सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा और इसकी प्रणाली। राज्यों की सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा पर सामूहिक सुरक्षा संधि के पक्षकार

विभिन्न राज्यों के शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व को सुनिश्चित करने की समस्या आज भी सबसे वैश्विक बनी हुई है। प्रथम विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद बाहरी आक्रमण से बचाव के लिए संगठन बनाने का पहला प्रयास सामने आया। प्रत्येक सैन्य आक्रमण ने विभिन्न राष्ट्रीयताओं के जीवन और स्वास्थ्य के साथ-साथ राज्यों की अर्थव्यवस्थाओं के लिए विनाशकारी परिणामों की शुरुआत की। सामूहिक सुरक्षा प्रणाली को ग्रहों के पैमाने पर शांति के लिए खतरों को खत्म करने के लिए बनाया गया था। पहली बार, यूएसएसआर और फ्रांस के बीच वार्ता के दौरान इस तरह की प्रणाली बनाने का सवाल चर्चा के लिए लाया गया था।

सामूहिक सुरक्षा परिसर का निर्माण व्यापक उपायों को अपनाने के लिए प्रदान करता है जो विभिन्न राज्यों द्वारा सार्वभौमिक या क्षेत्रीय स्तर पर लागू किए जा रहे हैं। इस तरह के एक सुरक्षात्मक परिसर को बनाने का उद्देश्य शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के खतरे को खत्म करना, बाहरी आक्रमण के कृत्यों को दबाने के साथ-साथ वैश्विक सुरक्षा का आवश्यक स्तर बनाना है। आज, व्यवहार में, सामूहिक सुरक्षा परिसर को दुनिया के देशों द्वारा प्रदर्शित आक्रामकता के साथ संघर्ष के रूपों और तरीकों के एक समूह के रूप में समझा जाता है।

अंतरराज्यीय स्तर पर सुरक्षा व्यवस्था कैसे विकसित हुई है?

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, यूरोप में सामूहिक सुरक्षा प्रणाली बनाने का पहला प्रयास 1933 में किया गया था। सोवियत संघ और फ्रांस के बीच पारस्परिक सहायता के प्रावधान पर एक समझौता हुआ। इसके बाद, इस दस्तावेज़ को पूर्वी संधि का नाम दिया गया। इसके अलावा, बहुपक्षीय वार्ता आयोजित की गई, जिसमें संकेतित देशों के अलावा, संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन, जापान और कई अन्य राज्यों ने भाग लिया। नतीजतन, प्रशांत संधि के समापन पर एक समझौता हुआ।

जर्मनी के प्रभाव और हथियारों के क्षेत्र में समानता की उसकी मांगों के कारण प्रशांत संधि कभी संपन्न नहीं हुई। जर्मन पक्ष पर आक्रामकता की अभिव्यक्ति के कारण, सोवियत संघ ने यूरोपीय देशों के साथ पारस्परिक सैन्य सहायता पर कई संधियों का समापन किया। ये एक कनेक्टेड सुरक्षा योजना स्थापित करने की दिशा में पहला कदम थे।

ऐतिहासिक तथ्यों से संकेत मिलता है कि यूएसएसआर ने शांति समझौतों और गैर-आक्रामकता संधियों पर हस्ताक्षर करने के उद्देश्य से कार्रवाई की।

1935 के बाद, अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के मुद्दे राष्ट्र संघ की परिषद में बार-बार चर्चा का विषय बन गए। इस तरह की वार्ता में भाग लेने वाले देशों की संरचना का विस्तार करना था। हालांकि, यूके ने किसी भी समझौते पर हस्ताक्षर करने से परहेज किया। अंतर-युद्ध काल में सोवियत संघ द्वारा अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा की एक सार्वजनिक प्रणाली बनाने के कई प्रयास व्यर्थ गए। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, संयुक्त राष्ट्र संगठन बनाया गया, जिसने सामूहिक सुरक्षा पर समझौते का दस्तावेजीकरण किया।

सार्वजनिक सुरक्षा प्रणालियों की मौलिक संरचना और वर्गीकरण

अंतरराज्यीय स्तर पर पूरी आबादी के अधिकारों और हितों के संयुक्त संरक्षण में कई घटक शामिल हैं:

• अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों का अनुपालन;
• सीमाओं की संप्रभुता और हिंसा का सम्मान;
• देश के आंतरिक राजनीतिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप;
• आक्रमण का मुकाबला करने और विश्व समुदाय के लिए खतरे को समाप्त करने के उद्देश्य से सामान्य उपायों को अपनाना;
• शस्त्रों की सीमा और कमी।

इतने बड़े पैमाने के परिसर के निर्माण का आधार दुनिया की अविभाज्यता का सिद्धांत था। इसे आम तौर पर दो मुख्य प्रकार की सार्वजनिक सुरक्षा प्रणालियों में अंतर करने के लिए स्वीकार किया जाता है:

• सार्वभौमिक;
• क्षेत्रीय।

वीडियो में - यूरोप में सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के बारे में:

आज, संयुक्त राष्ट्र अंतरराष्ट्रीय कानून और शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के सिद्धांतों के अनुपालन का गारंटर है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर में शांति बनाए रखने के लिए की जाने वाली सामूहिक गतिविधियाँ शामिल हैं। वैधानिक दस्तावेज निम्नलिखित प्रावधानों के लिए प्रदान करता है:

• निषिद्ध उपायों की सूची (अंतरराज्यीय संबंधों में बल का खतरा या इसका उपयोग);
• विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के उपाय;
• शक्तियों के निरस्त्रीकरण के उपायों की सूची;
• क्षेत्रीय रक्षा संगठनों का निर्माण और संचालन;
• हथियारों के इस्तेमाल के बिना जबरदस्ती प्रतिक्रिया।

ग्रहों के पैमाने पर शांति स्थापना संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद और महासभा द्वारा की जाती है। सार्वभौमिक प्रणाली के ढांचे के भीतर अंतर्राष्ट्रीय संगठन को सौंपे गए कार्यों में शामिल हैं:

• दुनिया के लिए खतरा पैदा करने वाले मामलों और घटनाओं की जांच;
• राजनयिक वार्ता आयोजित करना;
• युद्धविराम या सैन्य आक्रमण समझौतों के अनुपालन का सत्यापन;
• संगठन के सदस्य राज्यों की वैधता और कानूनी व्यवस्था बनाए रखना;
• जरूरतमंद विषयों को मानवीय सहायता;
• वर्तमान स्थिति पर नियंत्रण रखें।

क्षेत्रीय सुरक्षा प्रणालियों को संगठनों या समझौतों के रूप में प्रस्तुत किया जाता है जो किसी विशेष क्षेत्र या महाद्वीप में शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व को नियंत्रित करते हैं। क्षेत्रीय परिसरों में कई प्रतिभागी शामिल हो सकते हैं। ऐसे संगठन की क्षमता विशेष रूप से उन देशों तक फैली हुई है जिन्होंने संबंधित समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं।

वीडियो में वी.वी. सामूहिक सुरक्षा परिषद की पूर्ण बैठक में पुतिन:

