्याएं वैश्विक हैं, सभी मानव जाति के लिए सामान्य हैं, इसलिए स्वाभाविक है कि उनका समाधान अंतरराष्ट्रीय राजनीति के केंद्र में होना चाहिए। सतत आर्थिक विकास, उत्पादन और खपत की तर्कसंगतता खोजने की समस्या विशेष रूप से कठिन है, क्योंकि अन्य सभी समस्याओं का समाधान अंततः इसके समाधान पर निर्भर करता है।

3.1 वैश्विक समस्याओं को सुलझाने में सबसे महत्वपूर्ण भूमिका अंतरराष्ट्रीय संगठनों और मुख्य रूप से संयुक्त राष्ट्र की है। किसी भी अन्य संगठन की तरह, इसकी अपनी संरचना है। इस संगठन के निकाय हैं:

सामान्य सभा

सुरक्षा परिषद

आर्थिक और सामाजिक परिषद

न्यास परिषद

अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय

सचिवालय, महासचिव, मानवाधिकार उच्चायुक्त।

इस संगठन के लक्ष्य हैं:

विश्व में शांति और सुरक्षा का समर्थन करना;

लोगों के समानता और आत्मनिर्णय के सिद्धांत के सम्मान के आधार पर राष्ट्रों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंधों का विकास;

आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और मानवीय प्रकृति की समस्याओं को हल करने और मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के सम्मान को बढ़ावा देने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग;

संयुक्त राष्ट्र को सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए राष्ट्रों के प्रयासों के समन्वय के लिए एक केंद्र बनाना;

यह बिना कहे चला जाता है कि दुनिया में सबसे अधिक दबाव वाली समस्याओं को हल करने की जरूरत है, अन्यथा इन लक्ष्यों का कोई मतलब नहीं होगा।

इन्हीं समस्याओं का समाधान संयुक्त राष्ट्र के सिद्धांतों के अनुसार किया जाता है। वे इस प्रकार हैं:

सभी सदस्यों की संप्रभु समानता;

चार्टर के अनुसार ग्रहण किए गए दायित्वों की ईमानदारी से पूर्ति;

शांतिपूर्ण तरीकों से और विश्व शांति के लिए खतरे के बिना अंतरराष्ट्रीय विवादों का निपटारा;

किसी भी राज्य की क्षेत्रीय हिंसा या राजनीतिक स्वतंत्रता के खिलाफ बल के खतरे या इसके उपयोग के खतरे से अंतरराष्ट्रीय संबंधों में परहेज;

चार्टर के अनुसार इसके द्वारा किए गए सभी कार्यों में संयुक्त राष्ट्र को विश्वव्यापी सहायता प्रदान करने की तत्परता;

3.2. शांति बनाए रखना, अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा को मजबूत करना और निरस्त्रीकरण, संयुक्त राष्ट्र का मुख्य कार्य होने के नाते, वैश्विक समस्याओं को हल करने के लिए आवश्यक अंतर्राष्ट्रीय वातावरण बनाने के लिए मुख्य पूर्वापेक्षाएँ हैं। संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियों में एक महत्वपूर्ण स्थान पर्यावरण संरक्षण, स्वास्थ्य देखभाल, भोजन के साथ स्थिति के सामान्यीकरण आदि की समस्याओं का है।

पर्यावरण के मुद्दे अंतरराष्ट्रीय संगठनों के ध्यान में हैं। इस क्षेत्र में पर्यावरण संरक्षण की समस्याओं से निपटने के लिए 1972 में बनाए गए एक विशेष संयुक्त राष्ट्र संगठन यूएनईपी द्वारा इस क्षेत्र में बहुत काम किया जा रहा है।

यूएनईपी और अन्य संगठनों की समन्वय गतिविधियों का परिणाम पर्यावरण पर संयुक्त राष्ट्र सार्वजनिक कार्यक्रम था। इसके अलावा, यूएनईपी अंतरराष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठनों के साथ और मुख्य रूप से इंटरनेशनल यूनियन ऑफ नेचर एंड नेचुरल रिसोर्सेज और इंटरनेशनल काउंसिल ऑफ साइंटिफिक यूनियन्स के पर्यावरण पर वैज्ञानिक समिति के साथ कई संयुक्त कार्य करता है।

संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक परिषद के तहत संचालित विज्ञान और प्रौद्योगिकी समिति विज्ञान और प्रौद्योगिकी की उपलब्धियों के अनुप्रयोग, एक एकीकृत वैज्ञानिक और तकनीकी नीति के विकास के लिए एक वैश्विक कार्य योजना तैयार करने पर केंद्रित है।

संयुक्त राष्ट्र एक नए अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक आदेश की स्थापना के साथ विकासशील देशों में सामाजिक विकास के कार्यान्वयन को जोड़ता है। 1974 में संयुक्त राष्ट्र द्वारा इसकी स्थापना के लिए एक घोषणा और कार्रवाई का एक कार्यक्रम अपनाया गया था। इसका मुख्य लक्ष्य विश्व औद्योगिक उत्पादन में विकासशील देशों की हिस्सेदारी को 70 के दशक के मध्य में 7% से बढ़ाकर 2000 तक 25% करना था।

विकासशील देशों के आर्थिक पिछड़ेपन को दूर करने के कार्यों के साथ-साथ खाद्य समस्या का समाधान अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियों में महत्वपूर्ण स्थान रखता है। संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के भीतर संगठनों में, खाद्य और कृषि संगठन यूएन-एफएओ, विश्व खाद्य परिषद, संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक परिषद और इसके क्षेत्रीय आयोग, पुनर्निर्माण और विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय बैंक और अन्य संगठन खाद्य और कृषि में शामिल हैं।

ऊर्जा की समस्या को हल करने में अंतर्राष्ट्रीय संगठन महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। इनमें संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) और अन्य अंतर्राष्ट्रीय संगठन शामिल हैं। वे न केवल ऊर्जा विकास के मौजूदा मुद्दों से निपटते हैं, बल्कि इसके वैश्विक विकास की समस्याओं से भी निपटते हैं। वे जो पूर्वानुमान तैयार करते हैं, वे ऊर्जा क्षेत्र के भविष्य और ऊर्जा व्यवस्था के विकास पर संभावित निर्णयों के परिणामों की पूरी तरह से कल्पना करना संभव बनाते हैं।

वैश्विक समस्याओं को हल करने में अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के कार्यों की प्रभावशीलता अंततः हमारे समय की मुख्य समस्या - युद्ध और शांति के समाधान पर निर्भर करती है। इस समस्या का मुख्य चरित्र न केवल इस तथ्य में निहित है कि हथियारों की बढ़ती दौड़ अन्य वैश्विक समस्याओं को हल करने के लिए आवश्यक साधनों और संसाधनों को "खाती" है।

2000 तक हथियारों पर मानव खर्च 1.5 ट्रिलियन डॉलर के करीब पहुंच गया। सैन्य संसाधनों के विकास को सीमित करना और हथियारों की होड़ के परिणामस्वरूप बचाए गए संसाधनों के एक नगण्य हिस्से को विकासशील देशों में स्थानांतरित करना, विश्व राष्ट्रीय उत्पाद में वृद्धि की राशि 4% होगी। पर्यावरण पर बोझ भी कम होगा। सामान्य सैन्य खर्च में 20% की कमी वैश्विक समस्याओं की पूरी प्रणाली को हल करने के लिए एक उद्देश्य आधार तैयार करेगी।

निरस्त्रीकरण, क्षेत्रीय संघर्ष और युद्ध और शांति की समस्या के अन्य पहलुओं पर संयुक्त राष्ट्र महासभा - इसका सर्वोच्च मंच नियमित रूप से विचार किया जाता है। सुरक्षा परिषद अंतरराष्ट्रीय मामलों में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है - संयुक्त राष्ट्र का मुख्य राजनीतिक निकाय, जिसे शांति और सुरक्षा बनाए रखने की मुख्य जिम्मेदारी सौंपी जाती है।

संयुक्त राष्ट्र आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में सक्रिय रूप से शामिल है।

संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के भीतर, अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद के खिलाफ और विशिष्ट प्रकार की आतंकवादी गतिविधियों से संबंधित सोलह सार्वभौमिक समझौते (तेरह समझौते और तीन प्रोटोकॉल) विकसित किए गए हैं। सदस्य राज्य, महासभा के माध्यम से, आतंकवाद विरोधी गतिविधियों के समन्वय को बढ़ा रहे हैं और कानूनी मानदंड स्थापित करने के लिए अपना काम जारी रख रहे हैं। सुरक्षा परिषद भी प्रासंगिक प्रस्तावों को अपनाने और कई सहायक निकायों के निर्माण के माध्यम से आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में सक्रिय रूप से शामिल है। इसी समय, संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के कई कार्यक्रम, कार्यालय और एजेंसियां ​​कुछ आतंकवाद विरोधी गतिविधियों में शामिल हैं, जो सदस्य राज्यों को उनकी आतंकवाद विरोधी गतिविधियों में सहायता प्रदान करती हैं। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव। 12 दिसंबर को, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने संकल्प 1368 पारित किया, जो न्यूयॉर्क, वाशिंगटन और पेनसिल्वेनिया में "भयानक हमलों की सबसे मजबूत संभावित शर्तों में स्पष्ट रूप से निंदा करता है", और "सभी राज्यों को अपराधियों, आयोजकों को लाने के लिए तत्काल मिलकर काम करने का आह्वान करता है।" न्याय के लिए इन हमलों के प्रायोजक।

28 सितंबर, 2001 को, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने आतंकवाद से निपटने के उपायों के पैकेज पर संकल्प 1373 को अपनाया, विशेष रूप से आतंकवादी गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता को दबाने के लिए। संकल्प सदस्य देशों को पहले से अपनाए गए बहुपक्षीय और द्विपक्षीय तंत्रों और समझौतों के माध्यम से आतंकवादियों के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए प्रतिबद्ध करता है।

विशेष रूप से, प्रस्ताव में राज्यों को आतंकवादी कृत्यों को करने के लिए जानबूझकर प्रस्तुति या धन के संग्रह का अपराधीकरण करने, आतंकवादियों और उनके समर्थकों के धन और संपत्ति को फ्रीज करने, अन्य व्यक्तियों को आतंकवादियों को धन प्रदान करने से रोकने के लिए, उन्हें सुरक्षित आश्रय प्रदान नहीं करने की आवश्यकता है। आपराधिक जांच या अभियोजन के संबंध में एक दूसरे को हर संभव सहायता प्रदान करना।

इस संकल्प ने आतंकवाद का मुकाबला करने पर संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद समिति (आतंकवाद विरोधी समिति - एटीसी) की स्थापना की, जिसे एक समन्वय तंत्र, एक निगरानी तंत्र की भूमिका निभानी चाहिए, साथ ही साथ अधिक सक्रिय कार्यों के लिए एक उत्तेजक और उत्प्रेरक की भूमिका निभानी चाहिए। आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देश। समिति 15 देशों के प्रतिनिधियों से बनाई गई है जो इस समय संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद बनाते हैं: पांच स्थायी सदस्य और 10 अस्थायी: कोलंबिया, आयरलैंड, मॉरीशस, नॉर्वे, सिंगापुर, बुल्गारिया, कैमरून, गिनी, मैक्सिको और सीरिया। समिति को तीन उपसमितियों में बांटा गया है।

12 नवंबर, 2001 को, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने आतंकवाद से निपटने के वैश्विक प्रयासों पर संकल्प 1377 को अपनाया। यह सभी राज्यों से संकल्प 1373 को पूरी तरह से लागू करने और इसमें एक-दूसरे की सहायता करने के लिए तत्काल कदम उठाने का आह्वान करता है। आतंकवाद विरोधी समिति को राज्यों को सहायता प्रदान करने के संभावित तरीकों का पता लगाने के लिए आमंत्रित किया जाता है।

आतंकवाद के खिलाफ एक व्यापक सम्मेलन की जरूरत है। यूरोपीय न्याय मंत्रियों के सम्मेलन ने संयुक्त राष्ट्र के ढांचे के भीतर एक वैश्विक आतंकवाद विरोधी सम्मेलन विकसित करने के रूस के प्रस्ताव का समर्थन किया।

तथ्य यह है कि आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई अंतरराष्ट्रीय कानून के आधार पर आयोजित की जानी चाहिए और संयुक्त राष्ट्र के नेतृत्व में सुरक्षा परिषद के प्रस्तावों द्वारा पुष्टि की जाती है। परिषद ने अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद के समर्थन के संबंध में तालिबान आंदोलन के खिलाफ प्रतिबंधों पर एक निर्णय अपनाया। 28 सितंबर के निर्णय ने राज्यों को निम्नलिखित उपाय करने के लिए बाध्य किया: यह सुनिश्चित करने के लिए कि आतंकवादी संगठनों के वित्तपोषण पर प्रतिबंध लगा दिया गया है, आतंकवादियों और उनके हथियारों की भर्ती को समाप्त करने के लिए, सभी राज्यों द्वारा अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के लिए जल्द से जल्द संभव पालन प्राप्त करने के लिए। आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई पर और उनका पूर्ण कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए। निर्णय के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए एक विशेष निकाय की स्थापना की गई है।

