स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन जटिल हैं। एनपीओ का सही रूप कैसे चुनें, सिद्धांत और आवेदन का अभ्यास

सदस्यता के बिना गैर-लाभकारी संगठन और स्वैच्छिक संपत्ति योगदान के आधार पर नागरिकों और (या) कानूनी संस्थाओं द्वारा स्थापित। शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति, विज्ञान, कानून, भौतिक संस्कृति और खेल के क्षेत्र में सेवाएं प्रदान करने के लिए ऐसा संगठन बनाया जा सकता है। रूसी संघ के वर्तमान कानून के अनुसार, एक एएनओ उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से उद्यमशीलता की गतिविधियों को अंजाम दे सकता है जिनके लिए इसे बनाया गया था, लेकिन लाभ संस्थापकों के बीच वितरित नहीं किया जाता है। यह जानना भी महत्वपूर्ण है कि एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन के संस्थापक इस संगठन के स्वामित्व में उनके द्वारा हस्तांतरित संपत्ति के अधिकारों को बरकरार नहीं रखते हैं, उनके द्वारा बनाए गए स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन के दायित्वों के लिए जिम्मेदार नहीं हैं। , और यह बदले में, इसके संस्थापकों के दायित्वों के लिए ज़िम्मेदार नहीं है।

एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन के संस्थापकों को बनाए गए एएनओ के सदस्यों पर कोई लाभ नहीं है और अन्य व्यक्तियों के साथ समान शर्तों पर ही अपनी सेवाओं का उपयोग कर सकते हैं। एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन की गतिविधियों का पर्यवेक्षण इसके संस्थापकों द्वारा घटक दस्तावेजों द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है। एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन का सर्वोच्च शासी निकाय कॉलेजियम होना चाहिए, और स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन के संस्थापक स्वतंत्र रूप से कॉलेजियम सर्वोच्च शासी निकाय के गठन के रूप और प्रक्रिया को निर्धारित करते हैं।

एएनओ का कॉलेजियम सर्वोच्च शासी निकाय संस्थापकों या किसी अन्य कॉलेजियम निकाय (बोर्ड, परिषद और अन्य रूपों, जिसमें संस्थापक, संस्थापकों के प्रतिनिधि, एएनओ के निदेशक शामिल हो सकते हैं) की आम बैठक है।

गैर-लाभकारी साझेदारी

यह सामाजिक, धर्मार्थ, सांस्कृतिक, शैक्षिक, वैज्ञानिक और अन्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से गतिविधियों को पूरा करने में अपने सदस्यों की सहायता करने के लिए नागरिकों और / या कानूनी संस्थाओं (कम से कम 2 लोग) द्वारा स्थापित एक सदस्यता-आधारित गैर-लाभकारी संगठन है। एक गैर-व्यावसायिक साझेदारी एक कानूनी इकाई है, यह अपनी ओर से संपत्ति और गैर-संपत्ति अधिकारों का अधिग्रहण और प्रयोग कर सकती है, कर्तव्यों का पालन कर सकती है, अदालत में वादी और प्रतिवादी हो सकती है। गतिविधि की अवधि को सीमित किए बिना एक गैर-व्यावसायिक साझेदारी बनाई जाती है, जब तक कि इसके घटक दस्तावेजों द्वारा अन्यथा स्थापित नहीं किया जाता है।

गैर-लाभकारी संगठनों के इस संगठनात्मक और कानूनी रूप की एक विशेषता यह है कि इसके सदस्यों द्वारा गैर-लाभकारी साझेदारी को हस्तांतरित संपत्ति साझेदारी की संपत्ति बन जाती है। इसके अलावा, एएनओ के संस्थापकों की तरह, एक गैर-लाभकारी साझेदारी के सदस्य अपने दायित्वों के लिए उत्तरदायी नहीं हैं, और एक गैर-लाभकारी साझेदारी अपने सदस्यों के दायित्वों के लिए उत्तरदायी नहीं है। एक गैर-व्यावसायिक साझेदारी को उद्यमशीलता की गतिविधियों को करने का अधिकार है जो साझेदारी के वैधानिक लक्ष्यों का अनुपालन करती हैं।

संगठन के सदस्यों के अनिवार्य अधिकारों में गैर-व्यावसायिक साझेदारी के मामलों के प्रबंधन में भाग लेने का अवसर शामिल है, घटक दस्तावेजों द्वारा स्थापित तरीके से गैर-व्यावसायिक साझेदारी की गतिविधियों के बारे में जानकारी प्राप्त करने के लिए, गैर-व्यावसायिक साझेदारी को उनके विवेक और अन्य पर छोड़ दें। गैर-लाभकारी साझेदारी का सर्वोच्च शासी निकाय संगठन के सदस्यों की आम बैठक है। एक गैर-व्यावसायिक साझेदारी में एक प्रतिभागी को अन्य प्रतिभागियों के निर्णय द्वारा घटक दस्तावेजों द्वारा निर्धारित मामलों में इससे बाहर रखा जा सकता है। गैर-लाभकारी साझेदारी से बाहर किए गए प्रतिभागी को संगठन की संपत्ति का हिस्सा या इस संपत्ति का मूल्य प्राप्त करने का अधिकार है।

निधि

यह गैर-लाभकारी संगठनों के सबसे आम संगठनात्मक और कानूनी रूपों में से एक है। संपत्ति योगदान को पूल करके विशिष्ट सामाजिक, धर्मार्थ, सांस्कृतिक, शैक्षिक या अन्य सार्वजनिक लाभ उद्देश्यों के लिए एक नींव स्थापित की जाती है।

गैर-लाभकारी संगठनों के अन्य रूपों की तुलना में, नींव में कई महत्वपूर्ण विशेषताएं हैं। सबसे पहले, यह सदस्यता पर आधारित नहीं है, इसलिए इसके सदस्य नींव की गतिविधियों में भाग लेने के लिए बाध्य नहीं हैं और इसके मामलों के प्रबंधन में भाग लेने के अधिकार से वंचित हैं। इसके अलावा, फंड अपनी संपत्ति का पूर्ण मालिक है, और इसके संस्थापक (प्रतिभागी) इसके ऋणों के लिए उत्तरदायी नहीं हैं। फंड के परिसमापन की स्थिति में, ऋण चुकाने के बाद शेष संपत्ति संस्थापकों और प्रतिभागियों के बीच वितरण के अधीन नहीं है।

नींव की कानूनी क्षमता सीमित है: उसे केवल उन उद्यमशीलता गतिविधियों को करने का अधिकार है जो चार्टर में निर्धारित इसके निर्माण के लक्ष्यों का अनुपालन करते हैं। इस संबंध में, कानून नींव को सीधे और इन उद्देश्यों के लिए बनाई गई आर्थिक कंपनियों के माध्यम से उद्यमशीलता की गतिविधियों में भाग लेने की अनुमति देता है।

कई अन्य गैर-लाभकारी संगठनों के विपरीत, फाउंडेशन एक योगदानकर्ता के रूप में सीमित भागीदारी में भाग लेने के योग्य नहीं है। सार्वजनिक धन के संस्थापक, सदस्य और प्रतिभागी राज्य प्राधिकरण और स्थानीय स्व-सरकारी निकाय नहीं हो सकते।

नींव की संपत्ति गतिविधियों को सार्वजनिक रूप से किया जाना चाहिए, और इसके चार्टर में निर्धारित प्रावधानों के साथ नींव की गतिविधियों के अनुपालन की निगरानी के लिए, एक न्यासी बोर्ड और एक नियंत्रण और लेखा परीक्षा निकाय (लेखा परीक्षा आयोग) बनाया जाता है।

नींव के न्यासी बोर्ड नींव की गतिविधियों की देखरेख करते हैं, निर्णयों की नींव के अन्य निकायों द्वारा अपनाना और उनके कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना, नींव के संसाधनों का उपयोग, और कानून के साथ नींव का अनुपालन। फाउंडेशन के न्यासी बोर्ड कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में नींव को समाप्त करने या इसके चार्टर में संशोधन करने के लिए एक आवेदन के साथ अदालत में आवेदन कर सकते हैं। न्यासी बोर्ड द्वारा किए गए निर्णय एक अनुशंसात्मक प्रकृति के होते हैं, जो शासी और कार्यकारी निकायों के निर्णयों के विपरीत होते हैं।

फंड के न्यासी बोर्ड के सदस्य स्वैच्छिक आधार पर (स्वैच्छिक आधार पर) इस निकाय में अपने कर्तव्यों का पालन करते हैं और इस गतिविधि के लिए पारिश्रमिक प्राप्त नहीं करते हैं। न्यासी बोर्ड के गठन और संचालन की प्रक्रिया इसके संस्थापकों द्वारा अनुमोदित चार्टर द्वारा निर्धारित की जाती है।

