TSKP užsienio politikos pagrindai
Sovietų Sąjungos tarptautinė politika, jos tikslai, uždaviniai ir praktiniai jų įgyvendinimo būdai septintojo dešimtmečio viduryje ir devintojo dešimtmečio viduryje TSKP buvo apibrėžiami kaip sovietų visuomenės „vadovaujanti ir vadovaujanti jėga“. TSKP suvažiavimų ir plenumų dokumentuose ir medžiagoje, TSKP CK generalinio sekretoriaus Leonido Brežnevo, Politinio biuro nario, užsienio reikalų ministro A. A. Gromyko kalbose remiantis klasine analize 2012 m. SSRS ir pasaulyje vykstančių socialinių ekonominių ir politinių procesų buvo išskirtos trys prioritetinės užduotys:
1) socialistinės stovyklos stiprinimas ir plėtimas, politinio, karinio ir ekonominio bendradarbiavimo vienybė ir sanglauda;
2) parama tautinio išsivadavimo judėjimui, komunistinėms ir darbininkų partijoms, ryžtingas atkirtis agresyvioms jėgoms;
3) taikus skirtingų socialinių sistemų valstybių sambūvis, pasaulinio karo grėsmės pašalinimas, abipusiai naudingų verslo ryšių plėtra.
TSKP suvažiavimuose buvo sukonkretintos taktinės užduotys ateinantiems penkeriems metams. Taigi 24-asis kongresas (1971 m. kovo–balandžio mėn.) patvirtino sovietų užsienio politikos tikslų tęstinumą ir stabilumą ir sukūrė naują užsienio politikos doktriną, pavadintą Taikos programa. Jame buvo pateikti konkretūs pasiūlymai, kaip išspręsti aktualiausias taikos stiprinimo problemas:
Karinių centrų Pietryčių Azijoje ir Artimuosiuose Rytuose panaikinimas, politinio sureguliavimo šiose srityse pasiekimas; atremti bet kokius agresijos aktus ir tarptautinę savivalę; tarptautinių sutarčių dėl jėgos nenaudojimo ir jos panaudojimo grėsmės sprendžiant ginčytinus klausimus sudarymas;
Galutinis teritorinių pokyčių Europoje pripažinimas dėl Antrojo pasaulinio karo, radikalaus posūkio į sulaikymo ir taikos įgyvendinimas šiame žemyne, visos Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos sušaukimas ir sėkmingas surengimas, kolektyvinio saugumo sistemos Europoje sukūrimas, karinių grupių ar jų karinių organizacijų naikinimas Europoje;
Branduolinių, cheminių ir bakteriologinių ginklų uždraudimas, visuotinis branduolinių ginklų bandymų nutraukimas, zonų be branduolių sukūrimas, konferencijos dėl nusiginklavimo sušaukimas, užsienio karinių bazių likvidavimas, ginkluotųjų pajėgų ir ginkluotės mažinimas Vidurio Europoje, karinių išlaidų mažinimas;
Visiškas likusių kolonijinių režimų panaikinimas, bet kokių rasizmo ir apartheido apraiškų pasmerkimas ir boikotas;
Plėtoti ir gilinti abipusiai naudingą bendradarbiavimą visose srityse su valstybėmis, kurios savo ruožtu to siekia.
Vėlesniuose JS.1ICO kongresuose buvo sukonkretintos ir plėtojamos pagrindinės Taikos programos nuostatos,
Pagrindiniai sovietinės valstybės užsienio politikos principai buvo įtvirtinti 1999 m. priimtos SSRS Konstitucijos 28, 29, 30. Įvestos pagrindinės tautų santykių nuostatos, priimtos Helsinkyje vykusiame tarptautiniame 33 Europos valstybių, taip pat JAV ir Kanados vadovų susitikime. tai. Šie santykiai grindžiami šiais principais: suvereni lygybė; abipusis jėgos naudojimo ar grasinimo jėga atsisakymas; sienų neliečiamumas; valstybių teritorinis vientisumas; taikus ginčų sprendimas; nesikišimas į vidaus reikalus; pagarba žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms; lygybė ir tautų teisė spręsti savo likimą; bendradarbiavimas tarp valstybių; geranoriškas įsipareigojimų, kylančių iš visuotinai pripažintų tarptautinės teisės principų ir normų, iš SSRS sudarytų tarptautinių sutarčių, vykdymas.
Socialistinis internacionalizmas
Vienas iš esminių sovietinės užsienio politikos principų buvo „pagarba suverenitetui ir nepriklausomybei, lygybė ir nesikišimas į vienas kito vidaus reikalus“. Ir jei SSRS griežtai laikėsi šio principo su stipriomis šalimis ir jų sąjungininkais, tai su Trečiojo pasaulio šalimis, o juo labiau su socialistinėmis šalimis, jis buvo papildytas veiksmų vienybės, socialistinių interesų universalumo ir tarptautinis solidarumas. Tačiau praktiškai toks reikšmingas papildymas galėtų paneigti pagrindinius užsienio politikos principus, net teoriškai pagrįsti ar plėtoti Lenino principus, priklausomai nuo politinės situacijos ir oportunistinių sovietų lyderių svarstymų. Taigi Albanijos politinio kurso nepriklausomybei buvo įvestas nuobodus tylos kodas. 1966 metais Kinijoje prasidėjusi „kultūrinė revoliucija“ leido sovietų marksizmo teoretikams išstumti didžiulę šalį iš tarptautinio socialistinės bendruomenės gyvenimo. Atsakymas į „Prahos pavasarį“ (1968). po to sekė penkių valstybių – Varšuvos pakto dalyvių – ginkluota akcija, nutraukusi demokratinių pertvarkų Čekoslovakijoje procesą. Taigi veikiantis socialistinis internacionalizmas patvirtino marksistinės-lenininės socialistinės statybos teorijos „autoritetą“. Taip buvo patvirtintas vadovavimo valdymo stilius.
Politinės „vienybės“ procesą papildė socialistinės bendruomenės šalių karinė ir ekonominė integracija. 1970 m. CMEA valstybės įsteigė Tarptautinį investicijų banką, kuris teikė ilgalaikes paskolas bendradarbiavimo gamyboje, pirmaujančių pramonės šakų statybos ir plėtros bei ginklų gamybos priemonėms įgyvendinti. 1971 m. buvo priimta 15-20 metų trukmės išsami programa, skirta tolesniam CMEA valstybių narių socialistinės ekonominės integracijos gilinimo ir tobulinimo bei socialistinės ekonominės integracijos plėtrai. Aštuntojo dešimtmečio viduryje SSRS buvo didžiausia socialistinės bendruomenės šalių prekių rinka, jos sudarė 58,5% visos Sovietų Sąjungos užsienio prekybos, o SSRS dalis bendroje CMEA prekybos apimtyje buvo 28,6 procento. %.
