दिमित्री ट्रेनिन

भौगोलिक रूप से, रूस तीन व्यापक पहलुओं के साथ दुनिया में प्रवेश करता है: पश्चिमी एक, यूरोप का सामना करना पड़ रहा है, अटलांटिक और संयुक्त राज्य अमेरिका का पूर्वी तट; पूर्वी, सीमावर्ती चीन, कोरिया, जापान और संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रशांत तट का सामना करना पड़ रहा है; अंत में, दक्षिणी एक, जो काला सागर और काकेशस से कैस्पियन और आगे मध्य एशिया तक फैला है। परंपरागत रूप से, रूसियों ने अपने देश को पूर्व और पश्चिम के बीच स्थित के रूप में देखा। रूसी इतिहास के प्रारंभिक काल में (9वीं से 16वीं शताब्दी तक), देश की सुरक्षा के लिए मुख्य खतरा पूर्व से आया - स्टेपी खानाबदोशों से। ढाई शताब्दियों के लिए, उत्तर-पूर्वी रूस की रियासतें मंगोल विजेताओं के जुए के अधीन थीं, और देश, इस प्रकार, एशियाई साम्राज्य का हिस्सा था। जब मास्को ने होर्डे जुए को फेंक दिया और पूर्वी खतरा कमजोर हो गया, रूस यूरोपीय मामलों में तेजी से शामिल हो गया और पश्चिम ने रूसी शासकों की सोच पर हावी होना शुरू कर दिया। यह शीत युद्ध की अवधि के अंत तक और बाद में भी - बहुत अंत तक जारी रहा

XX सदी।

कुछ समय पहले तक, दक्षिणी मुखौटा को पूर्व का हिस्सा माना जाता था। क्रीमियन खानटे गोल्डन होर्डे का एक टुकड़ा था; तुर्क साम्राज्य मध्य पूर्व था; फारस, अफगानिस्तान और भारत से सटे भूमि मध्य पूर्व थे; और चीन, जापान, कोरिया और मंगोलिया - सुदूर पूर्व। "प्राच्य अध्ययन" की अवधारणा अभी भी काकेशस और अरब-फ़ारसी दुनिया से लेकर भारत, चीन और जापान तक के विशाल क्षेत्र में देशों और लोगों के अध्ययन को शामिल करती है। 19वीं शताब्दी में पूर्व (या एशिया) को गैर-यूरोप के रूप में व्यापक रूप से देखा गया। हालांकि, अगली शताब्दी में, यह स्पष्ट हो गया था कि एशिया की संरचना की जा रही थी, कि इसके दो बड़े क्षेत्रों - एक ओर पूर्व और दक्षिण एशिया और दूसरी ओर मध्य पूर्व के बीच, महत्वपूर्ण अंतर और सीमाएँ हैं।

इन दोनों दुनियाओं के बीच भारत और पाकिस्तान के बीच की सीमा है1. मॉस्को की नीति के लिए, एक स्वतंत्र दक्षिणी दिशा के गठन के साथ तीन झटके लगे: अफगान युद्ध; चेचन युद्ध और अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद की चुनौती।

पीछे मुड़कर देखें तो, आज हम जिस दक्षिण का उल्लेख करते हैं वह रूस (बीजान्टियम और रूढ़िवादी ईसाई धर्म) के लिए आध्यात्मिक और सांस्कृतिक प्रेरणा का स्रोत था; ओटोमन साम्राज्य, फारस, ब्रिटेन और, हाल ही में, शीत युद्ध के दौरान, संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ तीव्र प्रतिद्वंद्विता का स्थान; और, अंत में, रूसी साम्राज्य के राष्ट्रीय बाहरी इलाके, और फिर यूएसएसआर, मुख्य रूप से मुस्लिम आबादी के साथ। यह एक ऐसा क्षेत्र भी था जिसके बारे में रूस 19वीं शताब्दी के उत्तरार्ध से दावा कर सकता था कि वह यहां "सभ्यता मिशन" को अंजाम दे रहा था, मिशन

सभ्यता 2.

आज, मास्को के दृष्टिकोण से, दक्षिण एक पफ पेस्ट्री की तरह दिखता है। इसकी बाहरी परिधि पर मिस्र, सीरिया, इज़राइल (फिलिस्तीनी प्राधिकरण के साथ), इराक, सऊदी अरब और खाड़ी राज्य हैं। दक्षिण के गढ़ में पूर्व सोवियत संघ के प्रत्यक्ष पड़ोसी शामिल हैं - तुर्की, ईरान, अफगानिस्तान और पाकिस्तान। अंत में, आंतरिक सर्कल में काकेशस और मध्य एशिया के सोवियत-बाद के राज्य शामिल हैं। पहला समूह अतीत में भू-राजनीतिक टकराव के लिए एक खेल का मैदान था; आज भू-राजनीतिक महत्वाकांक्षाएं कम हैं, लेकिन ऊर्जा नीति से संबंधित नई गणनाएं सामने आई हैं। रूस दूसरे समूह के देशों के साथ बहुत अधिक निकटता से जुड़ा हुआ है। न तो राजनीतिक दृष्टि से, न आर्थिक दृष्टि से, न सामरिक दृष्टि से - उनकी उपेक्षा करना असंभव है। इसके अलावा, इन देशों के भीतर जो होता है वह आमतौर पर उनके तत्काल उत्तरी पड़ोसियों को प्रभावित करता है।

पूर्व सोवियत दक्षिण। पूर्व सोवियत गणराज्यों की साइट पर उभरे नए स्वतंत्र राज्य पूर्व महानगर के साथ घनिष्ठ संबंध बनाए रखते हैं।

जिसे आमतौर पर मध्य एशिया कहा जाता है (पांच राज्य: कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान और उजबेकिस्तान) रूस का निकटतम निकटतम दक्षिणी पड़ोसी है। हालाँकि, "मध्य एशिया" शब्द को कुछ स्पष्टीकरण की आवश्यकता है। न तो सांस्कृतिक दृष्टि से और न ही जातीय-राजनीतिक दृष्टिकोण से, इस क्षेत्र के पांच देश कुछ एकजुट नहीं हैं। 1860 के दशक में रूसी उपनिवेश की शुरुआत से। और 1920 के दशक के मध्य तक। (सोवियतकरण की शुरुआत से पहले) साम्राज्य के इस मुख्य रूप से तुर्क-भाषी क्षेत्र का आधिकारिक नाम तुर्केस्तान था। तब से यूएसएसआर के अस्तित्व के अंत तक, इस क्षेत्र को मध्य एशिया और कजाकिस्तान के रूप में जाना जाता था। हालांकि सेना, जो अपने रूढ़िवाद के लिए जानी जाती है, ने 1991 तक तुर्केस्तान सैन्य जिले (तुर्कवो) का नाम बरकरार रखा, अफगान युद्ध की शुरुआत में उन्हें इसे एक अलग मध्य एशियाई जिला (एसएवीओ) से अलग करना पड़ा। वर्तमान नाम, मध्य एशिया, 1993 से इस क्षेत्र और रूस में आम तौर पर स्वीकार किया गया है। नाम बदलने का उद्देश्य, क्षेत्र के देशों द्वारा शुरू किया गया, दो गुना था: क्षेत्र की विशिष्टता पर जोर देना और अनुभवहीन को बदलना

पदनाम "मध्य" से अधिक ऊंचा "केंद्रीय" 4. रूसी दृष्टिकोण से संबंधित देशों के लिए नए नाम का जो भी गुण है, सबसे सटीक पदनाम सोवियत है, जो कजाकिस्तान के बीच अंतर करता है (एकमात्र देश जिसके साथ रूस की सीमा यहां है, और जिसकी आबादी एक तिहाई है) स्लाव) और चार अन्य देश आगे दक्षिण में स्थित हैं।

वास्तव में, हालांकि, "मध्य एशिया" शब्द का प्रयोग रूसी भूगोलवेत्ताओं द्वारा 19वीं शताब्दी के अंत से किया गया है। तुर्केस्तान, अफगानिस्तान, पश्चिमी चीन, मंगोलिया और दक्षिणी साइबेरिया (अल्ताई, तुवा और बुरातिया) के क्षेत्रों के अंतर्देशीय क्षेत्रों को नामित करने के लिए। इस

रॉबर्ट लेगवॉल्ड5 द्वारा प्रस्तावित आंतरिक एशिया अवधारणा के साथ ओवरलैप। लेगवॉल्ड के अनुसार, उस क्षेत्र में एक "पुनर्गठन" हो रहा है जो मूल रूप से चंगेज खान के मंगोल साम्राज्य द्वारा अवशोषित किया गया था। यह विशाल क्षेत्र मंगोलिया और रूसी सुदूर पूर्व से मध्य एशिया तक और आगे उत्तरी ईरान और काकेशस तक फैला है। रूसी और सोवियत साम्राज्यों के अंत के साथ, पुराने संबंध बहाल होने लगे, नए संबंध उभर रहे हैं, और इस्लाम एक पुनरुत्थान का अनुभव कर रहा है। "यूरेशिया के रूप में रूस" पहले से ही इतिहास है; नए भू-राजनीतिक रूप उभर रहे हैं, कुछ बहुत पुरानी जड़ों के साथ।

ऐतिहासिक रूप से, मध्य एशिया tsarist रूस का अंतिम क्षेत्रीय अधिग्रहण था। 19वीं सदी तक। केवल समय-समय पर सेंट पीटर्सबर्ग ने स्थानीय भूमि में रुचि दिखाई, लेकिन फिर विस्तार की प्रक्रिया तेजी से आगे बढ़ी। 1800 में वापस, तुर्केस्तान पूरी तरह से साम्राज्य की सीमाओं से बाहर था, और 1895 तक इसका अवशोषण पूरा हो गया था। मध्य एशिया का विलय दो मुख्य रूपों में हुआ: कमोबेश शांतिपूर्ण कब्जा (अधिकांश कजाकिस्तान के लिए) और सैन्य विजय (बाकी के लिए, यानी मध्य एशिया)। रूसियों को विभिन्न उद्देश्यों से दक्षिण में धकेल दिया गया, खिवों और अन्य लुटेरों पर अंकुश लगाने की इच्छा से, जो रूसी विषयों के अपहरण में लगे हुए थे और उन्हें गुलामी में बदल रहे थे, भारत के लिए भूमि मार्ग प्रशस्त करने की इच्छा (जिसे एक के रूप में देखा गया था) के लिए बाजार

रूसी औद्योगिक सामान) 6. क्रीमिया युद्ध (1853-1856) में अपमानजनक हार के बाद रूसी विस्तार ने विशेष तीव्रता प्राप्त की। काला सागर और बाल्कन में रुके, पीटर्सबर्ग ने दक्षिण और पूर्व की ओर रुख किया, जहां कम समय में महत्वपूर्ण सफलता हासिल करना संभव था। बुखारा, खिवा और कोकंद - तीन मध्य एशियाई खानटे जो अब उज्बेकिस्तान, ताजिकिस्तान और किर्गिस्तान के क्षेत्र में स्थित हैं - को 1860 और 1870 के दशक में जीत लिया गया था, इसके बाद पहले दो रूसी संरक्षक बन गए थे, जबकि तीसरा बस कब्जा कर लिया गया था। 1880 के दशक में तुर्कमेन जनजातियों के प्रतिरोध को दबा दिया गया था, और 1890 के दशक में ताजिक पामीर, "दुनिया की छत" को साम्राज्य में मिला लिया गया था।

19वीं सदी के दौरान। मध्य एशियाई शतरंज की बिसात पर रूसी चालों पर अंग्रेजों की कड़ी नजर थी, जो आमतौर पर उनका विरोध करते थे क्योंकि उन्हें संदेह था कि सेंट पीटर्सबर्ग (पूरी तरह से अनुचित रूप से नहीं) उन्हें गुप्त रूप से भारत से बाहर निकाल रहा है। रूसी, अपने हिस्से के लिए, अंग्रेजों के प्रति उतने ही संदिग्ध थे। दो साम्राज्यों का महान खेल केवल 1907 में समाप्त हुआ, जब रूस एंग्लो-फ्रांसीसी (और जर्मन विरोधी) एंटेंटे कॉर्डियल में शामिल हो गया। इस समय तक, जो आज मध्य एशिया का गठन करता है, वह पहले से ही रूस के हाथों में था; फारस को रूसी और ब्रिटिश प्रभाव क्षेत्रों में विभाजित किया गया था, और अफगानिस्तान दो साम्राज्यों के बीच कमोबेश तटस्थ बफर था। जैसा कि रूस ने पूर्वी (चीनी) तुर्केस्तान को देखा, जिसे काशगरिया भी कहा जाता है, ब्रिटेन ने तिब्बत पर अधिकार कर लिया। हालांकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि, महान खेल के सभी जुनून और बुखार के बावजूद, रूसी दृष्टिकोण से, यह सब काला सागर जलडमरूमध्य को जब्त करने के सभी उपभोग वाले विचार के संबंध में माध्यमिक महत्व का था और बाल्कन में रूसी आधिपत्य स्थापित करना, इस प्रकार अंततः "पूर्वी प्रश्न" को उनके पक्ष में हल करना।

यह विशेषता है कि XIX सदी के उत्तरार्ध में। क्रीमिया युद्ध में अपनी हार के लिए खुद को पुरस्कृत करने और भारत में ब्रिटिश शासन को गंभीरता से चुनौती देने की अपनी क्षमता का प्रदर्शन करने के लिए रूस ने मध्य एशिया की ओर अपना रुख किया। रूस को भारत की उतनी जरूरत नहीं थी; यह दुनिया में ब्रिटेन की भूमिका को सीमित करने और लंदन से अंतरराष्ट्रीय पहचान हासिल करने की एक ज्वलंत इच्छा से प्रेरित था

रूस 7. XXI सदी की शुरुआत के साथ समानताएं खींचने की कोशिश से यहां विरोध करना मुश्किल है।

अक्टूबर क्रांति के बाद, बोल्शेविकों ने न केवल हथियारों के बल पर संक्षिप्त रूप से विघटित साम्राज्य को एकजुट किया, बल्कि "अक्टूबर विचारों" को आगे बढ़ाने के लिए सीमावर्ती क्षेत्रों को आगे के ठिकानों के रूप में भी इस्तेमाल किया। मॉस्को की राजनीति के लक्ष्य, शुरू में क्रांतिकारी बयानबाजी में पैक किए गए, जल्द ही पारंपरिक भू-राजनीतिक सिद्धांतों का रूप ले लिया। बदली हुई परिस्थितियों में, सोवियत मध्य एशिया ब्रिटिश भारत और अफगानिस्तान में उपनिवेश विरोधी आंदोलनों को बढ़ावा देने के लिए एक मशाल बन गया; बाद में, इसने पड़ोसी देशों में मास्को समर्थक शासनों को लागू करने के लिए एक आधार के रूप में कार्य किया, साथ ही तीसरी दुनिया के लिए सोवियत उपलब्धियों का प्रदर्शन किया, जो कम्युनिस्ट सिद्धांत की सार्वभौमिक उपयुक्तता के दृश्य प्रमाण के रूप में कार्य करता था।