निधि के चार्टर में परिवर्तन, साथ ही इसका परिसमापन, केवल अदालतों के माध्यम से संभव है।

दानशील संस्थान

चैरिटेबल फाउंडेशन एक गैर-लाभकारी संगठन है जिसे धर्मार्थ गतिविधियों को अंजाम देने के उद्देश्य से संपत्ति के योगदान को पूल करके स्थापित किया गया है।

चैरिटेबल फाउंडेशन की गतिविधियों और इसके कार्यान्वयन की प्रक्रिया को वैधानिक दस्तावेजों द्वारा नियंत्रित किया जाता है। एक नियम के रूप में, धर्मार्थ नींव दो तरह से अपनी गतिविधियों के लिए धन की तलाश करती है। विकल्प एक: फाउंडेशन एक प्रायोजक या कला के संरक्षक को इसके संस्थापक के रूप में कार्य करता है, जो या तो एक राज्य या एक कंपनी या एक व्यक्तिगत व्यक्ति हो सकता है। एक अन्य विकल्प: फंड स्वयं वैधानिक गतिविधियों के संचालन के लिए धन अर्जित करने का प्रयास कर सकता है।

राज्य के अधिकारियों, स्थानीय अधिकारियों, साथ ही राज्य और नगरपालिका उद्यमों और संस्थानों के लिए धर्मार्थ नींव में भागीदारी निषिद्ध है। चैरिटेबल फाउंडेशन को अन्य कानूनी संस्थाओं के साथ संयुक्त रूप से व्यावसायिक कंपनियों में भाग लेने का अधिकार नहीं है।

नींव की संरचना सदस्यता के लिए प्रदान नहीं करती है, इसलिए, यह देखते हुए कि धर्मार्थ गतिविधियों के लिए निरंतर भौतिक लागतों की आवश्यकता होती है जो सदस्यता शुल्क के अभाव में प्रदान नहीं की जा सकती हैं, कानून नींव को सीधे और इन के लिए बनाई गई व्यावसायिक संस्थाओं के माध्यम से उद्यमशीलता की गतिविधियों में भाग लेने की अनुमति देता है। उद्देश्य।

कानून के अनुसार, एक धर्मार्थ नींव को न्यासियों का एक बोर्ड बनाना चाहिए - एक पर्यवेक्षी निकाय जो नींव की गतिविधियों की देखरेख करता है, उसके धन का उपयोग करता है, नींव के अन्य निकायों द्वारा निर्णयों को अपनाता है और उनके कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है।

फाउंडेशन के न्यासी बोर्ड कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में नींव को समाप्त करने या इसके चार्टर में संशोधन करने के लिए एक आवेदन के साथ अदालत में आवेदन कर सकते हैं।

संस्थान

एक संस्था एक गैर-लाभकारी संगठन है जो मालिक द्वारा गैर-लाभकारी प्रकृति की प्रबंधन, सामाजिक-सांस्कृतिक और अन्य सेवाएं प्रदान करने के लिए बनाई गई है और उसके द्वारा पूर्ण या आंशिक रूप से वित्तपोषित है। कानूनी संस्थाएँ और व्यक्ति, नगर पालिकाएँ और राज्य स्वयं स्वामी के रूप में कार्य कर सकते हैं। एक संस्था कई मालिकों द्वारा संयुक्त रूप से बनाई जा सकती है।

संस्था का घटक दस्तावेज चार्टर है, जिसे मालिक द्वारा अनुमोदित किया जाता है। अन्य गैर-लाभकारी संगठनों की तरह, संस्था की संपत्ति परिचालन प्रबंधन के अधिकार में है, अर्थात। संस्था इसका उपयोग और निपटान केवल उस सीमा तक कर सकती है, जिसकी मालिक द्वारा अनुमति है।

संस्था अपने निपटान में मौद्रिक निधि के साथ अपने दायित्वों के लिए जिम्मेदार है, और यदि वे अपर्याप्त हैं, तो संस्था के मालिक से ऋण एकत्र किया जाता है।

इस तथ्य के बावजूद कि संस्था गैर-लाभकारी संगठनों का संगठनात्मक और कानूनी रूप है, मालिक संस्थान को उद्यमशीलता की गतिविधियों में संलग्न होने का अधिकार दे सकता है जो आय उत्पन्न करते हैं, इस खंड को चार्टर में प्रदान करते हैं। ऐसी आय (और उनके माध्यम से अर्जित संपत्ति) एक स्वतंत्र बैलेंस शीट पर दर्ज की जाती है और संस्था के आर्थिक प्रबंधन में दर्ज की जाती है।

संघ या संघ

अपनी व्यावसायिक गतिविधियों को समन्वित करने के साथ-साथ सामान्य संपत्ति हितों का प्रतिनिधित्व करने और उनकी रक्षा करने के लिए, वाणिज्यिक संगठन संघों या संघों के रूप में संघ बना सकते हैं। संघ और संघ गैर-वाणिज्यिक संगठनों को भी एकजुट कर सकते हैं, हालांकि, रूसी संघ के कानून के अनुसार, कानूनी संस्थाओं के संघ केवल वाणिज्यिक या केवल गैर-वाणिज्यिक कानूनी संस्थाओं द्वारा बनाए जा सकते हैं।

वाणिज्यिक और गैर-वाणिज्यिक संगठनों के विलय में एक साथ भागीदारी की अनुमति नहीं है।

एक संघ या संघ में एकजुट होने के बाद, कानूनी संस्थाएं अपनी स्वतंत्रता और कानूनी इकाई की स्थिति को बरकरार रखती हैं। संघों और संघों में शामिल कानूनी संस्थाओं के संगठनात्मक और कानूनी रूप के बावजूद, वे गैर-लाभकारी संगठन हैं।

संघ (संघ) अपने सदस्यों के दायित्वों के लिए जिम्मेदार नहीं है, लेकिन इसके विपरीत, वे अपनी सारी संपत्ति के साथ संघ के दायित्वों के लिए जिम्मेदार हैं। इस जिम्मेदारी के आधार और सीमाएं घटक दस्तावेजों में निर्धारित हैं।

सर्वोच्च शासी निकाय संगठन के सदस्यों की आम बैठक है। यदि, प्रतिभागियों के निर्णय से, संघ (संघ) को उद्यमशीलता गतिविधि का संचालन सौंपा जाता है, तो ऐसा संघ (संघ) एक व्यावसायिक समाज या साझेदारी में बदल जाता है। साथ ही, उद्यमशीलता की गतिविधियों को अंजाम देने के लिए, एक संघ (संघ) एक व्यावसायिक कंपनी बना सकता है या ऐसी कंपनी में भाग ले सकता है।

एक संघ (संघ) की संपत्ति सदस्यों से या कानून द्वारा अनुमत अन्य स्रोतों से नियमित और एकमुश्त प्राप्तियों की कीमत पर बनाई जाती है। एसोसिएशन के परिसमापन की स्थिति में, ऋणों की चुकौती के बाद बची हुई संपत्ति को प्रतिभागियों के बीच वितरित नहीं किया जाता है, लेकिन परिसमाप्त एसोसिएशन के समान उद्देश्यों के लिए निर्देशित किया जाता है।

सार्वजनिक संघ

यह एक स्वैच्छिक, स्वशासी गैर-लाभकारी संगठन है जो नागरिकों के एक समूह द्वारा हितों के समुदाय पर आधारित और सामान्य लक्ष्यों की प्राप्ति के लिए शुरू किया गया है।

सार्वजनिक संघों के रूप में बनाया जा सकता है:

  • एक सार्वजनिक संगठन (सदस्यता के आधार पर एक संघ और सामान्य हितों की रक्षा और संयुक्त नागरिकों के वैधानिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए संयुक्त गतिविधियों के आधार पर बनाया गया);
  • एक सार्वजनिक आंदोलन (एक जन सार्वजनिक संघ, जिसमें सदस्य शामिल हैं और सदस्यता नहीं है, राजनीतिक, सामाजिक और अन्य सामाजिक रूप से उपयोगी लक्ष्यों का पीछा करते हुए);
  • सार्वजनिक निधि (गैर-लाभकारी नींव के प्रकारों में से एक, जो एक सार्वजनिक संघ है जिसकी सदस्यता नहीं है, जिसका उद्देश्य स्वैच्छिक योगदान (और कानून द्वारा अनुमत अन्य प्राप्तियों) और के उपयोग के आधार पर संपत्ति बनाना है सार्वजनिक लाभ के प्रयोजनों के लिए यह संपत्ति);
  • एक सार्वजनिक संस्थान (एक गैर-सदस्यता सार्वजनिक संघ जो एक विशिष्ट प्रकार की सेवा प्रदान करने के लिए बनाया गया है जो प्रतिभागियों के हितों को पूरा करता है और इस एसोसिएशन के वैधानिक लक्ष्यों से मेल खाता है);
  • राजनीतिक सार्वजनिक संघ (एक सार्वजनिक संघ, जिसके मुख्य लक्ष्यों में नागरिकों की राजनीतिक इच्छा के गठन को प्रभावित करके समाज के राजनीतिक जीवन में भागीदारी, उम्मीदवारों के नामांकन के माध्यम से सार्वजनिक अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के चुनाव में भागीदारी है। और उनके चुनाव अभियान का संगठन, साथ ही इन निकायों के संगठन और गतिविधियों में भागीदारी)।