Glaudžiai siejant su užsienio politika ir ekonominiu bendradarbiavimu, buvo sustiprinta Varšuvos pakto organizacija. 1969 m. buvo įkurtas Gynybos ministrų komitetas ir priimtas naujas Jungtinių ginkluotųjų pajėgų ir Vidaus reikalų direkcijos Jungtinės vadovybės reglamentas. Jungtinių ginkluotųjų pajėgų stuburas buvo sovietų armija, turinti galingiausius branduolinius raketų ginklus, o Sovietų Sąjungos maršalka visada vadovavo Vidaus reikalų direkcijos Jungtinei vadovybei.
70-80-ųjų socialistinės ekonominės sistemos krizės reiškiniai ėmė reikštis ne tik socialistinės bendruomenės šalių vidiniuose procesuose, bet ir tarpusavio santykiuose. 1980 m. vasarą Lenkijoje kilusi socialinė-ekonominė ir socialinė-politinė krizė sukėlė atvirą valdžios ir žmonių konfliktą. Sovietų vadovybė bandė tai pateikti kaip imperialistinės intervencijos, CŽV ardomųjų veiksmų ir antisocialistinių kontrrevoliucinių jėgų rezultatą. Socialinę ir politinę krizę sustabdė Lenkijos karo padėties įvedimas PUWP CK pirmojo sekretoriaus ir Lenkijos Liaudies Respublikos Ministrų Tarybos pirmininko V. Jaruzelskio sprendimu.
Komplikavosi Sovietų Sąjungos santykiai su Vengrija, kuri, bandydama išsisukti nuo gresiančios socialinės-ekonominės krizės, septintojo dešimtmečio pabaigoje pradėjo ekonomines reformas. Rumunija išreiškė nepasitenkinimą sovietinės naftos ir dujų tiekimu (dujotiekiu „Družba“ nuo 1964 m. ir „Sojuz“ dujotiekiu nuo 1979 m.). Konfliktas tarp SSRS ir Kinijos ne tik gilėjo, bet ir stiprėjo jos ideologizacija bei militarizacija. SSRS buvo paskelbta prieše numeriu 1.
Taigi internacionalizmas pasireiškė SSRS ir socialistinių šalių santykiuose: „... niekas nesikiša į konkrečias priemones, gerinant socialistinę santvarką įvairiose socialistinėse šalyse“, – pažymėjo S. Kovaliovas straipsnyje „Suverenitetas ir tarptautiniai įsipareigojimai. socialistinėse šalyse“. „Tačiau viskas kardinaliai pasikeičia, kai vienoje ar kitoje šalyje iškyla pavojus pačiam socializmui“ (Pravda, 1968, rugsėjo 26 d.). Kitaip tariant, pats socialistinio vystymosi kelio pasirinkimas pasmerkė šalį galutiniam ir neatšaukiamam keliui, kurį galėjo pakeisti tik visi iš karto ir niekas atskirai. Pagrindinis nusikaltimas buvo nukrypimas nuo „vienintelės teisingos“ marksizmo-leninizmo doktrinos ir Maskvos Kremliaus patirties bei patarimų nepaisymas.
Sovietų pagalba besivystančioms šalims
60-ųjų pabaigoje ir 70-ųjų viduryje smarkiai suaktyvėjo tautų kova su kolonializmu ir neokolonializmu. „Apskritai, – savo pranešime „Didysis spalis ir žmonijos pažanga“ teigė SSKP CK generalinis sekretorius Leonidas Brežnevas, – kolonijinę imperializmo sistemą klasikinėmis formomis galima laikyti jau likviduota. Anot sovietų vadovybės, kolonijinės sistemos žlugimas įvyko gilėjančios kapitalizmo krizės fone ir buvo jos tolesnio gilėjimo veiksnys. Taigi buvo būtina suaktyvinti socializmo puolimą šalyse, kurios dar nebuvo nusprendusios savo ateities vystymosi kelio.
Remiantis partijos forumų sprendimais, Leonido Brežnevo ir kitų komunistų partijos bei sovietų valdžios vadovų kalbomis, SSRS politika besivystančių šalių atžvilgiu apėmė: aktyvią jėgų, kovojančių su imperializmu, rėmimą, siekiant panaikinti kolonijinio valdymo likučius. , prieš neokolonializmą, rasizmą, apartheidą, sionizmą, už politinę nepriklausomybę ir ekonominę nepriklausomybę, už tikrą lygybę tarptautiniame darbo pasidalijime, už teisę disponuoti savo gamtos ištekliais; lygybė ir abipusiai naudingas bendradarbiavimas su visomis šalimis; rasistinių režimų, antiliaudinių diktatūrų nepripažinimas ir ryžtingas smerkimas, dalyvavimas visų rūšių boikotuose ir jiems taikomos sankcijos.
Atsižvelgiant į tai, kad išsivadavusios šalys nėra vienalytės savo politine orientacija, paremta klasine pozicijomis, Sovietų Sąjunga joms suteikė ne tik moralinę paramą, bet ir karinę pagalbą.
Nuo 1967 metų SSRS metodiškai veda politinę ir diplomatinę kovą, teikdama karinę pagalbą Irako, Sirijos, Palestinos ir NDRY arabų tautoms. Tokia politika, kilusi iš Lenino teisingų ir neteisingų karų doktrinos, atitiko tarptautinius susitarimus, tarptautinės teisės normas ir JT Chartiją. Ir vis dėlto kišimasis į kitos valstybės, ypač karinės, vidaus reikalus, sukėlė pilietinį karą, kuriame kiekviena iš priešingų pusių laikė save teisia, iki nekaltų žmonių žūties. Ryškus to pavyzdys – aštuntojo dešimtmečio įvykiai Angoloje, Etiopijoje, Nikaragvoje, Kampučėje, bet kruviniausias po Vietnamo – „riboto kontingento“ sovietų karių įvedimas į Afganistaną 1979 m. gruodį.
Ekonominis bendradarbiavimas, ypač intensyvus septintojo dešimtmečio pabaigoje ir aštuntajame dešimtmetyje, tapo svarbiausia tarptautinės pagalbos besivystančioms šalims dalimi. Su Sovietų Sąjungos technine pagalba išsivadavusiose valstybėse buvo sukurtos didžiausios valstybinės įmonės svarbiausiuose ūkio sektoriuose: metalurgijoje, energetikoje, mechaninėje inžinerijoje, geologinėje žvalgyboje, žemės ūkyje.
SSRS teikė paskolas besivystančioms šalims palankesnėmis sąlygomis nei išsivysčiusios kapitalistinės valstybės.
Aukštos kvalifikacijos specialistų rengimas sovietiniuose universitetuose tiems, kurie atvyko studijuoti iš besivystančių šalių, nekainavo nė cento.
Dosni SSRS pagalba jam kainavo nemažą centą. 1992 m. spalio mėn. Trečiojo pasaulio šalys buvo skolingos SSRS 146 milijardus dolerių, kurių liūto dalis negali būti grąžinta. Tuo pat metu pati Sovietų Sąjunga buvo skolinga kapitalistinėms šalims apie 81 mlrd.