1950 के दशक के मध्य से। यूएसएसआर ने मध्य पूर्व में जोखिम भरे भू-राजनीतिक युद्धाभ्यास की नीति शुरू की और संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ, अरब-इजरायल संघर्ष में मुख्य बाहरी भागीदार बन गया। अपनी वैश्विक रणनीति में अरब राष्ट्रवाद को शामिल करने की उम्मीद में, सोवियत संघ ने पश्चिम के साथ खुली प्रतिद्वंद्विता में प्रवेश किया।

दुनिया के मुख्य तेल उत्पादक क्षेत्र के नियंत्रण के लिए पहले फ्रांस और ब्रिटेन के साथ, और अंततः संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ। मध्य पूर्व में दो महाशक्तियों के बीच टकराव तेज और शांत होने की अवधि जानता था, लेकिन एक ऐसी घटना जिसने न केवल राजनीति को प्रभावित किया, बल्कि सोवियत संघ का भाग्य अफगानिस्तान पर आक्रमण और फिर उससे पीछे हटना था।

अफगान युद्ध (1979-1989) और 1979 में ईरान में इस्लामी क्रांति ने सबसे पहले "धार्मिक कारक" के महत्व को समझने और इसे प्रभावित करने की कोशिश करने के लिए "धार्मिक कारक" के महत्व को समझने के लिए सोवियत शासन का नेतृत्व किया। पिछले साठ वर्षों में, मध्य एशिया पश्चिमी उपनिवेशवाद और "नव-साम्राज्यवाद" के खिलाफ यूएसएसआर के लिए एक चौकी रहा है; अब यह अचानक पता चला कि सोवियत संघ खुद इस्लामिक देशों से निकलने वाले प्रभाव के प्रति संवेदनशील था। इस्लामवादियों ने फैसला किया कि उन क्षेत्रों को वापस करने का समय आ गया है जो कभी रूसी-सोवियत साम्राज्य को सौंपे गए थे, और उन्होंने इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए मुख्य साधन के रूप में पुन: इस्लामीकरण पर दांव लगाया।

मिखाइल गोर्बाचेव ने इस्लामिक कारक के महत्व को बहुत देर से पहचाना। 1986 में, वह अभी भी इतना आत्मविश्वासी था कि उसने स्थानीय अनुभवी कुनाव की जगह अल्पज्ञात रूसी अपरेंटिस कोलबिन को कज़ाखस्तान की कम्युनिस्ट पार्टी के पहले सचिव के रूप में नियुक्त किया, जिसने कई दशकों में अल्माटी में पहले दंगों को उकसाया। पांच साल बाद, संघ राज्य के अस्तित्व के अंतिम महीनों में, गोर्बाचेव कजाकिस्तान के नए नेता, जातीय कजाख नूरसुल्तान नज़रबायेव, यूएसएसआर के प्रधान मंत्री के पद की पेशकश करने जा रहे थे, नए संघ के आधार पर नवीनीकृत और सुधार किया गया। संधि।

नवीनीकृत यूएसएसआर जगह लेने के लिए नियत नहीं था। संघ संधि के समापन की संभावना ने GKChP पुट को उकसाया, जिसने अंततः देश को नष्ट कर दिया। रूसी संघ के नेतृत्व में बोरिस येल्तसिन और उनके उदार सलाहकारों ने "छोटे रूस" के पक्ष में चुनाव किया, इस प्रकार राष्ट्रीय सीमावर्ती क्षेत्रों को जाने दिया और उन्हें बिना किसी शर्त के व्यावहारिक रूप से स्वतंत्रता प्रदान की। पश्चिमी-उन्मुख मास्को सुधारकों के लिए, मध्य एशिया का बहुत कम मूल्य था और इसे इच्छित सुधारों पर ब्रेक के रूप में माना जाता था। उन्होंने मध्य शब्द पर जोर देने के साथ सोवियत संघ के विघटन और स्वतंत्र राज्यों के संघ (सीआईएस) के निर्माण पर यूक्रेन और बेलारूस के साथ बातचीत में बिंदु देखा, लेकिन यह उनके लिए देशों को आमंत्रित करने के लिए भी नहीं हुआ था मध्य एशिया के नए अंतरराज्यीय गठन के लिए। इस क्षेत्र के गणराज्यों ने, अधिक स्वायत्तता के लिए प्रयास करते हुए, लेकिन पूर्ण स्वतंत्रता के बारे में सोचा भी नहीं, अप्रत्याशित रूप से पाया कि आम राज्य की छत उड़ गई थी। हालांकि सीआईएस को जल्द ही सदस्य बनने के लिए विस्तारित किया गया था, मध्य एशियाई लोगों ने महसूस किया कि रूस ने उन्हें छोड़ दिया है।

XX सदी के दौरान। रूस जबरदस्त जनसांख्यिकीय परिवर्तनों से गुजरा है। जब इसमें

1880 में उसने तुर्केस्तान पर कब्जा कर लिया, इसकी आबादी 3 मिलियन थी। उस समय, रूस खुद एक जनसांख्यिकीय उछाल का अनुभव कर रहा था, जिसने सैकड़ों हजारों रूसी बसने वालों को इस क्षेत्र में स्थानांतरित करने के लिए प्रेरित किया। 1959 की जनगणना में पाया गया कि कजाकिस्तान में

केवल 2.9 मिलियन कज़ाख और 3.7 मिलियन रूसी रहते हैं, साथ ही यूक्रेनियन और बेलारूसियन9। 1970 के दशक में, हालांकि, प्रवासन प्रवाह की दिशा बदल गई और जातीय रूसी RSFSR में वापस आने लगे। सोवियत संघ के पतन के बाद, उनका प्रस्थान सामूहिक पलायन में बदल गया। 1990 के दशक की शुरुआत से। लोगों के इस प्रवाह में मध्य एशिया के निवासी शामिल थे, जो रूस में काम करने का सपना देखते थे। जन्म दर में तेज गिरावट और समग्र रूप से रूसी संघ में मृत्यु दर में वृद्धि की पृष्ठभूमि के खिलाफ, देश की मुस्लिम आबादी की संख्या में वृद्धि जारी रही। सीआईएस के पड़ोसी मुस्लिम गणराज्यों की जनसंख्या भी तेजी से बढ़ी। जनसांख्यिकीय ओवरहांग और भी प्रभावशाली दिखता है जब आप मानते हैं कि आज केवल पाकिस्तान (या तुर्की के साथ ईरान) कुल आबादी में रूस से आगे निकल गया है, और कुछ दशकों में उज्बेकिस्तान की आबादी रूसी संघ की आबादी का आधा हो सकती है।

हम कह सकते हैं कि रूस के लिए "दक्षिण का समय" आ गया है। इस क्षेत्र में समस्याएँ देश के बाहर और भीतर दोनों जगह उत्पन्न होती हैं। साम्राज्य के बाद की स्थिति के अनुकूल होने पर, रूस एक ही समय में एक रूढ़िवादी, जातीय रूप से रूसी राज्य बनाने के मार्ग का अनुसरण नहीं कर सकता है। इसे अपने स्वयं के मुस्लिम अल्पसंख्यक के विकास और इस्लामी पुनरुत्थान की वास्तविकताओं दोनों को ध्यान में रखना चाहिए। मध्यम अवधि में देश की सुरक्षा के लिए खतरे का मुख्य वर्तमान स्रोत दक्षिण भी है: उत्तरी कोकेशियान आतंकवादी, फ़रगना घाटी के आतंकवादी, अफगान ड्रग तस्कर और तालिबान, ईरानी परमाणु मिसाइल कार्यक्रम, साथ ही साथ आंतरिक अस्थिरता। पहले से ही परमाणु मिसाइल पाकिस्तान।

मध्य एशिया में, रूस को कमजोर और अभी तक मजबूत राज्यों से निपटना नहीं है, जिन्होंने हाल ही में स्वतंत्रता प्राप्त की है। कि सभी पांच बच गए

सोवियत सरकार द्वारा मनमाने ढंग से निर्धारित 85 सीमाएं - यूएसएसआर के पतन और उसके बाद की अस्थिरता के कारण अराजकता के बावजूद - एक छोटा चमत्कार है। हालाँकि, ये राज्य एक ही समय में रूस और इस्लाम की उभरती दुनिया के बीच एक बफर और एक सेतु हैं। XXI सदी की शुरुआत में। रूस पहले ही शाही काल के दायित्वों से मुक्ति और विभिन्न सिद्धांतों के आधार पर पड़ोसियों के साथ संबंध और संबंध स्थापित करने के एक लंबे और दर्दनाक दौर में प्रवेश कर चुका है।

पाठक को दिए गए अध्याय में, हम इस क्षेत्र में रूस के मुख्य हितों का विश्लेषण करेंगे: राजनीतिक, आर्थिक, सुरक्षा और जिन्हें "मानवीय" के रूप में परिभाषित किया जा सकता है (एक सामान्यीकृत नाम जो इस क्षेत्र में रूसी अल्पसंख्यकों की रहने की स्थिति को कवर करता है) और "सॉफ्ट पावर" और प्रभाव के साधन के रूप में रूसी संस्कृति और भाषा की भूमिका)। साथ ही, हम मध्य एशियाई देशों को रूस से जोड़ने वाले व्यापक हितों को देखेंगे। अंत में, हम इस क्षेत्र के लिए रूस के समग्र दृष्टिकोण और उसकी नीति के विशिष्ट क्षेत्रों पर चर्चा करेंगे; इस विश्लेषण का उद्देश्य स्थिति के इस या उस दृष्टिकोण के आधार पर इस या उस नीति को बढ़ावा देने वाले हितों के समूहों की पहचान करना होगा, और अंत में, खिलाड़ियों की परिणामी बातचीत पर विचार करना होगा।

मध्य एशिया के प्रति रूस की नीति यूएसएसआर के पतन के बाद ही उभरी; इसके मुख्य विकास मील के पत्थर एकीकरण की नकल की अस्वीकृति और "प्रतिभूतिकरण" के संयोजन में आर्थिक विस्तार के लिए संक्रमण और क्षेत्र में अमेरिकी सैन्य उपस्थिति को खत्म करने के प्रयास हैं। इस नीति की पृष्ठभूमि मध्य एशिया के प्रति रूसी राजनीतिक वर्ग का मूल दृष्टिकोण है। मध्य एशिया को दी गई प्राथमिकता की डिग्री निकट और विदेशों के अन्य क्षेत्रों पर ध्यान देने की तुलना में स्पष्ट हो जाती है। रूस के प्रति मध्य एशियाई राज्यों की नीति को इसी तरह से माना जाता है। अंतिम खंड मध्य एशिया में रूस की उपस्थिति और प्रभाव की संभावनाओं का विश्लेषण करता है। क्या रूस मध्य एशियाई राज्यों के लिए एक शक्ति केंद्र में बदलने में सक्षम होगा जो नाममात्र की स्वतंत्रता बनाए रखते हैं? क्या यह कजाकिस्तान के साथ सार्थक आर्थिक एकीकरण हासिल कर सकता है?

और शायद अन्य देशों के साथ? क्या वह इस संवेदनशील क्षेत्र की सुरक्षा की जिम्मेदारी ले पाएगी? क्या मध्य एशिया में रूसी भाषा और संस्कृति का दीर्घकालिक भविष्य है? क्या नए अभिजात वर्ग, अपने पूर्ववर्तियों की तरह, रूस में शिक्षा और सामाजिक कौशल प्राप्त करेंगे? रूस अन्य शक्तियों को कैसे देखेगा जो इस क्षेत्र में सक्रिय हैं, विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन में? क्या वह अमेरिकी प्रभाव को वापस लेने के लिए चीन पर निर्भर करेगा? क्या यह अपने स्वयं के क्षेत्रीय प्रभुत्व को प्राप्त करने के लिए वाशिंगटन और बीजिंग के बीच अनुकूल संतुलन बनाए रखने में सफल होगा? क्या यह पता नहीं चलेगा कि मास्को पीआरसी के बढ़ते प्रभाव के आगे झुक जाएगा और शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) को ब्रेस्ट से हांगकांग तक नए यूरेशिया का दिल बनने देगा?

संक्षेप में, इस अध्याय की मुख्य थीसिस यह है कि रूसी राजनीति उत्तर-साम्राज्यवादी वास्तविकता के अनुकूल होने की प्रक्रिया में है, और इस प्रक्रिया के परिणाम अभी तक स्पष्ट नहीं हैं। ताशकंद, अल्मा-अता, दुशांबे - यह साम्राज्य था, यह सोवियत संघ था। आने वाली 21वीं सदी के संदर्भ में रूस ने अभी तक खुद को एक आधुनिक राष्ट्र के रूप में परिभाषित नहीं किया है। और रूस मध्य एशिया के मुद्दे को कैसे सुलझाता है, यह इस महत्वपूर्ण प्रश्न के उत्तर का एक महत्वपूर्ण घटक होगा।

मध्य एशिया के देशों के साथ रूस के संबंध यूक्रेनी संकट के संदर्भ में

नोवाया गज़ेटा ने यह अध्ययन करने का निर्णय लिया कि यूक्रेन में घटनाओं के आलोक में सोवियत-बाद के देशों के साथ रूस के संबंध कैसे बदल रहे हैं। इसके लिए हमने राजनीति और अर्थशास्त्र के क्षेत्र के विशेषज्ञों को आमंत्रित किया है। परियोजना के नवीनतम संस्करण में, विशेषज्ञों ने यूक्रेनी संकट के संदर्भ में रूस और मध्य एशिया के देशों के बीच संबंधों के विकास के लिए मुख्य दिशाओं और संभावनाओं को रेखांकित किया।

स्टानिस्लाव प्रिचिन, ऐतिहासिक विज्ञान के उम्मीदवार, रूसी विज्ञान अकादमी के ओरिएंटल स्टडीज संस्थान में शोधकर्ता:

यूक्रेनी घटनाओं की शुरुआत से पहले, मध्य एशिया में अपने पड़ोसियों के साथ रूसी संघ के संबंध अलग-अलग दिशाओं में विकसित हुए: यह सुरक्षा के क्षेत्र में सहयोग है, यह आर्थिक सहयोग है - सीमा शुल्क संघ, जो 1 जनवरी से काम करना शुरू करता है। 2015, यूरेशियन आर्थिक संघ। यह कानूनी प्रवास के लिए स्थितियां बनाने की भावना में श्रम प्रवासन की समस्याओं का एक संयुक्त समाधान है, ताकि उन श्रमिक प्रवासियों, मध्य एशिया के अधिशेष श्रम संसाधनों को छाया से बाहर लाया जा सके जो रूसी संघ में काम करते हैं। सामान्य तौर पर, मौजूद आम चुनौतियों को ध्यान में रखते हुए एक काफी रचनात्मक बातचीत हुई: यह अफगानिस्तान है, यह इस्लामिक स्टेट का बढ़ता प्रभाव है, यह बड़ी संख्या में मध्य और मध्य एशिया (और रूसी संघ) के नागरिक हैं। भी) जो इस्लामिक स्टेट के रैंकों में लड़ने के लिए छोड़ देते हैं।