क्षेत्रीय आधार पर, सार्वजनिक संगठनों को अखिल रूसी, अंतरक्षेत्रीय, क्षेत्रीय और स्थानीय में विभाजित किया जाता है।

कम से कम 3 व्यक्तियों की पहल पर एक सार्वजनिक संघ बनाया जा सकता है। इसके अलावा, संस्थापक, व्यक्तियों के साथ, कानूनी संस्थाएं - सार्वजनिक संघ शामिल हो सकते हैं।

सार्वजनिक संघ केवल उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए उद्यमशीलता की गतिविधियों को अंजाम दे सकते हैं जिनके लिए उन्हें बनाया गया था। संघों के सदस्यों के बीच उद्यमशीलता की गतिविधि से होने वाली आय को वितरित नहीं किया जाता है और इसका उपयोग केवल वैधानिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए किया जाना चाहिए।

अधिवक्ताओं का कॉलेजियम

एक लाइसेंस के आधार पर वकालत में लगे स्वेच्छा से एकजुट नागरिकों की स्वशासन के सिद्धांतों पर सदस्यता और कामकाज के आधार पर एक गैर-लाभकारी संगठन।

बार एसोसिएशन के निर्माण और उसके बाद की गतिविधियों का उद्देश्य व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को उनके अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों की सुरक्षा के कार्यान्वयन में योग्य कानूनी सहायता प्रदान करना है।

अधिवक्ताओं के कॉलेजियम के संस्थापक अधिवक्ता हो सकते हैं जिनकी जानकारी केवल एक क्षेत्रीय रजिस्टर में शामिल है। घटक दस्तावेज जिसके आधार पर अधिवक्ताओं का कॉलेजियम अपनी गतिविधियों को अंजाम देता है, वे चार्टर हैं, जिन्हें इसके संस्थापकों द्वारा अनुमोदित किया गया है, और घटक समझौता है।

बार एसोसिएशन एक कानूनी इकाई है, अलग संपत्ति का मालिक है, अपने दायित्वों के लिए स्वतंत्र जिम्मेदारी वहन करता है, अपनी ओर से, संपत्ति और व्यक्तिगत गैर-संपत्ति अधिकारों का अधिग्रहण और प्रयोग कर सकता है, कर्तव्यों का पालन कर सकता है, एक वादी, एक प्रतिवादी और एक तीसरा पक्ष हो सकता है। अदालत में, उसके नाम के साथ एक मुहर और मुहर है।

बार एसोसिएशन की संपत्ति एक कानूनी इकाई की निजी संपत्ति के आधार पर इसके अंतर्गत आती है और इसका उपयोग केवल वैधानिक लक्ष्यों के कार्यान्वयन के लिए किया जाता है।

कानून कार्यालय

यह व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को पेशेवर कानूनी सहायता प्रदान करने के लिए दो या दो से अधिक वकीलों द्वारा बनाया गया एक गैर-लाभकारी संगठन है। एक कानूनी फर्म की स्थापना के बारे में जानकारी कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में दर्ज की जाती है, और इसके संस्थापक एक दूसरे के साथ एक साझेदारी समझौता करते हैं, जिसमें गोपनीय जानकारी होती है और राज्य पंजीकरण के अधीन नहीं होता है। इस समझौते के तहत, साथी वकील अपने प्रयासों को संयोजित करने और उन्हें सभी भागीदारों की ओर से कानूनी सहायता प्रदान करने का निर्देश देते हैं।

साझेदारी समझौते की समाप्ति के बाद, कानूनी फर्म के सदस्यों को एक नया साझेदारी समझौता समाप्त करने का अधिकार है। यदि पिछले एक की समाप्ति की तारीख से एक महीने के भीतर, एक नया साझेदारी समझौता संपन्न नहीं होता है, तो कानून कार्यालय एक बार एसोसिएशन या परिसमापन में परिवर्तन के अधीन है। साझेदारी समझौते की समाप्ति के क्षण से, इसके प्रतिभागी अपने प्रधानाचार्यों और तीसरे पक्षों के संबंध में अधूरे दायित्वों के लिए संयुक्त रूप से और गंभीर रूप से उत्तरदायी हैं।

उपभोक्ता सहकारी

एक उपभोक्ता सहकारी नागरिकों का एक स्वैच्छिक, सदस्यता-आधारित संघ है और (या) कानूनी संस्थाएं अपने सदस्यों द्वारा संपत्ति के शेयरों को मिलाकर प्रतिभागियों की सामग्री और अन्य जरूरतों को पूरा करने के लिए बनाई गई हैं। एक सहकारी के शेयरधारक कानूनी संस्थाएं और नागरिक हो सकते हैं जो 16 वर्ष की आयु तक पहुंच चुके हैं, और एक ही नागरिक एक ही समय में कई सहकारी समितियों का सदस्य हो सकता है।

सहकारी का एकमात्र घटक दस्तावेज चार्टर है, जिसे इस संगठन के आंतरिक प्रबंधन के सर्वोच्च निकाय द्वारा अनुमोदित किया जाता है - सहकारी के सदस्यों की आम बैठक।

कई अन्य गैर-लाभकारी संगठनों के विपरीत, कानून एक सहकारी के लिए कुछ प्रकार की उद्यमशीलता गतिविधि के कार्यान्वयन के लिए प्रदान करता है। इस गतिविधि के परिणामस्वरूप प्राप्त आय सहकारी के प्रतिभागियों के बीच वितरित की जाती है या प्रतिभागियों की सामान्य बैठक द्वारा स्थापित अन्य आवश्यकताओं के लिए जाती है।

सहकारी की संपत्ति उसके स्वामित्व के अधिकार से संबंधित है, और शेयरधारक इस संपत्ति के दायित्व के अधिकार को बरकरार रखते हैं। सहकारी अपनी संपत्ति के साथ अपने दायित्वों के लिए जिम्मेदार है और शेयरधारकों के दायित्वों के लिए जिम्मेदार नहीं है।

उपभोक्ता सहकारी समितियों में शामिल हैं: आवास निर्माण, उपनगरीय निर्माण, गेराज निर्माण, आवास, उपनगरीय, गैरेज, बागवानी सहकारी समितियां, साथ ही एक गृहस्वामी संघ और कुछ अन्य सहकारी समितियां।

सहकारी का नाम इस कानूनी इकाई की विशिष्टताओं और गतिविधियों के प्रकार को इंगित करता है। तो, आवास निर्माण, ग्रीष्मकालीन कुटीर निर्माण और गेराज निर्माण सहकारी समितियों का अर्थ है कि सहकारी की स्थापना के समय, एक पूरी तरह से तैयार सुविधा (अपार्टमेंट भवन, देश का घर, गैरेज, आदि), जिसके लिए सहकारी बाद में अधिकार प्राप्त करता है, मौजूद नहीं है। जबकि एक आवास, दचा या गैरेज सहकारी की स्थापना में, ये वस्तुएं पहले से मौजूद हैं।

सदस्यों की सामग्री और अन्य जरूरतों को पूरा करने के लिए शेयरों का उपयोग व्यापार, खरीद, उत्पादन और अन्य गतिविधियों के संचालन के लिए किया जाता है। एक उपभोक्ता सहकारी एक कानूनी इकाई (उदाहरण के लिए, आवास निर्माण सहकारी समितियों) के एक स्वतंत्र संगठनात्मक और कानूनी रूप के रूप में मौजूद हो सकता है, और एक उपभोक्ता समाज (जिला, शहर, आदि) के रूप में, और उपभोक्ता समाजों के एक संघ के रूप में मौजूद हो सकता है। (जिला, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय आदि), जो उपभोक्ता समाजों के संघ का एक रूप है। उपभोक्ता सहकारी के नाम में उसकी गतिविधि के मुख्य उद्देश्य के साथ-साथ "सहकारी" शब्द या "उपभोक्ता समाज" या "उपभोक्ता संघ" शब्द शामिल होना चाहिए। ये सभी आवश्यकताएं कानून में परिलक्षित होती हैं।