जनसांख्यिकी, भूख और बेरोजगारी की समस्याओं का नियमन अंतरराष्ट्रीय और राष्ट्रीय दोनों स्तरों पर किया जाता है।

अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर, इन मुद्दों को निम्नलिखित संगठनों द्वारा संबोधित किया जाता है:

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (आईएलओ);

शरणार्थियों, खाद्य, जनसांख्यिकीय समस्याओं के लिए संयुक्त राष्ट्र आयोग और आयुक्तालय;

अंतर्राष्ट्रीय खाद्य संघ (एफएओ)।

उत्तरार्द्ध को तकनीकी सहायता, प्रशिक्षण में सहायता, परामर्श का प्रावधान, विशेषज्ञता, नई उच्च उपज वाली फसलों का प्रसार, जैव प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में उपलब्धियों का हस्तांतरण, बुनियादी सुविधाओं के निर्माण में सहायता प्रदान की जाती है।

III. संयुक्त राष्ट्र चार्टर और क्षेत्रीय अंतर्राष्ट्रीय में क्षेत्रवाद का सिद्धांत

संगठन

1. क्षेत्रवाद के मूल सिद्धांत

क्षेत्रवाद के मूल सिद्धांत संयुक्त राष्ट्र चार्टर (अनुच्छेद 52-54) में निहित हैं, और कला के अर्थ से भी अनुसरण करते हैं। 51 संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों के व्यक्तिगत या सामूहिक आत्मरक्षा के अधिकार पर।

चार्टर का अनुच्छेद 52 निर्धारित करता है: “1. यह चार्टर किसी भी तरह से अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव से संबंधित ऐसे सवालों के समाधान के लिए क्षेत्रीय समझौतों या निकायों के अस्तित्व को रोकता नहीं है, जो क्षेत्रीय कार्रवाई के लिए उपयुक्त हैं, बशर्ते कि ऐसे समझौते या निकाय और उनकी गतिविधियां संगत हों संगठन के उद्देश्य और सिद्धांत...

2. इस तरह के समझौतों को पूरा करने वाले या ऐसे निकायों का गठन करने वाले संगठन के सदस्य इन विवादों को सुरक्षा परिषद में भेजने से पहले ऐसे क्षेत्रीय समझौतों या ऐसे क्षेत्रीय निकायों के माध्यम से स्थानीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान को प्राप्त करने के लिए हर संभव प्रयास करेंगे।

3. सुरक्षा परिषद को संबंधित राज्यों की पहल पर या अपनी पहल पर ऐसे क्षेत्रीय समझौतों या ऐसे क्षेत्रीय निकायों के माध्यम से स्थानीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के आवेदन के विकास को प्रोत्साहित करना चाहिए।

2. क्षेत्रीय संगठन

संयुक्त राष्ट्र चार्टर अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव से संबंधित मुद्दों को हल करने के लिए क्षेत्रीय समझौतों या निकायों के अस्तित्व की अनुमति देता है जो क्षेत्रीय कार्रवाई के लिए उपयुक्त हैं, जबकि यह निर्धारित करते हुए कि उनकी गतिविधियां संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्यों और सिद्धांतों के अनुरूप होनी चाहिए। स्थानीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान को सुनिश्चित करने और सुरक्षा परिषद के साथ संपर्क बनाए रखने के लिए चार्टर अपने सदस्यों को समझौतों या निकायों के माध्यम से बाध्य करता है, जो अपने नेतृत्व में प्रवर्तन कार्रवाई के लिए ऐसे संगठनों का उपयोग करने के लिए अधिकृत है।

क्षेत्रीय स्थिति व्यक्तिगत सामान्य राजनीतिक संगठनों या संगठनों को भी दी जाती है जो उनके कार्यों में जटिल हैं, जो एक भौगोलिक क्षेत्र के भीतर स्थित राज्यों के बीच सहयोग सुनिश्चित करते हैं और विदेश नीति, विदेशी आर्थिक संबंधों, सामाजिक, सांस्कृतिक और कानूनी संबंधों के समन्वय में रुचि रखते हैं।

2.1 किसी संगठन को क्षेत्रीय संगठन के रूप में मान्यता देने के लिए यह आवश्यक है:

1) सदस्य राज्यों की स्थानिक एकता, कम या ज्यादा अभिन्न क्षेत्र के भीतर उनका स्थान;

2) सदस्य राज्यों के लक्ष्यों, उद्देश्यों और कार्यों की स्थानिक सीमा, अर्थात। क्षेत्रीय समन्वय ढांचे से परे जाने वाले मामलों में हस्तक्षेप करने के दावों के बिना विषय संरचना के अनुरूप कार्यात्मक अभिविन्यास।

उपरोक्त सभी से, यह इस प्रकार है कि एक क्षेत्रीय संगठन एक ऐसा संगठन है जिसका अस्तित्व संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा प्रदान किया जाता है, जिसमें सदस्य राज्यों की स्थानिक एकता होती है और कुछ लक्ष्य और उद्देश्य होते हैं जो क्षेत्रीय समन्वय ढांचे द्वारा सीमित होते हैं, जिनकी गतिविधियां शांति और सुरक्षा बनाए रखने से संबंधित मुद्दे हैं।

ऐसे हैं यूरोपीय संघ, यूरोप की परिषद, अफ्रीकी एकता का संगठन, अमेरिकी राज्यों का संगठन, दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्रों का संघ।

हम विशेष रूप से स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल पर ध्यान देंगे, क्योंकि इस क्षेत्रीय संगठन का गठन यूएसएसआर के पूर्व गणराज्यों के संबंधों को बनाए रखने जैसी असामान्य प्रक्रिया से जुड़ा है।

अफ्रीकी एकता संगठन (OAU) 50 से अधिक अफ्रीकी राज्यों के सदस्यों के रूप में सबसे बड़ा अंतरराष्ट्रीय क्षेत्रीय संगठन है। यह अदीस अबाबा में स्वतंत्र अफ्रीकी देशों के राष्ट्राध्यक्षों और सरकार के प्रमुखों के सम्मेलन में बनाया गया था, जहां 25 मई, 1963 को अफ्रीकी एकता संगठन के चार्टर पर हस्ताक्षर किए गए थे, जो इसका चार्टर है (13 सितंबर, 1963 से लागू) ) संयुक्त राष्ट्र में स्थायी पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त है। "हर स्वतंत्र संप्रभु राज्य अफ्रीकी एकता संगठन का सदस्य बन सकता है" (चार्टर का अनुच्छेद 4)। "सभी राज्यों को समान अधिकार और दायित्व प्राप्त हैं" (चार्टर का अनुच्छेद 5)।

2.2 यूरोप की परिषद भी एक क्षेत्रीय संगठन है, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है। आइए इसकी गतिविधियों पर अधिक विस्तार से विचार करें।

एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के रूप में यूरोप की परिषद की स्थापना 5 मई, 1949 को हुई थी। इसके गठन के समय, इसमें 10 संस्थापक राज्य शामिल थे: बेल्जियम, डेनमार्क, फ्रांस, आयरलैंड, इटली, लक्जमबर्ग, नॉर्वे, नीदरलैंड, यूनाइटेड किंगडम और स्वीडन, जो बाद में ग्रीस, तुर्की, आइसलैंड, जर्मनी, ऑस्ट्रिया से जुड़ गए थे। , साइप्रस, स्विट्ज़रलैंड, माल्टा, पुर्तगाल, स्पेन, लिकटेंस्टीन, सैन मरीना, फ़िनलैंड, हंगरी, पोलैंड, बुल्गारिया, एस्टोनिया, लिथुआनिया, स्लोवाकिया, रोमानिया, अंडोरा, लातविया, अल्बानिया, मोल्दोवा, यूक्रेन, मैसेडोनिया, रूस, क्रोएशिया, आर्मेनिया, अज़रबैजान और जॉर्जिया।

आज किसी भी यूरोपीय संरचना में इतने प्रतिभागी नहीं हैं।

2.2.1 यूरोप की परिषद एक अंतरराष्ट्रीय अंतर-सरकारी और अंतर-संसदीय संगठन है, जिसके मुख्य उद्देश्य हैं:

मानव अधिकारों और स्वतंत्रता का कानूनी समर्थन;

यूरोपीय सांस्कृतिक पहचान के बारे में जागरूकता और विकास को बढ़ावा देना;

सामाजिक समस्याओं (राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों, ज़ेनोफ़ोबिया, असहिष्णुता, पर्यावरण संरक्षण, एड्स, जैवनैतिकता, नशीली दवाओं की लत, आदि) के संयुक्त समाधान खोजें;

यूरोप के नए लोकतंत्रों के साथ राजनीतिक साझेदारी का विकास;

राजनीतिक, विधायी और संवैधानिक सुधार आदि करने में मध्य और पूर्वी यूरोप के देशों को सहायता।

यूरोप की परिषद के वैधानिक उद्देश्य

अनुच्छेद 1. 1. यूरोप की परिषद का उद्देश्य उन आदर्शों और सिद्धांतों की रक्षा और साकार करने के नाम पर अपने सदस्यों के बीच अधिक एकता प्राप्त करना है जो उनकी विरासत हैं और उनकी आर्थिक और सामाजिक प्रगति को बढ़ावा देना है।

2. यह उद्देश्य सामान्य हित के मुद्दों पर विचार करके, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक, कानूनी और प्रशासनिक क्षेत्रों में समझौते और संयुक्त कार्रवाई के माध्यम से यूरोप की परिषद के निकायों के प्रयासों के माध्यम से प्राप्त किया जाएगा, जैसा कि साथ ही अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के रखरखाव और आगे अभ्यास के माध्यम से ...

अनुच्छेद 2 यूरोप की परिषद का प्रत्येक सदस्य कानून के शासन के सिद्धांत और इस सिद्धांत को मान्यता देगा कि उसके अधिकार क्षेत्र के सभी व्यक्तियों को मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता का आनंद लेना चाहिए और अध्याय में परिभाषित परिषद के उद्देश्य की प्राप्ति के लिए ईमानदारी से और सक्रिय रूप से सहयोग करना चाहिए। 1.

अनुच्छेद 3 कोई भी यूरोपीय राज्य जिसे यूरोप की परिषद के क़ानून के अनुच्छेद 3 के प्रावधानों का पालन करने में सक्षम और प्रयास करने वाला माना जाता है, उसे मंत्रियों की समिति द्वारा यूरोप की परिषद का सदस्य बनने के लिए आमंत्रित किया जा सकता है। इस तरह आमंत्रित किए गए किसी भी राज्य को इस संविधि में परिग्रहण के साधन के उस राज्य की ओर से महासचिव को संचरण की तारीख से यूरोप की परिषद का सदस्य माना जाएगा।

प्रत्येक यूरोपीय राज्य यूरोप की परिषद का सदस्य बन सकता है, बशर्ते कि वह कानून के शासन को मान्यता दे और अपने अधिकार क्षेत्र के तहत प्रत्येक व्यक्ति को मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता के आनंद की गारंटी दे।

यूरोप की परिषद की सीट स्ट्रासबर्ग है। यूरोप की परिषद की आधिकारिक भाषाएँ अंग्रेजी और फ्रेंच हैं। मंत्रियों की समिति और परामर्शदात्री सभा की प्रक्रिया के नियम उन परिस्थितियों और शर्तों को परिभाषित करते हैं जिनके तहत अन्य भाषाओं के उपयोग की अनुमति है।

2.2.2 इस संगठन की गतिविधियों को अंजाम देने वाले निकाय मंत्रियों की समिति हैं; सलाहकार सभा, यूरोप की परिषद का सचिवालय।

मंत्रियों की समिति यूरोप की परिषद की ओर से कार्य करने वाली संस्था है। यूरोप की परिषद के एक सदस्य के पास मंत्रियों की समिति में एक प्रतिनिधि होता है, और प्रत्येक प्रतिनिधि के पास एक वोट होता है। समिति के प्रतिनिधि विदेश मामलों के मंत्री हैं। मंत्रियों की समिति, सलाहकार सभा की सिफारिश पर या अपनी पहल पर, यूरोप की परिषद के उद्देश्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से उपायों पर विचार करती है, जिसमें सम्मेलनों और समझौतों के निष्कर्ष और विशिष्ट मुद्दों पर एक समान नीति की सरकारों द्वारा पीछा करना शामिल है। .