प्रत्येक पक्ष के लिए, संबंध अलग-अलग तरीकों से बनाए गए थे, क्योंकि पार्टियों के बीच बड़ी संख्या में आंतरिक अंतर्विरोध और संघर्ष थे जिन्हें अभी तक हल नहीं किया गया है: यह एक जल-ऊर्जा समस्या है, ऐसी सीमा समस्याएं भी थीं जिनका समाधान नहीं हुआ है। अभी तक हल किया गया है - उदाहरण के लिए, फ़रगना घाटी - एक ऐसा क्षेत्र जिसमें तीन राज्यों की सीमा होती है। और, वास्तव में, सीमा अभी तक विभाजित नहीं हुई है, और विवाद हैं, जिनमें पक्षों के बीच संघर्ष तक पहुंचने वाले भी शामिल हैं। बेशक, रूस, इस क्षेत्र के सभी देशों के साथ घनिष्ठ संबंधों वाले राज्य के रूप में, यदि भागीदार नहीं था, तो इन संघर्षों को कम करने की कोशिश की।

आर्थिक रूप से, मुख्य रूप से मध्य एशिया के सबसे बड़े राज्य के रूप में उज्बेकिस्तान के साथ सहयोग पर जोर दिया गया था। 2010 तक तुर्कमेनिस्तान के साथ गंभीर सहयोग भी था, मुख्य रूप से ऊर्जा क्षेत्र में, जब तुर्कमेनिस्तान ने एक वर्ष में लगभग 45 बिलियन क्यूबिक मीटर गैस की आपूर्ति की। और फिर भी वेक्टर को तुर्कमेनिस्तान द्वारा चीन की ओर अधिक बनाया गया था। किर्गिस्तान के साथ सहयोग उस कठिन सामाजिक-आर्थिक स्थिति में किर्गिस्तान का समर्थन करने के दृष्टिकोण से बनाया गया था जिसमें राज्य खुद को पाता है, पिछले 10 वर्षों में हुए दो तख्तापलट के संबंध में। ताजिकिस्तान के साथ संबंध उसी नस में बने थे। आम समस्याएं हैं: मादक पदार्थों की तस्करी, अफगान चुनौती। बेशक, इस नस में, पार्टियों ने सहयोग किया और एक दूसरे के साथ इष्टतम बातचीत के तरीकों की तलाश की।

उक्रेन संकट, निश्चित रूप से, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के लिए एक प्रकार का विभाजन बिंदु बन गया है। पश्चिमी देशों के साथ रूस की बातचीत का स्वरूप बदल गया है, और जो राज्य मध्य एशिया में पड़ोसी हैं, उनके लिए यह एक गंभीर चुनौती थी। एक ओर, यहां एक पश्चिमी-विरोधी संदर्भ है, क्योंकि इस क्षेत्र के देशों ने "नारंगी" प्रौद्योगिकियों और शासन परिवर्तन के एक रन-इन का अनुभव किया है। किर्गिस्तान में, सबसे पहले, 2 क्रांतियाँ हुईं: 2005 में और 2010 में। उज्बेकिस्तान में भी एक प्रयास किया गया था। इसलिए, यूक्रेन में घटनाएं और तख्तापलट में भाग लेने के लिए पश्चिमी देशों का योगदान और नाजायज लोगों का स्पष्ट समर्थन, पहले चरण में, मध्य एशियाई राज्यों के लिए अधिकारी चिंता का विषय थे।

दूसरी ओर, निश्चित रूप से, विशेष रूप से राष्ट्रवादी हलकों में, डर था कि रूस यूक्रेनी संकट के बाद मध्य एशिया पर कब्जा कर लेगा। लेकिन, अधिकांश भाग के लिए, ये निराधार बातें हैं, क्योंकि मध्य एशिया में किसी ने भी, जिस रूप में इसे यूक्रेन में मनाया जाता है, रूसी भाषी अल्पसंख्यकों को धमकी नहीं दी है। इसलिए, रूस और यूक्रेन के बीच संबंधों की तुलना में थोड़ा अलग प्रारूप में संबंध बनाए गए थे।

एक और बिंदु: निश्चित रूप से, विभिन्न राज्यों ने राजनीतिक कारणों से रूस के साथ अपने संबंध अलग-अलग तरीकों से बनाए। उदाहरण के लिए, उज़्बेकिस्तान और तुर्कमेनिस्तान ऐसे राज्य हैं जिनके पास एक राजनीतिक व्यवस्था है जो शायद ही कभी ऐसी घटनाओं को प्रसारित करती है जो एक डिग्री या किसी अन्य तक, शासन की स्थिरता या राज्य की कुछ वैचारिक नींव को प्रभावित कर सकती हैं। इसलिए, यूक्रेनी स्थिति, वास्तव में, आंतरिक बयानों या बाहरी बयानों में मौजूद नहीं थी। किर्गिस्तान ने कुछ अलग तरीके से व्यवहार किया: कुल मिलाकर, अधिक उदार, आबादी के बीच कई राय हैं, और कई खतरनाक बयान थे कि रूस तब मध्य एशिया पर कब्जा कर लेगा और उन तरीकों का उपयोग करेगा जो यूक्रेन में मौजूद थे। क्रीमिया के साथ स्थिति

लेकिन राजनीतिक रूप से, हम देखते हैं कि संबंध कुछ ऐसा नहीं है जो बदलेगा, वे प्रगाढ़ हो रहे हैं। उदाहरण के लिए, 23 दिसंबर को किर्गिस्तान ने यूरेशियन आर्थिक संघ में शामिल होने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। और यह निर्णय मई 2014 में यूक्रेनी संकट के बीच में किया गया था, जो इंगित करता है कि एकीकरण प्रक्रिया चल रही है, और यूक्रेनी संकट हमारे दीर्घकालिक सहयोग को प्रभावित नहीं करता है।

उज्बेकिस्तान के साथ संबंध उसी तरह विकसित हो रहे हैं। सुरक्षा के क्षेत्र में सहयोग की संभावनाओं पर चर्चा हो रही है, मुख्यतः अफगान संकट के संबंध में। सहयोग के आर्थिक मुद्दों पर चर्चा की जा रही है, क्योंकि यह संभव है कि ताजिकिस्तान यूरेशियन आर्थिक संघ में शामिल हो जाएगा, और फिर उज्बेकिस्तान को अभी भी, एक डिग्री या किसी अन्य के लिए, यूरेशियन आर्थिक संघ के साथ एक संवाद भागीदार के रूप में सहयोग बनाना होगा। किसी न किसी रूप में किसी न किसी रूप की तलाश करना आवश्यक होगा, क्योंकि उज़्बेकिस्तान और इसका विदेशी व्यापार बड़े पैमाने पर सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में भागीदारों और इस क्षेत्र के पड़ोसियों पर केंद्रित है।

यदि हम निकट मध्यम अवधि के बारे में बात करते हैं - निश्चित रूप से, हमारे पास एक सामान्य, मुख्य प्रवृत्ति है: यह अफगानिस्तान में स्थिति का विकास है। अब तुर्कमेनिस्तान को सबसे बड़ा झटका लगा है, जिसकी अफगानिस्तान के साथ लंबी सीमा है। तुर्कमेनिस्तान के सीमावर्ती इलाकों में आतंकियों द्वारा हमला किया जा रहा है। और अफगानिस्तान में स्थिति के नकारात्मक विकास की स्थिति में, ताजिकिस्तान सबसे पहले हमला करेगा, क्योंकि इस राज्य के साथ इसकी सबसे लंबी सीमाएं भी हैं। और, ज़ाहिर है, उज़्बेकिस्तान और किर्गिस्तान के लिए, जो सीधे इस क्षेत्र से सटे हुए हैं, सुरक्षा का मुद्दा भी बहुत महत्वपूर्ण है।

इसलिए, इस नस में, सबसे अधिक संभावना है, द्विपक्षीय आधार पर, सीएसटीओ के ढांचे के भीतर सहयोग, समन्वय की गहनता होगी। अभ्यास चल रहा है, बिश्केक के पास स्थित कांत में आधार को मजबूत किया जा रहा है। मुझे लगता है कि इस्लामिक स्टेट के उन उग्रवादियों का मुकाबला करने के लिए भी समन्वय को मजबूत किया जाएगा जो इराक में आईएसआईएस की ओर से शत्रुता में भाग लेने के बाद मध्य एशिया लौट आएंगे।

आर्थिक प्रवृत्ति - सबसे अधिक संभावना है, रूस के खिलाफ वैश्विक प्रतिबंधों के बावजूद, यूरेशियन आर्थिक संघ के ढांचे के भीतर घनिष्ठ सहयोग जारी रहेगा। सहयोग जारी है, एकीकरण प्रक्रिया के ढांचे के भीतर बातचीत के इष्टतम रूप के विकास के लिए खोज जारी है। हम यह भी कह सकते हैं कि ताजिकिस्तान की कीमत पर यूरेशियन संघ के और विस्तार और उज्बेकिस्तान के साथ घनिष्ठ सहयोग की संभावनाएं हैं।

दिमित्री अरापोव, ऑल-रूसी एसोसिएशन ऑफ ओरिएंटलिस्ट्स के सदस्य, डॉक्टर ऑफ हिस्टोरिकल साइंसेज, मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी के इतिहास के संकाय के प्रोफेसर:

तुर्कमेनिस्तान हाल के वर्षों में विशेष रूप से अलग तरीके से व्यवहार कर रहा है। उसके पास तटस्थता की स्थिति है। इसलिए, तुर्कमेनिस्तान के नेतृत्व के सभी बयान बहुत संयमित थे। वे किनारे पर हैं। और तुर्कमेनिस्तान की रूस के साथ कोई विवादित सीमा, क्षेत्रीय संघर्ष नहीं है, और यह हस्तक्षेप नहीं करता है।

इस क्षेत्र के दूसरी तरफ किर्गिस्तान है, जहां, इसके विपरीत, यह बहुत मुश्किल है: महान गरीबी है, किर्गिस्तान के दक्षिण और उत्तर के बीच सबसे तीव्र संघर्ष, उत्तर में बड़ी संख्या में आबादी की रिहाई , कमाई के लिए। जहां तक ​​मुझे पता है, किर्गिज़ ने, कम से कम किर्गिज़ नेतृत्व ने जो कुछ हुआ उस पर सकारात्मक प्रतिक्रिया व्यक्त की। किसी भी सूरत में उन्होंने निंदा नहीं की। लेकिन किसी को यह समझना चाहिए कि उनके पास बेहद अस्थिर आंतरिक स्थिति है, इसलिए कोई शायद ही कह सकता है कि किर्गिस्तान किसी तरह हस्तक्षेप करने में सक्षम होगा।

और किर्गिस्तान का नेतृत्व रूस के साथ संबंध बिल्कुल भी खराब नहीं करना चाहता, इसलिए वह समझता है कि इस स्थिति में उनके प्रवासियों को वापस किर्गिस्तान भेजा जा सकता है। उन्हें इसकी आवश्यकता क्यों है? उनके साथ क्या किया जाए?

बीच में दो गणराज्य हैं, जहां स्थिति भी बहुत कठिन है। सबसे पहले, उज्बेकिस्तान। यह सबसे बड़ा और सबसे महत्वपूर्ण गणराज्य है जहां एक मजबूत नेता, इस्लाम करीमोव सत्ता में है। कौन, जहां तक ​​​​आप समझ सकते हैं, रूस के साथ संबंध खराब नहीं करना चाहता, और मैंने नहीं सुना कि उन्होंने किसी तरह यूक्रेन के बारे में बात की।

पास में ताजिकिस्तान है, जहां रखमोन सत्ता में है, जहां शासन भी काफी सख्त है। उज्बेकिस्तान और ताजिकिस्तान को क्या जोड़ता है? यह तथ्य है कि ये क्षेत्र सीधे अफगानिस्तान पर सीमा रखते हैं, जहां जर्मन चले गए, अमेरिकियों ने 10 हजार लोगों को छोड़ दिया और छोड़ दिया। और यह तथ्य कि तालिबान को उत्तर की ओर बढ़ने से रोकने वाला कोई नहीं होगा। इसलिए, इस स्थिति में, ताशकंद और दुशांबे दोनों रूस के साथ संबंध खराब नहीं करेंगे। किसका समर्थन करना है? क्या? क्रीमिया की वापसी? खैर, यह लगभग निराशाजनक है। डोनबास में स्थिति को समाप्त करने की मांग करने के लिए - वे इसमें नहीं पड़ेंगे। मान लीजिए कि वे इस सब से खुश नहीं थे, लेकिन यह पहले ही हो चुका है। और इस स्थिति में उरुग्वे में रूस की स्थिति की निंदा करना एक बात है, और जब आप बहुत करीब हैं तो रूस की स्थिति की निंदा करना दूसरी बात है।

मध्य एशिया अपनी समस्याओं में व्यस्त है, उदाहरण के लिए, इन गणराज्यों के बीच बड़ी संख्या में संघर्ष, क्षेत्रीय विवाद। उदाहरण के लिए, फरगना घाटी में 286 विवादित सीमा बिंदु हैं। और यहाँ किर्गिज़ और उज़्बेक के बीच, उज़्बेक और ताजिक के बीच, ताजिक और किर्गिज़ के बीच की सीमा है।

बेशक, कुछ मतभेद हैं, लेकिन मैं इस मुद्दे में कोई अंतर नहीं देखता। सबसे पहले, यूक्रेन बहुत दूर है, लेकिन अफगानिस्तान के साथ एक साझा सीमा है। यहाँ यह प्राथमिकता प्रणाली की बात है।

ऐतिहासिक विज्ञान के उम्मीदवार अलेक्जेंडर सालिखोव:

विभिन्न अवधियों में सोवियत संघ के पतन के बाद रूसी संघ और मध्य एशिया के देशों के बीच संबंध अस्पष्ट थे, साथ ही मध्य एशिया के राज्यों के बीच संबंध भी थे। यदि हम संबंधों के बारे में बात कर रहे हैं, उदाहरण के लिए, रूसी संघ और ताजिकिस्तान गणराज्य के बीच, तो यह याद रखना चाहिए कि सोवियत संघ के पतन के लगभग तुरंत बाद, ताजिकिस्तान के क्षेत्र में एक गृह युद्ध शुरू हुआ, और रूस ने खेला इस संघर्ष को हल करने में एक बड़ी भूमिका।

रूस में अन्य राज्यों के साथ संबंध निम्नानुसार विकसित हुए: सोवियत संघ के पतन के तुरंत बाद, गणराज्यों के हिस्से ने रूस के साथ संबंधों के लगभग पूर्ण समाप्ति का एक कोर्स अपनाया। यह कई स्थानीय और भू-राजनीतिक कारकों के कारण था। उदाहरण के लिए, स्वतंत्र तुर्कमेनिस्तान ने तुरंत बाहरी दुनिया से आंशिक अलगाव का एक कोर्स किया, जिसे कुछ कानूनों को अपनाने के रूप में प्रस्तुत किया गया था, उदाहरण के लिए, तुर्कमेनिस्तान आज तक एक ऐसा राज्य है जो किसी भी सैन्य-राजनीतिक ब्लॉक और गठबंधन का हिस्सा नहीं है। इस गणराज्य में अपनाए गए दस्तावेजों के अनुसार, तुर्कमेनिस्तान को एक तटस्थ, गुटनिरपेक्ष स्थिति प्राप्त है।

उज्बेकिस्तान की बात करें तो 90 के दशक में उज्बेकिस्तान ने कई बड़े राज्यों को निशाना बनाने की कोशिश की थी। इस मामले में, हम संयुक्त राज्य अमेरिका और तुर्की के बारे में और यहां तक ​​कि दक्षिण कोरिया के बारे में भी बात कर सकते हैं। उज़्बेकिस्तान में 90 के दशक के मध्य में एक काफी शक्तिशाली औद्योगिक छलांग उज़्बेक अर्थव्यवस्था के कुछ क्षेत्रों में दक्षिण कोरिया द्वारा बड़े निवेश के कारण थी।