धार्मिक संघ

एक धार्मिक संघ नागरिकों का एक स्वैच्छिक संघ है जो संयुक्त रूप से विश्वास को फैलाने और फैलाने के उद्देश्य से और अपने अनुयायियों के धर्म, प्रशिक्षण और धार्मिक शिक्षा के साथ-साथ दैवीय सेवाओं और अन्य धार्मिक अनुष्ठानों और समारोहों के प्रदर्शन के लिए बनाया गया है।

केवल व्यक्ति ही धार्मिक संगठनों के सदस्य हो सकते हैं।

धार्मिक संघों को धार्मिक समूहों और धार्मिक संगठनों के रूप में बनाया जा सकता है। इसी समय, सरकारी निकायों और अन्य सरकारी निकायों, सरकारी एजेंसियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों में धार्मिक संघों का निर्माण निषिद्ध है।

अन्य गैर-लाभकारी संगठनों की तरह, धार्मिक संगठनों को केवल उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए उद्यमशीलता गतिविधियों में संलग्न होने का अधिकार है जिनके लिए उन्हें बनाया गया था। गैर-लाभकारी संगठनों के कई अन्य रूपों से इस संगठनात्मक और कानूनी रूप के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर यह है कि एक धार्मिक संगठन के सदस्य अपने स्वामित्व में हस्तांतरित संपत्ति के किसी भी अधिकार को बरकरार नहीं रखते हैं। एक धार्मिक संघ के सदस्य संगठन के दायित्वों के लिए ज़िम्मेदार नहीं हैं, और संगठन अपने सदस्यों के दायित्वों के लिए ज़िम्मेदार नहीं है।

राष्ट्रीय-सांस्कृतिक स्वायत्तता

यह राष्ट्रीय और सांस्कृतिक आत्मनिर्णय का एक रूप है, जो रूसी संघ के नागरिकों का एक संघ है जो संबंधित क्षेत्र में राष्ट्रीय अल्पसंख्यक की स्थिति में एक निश्चित जातीय समुदाय से संबंधित होने की पहचान करता है। राष्ट्रीय-सांस्कृतिक स्वायत्तता के रूप में एक गैर-लाभकारी संगठन उनके स्वैच्छिक स्व-संगठन के आधार पर बनाया गया है ताकि स्वतंत्र रूप से पहचान के संरक्षण, भाषा, शिक्षा और राष्ट्रीय संस्कृति के विकास के मुद्दों को हल किया जा सके।

आरएफ कानून "राष्ट्रीय-सांस्कृतिक स्वायत्तता पर" के अनुसार, राष्ट्रीय-सांस्कृतिक स्वायत्तता स्थानीय (शहर, जिला, बस्ती, ग्रामीण), क्षेत्रीय या संघीय हो सकती है।

स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन (एएनओ)- एक संगठन जिसकी सदस्यता नहीं है, स्वैच्छिक योगदान की कीमत पर मौजूद है, जिसका उद्देश्य विज्ञान, संस्कृति, स्वास्थ्य और शिक्षा, शारीरिक शिक्षा और खेल के क्षेत्र में सेवाएं प्रदान करना है।

ऐसे संगठन के संस्थापक व्यक्ति और कानूनी संस्था दोनों हो सकते हैं। कानून एएनओ के लिए गतिविधि की एक गैर-व्यावसायिक स्थिति स्थापित करता है। इसका मतलब यह है कि किसी संगठन की स्थापना करते समय संस्थापक लाभ-उन्मुख नहीं होते हैं।

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स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति, खेल, दान और नागरिकों के अधिकारों की सुरक्षा के क्षेत्रों में निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए नागरिक एक संगठन में एकजुट होते हैं। ऐसे संघ व्यावसायिक गतिविधियों में तभी संलग्न हो सकते हैं जब उनका उद्देश्य संगठन द्वारा निर्धारित कार्यों के कार्यान्वयन के लिए हो।

स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठनों के उदाहरणों में निजी किंडरगार्टन और स्कूल, क्लीनिक और अस्पताल, क्लब और हॉबी समूह, स्पोर्ट्स स्कूल और चैरिटी शामिल हैं।

राज्य गैर-लाभकारी संगठनों के उद्घाटन और कामकाज को प्रोत्साहित करता है, उन्हें अधिमान्य कराधान का अधिकार देता है।

गतिविधि की विशेषताएं

संघीय कानून संख्या 7 "गैर-लाभकारी संगठनों पर" का अनुच्छेद 10 एएनओ गतिविधियों के कानूनी मानदंडों को नियंत्रित करता है।

उनकी मुख्य विशेषताएं इस प्रकार हैं:

  1. एक गैर-लाभकारी संगठन को अपनी संपत्ति प्रदान करने वाले संस्थापक इस संपत्ति के मालिक होने का अधिकार खो देते हैं, यह एएनओ की संपत्ति बन जाती है।
  2. संस्थापक उनके द्वारा बनाए गए संगठन के दायित्वों के लिए जिम्मेदार नहीं हैं, और संगठन, बदले में, संस्थापकों के लिए जिम्मेदार नहीं है।
  3. एक गैर-लाभकारी संगठन की गतिविधियों का पर्यवेक्षण उसके संस्थापकों द्वारा संगठन के चार्टर के आधार पर किया जाता है। कानून का यह मानदंड कानून द्वारा पर्याप्त रूप से विनियमित नहीं है, इसलिए, एएनओ की गतिविधियों के पर्यवेक्षण के लिए सभी जिम्मेदारी संस्थापकों की है।
  4. यदि संगठन का संस्थापक रूसी संघ का राज्य है, उसका विषय या नगरपालिका गठन है, तो एएनओ की गतिविधियों पर नियंत्रण उस निकाय को सौंपा जाता है जो संस्थापक है।
  5. संगठन की प्रबंधन प्रणाली को एक सर्वोच्च प्रबंधन निकाय के अनिवार्य अस्तित्व की आवश्यकता होती है, इसके अलावा, एक कॉलेजियम (कम से कम दो लोग)। एक कार्यकारी निकाय बनाया जाना चाहिए और जिम्मेदारी से कार्य करना चाहिए, लेकिन यह कॉलेजियम और व्यक्तिगत दोनों हो सकता है।

राजपत्र # अधिकार पत्र

संघीय कानून संख्या 7 का अनुच्छेद 28 स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठनों के चार्टर के लिए किसी भी स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन की प्रबंधन प्रणाली के मानदंडों को निर्धारित करने का अधिकार स्थापित करता है।

चार्टर को इस प्रणाली की संरचना, इसकी प्रत्येक शाखा के अधिकारों और दायित्वों, इसके व्यक्तिगत लिंक की बातचीत की क्षमता और तंत्र का खुलासा करना चाहिए।

चार्टर संगठन के संस्थापकों के अधिकारों और दायित्वों की सूची, उनकी जिम्मेदारी के क्षेत्र, रिपोर्टिंग रूपों को नियंत्रित करता है।

चार्टर के एक खंड में उन लक्ष्यों और उद्देश्यों का सूत्रीकरण शामिल है जो संगठन अपने लिए निर्धारित करता है। दस्तावेज़ संगठन के प्रबंधन के लिए प्रक्रिया स्थापित करता है: मुख्य संरचनात्मक लिंक, उनकी गतिविधियों और दक्षताओं की दिशा।

संगठन की गतिविधियों की देखरेख के लिए संस्थापक अपने अधिकारों और जिम्मेदारियों का प्रयोग कैसे कर सकते हैं?