महासचिव यूरोप की परिषद के सदस्यों को मंत्रियों की समिति द्वारा प्राप्त निष्कर्षों के बारे में सूचित करेगा। मंत्रियों की समिति, अपने विवेक पर, विशिष्ट लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सलाहकार या तकनीकी प्रकृति की समितियों और आयोगों की स्थापना कर सकती है। मंत्रियों की समिति की बैठकों में सभी मुद्दों पर चर्चा की जाती है।मंत्रियों की समिति अपने काम के सभी परिणामों को एक रिपोर्ट के रूप में सलाहकार सभा को प्रस्तुत करती है।

सलाहकार सभा यूरोप की परिषद का विचार-विमर्श करने वाला निकाय है। परामर्शदात्री सभा किसी भी मामले पर चर्चा कर सकती है और सिफारिशें कर सकती है जो उद्देश्य को पूरा करती है और यूरोप की परिषद की क्षमता के भीतर आती है, यह अपनी क्षमता के भीतर मुद्दों पर चर्चा करती है, जैसा कि इसमें परिभाषित किया गया है संविधान, और इसके निष्कर्षों को सिफारिशों के रूप में समिति के मंत्रियों को प्रेषित करता है। सलाहकार सभा अपनी क्षमता के भीतर किसी भी मुद्दे पर विचार करने के लिए समितियों और आयोगों की स्थापना कर सकती है। यह मंत्रियों की समिति द्वारा निष्कर्ष के लिए संदर्भित किसी भी मुद्दे पर चर्चा और सिफारिशें भी कर सकती है।

परामर्शदात्री सभा की वार्षिक बैठक साधारण सत्र में होती है, जिसकी उद्घाटन तिथि और अवधि विधानसभा द्वारा इस प्रकार निर्धारित की जाती है कि जहां तक ​​संभव हो, सदस्य राज्यों की संसदों के सत्रों और सत्रों के साथ समय पर संयोग से बचा जा सके। संयुक्त राष्ट्र महासभा के। नियमित सत्र की अवधि किसी भी परिस्थिति में एक महीने से अधिक नहीं होगी, जब तक कि आम सहमति से विधानसभा और मंत्रियों की समिति द्वारा अन्यथा तय नहीं किया जाता है।

सलाहकार सभा को असाधारण सत्र में मंत्रियों की समिति या विधानसभा के अध्यक्ष की पहल पर उनके बीच एक समझौते पर पहुंचने पर, सत्र की तारीख और स्थान सहित, बुलाई जा सकती है।

बैठकें सार्वजनिक रूप से आयोजित की जाती हैं, जब तक कि वह अन्यथा निर्णय न लें।

चतुर्थ। निष्कर्ष

इस प्रकार, हम देखते हैं कि अंतर्राष्ट्रीय संगठन अंतर्राष्ट्रीय जीवन को व्यवस्थित करने में एक बहुत ही महत्वपूर्ण तंत्र हैं। हमने तथाकथित "संगठनों के संगठन", संयुक्त राष्ट्र को एक विशेष स्थान आवंटित किया है, क्योंकि यह कई अंतरराष्ट्रीय मुद्दों को हल करने में अग्रणी स्थान रखता है। इन मुद्दों के बीच एक विशेष स्थान हमारे समय की वैश्विक समस्याओं के मुद्दे पर कब्जा कर लिया गया है, जिसका निस्संदेह अंतरराष्ट्रीय स्तर पर समाधान की आवश्यकता है। संयुक्त राष्ट्र, अपनी संरचनाओं की मदद से और विशेष संगठन बनाकर, इन समस्याओं को हल करने के तरीके खोजने की कोशिश कर रहा है। ये यूएनईपी, विज्ञान और प्रौद्योगिकी समिति, एफएओ, आईएलओ, आईएएचटीई जैसे संगठन हैं। और संगठनों की यह सूची संपूर्ण नहीं है।

संयुक्त राष्ट्र क्षेत्रीय संगठनों के अस्तित्व के लिए भी प्रावधान करता है। इन संगठनों में से एक यूरोप की परिषद है। वह मानवाधिकारों और स्वतंत्रता के कानूनी प्रावधान पर काम करती है, सामाजिक समस्याओं का समाधान ढूंढती है, यूरोप के नए देशों के साथ राजनीतिक सहयोग विकसित करती है, और इसी तरह।

उपरोक्त सभी से, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि हमारे कार्य के लक्ष्य, जो पहले निर्धारित किए गए थे, प्राप्त कर लिए गए हैं। यह कहना मुश्किल है कि क्या हम अपने काम से जुड़े मामलों में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका का पूरी तरह से आकलन करने में कामयाब रहे हैं, लेकिन एक बात स्पष्ट है कि अंतरराष्ट्रीय कानून के लिए इस संगठन का काम बहुत महत्वपूर्ण है।

प्रयुक्त साहित्य की सूची

नियामक कार्य:

1. 5 मई 1949 को यूरोप की परिषद का क़ानून // यूरोप और रूस की परिषद का कानून। दस्तावेजों और सामग्रियों का संग्रह। - ईडी। दूसरा जोड़। क्रास्नोडार, 1996

2. 25 मई 1963 के अफ्रीकी एकता के संगठन का चार्टर // अफ्रीकी एकता का संगठन (सृजन और गतिविधि का इतिहास)। दस्तावेजों का संग्रह। एम।, "साइंस", 1970।

साहित्य:

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2. अंतर्राष्ट्रीय कानून: पाठ्यपुस्तक। दूसरा संस्करण, जोड़ें। और संशोधित ओटीवी ईडी। यू.कोलोसोव, वी.आई. कुज़नेत्सोव। - एम।: अंतर्राष्ट्रीय संबंध, 1998।

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5 मई, 1949 को यूरोप की परिषद का क़ानून, अनुच्छेद 11-12। // यूरोप और रूस की परिषद का कानून। दस्तावेजों और सामग्रियों का संग्रह। - ईडी। दूसरा जोड़। क्रास्नोडार, 1996

संयुक्त राष्ट्र संगठन (यूएन) एक सार्वभौमिक अंतरराष्ट्रीय संगठन है जिसे शांति और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा बनाए रखने और राज्यों के बीच सहयोग विकसित करने के उद्देश्य से बनाया गया है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर पर 26 जून, 1945 को सैन फ्रांसिस्को में एक सम्मेलन में हस्ताक्षर किए गए और 24 अक्टूबर, 1945 को लागू हुए।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर एकमात्र अंतरराष्ट्रीय दस्तावेज है जिसके प्रावधान सभी राज्यों के लिए बाध्यकारी हैं। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के आधार पर, संयुक्त राष्ट्र ढांचे के भीतर संपन्न बहुपक्षीय संधियों और समझौतों की एक विस्तृत प्रणाली सामने आई है।

संयुक्त राष्ट्र (यूएन चार्टर) का घटक दस्तावेज एक सार्वभौमिक अंतरराष्ट्रीय संधि है और आधुनिक अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था की नींव को समेकित करता है।

संयुक्त राष्ट्र निम्नलिखित लक्ष्यों का अनुसरण करता है:

1) अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना और इस उद्देश्य के लिए, शांति के लिए खतरों को रोकने और समाप्त करने और आक्रामकता के कृत्यों को दबाने के लिए प्रभावी सामूहिक उपाय करना;

2) लोगों की समानता और आत्मनिर्णय के सिद्धांत के सम्मान के आधार पर राज्यों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंध विकसित करना;

3) आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और मानवीय प्रकृति की अंतर्राष्ट्रीय समस्याओं को हल करने और मानवाधिकारों के सम्मान को बढ़ावा देने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग करना;

4) इन सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने में राज्यों के कार्यों के समन्वय के लिए केंद्र बनें।

इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, संयुक्त राष्ट्र निम्नलिखित सिद्धांतों के अनुसार कार्य करता है:

1) संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों की संप्रभु समानता;

2) संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत दायित्वों की ईमानदारी से पूर्ति;

3) अंतरराष्ट्रीय विवादों का शांतिपूर्ण तरीके से समाधान करना;

4) क्षेत्रीय उल्लंघन या राजनीतिक स्वतंत्रता के खिलाफ या संयुक्त राष्ट्र चार्टर के साथ असंगत किसी भी तरह से धमकी या बल के उपयोग का त्याग;

5) राज्यों के आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप;

6) चार्टर के तहत की गई सभी कार्रवाइयों में संयुक्त राष्ट्र को सहायता प्रदान करना, संगठन द्वारा ऐसी स्थिति सुनिश्चित करना जो यह बताता है कि चार्टर (अनुच्छेद 2) में निर्धारित सिद्धांतों के अनुसार संयुक्त राष्ट्र अधिनियम के सदस्य नहीं हैं और कई अन्य सिद्धांत।

इसके अलावा, यदि चार्टर के तहत संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों के दायित्व किसी अन्य अंतरराष्ट्रीय समझौते के तहत उनके दायित्वों के विपरीत साबित होते हैं, तो संयुक्त राष्ट्र चार्टर (चार्टर के अनुच्छेद 103) के तहत दायित्व प्रबल होते हैं।

संयुक्त राष्ट्र के मूल सदस्य वे राज्य हैं जिन्होंने संयुक्त राष्ट्र के निर्माण पर सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन में भाग लिया है, या पहले 1 जनवरी, 1942 की संयुक्त राष्ट्र घोषणा पर हस्ताक्षर किए हैं, उन्होंने संयुक्त राष्ट्र चार्टर पर हस्ताक्षर और पुष्टि की है।

संयुक्त राष्ट्र का सदस्य कोई भी शांतिप्रिय राज्य हो सकता है जो चार्टर में निहित दायित्वों को स्वीकार करता है और जो संयुक्त राष्ट्र के फैसले में इन दायित्वों को पूरा करने के लिए तैयार है। संयुक्त राष्ट्र की सदस्यता में प्रवेश सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा के एक प्रस्ताव द्वारा किया जाता है।

यदि सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र के किसी सदस्य के खिलाफ कठोर कदम उठाती है, तो सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा को संयुक्त राष्ट्र की सदस्यता से उत्पन्न होने वाले अधिकारों और विशेषाधिकारों के प्रयोग को निलंबित करने का अधिकार है। एक राज्य जो चार्टर के सिद्धांतों का व्यवस्थित रूप से उल्लंघन करता है, उसे सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा के निर्णय द्वारा संयुक्त राष्ट्र से निष्कासित किया जा सकता है।

वर्तमान में, संयुक्त राष्ट्र अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए मुख्य साधन बना हुआ है; संयुक्त राष्ट्र के ढांचे के भीतर, बड़ी संख्या में अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ विकसित की जा रही हैं, अंतर्राष्ट्रीय संघर्षों को अनब्लॉक करने और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में कानून और व्यवस्था और वैधता सुनिश्चित करने के लिए निर्णय लिए जा रहे हैं।

संयुक्त राष्ट्र संगठन (यूएन) एक सार्वभौमिक अंतरराष्ट्रीय संगठन है जिसे शांति और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा बनाए रखने और राज्यों के बीच सहयोग विकसित करने के उद्देश्य से बनाया गया है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर पर 26 जून, 1945 को हस्ताक्षर किए गए थे।

सैन फ्रांसिस्को में सम्मेलन में और 24 अक्टूबर, 1945 को लागू हुआ। वर्तमान में, संयुक्त राष्ट्र में 192 राज्य शामिल हैं। मोंटेनेग्रो 28 जून, 2006 के महासभा संकल्प 60/264 के अनुसार संयुक्त राष्ट्र का अंतिम सदस्य बना।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर एकमात्र अंतरराष्ट्रीय दस्तावेज है जिसके प्रावधान सभी राज्यों के लिए बाध्यकारी हैं। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के आधार पर, संयुक्त राष्ट्र ढांचे के भीतर संपन्न बहुपक्षीय संधियों और समझौतों की एक विस्तृत प्रणाली सामने आई है।

संयुक्त राष्ट्र (यूएन चार्टर) का घटक दस्तावेज एक सार्वभौमिक अंतरराष्ट्रीय संधि है और आधुनिक अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था की नींव को समेकित करता है।

संयुक्त राष्ट्र निम्नलिखित लक्ष्यों का अनुसरण करता है:

1) अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना और इस उद्देश्य के लिए, शांति के लिए खतरों को रोकने और समाप्त करने और आक्रामकता के कृत्यों को दबाने के लिए प्रभावी सामूहिक उपाय करना;

2) लोगों की समानता और आत्मनिर्णय के सिद्धांत के सम्मान के आधार पर राज्यों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंध विकसित करना;

3) आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और मानवीय प्रकृति की अंतर्राष्ट्रीय समस्याओं को हल करने और मानवाधिकारों के सम्मान को बढ़ावा देने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग करना;

4) इन सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने में राज्यों के कार्यों के समन्वय के लिए केंद्र बनें।

इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, संयुक्त राष्ट्र निम्नलिखित सिद्धांतों के अनुसार कार्य करता है:

1) संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों की संप्रभु समानता;

2) संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत दायित्वों की ईमानदारी से पूर्ति;

3) अंतरराष्ट्रीय विवादों का शांतिपूर्ण तरीके से समाधान करना;

4) क्षेत्रीय उल्लंघन या राजनीतिक स्वतंत्रता के खिलाफ या संयुक्त राष्ट्र चार्टर के साथ असंगत किसी भी तरह से धमकी या बल के उपयोग का त्याग;

5) राज्यों के आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप;

6) चार्टर के तहत की गई सभी कार्रवाइयों में संयुक्त राष्ट्र को सहायता प्रदान करना, संगठन द्वारा ऐसी स्थिति सुनिश्चित करना जो यह बताता है कि चार्टर (अनुच्छेद 2) में निर्धारित सिद्धांतों के अनुसार संयुक्त राष्ट्र अधिनियम के सदस्य नहीं हैं और कई अन्य सिद्धांत।