Taigi SSRS ir besivystančių šalių santykiai buvo paremti ne ekonominiu skaičiavimu ir žmogiška atjauta, o ideologine marksizmo-leninizmo dogma, dėl kurios partinė-sovietinė vadovybė siuntė savo karius į mirtį ir apiplėšė pavaldinius.
SSRS ir kapitalistinių valstybių santykiai
60–70-ųjų viduryje „šaltasis karas“ tarp Rytų ir Vakarų pasiekė pavojingas ribas, kurias peržengus buvo įmanoma panardinti pasaulį į termobranduolinį karą. Be to, karinio pariteto išlaikymas turėjo didelės įtakos žmonijos gerovei.
Tarptautinės padėties stabilizavimui ypač svarbūs buvo SSRS ir JAV santykiai, kurie paskatino kapitalistinių ir socialistinių šalių konfrontaciją ir turėjo didžiausią karinę galią, galinčią sugriauti pasaulį ar užkirsti kelią katastrofai.
Atsižvelgdama į žmonijos dar nepadalintos kosmoso svarbą, SSRS ir JAV 1967 metų sausį pasirašė Sutartį dėl valstybių veiklos principų tyrinėjant ir naudojant kosmosą, o 1968 metų balandį - Sutartį dėl kosmoso gelbėjimo. Astronautai... Jų rezultatas buvo sovietų ir amerikiečių kosminis eksperimentas 1975 m. liepos mėn. 1968 m. buvo pasirašyta Branduolinio ginklo neplatinimo sutartis. „Ateina derybų era“, – 1969 metų sausį pažymėjo JAV prezidentas R. Nixonas.
Aukščiausiojo lygio susitikimai buvo ypač reikšmingi ir produktyvūs sovietų ir Amerikos santykiuose. 1972 m. gegužę Maskvoje įvyko pirmasis JAV prezidento R. Niksono ir TSKP CK generalinio sekretoriaus L. Brežnevo susitikimas. Abi pusės pažymėjo, kad „branduoliniame amžiuje nėra jokio kito pagrindo tarpusavio santykiams palaikyti, išskyrus taikų sambūvį“. SSRS ir JAV pabrėžė, kad joms tenka ypatinga pareiga „daryti viską, kas nuo jų priklauso, kad nekiltų konfliktų ar situacijų, galinčių padidinti tarptautinę įtampą“. Svarbiausias elementas stiprinant dvišalius santykius buvo prekybinių ir ekonominių ryšių plėtra. Priimta bendradarbiavimo mokslo ir technikos bei kultūros srityje programa. Šalys pareiškė, kad jos „nepretenduoja į save ir nepripažįsta niekieno pretenzijų į jokias ypatingas teises ar pranašumus pasaulio reikaluose“. Viršūnių susitikimas ir priimtas dokumentas padėjo pagrindą abipusiai naudingo SSRS ir JAV bendradarbiavimo plėtrai, turėjusiam stabilizuoti tarptautinę situaciją. Aukščiausio lygio kontaktai tapo tradiciniais.
Dėl Sovietų Sąjungos ir Amerikos derybų priimtų sprendimų 1972–1974 m. JAV užėmė antrąją vietą tarp SSRS Vakarų prekybos partnerių. Tačiau diskriminacinės prekybos ir kredito sankcijos, dideli JAV muitai, taip pat karinis paaštrėjimas tarptautinėje arenoje iki aštuntojo dešimtmečio pabaigos sumažino prekybą tarp SSRS ir JAV beveik iki nulio.
Naujo etapo pradžią Rytų ir Vakarų šalių santykiuose padėjo SSRS ir VFR sutartis, pasirašyta 1970 m. rugpjūtį (įsigaliojo 1979 m.). Sutartis atvėrė perspektyvas spręsti saugumo problemas Europoje ir normalizuoti visos Europos bendradarbiavimą. 1971 metų spalį buvo pasirašyti SSRS ir Prancūzijos bendradarbiavimo principai. Dokumentas patvirtino dabartinių sienų neliečiamumą; nesikišimas į vidaus reikalus; lygybė; nepriklausomybė; atsisakymas panaudoti jėgą arba grasinimas ją panaudoti. Abi pusės nuolatinį dėmesį skyrė santykių gerinimui ekonomikos, prekybos ir kultūros srityse. 1973 m. liepos mėn. buvo sukurta sovietų ir prancūzų pramonės bendradarbiavimo programa 10 metų laikotarpiui. Sovietų ir prancūzų prekybos augimo tempai 197,5-1976 m per metus sudarė apie 30 proc., o jos apimtis prilygo visos praėjusių penkerių metų apyvartos dydžiui.
Abipusio pasitikėjimo stiprinimo ir konfrontacijos panaikinimo, taikos ir saugumo stiprinimo pagrindas buvo 33 Europos valstybių, JAV ir Kanados vadovų susitikimai, prasidėję nuo forumo Helsinkyje (1975 m.). Didelį indėlį gerinant gerus kaimyninius santykius įnešė deklaracija „Už naujas sienas tarptautiniame sulaikyme, už saugumo stiprinimą ir bendradarbiavimo plėtrą Europoje“ (1976 m.) ir Maskvos deklaracija (1978 m.), priimta 2008 m. Varšuvos pakto valstybių politinis konsultacinis komitetas.
Tačiau dvišalių santykių, kaip ir visos tarptautinės padėties, katalizatorius buvo priimtinas politinis priešingų ideologijų kompromisas arba karinės konfrontacijos tarp dviejų priešingų socialinių ir ekonominių sistemų paaštrėjimas.
Ideologinė konkurencija tarp SSRS ir Vakarų
Ideologinė konfrontacija ir toliau buvo viena iš pagrindinių kliūčių normalizuoti tarptautinius santykius. Aštuntojo dešimtmečio viduryje Sovietų Sąjunga, pasak jos lyderių, įžengė į „išsivysčiusio socializmo“ stadiją, nepaisant to, kad nuo septintojo dešimtmečio vidurio šalyje buvo ekonominis nuosmukis. Partinė-sovietinė vadovybė atkakliai reikalavo augančios bendros kapitalizmo krizės ir socializmo puolimo visame fronte. Pastarąjį palengvino visos turimos priemonės: politinė parama, materialinė, partinė pagalba, ekonominės paskatos, karinė technika ir kt.