संस्थापकों को सभी जिम्मेदारी हस्तांतरित करते हुए, कानून इस मुद्दे के समाधान का विवरण नहीं देता है।

वे, बदले में, प्रस्तावित विकल्पों में से किसी एक को चुनकर पर्यवेक्षण को व्यवस्थित कर सकते हैं:

  1. स्वयं सेवा मासिक या त्रैमासिक जाँच।
  2. संस्थापकों द्वारा बनाए गए पर्यवेक्षित निकाय के माध्यम से पर्यवेक्षण।
  3. सामान्य बैठक द्वारा निर्मित और अनुमोदित लेखा परीक्षा आयोग नियंत्रण कार्य को संभालेगा।
  4. ऑडिट करने के लिए बाहरी ऑडिटर को आमंत्रित करना।

ANO . का पंजीकरण

एक स्वायत्त गैर-वाणिज्यिक संगठन बनाने का निर्णय संस्थापक (संस्थापक) द्वारा किया जाता है, लेकिन एक स्वायत्त गैर-वाणिज्यिक संगठन को पंजीकृत करने की अनुमति या पंजीकरण का निषेध - यह मुद्दा संघीय कार्यकारी निकाय के पास है।

एएनओ पंजीकृत करने के लिए, आपको निम्नलिखित दस्तावेज तैयार करने होंगे:

  • एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन बनाने के इरादे का बयान;
  • संस्थापकों के पासपोर्ट की प्रतियां, यदि संस्थापक व्यक्ति हैं, या कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर से एक उद्धरण, यदि संस्थापक कानूनी संस्थाएं हैं;
  • एएनओ के भविष्य के प्रमुख के पासपोर्ट की एक प्रति;
  • OKVED की सूची;
  • संगठन के स्थान के बारे में जानकारी;
  • राज्य शुल्क के भुगतान की प्राप्ति;

एएनओ पंजीकरण अवधि 30 दिनों तक है। राज्य शुल्क की राशि 4000 रूबल है। पंजीकरण सेवा की लागत - 15,000 रूबल।

परिसमापन

यदि एक गैर-लाभकारी संगठन को समाप्त करना आवश्यक हो जाता है, तो संस्थापकों को प्रक्रिया के बारे में, इसके कार्यान्वयन के समय, दस्तावेजों के आवश्यक पैकेज और संगठन की गतिविधियों की समाप्ति में भाग लेने के हकदार व्यक्तियों के बारे में जानकारी होनी चाहिए।

एएनओ की गतिविधियों की स्वैच्छिक, गैर-अनिवार्य समाप्ति के मामले में, न्याय मंत्रालय, कर सेवाओं, पेंशन कोष के क्षेत्रीय कार्यालयों और सामाजिक बीमा कोष के विभाग को सूचित करना आवश्यक है।

परिसमापन प्रक्रिया के चरण:

  1. संस्थापकों या निकाय द्वारा निर्माण जिसने एएनओ को समाप्त करने का निर्णय लिया, परिसमापन आयोग, प्रक्रिया की स्थापना और परिसमापन की शर्तें।
  2. एक गैर-लाभकारी संगठन के परिसमापन के बारे में एक घोषणा मीडिया में रखी गई है।
  3. एक लेखाकार का एक अंतरिम बैलेंस शीट का संकलन, जो ऋण और देनदारों की उपस्थिति को दर्शाता है, कर सेवा के निशान के साथ सभी करों का भुगतान।
  4. लेनदारों के साथ काम करना, सभी ऋणों का भुगतान करना।

उसके बाद, परिसमापन दस्तावेज तैयार करने के लिए 2 महीने का समय दिया जाता है।

न्याय मंत्रालय का विभाग अपने चार्टर द्वारा घोषित गतिविधियों के संगठन की ओर से अनुपस्थिति के मामलों में एएनओ के परिसमापन की पहल भी कर सकता है। एएनओ के संस्थापकों की अनिवार्य उपस्थिति के बिना अदालत के फैसले से परिसमापन किया जाता है।

परिसमापन के लिए दस्तावेज:

  • एएनओ के राज्य पंजीकरण के लिए आवेदन;
  • परिसमापन पर जानकारी के साथ एएनओ के संस्थापकों की आम बैठक के कार्यवृत्त से एक उद्धरण;
  • अंतरिम शेष;
  • राज्य शुल्क के भुगतान की प्राप्ति;
  • संस्थापकों का पासपोर्ट विवरण;
  • कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर से एक उद्धरण की एक प्रति जिसमें परिवर्तनों के बारे में जानकारी शामिल है;
  • परिसमापन की घोषणा की मीडिया में पुष्टि, प्रकाशन;
  • मुहर के विनाश की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज;

दस्तावेज तैयार करने के चरण के अंत में, पैकेज गैर-लाभकारी संगठनों के परिसमापन पर व्यवसाय करने के लिए अधिकृत राज्य निकायों को प्रस्तुत किया जाता है। उसके बाद, परिसमापन पर निर्णय की उम्मीद की जानी चाहिए।

गैर-लाभकारी संगठनों के फायदे और नुकसान


एएनओ के घटक दस्तावेज बनाते समय, किसी को गैर-व्यावसायिक गतिविधि की कुछ बारीकियों की घोषणा पर ध्यान से विचार करना चाहिए: वैधानिक और वाणिज्यिक गतिविधियों का परिसीमन, सदस्यता और लक्षित योगदान की मदद से संपत्ति बनाने की प्रक्रिया संस्थापकों, इन आय का उपयोग करने के लेख। संगठन के चार्टर में इन मुद्दों के नियमन के प्रति बेईमान रवैया अधिमान्य कराधान के "प्लस" को "माइनस" में बदल सकता है।

आइए कुछ क्षेत्रों में व्यावसायिक संगठनों की तुलना में गैर-लाभकारी संगठनों के फायदे और नुकसान का विश्लेषण करें:

  1. गतिविधियां।एक गैर-लाभकारी संगठन केवल घटक दस्तावेजों द्वारा प्रदान की गई गतिविधियों को पूरा कर सकता है और इसके लिए निर्धारित लक्ष्यों के अनुसार। जबकि एक वाणिज्यिक उद्यम रूसी संघ के कानून द्वारा निषिद्ध किसी भी गतिविधि के कार्यान्वयन में भाग ले सकता है। इसके अलावा, कुछ प्रकार की गतिविधियाँ, उदाहरण के लिए, बैंकिंग और डीलरशिप, केवल वाणिज्यिक संगठनों द्वारा ही की जा सकती हैं।
  2. लाभ की निकासी।एक व्यावसायिक संगठन बनाने का उद्देश्य लाभ कमाना है। एक गैर-लाभकारी संगठन भी उद्यमिता में संलग्न हो सकता है, लेकिन इसका उद्देश्य निर्धारित लक्ष्यों और उद्देश्यों को प्राप्त करना होना चाहिए।
  3. लाभ का वितरण।वाणिज्यिक उद्यमों में लाभ अपने प्रतिभागियों के बीच वितरित किया जाता है, जबकि कानून एएनओ के संस्थापकों के बीच मुनाफे के वितरण पर रोक लगाता है, इसे संगठन के लक्ष्यों के कार्यान्वयन के लिए निर्देशित किया जाना चाहिए। लेकिन फिर भी, एएनओ के संस्थापक इस रूप में अपनी गतिविधियों से लाभ उठा सकते हैं: संस्थापक, एएनओ प्रतिभागियों के साथ, संगठन द्वारा उत्पादित सेवाओं और लाभों को प्राप्त कर सकते हैं, या विशिष्ट कर्तव्यों के प्रदर्शन के लिए मजदूरी प्राप्त कर सकते हैं।
  4. संस्थापकों की जिम्मेदारी।कानूनी रूप से स्थापित नियमों के आधार पर, संस्थापक संगठन के दायित्वों के लिए जिम्मेदार नहीं हैं। इस पैराग्राफ में हारने वाले वे वाणिज्यिक और कुछ प्रकार के गैर-व्यावसायिक संगठन हैं, जो संगठन या उद्यम के दायित्वों द्वारा प्रदान किए जाते हैं।

एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन एक नए प्रकार का गैर-लाभकारी संगठन है। इसे गैर-वाणिज्यिक संगठनों पर कानून द्वारा पेश किया गया था (यह रूसी संघ के नागरिक संहिता में निहित गैर-व्यावसायिक संगठनों की सूची में अनुपस्थित है)। गैर-वाणिज्यिक संगठनों पर कानून के अनुसार, एक स्वायत्त गैर-व्यावसायिक संगठन को सदस्यता के बिना एक गैर-लाभकारी संगठन के रूप में मान्यता प्राप्त है, जो नागरिकों और (या) कानूनी संस्थाओं द्वारा स्वैच्छिक संपत्ति योगदान के आधार पर स्थापित किया गया है ताकि सेवाओं को प्रदान किया जा सके। शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति, विज्ञान, कानून, भौतिक संस्कृति और खेल और अन्य सेवाओं के क्षेत्र।

इस रूप में, निजी किंडरगार्टन, स्कूल, विश्वविद्यालय, निजी अस्पताल और क्लीनिक, सभी प्रकार के खेल क्लब और स्वास्थ्य केंद्र आदि बनाए जा सकते हैं। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि इन संगठनों के लिए कराधान की शर्तें वाणिज्यिक कानूनी संस्थाओं की तुलना में अधिक अनुकूल होंगी जो समान गतिविधियों में संलग्न होंगी।

एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन संस्थानों और नींव के साथ समानताएं साझा करता है। नींव और संस्थानों के साथ, स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन की कोई सदस्यता नहीं है। हालांकि, संस्थानों के विपरीत - परिचालन प्रबंधन के अधिकार के विषय, इस संगठन, एक नींव की तरह, इसकी संपत्ति का स्वामित्व है, जिसमें संस्थापकों द्वारा योगदान के रूप में इसे हस्तांतरित किया गया है। उसी समय, एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन के संस्थापक, नींव के संस्थापकों की तरह, इसकी संपत्ति पर कोई अधिकार प्राप्त नहीं करते हैं और इसके दायित्वों के लिए उत्तरदायी नहीं होते हैं। एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन की परिभाषा लगभग एक नींव की परिभाषा के साथ मेल खाती है, मुख्य रूप से सृजन के उद्देश्यों में केवल थोड़ा भिन्न होती है। इस प्रकार, एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन, एक नींव के विपरीत, सेवाएं प्रदान करने के उद्देश्य से बनाया गया है।