किर्गिस्तान के साथ संबंधों में, रूसी संघ ने काफी सक्षम व्यवहार किया और लंबे समय तक यह रूस के सबसे करीबी मध्य एशियाई गणराज्यों में से एक था। सबसे बड़े अफसोस की बात है कि किर्गिस्तान कई वर्षों से तथाकथित "रंग क्रांतियों" से हिल रहा है।

अफगानिस्तान में अमेरिकी ऑपरेशन की शुरुआत के साथ संबंधों में काफी बड़ी छलांग लगी। संयुक्त राज्य अमेरिका ने पहले मध्य एशियाई राज्यों को अफगानिस्तान में युद्ध का समर्थन करने और युद्ध छेड़ने के लिए एक स्प्रिंगबोर्ड में बदलने की कोशिश की, और फिर वहां पैर जमाने के लिए सब कुछ किया। अफगान अभियान के दौरान, अमेरिकी सैन्य ठिकाने किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान में दिखाई दिए और उज्बेकिस्तान में भी ऐसा ही आधार बनाने का प्रयास किया गया। अंततः, रूस, अपने सीआईएस सहयोगियों की मदद से, इस क्षेत्र में अमेरिकी प्रभाव को कम करने में कामयाब रहा, ठीक है, कुछ हद तक, निश्चित रूप से। वर्तमान में, अमेरिकी ठिकाने या तो बंद हैं या छोटे राज्य में हैं।

मध्य एशियाई राज्यों के बीच संबंध, फिर से, अलग-अलग समय पर, बहुत मैत्रीपूर्ण से लेकर लगभग शत्रुतापूर्ण तक रहे। 90 के दशक के दौरान, हमने किर्गिस्तान और कजाकिस्तान के बीच एक स्थिर तालमेल देखा, जो इन दोनों राज्यों के नेताओं के बीच पारिवारिक संबंधों से भी मजबूत हुआ था। इसी समय, क्षेत्रीय दावों, विभिन्न राजनीतिक संघर्षों के आधार पर, ऐसे मामले थे जब कई मध्य एशियाई राज्य व्यावहारिक रूप से एक-दूसरे के साथ युद्ध में थे। उदाहरण के लिए, 90 के दशक की शुरुआत में वही ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान, कई कारणों से, यदि खुले संघर्ष की स्थिति में नहीं थे, तो, मान लें, आर्थिक संबंध गंभीर रूप से बाधित हो गए थे।

ये सभी प्रक्रियाएं न केवल स्थानीय अधिकारियों के कुछ निर्णयों के आधार पर आगे बढ़ीं, बल्कि इन राज्यों की नीति के वेक्टर को बाहर से बलों और साधनों की मदद से एक दिशा या किसी अन्य दिशा में निर्देशित करने के कई प्रयासों के साथ भी आगे बढ़ीं। यहां हम अमेरिकी प्रभाव, तुर्की प्रभाव और कई अरब राज्यों द्वारा तीव्र इस्लामीकरण के प्रयास के बारे में बात कर सकते हैं।

वर्तमान में, मध्य एशियाई राज्य, अपनी स्वतंत्रता की बीस साल की अवधि बीत चुके हैं, कुछ निष्कर्ष पर आए हैं जो हमें यह कहने की अनुमति देते हैं कि, सिद्धांत रूप में, रूस की ओर से एक सही नीति के साथ, यहां रूस की ओर एक अभिविन्यास है, तीव्र होगा।

अगर हम यूक्रेन में घटनाओं के दौरान वेक्टर में बदलाव के बारे में बात कर रहे हैं, तो यहां मध्य एशियाई राज्यों ने एक बार फिर दिखाया है कि रूस के साथ संचार कई मामलों में उनके लिए अन्य सभी घटनाओं की तुलना में बहुत अधिक महत्वपूर्ण है। दुनिया में जगह। 2014 में यूक्रेन में सामने आई त्रासदी की पृष्ठभूमि के खिलाफ, हम सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में एकीकरण की रिवर्स प्रक्रिया देखते हैं, जब सीआईएस में आगे परिवर्तन की दिशा में एक निश्चित प्रवृत्ति होती है।

देखो क्या होता है: सीमा शुल्क संघ और सामान्य आर्थिक स्थान के निर्माण ने मध्य एशियाई राज्यों को इस सीमा शुल्क संघ में जगह लेने का प्रयास किया है। अगर हम सीआईएस राज्यों के प्रमुखों की अंतिम बैठक के बारे में बात कर रहे हैं, तो किर्गिस्तान के लिए रोडमैप पहले ही विकसित किया जा चुका है, क्रमशः किर्गिस्तान, कजाकिस्तान के बाद, सीमा शुल्क संघ में शामिल होना चाहिए। इसी समय, अन्य राज्य जो यूरेशियन आर्थिक अंतरिक्ष में पर्यवेक्षक या प्रतिभागी हैं, सीमा शुल्क संघ में उनकी भागीदारी को बाहर नहीं करते हैं। इस मामले में, हम केवल यह कह सकते हैं कि तुर्कमेनिस्तान ने फिर से अपनी गुटनिरपेक्ष स्थिति के कारण, अभी तक अंतिम निर्णय नहीं लिया है।

ओरिएंटल स्टडीज विभाग की प्रोफेसर लरिसा एफिमोवा - 2015 में रूस के एपेक देशों, आसियान और पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन के साथ संबंधों पर।

2015 में, दक्षिण पूर्व एशिया (एसईए) में रूस की नीति में गंभीर तीव्रता आई थी। लंबे समय तक, हमारे देश में एशिया-प्रशांत क्षेत्र (एपीआर) के पिछड़ेपन और इसके साथ सहयोग की संभावनाओं की कमी के विचार का प्रभुत्व था। लेकिन दक्षिण पूर्व एशियाई देशों की अर्थव्यवस्थाओं के तेजी से विकास ने इस गलत धारणा को दूर कर दिया - और रूस ने अपना चेहरा पूर्व की ओर कर लिया।

निवर्तमान वर्ष में, दक्षिण पूर्व एशिया में वैश्विक महत्व की तीन घटनाएं हुईं - फिलीपींस की राजधानी मनीला में 18-19 नवंबर को एशिया-प्रशांत आर्थिक समुदाय (APEC) शिखर सम्मेलन, साथ ही साथ आसियान व्यापार और निवेश शिखर सम्मेलन नवंबर 19-21 और पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन 21-22 नवंबर को राजधानी मलेशिया कुआलालंपुर में।

जैसा कि पत्रकारों ने उल्लेख किया है, इस साल APEC शिखर सम्मेलन में लगभग ओलंपिक नारा था: "भविष्य के लिए आगे: बेहतर, मजबूत, अधिक एकजुट।" समुदाय रूस, अमेरिका, चीन, जापान, ऑस्ट्रेलिया, हांगकांग, कोरिया गणराज्य, सिंगापुर सहित दुनिया की 21 अर्थव्यवस्थाओं को एकजुट करता है। यह ग्रह पर सबसे गतिशील विकास का क्षेत्र है: APEC सदस्यों का हिस्सा विश्व सकल घरेलू उत्पाद का एक बड़ा हिस्सा है - 57%, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार कारोबार का 48%। मनीला में मुख्य रूप से आर्थिक और वित्तीय मुद्दों पर चर्चा हुई, लेकिन आतंकवाद के विषय को भी नहीं छोड़ा गया। पहली ही बैठक में, रूसी प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व करने वाले दिमित्री मेदवेदेव ने उनके खिलाफ लड़ाई के बारे में बात की।

एपेक की गतिविधियों में रूस की भागीदारी बढ़ रही है। यह इस क्षेत्र के राज्यों के साथ हमारे व्यापार में स्थिर वृद्धि का सबूत है: आज एशिया-प्रशांत क्षेत्र के देशों में रूसी विदेश व्यापार का एक चौथाई से अधिक हिस्सा है।

लेकिन एशिया-प्रशांत देशों और इसके विपरीत से हमारी अर्थव्यवस्था में प्रत्यक्ष निवेश इतनी गतिशील रूप से नहीं बढ़ रहा है। आज इनकी मात्रा करीब 10 अरब डॉलर है। इस सूचक को बढ़ाने के लिए, रूस सक्रिय रूप से निवेश निधियों को मंजूरी दे रहा है। इस तरह के फंड पहले ही कई राज्यों - चीन, जापान और कोरिया गणराज्य के साथ संयुक्त रूप से बनाए जा चुके हैं। एशिया-प्रशांत क्षेत्र के अन्य देशों के साथ इसी तरह के उपकरणों के उपयोग पर काम किया जा रहा है।

रूस के लिए, APEC फोरम निवेश गतिविधि और स्वस्थ प्रतिस्पर्धा, व्यापार और निवेश, खाद्य सुरक्षा, ऊर्जा, परिवहन और रसद, विज्ञान के विकास के क्षेत्र में अंतरराज्यीय और अंतर-क्षेत्रीय औद्योगिक और वैज्ञानिक-तकनीकी सहयोग के लिए तंत्र में सुधार के रूप में कार्य करता है। , नवाचार और शिक्षा, और व्यापार करने की सुविधा।

इस मंच के महत्व के बारे में बोलते हुए, दिमित्री मेदवेदेव ने एपेक बिजनेस समिट को न केवल एशिया-प्रशांत क्षेत्र में, बल्कि पूरे विश्व में आर्थिक और राजनीतिक प्रवृत्तियों का बैरोमीटर कहा।

पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन 21-22 नवंबर को आयोजित किया गया था। पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन का तंत्र 2005 में आसियान सदस्यों (ब्रुनेई, वियतनाम, इंडोनेशिया, कंबोडिया, लाओस, मलेशिया, म्यांमार, सिंगापुर, थाईलैंड और फिलीपींस के एकीकरण) और क्षेत्र के लिए महत्वपूर्ण बाहरी खिलाड़ियों के बीच बैठकों के लिए बनाया गया था - रूस, ऑस्ट्रेलिया , भारत, चीन, न्यूजीलैंड, कोरिया गणराज्य, अमेरिका और जापान। ईएसी में सदस्यता के लिए मास्को का आवेदन 2005 में प्रस्तुत किया गया था, लेकिन तब आसियान देशों ने माना कि संगठन में भाग लेने के लिए दक्षिण पूर्व एशिया के साथ रूस का व्यापार बहुत महत्वहीन था। निर्णय 2010 में संशोधित किया गया था, जब रूसी संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका को एक साथ उच्च स्तरीय कार्यक्रमों में भाग लेने के लिए आमंत्रित किया गया था।

आपसी व्यापार की वृद्धि, वियतनाम और सिंगापुर के साथ एक मुक्त व्यापार क्षेत्र पर बातचीत, साथ ही विश्व शक्तियों के बीच दक्षिण पूर्व एशियाई क्षेत्र में प्रभाव के लिए तीव्र संघर्ष रूसी नेतृत्व को इस क्षेत्र में कूटनीति को तेज करने के लिए मजबूर कर रहे हैं।

रूस के लिए, यह शिखर सम्मेलन क्षेत्र की एकीकरण प्रक्रियाओं में अपनी भागीदारी का विस्तार करने का एक उत्कृष्ट अवसर है। ईएसी के देश वैश्विक अर्थव्यवस्था में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं: संगठन के सदस्य देशों की जीडीपी 2014 में 60.5 ट्रिलियन डॉलर या विश्व जीडीपी का 55.8% तक पहुंच गई।

मलेशिया में राज्यों के नेताओं की बैठक के दौरान क्षेत्रीय नीति और वैश्विक विश्व समस्याओं के मुद्दों पर चर्चा की गई। इस बार, मुख्य विषयों में से एक संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन द्वारा प्रचारित व्यापार ब्लॉकों का घर्षण था - ट्रांस-पैसिफिक पार्टनरशिप और व्यापक क्षेत्रीय आर्थिक साझेदारी। आसियान देश इन दोनों के साथ बातचीत करने की अपनी तत्परता व्यक्त करते हुए प्रमुख शक्तियों के बीच संतुलन बनाने की कोशिश कर रहे हैं।

ईएसी सदस्य देशों के नेताओं ने समुदाय की दसवीं वर्षगांठ के अवसर पर एक घोषणा पर हस्ताक्षर किए। दस्तावेज़ के अनुसार, "ईएसी आपसी हित और सामान्य चिंता के रणनीतिक, राजनीतिक और आर्थिक मुद्दों की एक विस्तृत श्रृंखला पर नेताओं के संवाद के लिए एक मंच बना रहेगा, जिसका लक्ष्य पूर्वी एशिया में शांति, स्थिरता और आर्थिक समृद्धि सुनिश्चित करना है। " घोषणा में यह माना गया है कि ईएसी क्षेत्र में अंतरराज्यीय संबंध बनाने, रणनीतिक विश्वास को बढ़ावा देने के साथ-साथ कार्यों की पारदर्शिता और व्यवहार की भविष्यवाणी सुनिश्चित करने के लिए सभी देशों के लिए सामान्य नियमों के विकास में सक्रिय योगदान देना जारी रखेगा।

इसके अलावा, मलेशिया के प्रधान मंत्री नजीब रजाक द्वारा शुरू की गई उदारवादी ताकतों के वैश्विक आंदोलन और समुद्री सहयोग पर हिंसक चरमपंथ का मुकाबला करने, क्षेत्रीय स्वास्थ्य प्रणाली और सूचना सुरक्षा को मजबूत करने पर संयुक्त बयानों पर एक घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए थे। ये दस्तावेज़ "क्षेत्र में शांति और स्थिरता को बढ़ावा देने के लिए उपयोगी प्रतीत होते हैं," रूसी सरकार की प्रेस सेवा ने नोट किया।

रूस के सुझाव पर, फोरम के एजेंडे में प्रमुख विषयों में से एक अब एशिया-प्रशांत क्षेत्र में सुरक्षा और सतत विकास के लिए एक वास्तुकला का निर्माण है। रूसी प्रधान मंत्री ने एशिया-प्रशांत क्षेत्र में एक सुरक्षा अवधारणा को विकसित करने और अपनाने का प्रस्ताव रखा।

ईएसी प्रतिभागियों द्वारा पर्दे के पीछे चर्चा किए जाने वाले निरंतर विषयों में से एक शिखर सम्मेलन के काम में रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन की गैर-भागीदारी है। पर्यवेक्षक इसे इस तथ्य से समझाते हैं कि आज एपीआर में ऐसी कोई समस्या नहीं है जो रूस की सुरक्षा को सीधे और गंभीर रूप से खतरे में डाले। और यदि ऐसा है, तो देश के मुखिया का कीमती समय किसी विदेशी कार्यक्रम में भाग लेने में क्यों बर्बाद किया जाए, जब घर में पर्याप्त दबाव की समस्याएँ हों।

एपीआर में आज रूस का मुख्य हित सुरक्षा नहीं है, बल्कि अर्थव्यवस्था है। यही कारण है कि राष्ट्रपति पुतिन (और उनकी अध्यक्षता के दौरान मेदवेदेव) ने एपीआर में मुख्य आर्थिक मंच, एपीईसी शिखर सम्मेलन को याद नहीं किया।