शांति स्थापना के क्षेत्र में एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की गतिविधियों के लिए शर्तें

संयुक्त राष्ट्र के निर्माण के क्षण से लेकर आज तक, सैन्य स्थिति या बाहरी आक्रमण की स्थिति में, संगठन शांति अभियान चला सकता है। इस तरह के संचालन के लिए शर्तें हैं:

• किसी भी नियामक कार्रवाई को करने के लिए संघर्ष के लिए दोनों पक्षों की अनिवार्य सहमति;
• युद्धविराम और शांति स्थापना इकाइयों के लिए सुरक्षा और सुरक्षा की गारंटी;
• सुरक्षा परिषद द्वारा संचालन के संचालन पर एक उपयुक्त निर्णय को अपनाना जिस पर महासचिव व्यक्तिगत रूप से नियंत्रण रखता है;
• सभी गठित सैन्य इकाइयों की समन्वित गतिविधियाँ, जिनका उद्देश्य संघर्ष को हल करना है;
• शांति स्थापना संगठनों और इकाइयों के आंतरिक राजनीतिक मामलों में निष्पक्षता और गैर-हस्तक्षेप;
• वित्तीय सहायता और विशेष योगदान के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय नियामक निकायों की गतिविधियों को वित्तपोषित करना।

सार्वजनिक सुरक्षा परिसर के निर्माण और कामकाज के सिद्धांत

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के निर्माण और उसके कामकाज के सिद्धांतों में निम्नलिखित प्रतिष्ठित हैं:

• शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व की उभरती समस्याओं पर कुछ दृष्टिकोणों, दस्तावेजों, अवधारणाओं, विचारों का विकास;
• राष्ट्रीय (घरेलू) और विश्व सुरक्षा सुनिश्चित करना;
• सैन्य निर्माण, मुख्यालय का गठन और योग्य सैन्य कर्मियों का प्रशिक्षण;
• राज्य में नियामक दस्तावेजों का विकास जो रक्षा और शांति व्यवस्था के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों का पालन करते हैं;
• राष्ट्रमंडल में राज्यों का द्विपक्षीय या बहुपक्षीय सहयोग;
• सैन्यीकृत बुनियादी ढांचे, जल और वायु स्थानों के घटक तत्वों का संयुक्त शांतिपूर्ण उपयोग।

CIS . में एक शांतिपूर्ण स्थान का निर्माण

1991 में, रूस, यूक्रेन और बेलारूस ने स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के गठन के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। बाद में, सोवियत संघ के बाद के अन्य देश (उदाहरण के लिए, अजरबैजान, आर्मेनिया, मोल्दोवा, कजाकिस्तान, उजबेकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान) इस संघ में शामिल हो गए। सीआईएस गतिविधियों की परिभाषित दिशा शांति बनाए रखना और आबादी के लिए सुरक्षित रहने की स्थिति का निर्माण है।

सीआईएस के भीतर, दो मुख्य नियामक तंत्र हैं।

वीडियो पर - रूस और कजाकिस्तान के बीच सहयोग के बारे में:

पहला तंत्र चार्टर द्वारा प्रदान किया गया है। संवैधानिक व्यवस्था या बाहरी हस्तक्षेप के खतरे की स्थिति में, भाग लेने वाले देश आवश्यक रूप से एक-दूसरे से परामर्श करते हैं और विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के लिए उपाय करते हैं। यदि आवश्यक हो, तो सशस्त्र इकाइयों का उपयोग करके शांति मिशन चलाया जा सकता है। उसी समय, सभी प्रतिभागियों के बीच सशस्त्र बलों की कार्रवाई को स्पष्ट रूप से समन्वित किया जाना चाहिए।

दूसरा तंत्र सामान्य सुरक्षा संधि में निहित था। यह वृत्तचित्र अधिनियम 1992 में अपनाया गया था। संधि किसी भी राज्य द्वारा आक्रामकता की अभिव्यक्ति में भाग लेने के लिए देशों के इनकार के लिए प्रदान करती है। संपन्न समझौते की ख़ासियत यह है कि यदि कोई एक राज्य आक्रामक कार्रवाई दिखाता है, तो इसे पूरे राष्ट्रमंडल के खिलाफ आक्रामकता की अभिव्यक्ति माना जाएगा। सैन्य सहायता सहित कोई भी आवश्यक सहायता उस राज्य को प्रदान की जाएगी जो आक्रमण के अधीन होगा। इन दस्तावेजों में, शांति के रखरखाव के प्रबंधन और विनियमन के लिए तंत्र स्पष्ट रूप से तय नहीं है और अन्य अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों में निहित हो सकता है। उपरोक्त चार्टर और अनुबंध सीआईएस के अन्य नियामक कृत्यों के लिए एक संदर्भ प्रकृति के हैं।

सीएसटीओ के ढांचे के भीतर सैन्य-आर्थिक सहयोग के दौरान प्राप्त और उपयोग की जाने वाली बौद्धिक गतिविधि के परिणामों के अधिकारों के पारस्परिक संरक्षण पर एक समझौता इस वर्ष 31 मार्च को लागू हुआ। समझौते के अनुसार, इस क्षेत्र में बौद्धिक गतिविधि के उपयोग और प्राप्त परिणामों के अधिकारों के संरक्षण से संबंधित मुद्दों के समन्वय के माध्यम से, बौद्धिक संपदा के क्षेत्र में उल्लंघन को रोकने के उपाय, अनुभव के आदान-प्रदान के माध्यम से इस क्षेत्र में सहयोग किया जाएगा। बौद्धिक गतिविधि और अन्य रूपों के परिणामों के अधिकारों की सुरक्षा।

उसी समय, सभी समझौतों (अनुबंधों) में सीएसटीओ प्रारूप में सैन्य-आर्थिक सहयोग में प्रतिभागियों को यह प्रदान करना होगा कि बौद्धिक गतिविधि के उपयोग और प्राप्त परिणामों का उपयोग उनकी कानूनी सुरक्षा सुनिश्चित करने के बाद ही किया जाएगा।

समझौता अपने प्रतिभागियों पर बौद्धिक गतिविधि के परिणामों का उपयोग करके निर्मित अपने राज्य के क्षेत्र से तीसरे देशों के सैन्य उत्पादों (एमपीपी) का उत्पादन या निर्यात नहीं करने का दायित्व लगाता है, जिसके अधिकार दूसरे पक्ष या सैन्य-आर्थिक में प्रतिभागियों के हैं। निर्दिष्ट पार्टी की लिखित सहमति के बिना, इस पार्टी से सहयोग।

यह सीएसटीओ सदस्य राज्यों की विशेष सेवाओं की बातचीत को तेज करने की योजना है, सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में अपराध से निपटने के कार्यों को हल करने के लिए सामान्य रूप से सीएसटीओ सदस्य राज्यों की रक्षा क्षमता और विशेष रूप से महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा सुविधाओं को सुनिश्चित करने के लिए। इसके अलावा, आतंकवादी हमलों और आपराधिक कार्रवाइयों की तैयारी के लिए सूचना प्रौद्योगिकी के उपयोग का मुकाबला करने, राज्य नीति के सूचना समर्थन पर बहुत ध्यान दिया जाएगा।