6–70-aisiais Varšuvos pakto organizacija tapo ne tik Rytų Europos ir SSRS socialistinių šalių kariniu gynybiniu aljansu, bet ir politiniu bei ekonominiu centru, koordinuojančiu visos socialistinės stovyklos tarptautinius santykius. TSKP CK faktiškai vadovavo visų prokomunistinių režimų veiksmams Azijoje, Afrikoje, Lotynų Amerikoje, Artimuosiuose ir Viduriniuose Rytuose. 1975 metų birželį sovietų žmogaus teisių aktyvistas akademikas A.D.Sacharovas savo knygoje „Apie šalį ir pasaulį“ rašė: „Apie sovietinę visuomenę. Būtent nesupratimas, kas slypi už jos fasado, nesuvokimas apie galimus sovietinio totalitarizmo pavojus, paaiškina daugelį Vakarų inteligentijos iliuzijų ir, galiausiai, nuostabius Vakarų politikos klaidingus skaičiavimus ir nesėkmes, kurios be jo nesikeičia. kova po gabalo atiduoda savo partneriui sulaikytam“. Pagrindinis ideologinės konfrontacijos frontas buvo klasinis žmogaus teisių aiškinimas, klastingas ne tik darbų, bet ir elementarių žmonių troškimų pažeidimas. „Absoliutus – daugumai – neįmanomas kelionės į užsienį, net turistinis, studijoms ar gydymui. AD Sacharovas gynė prigimtines žmogaus teises, įskaitant „Įstatyminį sąjunginių respublikų teisės atsiskyrimo patvirtinimą, teisę aptarti atsiskyrimo klausimą“. Anot A. Sacharovo tvirto įsitikinimo, „žmogaus teisių apsauga visame pasaulyje taikant vienodus standartus visoms šalims turėtų rūpėti ne tik pavieniams entuziastams, bet ir vyriausybių bei tarptautinių organizacijų rūpesčiu“.
Vakaruose kūrėsi įvairios visuomeninės žmogaus teisių gynimo organizacijos, buvo leidžiama periodinė spauda, specialūs darbai. Tačiau Sovietų Sąjunga jų nepripažino ir ignoravo žmogaus teisių veiklą. Tie patys darbai, kurie tapo žinomi sovietų žmonėms, buvo griežtai pasmerkti specialiai buržuazinei istoriografijai kritikuoti sukurtos mokslininkų kariuomenės.
Ideologija, pritaikyta konkrečioms situacijoms marksizmo-leninizmo požiūriu, apėmė visus žmogaus gyvenimo aspektus, tapo veiksmo vadovu. Tarptautiniuose santykiuose ideologinė konfrontacija paskatino priešingų pusių karingumą, kuris grėsė peraugti į atvirą ginkluotą konfliktą.
Karinė konfrontacija tarp SSRS, Vakarų, Kinijos
Ideologinis nenuolaidumas ir brutali abiejų sistemų konfrontacija, tarptautinės situacijos nestabilumas sukėlė sprogstamą įtampą tarp pagrindinių blokų – NATO ir Vidaus reikalų direktorato. Sovietų „socializmo puolimo“ politika ir amerikiečių „komunizmo sulaikymo“ politika neatmetė atviro karinio susirėmimo, aiškiai suvokiant, ką gali sukelti plataus masto branduolinių ginklų panaudojimas. Taigi pasaulinio karo grėsmės pašalinimas išliko svarbiausia tarptautinių santykių problema. Nors karas jau vyko Pietryčių Azijoje, Lotynų Amerikoje, Afrikoje, Artimuosiuose ir Viduriniuose Rytuose, o JAV ir SSRS jame tiesiogiai ar netiesiogiai dalyvavo, naudodamos „lanksčios reakcijos“ taktiką.
60-ųjų pabaigoje politinė konfrontacija tarp SSRS ir Kinijos peraugo į ginkluotus susirėmimus. 1969 metų kovą Sovietų Sąjungos ir Kinijos pasienyje žuvo daugiau nei 1000 žmonių. Kinijos ir JAV suartėjimas sukėlė tarptautinę Sovietų Sąjungos taikos palaikymo veiklą. 1971 metais SSRS, JAV, Didžioji Britanija ir Prancūzija sudarė keturšalį susitarimą dėl Vakarų Berlyno, pripažindami jį nepriklausomu miestu. VDR, Lenkijos ir Čekoslovakijos sienos buvo pripažintos neliečiamomis.
Sovietų Sąjungos pasiektas lygumas tarpžemyninių balistinių raketų srityje septintojo dešimtmečio pabaigoje paskatino sovietų ir amerikiečių derybas dėl jų apribojimo. 1972 m. gegužės mėn. sudaryta Laikinoji strateginio ginklavimosi apribojimo sutartis (SALT-1) apribojo tarpžemyninių ir balistinių raketų (ICBM) ir raketų, paleistų iš povandeninių laivų (BRIL) skaičių abiem šalims penkeriems metams. DRUSKOS I sutartis buvo susijusi tik su MIRV, o ne su branduolinių galvučių skaičiumi. Tuo remdamasi SSRS pasiliko teisę, kaip ir JAV, tobulinti raketinius ginklus. Ir vis dėlto SALT-1, nors ir nesustabdė ginklavimosi lenktynių, buvo pirmasis žingsnis į abipusį pasitikėjimą.
1973 m. SSRS ir JAV pasirašė susitarimą dėl branduolinio karo prevencijos. Tais pačiais metais baigėsi JAV pradėtas karas Vietname. OVD ir NATO derybos atnaujintos dėl ginkluotės mažinimo Europoje, kurios netrukus vėl pateko į aklavietę. JAV atsisakė atsižvelgti į naują savo ginklų rūšį – sparnuotąsias raketas. SSRS nepritarė naujojo bombonešio, Vakaruose vadinamo „Backfire“, įtraukimui į susitarimą. Buvo ir kitų sovietų ir amerikiečių nesutarimų: „dėl karinio biudžeto“, dėl „išlaidų ginkluotei dalies“... 1978 metais NATO šalys nusprendė karines išlaidas kasmet didinti 3 proc. Ir nors SALT-2 1979 metų birželį pasirašė JAV prezidentas D. Carteris ir L. Brežnevas, sutarties neratifikavo Amerikos Senatas, pasipiktinęs sovietų kariuomenės invazija į Afganistaną ir laikęs SALT-2 sutartimi. pati nuolaida Sovietų Sąjungai.
Reaguodama į sovietų vidutinio nuotolio raketų SS-20 dislokavimą Rytų Europoje, NATO 1979 m. gruodį priėmė „dvigubą sprendimą“: tęsti derybas dėl OS B, bet jei nepavyks, iki 2010 m. pabaigos jas įkurti Vakarų Europoje. 1983 m.
572 sparnuotosios raketos „Cruise“ ir „Pershing“, galinčios per labai trumpą skrydžio laiką pataikyti į taikinius SSRS teritorijoje. 1981 m. lapkričio 18 d. JAV prezidentas Reiganas pasiūlė „nulinį variantą“; atšaukti sprendimą dislokuoti Europoje raketas Pershing-2 ir Cruise mainais į sovietinių raketų SS-20, SS-4 ir SS-5 išvedimą iš Rytų Europos.
Devintojo dešimtmečio pradžioje Sovietų Sąjungos pastangomis buvo siekiama užkirsti kelią amerikiečių raketų dislokavimui Vakarų Europoje, nes buvo manoma, kad tai sutrikdys strateginę pusiausvyrą, įtvirtintą SALT II, ir dar labiau pakenks sovietų žmonių ekonominiam biudžetui. Nuskurusi partinė-sovietinė vadovybė ir toliau laikėsi „klasių kovos įstatymų“, laikė savo žmones, jų sąjungininkus ir galimus priešininkus ideologiniu pavadėliu. Ji nesugebėjo sukompromituoti marksizmo-leninizmo principų net susinaikinimo pavojaus akivaizdoje.