इसके अलावा, कई अन्य महत्वपूर्ण बैठकें लगभग एक साथ हुईं: तुर्की में G20 शिखर सम्मेलन, ईरान में गैस निर्यातक देशों का शिखर सम्मेलन और पेरिस में जलवायु मंच। इस प्रकार, रूस का आज का एजेंडा, जब सीरिया और आईएसआईएस का आतंकवाद सामने आया, स्वाभाविक रूप से रूसी नेता को उन साइटों का दौरा करने के लिए मजबूर करता है जहां वह मध्य पूर्व में संकट को हल करने के तरीकों के बारे में बात कर सकता है।

2015 में, आसियान देशों में रूसी नीति का सबसे अधिक ध्यान देने योग्य तीव्रता। SEA सबसे आकर्षक निवेश साइटों में से एक है। आसियान आज दक्षिण पूर्व एशिया का मुख्य एकीकरण केंद्र है, जो एशिया-प्रशांत क्षेत्र के सबसे महत्वपूर्ण एकीकरण केंद्रों में से एक है, क्षेत्रीय विकास के विभिन्न रूपों का सर्जक और इस क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय कूटनीति के लिए कई प्लेटफार्मों का निर्माता है। आर्थिक क्षेत्र में, संघ के देश एक मुक्त व्यापार क्षेत्र (AFTA) की स्थापना पर समझौते के आधार पर एकीकरण और व्यापार उदारीकरण को गहरा करने की नीति अपना रहे हैं। आसियान यूरोपीय संघ के स्तर पर क्षेत्रीय एकीकरण हासिल करना चाहता है।

यह वर्ष रूस के एआरएफ में शामिल होने के पांच साल बाद, रूस द्वारा व्यापक कार्रवाई कार्यक्रम पर हस्ताक्षर किए दस साल और 2016 में रूस-आसियान वार्ता साझेदारी के समापन के बाद से बीस साल का होगा।

रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन भविष्य के रूस-आसियान शिखर सम्मेलन को बहुत महत्व देते हैं, जो 2016 में सोची में आयोजित किया जाएगा, "हम पारंपरिक और नवीकरणीय ऊर्जा, आपातकालीन प्रतिक्रिया, खाद्य सुरक्षा और कृषि के क्षेत्र में पारस्परिक रूप से लाभकारी समझौतों तक पहुंचने के लिए तत्पर हैं। "

दक्षिण पूर्व एशिया और सुदूर पूर्व की भौगोलिक निकटता के कारण, रूस के हित समान शांति बनाए रखना और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए क्षेत्र के देशों के गतिशील गैर-भेदभावपूर्ण विकास को बनाए रखना है, साथ ही सुदूर पूर्व के आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करना है। . साथ ही, आसियान के साथ सहयोग की स्थापना एशिया-प्रशांत क्षेत्र में रूस की विदेश नीति में विविधता लाने का एक तरीका है और चीन के साथ तालमेल के लिए एक निश्चित असंतुलन का गठन करती है। पूर्व की ओर रूस का रुख भी हमारे साइबेरियाई और सुदूर पूर्वी क्षेत्रों के आधुनिकीकरण की आवश्यकता है, जो देश के विकास के लिए सुरक्षा और संसाधन दोनों के लिए खतरा हैं। रूस इस संसाधन को अपने एशिया-प्रशांत भागीदारों के साथ सक्रिय सहयोग में ही विकसित कर सकता है, जिनमें से एक आसियान है।

दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के हितों के विश्लेषण से रूसी हितों के साथ कई संयोगों का पता चलता है। सबसे पहले, आसियान देश रूस की एक प्रमुख क्षेत्रीय शक्ति के रूप में रूस की राजनीतिक उपस्थिति में रुचि रखते हैं, संघ के देशों के हितों को संतुलित करने के लिए, चीन, जो तेजी से शक्ति प्राप्त कर रहा है, साथ ही साथ संयुक्त राज्य अमेरिका एक विश्व महाशक्ति के रूप में। पीआरसी के साथ संबंध विकसित करने के महत्व के बावजूद, रूस को लचीला होने और अन्य क्षेत्रीय खिलाड़ियों के साथ बातचीत विकसित करने की आवश्यकता है।

रूस, चीन की तरह, इस वर्ष लगभग पहली बार आसियान के संबंध में वैश्विक संदर्भ में प्रत्यक्ष निवेश के लिए एक प्रतियोगी के रूप में नहीं, बल्कि इस क्षेत्र में निवेश के संभावित दाता के रूप में दिखाई देता है। आसियान रूस में परमाणु सहित ऊर्जा क्षेत्र में प्रौद्योगिकियों के आपूर्तिकर्ता के साथ-साथ सैन्य-तकनीकी सहयोग में एक भागीदार के रूप में भी रुचि रखता है।

हालांकि रूस और आसियान के बीच सहयोग की राह में कई कठिनाइयां आ रही हैं। हमारे देश को चीन पर अपने सस्ते बड़े पैमाने पर उत्पादित माल, या जापान, दक्षिण कोरिया और संयुक्त राज्य अमेरिका पर कोई तुलनात्मक लाभ नहीं है, जो उच्च तकनीक वाले सामानों से लाभान्वित होते हैं। यह हमारे सुदूर पूर्व के अविकसित बुनियादी ढांचे और दक्षिण पूर्व एशिया के साथ परिवहन लिंक के कम विकास के कारण भी है।

दक्षिण पूर्व एशिया के देशों के साथ संबंधों का विकास आधुनिक रूस की आर्थिक नीति की प्राथमिकताओं में से एक है। दुनिया के इस गतिशील रूप से विकासशील क्षेत्र में रूसी व्यापार की उपस्थिति अभी भी सीमित है, और इसका एक कारण जानकारी की कमी है। रूसी व्यापारियों के बीच अभी भी यह समझ की कमी है कि आसियान के साथ व्यापार मास्को या सेंट पीटर्सबर्ग में आपके कार्यालय में रहकर नहीं किया जा सकता है। इसके अलावा, यह भ्रम कि हम असाधारण रूप से स्मार्ट हैं और हम हर जगह खुले हाथों से प्रतीक्षा कर रहे हैं, रास्ते में आ जाता है। दक्षिण पूर्व एशिया में रूस-आसियान व्यापार परिषद द्वारा संचालित व्यावसायिक मिशनों का उद्देश्य इन कमियों को दूर करना है।

फिर भी, इस क्षेत्र में बहुपक्षीय वार्ता के मौजूदा स्वरूप भागीदारों को सहयोग को मजबूत करने की अनुमति देते हैं। संवाद साझेदारी प्रारूप विशिष्ट समझौतों की स्थापना का संकेत नहीं देता है, लेकिन यह क्षेत्र में रूस के प्रति एक विशेष दृष्टिकोण की पुष्टि करता है और एक सम्मानित भागीदार के रूप में क्षेत्रीय मामलों में भाग लेने का औपचारिक अवसर प्रदान करता है।

रूस और आसियान देशों ने 57 संयुक्त निवेश परियोजनाओं की सूची बनाई है। यह कुआलालंपुर में रूसी-मलेशियाई व्यापार मंच के उद्घाटन पर आर्थिक विकास मंत्रालय के प्रमुख अलेक्सी उलुकेव ने कहा था। संयुक्त कार्य के मुख्य क्षेत्र ऊर्जा, मैकेनिकल इंजीनियरिंग, सूचना प्रौद्योगिकी, नवाचार और चिकित्सा थे।

इस सहयोग का विस्तार आगे कैसे होगा यह हम पर निर्भर करता है। रूस के सामने अब एक विकल्प है - आसियान में अपने हितों की गंभीरता से घोषणा करना या "संवाद भागीदार" बने रहना। एक सम्मानजनक लेकिन थोड़ा सार्थक दर्जा। विशेष रूप से यह देखते हुए कि अन्य 11 संवाद भागीदार कितने सक्रिय हैं: जापान, अमेरिका, चीन, न्यूजीलैंड, कनाडा, भारत, कनाडा, तुर्की, ऑस्ट्रेलिया, पाकिस्तान, दक्षिण कोरिया।

हाल ही में, आसियान देशों के साथ सहयोग के एक नए प्रारूप की रूपरेखा तैयार की गई है। क्रेमलिन में संघीय विधानसभा को वार्षिक संदेश की घोषणा के दौरान, व्लादिमीर पुतिन ने यूरेशियन आर्थिक संघ (ईएईयू), शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) और देशों के बीच बड़े पैमाने पर आर्थिक साझेदारी बनाने की संभावना पर विचार करने का सुझाव दिया। दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ (आसियान)। साथ में, उन्होंने कहा, ये देश क्रय शक्ति समानता के मामले में विश्व अर्थव्यवस्था का लगभग एक तिहाई हिस्सा बनाते हैं।

एलेक्सी उलुकेव के अनुसार, 40 से अधिक राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों ने चीन, इंडोनेशिया और कंबोडिया सहित यूरेशियन आर्थिक संघ के साथ एक मुक्त व्यापार क्षेत्र (एफटीए) बनाने की इच्छा व्यक्त की है। यूरेशियन आर्थिक आयोग पहले से ही ईरान, इजरायल, पाकिस्तान और दक्षिण कोरिया के साथ एफटीए आयोजित करने की व्यवहार्यता का अध्ययन कर रहा है। जुलाई के मध्य में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय के प्रमुख डेनिस मंटुरोव ने कहा कि रूस को उम्मीद है कि थाईलैंड इस साल के अंत तक ईएईयू के साथ एक मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाने के लिए एक आवेदन प्रस्तुत करेगा।

आज, पूर्वी वेक्टर विदेश नीति के एजेंडे पर हावी है, और पूर्व में मजबूत स्थिति रूस को पश्चिम में अधिक महत्वपूर्ण स्थिति प्रदान करने में सक्षम है, जिसके साथ हम एक एकल सभ्यता के इतिहास से जुड़े हुए हैं।

परिचय

आज, वैश्विक समस्याएं पूरी दुनिया के महत्वपूर्ण घटकों में से एक हैं। रूस सबसे बड़ा देश है, जो अक्सर उन मुद्दों का समाधान करता है जो वैश्विक मुद्दों को प्रभावित कर सकते हैं।

द्वितीय विश्व युद्ध ने अंतर्राष्ट्रीय स्थिति में, विश्व क्षेत्र में बलों के संतुलन में बड़े बदलाव लाए।

संयुक्त राज्य अमेरिका, अपनी स्थिति को मजबूत करने और खुद को समृद्ध करने के बाद, विश्व प्रभुत्व के लिए महत्वाकांक्षाओं से भरा था। परमाणु बम के एकाधिकार ने उनके दावों को मजबूत किया। यूएसएसआर, जो हमलावरों के खिलाफ संघर्ष का खामियाजा भुगतना पड़ा, स्वाभाविक रूप से आर्थिक रूप से कमजोर था, लेकिन यह सैन्य ताकत से दुर्जेय था, और सबसे महत्वपूर्ण बात, राष्ट्रीय और राजनीतिक संबंधों में एकजुट था, और महान अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा थी।

आक्रमणकारियों की हार, उपनिवेशवादियों के कमजोर होने, समाजवाद की मजबूती ने राष्ट्रीय स्वतंत्रता के लिए लोगों के संघर्ष में योगदान दिया।

पोलैंड और चेकोस्लोवाकिया, फ्रांस, बेल्जियम और हॉलैंड, यूगोस्लाविया, अल्बानिया और ग्रीस, डेनमार्क और नॉर्वे, चीन और कोरिया, वियतनाम और अन्य देशों से कब्जा करने वालों के निष्कासन ने कई लोगों को विदेशी शासन से बचाया। बुल्गारिया, रोमानिया, हंगरी, इटली, फ़िनलैंड में, जो हिटलर के जर्मनी के सहयोगी थे, ऐसे कार्डिनल परिवर्तन हुए जिन्होंने लोगों को उनके विकास के आगे के मार्ग की पसंद से पहले रखा।

इस प्रकार, प्रथम विश्व युद्ध के बाद विश्व समुदाय फिर से विभाजित हो गया, लेकिन संयुक्त राज्य अमेरिका और यूएसएसआर के नेतृत्व में दो विरोधी सामाजिक-राजनीतिक शिविर स्पष्ट रूप से दिखाई दे रहे थे। यह केवल एक वैचारिक टकराव नहीं था, बल्कि सहयोगियों, महत्वपूर्ण हितों के क्षेत्रों के लिए सबसे भयंकर संघर्ष था।

रूस में भी आतंकवाद का मुद्दा अहम है।

आतंकवाद राज्य की नीति को प्रभावित करता है। रूस में आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई देशों के बीच बातचीत के माध्यम से हल की जाती है। एक संविदात्मक संबंध का निष्कर्ष। आतंकवाद दुनिया की अर्थव्यवस्था को प्रभावित करता है, इसलिए यह मुख्य समस्याओं में से एक है।

राज्य की भूमिका, सबसे पहले, देश और पूरी दुनिया के लिए सबसे महत्वपूर्ण विश्व समस्याओं के समाधान से जुड़ी है, अर्थात्:

समाज में मौजूदा सामाजिक-राजनीतिक व्यवस्था को बनाए रखना, सरकार की पद्धति, बुनियादी सामाजिक संबंधों की स्थिरता और व्यवस्था बनाए रखना;

समाज के हितों और सत्तारूढ़ तबके के अनुसार विभिन्न क्षेत्रों, क्षेत्रों, संबंधों, प्रक्रियाओं और घटनाओं का उद्देश्यपूर्ण विनियमन;

सामाजिक वस्तुओं के भविष्य के विकास के लिए पूर्वापेक्षाएँ बनाना या, इसके विपरीत, उनके विकास के लिए कुछ विकल्पों के लिए प्रतिबंध हटाना।

इन समस्याओं को हल करते हुए, राज्य हमेशा मैक्रोसोशल के दोनों तरीकों को लागू करता है, प्रबंधन की संबंधित वस्तुओं पर रणनीतिक प्रभाव (आदेश के उचित संवैधानिक और विधायी समेकन को छोड़कर), और उनके परिचालन विनियमन, कनेक्शन और घटना के गतिशील समायोजन।

राज्य को अपने तंत्र के बाहर के कार्यों को लागू करना चाहिए। यही है, इस मामले में, संयुक्त कार्यों के संगठन से नियंत्रित और अनियंत्रित चर के समय पर लेखांकन पर जोर दिया जाता है। यहां, राज्य में कई प्रतिबंध हैं जो सामाजिक संबंधों के तर्कसंगत विनियमन को बाधित करते हैं। इस मामले में, निर्णय लेने का तंत्र इस तरह से कार्य करना चाहिए कि किए गए निर्णय, लक्ष्य प्राप्त किए जा रहे नियंत्रण वस्तु में परिवर्तन के साथ मेल खाते हैं।