इसके अलावा, यदि चार्टर के तहत संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों के दायित्व किसी अन्य अंतरराष्ट्रीय समझौते के तहत उनके दायित्वों के विपरीत साबित होते हैं, तो संयुक्त राष्ट्र चार्टर (चार्टर के अनुच्छेद 103) के तहत दायित्व प्रबल होते हैं।

संयुक्त राष्ट्र के मूल सदस्य वे राज्य हैं, जिन्होंने संयुक्त राष्ट्र की स्थापना पर सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन में भाग लिया है, या पहले 1 जनवरी, 1942 की संयुक्त राष्ट्र घोषणा पर हस्ताक्षर किए हैं, उन्होंने संयुक्त राष्ट्र चार्टर पर हस्ताक्षर और पुष्टि की है।

संयुक्त राष्ट्र का सदस्य कोई भी शांतिप्रिय राज्य हो सकता है जो चार्टर में निहित दायित्वों को स्वीकार करता है और जो संयुक्त राष्ट्र के फैसले में इन दायित्वों को पूरा करने के लिए तैयार है। संयुक्त राष्ट्र की सदस्यता में प्रवेश सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा के एक प्रस्ताव द्वारा किया जाता है।

यदि सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र के किसी सदस्य के खिलाफ कठोर कदम उठाती है, तो सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा को संयुक्त राष्ट्र की सदस्यता से उत्पन्न होने वाले अधिकारों और विशेषाधिकारों के प्रयोग को निलंबित करने का अधिकार है।

एक राज्य जो चार्टर के सिद्धांतों का व्यवस्थित रूप से उल्लंघन करता है, उसे सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा के निर्णय द्वारा संयुक्त राष्ट्र से निष्कासित किया जा सकता है।

वर्तमान में, संयुक्त राष्ट्र अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए मुख्य साधन बना हुआ है; संयुक्त राष्ट्र के ढांचे के भीतर, बड़ी संख्या में अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ विकसित की जा रही हैं, अंतर्राष्ट्रीय संघर्षों को अनब्लॉक करने और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में कानून और व्यवस्था और वैधता सुनिश्चित करने के लिए निर्णय लिए जा रहे हैं।

अंगों की संयुक्त राष्ट्र प्रणाली। संयुक्त राष्ट्र के छह मुख्य अंग हैं: महासभा, सुरक्षा परिषद, आर्थिक और सामाजिक परिषद, ट्रस्टीशिप परिषद, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय और सचिवालय।

1. महासभा में संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देश शामिल हैं। संयुक्त राष्ट्र के प्रत्येक सदस्य राज्य के प्रतिनिधिमंडल में पांच से अधिक प्रतिनिधि और पांच विकल्प नहीं होते हैं।

महासभा को संयुक्त राष्ट्र चार्टर के ढांचे के भीतर, चार्टर के भीतर किसी भी मुद्दे पर चर्चा करने का अधिकार है, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा विचाराधीन लोगों के अपवाद के साथ, ऐसे किसी भी मुद्दे पर संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों या सुरक्षा परिषद को सिफारिशें करने के लिए। .

महासभा, विशेष रूप से:

1) अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में सहयोग के सिद्धांतों पर विचार करता है;

2) संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के अस्थायी सदस्यों, आर्थिक और सामाजिक परिषद के सदस्यों का चुनाव करता है;

4) सुरक्षा परिषद के साथ संयुक्त रूप से अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के सदस्यों का चुनाव करता है;

5) आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और मानवीय क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का समन्वय करता है;

6) संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा निर्धारित अन्य शक्तियों का प्रयोग करें। महासभा सत्रीय तरीके से काम करती है। सत्र

आम सभाएं प्रतिवर्ष अक्टूबर-मार्च में आयोजित की जाती हैं। सुरक्षा परिषद या संयुक्त राष्ट्र के अधिकांश सदस्यों के अनुरोध पर महासभा के विशेष या असाधारण सत्र बुलाए जा सकते हैं। सत्र का कार्य पूर्ण सत्र और समितियों और आयोगों की बैठकों के रूप में होता है।

महासभा की सात मुख्य समितियाँ हैं, जिनमें से प्रत्येक संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्यों का प्रतिनिधित्व करती है: राजनीतिक और सुरक्षा समिति (प्रथम समिति), विशेष समिति

राजनीतिक समिति; आर्थिक और सामाजिक मामलों की समिति (दूसरी समिति); सामाजिक और मानवीय मामलों की समिति (तीसरी समिति); ट्रस्टीशिप और गैर-स्वशासी प्रदेश समिति (चौथी समिति); प्रशासनिक और बजटीय समिति (पांचवीं समिति); कानूनी समिति (छठी समिति)।

मुख्य समितियों के अतिरिक्त, महासभा ने बड़ी संख्या में सहायक समितियों और आयोगों की स्थापना की है।

2. सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र के प्रमुख अंगों में से एक है और अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने में एक प्रमुख भूमिका निभाती है।

सुरक्षा परिषद में 15 सदस्य होते हैं: पांच स्थायी (रूस, यूएसए, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस, चीन) और 10 अस्थायी, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार चुने जाते हैं। संयुक्त राष्ट्र चार्टर में स्थायी सदस्यों की सूची तय की गई है। गैर-स्थायी सदस्यों को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा दो साल के लिए तुरंत फिर से चुने जाने के अधिकार के बिना चुना जाता है।

सुरक्षा परिषद को किसी भी विवाद या स्थिति की जांच करने का अधिकार है जिससे अंतरराष्ट्रीय घर्षण या विवाद हो सकता है, ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि उस विवाद या स्थिति को जारी रखने से अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को खतरा हो सकता है। इस तरह के विवाद या स्थिति के किसी भी स्तर पर, परिषद उचित प्रक्रिया या निपटान के तरीकों की सिफारिश कर सकती है।

विवाद के पक्ष, जिसके जारी रहने से अंतरराष्ट्रीय शांति या सुरक्षा को खतरा हो सकता है, को स्वतंत्र रूप से सुरक्षा परिषद के संकल्प के लिए विवाद को संदर्भित करने का निर्णय लेने का अधिकार है। हालांकि, अगर सुरक्षा परिषद का मानना ​​है कि विवाद के जारी रहने से अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव को खतरा हो सकता है, तो वह विवाद के निपटारे के लिए ऐसी शर्तों की सिफारिश कर सकती है जो वह उचित समझे।

एक गैर-संयुक्त राष्ट्र सदस्य राज्य किसी भी विवाद की ओर भी ध्यान आकर्षित कर सकता है, जिसमें वह एक पक्ष है, यदि इस विवाद के संबंध में वह संयुक्त राष्ट्र चार्टर में अग्रिम रूप से निर्धारित विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के दायित्वों को स्वीकार करता है।

इसके अलावा, सुरक्षा परिषद शांति के लिए किसी भी खतरे, शांति के किसी भी उल्लंघन या आक्रामकता के कार्य के अस्तित्व को निर्धारित करती है और पार्टियों को सिफारिशें करती है या यह तय करती है कि अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बहाल करने के लिए क्या उपाय किए जाने चाहिए। परिषद विवाद के पक्षों से ऐसे अनंतिम उपायों का अनुपालन करने की अपेक्षा कर सकती है जो वह आवश्यक समझे। सुरक्षा परिषद के निर्णय संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्यों के लिए बाध्यकारी हैं।

अध्याय आठवीं। अंतरराष्ट्रीय संगठनों का कानून

परिषद को यह तय करने का भी अधिकार है कि उसके निर्णयों को लागू करने के लिए कौन से गैर-सैन्य उपायों का उपयोग किया जाना चाहिए, और इन उपायों को लागू करने के लिए संगठन के सदस्यों की आवश्यकता है। इन उपायों में आर्थिक संबंधों, रेल, समुद्र, वायु, डाक, टेलीग्राफ, रेडियो या संचार के अन्य साधनों के साथ-साथ राजनयिक संबंधों के विच्छेद के पूर्ण या आंशिक रुकावट शामिल हो सकते हैं।

यदि सुरक्षा परिषद को लगता है कि ये उपाय अपर्याप्त साबित होते हैं या साबित होते हैं, तो वह हवाई, समुद्र या भूमि बलों द्वारा ऐसी कार्रवाई कर सकती है जो शांति और सुरक्षा को बनाए रखने या बहाल करने के लिए आवश्यक होगी। संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्य शांति बनाए रखने के लिए परिषद को आवश्यक सैन्य बल प्रदान करने का वचन देते हैं।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि संयुक्त राष्ट्र चार्टर किसी भी तरह से संयुक्त राष्ट्र के सदस्य पर सशस्त्र हमले की स्थिति में प्रत्येक राज्य के व्यक्तिगत या सामूहिक आत्मरक्षा के अयोग्य अधिकार को प्रभावित नहीं करता है जब तक कि सुरक्षा परिषद शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए उचित उपाय नहीं करती है। .

सुरक्षा परिषद के प्रत्येक राज्य सदस्य का इस पर एक प्रतिनिधि होता है। सुरक्षा परिषद अपने अध्यक्ष के चुनाव की प्रक्रिया सहित प्रक्रिया के अपने नियम स्थापित करती है।

यदि परिषद के नौ सदस्यों के मत पक्ष में हैं, तो प्रक्रिया के मामलों पर सुरक्षा परिषद के निर्णयों को स्वीकृत माना जाएगा। अन्य मुद्दों पर, निर्णयों को तब अपनाया जाता है जब परिषद के सभी स्थायी सदस्यों के संयोग मतों सहित परिषद के नौ सदस्य उनके लिए मतदान करते हैं, और विवाद के पक्ष को मतदान से दूर रहना चाहिए। यदि, गैर-प्रक्रियात्मक मुद्दे पर मतदान करते समय, परिषद के स्थायी सदस्यों में से एक के खिलाफ मतदान होता है, तो निर्णय को अपनाया नहीं गया (वीटो) माना जाता है।

15 सितंबर 2004 को तत्कालीन संयुक्त राष्ट्र महासचिव कोफी अन्नान ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सुधार की आवश्यकता पर एक वक्तव्य दिया। इससे सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की स्थिति के लिए एक वास्तविक लड़ाई हुई। के अन्नान द्वारा प्रस्तावित योजनाओं में से एक के अनुसार, जापान, जर्मनी, ब्राजील और भारत सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य बन सकते हैं। वहीं, एक अन्य योजना के अनुसार एक निश्चित अवधि के बाद सुरक्षा परिषद के नए सदस्यों का फिर से चुनाव किया जाएगा। शेष गैर-स्थायी सदस्य क्षेत्रीय आधार पर हर दो साल में घूमेंगे।

1990 के दशक के मध्य से ब्राजील, जर्मनी, भारत और जापान आसपास रहे हैं। संयुक्त राष्ट्र में सुधार और सुरक्षा परिषद के विस्तार पर जोर दिया। फिर

7. संयुक्त राष्ट्र: चार्टर, लक्ष्य, सिद्धांत, सदस्यता

इंडोनेशिया ने कहा कि उसे सुरक्षा परिषद में ग्रह पर सबसे अधिक आबादी वाले (230 मिलियन लोग) मुस्लिम देश के रूप में प्रतिनिधित्व करना चाहिए। और इटली पूरे यूरोपीय संघ को एक यूरोपीय संघ के राज्य से दूसरे राज्य में शक्तियों को स्थानांतरित करने के अधिकार के साथ एक स्थायी सीट देने का प्रस्ताव लेकर आया।

सुरक्षा परिषद में अपने महाद्वीप का प्रतिनिधित्व करने जा रहे तीन अफ्रीकी देशों- दक्षिण अफ्रीका, मिस्र और नाइजीरिया ने भी अपने दावों की घोषणा की। मई 2005 में, उन्होंने संयुक्त राष्ट्र महासभा में सुरक्षा परिषद के सदस्यों की संख्या को 15 से बढ़ाकर 25 करने और इसमें बैठे देशों की संख्या को पांच से 11 करने के लिए एक मसौदा प्रस्ताव का प्रस्ताव रखा। सुधार के आरंभकर्ताओं के अलावा, दो अफ्रीकी राज्य स्थायी सदस्यता पर भरोसा कर रहे थे। सबसे संभावित उम्मीदवार मिस्र, नाइजीरिया और दक्षिण अफ्रीका हैं।

सुरक्षा परिषद के अस्थायी सदस्यों के लिए अतिरिक्त रूप से चार सीटों को पेश करने का भी प्रस्ताव किया गया था, जिन्हें एशिया, अफ्रीका, कैरिबियन, लैटिन अमेरिका और पूर्वी यूरोप से "घूर्णन आधार पर" चुना जाएगा।

चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका ने सुरक्षा परिषद के विस्तार का विरोध किया। वाशिंगटन, सिद्धांत रूप में, सुरक्षा परिषद के सदस्यों की संख्या में वृद्धि का विरोध करता है, क्योंकि इससे निर्णय लेने की प्रक्रिया जटिल हो जाएगी। पाकिस्तान स्पष्ट रूप से अपने भू-राजनीतिक दुश्मन - भारत की परिषद में सदस्यता के खिलाफ है, उसी कारण से चीन जापान को सुरक्षा परिषद में नहीं देखना चाहता।