Šaltiniai ir literatūra
Aleksandrovas-Agentai A.M. Nuo Kollontų iki Gorbačiovo. M., 1994 m.
Arbatovas G.A. Ilgas sveikimas (1953-1985). M., 1991 m.
Akhromeev S.F., Kornienko G.M. Maršalo ir diplomato akimis: Kritiškas žvilgsnis į SSRS užsienio politiką iki ir po 1985 m., M., 1992 m.
Brežnevas L.I. Apie SSKP ir sovietinės valstybės užsienio politiką: kalbos ir straipsniai. M, 1978 m.
Gromovas B. Ribotas kontingentas. M., 1994 m.
A. A. Gromyko Vardan Lenino užsienio politikos triumfo: Rinktinės kalbos ir straipsniai. M., 1978 m.
Marchukas N.I.„Nepaskelbtas“ karas Afganistane: oficialios versijos ir tiesos pamokos. M., 1993 m.
6 dešimtmečio antroje pusėje – devintojo dešimtmečio pirmoje pusėje. konfrontacija tęsėsi dėl dviejų socialinių ir politinių sistemų – kapitalizmo ir socializmo – dominavimo pasaulyje. Pagrindinis kovos objektas buvo besivystančios šalys, arba „trečiojo pasaulio“ šalys, kurios virto aštrios Rytų ir Vakarų konfrontacijos, pasaulinės dviejų supervalstybių – JAV ir SSRS – konkurencijos arena. SSRS užsienio politikos Trečiajame pasaulyje prioritetine užduotimi išliko remti draugiškus režimus ir judėjimus, ypač tuos, kurie deklaravo savo pasirinkimą socialistiniu vystymosi keliu. Kartu reikėtų atkreipti dėmesį į gerai žinomą sovietų vadovybės santykių su besivystančiomis šalimis įvertinimą. Apibrėžiamasis kriterijus priimant sprendimą dėl pagalbos (karinės, ekonominės, techninės) suteikimo dabar buvo ne abstraktus „indėlis į kovą su pasauliniu imperializmu“, o praktinė nauda, kurią SSRS galėjo gauti savo interesams užtikrinti (t. y. pirmiausia geopolitinė nauda imperinių globalistinių planų įgyvendinimui, SSRS ir socializmo įtakos sklaidai į naujus regionus). Naujas „trečiojo pasaulio“ politikos elementas buvo bandymas „teismuoti“ kai kurias atvirai provakarietiškas valstybes (Iraną, Turkiją, Pakistaną), siekiant maksimaliai padidinti jų įtakos sferą.
Kartu su geopolitiniais SSRS santykiuose su „trečiojo pasaulio“ šalimis būta ir politinių bei ideologinių motyvų. 1970-aisiais. Sovietų mokslininkai sukūrė socialistinės orientacijos koncepciją. Jis buvo pagrįstas V.I. Leninas apie galimybę daugeliui atsilikusių šalių apeiti arba sutrumpinti kapitalistinės raidos etapą. Buvo manoma, kad socialistinės orientacijos galimybės realizavimas priklauso nuo to, kokios politinės jėgos yra valdžioje: jei tai revoliucinės demokratinės jėgos, tai galimas nekapitalistinės raidos kelias. SSRS paramos sulaukė tos jaunos išsivadavusios valstybės, kurios deklaravo pasirinkusios socialistinį vystymosi kelią: Somalis, Etiopija, Angola, Mozambikas, Laosas ir kt. Vienas
Tačiau socializmas šiose šalyse nebuvo pastatytas, egzistavo eiliniai diktatoriniai režimai, dažnai kariaujantys tarpusavyje. Sovietų vadovybė turėjo pasirinkti, kurią pusę palaikyti. Angoloje ir Etiopijoje vyko ilgi pilietiniai karai. SSRS teikė paramą prosovietinėms šių šalių pajėgoms, aprūpindama jas dideliu kiekiu ginkluotės, siųsdama karinius specialistus.
Nuo septintojo dešimtmečio antrosios pusės. išsiplėtė SSRS geopolitinių interesų zonos, išplito ne tik Rusijai tradiciniuose Europos ir Azijos regionuose, bet ir nemažai Afrikos bei Lotynų Amerikos šalių. Vakarai tai suvokė kaip grėsmę komunizmui, sovietiniam ekspansionizmui. Lotynų Amerikos valstybės tapo SSRS ir JAV konfrontacijos arena. SSRS siekis plėsti ryšius su jais (1981 m. SSRS palaikė diplomatinius santykius su 18 Lotynų Amerikos šalių), paramos teikimas prokomunistinėms jėgoms Nikaragvoje, Čilėje, Salvadore ir kitose šalyse sulaukė aktyvaus JAV pasipriešinimo. JAV ir SSRS, kariniai-politiniai blokai NATO ir už jų stovintis Vidaus reikalų direktoratas išvengė tiesioginės karinės konfrontacijos, tačiau konkurencija dėl įtakos besivystančiose šalyse buvo labai aštri ir buvo viena iš daugelio regioninių konfliktų Trečiojoje šalyse priežasčių. Pasaulis ir sudėtingas, užsitęsęs jų gyvenvietės pobūdis.
Daugiau nei 10 metų (1964-1975) SSRS teikė pagalbą Šiaurės Vietnamui, kovojančiam su Amerikos agresija. Visapusė sovietų pagalba ir kitų socialistinių šalių parama padėjo Vietnamo žmonėms triumfuoti. 1975 metais buvo baigtas Šiaurės ir Pietų Vietnamo susijungimas. Ši pergalė buvo kulminacinis taškas plečiant socializmo įtakos sferą šiame regione. Sovietų vadovybė rėmė sukilėlių judėjimus daugelyje Pietryčių Azijos šalių, pirmiausia Tailande, ir teikė pagalbą Kampučėjai, nuvertusiai Pol Poto režimą. Tačiau čia sovietų įtaka pamažu užleido vietą kiniškajai.