सीएसटीओ के महासचिव निकोलाई बोर्डुझा के अनुसार, सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में अपराधों की रोकथाम और प्रकटीकरण आतंकवाद का मुकाबला करने, आपातकालीन स्थितियों को रोकने से निकटता से संबंधित है।

सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में अपराधों की रोकथाम और प्रकटीकरण में विशेषज्ञता वाले कानून प्रवर्तन अधिकारियों के संगठन के भीतर पहले व्यावहारिक कदमों में से एक प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण होगा।

सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (CSTO) की शांति रक्षा गतिविधियों पर समझौता लागू हो गया है - दस्तावेज़ सदस्य राज्यों की शांति सेना के आधार पर संगठन के शांति सेना के निर्माण के लिए प्रदान करता है।

सीएसटीओ की शांति स्थापना गतिविधियों पर समझौते पर 6 अक्टूबर, 2007 को दुशांबे में एक शिखर सम्मेलन में संगठन के सदस्य राज्यों के प्रमुखों द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। बेलारूस, कजाकिस्तान और आर्मेनिया ने 14 जुलाई, 18 नवंबर और 29 दिसंबर, 2008 को दस्तावेज़ की पुष्टि की। चौथा राज्य जिसने समझौते को लागू करने के लिए आवश्यक घरेलू प्रक्रियाओं को पूरा किया है, वह रूसी संघ है।

"समझौता स्थायी आधार पर सदस्य राज्यों द्वारा आवंटित शांति रक्षक दलों से सीएसटीओ शांति सेना बलों के स्थायी आधार पर निर्माण के लिए प्रदान करता है। बाद वाले को सामान्य कार्यक्रमों के अनुसार प्रशिक्षण से गुजरना होगा, हथियारों के सामान्य या संगत मॉडल से लैस होना चाहिए और संचार, और नियमित संयुक्त अभ्यासों में भाग लें।"

दस्तावेज़ के अनुसार, सीएसटीओ शांति सेना संगठन के सदस्य राज्यों के क्षेत्र में और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के निर्णय से, अन्य क्षेत्रों में शांति अभियानों में भाग लेने में सक्षम होगी। CSTO में आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उज्बेकिस्तान शामिल हैं।

वर्तमान में, सीएसटीओ अपनी गतिविधियों की दिशाओं को विकसित करते हुए एक बहुत सक्रिय नीति अपना रहा है। रूसी संघ के अध्यक्ष डी.ए. मेदवेदेव ने कहा कि लड़ाकू क्षमता के मामले में त्वरित प्रतिक्रिया बल समान नाटो संरचनाओं से भी बदतर नहीं होंगे।

2. सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा और इसकी अवधारणा

2.1 सुरक्षा की अवधारणा और सार

सुरक्षा - 1. ऐसी अवस्था जिसमें कोई खतरा न हो, खतरे से सुरक्षा हो।

राज्य सुरक्षा, राज्य सुरक्षा की सुरक्षा - मौजूदा राज्य और सामाजिक व्यवस्था की रक्षा के लिए उपायों का एक सेट, क्षेत्रीय हिंसा और राज्य की स्वतंत्रता और शत्रुतापूर्ण राज्यों की अन्य विशेष सेवाओं की विध्वंसक गतिविधियों से, साथ ही मौजूदा विरोधियों से भी। देश के भीतर प्रणाली।

राज्य सुरक्षा की सुरक्षा में राजनीतिक, आर्थिक, सैन्य और कानूनी प्रकृति के उपायों का एक सेट शामिल है, जिसका उद्देश्य बलों की गतिविधियों की पहचान, रोकथाम और दमन करना है, राज्य और सामाजिक व्यवस्था को कमजोर करने और कमजोर करने की मांग करने वाली खुफिया सेवाएं, क्षेत्रीय हिंसा का उल्लंघन करना शामिल हैं। सवाल में देश। राज्य सुरक्षा सुरक्षा प्रणाली के तत्व विध्वंसक गतिविधियों की सामान्य रोकथाम, विशेष प्रयोजन सुविधाओं की बाड़ आदि के उपाय भी हैं।

सुरक्षा का सार इस तथ्य में निहित है कि सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करना राज्य की गतिविधि की सबसे महत्वपूर्ण दिशा है। सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुख्य लक्ष्य सैन्य खतरों की रोकथाम, स्थानीयकरण और बेअसर करना है।

रूस कानून के शासन के आधार पर एक लोकतांत्रिक राज्य के निर्माण, सामाजिक-आर्थिक सुधारों को लागू करने, अंतरराष्ट्रीय संबंधों में पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग और अच्छे-पड़ोसी के संदर्भ में अपनी सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करने पर विचार करता है, लगातार अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा की एक सामान्य और व्यापक प्रणाली का निर्माण करता है, संरक्षित करता है और वैश्विक शांति को मजबूत करना।

रूस अपने और (या) अपने सहयोगियों के खिलाफ आक्रामकता को रोकने (रोकने) के लिए एक परमाणु शक्ति की स्थिति को बरकरार रखता है, सामूहिक सुरक्षा संधि को विकसित करने और मजबूत करने के आधार पर सीआईएस के भीतर सामूहिक सुरक्षा प्रणाली को मजबूत करने को प्राथमिकता देता है।

सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन के अन्य देशों में रूसी संघ की तरह परमाणु क्षमता नहीं है, लेकिन बदले में, अपनी सैन्य शक्ति और सेनाओं को मजबूत करते हुए, अंतरराष्ट्रीय संबंधों में अच्छे-पड़ोसी के आधार पर एक सुरक्षा प्रणाली का निर्माण करते हैं, लेकिन केवल के लिए सुरक्षा का उद्देश्य हमलावर से।

2.2 सामूहिक सुरक्षा संधि के पक्षकारों के राज्यों की सुरक्षा की अवधारणा

15 मई, 1992 की सामूहिक सुरक्षा संधि (बाद में - अवधारणा) के लिए राज्यों की पार्टियों की सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा, रोकथाम और शांति के लिए खतरों का उन्मूलन, आक्रामकता के खिलाफ संयुक्त सुरक्षा, उनकी संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करना।

अवधारणा संयुक्त राष्ट्र, ओएससीई, सामूहिक सुरक्षा संधि के सिद्धांतों के साथ-साथ इसके विकास में भाग लेने वाले राज्यों द्वारा अपनाए गए अन्य दस्तावेजों के प्रावधानों पर आधारित है।

अवधारणा में शामिल हैं: भाग लेने वाले राज्यों की सैन्य नीति की नींव, सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने की नींव, सामूहिक सुरक्षा प्रणाली बनाने की मुख्य दिशाएं और चरण।