पांच देशों (इटली, पाकिस्तान, कनाडा, स्पेन और मैक्सिको) की एक अन्य प्रतिद्वंद्वी पहल को भी संयुक्त राष्ट्र के 8 सर्किलों में परिचालित किया गया था। उन्होंने सुरक्षा परिषद के गैर-स्थायी सदस्यों के लिए अतिरिक्त 10 सीटों के उद्घाटन को सीमित करने का प्रस्ताव रखा।

9 जून, 2005 को, चौकड़ी ने संयुक्त राष्ट्र महासभा में विचार के लिए एक संशोधित मसौदा प्रस्ताव प्रस्तुत किया, जिसके अनुसार संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के नए स्थायी सदस्य अगले 15 वर्षों के लिए अपने वीटो अधिकारों से वंचित रहेंगे।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के विस्तार के मुद्दे पर 6-8 जुलाई, 2005 को ग्लेनीगल्स (स्कॉटलैंड) में जी-8 शिखर सम्मेलन में भी अनौपचारिक रूप से चर्चा की गई थी।

2008 तक, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सुधार नहीं किया गया है।

सुरक्षा परिषद की अक्सर अपने स्थायी सदस्यों की वीटो शक्ति के लिए आलोचना की जाती है। स्थायी सदस्य देश को नुकसान पहुंचाने वाले किसी भी महत्वपूर्ण निर्णय को अवरुद्ध किया जा सकता है, और गैर-स्थायी सदस्य इसे रोक नहीं सकते हैं।

3. आर्थिक और सामाजिक परिषद (ईसीओएसओसी) में महासभा द्वारा चुने गए संयुक्त राष्ट्र के 54 सदस्य होते हैं। ECOSOC के 18 सदस्य सालाना तीन साल की अवधि के लिए चुने जाते हैं।

अध्याय आठवीं। अंतरराष्ट्रीय संगठनों का कानून

ईसीओएसओसी अर्थव्यवस्था, सामाजिक क्षेत्र, संस्कृति, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और अन्य मुद्दों के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय मुद्दों पर अनुसंधान करने और रिपोर्ट तैयार करने के लिए अधिकृत है।

2) उनकी क्षमता के मुद्दों पर मसौदा सम्मेलन तैयार करना;

3) संयुक्त राष्ट्र प्रणाली और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों की विभिन्न विशिष्ट एजेंसियों के साथ समझौते समाप्त करना;

4) अपनी क्षमता के भीतर मुद्दों पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित करना;

5) संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा प्रदान की गई अन्य कार्रवाइयाँ करें। ECOSOC के प्रत्येक सदस्य का एक मत होता है। निर्णय लिए जाते हैं

ईसीओएसओसी सहायक तंत्र में निम्नलिखित कार्यात्मक आयोग शामिल हैं: सांख्यिकीय आयोग, जनसंख्या आयोग, सामाजिक विकास आयोग, महिलाओं की स्थिति पर आयोग, नारकोटिक ड्रग्स पर आयोग। इसके अलावा:

1) पांच क्षेत्रीय आर्थिक आयोग (यूरोप के लिए, एशिया और प्रशांत के लिए, अफ्रीका के लिए, लैटिन अमेरिका के लिए, पश्चिमी एशिया के लिए);

2) छह स्थायी समितियां (कार्यक्रम और समन्वय के लिए, प्राकृतिक संसाधनों के लिए, अंतरराष्ट्रीय निगमों के लिए, आदि);

3) अपराध की रोकथाम और मुकाबला, कर मामलों में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग आदि जैसे मुद्दों पर कई स्थायी विशेषज्ञ निकाय।

600 से अधिक गैर-सरकारी संगठनों को ईसीओएसओसी के तहत निम्नलिखित की क्षमता वाले मुद्दों पर परामर्शी दर्जा प्राप्त है

ईसीओएसओसी की गतिविधि का क्षेत्र निम्नलिखित मुद्दों पर विचार करना है:

विश्व आर्थिक और सामाजिक स्थिति और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की स्थिति;

पर्यावरण के मुद्दें;

विकासशील देशों को आर्थिक और वैज्ञानिक सहायता प्रदान करने के मुद्दे, साथ ही उनमें खाद्य समस्या की स्थिति के पहलू;

7. संयुक्त राष्ट्र: चार्टर, उद्देश्य, सिद्धांत, सदस्यता

सामाजिक-आर्थिक सांख्यिकी, जनसंख्या और प्राकृतिक संसाधनों की समस्याओं की स्थिति;

वित्तीय संसाधनों की योजना बनाने और जुटाने की समस्या, साथ ही विकासशील देशों की अर्थव्यवस्थाओं में राज्य और सहकारी क्षेत्रों की भूमिका;

क्षेत्रीय सहयोग की समस्याएं।

ईसीओएसओसी द्वारा विचार और हल किए गए कार्यों का महत्व इस तथ्य से प्रमाणित होता है कि इसके कर्मियों की गतिविधियों के साथ-साथ अपनाए गए कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में संयुक्त राष्ट्र के वित्त पोषण के सभी आवंटित बजटीय स्रोतों का 70% हिस्सा है।

ECOSOC की गतिविधियाँ 1974 में संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाई गई एक नई अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक व्यवस्था के लिए घोषणा और कार्रवाई के कार्यक्रम पर आधारित हैं।

1973 में अल्जीरिया में गुटनिरपेक्ष देशों के शीर्ष पर चतुर्थ सम्मेलन में पहली बार एक नई अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था की स्थापना की मांग को सामने रखा गया था। इस अवधारणा का सार विश्व व्यवस्था में विकसित और विकासशील देशों के बीच असमानता और अनुचित संबंधों के उन्मूलन के लिए विकासशील देशों के आर्थिक मुक्ति के संघर्ष के रूप को पहचानने के लिए उबलता है। घोषणा और कार्यक्रम को अपनाने के बाद से, समस्या और अंतरराष्ट्रीय संबंधों को निष्पक्ष आधार पर पुनर्गठन के रणनीतिक कार्य दोनों ही ECOSOC, इसके निकायों और संगठनों के काम का मुख्य विषय बन गए हैं। उदाहरण के लिए, परिषद ने दशकों के कार्यक्रमों (1970-1980; 1980-1990; 1991-2000) को विकासशील देशों के लिए एक अभिविन्यास के साथ विकसित और कार्यान्वित किया।

व्यापार और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCTAD) एक अंतरराष्ट्रीय निकाय है जिसे विश्व व्यापार संबंधों को विनियमित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। तथ्य यह है कि द्वितीय विश्व युद्ध के बाद बनाया गया टैरिफ एंड ट्रेड (जीएटीटी) पर सामान्य समझौता, संयुक्त राष्ट्र के ढांचे के बाहर 1997 तक संचालित था। इसलिए, कई देशों ने संयुक्त राष्ट्र के सामने अपनी संरचना में एक अधिक स्वतंत्र और सार्वभौमिक निकाय बनाने का कार्य निर्धारित किया है, जिसे विश्व समुदाय की ओर से अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की जटिल समस्याओं को विनियमित करने के लिए कहा जाता है। यह अंत करने के लिए, व्यापार और विकास आयोग की स्थापना 1964 में एक स्वायत्त संयुक्त राष्ट्र निकाय के रूप में की गई थी ताकि इस क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार, बातचीत और अंतर्राष्ट्रीय संधियों और सिफारिशों को विकसित किया जा सके। अंकटाड का मुख्य निकाय सम्मेलन है, जो वर्ष में दो बार सत्र में मिलता है। सचिवालय जिनेवा में स्थित है। व्यापार और विकास परिषद की समितियों के सत्र अधिक बार बुलाए जाते हैं: वस्तुओं पर, तैयार माल और अर्द्ध-तैयार उत्पादों पर, शिपिंग पर,

अध्याय आठवीं। अंतरराष्ट्रीय संगठनों का कानून

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, विकासशील देशों के बीच आर्थिक सहयोग, आदि।

संयुक्त राष्ट्र निकायों की प्रणाली में एक विशेष स्थान पर विशेष कार्यक्रमों का कब्जा है:

संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम;

संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम;

विश्वविद्यालय और संयुक्त राष्ट्र संस्थान कार्यक्रम;

संयुक्त राष्ट्र बाल कोष कार्यक्रम।

उत्तरार्द्ध 1965 में संयुक्त राष्ट्र महासभा के एक निर्णय द्वारा स्थापित किया गया था। इसकी गतिविधियों को राज्यों के स्वैच्छिक योगदान से वित्त पोषित किया जाता है और बोर्ड ऑफ गवर्नर्स द्वारा समन्वित किया जाता है, जिसमें लगभग 50 राज्यों के प्रतिनिधि शामिल होते हैं, जिन्हें ईसीओएसओसी द्वारा तीन साल की अवधि के लिए चुना जाता है।

वर्तमान में, संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी) दुनिया भर के 100 से अधिक देशों में कार्यालयों के साथ सबसे प्रभावशाली अंतरराष्ट्रीय संगठन है, जो विकासशील देशों को वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए सिफारिशें तैयार करता है। पंचवर्षीय योजनाओं और विशिष्ट परियोजनाओं के लिए विशिष्ट यूएनडीपी सहायता प्रदान की जाती है। साथ ही, बाहरी फंडिंग का हिस्सा 50 से 100% तक हो सकता है, जो किसी विशेष राज्य के विकास के स्तर पर निर्भर करता है जिसे इस तरह की सहायता की आवश्यकता होती है। UNDP के पुनर्निर्माण और विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय बैंक के साथ मजबूत संबंध हैं, जिसके साथ यह अपनी गतिविधियों के अभ्यास में समन्वय करता है। कई स्वायत्त स्वैच्छिक फंड यूएनडीपी गवर्निंग काउंसिल द्वारा प्रशासित हैं, जिनमें से सबसे बड़ा संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष (यूएनएफपीए) है।

विकासशील देशों का औद्योगिक विकास आयोग (यूएनआई-डीओ), अपने घटक वर्गों के हिस्से के रूप में, एशिया, अफ्रीका, लैटिन अमेरिका के देशों के लिए सभी क्षेत्रों में कर्मियों के प्रशिक्षण के क्षेत्र में समन्वित और विकासशील परियोजना कार्य में लगा हुआ है। अर्थव्यवस्था। 1987 में क्षेत्र में अपने काम की दक्षता में सुधार के लिए इसे गंभीरता से पुनर्गठित किया गया था। उदाहरण के लिए, वरिष्ठ क्षेत्रीय औद्योगिक विकास सलाहकारों (AIDSFA) के चयन, वर्गीकरण, भर्ती, नियुक्ति, नियुक्ति, रिपोर्टिंग, प्रबंधन और मूल्यांकन के लिए दिशानिर्देश विकसित करने और तैयार करने के लिए एक फील्ड प्रतिनिधि सलाहकार समिति (FACC) की स्थापना की गई है। इसके अलावा, एकीकृत औद्योगिक परियोजना अनुभाग की स्थापना से यूनिडो के परिचालन लचीलेपन में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। इस नई इकाई का मुख्य कार्य ततैया का विकास, समन्वय और नियंत्रण करना है

7. संयुक्त राष्ट्र: चार्टर, उद्देश्य, सिद्धांत, सदस्यता

व्यक्तिगत बड़े पैमाने पर तकनीकी परियोजनाओं का कार्यान्वयन। यह खंड संयुक्त राष्ट्र के खाद्य और कृषि संगठन (एफएओ) के साथ संयुक्त तकनीकी सहयोग कार्यक्रमों के विकास और प्रबंधन और विकास के चरण के दौरान परियोजनाओं की देखरेख के लिए भी जिम्मेदार है।

संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी) की स्थापना 1972 के स्टॉकहोम अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन की सिफारिशों पर पर्यावरणीय समस्याओं पर घनिष्ठ अंतर्राष्ट्रीय सहयोग स्थापित करने के लिए की गई थी। यह ईसीओएसओसी द्वारा समन्वित एक स्वायत्त संयुक्त राष्ट्र निकाय के रूप में कार्य करता है। कार्यक्रम लगभग 60 सदस्यों के बोर्ड ऑफ गवर्नर्स द्वारा शासित होता है, जो नैरोबी में स्थित तीन साल के कार्यकाल के लिए चुने जाते हैं। यूएनईपी के कार्यों में मिट्टी और जल संरक्षण, वनस्पतियों और जीवों की समस्याओं पर अनुसंधान, ऊर्जा के सामाजिक-आर्थिक पहलू, शिक्षा के क्षेत्र में सहयोग और पर्यावरण संरक्षण पर सूचनाओं का आदान-प्रदान, विचाराधीन समस्या पर अंतरराष्ट्रीय बैठकों और संगोष्ठियों का आयोजन शामिल है। , विकास और कार्यों के कार्यान्वयन पर्यावरण सुरक्षा। कार्यक्रम के तहत काम के लिए वित्त पोषण यूएनईपी स्वैच्छिक कोष से किया जाता है।

यूएनईपी का मुख्य लक्ष्य वर्तमान और भावी पीढ़ियों के लाभ के लिए पर्यावरण की रक्षा और सुधार के उद्देश्य से उपायों को व्यवस्थित और कार्यान्वित करना है। कार्यक्रम का आदर्श वाक्य "विकास के लिए पर्यावरण" है।