Nuolat rėmė SSRS arabų šalių kovoje su Izraeliu. 1967 m. liepą Izraelis įvykdė agresiją prieš Egiptą, Siriją ir Jordaniją. Prasidėjo dar vienas arabų ir Izraelio karas, kuris truko tik 6 dienas. Arabų šalys buvo nugalėtos. Nuo galutinio pralaimėjimo juos išgelbėjo ryžtinga SSRS parama, nutraukusi diplomatinius santykius su Izraeliu, užėmusi vienareikšmiškai arabišką poziciją, į Egiptą ir Siriją siuntusi ginklų ir karinius specialistus. Vyko SSRS ir kitų antiamerikietiško kurso besilaikančių ir naujų sąjungininkų ieškančių arabų šalių suartėjimas. Draugystės ir bendradarbiavimo sutartis su Sovietų Sąjunga pasirašė Egiptas (1972 m. gegužės mėn.), Iranas (1972 m. balandžio mėn.), Jemeno Liaudies Demokratinė Respublika (1979 m. spalis), Sirija (1980 m. spalis). SSRS pozicijų stiprėjimas arabų pasaulyje nutrūko aštuntojo dešimtmečio viduryje. Didelį vaidmenį čia suvaidino JAV finansų politika, taip pat tam tikras nusivylimas Sovietų Sąjungos veiksmais, kurie dažnai buvo vertinami kaip kišimasis į arabų šalių vidaus reikalus. 1976 metais Egipto prezidentas A. Sadatas vienašališkai nutraukė Draugystės ir bendradarbiavimo sutartį, pasirašytą 1972 metų gegužės 27 dieną.
1973 metais tarp arabų ir Izraelio kilo dar vienas karas. Šį kartą pirmasis kovoti pradėjo Egiptas. Tačiau 1973 m. karas arabams neatnešė sėkmės. Karo rezultatas – staigus arabų šalių (Irako, Saudo Arabijos, Kuveito, Jungtinių Arabų Emyratų) naftos gavybos ir pardavimo sumažėjimas bei ženkliai išaugusios naftos kainos pasaulinėje rinkoje. Situacija pasirodė naudinga Sovietų Sąjungai, kuri, didindama naftos eksportą, gavo papildomų milijardų dolerių.
1970-aisiais. Sovietų vadovybė visų pirma siekė paremti radikalius promarksistinius režimus, jau priklausomus nuo Maskvos, kuriuos Maskva galėjo labai globoti. Pagal šį modelį SSRS užmezgė ryšius su Angola, Mozambiku, Afganistanu, Etiopija ir NDRY. Šiose šalyse, kaip taisyklė, buvo sovietų ar Kubos kariuomenė, daug karinių ir civilių patarėjų. SSRS skyrė milžiniškas lėšas ir pastangas remti draugiškus režimus besivystančiose šalyse. Vakarų duomenų duomenimis, nuo 1966 iki 1975 m. SSRS aprūpino besivystančias šalis šaudmenų ir karinės įrangos už 9,2 milijardo dolerių, o 1978–1982 m. - 35,4 milijardo dolerių. Aštuntajame ir devintajame dešimtmečiuose sovietų karinę pagalbą gavusių šalių skaičius taip pat sparčiai augo. Nuo 1966 iki 1975 m jį naudojo 29 šalys, o 1980–1984 m. – 36 šalys. Devintojo dešimtmečio pabaigoje. Sovietų Sąjungai teko 35% visų karinių atsargų trečiojo pasaulio šalims. Pagrindiniai sovietinės ginkluotės pirkėjai buvo Irakas, Sirija, Libija, Indija.
Pažymėtina, kad SSRS užsienio politika „trečiojo pasaulio“ atžvilgiu vis labiau konfliktavo su tikraisiais šalies nacionaliniais interesais – savo žmonių gerovės užtikrinimu. Sovietų žmonių materialinės padėties nenaudai buvo išleisti didžiuliai materialiniai ištekliai dažnai abejotiniems prosovietiniams režimams palaikyti, kurie, kaip taisyklė, pasirodydavo nepatikimi sąjungininkai.
Šiurkšti SSRS užsienio politikos klaida – ginkluotas įsikišimas į Afganistano vidaus reikalus, kuris labai greitai virto nepaskelbtu karu, trukusiu 9 metus, sovietų žmonėms, oficialiais duomenimis, kainavo 14 tūkst. karių, sumenkino dideles materialines išlaidas. Sovietų Sąjungos tarptautinis prestižas.
1978 metų balandžio 27 dieną Afganistane įvyko ginkluotas perversmas, Kabule į valdžią atėjo Afganistano liaudies demokratų partija (NALA), paskelbusi socialistinius tikslus. „Balandžio revoliucija“ buvo paskelbta populiaria, nors didžioji dalis gyventojų, pirmiausia Afganistano valstiečiai, balandžio įvykiuose nedalyvavo. Ji taip pat nepritarė radikaliems naujosios valdžios šūkiams ir veiksmams, kurie religiją ir jos tarnus laiko žalinga relikvija. PDPA vadovai paskelbė savo galią proletariato diktatūra, nuo pat pradžių tikėdamiesi išorės pagalba.
Remdamasi PDPA vadovų deklaracijomis, tinkamai neanalizavusi situacijos, SSRS politinė vadovybė skubotai pareiškė remianti Afganistano revoliuciją ir pripažino 1978 metų balandžio 30 dieną paskelbtą Afganistano Demokratinę Respubliką (DRA). Iškart po balandžio įvykių Maskva į Afganistaną ėmė žiūrėti kaip į kitą socialistinę šalį artimiausioje ateityje, o internacionalistinė sovietų žmonių pareiga buvo saugoti Afganistano revoliucijos židinį, siekiant toliau skleisti socializmą. 1978 metų gruodį Maskvoje buvo pasirašyta SSRS ir DRA sutartis dėl draugystės, geros kaimynystės ir bendradarbiavimo, buvo sudaryta nemažai sutarčių. Sovietų patarėjai buvo išsiųsti į Afganistaną.
PDPA lyderiai ėmėsi kurso, siekdami sukurti de facto savo partijos valdžios monopolį šalyje. Ši aplinkybė, represijos prieš akivaizdžius ir įsivaizduojamus varžovus, taip pat klaidos įgyvendinant agrarinę reformą, griežtas požiūris į dvasininkus suaktyvino opozicines jėgas. Musulmonų dvasininkai greitai ir lengvai paaiškino, kas vyksta su valstiečiais: valdžią Kabule užgrobė ateistai, kurie bandė sunaikinti islamą ir jo vertybes; kiekvieno musulmono pareiga yra ginti savo religiją, pradėti džihadą (šventąjį karą) prieš netikiuosius ir jų pakalinius.
Tuo tarpu PDPA vadovybės konkurencija sustiprėjo ir tarp grupių kilo kova. PDPA generalinis sekretorius M. Taraki buvo fiziškai sunaikintas kito PDPA vadovo H. Amin nurodymu.
Ginkluota opozicija kontroliavo daugumą šalies provincijų. Islamo fundamentalistų judėjimas Afganistane, vadovaujamas G. Hekmatyaro ir B. Rabbani, pasuko vidaus politinės padėties šalyje aštrinimo keliu. Dažnėjo ginkluoti susirėmimai, Jalalabade kilo maištas (1979 m. balandis). Plėtodamos planus atkurti savo pozicijas regione, praradus įtaką Irane, JAV stojo į ginkluotą Afganistano opoziciją, tikėdamosi supriešinti islamą Maskvai. 1979 metų rugpjūtį CŽV pradėjo finansuoti Afganistano opoziciją, tarptautinėje arenoje pradėjo propagandos kampaniją, siekdama diskredituoti marionetinį prosovietinį režimą Kabule.