सरकार के निर्णय लेने की विशिष्टता सत्ता और सरकार की उप-प्रणालियों के संयोजन के कारण होती है। साथ ही, लोक प्रशासन निर्णय लेने के तंत्र का निकटतम वातावरण है और लक्ष्यों को आगे बढ़ाने और कार्यान्वित करने के लिए कार्यों की दिशा इसकी प्रकृति पर निर्भर करती है। राज्य के निर्णय लेने की प्रक्रिया को विज्ञान में दो तरह से माना जाता है: या तो एक अलग अधिनियम के रूप में, लक्ष्यों को चुनने का क्षण, इष्टतम विकल्प का निर्धारण; या स्थिर अंतःक्रिया, एक प्रक्रिया जो अपने मुख्य मापदंडों में लोक प्रशासन की प्रक्रिया के साथ मेल खाती है। उसी समय, किसी भी मामले में, निर्णय लेने को लोक प्रशासन प्रक्रिया के उपरिकेंद्र के रूप में माना जाएगा, लक्ष्य-निर्धारण प्रक्रिया में राज्य निकायों के प्रमुखों के सभी प्रयासों, संरचनाओं और संस्थानों के कार्यों, उनके संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करना। और क्षमताएं।

इस कार्य का उद्देश्य: रूसी विदेश नीति के इतिहास में मुख्य प्रवृत्तियों, कारकों, चरणों और नियमितताओं के साथ-साथ वर्तमान समस्याओं और रूसी विदेश नीति की मुख्य दिशाओं और रूसी संघ की विदेश नीति रणनीति की विशेषताओं को जानना।

उद्देश्य: अंतरराष्ट्रीय संबंधों के इतिहास और रूसी विदेश नीति के इतिहास को नेविगेट करने में सक्षम होना।

1. एशियाई देशों के साथ रूस के संबंध

रूसी संघ के विदेश मामलों के मंत्रालय (रूसी संघ के विदेश मामलों के मंत्रालय) एक संघीय कार्यकारी निकाय है जो रूसी संघ के अंतरराष्ट्रीय संबंधों के क्षेत्र में राज्य की नीति और कानूनी विनियमन के विकास और कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार है। रूसी संघ के राष्ट्रपति रूसी विदेश मंत्रालय की गतिविधियों के प्रभारी हैं। [ 6 ;31 ]

कजाकिस्तान रूस के बुनियादी भागीदारों में से एक है। दोनों राज्य आर्थिक और सैन्य-अंतरिक्ष क्षेत्रों में घनिष्ठ सहयोग करते हैं। बैकोनूर कोस्मोड्रोम कजाकिस्तान के क्षेत्र में स्थित है। बैकोनूर के पट्टे के लिए रूस कजाकिस्तान को सालाना 100 मिलियन डॉलर से अधिक का भुगतान करता है। 1990 के दशक में, कजाकिस्तान के क्षेत्र में रूसी नागरिकों के हितों की रक्षा के मुद्दे को हल किया गया था। 2010 में ई. बेलारूस, रूसी संघ और कजाकिस्तान का सीमा शुल्क संघ प्रभाव में आया।

रूस और मध्य एशिया के राज्य।अधिकांश मध्य एशियाई राज्य SCO (शंघाई सहयोग संगठन) के सदस्य हैं।

उज्बेकिस्तान के रूस के साथ स्थिर संबंध हैं, अपने पड़ोसियों ईरान और तुर्की के साथ संबंध मजबूत करते हैं।

किर्गिस्तान में, स्थिति अस्थिर है, "ट्यूलिप क्रांति" अक्सर राष्ट्रपतियों के परिवर्तन के साथ होती है। में। कांट रूसी हवाई अड्डे का स्थान है।

ताजिकिस्तान में रूस का प्रभाव बहुत महत्वपूर्ण है। 1990 के दशक में, यहां एक अंतरजातीय संघर्ष हुआ, जो एक गृहयुद्ध में बदल गया। रूस राष्ट्रपति ई. रखमोनोव के शासन का समर्थन करता है (इमोमाली राखमोन, जन्म 1952)।

1990 के दशक में तुर्कमेनिस्तान में - पहली छमाही। 2000 के दशक। राष्ट्रपति एस.ए. का व्यक्तित्व पंथ था। नियाज़ोव। 2007 में चुने गए . नियाज़ोव की मृत्यु के बाद, नए राष्ट्रपति जी. बर्डीमुखममेदोव ने अपने पूर्ववर्ती के व्यक्तित्व पंथ को सीमित कर दिया और आधुनिक सुधारों की शुरुआत की। तुर्कमेनिस्तान एक प्रमुख गैस निर्यातक, रूस का एक महत्वपूर्ण व्यापार और आर्थिक भागीदार है।

1990 में। रूस ने पश्चिमी समुदाय में एकीकृत होने का प्रयास किया। रूस और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच रणनीतिक साझेदारी की अवधारणा, रूसी विदेश मंत्रालय के प्रमुख (1990 से 1996 तक), ए.वी. कोज़ीरेव द्वारा घोषित, रूसी उदार सुधारों को लागू करने में पश्चिमी सहायता के बदले में पश्चिम के प्रति रूस की वफादारी ग्रहण की। दिसंबर 1991 से . रूसी संघ ने संयुक्त राष्ट्र में यूएसएसआर का स्थान ले लिया और सुरक्षा परिषद का स्थायी सदस्य बन गया। 1992 में ई. बोरिस येल्तसिन और अमेरिकी राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश ने "रूस और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच नए संबंधों के सिद्धांतों पर" एक घोषणा पर हस्ताक्षर किए। 1992 में ई. रूस को अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) और विश्व बैंक में भर्ती कराया गया, जिसने उसे नरम ऋण प्राप्त करने की अनुमति दी।

1992 में ई. पहली बार, रूसी राष्ट्रपति ने G7 बैठक (यूएसए, जापान, जर्मनी, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस, इटली, कनाडा) में भाग लिया। ʼʼ7 8 (ʼʼG8ʼʼ) बन गया। रूस सक्रिय रूप से यूरोपीय संघ (ईयू) के साथ सहयोग करता है। 1996 ई. रूस यूरोप की परिषद का सदस्य बन गया। 1994 से ई. रूस विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) में शामिल होना चाहता है।

रूस और अमेरिका। शस्त्र कमी. 1 992 . रूस और संयुक्त राज्य अमेरिका रणनीतिक आक्रामक हथियारों को 21 से 7 हजार वारहेड (प्रत्येक तरफ 3.5 हजार) से कम करने पर सहमत हुए। संयुक्त राज्य अमेरिका ने एमएक्स मिसाइलों को समाप्त कर दिया, और रूस ने एसएस -18 मिसाइलों को दस एमआईआरवी के साथ समाप्त कर दिया। 1993 में ई. येल्तसिन और बुश सीनियर ने START II संधि पर हस्ताक्षर किए। दोनों पक्षों की परमाणु क्षमता 2/3 कम हो गई। रूस पर तीसरी दुनिया के देशों को हथियार बेचने पर प्रतिबंध लगा दिया गया था। विदेश मामलों के मंत्रालय के प्रमुख ए.वी. कोज़ीरेवा (उन्हें हर चीज में संयुक्त राज्य अमेरिका का पालन करने की उनकी तत्परता के लिए "मिस्टर यस" कहा जाता था) ने इस तथ्य को जन्म दिया कि रूस एक द्वितीय श्रेणी के देश में बदल गया, जिसके लिए संयुक्त राज्य अमेरिका और पश्चिमी यूरोप के देशों द्वारा निर्णय लिए गए थे। 1995 के बाद से, येल्तसिन और नए अमेरिकी राष्ट्रपति बी के बीच व्यक्तिगत मैत्रीपूर्ण संपर्कों के बावजूद . क्लिंटन (जन्म 1946), रूसी-अमेरिकी संबंध ठंडे होते जा रहे हैं। कारण बाल्कन में संघर्ष है। इस स्थिति में, विदेश नीति पाठ्यक्रम ए.वी. कोज़ीरेव, अत्यधिक पश्चिमी समर्थक थे और रूस के राष्ट्रीय हितों के लिए प्रदान नहीं करते थे। 1996 ई. ईएम रूसी विदेश मंत्रालय के प्रमुख बने। प्रिमाकोव। उन्होंने अपने स्वयं के बाहरी हितों के साथ रूस की एक महान शक्ति के रूप में स्थिति पर जोर दिया।

पूर्व में नाटो का विस्तार। 1994 में रूस . "शांति के लिए साझेदारी" कार्यक्रम में प्रवेश किया - सीआईएस और नाटो देशों के बीच एक साझेदारी। 1990-1991 में। नाटो नेताओं ने गोर्बाचेव को आश्वासन दिया कि जर्मनी के एकीकरण और वारसॉ संधि के विघटन के बाद, नाटो अपने प्रभाव को पूर्व की ओर नहीं बढ़ाएगा। उसी समय, 1994 में, रूस की आपत्तियों के बावजूद, एटीएस में पूर्व सोवियत सहयोगियों ने नाटो में प्रवेश किया। 1997 में ई. रूसी संघ और नाटो के बीच आपसी संबंधों, सहयोग और सुरक्षा पर संस्थापक अधिनियम पर हस्ताक्षर किए गए। अधिनियम के अनुसार, नाटो और रूस अब एक दूसरे को विरोधी के रूप में नहीं देखते हैं। रूस को नाटो से अपने नए सदस्यों के क्षेत्र में सैन्य बलों को तैनात नहीं करने का संकल्प मिला। वहीं, वादा तोड़ते हुए 1999 में . नाटो ने पूर्व की ओर विस्तार करना शुरू किया। उन्होंने पोलैंड, चेक गणराज्य और हंगरी में और 2004 में अपने रैंक में स्वीकार किया। - बाल्टिक देश। 2008 के बाद से . रूस को CIS देशों से बाहर करने की प्रक्रिया शुरू हुई। जॉर्जिया और यूक्रेन के नेताओं ने नाटो में शामिल होने के अपने इरादे की घोषणा की।

यूगोस्लाविया में नाटो की आक्रामकता। 1999 में ई. नाटो देशों ने यूगोस्लाविया के राष्ट्रपति एस. मिलोसेविक (1941-2006) के शासन पर दबाव बनाने और कोसोवो के अल्बानियाई क्षेत्र में जातीय सफाई को छोड़ने के लिए मजबूर करने की मांग करते हुए, यूगोस्लावियाई क्षेत्र को बमबारी के अधीन कर दिया। यूगोस्लाविया में नाटो की आक्रामकता ने रूस और नाटो के बीच तालमेल की प्रक्रिया को रद्द कर दिया। विश्वास-निर्माण उपायों के विकास पर समझौते। यूगोस्लाविया का छोटे राज्यों में विभाजन, 2001 में हेग में अंतर्राष्ट्रीय न्यायाधिकरण को गिरफ्तारी और प्रत्यर्पण। यूगोस्लाविया के पूर्व राष्ट्रपति एस मिलोसेविक, जेल में उनकी मृत्यु, 2008 में संयुक्त राज्य अमेरिका और कुछ यूरोपीय संघ के देशों द्वारा कोसोवो की स्वतंत्रता की मान्यता। रूस में नकारात्मक प्रतिक्रिया का कारण बना।

2000-2008 में रूसी संघ की विदेश नीति।सत्ता में आने के साथ वी.वी. पश्चिमी देशों के साथ पुतिन के संबंधों में काफी बदलाव आया है। 2000 में रूसी संघ के विदेश मामलों के मंत्रालय के प्रमुख। 2004 में नियुक्त किया गया था . - एस.वी. लावरोव।

11 सितंबर, 2001 को मानव जाति के इतिहास में सबसे बड़े आतंकवादी कृत्य के बाद, जब न्यूयॉर्क में वर्ल्ड ट्रेड सेंटर गगनचुंबी इमारतों के खंडहरों के नीचे 2,801 लोग मारे गए, वाशिंगटन में पेंटागन में 189 लोग मारे गए, और पीड़ितों की कुल संख्या 3 से अधिक हो गई। हजार, वीवी पुतिन ने अमेरिकी राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश (जन्म 1946) को फोन किया और अमेरिकी लोगों के लिए अपना समर्थन व्यक्त किया। अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में अमेरिका और रूस के बीच सहयोग का दौर शुरू हो गया है। रूस ने अफगानिस्तान में तालिबान शासन (ऑपरेशन एंड्योरिंग फ्रीडम) के खिलाफ अमेरिकी सैन्य अभियानों का समर्थन किया और उज्बेकिस्तान और किर्गिस्तान में अमेरिकी सैन्य ठिकानों की उपस्थिति पर संयम के साथ प्रतिक्रिया व्यक्त की। संयुक्त राज्य अमेरिका ने चेचन अलगाववादियों के खिलाफ रूस के सैन्य अभियानों को समझने के साथ व्यवहार करना शुरू कर दिया, जो कि, जैसा कि यह निकला, अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद की ताकतों से जुड़ा था। संयुक्त राज्य अमेरिका और रूस के बीच संबंध अधिक सामान्य हो गए हैं।

2003 में रूसी-अमेरिकी संबंध फिर से ठंडे हो गए, जब अमेरिकी सैनिकों और उनके सहयोगियों ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की मंजूरी के बिना इराक पर आक्रमण किया और सद्दाम हुसैन शासन (1937-2006) को उखाड़ फेंका। रूस ने अमेरिका की कार्रवाई की निंदा की। सद्दाम हुसैन को पकड़ने और फांसी देने के बावजूद, अमेरिकी सैनिक इराकी प्रतिरोध के साथ एक अंतहीन संघर्ष में फंस गए। युद्ध के 5 वर्षों में (मार्च 2008 तक), 4,000 से अधिक अमेरिकी सैनिक और बड़ी संख्या में इराकी इराक में मारे गए हैं। 2011 में ई. अमेरिकी सैनिकों ने इराक छोड़ दिया।

वी.वी. 2007 में पुतिन। म्यूनिख में संयुक्त राज्य अमेरिका और नाटो के लिए अपने दावे व्यक्त किए:

1. संयुक्त राज्य अमेरिका एकध्रुवीय दुनिया की अवधारणा को पेश करने की कोशिश कर रहा है, हर किसी पर अपने स्वयं के मानदंड लागू करने के लिए। रूस के लिए, अमेरिका विश्व प्रभुत्व का दावा करता है और "विश्व व्यवस्था" स्थापित करने के लिए कार्रवाई अस्वीकार्य है।

2. नाटो का विस्तार एक उत्तेजक कारक है जो गठबंधन और रूस के बीच विश्वास को कम करता है।

3. रूस पोलैंड और चेक गणराज्य में वैश्विक मिसाइल रक्षा प्रणाली (एबीएम) के ठिकानों को तैनात करने की अमेरिका की योजना से नाखुश है।

4. रूस सर्बिया की राय को ध्यान में रखे बिना कोसोवो को स्वतंत्रता देने का विरोध करता है।

5. नाटो, रूस के साथ समानता और साझेदारी के सिद्धांत को शब्दों में घोषित करते हुए, वास्तव में अपने सैन्य लाभ को मजबूत करने की कोशिश कर रहा है। देशों के नाटो में प्रवेश के बाद - वारसॉ संधि संगठन के पूर्व सदस्य, उत्तरी अटलांटिक गठबंधन और रूस के बीच टैंक, पैदल सेना से लड़ने वाले वाहनों और तोपखाने के टुकड़ों का अनुपात तीन से एक के अनुपात में हुआ। इस कारण से, वी.वी. 2007 में पुतिन। यूरोप (CFE) में पारंपरिक हथियारों की सीमा पर संधि में रूस की भागीदारी को निलंबित करने वाले एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए।