अंतरराष्ट्रीय संबंधों की स्थिति, जो वैश्विक शांति के उल्लंघन या किसी भी रूप में लोगों की सुरक्षा के लिए खतरे के निर्माण को बाहर करती है और वैश्विक या क्षेत्रीय स्तर पर राज्यों के प्रयासों द्वारा कार्यान्वित की जाती है। सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करना शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व, समानता और समान सुरक्षा, राज्यों की संप्रभुता और सीमाओं के सम्मान, पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग और सैन्य हिरासत के सिद्धांतों पर आधारित है। सामूहिक सुरक्षा प्रणाली बनाने का सवाल पहली बार 1933-1934 में उठाया गया था। आपसी सहायता (जिसे बाद में पूर्वी संधि कहा जाता है) पर एक बहुपक्षीय क्षेत्रीय यूरोपीय समझौते के समापन पर यूएसएसआर और फ्रांस के बीच बातचीत में और यूएसएसआर और अमेरिकी सरकार के बीच एक क्षेत्रीय प्रशांत संधि के समापन पर वार्ता की भागीदारी के साथ यूएसएसआर, यूएसए, चीन, जापान और अन्य राज्य। हालाँकि, यूरोप में, ग्रेट ब्रिटेन के लगातार विरोध, जर्मनी के साथ एक समझौते पर पहुंचने की कोशिश कर रही फ्रांसीसी सरकार के युद्धाभ्यास और हथियारों के क्षेत्र में जर्मनी के लिए समान अधिकार की मांग करने वाले ए। हिटलर की चाल ने इस निष्कर्ष को निराश किया। एक क्षेत्रीय समझौते और सामूहिक सुरक्षा के मुद्दे पर चर्चा के परिणामस्वरूप निरर्थक चर्चा हुई। नाजी जर्मनी से आक्रामकता के बढ़ते खतरे ने यूएसएसआर और फ्रांस को आपसी सहायता (2 मई, 1935) पर सोवियत-फ्रांसीसी संधि के समापन के साथ एक सामूहिक सुरक्षा प्रणाली बनाने के लिए मजबूर किया। यद्यपि यह किसी भी यूरोपीय राज्य से एक अस्पष्ट हमले की स्थिति में पारस्परिक सहायता के दायित्वों की स्वचालित कार्रवाई के लिए प्रदान नहीं करता था और विशिष्ट रूपों, शर्तों और सैन्य सहायता की मात्रा पर एक सैन्य सम्मेलन के साथ नहीं था, फिर भी यह था सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के आयोजन में पहला कदम 16 मई, 1935 को आपसी सहायता पर सोवियत-चेकोस्लोवाक समझौते द्वारा हस्ताक्षरित किया गया था। हालांकि, इसमें सोवियत संघ की सहायता से चेकोस्लोवाकिया प्रदान करने की संभावना, साथ ही सोवियत संघ को चेकोस्लोवाक सहायता, फ्रांस के लिए एक समान दायित्व का विस्तार करने की अनिवार्य शर्त द्वारा सीमित थी। सुदूर पूर्व में, यूएसएसआर ने जापानी सैन्यवाद के आक्रामक डिजाइनों को रोकने के लिए यूएसएसआर, यूएसए, चीन और जापान के एक प्रशांत क्षेत्रीय समझौते को समाप्त करने का प्रस्ताव रखा। यह एक गैर-आक्रामकता संधि पर हस्ताक्षर करने वाला था और हमलावर को सहायता का प्रावधान नहीं था। प्रारंभ में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने इस परियोजना का स्वागत किया, लेकिन बदले में, यूके, फ्रांस और हॉलैंड को शामिल करने के लिए संधि की सदस्यता का विस्तार करने की पेशकश की। हालाँकि, ब्रिटिश सरकार ने एक प्रशांत क्षेत्रीय सुरक्षा समझौते के निर्माण पर एक स्पष्ट जवाब देने से परहेज किया, क्योंकि इसने जापानी आक्रमण की निंदा की। चीन की कुओमितांग सरकार ने सोवियत प्रस्ताव का समर्थन करने में पर्याप्त सक्रियता नहीं दिखाई, क्योंकि उसे जापान के साथ एक समझौते की उम्मीद थी। जापानी हथियारों के विकास को देखते हुए, संयुक्त राज्य अमेरिका ने एक नौसैनिक हथियारों की दौड़ की शुरुआत की, यह घोषणा करते हुए कि यह "समझौतों पर विश्वास करता है" और केवल एक मजबूत बेड़ा सुरक्षा का एक प्रभावी गारंटर है। नतीजतन, 1937 तक, सुदूर पूर्व में सामूहिक रूप से शांति स्थापित करने के लिए एक क्षेत्रीय समझौते के समापन पर बातचीत एक गतिरोध पर पहुंच गई थी। 1930 के दशक के उत्तरार्ध में। इथियोपिया (1935) पर इतालवी हमले के संबंध में राष्ट्र संघ की परिषद में सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के प्रश्न पर बार-बार चर्चा की गई, जर्मन सैनिकों को विसैन्यीकृत राइनलैंड (1936) में शामिल किया गया, शासन को बदलने पर चर्चा हुई। काला सागर जलडमरूमध्य (1936) और भूमध्य सागर में नेविगेशन की सुरक्षा (1937)। 1939-1945 में द्वितीय विश्व युद्ध की पूर्व संध्या पर जर्मनी को "तुष्ट" करने और यूएसएसआर के खिलाफ उकसाने की पश्चिमी शक्तियों की नीति। तीन देशों में से एक पर हमले की स्थिति में आपसी सहायता पर यूएसएसआर के साथ एक समझौते के समापन पर और एक सैन्य सम्मेलन पर बातचीत के ब्रिटिश और फ्रांसीसी सरकारों द्वारा बातचीत को बाहर करने के लिए नेतृत्व किया। पोलैंड और रोमानिया ने भी फासीवादी आक्रमण के खिलाफ सामूहिक विद्रोह आयोजित करने में मदद करने के लिए अनिच्छा दिखाई। यूएसएसआर, ग्रेट ब्रिटेन और फ्रांस (मास्को, 13-17 अगस्त, 1939) के सैन्य मिशनों के बीच निष्फल वार्ता यूरोप में सामूहिक सुरक्षा की व्यवस्था बनाने के लिए युद्ध के बीच की अवधि में अंतिम प्रयास थी। युद्ध के बाद की अवधि में, शांति और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा बनाए रखने के लिए संयुक्त राष्ट्र की स्थापना की गई थी। हालांकि, शीत युद्ध की तैनाती और दो विरोधी सैन्य-राजनीतिक समूहों - नाटो और आंतरिक मामलों के निदेशालय के निर्माण से सामूहिक सुरक्षा प्रणाली प्राप्त करने में बाधा उत्पन्न हुई थी। 1955 की जिनेवा बैठक में, यूएसएसआर ने सामूहिक सुरक्षा पर एक पैन-यूरोपीय संधि का मसौदा पेश किया, जिसमें यह निर्धारित किया गया था कि सैन्य-राजनीतिक ब्लॉकों के राज्य-सदस्य एक-दूसरे के खिलाफ सशस्त्र बल का उपयोग नहीं करने के दायित्वों का पालन करेंगे। हालाँकि, पश्चिमी शक्तियों ने इस प्रस्ताव को अस्वीकार कर दिया। 1960 के दशक के उत्तरार्ध और 1970 के पूर्वार्द्ध में प्राप्त अंतर्राष्ट्रीय तनाव में छूट ने अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए राजनीतिक गारंटी के निर्माण में योगदान दिया। इस प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण परिणाम अगस्त 1975 में यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन (सीएससीई, 1990 से - ओएससीई) था। सीएससीई के "अंतिम अधिनियम ..." में राज्यों के बीच संबंधों के सिद्धांतों की घोषणा शामिल थी: संप्रभु समानता; बल का प्रयोग न करना या बल की धमकी देना; राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता; विवादों का शांतिपूर्ण समाधान; दूसरों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना। राज्य; राजनीतिक, आर्थिक, सांस्कृतिक और मानवीय क्षेत्रों में पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग का विकास। व्यवहार में इन सिद्धांतों के कार्यान्वयन से सबसे महत्वपूर्ण को हल करने के व्यापक अवसर खुलते हैं || rkdu लोगों का कार्य - लोगों की शांति और सुरक्षा को मजबूत करना।