सदस्यता की अनुपस्थिति के संकेत से, यह इस प्रकार है कि एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन के संस्थापकों का चक्र इसकी स्थापना के दौरान बनता है और भविष्य में इसका न तो विस्तार किया जा सकता है और न ही इसे कम किया जा सकता है।

इस प्रकार, कानूनी इकाई के इस संगठनात्मक और कानूनी रूप में निम्नलिखित विशेषताएं हैं:

सदस्यता के आधार पर नहीं;

संस्थापक नागरिक और कानूनी संस्था दोनों हो सकते हैं;

यह संस्थापकों से संपत्ति योगदान का एक संघ है;

एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन को उसके संस्थापकों (संस्थापक) द्वारा हस्तांतरित संपत्ति एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन की संपत्ति है;

संस्थापक उनके द्वारा बनाए गए स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन के दायित्वों के लिए उत्तरदायी नहीं हैं, और यह अपने संस्थापकों के दायित्वों के लिए ज़िम्मेदार नहीं है;

उद्देश्य - शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति, विज्ञान, कानून, भौतिक संस्कृति और खेल और अन्य सेवाओं के क्षेत्र में विभिन्न प्रकार की सेवाओं का प्रावधान।

कानून द्वारा संस्थापकों की विषय संरचना पर कोई प्रतिबंध नहीं है। साथ ही, कानून उन व्यक्तियों को स्पष्ट रूप से सीमित करता है जो संस्थापक के रूप में कार्य कर सकते हैं। वे, विशेष रूप से, केवल व्यक्ति और कानूनी संस्थाएं हो सकते हैं। कानून संस्थापकों की संरचना पर कोई प्रतिबंध स्थापित नहीं करता है, इसलिए यदि स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठनों के लिए केवल एक संस्थापक संभव है, क्योंकि कोई प्रत्यक्ष निषेध नहीं है, तो यह निष्कर्ष निकाला जाना चाहिए कि यह संभव है।

एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन का संपत्ति आधार संस्थापकों द्वारा एक गैर-लाभकारी संगठन के स्वामित्व के साथ-साथ अनुमत गतिविधियों के माध्यम से संपत्ति के अधिग्रहण के माध्यम से संपत्ति के हस्तांतरण के माध्यम से बनाया गया है। इसके अलावा, स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन के संस्थापक इस संगठन के स्वामित्व में उनके द्वारा हस्तांतरित संपत्ति के अधिकारों को बरकरार नहीं रखते हैं।

कानून एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन द्वारा उद्यमशीलता गतिविधि के कार्यान्वयन की अनुमति देता है, जिसे गैर-लाभकारी संगठनों के लिए सामान्य मानदंडों को पूरा करना चाहिए - उन लक्ष्यों का अनुपालन करना जिनके लिए उक्त संगठन बनाया गया था।

सबसे पहले, यह संगठन के चार्टर के अनुसार सशुल्क सेवाओं का प्रावधान है। इसके अलावा, एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन को अपनी संपत्ति का स्वतंत्र रूप से निपटान करने का अधिकार है, और इस संबंध में, उसे एक योगदानकर्ता के रूप में व्यावसायिक कंपनियों और सीमित भागीदारी में भाग लेने का अधिकार है।

एक विशेष विशेषता एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन की गतिविधियों की निगरानी के लिए संस्थापकों का अधिकार है।

इस तरह के पर्यवेक्षण के रूपों को कानून द्वारा विनियमित नहीं किया जाता है और इसलिए, उनकी पसंद को संगठन के चार्टर में संस्थापकों के पूर्ण विवेक पर छोड़ दिया जाता है।

यह एक विशेष नियंत्रण निकाय का निर्माण हो सकता है जैसे किसी नींव या पर्यवेक्षी बोर्ड में न्यासी बोर्ड, एक लेखा परीक्षा आयोग, सार्वजनिक लोगों सहित रिपोर्टिंग फॉर्म की स्थापना, साथ ही एक स्वायत्त गैर के प्रबंधन में प्रत्यक्ष भागीदारी के माध्यम से - लाभ संगठन।

नियंत्रण करने की प्रक्रिया संगठन के घटक दस्तावेजों में निर्धारित की जानी चाहिए। कला के अनुसार ऐसा अनिवार्य घटक दस्तावेज। 14 संघीय कानून "गैर-वाणिज्यिक संगठनों पर" चार्टर है। संस्थापकों के अनुरोध पर, एसोसिएशन का एक ज्ञापन समाप्त किया जा सकता है।

एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन की गतिविधि का मुख्य रूप घटक दस्तावेजों के अनुसार सेवाओं का प्रावधान है। इस संबंध में, एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन के संस्थापक अन्य व्यक्तियों के साथ समान शर्तों पर ही अपनी सेवाओं का उपयोग कर सकते हैं, जो एक नियम है जो एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन के संस्थापकों द्वारा संभावित दुरुपयोग को रोकने में मदद करता है।

गैर-लाभकारी संगठनों पर कानून के अनुसार, एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन को केवल एक नींव में बदला जा सकता है।

एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन के परिसमापन की स्थिति में, लेनदारों के दावों की संतुष्टि के बाद शेष संपत्ति को इसके घटक दस्तावेजों के अनुसार उन उद्देश्यों के लिए निर्देशित किया जाता है जिनके लिए इसे बनाया गया था और (या) धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए। यदि उसके घटक दस्तावेजों के अनुसार परिसमाप्त स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन की संपत्ति का उपयोग संभव नहीं है, तो यह राज्य के राजस्व में बदल जाता है। एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन के परिसमापन पर, संस्थापकों को इसकी संपत्ति का हिस्सा नहीं मिलता है। एक नींव के विपरीत, एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन को गैर-लाभकारी संगठनों के परिसमापन की सामान्य प्रक्रिया के अनुसार समाप्त किया जा सकता है।

ए-एम.के.एच. बोगट्यरेव,

और के बारे में। मामलों के विभाग के प्रमुख

गैर - सरकारी संगठन

एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन, या एएनओ, एक स्वायत्त और गैर-लाभकारी एकात्मक संस्था है। एक नियम के रूप में, ऐसे संगठनों में आमतौर पर धार्मिक, निधि और कुछ अन्य उद्यम शामिल होते हैं। इस तथ्य के बावजूद कि अवधारणा और इसकी व्याख्या कई लोगों से परिचित है, ऐसे संगठन की विशेषताएं और अंतर कई लोगों के लिए एक रहस्य बना हुआ है।

एएनओ और अन्य उद्यमों के बीच मुख्य अंतर क्या हैं?

ऐसा उद्यम विशेष रूप से व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के संपत्ति शेयरों के आधार पर उत्पन्न होता है। यहां सदस्यता फॉर्म बिल्कुल नहीं है। संगठन स्वयं वैज्ञानिक, खेल, कानूनी या स्वास्थ्य देखभाल गतिविधियों में लगा हुआ है।

इस तथ्य के बावजूद कि कंपनी वाणिज्यिक नहीं है, उसे उद्यमशीलता की गतिविधि में संलग्न होने का अधिकार है। व्यापार पर कई प्रतिबंध हैं। इसकी अनुमति केवल उन मामलों में दी जाती है जब यह संगठन के अस्तित्व के लक्ष्यों से मेल खाती है और उनकी उपलब्धि में योगदान करती है। इसके कारण, इस प्रकार के गैर-लाभकारी संगठन रूसी संघ के क्षेत्र में व्यापक हैं।

उदाहरण के लिए: स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन "सहायता केंद्र", विभिन्न बोर्डिंग हाउस, निजी क्लीनिक, स्पोर्ट्स क्लब, स्वास्थ्य केंद्र आदि।

जरूरी! संस्थापकों का संगठन के ऋण से कोई लेना-देना नहीं है, जैसे कि इसका उनकी वित्तीय कठिनाइयों से कोई लेना-देना नहीं है।

कंपनी का प्रबंधन उस आदेश के अनुसार किया जाता है, जिसे संगठन के चार्टर द्वारा नियंत्रित किया जाता है। संस्थापकों की आम बैठक को कॉलेजियम प्रकार की सरकार के साथ एएनओ का सर्वोच्च प्रबंधन निकाय माना जाता है। सीईओ या अध्यक्ष की नियुक्ति आम बैठक में मतदान द्वारा की जाती है। उम्मीदवारी का चयन उन व्यक्तियों में से किया जाता है जो संस्थापक हैं।