Iki 1979 metų pabaigos sovietų politinė vadovybė subrandino idėją pakeisti Kh.Aminą pažangesne, Maskvos požiūriu, figūra, kurią B. .R. Rašidovas – Uzbekistano komunistų partijos pirmasis sekretorius. Veiksmas pakeisti vadovybę Kabule buvo vykdomas dalyvaujant SSRS KGB jėgoms ir priemonėms. 1979 m. gruodžio 27 d. KGB kovotojai, palaikomi desantininkų, užpuolė keletą svarbių karinių ir administracinių objektų Kabule. X.Aminas žuvo sovietų specialiosioms pajėgoms šturmuojant prezidento rūmus.
1979 m. gruodžio 29 d. laikraštis „Pravda“ pranešė, kad Sovietų Sąjunga į Afganistaną išsiuntė ribotą karinį kontingentą. Sovietų kariuomenės patekimas į Afganistaną nebuvo nukreiptas į karines operacijas su režimo priešininkais. Jie tikėjosi, kad pats sovietų kariuomenės buvimas išblaivins sukilėlius ir taps moraliniu veiksniu remiant Kabulo valdžią. Sovietų kariams Afganistane iš pradžių buvo paskirtos šios užduotys: greitkelių, sovietų ir afganų bendradarbiavimo objektų apsauga.
valstybė, aerodromų funkcionavimo užtikrinimas, vilkstinių su kariniais reikmenimis lydėjimas, naujosios valdžios stiprinimas 21 provincijos centre ir kt. Tačiau dėl to, kad Afganistano kariuomenė buvo neorganizuota ir nesiskyrė koviniu veiksmingumu, sovietų kariuomenė pateko į ginkluotos kovos su opozicija smailę. Pirmosios sovietų kariuomenės karinės operacijos buvo gana sėkmingos. Gyvenimas miestuose ir provincijose grįžo į įprastas vėžes. Esant tokioms sąlygoms, atsirado galimybė sovietų kariuomenės vykdomas funkcijas perduoti Afganistano vyriausybės ginkluotoms formuotėms ir Vidaus reikalų ministerijai bei išvesti sovietų kariuomenę. Tačiau vyriausybė ir aukščiausia SSRS karinė vadovybė praleido šį momentą. Dėl to kariai vis labiau įsipainiojo į ginkluotą konfliktą svetimoje teritorijoje.
Afganistano opozicija pakeitė taktiką – perėjo prie sabotažo veiksmų, partizanų kovos metodų. Sovietų reguliarioji kariuomenė buvo nepasirengusi partizaniniam karui su nedidelėmis, itin mobiliomis grupėmis ir net kalnuotoje vietovėje. Tačiau pagrindinės karinių nesėkmių priežastys glūdi politinėje sferoje. Labai greitai paaiškėjo neigiamos reguliariųjų karių įvedimo į kaimyninę šalį pasekmės. Opozicija kovojo su apsaugos nuo SSRS agresijos šūkiu, kuris sulaukė gyventojų palaikymo, ypač kaimo vietovėse. Vietos gyventojai neigiamai reagavo į tai, kad sovietų kariuomenė padeda PDPA skleisti savo įtaką visuose šalies regionuose. Kabulo režimo priešininkų antivyriausybinėje propagandoje svarbią vietą užėmė antisovietiniai šūkiai, kaltinimai vykdant prosovietinę politiką. Islamas yra dar viena priežastis, paskatinusi afganistaniečius griebtis ginklo. Anot jų, religijai ėmė grėsti netikintieji, tai yra į valdžią atėję PDPA nariai, o vėliau ir rusai, kuriuos į šalį pašaukė netikėliai.
Pažymėtina, kad už kiekvieno Afganistano konflikte dalyvavusio opozicijos grupuotės, kovojančio padalinio slypėjo įvairios išorinės jėgos, siekiantys savų tikslų. Pakistanas nespėjo pasinaudoti „musulmonų korta“, arabų musulmonų grupuotės – vahabitai, broliai musulmonai, Kinija ir Iranas buvo ginkluotos opozicijos pusėje, Indija užėmė neutralią poziciją. Visos musulmoniškos šalys buvo modžahedų pusėje, kurie, anot jų, kovoja su islamo tradicijos priešininkais, o svarbiausia – prieš didžiąją galią, pažeidusią neprisijungusios, besivystančios valstybės suverenitetą.
Vakarų pasaulis sovietų kariuomenės įžengimą į Afganistaną ir po to prasidėjusį ilgą karą įvertino kaip ryškų sovietų ekspansijos veikimo rodiklį ir panaudojo tai antisovietinei propagandai stiprinti. SSRS veiksmų Afganistane pasekmės yra šalies autoriteto kritimas pasaulyje, izoliacijos augimas, suvaržymo blokavimas, naujas staigus santykių tarp Rytų ir Vakarų paaštrėjimas, konfrontacijos tarp šalių augimas. dvi supervalstybės – SSRS ir JAV. SSRS buvo pritaikytos ekonominės sankcijos, praktiškai sustojo geriausių technikos pavyzdžių ir mokslui imlių technologijų srautas į šalį iš užsienio. Be to, Amerikos administracija ir visi Vakarai padarė viską, kad SSRS įstrigtų Afganistane. Tai atitiko jų strategiją – visais įmanomais būdais susilpninti SSRS, nualinti ją ekonomiškai ir sumenkinti jos prestižą pasaulyje. Iki devintojo dešimtmečio vidurio. daugiau nei 120 JT valstybių narių, ty didžioji dauguma, nuolat priešinosi sovietų kariuomenės buvimui Afganistane.
4.4.1. SSRS nuosekliai rėmė nacionalines išsivadavimo pajėgas besivystančiose šalyse, kurios skelbė orientaciją į socializmą ir bendradarbiavimą su SSRS. Ši politika buvo ypač aktyvi regionuose, kurie buvo laikomi tiesiogine SSRS įtakos sfera. Metinė sovietų karinė pagalba Afganistanui, Angolai, Kubai, Nikaragvai, Etiopijai, Vietnamui siekė 15 milijardų rublių. SSRS aktyviai dalyvavo parduodant ginklus besivystančioms šalims (užėmė pirmąją vietą pasaulyje pastaruosius 30 metų). Kasmet buvo pristatyta 12 milijardų dolerių ginklų (tuo tarpu daugelis brolių šalių prisiėmė skolą, kuri siekė milijardus dolerių).
4.4.2. Azijoje, Afrikoje ir Lotynų Amerikoje SSRS ir JAV konfrontacija atsiskleidė ypač plačiai, nepaisant sulaikymo. JAV, kaip ir SSRS, savo rėmėjams Trečiajame pasaulyje teikė plačią pagalbą, įskaitant karinius specialistus. Ši kova taip pat atėmė milžiniškas pinigų sumas iš Sovietų Sąjungos.
4.4.3. SSRS interesai trečiajame pasaulyje susiduria taip pat su Kinijos interesais, kuri čia pastebimai sustiprino savo pozicijas.