सिस्टोमैं एमए "कलेक्टतथा वीएनओई सुरक्षाए स्नोस्ट "

"सामूहिक सुरक्षा" की प्रणाली- अंतरराष्ट्रीय संबंधों की स्थिति जिसमें राज्यों के संयुक्त प्रयास वैश्विक या क्षेत्रीय पैमाने पर विश्व शांति के उल्लंघन को बाहर करते हैं। 1930 के दशक में, यूएसएसआर और फ्रांस ने इस तरह की एक प्रणाली बनाने का प्रयास किया, जिसका उद्देश्य मुख्य रूप से जर्मन आक्रामकता पर अंकुश लगाना था। इंटरवार अवधि में "सामूहिक सुरक्षा" के मुख्य विचारक फ्रांसीसी प्रधान मंत्री एल। बार्टो और यूएसएसआर एम। एम। लिट्विनोव के विदेश मामलों के लिए पीपुल्स कमिसर थे।

"सामूहिक सुरक्षा" के विचार का मार्ग

1931 में मंचूरिया पर जापानी हमले और विशेष रूप से 1933 में जर्मनी में सत्ता में आने वाले नाजियों ने यूएसएसआर को अपने पिछले विदेश नीति दिशानिर्देशों पर पुनर्विचार करने के लिए मजबूर किया। नए जर्मन नेतृत्व ने खुले तौर पर सोवियत विचारधारा के प्रति अपने नकारात्मक रवैये की घोषणा की और हिटलर द्वारा जर्मनी के लिए "पूर्व में रहने की जगह" को जीतने के लिए निर्धारित लक्ष्य को नहीं छोड़ा। इसने यूएसएसआर के लिए एक संभावित खतरा पैदा कर दिया। वर्साय आदेश के संशोधन का समर्थन करने से, सोवियत विदेश नीति युद्ध के बाद की यथास्थिति की नींव का बचाव करने के लिए चली गई। 17वीं पार्टी कांग्रेस में, स्टालिन ने कहा कि "चीजें एक नए साम्राज्यवादी युद्ध की ओर बढ़ रही हैं।" उन्होंने संघर्ष की शुरुआत के लिए कई संभावित परिदृश्यों का नाम दिया और राय व्यक्त की कि इनमें से कोई भी परिदृश्य इसके आयोजकों के लिए खेदजनक होगा। जर्मनी के बारे में, स्टालिन ने नोट किया कि इस देश के नए अधिकारियों के प्रति यूएसएसआर का संदेह फासीवादी विचारधारा के सार के कारण हिटलर की विजय की योजनाओं के लिए इतना अधिक नहीं था। एनआई बुखारिन ने एक सख्त रुख अपनाया: हिटलर के मीन काम्फ और नाजी और जापानी लेखकों के अन्य कार्यों के कई अंशों को पढ़ने के बाद, प्रावदा के प्रधान संपादक ने कहा: उन सभी विशाल ऐतिहासिक लड़ाइयों से निपटने के लिए जिन्हें इतिहास ने हमारे कंधों पर रखा है। "

जून 1933 में वापस, यूएसएसआर ने जर्मनी को सितंबर से देशों के बीच सैन्य सहयोग को समाप्त करने की घोषणा की। उसके बाद, मास्को ने पारस्परिक सहायता पर एक समझौते को समाप्त करने के लिए फ्रांसीसी पक्ष के साथ परामर्श में प्रवेश किया। 29 दिसंबर, 1933 को, यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के चौथे सत्र में बोलते हुए, एम. एम. लिटविनोव, पीपुल्स कमिसर फॉर फॉरेन अफेयर्स, ने आने वाले वर्षों के लिए सोवियत विदेश नीति का एक "नया पाठ्यक्रम" तैयार किया। यह मान लिया गया था कि यूएसएसआर, सबसे पहले, गैर-आक्रामकता के सिद्धांत का पालन करेगा और किसी भी संघर्ष में तटस्थता का पालन करेगा; दूसरे, जर्मनी और जापान के प्रति तुष्टीकरण की नीति को आगे बढ़ाने के लिए; तीसरा, सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के निर्माण में भाग लेना; चौथा, पश्चिमी लोकतंत्रों के साथ बातचीत में खुलकर व्यवहार करना। दो वर्षों के लिए, "नए पाठ्यक्रम" ने सोवियत कूटनीति को कई सफलताएँ दिलाईं: नवंबर 1933 में वापस, यूएसएसआर ने संयुक्त राज्य को मान्यता दी, जिसे लिट्विनोव की वाशिंगटन यात्रा और राष्ट्रपति एफ। रूजवेल्ट के साथ उनकी बातचीत और गर्मियों में सुविधा प्रदान की गई थी। 1934 - रोमानिया, चेकोस्लोवाकिया और बुल्गारिया। उसी वर्ष सितंबर में, सोवियत संघ राष्ट्र संघ में शामिल हो गया और उसे तुरंत एक महान शक्ति के रूप में संघ की परिषद के स्थायी सदस्य के रूप में स्वीकार कर लिया गया।