स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन: शिक्षा और पंजीकरण

एएनओ के पंजीकरण के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर यह है कि पहले संगठन बनता है, और उसके बाद ही उसका पंजीकरण होता है। जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, दोनों व्यक्ति और कानूनी संस्थाएं एक उद्यम के संस्थापक हो सकते हैं।

एएनओ स्थापित करने का निर्णय सामूहिक रूप से इसके संस्थापकों की बैठक के दौरान या स्वतंत्र रूप से एकमात्र संस्थापक द्वारा किया जाता है। सक्षम प्राधिकारी के पास पंजीकरण के लिए दस्तावेजों का पैकेज कंपनी के अस्तित्व के पहले दिन से 3 महीने के बाद प्रस्तुत नहीं किया जाना चाहिए। दस्तावेजों को जमा करने से पहले एएनओ के पंजीकरण के लिए राज्य शुल्क का भुगतान किया जाता है।

सभी आवश्यक कागजात एकत्र करने और अनुमोदित करने के बाद, राज्य शुल्क का भुगतान और अतिरिक्त कागजात की प्रतियां प्रदान करने की आवश्यकता हो सकती है, संस्थापकों को एक निर्णय प्राप्त होता है। एक सकारात्मक उत्तर के मामले में, सभी डेटा, स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, एकीकृत राज्य कानूनी संस्थाओं के रजिस्टर में दर्ज किया जाना चाहिए।

पंजीकरण के लिए कौन से दस्तावेजों की आवश्यकता है?

चार्टर में, जैसा कि मूल दस्तावेज़ में है, निम्नलिखित डेटा मौजूद होना चाहिए:

  • कंपनी का नाम - पूरा नाम, उदाहरण के लिए, सतत शिक्षा का लक्स स्वायत्त गैर-वाणिज्यिक संगठन;
  • इसका स्थान;
  • गतिविधि के प्रकार के बारे में जानकारी;
  • प्रबंधन प्रक्रिया;
  • संगठन की गतिविधियों का विषय और उद्देश्य;
  • उद्यम के परिसमापन के मामले में संपत्ति के लिए प्रक्रिया;
  • संपत्ति बनाने के तरीके;
  • घटक प्रलेखन के संपादन की प्रक्रिया;
  • अन्य जानकारी जो रूसी संघ के वर्तमान कानून का खंडन नहीं करती है।

अनिवार्य चार्टर के अलावा, एक गैर-लाभकारी संगठन को एसोसिएशन के एक ज्ञापन को समाप्त करने का अधिकार है, जो चार्टर के विपरीत, अनिवार्य पंजीकरण के अधीन नहीं है।

मेमोरेंडम ऑफ एसोसिएशन क्या है?

इस तरह के एक समझौते में शामिल हो सकते हैं:

  1. एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन से संस्थापकों की वापसी की प्रक्रिया।
  2. भौतिक मूल्यों के हस्तांतरण के लिए शर्तें।
  3. संगठन का क्रम।
  4. अन्य महत्वपूर्ण बिंदु।

आपको कौन से पेपर तैयार करने की आवश्यकता है?

उद्यम के पंजीकरण के लिए दस्तावेजों की पूरी सूची:

  • आवेदन पत्र;
  • संस्था के लेख;
  • राज्य शुल्क के भुगतान की प्राप्ति;
  • उद्यम के कानूनी पते पर डेटा;
  • अन्य दस्तावेज जिनकी आवश्यकता हो सकती है: विदेशी संस्थापकों के लिए वीजा, निर्दिष्ट नाम के उपयोग की स्वीकृति, विदेशी व्यक्तियों के लिए रजिस्टरों से उद्धरण, आदि।

ANO के संस्थापकों से अलगाव कैसे हुआ?

वर्तमान कानून के अनुसार, एएनओ के संस्थापकों से वापस लेने की प्रक्रिया उनके अपने अनुरोध पर की जा सकती है। हालांकि, एएनओ में नए व्यक्तियों को शामिल करने का कार्य अन्य प्रतिभागियों के सामान्य सामूहिक निर्णय के बाद ही किया जाता है।

2014 में, रूसी संघ के कानून में कुछ बदलाव हुए, जिसके बाद यूनिफाइड स्टेट रजिस्टर ऑफ लीगल एंटिटीज में उद्यम प्रतिभागियों के प्रवेश और निकास को रिकॉर्ड करना अनिवार्य हो गया। यदि चार्टर में डेटा निर्दिष्ट नहीं किया गया था, तो इसमें संशोधन दर्ज किया गया है।

ANO में भौतिक मूल्य और अन्य गुण कैसे बनते हैं?

औपचारिक रूप से, संगठन को अभी भी गैर-लाभकारी माना जाता है, और इसलिए, प्रारंभ में, इसकी संपत्ति इसके संस्थापकों के स्वामित्व वाले किसी भी मूल्य को स्थानांतरित करके बनाई जाती है। संपत्ति के अधिकारों के हस्तांतरण के बाद, मालिक मूल्य के अपने अधिकारों से वंचित हो जाता है। जैसा कि ऊपर कहा गया है, कंपनी अपने संस्थापकों और सीईओ के ऋणों के लिए जिम्मेदार नहीं है, न ही वे संस्था के ऋणों से संबंधित हैं।

दूसरे शब्दों में: व्यावसायिक शिक्षा का एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन, जिसकी स्थापना केवल एक संस्थापक ने की थी, लेकिन फिर अन्य प्रतिभागियों ने इसमें प्रवेश किया, गंभीर वित्तीय समस्याओं की स्थिति में, इसे अपनी संपत्ति वापस लेने का अधिकार नहीं है।

एक उद्यम का पुनर्गठन और परिसमापन

उद्यम के संबंध में किए जाने वाले सभी कार्यों पर संस्थापकों की आम बैठक के दौरान, यानी सामूहिक रूप से सहमति होनी चाहिए।

उद्यम का पुनर्गठन कैसे चल रहा है? यदि वांछित है, तो एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन को नींव में परिवर्तित किया जा सकता है, लेकिन इस मामले पर अंतिम निर्णय सर्वोच्च निकाय द्वारा किया जाता है। साथ ही, अनुलग्नक, परिवर्तन, अलगाव और विलय के प्रारूप में पुनर्गठन काफी संभव है।

परिसमापन न केवल संगठन के संस्थापकों के समझौते से, बल्कि अधिकृत निकाय के निर्णय से भी किया जा सकता है। लेनदारों को उद्यम के परिसमापन पर डेटा के प्रकाशन की तारीख से कम से कम दो महीने की अवधि के लिए अपने दावे जारी करने का अधिकार है। नियुक्त परिसमापन आयोग को लेनदारों को एएनओ के परिसमापन के बारे में चेतावनी देनी चाहिए और उनकी पहचान करने और उनकी प्राप्तियों को प्राप्त करने के लिए उपाय करना चाहिए।

परिसमापन प्रक्रिया

एक उद्यम के स्वैच्छिक परिसमापन के चरण:

  1. परिसमापन पर निर्णय लेना और एक जिम्मेदार परिसमापन आयोग का निर्माण, उद्यम के परिसमापन के लिए नियम और प्रक्रिया निर्धारित करना।
  2. न्याय मंत्रालय, पेंशन कोष के क्षेत्रीय कार्यालयों और सामाजिक बीमा कोष, कर अधिकारियों के प्रशासन को सूचनाएं।
  3. मीडिया में एक उद्यम के परिसमापन की एक विशिष्ट घोषणा करना।
  4. एक अंतरिम बैलेंस शीट तैयार करना, जो कंपनी के सभी ऋण दायित्वों, उसके देनदारों की सूची, करों के भुगतान की जानकारी आदि को प्रदर्शित करता है।
  5. ऋण चुकौती और लेनदारों के साथ काम करें।
  6. कंपनी के परिसमापन के लिए सभी आवश्यक दस्तावेज तैयार करना।

ANO . के फायदे और नुकसान

कई तरजीही कर लाभों के कारण, ANO प्रकार के उद्यम उद्यमियों के लिए काफी स्वादिष्ट निवाला हैं। यदि भविष्य की कंपनी के चार्टर की योजना पर्याप्त रूप से ईमानदार नहीं है, तो ये फायदे गंभीर नुकसान बन सकते हैं।

गतिविधियों के प्रति सचेत रहें। अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा का एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन, जिसका उद्देश्य स्पष्ट है, अन्य गतिविधियों में संलग्न नहीं हो सकता है। भले ही उन्हें अन्य एएनओ के लिए अनुमति दी गई हो।