पश्चिम भी रूस की नीतियों से नाखुश है। देश का आत्मविश्वास हासिल करना (रूस "अपने घुटनों से उठ गया है"), रूसी अर्थव्यवस्था की वसूली को पश्चिम द्वारा एक खतरे के रूप में माना जाता है। पश्चिमी मंडल रूस की छवि को खराब करने की कोशिश कर रहे हैं। रूस पर पड़ोसियों को ब्लैकमेल करने के लिए ऊर्जा आपूर्ति का उपयोग करने, एक आक्रामक नव-सोवियत पाठ्यक्रम और लोकतंत्र को सीमित करने के लिए प्रति-सुधारों का उपयोग करने का आरोप है। हाल के वर्षों में, रूस ने अपने 17 सीमावर्ती राज्यों में से 11 के साथ घर्षण का अनुभव किया है। रूस धीरे-धीरे खुद को एक अमित्र वातावरण में पा रहा है। पश्चिमी विश्लेषकों के अनुसार, रूस और उसके पड़ोसियों के बीच घर्षण रूस के लिए सभ्य विश्व समुदाय में प्रवेश करने के सामान्य अवसरों को सुनिश्चित करने में बाधा उत्पन्न करता है।

2. एशिया और लैटिन अमेरिका के देशों के साथ संबंध

रणनीतिक साझेदारों की तलाश में रूस ने चीन के साथ तालमेल तेज कर दिया है। शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) के ढांचे के भीतर, संयुक्त रूसी-चीनी सैन्य अभ्यास आयोजित किए जा रहे हैं। रूस ने सीमा विवादों को सुलझाया, न कि अपने पक्ष में, चीन को अमूर पर द्वीप दिए।

संभावित संघर्ष का स्रोत दोनों देशों के सीमावर्ती क्षेत्रों का असमान निपटान है। सीमा के रूसी पक्ष में 10 मिलियन लोग रहते हैं, चीनी पक्ष में 100 मिलियन से अधिक, और चीनी क्षेत्र में जनसंख्या बढ़ रही है, और रूसी पक्ष में यह घट रही है। विशेषज्ञों का अनुमान है कि बड़े पैमाने पर चीनी प्रवास की स्थिति में, रूस सुदूर पूर्व को खो सकता है।

चार कुरील द्वीपों की स्थिति के विवादास्पद मुद्दे से जापान के साथ संबंधों का विकास बाधित है।

भारत और ईरान के साथ रूस की साझेदारी विकसित हो रही है, जिसे रूस आधुनिक हथियार बेच रहा है। रूस ईरान को परमाणु ऊर्जा संयंत्र बनाने में मदद करता है। संयुक्त राज्य अमेरिका ईरान पर परमाणु बम बनाने का प्रयास करने का आरोप लगाता है, और सैन्य बल का उपयोग करने की धमकी देता है।

वेनेजुएला के राष्ट्रपति ह्यूगो शावेज (1954-2013) ने आर्थिक, सैन्य और सांस्कृतिक क्षेत्रों में सहयोग पर रूसी संघ के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।

3. रूस और यूक्रेन के बीच संबंध

सोवियत संघ के पतन के बाद रूसी-यूक्रेनी संबंध अंतरराज्यीय स्तर पर पहुंच गए, जिसमें दिसंबर 1922 से आरएसएफएसआर और यूक्रेनी एसएसआर शामिल थे।

स्वतंत्र रूसी संघ और यूक्रेन के बीच राजनयिक संबंध 14 फरवरी 1992 को स्थापित किए गए थे।

वर्तमान में, रूसी संघ का कीव में एक दूतावास है और खार्कोव, ओडेसा, लवोव में सामान्य वाणिज्य दूतावास हैं। यूक्रेन का मास्को में एक दूतावास है और सेंट पीटर्सबर्ग, नोवोसिबिर्स्क, येकातेरिनबर्ग, आदि में सामान्य वाणिज्य दूतावास हैं।

31 मई, 1997 को रूस और यूक्रेन के राष्ट्रपति बोरिस येल्तसिन और लियोनिद कुचमा ने कीव में रूसी संघ और यूक्रेन के बीच मित्रता, सहयोग और साझेदारी की संधि पर हस्ताक्षर किए। 2008 के अंत में, इस मूल समझौते को 10 वर्षों के लिए बढ़ा दिया गया था।

2014 में राष्ट्रपति विक्टर यानुकोविच के अपदस्थ होने के बाद राज्यों के बीच संबंध तेजी से बढ़े। 23 फरवरी को, रूस ने कीव से अपने राजदूत मिखाइल ज़ुराबोव को वापस बुला लिया और बाद में विक्टर यानुकोविच को शरण दी। 17 मार्च 2014 को, क्रीमिया के रूसी संघ में विलय के संबंध में, रूसी संघ में यूक्रेनी राजदूत वी.यू येलचेंको को "परामर्श के लिए" कीव में वापस बुलाया गया था, और 15 अप्रैल, 2014 को, यूक्रेनी संसद ने एक अपनाया क्रीमिया के क्षेत्र को यूक्रेन के अस्थायी कब्जे वाले क्षेत्र के रूप में मान्यता देने वाला कानून। 27 जनवरी, 2015 को, यूक्रेन के वेरखोव्ना राडा ने एक प्रस्ताव अपनाया जिसमें क्रीमिया और डोनबास में रूस की कार्रवाई यूक्रेन के खिलाफ आक्रामकता के रूप में योग्य थी, और सितंबर 2015 में स्वीकृत यूक्रेन के नए सैन्य सिद्धांत में, रूसी संघ को अपना सैन्य विरोधी घोषित किया गया था। .

31 दिसंबर, 2015 एन 683 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अपनाई गई नई "रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति" में, 2014 की शुरुआत में यूक्रेन में हुए सत्ता परिवर्तन को "के रूप में वर्णित किया गया था" संविधान विरोधी तख्तापलट डी'एटैट", जिसके समर्थन से संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ ने "यूक्रेनी समाज में गहरा विभाजन किया और एक सशस्त्र संघर्ष का उदय हुआ।" दस्तावेज़ कहता है: "चरम दक्षिणपंथी राष्ट्रवादी विचारधारा को मजबूत करना, यूक्रेनी आबादी के बीच रूस के व्यक्ति में एक दुश्मन की छवि का उद्देश्यपूर्ण गठन, अंतर्राज्यीय अंतर्विरोधों के सशक्त समाधान पर एक खुला दांव, एक गहरा सामाजिक- आर्थिक संकट ने यूक्रेन को यूरोप में और सीधे रूस की सीमाओं पर अस्थिरता के दीर्घकालिक केंद्र में बदल दिया।"

4. रूस और आतंकवाद

25 जून 1998 को रूस में अपनाया गया "आतंकवाद का मुकाबला करने पर" कानून, अनुच्छेद 3 में आतंकवाद, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद और आतंकवादी गतिविधि की पूरी परिभाषा प्रदान करता है। "आतंकवाद हिंसा है या व्यक्तियों या संगठनों के खिलाफ इसके उपयोग की धमकी, साथ ही विनाश (क्षति) या संपत्ति और अन्य भौतिक वस्तुओं के विनाश (क्षति) का खतरा, लोगों की मृत्यु का खतरा पैदा करना, महत्वपूर्ण संपत्ति क्षति का कारण बनता है या अन्य सामाजिक रूप से खतरनाक परिणामों की शुरुआत, सार्वजनिक सुरक्षा का उल्लंघन करने, आबादी को डराने या आतंकवादियों के लिए फायदेमंद निर्णयों के अधिकारियों द्वारा अपनाने को प्रभावित करने, या उनकी अवैध संपत्ति और (या) अन्य हितों को संतुष्ट करने के उद्देश्य से किए गए; एक राजनेता या सार्वजनिक व्यक्ति के जीवन पर अतिक्रमण, अपने राज्य या अन्य राजनीतिक गतिविधि को समाप्त करने के लिए, या ऐसी गतिविधि का बदला लेने के लिए प्रतिबद्ध; एक विदेशी राज्य के एक प्रतिनिधि और एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के एक कर्मचारी पर अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा का आनंद लेने के साथ-साथ कार्यालय परिसर या अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा का आनंद लेने वाले व्यक्तियों के वाहनों पर हमला, अगर यह अधिनियम युद्ध को भड़काने या अंतरराष्ट्रीय को जटिल बनाने के उद्देश्य से किया जाता है संबंधों। "

रूसी स्थिति के संबंध में, सबसे महत्वपूर्ण कारणों को एक राज्य का विघटन और अलगाववाद और राष्ट्रवाद की मजबूती कहा जाता है; जनसंख्या की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में गिरावट, समाज के हाशिए पर और ढेलेदार वर्ग के अनुपात में वृद्धि, समाज में सामाजिक तनाव में वृद्धि; राजनीतिक दलों और आंदोलनों की सत्ता के लिए संघर्ष; समाज का अपराधीकरण और आपराधिक अपराधों का राजनीतिकरण; नागरिकों का कानूनी शून्यवाद। हाल के वर्षों की वास्तविकता, रूस के क्षेत्र में विशिष्ट आतंकवादी कृत्यों और विशेष रूप से हाल की दुखद घटनाओं से यह कहना संभव हो जाता है कि अंतर्विरोधों का एक समूह सामान्य रूप से उग्रवाद और विशेष रूप से आतंकवाद के उद्भव और विकास के केंद्र में है।

हाल ही में, रूस की आबादी के कुछ समूहों पर तथाकथित "हॉट स्पॉट" पर विदेशों से कुछ चरमपंथी संरचनाओं का प्रभाव - शरणार्थियों या अन्य देशों के प्रवासियों पर बढ़ रहा है। कुछ सामाजिक-राजनीतिक, राष्ट्रीय, धार्मिक-राजनीतिक संघ अपने विशिष्ट राजनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए संघर्ष के हिंसक तरीकों के उपयोग की अनुमति देते हैं। वे उपरोक्त संघों की पहल पर या स्वतंत्र रूप से अवैध सशस्त्र समूह बनाते हैं। कुछ क्षेत्रों में ऐसे संगठनों के राजनीतिक अभ्यास में हिंसा के तरीकों का प्रत्यक्ष उपयोग भी शामिल है - राजनीतिक विरोधियों को डराना और डराना, सरकारी निकायों पर कुछ दबाव डालना, राजनीतिक स्थिति को अस्थिर करना, संघर्षों को हल करने के लिए अधिकारियों के प्रयासों को बाधित करना। , आदि।

रूस में आतंकवाद की प्रकृति और प्रवृत्तियों को प्रभावित करने वाले मुख्य अंतर्विरोध और संबंधित कारक इस प्रकार हैं:

सबसे पहले, ये आर्थिक विरोधाभास हैं जो 90 के दशक में रूस में मौजूद थे। XX सदी, जिनमें से मुख्य थे: आर्थिक सुधार के परिणामों और समाज की अपेक्षाओं के बीच एक तेज विसंगति; अनुपातहीन रूप से सुधार की उच्च लागत (उत्पादन का आधा होना, बहुसंख्यक आबादी की दरिद्रता)। इन सभी ने कीमतों में अप्रतिपूर्ति, बेरोजगारी, घरेलू बाजार के संकुचन और घरेलू उत्पादकों के विस्थापन, रूसी उद्यमिता के गठन में कठिनाइयों, अर्थव्यवस्था के बढ़ते अपराधीकरण जैसे दीर्घकालिक कारकों की कार्रवाई को जन्म दिया। आदि। सीमित वित्तीय, भौतिक, तकनीकी, संसाधन और अन्य अवसरों की स्थितियों में, उन्होंने गंभीर सामाजिक परिणामों का नेतृत्व किया, समाज में तनाव का आधार बनाया और इस प्रकार राजनीतिक आतंकवाद का सामाजिक आधार बनाया।

दूसरे, ये राष्ट्रीय, धार्मिक, क्षेत्रीय और अन्य संघर्षों के गहराने के कारण होने वाले अंतर्विरोध हैं।

तीसरा, ये 90 के दशक में हुई तबाही के कारण पैदा हुए अंतर्विरोध हैं। XX सदी जनसंख्या के जीवन के लिए सामाजिक गारंटी की प्रभावी प्रणाली। इन विरोधाभासों के ढांचे के भीतर, ऐसे कारकों की कार्रवाई तुरंत प्रभावित हुई: सामाजिक असंतोष की वृद्धि, इस संबंध में सामाजिक अलगाव के मूड का गठन, स्वार्थ, उदासीनता और एक महत्वपूर्ण हिस्से की निर्भरता को मजबूत करना समाज; आपराधिक संबंधों में आबादी के एक निश्चित हिस्से की क्रमिक भागीदारी; सामग्री और वित्तीय विकार के कारण।

आतंकवाद की रोकथाम नकारात्मक प्रक्रियाओं के विकास के पूर्व-आपराधिक चरणों में की जानी चाहिए, अर्थात उन चरणों में जब अवैध व्यवहार के लिए प्रेरणा बनती है। आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए, जो धार्मिक कट्टरता पर आधारित है, धर्मशास्त्र, सामाजिक विज्ञान, मनोविज्ञान, न्यायशास्त्र और मीडिया में विशेषज्ञों की भागीदारी के साथ आबादी के बीच बड़े पैमाने पर व्याख्यात्मक कार्य करना आवश्यक है।

निष्कर्ष

इस प्रकार, रूसी संघ देशों के बीच अंतरराष्ट्रीय संबंधों में एक गंभीर भूमिका निभाता है, जिसके परिणामस्वरूप दुनिया में विदेश नीति के फैसले किए जाते हैं।

पिछले दशकों में, रूस ने कई राजनीतिक विचारों (कानूनों, परियोजनाओं, समझौतों पर हस्ताक्षर, आदि) को अपनाया है।

वर्तमान में, अलग-अलग देशों और यूरोपीय मानवाधिकार परिषद (ईसीएचआर) और यूरोप की परिषद (पेस) की संसदीय सभा जैसे अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा रूस पर दबाव डालने के बावजूद, देश 2015 में अपनी स्थिति का बचाव करने में कामयाब रहा। महत्वपूर्ण प्रश्नों की संख्या। यह संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव पर कम से कम वीटो द्वारा प्रमाणित है, जिसने यूक्रेन में एक मलेशियाई विमान के दुर्घटना के लिए एक अंतरराष्ट्रीय न्यायाधिकरण के संगठन का प्रस्ताव दिया था।

संयुक्त राष्ट्र में रूसी संघ के प्रतिनिधि विटाली चुर्किन के अनुसार, रूसी विशेषज्ञों को जांच सामग्री तक पर्याप्त पहुंच प्रदान नहीं की गई थी। इसके अलावा, पांच देशों की एक जांच टीम, जिसका रूस हिस्सा नहीं है, बंद दरवाजों के पीछे आपराधिक जांच कर रहा है। इसके आधार पर, यह मानने का हर कारण है कि डेटा पक्षपाती हो सकता है। यही कारण है कि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य के रूप में रूस को वीटो कर दिया गया था। दुर्घटना की जांच के अलावा ट्रिब्यूनल बनाने का विचार भी कई सवाल खड़े करता है। यदि ऐसा हुआ, तो वास्तव में नाजी जर्मनी की घटनाओं के साथ यूक्रेन में घटनाओं (और विशेष रूप से रूस की भूमिका, जैसा कि पश्चिम इसे देखता है) की तुलना करने के बारे में बात करना संभव होगा।