UNEP का मुख्यालय नैरोबी, केन्या में है। यूएनईपी के विभिन्न देशों में छह प्रमुख क्षेत्रीय कार्यालय और कार्यालय भी हैं। UNEP वैश्विक और क्षेत्रीय स्तरों पर सभी पर्यावरणीय मुद्दों को हल करने के लिए जिम्मेदार है।

यूएनईपी गतिविधियों में पृथ्वी के वायुमंडल, समुद्री और स्थलीय पारिस्थितिक तंत्र के क्षेत्रों में विभिन्न परियोजनाएं शामिल हैं। साथ ही, यूएनईपी पारिस्थितिकी और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यूएनईपी अक्सर राज्यों और गैर-सरकारी अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ सहयोग करता है। साथ ही, यूएनईपी अक्सर पर्यावरण से संबंधित परियोजनाओं को प्रायोजित करता है और उन्हें लागू करने में मदद करता है।

यूएनईपी संभावित खतरनाक रसायनों, सीमा पार वायु प्रदूषण और अंतरराष्ट्रीय शिपिंग चैनलों के प्रदूषण जैसे मुद्दों पर दिशानिर्देशों और अंतरराष्ट्रीय संधियों के विकास पर भी ध्यान केंद्रित करता है।

यूएनईपी के तत्वावधान में प्रतिवर्ष विश्व पर्यावरण दिवस मनाया जाता है।

अध्याय आठवीं। अंतरराष्ट्रीय संगठनों का कानून

1972 में, संयुक्त राष्ट्र विश्वविद्यालय की भी स्थापना की गई, जो 1975 में टोक्यो में संचालित होना शुरू हुआ। इसे केवल स्वैच्छिक स्रोतों से वित्तपोषित किया जाता है, मुख्यतः जापान द्वारा। इसकी अध्यक्षता संयुक्त राष्ट्र महासचिव द्वारा यूनेस्को के महानिदेशक के साथ समझौते और विश्वविद्यालय परिषद की सिफारिश पर नियुक्त एक रेक्टर द्वारा की जाती है, जिसमें संयुक्त राष्ट्र महासचिव और यूनेस्को के महानिदेशक द्वारा नियुक्त 24 सदस्य होते हैं। विश्वविद्यालय का मुख्य लक्ष्य अनुसंधान और शैक्षिक कार्यक्रमों को अंजाम देना है जो विशेषज्ञों को प्रशिक्षित और फिर से प्रशिक्षित करते हैं।

1963 में, संयुक्त राष्ट्र प्रशिक्षण और अनुसंधान संस्थान संयुक्त राष्ट्र के कार्यक्रमों के लक्ष्यों के कार्यान्वयन के लिए एक और वैज्ञानिक केंद्र बन गया, जिसकी दीवारों से विकासशील देशों के लिए स्नातक प्रशासनिक और राजनयिक कर्मी निकलते हैं।

संयुक्त राष्ट्र बाल कोष के कई लक्ष्य कार्यों का कार्यान्वयन - यूनिसेफ संयुक्त राष्ट्र के कार्यक्रमों की गतिविधियों के निकट है। यूनिसेफ संयुक्त राष्ट्र के पहले सहायता कार्यक्रमों में से एक है, जिसे 1946 में तबाह यूरोप में बच्चों की मदद के लिए बनाया गया था। धीरे-धीरे, यूनिसेफ के कार्यों में बदलाव आया, विस्तार हुआ, इसकी गतिविधियाँ विकासशील देशों में बच्चों की मदद करने पर केंद्रित होने लगीं।

4. संयुक्त राष्ट्र ट्रस्टीशिप परिषद संयुक्त राष्ट्र के मुख्य अंगों में से एक है, जिसे अंतरराष्ट्रीय ट्रस्टीशिप प्रणाली के तहत आने वाले ट्रस्ट क्षेत्रों के प्रशासन की देखरेख के लिए बनाया गया था।

संयुक्त राष्ट्र ट्रस्टीशिप परिषद में शामिल हैं: ट्रस्टीशिप क्षेत्रों का प्रशासन करने वाले राज्य; संयुक्त राष्ट्र के स्थायी सदस्य जो ट्रस्टीशिप क्षेत्रों का प्रशासन नहीं करते हैं; संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों, राज्यपालों और ट्रस्टीशिप क्षेत्रों के गैर-गवर्नरों के बीच समानता सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक के रूप में संयुक्त राष्ट्र के अन्य सदस्यों की संख्या, महासभा द्वारा चुने गए। आज परिषद सुरक्षा परिषद के सभी स्थायी सदस्यों के प्रतिनिधियों से बनी है। परिषद के प्रत्येक सदस्य का एक मत होता है।

सभी 11 ट्रस्टीशिप क्षेत्रों को स्वतंत्रता मिलने के बाद, 1 नवंबर 1994 को ट्रस्टीशिप काउंसिल ने अपना काम निलंबित कर दिया, उनमें से अंतिम - पलाऊ - 1 अक्टूबर 1994 को। कोफ़ी अन्नान ने सामूहिक पर्यावरण संरक्षण के लिए एक मंच बनने के लिए संयुक्त राष्ट्र के इस निकाय को प्रस्ताव दिया।

5. अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय संयुक्त राष्ट्र का मुख्य न्यायिक अंग है। अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय संयुक्त राष्ट्र चार्टर और अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के क़ानून के आधार पर कार्य करता है, जो चार्टर का एक अभिन्न अंग है।

7. संयुक्त राष्ट्र: चार्टर, उद्देश्य, सिद्धांत, सदस्यता

संयुक्त राष्ट्र के गैर-सदस्य राज्य भी सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा द्वारा प्रत्येक मामले में निर्धारित शर्तों पर अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के क़ानून में भाग ले सकते हैं।

न्यायालय 15 स्वतंत्र न्यायाधीशों से बना है, जो उच्च नैतिक चरित्र के व्यक्तियों में से चुने गए हैं जो उच्चतम न्यायिक कार्यालय में नियुक्ति के लिए अपने देशों की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, या जो अंतरराष्ट्रीय कानून में मान्यता प्राप्त प्राधिकरण के वकील हैं। इसके अलावा, न्यायालय की संरचना में एक ही राज्य के दो नागरिक शामिल नहीं हो सकते हैं। न्यायालय के सदस्य अपनी व्यक्तिगत क्षमता में कार्य करते हैं और अपनी राष्ट्रीयता के राज्य के प्रतिनिधि नहीं होते हैं। न्यायालय के सदस्य किसी भी राजनीतिक या प्रशासनिक कर्तव्यों का पालन नहीं कर सकते हैं और पेशेवर प्रकृति के किसी अन्य व्यवसाय के लिए खुद को समर्पित नहीं कर सकते हैं। अपने न्यायिक कर्तव्यों के प्रयोग में, न्यायालय के सदस्यों को राजनयिक विशेषाधिकार और उन्मुक्ति प्राप्त होगी।

राज्य संयुक्त राष्ट्र महासचिव को न्यायालय की सदस्यता के लिए उम्मीदवारों की एक सूची प्रस्तुत करते हैं। न्यायालय के सदस्य संयुक्त राष्ट्र महासभा और सुरक्षा परिषद की अलग-अलग बैठकों में चुने जाते हैं (निर्वाचित होने के लिए परिषद को आठ मत प्राप्त करने होंगे)। न्यायाधीशों का कार्यकाल नौ साल का होता है, जिसमें हर तीन साल में पांच न्यायाधीशों को फिर से चुना जाता है। कोरम नौ न्यायाधीशों की उपस्थिति से बनता है।

न्यायालय के समक्ष किसी मामले में केवल राज्य ही पक्षकार हो सकता है। व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को न्यायालय में आवेदन करने का अधिकार नहीं है।

न्यायालय के अधिकार क्षेत्र में पक्षों द्वारा संदर्भित सभी मामले और संयुक्त राष्ट्र चार्टर या मौजूदा सम्मेलनों द्वारा विशेष रूप से प्रदान किए गए मामले शामिल हैं।

एक सामान्य नियम के रूप में, न्यायालय का अधिकार क्षेत्र वैकल्पिक है। दूसरे शब्दों में, न्यायालय को केवल उसकी सहमति से किसी विशेष राज्य की भागीदारी के साथ विशिष्ट विवादों पर विचार करने का अधिकार है। हालांकि, राज्य सभी कानूनी विवादों में न्यायालय के अनिवार्य क्षेत्राधिकार को मान्यता देते हुए घोषणा कर सकते हैं: संधि की व्याख्या; अंतरराष्ट्रीय कानून का कोई प्रश्न; एक तथ्य का अस्तित्व, जो स्थापित होने पर, एक अंतरराष्ट्रीय दायित्व का उल्लंघन होगा; एक अंतरराष्ट्रीय दायित्व के उल्लंघन के लिए मुआवजे की प्रकृति और राशि। इस मामले में, न्यायालय किसी एक पक्ष के अनुरोध पर मामले पर विचार करने के लिए सक्षम है।

पार्टियों के समझौते की अधिसूचना (घोषणा) या पार्टियों में से एक के लिखित बयान द्वारा अदालत में मामले शुरू किए जाते हैं।

न्यायालय में कानूनी कार्यवाही में दो चरण होते हैं: लिखित और मौखिक। लिखित कार्यवाही में न्यायालय को संप्रेषित करना शामिल है

अध्याय आठवीं। अंतरराष्ट्रीय संगठनों का कानून

और पार्टियों को ज्ञापन, काउंटर-मेमोरियल, उनके जवाब, अन्य दस्तावेज जमा करना और आमतौर पर कई महीनों तक रहता है। मौखिक चरण के दौरान, अदालत गवाहों, विशेषज्ञों, पार्टियों के प्रतिनिधियों, वकीलों और प्रक्रिया में अन्य प्रतिभागियों को सुनती है। यह दिलचस्प है कि अदालत सबूत इकट्ठा करने के लिए कदम उठा सकती है। इस प्रकार, न्यायालय को यह अधिकार है कि वह अपनी पसंद के किसी व्यक्ति या निकाय को जांच या परीक्षा प्रस्तुत करने का काम सौंपे।

अदालत में कार्यवाही सार्वजनिक रूप से आयोजित की जाती है, जब तक कि पक्ष बंद सत्र का अनुरोध नहीं करते।

पार्टियों के भाषणों की समाप्ति के बाद, न्यायालय एक सम्मेलन में सेवानिवृत्त होता है, जो एक बंद सत्र में होता है। न्यायालय द्वारा सभी प्रश्नों को उपस्थित लोगों के बहुमत से हल किया जाता है; मतों की समानता के मामले में अध्यक्ष का मत निर्णायक होता है।

परीक्षण के परिणामों के आधार पर निर्णय लिया जाता है। निर्णय न्यायाधीशों के नाम, उन विचारों को इंगित करेगा जिन पर यह आधारित है। निर्णय राष्ट्रपति और न्यायालय के रजिस्ट्रार द्वारा हस्ताक्षरित है और सार्वजनिक रूप से घोषित किया जाता है। इस मामले में, न्यायाधीशों को असहमति व्यक्त करने का अधिकार है।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि न्यायालय के निर्णय में एक मिसाल का चरित्र नहीं होता है और यह केवल मामले के पक्षकारों के लिए और केवल इस मामले में बाध्यकारी होता है। न्यायालय का निर्णय अंतिम है और अपील के अधीन नहीं है, हालांकि, नई खोजी गई परिस्थितियों के आधार पर इस पर पुनर्विचार किया जा सकता है।

न्यायालय को संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार इस तरह के अनुरोध करने के लिए अधिकृत किसी भी संस्था के अनुरोध पर किसी भी कानूनी मामले पर सलाहकार राय देने का अधिकार है। अदालत सार्वजनिक रूप से सलाहकार राय देगी।

अदालत अंतरराष्ट्रीय कानून के आधार पर विवादों का फैसला करती है और लागू होती है: अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन विवादित राज्यों द्वारा मान्यता प्राप्त नियमों को स्थापित करते हैं; अंतरराष्ट्रीय रीति-रिवाज; कानूनी मानदंडों के निर्धारण में सहायता के रूप में विभिन्न देशों के सार्वजनिक कानून में सबसे योग्य विशेषज्ञों के निर्णयों और सिद्धांतों के प्रावधान के साथ सभ्य राष्ट्रों द्वारा मान्यता प्राप्त कानून के सामान्य सिद्धांत।

न्यायालय की आधिकारिक भाषाएं फ्रेंच और अंग्रेजी हैं। न्यायालय किसी भी देश के अनुरोध पर, उसे दूसरी भाषा का उपयोग करने का अधिकार देने के लिए बाध्य है, लेकिन न्यायालय के निर्णय फ्रेंच और अंग्रेजी में दिए जाते हैं। कोर्ट की सीट द हेग (नीदरलैंड) में है।

7. संयुक्त राष्ट्र: चार्टर, उद्देश्य, सिद्धांत, सदस्यता

6. संयुक्त राष्ट्र सचिवालय संयुक्त राष्ट्र के अन्य मुख्य और सहायक निकायों के सामान्य कामकाज को सुनिश्चित करने, उनकी गतिविधियों की सेवा करने, उनके निर्णयों को लागू करने और संयुक्त राष्ट्र के कार्यक्रमों और नीतियों को लागू करने के लिए जिम्मेदार है। संयुक्त राष्ट्र सचिवालय संयुक्त राष्ट्र निकायों के काम को सुनिश्चित करता है, संयुक्त राष्ट्र की सामग्री को प्रकाशित और वितरित करता है, अभिलेखागार, रजिस्टरों को संग्रहीत करता है और संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों की अंतर्राष्ट्रीय संधियों को प्रकाशित करता है।