अन्य उद्यमों के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर यह है कि उद्यमशीलता की गतिविधि का उद्देश्य केवल कंपनी के लक्ष्यों को प्राप्त करना हो सकता है। और इसके अस्तित्व का उद्देश्य उद्यमशीलता की गतिविधि से लाभ कमाना नहीं है।

किसी भी वाणिज्यिक उद्यम के विपरीत, यहां लाभ सभी प्रतिभागियों के बीच समान रूप से विभाजित किया जाता है। कानून स्पष्ट रूप से संस्थापकों के चक्र द्वारा मुनाफे के विभाजन को प्रतिबंधित करता है। उत्तरार्द्ध को अभी भी उद्यम द्वारा उत्पादित विभिन्न लाभों और सेवाओं का उपयोग करने का अधिकार है। जहां तक ​​निर्धारित कार्यों की पूर्ति का संबंध है, तो मजदूरी का प्रावधान किया जाना चाहिए।

एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन (एएनओ) एक गैर-लाभकारी संगठन है जिसकी सदस्यता नहीं है, जो नागरिकों और (या) कानूनी संस्थाओं से स्वैच्छिक संपत्ति योगदान के आधार पर बनाई गई है। एएनओ शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति, विज्ञान, कानून, भौतिक संस्कृति और खेल और अन्य क्षेत्रों में सेवाएं प्रदान करने के लिए बनाया गया है। सभी इच्छुक पार्टियों को एएनओ सेवाएं प्रदान की जाती हैं।

आज रूस में एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन के रूप में, कई निजी स्कूल, अतिरिक्त शिक्षा के शैक्षणिक संस्थान, किंडरगार्टन, निजी अस्पताल, चिकित्सा संगठन, खेल संगठन, स्वास्थ्य केंद्र आदि पंजीकृत हैं और सफलतापूर्वक संचालित हो रहे हैं।

ANO . की विशिष्ट विशेषताएं

एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन और गैर-लाभकारी संगठनों के अन्य रूपों के बीच मुख्य अंतर निर्माण और गतिविधि के विशिष्ट उद्देश्यों में है। जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, ANO को सेवाएं प्रदान करने के उद्देश्य से बनाया गया है। एएनओ के रूप में पंजीकृत अधिकांश रूसी संगठन शैक्षिक, चिकित्सा और मनोरंजक सेवाएं प्रदान करते हैं, साथ ही खेल, संस्कृति और शिक्षा के क्षेत्र में सेवाएं प्रदान करते हैं। इन क्षेत्रों तक सीमित नहीं है, सामान्य तौर पर, एएनओ के ढांचे के भीतर, एक संगठन बनाया जा सकता है जो किसी विशिष्ट सामाजिक क्षेत्र में विकासशील गतिविधियों के उद्देश्य से परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए सेवाएं प्रदान करता है, और इसमें तत्काल समस्याओं को हल करने में सहायता के लिए सेवाएं प्रदान करता है। क्षेत्र।

साथ ही, एएनओ का लाभ प्रतिपूर्ति के आधार पर सेवाएं प्रदान करने का अधिकार है। इसमें एएनओ का रूप एक वाणिज्यिक संगठन के समान होता है, लेकिन आपको एक गैर-लाभकारी संगठन के भीतर व्यापार करने के असीमित अवसर पर ध्यान केंद्रित नहीं करना चाहिए, और यही कारण है।

एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन, गैर-लाभकारी संगठन के किसी अन्य रूप की तरह, विशेष कानूनी क्षमता रखता है। इसका मतलब यह है कि इसे व्यावसायिक गतिविधियों में शामिल होने का अधिकार है, लेकिन केवल वे जो उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक हैं जिनके लिए इसे बनाया गया था और जो इसके चार्टर में वर्णित हैं, और इन लक्ष्यों के अनुरूप हैं। उसी समय, इस तरह की उद्यमशीलता गतिविधि को अंजाम देने के लिए, एक गैर-लाभकारी संगठन के पास सीमित देयता कंपनियों (10,000 रूबल) के लिए प्रदान की गई अधिकृत पूंजी की न्यूनतम राशि के बाजार मूल्य के साथ संपत्ति होनी चाहिए।

सामान्य तौर पर, यह याद रखना चाहिए कि एक गैर-लाभकारी संगठन और एक वाणिज्यिक के बीच मुख्य अंतर यह है कि पहला बनाया गया है लाभ के लिए नहीं ... और वाणिज्यिक गतिविधियों के संचालन के परिणामस्वरूप एएनओ द्वारा प्राप्त लाभ को इसके संस्थापकों के बीच वितरित नहीं किया जाता है, लेकिन केवल उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए निर्देशित किया जाता है जिनके लिए ऐसा संगठन बनाया गया था।

पहले, एक एएनओ की पसंद, और एलएलसी नहीं, उदाहरण के लिए, केवल गैर-लाभकारी संगठनों द्वारा एक शैक्षिक लाइसेंस प्राप्त करने की संभावना से निर्धारित किया गया था। अब वाणिज्यिक संगठन भी लाइसेंस के आधार पर शैक्षिक गतिविधियों में संलग्न होने के हकदार हैं, इसलिए, एक वाणिज्यिक संगठन के बजाय एएनओ बनाने के पक्ष में चुनाव मुख्य रूप से कुछ कर लाभों, प्राप्त करने की क्षमता की उपस्थिति से जुड़ा हुआ है। लक्षित दान, आदि।

एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन में संस्थानों के साथ समानताएं होती हैं और - उदाहरण के लिए, उनके साथ इसकी कोई सदस्यता नहीं होती है। हालांकि, संस्थानों के विपरीत - परिचालन प्रबंधन के अधिकार के विषय, एएनओ, एक नींव की तरह, अपने संस्थापकों सहित हस्तांतरित संपत्ति पर स्वामित्व का अधिकार है। हम कह सकते हैं कि, फंड के साथ, एएनओ संस्थापकों से संपत्ति योगदान का एक संघ है।

उसी समय, स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन के संस्थापक, नींव के संस्थापकों की तरह, हस्तांतरित संपत्ति पर कोई अधिकार नहीं रखते हैं और संगठन के दायित्वों के लिए उत्तरदायी नहीं हैं। इसके अलावा, वे अन्य व्यक्तियों के साथ समान शर्तों पर केवल एएनओ की सेवाओं का उपयोग कर सकते हैं।

इस प्रकार, एएनओ में नींव के साथ कई समानताएं हैं, उनकी विधायी परिभाषाएं लगभग समान हैं। नींव से अंतर मुख्य रूप से निर्माण के उद्देश्य से है - एक निश्चित क्षेत्र में सेवाएं प्रदान करने के लिए एएनओ बनाया जाता है।

यदि आप एक गैर-लाभकारी संगठन के संगठनात्मक और कानूनी रूप के चुनाव के बारे में संदेह में हैं, तो आपको मदद के लिए हमारे विशेषज्ञों से संपर्क करना चाहिए। एनपीओ निर्माण के रूप को चुनने में गलतियाँ भविष्य में संगठन के कार्य या प्रबंधन को महत्वपूर्ण रूप से जटिल बना सकती हैं।

एएनओ नियंत्रण की विशेषताएं

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन एक एकात्मक संगठन है, अर्थात। सदस्यता न होना। इस संगठनात्मक और कानूनी रूप के संबंध में, विधायक केवल संस्थापक प्रदान करता है और प्रतिभागियों को प्रदान नहीं करता है।

एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन संस्थापकों, या एकमात्र संस्थापक द्वारा बनाया जाता है, और इसके चार्टर द्वारा प्रदान किए गए निकायों द्वारा शासित होता है। इस प्रकार, एएनओ की संरचना स्वतंत्र रूप से संस्थापकों द्वारा निर्धारित की जाती है।

एएनओ का सर्वोच्च शासी निकाय इसके संस्थापकों की आम बैठक हो सकता है। इस प्रकार, फंड के विपरीत, एएनओ के संस्थापक संगठन के प्रबंधन पर नियंत्रण बनाए रखते हैं, और अन्य निकायों की गतिविधियों पर स्वतंत्र रूप से पर्यवेक्षण करने का भी अधिकार रखते हैं। इसलिए, एएनओ में एक बाहरी पर्यवेक्षी निकाय (नींव में यह न्यासी बोर्ड है) की आवश्यकता नहीं है।

उसी समय, फंड के विपरीत, विधायक ने एएनओ के संस्थापकों से वापस लेने के लिए अपने विवेक पर एक व्यक्ति की संभावना के साथ-साथ संस्थापकों के सर्वसम्मत निर्णय से नए व्यक्तियों को स्वीकार करने की संभावना प्रदान की।