"सामूहिक सुरक्षा": उपलब्धियां और लागत

इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि 26 जनवरी, 1934 को, जर्मनी ने पोलैंड, मास्को के साथ एक गैर-आक्रामकता समझौता किया, जिसका उद्देश्य फ्रांस के साथ अधिक गहन संबंध बनाना था। सोवियत नेतृत्व ने फ्रांस के विदेश मंत्री एल. बार्टो के प्रस्तावों का समर्थन किया। उनमें से पहला यह था कि जर्मनी और यूएसएसआर सहित पूर्वी और मध्य यूरोप के सभी राज्यों को आक्रामकता का शिकार होने वाले को पारस्परिक सहायता प्रदान करने के दायित्व पर एक समझौते पर हस्ताक्षर करना चाहिए। यह समझौता, तथाकथित "पूर्वी संधि", पश्चिमी यूरोप के लिए लोकार्नो समझौतों का एक एनालॉग बनना था। दूसरा प्रस्ताव यह निर्धारित करता है कि फ्रांस और यूएसएसआर यूरोप में सैन्य आक्रमण की स्थिति में पारस्परिक सहायता पर एक द्विपक्षीय समझौते पर हस्ताक्षर करेंगे और इस प्रकार, सामूहिक सुरक्षा, पूर्वी और पश्चिमी यूरोपीय (लोकार्नो) की दो प्रणालियों को जोड़ देंगे। फ्रांसीसी और सोवियत पक्षों ने संयुक्त रूप से पूर्वी संधि का मसौदा तैयार करना शुरू कर दिया, लेकिन जर्मनी ने तुरंत इस तरह के समझौते पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया, और पोलैंड ने भी ऐसा करने की अनिच्छा की घोषणा की। 9 अक्टूबर, 1934 को, मार्सिले में, एल। बार्टू को क्रोएशियाई आतंकवादियों द्वारा युगोस्लाविया के राजा, अलेक्जेंडर I के साथ मार दिया गया था। नए फ्रांसीसी विदेश मंत्री पी. लावल पूर्वी संधि के मसौदे पर नहीं लौटे, लेकिन उन्होंने सोवियत-फ्रांसीसी संधि के विचार का समर्थन किया। जर्मनी के बाद, वर्साय की संधि की शर्तों में से एक का उल्लंघन करते हुए, अनिवार्य सैन्य सेवा को बहाल किया, यूएसएसआर और फ्रांस ने यूरोप में सैन्य हमले की स्थिति में आपसी सहायता पर एक द्विपक्षीय समझौते पर हस्ताक्षर किए। यह 2 मई, 1935 को हुआ और दो हफ्ते बाद यूएसएसआर ने चेकोस्लोवाकिया के साथ एक समान समझौते पर हस्ताक्षर किए। समानांतर में, सोवियत-ब्रिटिश मेल-मिलाप आगे बढ़ा, जिसका चरमोत्कर्ष मार्च 1935 में ब्रिटिश विदेश मंत्री ई। ईडन की मास्को की यात्रा थी।

3 अक्टूबर, 1935 को, इतालवी सैनिकों ने इथियोपिया पर आक्रमण किया और इटालो-इथियोपियाई युद्ध शुरू हुआ। राष्ट्र संघ में सोवियत राजनयिकों ने हमलावर के खिलाफ प्रतिबंधों को लागू करने की वकालत की, जिसमें तेल आपूर्ति पर प्रतिबंध भी शामिल था, जिसका मुसोलिनी को डर था। हालांकि, फ्रांस और ग्रेट ब्रिटेन के कार्यों की अनिश्चितता के कारण, इटली पर दबाव डालना संभव नहीं था।

28 फरवरी, 1936 को - हस्ताक्षर करने के नौ महीने बाद - आपसी सहायता पर सोवियत-फ्रांसीसी समझौते की पुष्टि की गई। हिटलर ने इसका इस्तेमाल राइनलैंड को फिर से सैन्य बनाने के बहाने के रूप में किया। 7 मार्च, 1936 को, यह घोषणा करते हुए कि फ्रांस ने सोवियत संघ के साथ गठबंधन के साथ "बोल्शेविज्म के लिए यूरोप के द्वार खोलने" के साथ दोस्ती के जर्मनी के आश्वासन का जवाब दिया था, उन्होंने राइनलैंड के क्षेत्र में सैनिकों की तैनाती का आदेश दिया। इस प्रकार, जर्मन अधिकारियों ने वर्साय संधि और लोकार्नो समझौतों का उल्लंघन किया। मॉस्को ने मौजूदा संधियों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए सभी आवश्यक उपायों को राष्ट्र संघ के भीतर फ्रांस और ग्रेट ब्रिटेन के साथ मिलकर लेने के लिए अपनी तत्परता की घोषणा करके हिटलर के कदम पर प्रतिक्रिया व्यक्त की। पश्चिम की महान शक्तियों के लिए, वे सक्रिय कार्यों से दूर भागते थे, यूएसएसआर के साथ दायित्वों के साथ खुद को बांधना नहीं चाहते थे।

जुलाई 1936 में, स्पेनिश गृहयुद्ध छिड़ गया। मैड्रिड में वैध गणतांत्रिक सरकार का विरोध करने वाले विद्रोहियों का इटली और जर्मनी ने समर्थन किया। समय के साथ, फ्रेंको को इतालवी-जर्मन सहायता अधिक से अधिक महत्वपूर्ण हो गई। इस तथ्य के बावजूद कि स्पेन में फ्रेंको शासन की स्थापना ने मास्को, फ्रांस और ग्रेट ब्रिटेन की तुलना में लंदन और पेरिस के लिए अधिक खतरा पैदा किया, गैर-हस्तक्षेप की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं की पेशकश की। यूएसएसआर को शामिल होने के लिए मजबूर किया गया था, हालांकि स्पेन में युद्ध की शुरुआत में और यह स्पष्ट कर दिया कि यह वैध सरकार के पक्ष में था। इस तथ्य के बावजूद कि जर्मनी और इटली औपचारिक रूप से दायित्वों में शामिल हो गए, उन्होंने विद्रोहियों का समर्थन करना जारी रखा। इसे ध्यान में रखते हुए, 1936 के पतन में, मास्को ने स्वतंत्र रूप से रिपब्लिकन सरकार को सहायता प्रदान करने का निर्णय लिया: हथियार भेजें, प्रशिक्षकों, साथ ही स्वयंसेवकों को भेजें, जिनसे अंतर्राष्ट्रीय ब्रिगेड का गठन किया गया था।

अक्टूबर 1936 में, जर्मनी और इटली ने तथाकथित बर्लिन-रोम अक्ष का निर्माण करते हुए सैन्य-राजनीतिक सहयोग पर एक समझौता किया। 25 नवंबर, 1936 को जर्मनी और जापान ने बर्लिन में एंटी-कॉमिन्टर्न पैक्ट पर हस्ताक्षर किए। एक साल बाद इटली इसमें शामिल हुआ। नतीजतन, एक गुट का गठन किया गया, जिसने साम्यवाद से लड़ने के नारे के तहत युद्ध की सक्रिय तैयारी शुरू कर दी। मार्च 1938 में, जर्मनी ने ऑस्ट्रिया के "Anschluss" को अंजाम दिया - गणतंत्र का क्षेत्र उसके उत्तरी पड़ोसी का हिस्सा बन गया। फ्रांसीसी और ब्रिटिश सरकारों ने खुद को Anschluss की औपचारिक निंदा तक सीमित कर दिया। यूएसएसआर ने आक्रामकता के लिए सामूहिक विद्रोह का आह्वान किया, लेकिन उनके प्रस्ताव को समर्थन नहीं मिला।