संयुक्त राष्ट्र सचिवालय में निम्नलिखित इकाइयाँ हैं: राजनीतिक और सुरक्षा परिषद मामलों का विभाग, आर्थिक और सामाजिक मामलों का विभाग, ट्रस्टीशिप विभाग और गैर-स्वशासी क्षेत्र, महासचिव का कार्यकारी कार्यालय, दो अवर सचिव का कार्यालय- विशेष राजनीतिक मामलों के लिए जनरल, प्रशासन और प्रबंधन के लिए अवर-महासचिव का कार्यालय, प्रशासन और प्रबंधन विभाग, नियंत्रक का कार्यालय, कार्मिक कार्यालय, कानूनी मामलों का कार्यालय, अंतर-एजेंसी मामलों के लिए प्रभाग, मानव अधिकारों के लिए प्रभाग , सार्वजनिक सूचना कार्यालय, सम्मेलन सेवाओं का कार्यालय, सामान्य सेवाओं का कार्यालय, चार क्षेत्रीय आर्थिक आयोगों के सचिवालय, दुनिया के 60 देशों में सूचना केंद्र (रूस सहित), जिनेवा में संयुक्त राष्ट्र कार्यालय।

सचिवालय का नेतृत्व संयुक्त राष्ट्र महासचिव करता है, जो संयुक्त राष्ट्र का मुख्य प्रशासनिक अधिकारी होता है। महासचिव को सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा द्वारा पांच साल के कार्यकाल के लिए नियुक्त किया जाता है।

संयुक्त राष्ट्र महासचिव:

1) सचिवालय के प्रभागों का सामान्य प्रबंधन करता है;

2) संयुक्त राष्ट्र के काम पर एक रिपोर्ट महासभा को प्रस्तुत करें;

3) संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में आयोजित अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के काम में भाग लेता है;

4) सचिवालय के कर्मचारियों की नियुक्ति करता है और उसके काम का प्रबंधन करता है। महासचिव द्वारा नियुक्त सचिवालय कर्मचारी

महासभा द्वारा स्थापित नियमों के अनुसार। सचिवालय में भर्ती और इसकी शर्तों का निर्धारण उच्च स्तर की दक्षता, क्षमता और अखंडता सुनिश्चित करने की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए अनुबंध के आधार पर किया जाता है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर में संशोधन एक लंबी और जटिल प्रक्रिया है: महासभा के सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत द्वारा अपनाए जाने और अनुसमर्थन के बाद संशोधन लागू होते हैं

अध्याय आठवीं। अंतरराष्ट्रीय संगठनों का कानून

सुरक्षा परिषद के सभी स्थायी सदस्यों सहित संयुक्त राष्ट्र के दो तिहाई सदस्य। संयुक्त राष्ट्र के आठवें महासचिव, बान की-मून (1 जनवरी, 2007 से प्रभावी) ने कोफी अन्नान का स्थान लिया। एक कैरियर राजनयिक, पूर्व में कोरिया गणराज्य के विदेश मामलों और विदेश व्यापार मंत्री1।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर का अनुच्छेद 52 अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए क्षेत्रीय अंतरराष्ट्रीय संगठनों के निर्माण पर रोक नहीं लगाता है, बशर्ते कि उनकी गतिविधियां संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्यों और सिद्धांतों के अनुरूप हों, अर्थात वे सिद्धांतों पर आधारित हों राज्य की संप्रभुता का सम्मान, एक-दूसरे के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना, बल के अवैध उपयोग से इनकार, विवादों का शांतिपूर्ण समाधान।

संयुक्त राष्ट्र के चार्टर के अनुसार, संयुक्त राष्ट्र के सदस्य जिन्होंने इस तरह के समझौतों में प्रवेश किया है या ऐसे निकायों का गठन किया है, इन विवादों को संदर्भित करने से पहले ऐसे क्षेत्रीय समझौतों या ऐसे क्षेत्रीय निकायों के माध्यम से स्थानीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान को प्राप्त करने के लिए हर संभव प्रयास करना चाहिए। सुरक्षा परिषद को।

क्षेत्रीय संगठन दुनिया के सभी राज्यों के हितों या कई क्षेत्रों से संबंधित राज्यों के हितों को प्रभावित करने वाले मुद्दों पर कोई निर्णय लेने के हकदार नहीं हैं; एक क्षेत्रीय समझौते में भाग लेने वाले केवल ऐसे मुद्दों को हल करने के हकदार हैं जो केवल एक भौगोलिक राज्यों से संबंधित हैं क्षेत्र।

क्षेत्रीय संगठनों में शामिल हैं, विशेष रूप से, अफ्रीकी एकता संगठन (OAU) - मई 1963 में स्थापित एक अंतरराज्यीय राजनीतिक क्षेत्रीय संगठन। OAU सदस्य अफ्रीकी राज्य हैं। OAU के लक्ष्य अफ्रीकी देशों की एकता को मजबूत करना, सर्वांगीण सहयोग का समन्वय और विकास करना, महाद्वीप के देशों की संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता और स्वतंत्रता की रक्षा करना है।

OAU के मुख्य सिद्धांत समानता, आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप, क्षेत्रीय अखंडता और राज्यों की स्वतंत्रता के लिए सम्मान और राज्यों के बीच उत्पन्न होने वाले विवादों का शांतिपूर्ण समाधान हैं।

OAU के मुख्य अंग राज्य और सरकार के प्रमुखों की सभा हैं (वर्ष में एक बार मिलते हैं); OAU मंत्रिपरिषद (वर्ष में दो बार मिलती है); सामान्य सचिवालय एक स्थायी प्रशासनिक निकाय है। OAU के भी आयोग हैं - आर्थिक और सामाजिक मुद्दों पर; शिक्षा, विज्ञान, संस्कृति और स्वास्थ्य देखभाल पर; रक्षा मुद्दों पर।

अरब राज्यों की लीग (LAS) स्वतंत्र अरब राज्यों का एक क्षेत्रीय संगठन है जिसकी स्थापना 22 मार्च, 1945 को हुई थी।

अरब लीग के लक्ष्य सदस्य राज्यों के बीच संबंधों को मजबूत करना, उनकी राजनीतिक गतिविधियों का समन्वय करना, अर्थव्यवस्था, संस्कृति, वित्त, परिवहन के क्षेत्र में घनिष्ठ सहयोग को लागू करना, नागरिकता के मामलों में, स्वतंत्रता और संप्रभुता की रक्षा करना है। भाग लेने वाले देश।

अरब लीग का सर्वोच्च निकाय लीग की परिषद (सम्मेलन) है, जिसमें राज्य और सरकार के प्रमुख शामिल होते हैं (वर्ष में दो बार सत्र में मिलते हैं)। सत्रों के बीच के अंतराल में, एलएएस की गतिविधियों को महासचिव की अध्यक्षता में महासचिव द्वारा निर्देशित किया जाता है, जिसे पांच साल के कार्यकाल के लिए चुना जाता है।

अमेरिकी राज्यों का संगठन (OAS) 1947 की पारस्परिक सहायता पर अंतर-अमेरिकी संधि के अनुसार स्थापित किया गया था। OAS चार्टर 30 अप्रैल, 1948 को अपनाया गया था और 13 दिसंबर, 1951 को लागू हुआ था। अमेरिका के 30 से अधिक राज्य और कैरेबियन OAS के सदस्य हैं।

चार्टर के अनुसार, OAS के उद्देश्य पश्चिमी गोलार्ध में शांति और सुरक्षा बनाए रखना, सदस्य राज्यों के बीच विवादों को सुलझाना, आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक, वैज्ञानिक, तकनीकी और सांस्कृतिक क्षेत्रों में सहयोग विकसित करना, आक्रामकता के खिलाफ संयुक्त कार्रवाई का आयोजन करना है। और अपराध के खिलाफ लड़ाई में सहयोग करें।

OAS संप्रभु समानता, आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप, विवादों के शांतिपूर्ण समाधान, क्षेत्रीय अखंडता के सम्मान और मौजूदा सीमाओं के सिद्धांतों पर काम करता है।

OAS का सर्वोच्च निकाय महासभा (वाशिंगटन) है, जिसमें सभी सदस्य राज्यों का प्रतिनिधित्व किया जाता है। वर्ष में एक बार नियमित सत्र आयोजित किए जाते हैं। वे संगठन की गतिविधियों के महत्वपूर्ण मुद्दों पर विचार करते हैं।

दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्रों का संघ (आसियान), जिसकी स्थापना 1967 में हुई थी। आसियान को 1976 में दक्षिण पूर्व एशिया में मित्रता और सहयोग की संधि और आसियान की सहमति की घोषणा के आधार पर औपचारिक रूप दिया गया था।

आसियान का लक्ष्य दक्षिण पूर्व एशिया में शांति और स्थिरता की स्थापना को बढ़ावा देने के लिए आर्थिक, सामाजिक और अन्य क्षेत्रों में सहयोग का आयोजन करना है।

आसियान का सर्वोच्च निकाय राष्ट्राध्यक्षों और शासनाध्यक्षों का सम्मेलन है, जिसकी बैठक हर तीन साल में एक बार होनी चाहिए। सम्मेलनों के बीच एक स्थायी समिति होती है, जिसकी अध्यक्षता उस देश के विदेश मंत्री की अध्यक्षता में होती है जहां सम्मेलन आयोजित किया गया था। कार्यकारी निकाय सचिवालय और 11 क्षेत्रीय समितियां हैं।

वैज्ञानिक साहित्य ने बार-बार इस विचार को व्यक्त किया है कि संयुक्त राष्ट्र चार्टर बीसवीं शताब्दी का सबसे महत्वपूर्ण दस्तावेज है, जिसमें न केवल मानव जाति द्वारा अपने इतिहास में संचित सबसे प्रगतिशील विचारों को शामिल किया गया है, बल्कि विश्व समुदाय के बाद के विकास की नींव भी रखी गई है।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर की विशेषता बताते समय, इसे कम से कम दो पहलुओं पर विचार करना आवश्यक है, भले ही इसका परस्पर संबंध हो। पहला पहलू है राजनीतिक, और इस दृष्टिकोण से, चार्टर निश्चित रूप से एक राजनीतिक दस्तावेज है जिसमें ऐसे कृत्यों के लिए अपरिहार्य फॉर्मूलेशन की घोषणात्मकता और अस्पष्टता है। एक राजनीतिक दस्तावेज के रूप में, संयुक्त राष्ट्र चार्टर विश्व समुदाय के कुछ मूल्यों, युद्ध के बाद की दुनिया के दर्शन और इससे जुड़े राज्यों की रोमांटिक अपेक्षाओं को दर्शाता है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के राजनीतिक घटक के बारे में बोलते हुए, इसमें घोषित विचारों और सिद्धांतों से असहमत होना मुश्किल है, क्योंकि वे सभी मानवतावाद, शांति, समानता आदि की भावना से व्याप्त हैं। ऐसा लगता है कि अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के विकास में किसी भी स्तर पर चार्टर की प्रस्तावना प्रासंगिक होगी।

दूसरा पहलू है उचित कानूनी, चूंकि चार्टर औपचारिक रूप से एक घटक अधिनियम है, एक अंतरराज्यीय समझौते का एक उद्देश्य है। इस अर्थ में, संयुक्त राष्ट्र चार्टर में राज्यों के कानूनी रूप से औपचारिक दायित्व शामिल हैं, संयुक्त राष्ट्र में सदस्यता के मुद्दों को नियंत्रित करता है, इसके निकायों की स्थिति और कार्यों को ठीक करता है, साथ ही निर्णय लेने और उनके कार्यान्वयन के लिए तंत्र भी शामिल है। जैसा कि अभ्यास से पता चलता है, यह इन दिनों चार्टर की कानूनी सामग्री है जो वास्तविकता के साथ अधिक से अधिक है और एक निश्चित पुनर्विचार की आवश्यकता है।

चार्टर के पाठ के विकास के दौरान भी, बनाए जा रहे संगठन की स्थिति और लक्ष्यों के लिए दो मुख्य मौलिक दृष्टिकोण सामने आए। पहला दृष्टिकोण (ग्रेट ब्रिटेन द्वारा पालन किया गया) यह था कि संयुक्त राष्ट्र को विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा समस्याओं से निपटना चाहिए, अर्थात राज्यों के बीच अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के सैन्य-राजनीतिक पहलू को विनियमित करना चाहिए। दूसरी अवधारणा (यूएसएसआर द्वारा सामने रखी गई) के अनुसार, संयुक्त राष्ट्र को किसी भी वैश्विक अंतरराष्ट्रीय समस्याओं के समाधान सहित व्यापक मुद्दों पर अंतरराज्यीय सहयोग का केंद्र बनना था। अंततः, दूसरे दृष्टिकोण की जीत हुई, जिसे संगठन के वैधानिक लक्ष्यों और सिद्धांतों का विश्लेषण करते समय देखना आसान है।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर एक काफी स्थिर कानूनी दस्तावेज निकला। संयुक्त राष्ट्र के इतिहास की आधी सदी से अधिक के लिए, संशोधन केवल इसके चार लेखों के संबंध में किए गए थे और विशेष रूप से संगठन के संगठनात्मक ढांचे और प्रक्रियात्मक मुद्दों से संबंधित थे। विशेष रूप से, 1963 में, सुरक्षा परिषद के सदस्यों की संख्या 11 से बढ़ाकर 15 कर दी गई, और आर्थिक और सामाजिक परिषद के सदस्यों की संख्या 18 से बढ़ाकर 27 कर दी गई।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर (अनुच्छेद 1) स्थापित करता है संगठन के तीन मुख्य उद्देश्य :