वैसे, संयुक्त राज्य अमेरिका ने भी अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए अपनी वीटो शक्ति का एक से अधिक बार उपयोग किया है। साथ ही, उन्हें मीडिया में ऐसी प्रतिध्वनि और नकारात्मक आलोचना नहीं मिली। इस बात पर देश के राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने 70वीं संयुक्त राष्ट्र महासभा में अपने भाषण में भी जोर दिया था।

इसके अलावा, अपने भाषण में, उन्होंने अफ्रीका और मध्य पूर्व के देशों में "लोकतंत्र के निर्यात" में शामिल देशों की ओर रुख किया, इस सवाल के साथ कि "क्या आप कम से कम अब समझते हैं कि आपने क्या किया है?" उनकी राय में, "अराजकता के क्षेत्र" और "शक्ति की शून्यता" जो "दूत" कार्यों के परिणामस्वरूप उत्पन्न हुई, ने आतंकवादी समूह दाएश के प्रभाव का विस्तार किया।

रूसी संघ के राष्ट्रपति ने यह भी नोट किया कि न केवल पश्चिम और रूस के देशों, बल्कि अरब मुस्लिम देशों को भी आतंकवादियों के खिलाफ लड़ना चाहिए, अपना गठबंधन बनाना चाहिए और आध्यात्मिक नेताओं के माध्यम से ज्ञान का संचालन करना चाहिए।

इसकी प्रकृति और उत्पत्ति का अध्ययन किए बिना आतंकवादी खतरे के खिलाफ एक रक्षा तंत्र का निर्माण करना असंभव है। आतंकवाद का प्रभावी ढंग से मुकाबला करने और उसके कार्यों को रोकने के लिए, आतंकवाद के मूल कारणों की पहचान करना, सावधानीपूर्वक विश्लेषण करना और समझना आवश्यक है।

यह ध्यान दिया जा सकता है कि विश्व मंच पर बड़ी संख्या में बाधाओं और समस्याओं के बावजूद, रूस उनमें से अधिकांश का सामना करने में कामयाब रहा है।

ग्रंथ सूची सूची

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कजाखस्तान गणराज्य के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय

कोकशेतु विश्वविद्यालय का नाम ए. मिर्जाखमेतोव के नाम पर रखा गया

अंतर्राष्ट्रीय संबंध और शैक्षणिक अनुशासन विभाग

थीसिस

"मध्य एशियाई क्षेत्र के देशों के साथ रूसी संघ का सहयोग"

कोकशेतु, 2009

परिचय

1.1 रूस की विदेश नीति रणनीति की वैचारिक नींव: सोवियत के बाद के वेक्टर

1.2 मध्य एशिया में रूस के आर्थिक हित

1.3 मध्य एशियाई क्षेत्र में रूसी संघ की संभावनाएं

2. रूस की विदेश नीति की मध्य एशियाई दिशा

2.1 रूसी-कजाकिस्तान संबंध

2.2 रूसी-उज़्बेकिस्तान संबंध

2.3 रूसी-ताजिकिस्तान संबंध

निष्कर्ष

प्रयुक्त स्रोतों की सूची

अनुबंध

संक्षिप्ताक्षरों, प्रतीकों और विशेष शर्तों की सूची

बीटीडी – बाकू-त्बिलिसी-सेहम

वायु सेना – वायु सेना

हाइड्रोइलेक्ट्रिक पावर स्टेशन – जलविद्युत शक्ति संयंत्र

यूरेसेक – यूरो-एशियाई आर्थिक संघ

सत्र – एकल आर्थिक स्थान

यूरोपीय संघ - यूरो संघ

IMU - उज़्बेकिस्तान का इस्लामी आंदोलन

नाटो - उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन

ओजेएससी – सार्वजनिक निगम

ओएससीई – यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन

सीएसटीओ – सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन

संयुक्त राष्ट्र – संयुक्त राष्ट्र

ओपेक – पेट्रोलियम निर्यातक देशों का संगठन

ओ सी ए सी – मध्य एशियाई सहयोग का संगठन

पर्यावरण – आर्थिक सहयोग का संगठन

हवाई रक्षा – वायु रक्षा

आरके – कजाकिस्तान गणराज्य

आर टी – ताजिकिस्तान गणराज्य

आरएफ – रूसी संघ

मीडिया – संचार मीडिया

सीआईएस - स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल

यूएसएसआर – सोवियत संघ समाजवादी गणराज्य

अमेरीका – संयुक्त राज्य अमरीका

वे। – अर्थात्

आदि। - टॉमलाइक

व्यवहार्यता अध्ययन – व्यापार और आर्थिक संगठन

सीए – मध्य एशिया

कार – मध्य एशियाई क्षेत्र

कैप्स – मध्य एशियाई आर्थिक संघ

शंघाई सहयोग संगठन – शंघाई सहयोग संगठन

परिचय

विषय की प्रासंगिकता:आधुनिक परिस्थितियों में, रूसी संघ और मध्य एशियाई क्षेत्र के देशों के बीच संबंधों के विकास का बहुत महत्व है, क्योंकि यूएसएसआर के पतन के साथ, सोवियत-बाद के स्थान ने पूरी तरह से नया भू-राजनीतिक और भूस्थैतिक महत्व हासिल कर लिया। मध्य एशिया वैश्विक दुनिया का हिस्सा है।

वर्तमान में, निम्नलिखित कारक प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रूप से मध्य एशिया के आसपास और अंदर भू-राजनीतिक स्थिति को प्रभावित करते हैं: संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों (अफगानिस्तान, इराक) की भागीदारी के साथ सैन्य संघर्ष; मध्य पूर्व में स्थिति; अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई; ओपेक तेल नीति; बड़ी परिवहन और संचार परियोजनाएं (बीटीसी; पाइपलाइन कजाकिस्तान-चीन, रूस-जापान, आदि); नाटो और यूरोपीय संघ का विस्तार; सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में एकीकरण नीति (सीईएस, यूरेसेक); सीआईएस देशों में शासन व्यवस्था को बदलने की प्रक्रिया।

मध्य एशिया रूस, चीन, भारत, पाकिस्तान, संभवतः ईरान, साथ ही संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ जैसी प्रमुख शक्तियों के बीच प्रतिद्वंद्विता के लिए एक संभावित क्षेत्र है। यह सब मध्य एशियाई क्षेत्र में संभावित संघर्ष को अत्यंत खतरनाक और प्रकृति में वैश्विक बना देता है। मध्य एशियाई गणराज्यों को परमाणु शक्तियों द्वारा "निचोड़ा" गया है। और कुछ राज्यों के लिए, जैसे, उदाहरण के लिए, रूस, इस क्षेत्र का सबसे महत्वपूर्ण भू-राजनीतिक और भू-रणनीतिक महत्व है।

मध्य एशिया में रूस की नीति की रीढ़ सुरक्षा और ऊर्जा है। अफगानिस्तान में युद्ध की शुरुआत और मध्य एशिया के मुख्य रणनीतिक क्षेत्रों (विशेष रूप से, मानस हवाई अड्डे पर, बिश्केक के पास) में अमेरिकी सैन्य ठिकानों की तैनाती के बाद से, रूस ने इस क्षेत्र को प्रभावित करने के उद्देश्य से अपनी नीति जारी रखी है और जारी रखी है। अपनी पूर्व सैन्य शक्ति की कमी के कारण, मास्को लगातार मध्य एशियाई गणराज्यों में गहरी पैठ बनाने की नीति अपना रहा है, जो उनकी आर्थिक स्थिति को अच्छी तरह से जानता है। इस संबंध में, वर्तमान चरण में इस विषय पर शोध करने की समस्या प्रासंगिक है।

अध्ययन के उद्देश्य और उद्देश्य:मध्य एशिया में रूसी पक्ष के भू-राजनीतिक और भू-रणनीतिक कार्यों के विश्लेषण में शामिल हैं।

मकसद प्राप्त करने के लिए, निम्नलिखित कार्य:

सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में रूस की विदेश नीति की वैचारिक नींव पर विचार और विश्लेषण करें;

मध्य एशिया में वर्तमान भू-राजनीतिक स्थिति का विवरण दें;

मध्य एशियाई क्षेत्र में रूस की मुख्य समस्याओं की पहचान;

रूसी संघ और मध्य एशिया के राज्यों के बीच संबंधों की संभावनाओं की पहचान करना।

अनुसंधान की वस्तु:वैश्विक भू-राजनीतिक परिवर्तनों के संदर्भ में मध्य एशियाई क्षेत्र में रूस की आधुनिक विदेश नीति की रणनीति।

शोध का विषय:मध्य एशिया में रूसी विदेश नीति की मुख्य दिशाओं पर विचार।

तलाश पद्दतियाँ:इस थीसिस में ऐतिहासिक शोध की पद्धति और एक व्यवस्थित दृष्टिकोण का उपयोग किया गया, जिससे विदेश नीति की रणनीति के विकास का विश्लेषण करना संभव हो गया। तुलनात्मक-तुलनात्मक पद्धति के आधार पर, राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक-सांस्कृतिक क्षेत्रों सहित मध्य एशिया के देशों के साथ रूस के द्विपक्षीय संबंधों के बहुआयामी पहलुओं का विश्लेषण किया जाता है।

थीसिस की तैयारी में मध्य एशियाई क्षेत्र में रूस की विदेश नीति की रणनीति के विकास का पता लगाने के लिए डिजाइन किए गए काम के खोज और वर्णनात्मक चरण शामिल थे। इस काम को तैयार करने की प्रक्रिया में, सामग्री की पहचान और चयन, इसके व्यापक विचार, विश्लेषणात्मक निष्कर्षों और निष्कर्षों के विकास के चरण पारित किए गए थे।

अनुसंधान की वैज्ञानिक नवीनता:मध्य एशियाई राज्यों के संबंध में रूस की विदेश नीति की रणनीति के विकास के रुझानों का विश्लेषण करना शामिल है।

थीसिस में एक परिचय, दो अध्याय, एक निष्कर्ष, प्रयुक्त साहित्य की एक सूची शामिल है। थीसिस की संरचना अनुसंधान के लक्ष्यों और उद्देश्यों के अधीन है।

पहला अध्याय रूस की विदेश नीति की मुख्य दिशाओं की जांच करता है, जैसे रूस की विदेश नीति रणनीति की वैचारिक नींव, मध्य एशिया में रूस के आर्थिक हित और मध्य एशियाई क्षेत्र में रूसी संघ की संभावनाएं।

दूसरा अध्याय रूस की विदेश नीति की मध्य एशियाई दिशा की जांच करता है, अर्थात् रूसी-कज़ाख, रूसी-उज़्बेक, रूसी-ताजिक संबंध।

शोध के परिणामों को निष्कर्ष में संक्षेपित किया गया है।

1. रूसी संघ की विदेश नीति की मुख्य दिशाएँ

1.1 रूस की विदेश नीति रणनीति की वैचारिक नींव: सोवियत के बाद के वेक्टर

किसी भी राज्य की विदेश नीति की शुरुआत खरोंच से नहीं होती है।

इतने गहरे परिवर्तन के बावजूद कि रूस अंत में आया था XXसदी, अंतरराष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली में राज्य के शामिल होने का तथ्य मूल विदेश नीति दिशानिर्देशों के एक निश्चित सेट को निर्धारित करता है जो विश्व राजनीति में इसके स्थान और दीर्घकालिक हितों को निर्धारित करता है। बेशक, ये दृष्टिकोण इस ऐतिहासिक समय में प्रमुख राजनीतिक ताकतों की स्थिति को दर्शाते हैं। साथ ही, वे, एक नियम के रूप में, देश के ऐतिहासिक विकास, इसकी अर्थव्यवस्था, संस्कृति और भू-राजनीतिक स्थिति की उद्देश्य सुविधाओं पर भरोसा करते हैं। ये ऐसे कारक हैं जो राज्य की विदेश नीति के एक प्रकार के "निरंतर" का गठन करते हैं, जो घरेलू राजनीतिक और अंतर्राष्ट्रीय संयोजन के प्रभाव के लिए कम से कम अतिसंवेदनशील है। कूटनीति के इतिहास में, विदेश नीति में निहित निरंतरता के तत्वों ने प्रसिद्ध सूत्र में एक सामान्यीकृत अभिव्यक्ति पाई है: "कोई स्थायी सहयोगी नहीं हैं, लेकिन केवल स्थायी हित हैं। एक स्थिर राजनीतिक व्यवस्था, लेकिन सामान्य तौर पर सभी राज्यों के लिए, इसमें वे भी शामिल हैं जो रूस की तरह आर्थिक और सामाजिक-राजनीतिक आधुनिकीकरण के पथ पर विभिन्न रूपों में संक्रमणकालीन दौर से गुजर रहे हैं।"

आधुनिक रूस ने अंतरराज्यीय संबंधों में विशाल ऐतिहासिक अनुभव और बहुपक्षीय और द्विपक्षीय संबंधों के व्यापक नेटवर्क के साथ विश्व क्षेत्र में प्रवेश किया है। ऐसा करने में, उसने रूसी और सोवियत कूटनीति की स्थिर परंपराओं पर भरोसा किया। साथ ही, इसे बड़े पैमाने पर फिर से तैयार करना और प्रणाली में प्रमुख विदेश नीति कार्यों पर राष्ट्रीय विचारों को लाना था जो देश के विकास और दुनिया में इसकी स्थिति में इस ऐतिहासिक चरण की विशेषताओं को पर्याप्त रूप से प्रतिबिंबित करते हैं।

यह कहने का आधार क्या है कि आज यह प्रक्रिया मूल रूप से पूरी हो चुकी है?

सबसे पहले, यह इस तथ्य से स्पष्ट है कि विदेश नीति सिद्धांत, जिसकी अनुपस्थिति के लिए रूसी कूटनीति को इतने लंबे समय तक फटकार लगाई गई थी, अब मौजूद है - और न केवल कागज पर, बल्कि राज्य की दैनिक अंतर्राष्ट्रीय गतिविधियों में भी। 28 जून, 2000 को रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित रूसी विदेश नीति अवधारणा के नए संस्करण ने इस गतिविधि की विचारधारा को मूर्त रूप दिया। उन्होंने मोटे तौर पर राज्य, राजनीतिक और सार्वजनिक हस्तियों, वैज्ञानिकों के राजनयिकों के वर्तमान चरण में विश्व समुदाय में हमारे देश की भूमिका और स्थान और अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में इसके दीर्घकालिक राष्ट्रीय हितों को साकार करने के तरीकों के बारे में गहन प्रतिबिंब के परिणाम को संक्षेप में प्रस्तुत किया। .

रूसी संघ की विदेश नीति अवधारणा की एक महत्वपूर्ण विशेषता यह है कि यह घोषणात्मक नहीं, बल्कि पूरी तरह से यथार्थवादी और साकार करने योग्य कार्यों को निर्धारित करती है। साथ ही, हम विदेश नीति पाठ्यक्रम के कार्डिनल पुनर्रचना के बारे में बात नहीं कर रहे हैं। दस्तावेज़ परिलक्षित होता है, सबसे पहले, उन कारणों और प्राथमिकताओं को जो व्यवहार में खुद को पूरी तरह से उचित ठहराते हैं। संक्षेप में, यह पिछले अनुभव पर आधारित एक कार्य अवधारणा है।