म्यूनिख समझौता और "सामूहिक सुरक्षा" नीति का पतन

पश्चिमी शक्तियों ने, इस तथ्य पर भरोसा करते हुए कि हिटलर अपनी विस्तारवादी योजनाओं को पूर्व तक सीमित कर देगा, नाजी जर्मनी को रियायतों की नीति शुरू की। सितंबर 1938 में, हिटलर ने मांग की कि चेकोस्लोवाकिया के अधिकारियों ने सुडेटेनलैंड को जर्मनी में स्थानांतरित कर दिया, जहां जर्मनों ने अधिकांश आबादी का गठन किया। प्राग अपना बचाव करने के लिए तैयार था, लेकिन फ्रांस ने अपने संबद्ध दायित्वों को छोड़ दिया और ग्रेट ब्रिटेन के साथ मिलकर चेकोस्लोवाक सरकार को सुडेटेनलैंड को सौंपने के लिए राजी कर लिया। सोवियत पक्ष ने संयुक्त रूप से चेकोस्लोवाकिया की रक्षा के लिए पश्चिमी शक्तियों की पेशकश की, लेकिन जर्मनी में राष्ट्रीय समाजवादी शासन के पतन में दिलचस्पी नहीं रखने वालों ने इनकार कर दिया। यूएसएसआर और चेकोस्लोवाकिया की मदद करने से इनकार कर दिया, जिनके अधिकारियों को डर था कि इससे सोवियत हस्तक्षेप की स्थिति पैदा होगी। 29-30 सितंबर, 1938 की रात को म्यूनिख में चार राज्यों के शासनाध्यक्षों और विदेश मंत्रियों के एक सम्मेलन में, एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए, जिसे सोवियत इतिहासलेखन में आमतौर पर "म्यूनिख समझौता" कहा जाता था। उनकी शर्तों के अनुसार, सुडेटेनलैंड जर्मनी का हिस्सा बन गया। यूएसएसआर के प्रतिनिधियों को म्यूनिख में आमंत्रित नहीं किया गया था, और सोवियत संघ ही एकमात्र ऐसा राज्य था जिसने म्यूनिख में हुए समझौते के परिणामों को पहचानने से इनकार कर दिया था। जर्मनी के उदाहरण ने इटली के तानाशाह बी. मुसोलिनी के हाथ खोल दिए: अप्रैल 1939 में, इतालवी सैनिकों ने अल्बानिया पर कब्जा कर लिया।

म्यूनिख समझौते से पता चला कि पश्चिमी शक्तियाँ सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के ढांचे के भीतर यूएसएसआर के साथ सहयोग करने के लिए तैयार नहीं थीं, और इसने सोवियत नेतृत्व को देश की विदेश नीति के सिद्धांतों को संशोधित करने के लिए मजबूर किया। भविष्य के युद्ध से लाभ की उम्मीद में, पूंजीवादी शक्तियों के बीच संघर्ष की स्थिति में मास्को ने तटस्थता के रास्ते पर चलना शुरू कर दिया है। अप्रैल 1939 में, बढ़ते सैन्य खतरे के सामने, यूएसएसआर ने यूरोप के तीनों देशों में से किसी के खिलाफ आक्रामकता की स्थिति में सहायता प्रदान करने के लिए आपसी दायित्वों पर ग्रेट ब्रिटेन और फ्रांस के साथ बातचीत शुरू की, लेकिन एक समझौते पर पहुंचने का प्रयास एक तक पहुंच गया। गतिरोध। इस बीच, ब्रिटेन ने सोवियत संघ के खिलाफ हिटलर की आक्रामकता को निर्देशित करने के लिए जर्मनी के साथ गुप्त रूप से बातचीत की। अगस्त 1939 में, सोवियत पक्ष ने जर्मन आक्रमण की स्थिति में तीन शक्तियों के सशस्त्र बलों के संयुक्त कार्यों के लिए प्रदान करने वाले एक सैन्य सम्मेलन पर हस्ताक्षर करने के लिए उन्हीं राज्यों को प्रस्ताव दिया। यह मान लिया गया था कि जर्मन सीमा तक पहुंचने के लिए यूएसएसआर पोलैंड के क्षेत्र के माध्यम से सैनिकों का नेतृत्व करने में सक्षम होगा। वारसॉ, जो उस समय तक पहले से ही फ्रांस और ग्रेट ब्रिटेन से जर्मनी द्वारा हमले की स्थिति में सुरक्षा के बारे में गारंटी देता था, ने स्पष्ट रूप से इनकार कर दिया, और फ्रांसीसी और ब्रिटिश सरकारों ने उसे अन्यथा समझाने की कोशिश नहीं की। वार्ता फिर से विफल हो गई, और इसने यूरोप में एक संयुक्त हिटलर-विरोधी मोर्चा बनाने के अंतिम प्रयास को रद्द कर दिया।

युद्ध के वास्तविक खतरे को रोकने के प्रयास में, सोवियत सरकार ने जर्मनी के साथ बातचीत की। 15 अगस्त, 1939 को बातचीत शुरू हुई, और पहले से ही 23 अगस्त को, पार्टियों ने दस साल की अवधि के लिए मास्को में एक गैर-आक्रामकता संधि पर हस्ताक्षर किए, और साथ ही - एक अतिरिक्त गुप्त प्रोटोकॉल, जिसने क्षेत्रों के परिसीमन को निर्धारित किया पूर्वी यूरोप में दोनों राज्यों के हित। जर्मन पक्ष से, दस्तावेजों पर हस्ताक्षर देश के विदेश मंत्रालय के प्रमुख आई। रिबेंट्रोप, सोवियत पक्ष से - उनके सहयोगी वी.एम. मोलोटोव द्वारा किए गए थे। मई 1939 में वापस, उन्होंने यूरोप में सामूहिक सुरक्षा नीति के मुख्य विचारक, एम.एम. लिट्विनोव को यूएसएसआर के विदेश मामलों के लिए पीपुल्स कमिसर के पद पर प्रतिस्थापित किया। सोवियत-जर्मन गैर-आक्रामकता संधि के निष्कर्ष ने यूरोप में सामूहिक सुरक्षा की व्यवस्था बनाने की यूएसएसआर की योजनाओं को समाप्त कर दिया।

ऐतिहासिक स्रोत

कोल्लोंताई एएम मेरे जीवन और काम से। एम।, 1974।

लिटविनोव एम। आक्रामकता के खिलाफ। एम।, 1938।

एक सोवियत राजनयिक के मेस्की आई। एम। संस्मरण। एम।, 1971।

अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के सिद्धांत।

अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के स्रोत।

आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के मुख्य स्रोतों में शामिल हैं: संयुक्त राष्ट्र चार्टर, साथ ही अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के सुदृढ़ीकरण पर 1970 की संयुक्त राष्ट्र घोषणा, विवादों और स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन पर घोषणा जो अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरा हो सकती है, और बढ़ाने पर संयुक्त राष्ट्र की भूमिका इस क्षेत्र में राष्ट्र 1988; 15 नवंबर 1989 का महासभा संकल्प 14/21 "संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा और इसके सभी पहलुओं में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करने पर; 9 दिसंबर, 1991 की अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव पर संयुक्त राष्ट्र की तथ्य-खोज घोषणा

अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के मूल सिद्धांत 1945 के संयुक्त राष्ट्र चार्टर और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के सुदृढ़ीकरण पर 1970 की घोषणा में निहित हैं:

किसी भी राज्य की क्षेत्रीय हिंसा या राजनीतिक स्वतंत्रता के खिलाफ, और संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्यों के साथ असंगत किसी भी तरह से अंतरराष्ट्रीय संबंधों में खतरे या बल के प्रयोग से बचने का सिद्धांत;

राज्यों की संप्रभु समानता का सिद्धांत;

बल का प्रयोग न करने और बल की धमकी का सिद्धांत;

राज्य की सीमाओं की हिंसा का सिद्धांत;

राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता का सिद्धांत;

अंतरराष्ट्रीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान का सिद्धांत;

राज्यों के आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप का सिद्धांत;

अंतरराष्ट्रीय दायित्वों की कर्तव्यनिष्ठा से पूर्ति का सिद्धांत; साथ ही साथ

संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार सशस्त्र बलों के केंद्रीकृत उपयोग का सिद्धांत;

अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के उल्लंघन के लिए राज्यों की अपरिहार्य जिम्मेदारी का सिद्धांत।

कानूनी अर्थों में, अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था की ऐसी प्रणाली के निर्माण और कामकाज को निर्धारित करती है, जो अंतरराष्ट्रीय कानून की प्रधानता और उल्लंघन करने वाली कार्रवाइयों का आकलन करने के लिए विश्व समुदाय की ओर से एक एकीकृत दृष्टिकोण पर आधारित होगी। लोगों की शांति और सुरक्षा।

अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा में 2 पहलू शामिल हैं: इस क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मानदंड और विश्व समुदाय द्वारा शांति बनाए रखने के लिए संगठनात्मक और कानूनी तंत्र।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा मानदंडों का मुख्य स्रोत है, और संयुक्त राष्ट्र स्वयं सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों और महासभा के कार्यों के आधार पर अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए सबसे महत्वपूर्ण और एकमात्र साधन है। सुरक्षा परिषद।

अंतरराष्ट्रीय शांति और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा सुनिश्चित करने के मामलों में इन निकायों की क्षमता को स्पष्ट रूप से चित्रित किया गया है।

महासभा को अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव से संबंधित किसी भी मुद्दे या मामलों पर चर्चा करने का अधिकार है, अर्थात्:

सहयोग के सामान्य सिद्धांतों पर विचार करें;

सुरक्षा परिषद अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए जिम्मेदार है।

सुरक्षा परिषद को संयुक्त राष्ट्र की ओर से संयुक्त सशस्त्र बलों सहित निवारक और जबरदस्ती दोनों कार्रवाई करने का अधिकार है।

निवारक कार्रवाइयों में शामिल हैं: व्यापक प्रतिबंध, आर्थिक और राजनीतिक दोनों; हथियारों और सैन्य सामग्रियों की आपूर्ति पर प्रतिबंध की स्थापना; हवाई प्रतिबंध; समुद्र और वायु नाकाबंदी; टेलीग्राफ और डाक संदेशों का टूटना।

बलपूर्वक कार्रवाई में अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बहाल करने के लिए सुरक्षा परिषद के प्रत्यक्ष नेतृत्व में संयुक्त राष्ट्र के संयुक्त सशस्त्र बलों का उपयोग शामिल है।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर स्थापित करता है कि संयुक्त सशस्त्र बलों का उपयोग शांति के लिए खतरा, शांति के उल्लंघन और आक्रामकता के कृत्यों की स्थिति में किया जा सकता है, असाधारण मामलों में जब अन्य उपाय पहले से ही अपर्याप्त साबित हो सकते हैं या हो सकते हैं।

संयुक्त सशस्त्र बलों का उपयोग चार्टर के विपरीत उद्देश्यों के लिए नहीं किया जा सकता है।

शांति स्थापना के क्षेत्र में सुरक्षा परिषद की कार्रवाई स्थिति की योग्यता के साथ शुरू होती है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 39 के अनुसार, उसे यह निर्धारित करना होगा कि क्या वह शांति के लिए खतरा, शांति भंग या आक्रामकता के कार्य से निपट रहा है। ये योग्यताएं उसकी आगे की शांति स्थापना गतिविधियों के लिए कानूनी आधार हैं।

स्थिति की योग्यता के आधार पर, सुरक्षा परिषद, अनुच्छेद 40 के अनुसार, अंतरिम उपायों का सहारा ले सकती है: युद्धविराम की मांग, पहले से कब्जे वाले पदों पर सैनिकों की वापसी, कब्जे वाले क्षेत्र से सैनिकों की वापसी, और ए अस्थायी सीमांकन रेखा। एक विसैन्यीकृत क्षेत्र का निर्माण, आदि।

यदि स्थिति बिगड़ती रहती है, तो परिषद को सशस्त्र बलों के उपयोग से संबंधित नहीं होने वाले उपायों और उनके उपयोग के उपायों दोनों को लेने का अधिकार है।

सशस्त्र बलों के उपयोग से संबंधित उपाय अनुच्छेद 41 में प्रदान नहीं किए गए हैं और इसमें शामिल हैं: आर्थिक संबंधों, रेल, समुद्र, वायु, डाक, टेलीग्राफ, रेडियो या संचार के अन्य साधनों के पूर्ण या आंशिक रुकावट के साथ-साथ राजनयिक का विच्छेद संबंधों।

सशस्त्र बलों के उपयोग के साथ उपायों का आवेदन अनुच्छेद 42 द्वारा निर्धारित किया जाता है, जिसके अनुसार सुरक्षा परिषद को वायु, समुद्र या भूमि बलों द्वारा कार्रवाई करने का अधिकार है यदि वह मानता है कि कला में प्रदान किए गए उपाय। 41 अपर्याप्त हो सकता है या पहले से ही अपर्याप्त साबित हो सकता है। इस प्रकार, सुरक्षा परिषद कला के तहत उपायों के कार्यान्वयन के बाद सशस्त्र बलों के उपयोग पर कार्रवाई कर सकती है। 41, एक साथ उनके साथ, और प्राथमिक उपाय के रूप में।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर का अनुच्छेद 43 सुरक्षा परिषद के निपटान में संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों को आवश्यक सशस्त्र बल, सहायता, सुविधाएं प्रदान करने के लिए निम्नलिखित प्रक्रिया को परिभाषित करता है:

1. सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों से सशस्त्र बलों को अपने निपटान में रखने का निर्णय लेती है।

2. इस आवश्यकता के आधार पर, सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों के साथ उनके बाद के अनुसमर्थन के साथ एक विशेष समझौते या समझौतों को समाप्त करती है।

3. अनुच्छेद 47 के अनुसार, सुरक्षा परिषद को सैन्य स्टाफ समिति की सहायता और सलाह के आधार पर सशस्त्र बलों के निर्माण और उपयोग से संबंधित सभी मुद्दों को हल करना चाहिए, जिसमें परिषद के स्थायी सदस्यों के चीफ ऑफ स्टाफ शामिल हैं। या उनके प्रतिनिधि।