1) शांति के लिए खतरों को रोकने और समाप्त करने के लिए सामूहिक उपायों के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना और आक्रामकता या शांति के अन्य उल्लंघनों के कृत्यों को दबाने के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के माध्यम से;

2) लोगों की समानता और आत्मनिर्णय के सिद्धांत पर आधारित राष्ट्रों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंधों का विकास;

3) आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और मानवीय प्रकृति की अंतर्राष्ट्रीय समस्याओं को हल करने और मानवाधिकारों के सम्मान के प्रचार और विकास में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का कार्यान्वयन।

इसके अलावा, चार्टर के अनुच्छेद 1 के अनुसार, संयुक्त राष्ट्र इन सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने में राष्ट्रों के कार्यों के सामंजस्य का केंद्र बनना चाहता है।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर सिद्धांतचार्टर के अनुच्छेद 2 में निहित, न केवल संगठन की बल्कि उसके सभी सदस्यों की गतिविधियों का आधार होना चाहिए। ये सिद्धांत हैं:

संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों की संप्रभु समानता;

चार्टर के तहत ग्रहण किए गए दायित्वों के संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों द्वारा कर्तव्यनिष्ठा से पूर्ति;

शांतिपूर्ण तरीकों से अंतरराष्ट्रीय विवादों का निपटारा;

संगठन के लक्ष्यों के साथ असंगत किसी भी तरह से अंतरराष्ट्रीय संबंधों में बल का प्रयोग और बल का खतरा;

संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्यों को चार्टर के अनुसार इसके द्वारा की गई सभी कार्रवाइयों में संगठन को हर संभव सहायता प्रदान करना, और किसी भी राज्य को सहायता प्रदान करने से बचना, जिसके खिलाफ संयुक्त राष्ट्र निवारक या जबरदस्ती कार्रवाई कर रहा है।

इस प्रकार, संयुक्त राष्ट्र चार्टर में पाँच सिद्धांत शामिल हैं, जिनमें से चार, थोड़े संशोधित शब्दों के साथ, आम तौर पर अंतरराष्ट्रीय कानून के मान्यता प्राप्त सिद्धांत हैं। शेष पांच सिद्धांतों (राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता, उनके आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप, सहयोग, मानवाधिकारों के लिए सार्वभौमिक सम्मान और लोगों की समानता और आत्मनिर्णय) का नाम चार्टर में नहीं है, हालांकि वे इसकी सामग्री से घटाए गए हैं अनुभवजन्य रूप से।

चार्टर के अनुसार, सभी शांतिप्रिय राज्य संयुक्त राष्ट्र के सदस्य हो सकते हैं जो चार्टर में निहित दायित्वों को स्वीकार करते हैं और, स्वयं संगठन की राय में, इन दायित्वों को पूरा करने के लिए तैयार हैं और कर सकते हैं। चार्टर संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों की ऐसी श्रेणी को "मूल सदस्य" के रूप में पहचानता है - ऐसे राज्य जिन्होंने सैन फ्रांसिस्को में सम्मेलन में भाग लिया या पहले 1 जनवरी, 1942 की संयुक्त राष्ट्र घोषणा पर हस्ताक्षर किए और बाद में चार्टर की पुष्टि की। अन्य सभी संयुक्त राष्ट्र सदस्य संबद्ध सदस्य हैं। संयुक्त राष्ट्र की सदस्यता के लिए एक राज्य का प्रवेश सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा के एक प्रस्ताव द्वारा किया जाता है। संगठन में सदस्यता के अधिकारों और विशेषाधिकारों के निलंबन के साथ-साथ संयुक्त राष्ट्र से एक राज्य के बहिष्कार के लिए एक समान प्रक्रिया प्रदान की जाती है। संयुक्त राष्ट्र में सदस्यता के निलंबन का आधार सुरक्षा परिषद द्वारा एक निवारक या जबरदस्ती प्रकृति के उपायों की स्थिति के खिलाफ कार्यान्वयन है, और बहिष्करण के लिए - चार्टर के सिद्धांतों के राज्य द्वारा व्यवस्थित उल्लंघन। संगठन के एक सदस्य के निलंबित अधिकारों और विशेषाधिकारों की बहाली सुरक्षा परिषद के निर्णय द्वारा की जाती है।

28 मई, 1948 को, संयुक्त राष्ट्र के अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने संयुक्त राष्ट्र में एक राज्य के प्रवेश के लिए शर्तों पर एक सलाहकार राय जारी की। निष्कर्ष में, संगठन में एक नए सदस्य के प्रवेश के लिए 5 शर्तों का नाम दिया गया है। यह अवश्य ही: 1) एक राज्य होना चाहिए; 2) शांतिपूर्ण रहें; 3) चार्टर द्वारा प्रदान किए गए दायित्वों को ग्रहण करें; 4) उन्हें पूरा करने में सक्षम हो; 5) उन्हें पूरा करने का इरादा है। अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने फैसला किया कि यह सूची संपूर्ण है, और इन शर्तों की उपस्थिति या अनुपस्थिति का निर्धारण करने के लिए यह मतदान करने वाले राज्यों का विशेषाधिकार है। 3 मार्च 1950 को, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने एक और सलाहकार राय जारी की - इस बार एक नए सदस्य को स्वीकार करने के क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र महासभा की क्षमता पर। अपने निष्कर्ष में, न्यायालय ने संकेत दिया कि सुरक्षा परिषद से एक सकारात्मक सिफारिश की उपस्थिति संयुक्त राष्ट्र में एक राज्य के प्रवेश के लिए एक शर्त है और इस तरह की सिफारिश के अभाव में महासभा को प्रवेश पर निर्णय लेने का कोई अधिकार नहीं है। .

संयुक्त राष्ट्र के मुख्य अंग, चार्टर के अनुसार, महासभा, सुरक्षा परिषद, आर्थिक और सामाजिक परिषद, ट्रस्टीशिप परिषद, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय और सचिवालय हैं। इसके अलावा, संगठन अपने वैधानिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सहायक निकायों की स्थापना कर सकता है। (संयुक्त राष्ट्र और उसके सहायक निकायों के मुख्य अंगों की क्षमता के बारे में - बाद में इस अध्याय में)।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर में विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के लिए एक तंत्र शामिल है (चार्टर का अध्याय VI), साथ ही शांति के लिए खतरे, शांति के उल्लंघन और आक्रामकता के कृत्यों के मामलों में सुरक्षा परिषद की प्रक्रिया (अध्याय 16 देखें)। इसके अलावा, चार्टर क्षेत्रीय समझौतों या निकायों के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए प्रदान करता है, बशर्ते कि उनकी गतिविधियां संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्यों और सिद्धांतों के अनुरूप हों। सुरक्षा परिषद अपने नेतृत्व में प्रवर्तन कार्रवाई के लिए ऐसे क्षेत्रीय समझौतों या निकायों का उपयोग करने के लिए स्वतंत्र है। उसी समय, सुरक्षा परिषद (चार्टर के अनुच्छेद 53) के अधिकार के बिना क्षेत्रीय संरचनाओं द्वारा कोई भी जबरदस्ती कार्रवाई नहीं की जानी चाहिए। क्षेत्रीय समझौतों या निकायों में भाग लेने वाले राज्य सुरक्षा परिषद को अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के उद्देश्य से सभी कार्यों (दोनों की गई और नियोजित) के बारे में सूचित करने के लिए बाध्य हैं।

अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक और सामाजिक सहयोग के क्षेत्र में, संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों ने निम्नलिखित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए संयुक्त और स्वतंत्र कार्रवाई करने के लिए खुद को प्रतिबद्ध किया है:

जीवन स्तर को ऊपर उठाना, जनसंख्या का पूर्ण रोजगार, आर्थिक और सामाजिक प्रगति और विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाना;

अर्थव्यवस्था, सामाजिक क्षेत्र, स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय समस्याओं का समाधान, साथ ही संस्कृति और शिक्षा के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को गहरा करना;

बिना किसी भेदभाव के मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता का सार्वभौमिक सम्मान और पालन।

संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्यों का वैधानिक दायित्व उन लोगों की राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक प्रगति को बढ़ावा देना भी है, जिन्होंने पूर्ण स्वशासन हासिल नहीं किया है (चार्टर का अनुच्छेद 73)। इसके लिए, गैर-स्वशासी क्षेत्रों के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार राज्यों को हर संभव तरीके से इन लोगों की स्वशासन का विकास करना चाहिए और उन्हें स्वतंत्र राजनीतिक संस्थानों के विकास में मदद करनी चाहिए, साथ ही संयुक्त राष्ट्र सचिव को प्रेषित करना चाहिए। इन क्षेत्रों की आर्थिक और सामाजिक स्थितियों से संबंधित सामान्य सांख्यिकीय और अन्य जानकारी। इसके अलावा, व्यक्तिगत क्षेत्रों के प्रबंधन के लिए, चार्टर ने संरक्षकता की एक अंतरराष्ट्रीय प्रणाली के निर्माण के लिए प्रदान किया, जिसके ढांचे के भीतर अलग-अलग राज्यों ने ऐसे क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के विकास की जिम्मेदारी ली। शासी राज्यों के विशिष्ट दायित्वों को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा अनुमोदित विशेष समझौतों द्वारा नियंत्रित किया जाना था। इस तरह के समझौतों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण ट्रस्टीशिप काउंसिल को सौंपा गया था।

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है (अध्याय 8 देखें), संयुक्त राष्ट्र चार्टर संगठन के सभी सदस्यों को जल्द से जल्द, सचिवालय के साथ पंजीकृत करने के लिए सभी अंतरराष्ट्रीय समझौतों को लागू करने के लिए बाध्य करता है, जो बाद में प्रकाशन के अधीन हैं। पंजीकरण का महत्व यह है कि सचिवालय के साथ पंजीकृत नहीं होने वाले समझौते का कोई भी पक्ष संयुक्त राष्ट्र के किसी भी निकाय में उस समझौते का उल्लेख नहीं कर सकता है।

अंत में, संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों के वैधानिक दायित्वों में संगठन की ऐसी कानूनी क्षमता की उनके क्षेत्रों में मान्यता है, जो इसके कार्यों के प्रदर्शन और इसके लक्ष्यों की उपलब्धि के लिए आवश्यक हो सकती है। इसके अलावा, प्रत्येक राज्य को संयुक्त राष्ट्र, उसके प्रतिनिधियों और अधिकारियों के संबंधित विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों को मान्यता देनी चाहिए। चार्टर के इस हिस्से की कानूनी पुष्टि और विनिर्देश फरवरी 13, 1946 के संयुक्त राष्ट्र के विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों पर कन्वेंशन और 21 नवंबर, 1947 के विशेष एजेंसियों के विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों पर कन्वेंशन में निहित हैं।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर के कानूनी लक्षण वर्णन के लिए महत्वपूर्ण महत्व अनुच्छेद 103 है, जिसके अनुसार संगठन के सदस्यों के वैधानिक दायित्वों को प्राथमिकता घोषित किया जाता हैकिसी भी अन्य अंतरराष्ट्रीय दायित्वों के संबंध में। इस प्रकार, संयुक्त राष्ट्र चार्टर एक प्रकार का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी "संविधान" है, जिसके मानदंडों में उच्चतम कानूनी बल है। संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों के बीच कोई भी अंतर्राष्ट्रीय समझौता, जो संगठन के चार्टर के प्रावधानों का खंडन करता है, उसके निष्कर्ष के क्षण से कानूनी रूप से शून्य और शून्य है और इसे लागू नहीं किया जाना चाहिए।

चार्टर में संशोधन संयुक्त राष्ट्र महासभा के योग्य बहुमत से किया जा सकता है (दो-तिहाई मतों की आवश्यकता है)। इस तरह के संशोधन संगठन के सभी सदस्यों के लिए तभी लागू होते हैं जब सुरक्षा परिषद के सभी स्थायी सदस्यों सहित सभी सदस्य राज्यों के दो-तिहाई सदस्यों द्वारा उनकी पुष्टि की जाती है। संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्यों के सामान्य सम्मेलन के उचित निर्णय के माध्यम से ही चार्टर का संशोधन संभव है। चार्टर के संशोधन पर सुरक्षा परिषद के कम से कम नौ सदस्यों में से कम से कम दो-तिहाई महासभा के सदस्यों द्वारा मतदान किया जाना चाहिए।