4.4.4. Invazija į Afganistaną. 70-ųjų antroje pusėje SSRS toliau globalizavo savo užsienio politiką, suaktyvindama veiksmus Artimuosiuose Rytuose ir Afrikoje (Angoloje, Mozambike, Etiopijoje).
1979 m. kilo nauja įtampa, susijusi su sovietų kariuomenės įvedimu į Afganistaną. Tai buvo bandymas pakeisti tarptautinį jėgų balansą socializmo naudai. Tuo pat metu Brežnevo vadovaujama vadovybė suprato, kad savo intervenciniais veiksmais SSRS priešinosi didžiajai daugumai šalių, pirmiausia JAV ir Kinijai.
4.5. Šaltojo karo paaštrėjimas. Pasitelkę Afganistano faktorių, Vakarai pradėjo plačią antisovietinę kampaniją. Beveik visos pirmaujančios kapitalistinės šalys paskelbė SSRS moksline ir technine blokada, naudodamos Eksporto kontrolės komitetas(KOCOM), sukurta 1949 m., siekiant apriboti naujų technologijų eksportą į socialistines šalis. 1980 metais amerikiečiai boikotavo XXII olimpines žaidynes Maskvoje (atsakydama SSRS ir jos sąjungininkės ignoravo 84 olimpines žaidynes Los Andžele). 1979–1980 m JAV pradėjo neutroninių ginklų dislokavimo Vakarų Europoje kampaniją. 1984 metais Sovietų Sąjunga Čekoslovakijos ir VDR teritorijoje dislokavo vidutinio nuotolio branduolines raketas (SS-20).
Dėl to 80-ųjų pradžioje. pasaulis vėl atsidūrė aštrios konfrontacijos būsenoje, o pagrindinėmis sovietinės diplomatijos pastangomis buvo siekiama užkirsti kelią amerikiečių vidutinio nuotolio raketų dislokavimui Europoje ir SDI programos įgyvendinimui. strateginės gynybos iniciatyva).
Užsienio politikos rezultatai.
4.6.1. Dėl 1965-1985 m Sovietų užsienio politika baigėsi sudėtingas ir prieštaringas kelias: nuo sunkios konfrontacijos su Vakarais iki sulaikymo ir nuo jo iki naujo tarptautinės įtampos paaštrėjimo.
4.6.2. Jis buvo grindžiamas ideologinės konfrontacijos ir kovos tarp dviejų sistemų samprata, taip pat siekiu užtikrinti stabilų SSRS vystymąsi.
4.6.3. Sovietinėje užsienio politikos koncepcijoje buvo tendencijų, kurios Vakaruose buvo suvokiamos kaip hegemoniškos. Sovietų ekspansijos tezė buvo pagrindas sutelkti skirtingos socialinės sistemos valstybes prieš SSRS (pirmiausia NATO rėmuose).
4.6.4. Sovietų vadovybė pasiekė du svarbiausius laimėjimus: karinio ir strateginio pariteto su JAV užtikrinimą ir sulaikymo politiką septintojo dešimtmečio pirmoje pusėje. Tačiau 80-ųjų pradžioje. SSRS įsivėlė į dar vieną ginklavimosi varžybų etapą, kuris dar labiau pakirto ir taip susilpnėjusią sovietų ekonomiką. Tarptautinė krizė, kurią daugiausia sukėlė SSRS veiksmai Afganistane, atvedė pasaulį prie naujo pasaulinio karo slenksčio.
REZULTATAI
5.1. Dėl ekonominių reformų septintojo dešimtmečio antroje pusėje. ir atmetus 40-50-ųjų politikos kraštutinumus, SSRS 70-ųjų pradžioje sugebėjo aktyviai plėtoti socialines, švietimo ir kitas programas, kurių dėka buvo galima pasiekti apčiuopiamas gyventojų gyvenimo lygio padidėjimas,.
5.2. Tuo pat metu pirmieji Brežnevo vadovaujamos vadovybės bandymai derinti administracinę-vadavimo sistemą su materialinėmis paskatomis parodė, kad sovietinio ekonominio modelio galimybės jau buvo išsemtos... Sovietinė ekonomika (išskyrus karinį-pramoninį kompleksą) liko pramonės stadijoje, o pirmaujančių pasaulio šalių ekonomikos pakilo į postindustrinių mokslo ir informacinių technologijų stadiją.
5.3. 1965 m. reformą pakeitė kontrreformos, sustiprinusios centralizaciją ir žinybinės biurokratijos padėtį. Didėjantis direktyvinio planavimo ir neekonominio valdymo metodų neatitikimas išvystytos pramoninės ir besiformuojančios mokslinės bei pramoninės gamybos reikalavimams sąlygojo objektyvus poreikis pakeisti ekonominę tvarką SSRS.
5.4. Ekonomikos augimo sulėtėjimas, socialinių programų apribojimas iki devintojo dešimtmečio pradžios daugiausia buvo susijęs su karinės-strateginės ir užsienio politikos linijos siekimu. SSRS supervalstybės statuso užtikrinimas.
5.5. Apskritai gyventojų ir šalies vadovybės siekis stabilizuotis sovietinės socialinės-ekonominės ir politinės sistemos sąlygomis lėmė stagnacijos tendenciją. Vis stiprėjantys krizės reiškiniai ekonomikoje ir užsienio politikoje, priedangoje buvę nacionalinės politikos prieštaravimai bylojo apie visuotinės krizės artėjimą. Kartu tokie procesai galėjo vystytis dar daug metų, nes reali politinė krizė dabartinėje dvasinėje ir socialinėje-psichologinėje atmosferoje valdžios sistemai negresia.
KLAUSIMAI IR UŽDUOTYS
- Apibūdinkite pagrindinius SSRS ekonominio ir dvasinio gyvenimo sąstingio bruožus.
- Parodykite, kaip buvo išreikšta nesutarimų apraiška SSRS ir kaip valdžia reagavo į disidencijos atsiradimą šalyje?
- Kokia yra pasaulinės socialistinės sistemos krizės apraiška?
- Kokia buvo tokių didelių investicijų į SSRS karinio-pramoninio komplekso plėtrą priežastis?
5. Perskaitykite lentelę. Prašome pakomentuoti jame pateiktus duomenis. Padarykite išvadą apie sovietinės ekonomikos raidos pobūdį.
stalo... Gamybos priemonių ir vartojimo prekių dalis bendroje pramonės gamybos apimtyje SSRS (1940-1986) ir Rusijoje (1992, 1994 m. I ketvirtis), proc.
Santykiai su „trečiojo pasaulio“ valstybėmis. 2010-04-28, 03:38 |
6 dešimtmečio antroje pusėje – devintojo dešimtmečio pirmoje pusėje. konfrontacija tęsėsi dėl dviejų socialinių ir politinių sistemų – kapitalizmo ir socializmo – dominavimo pasaulyje. Pagrindinis kovos objektas buvo besivystančios šalys, arba „trečiojo pasaulio“ šalys, kurios virto aštrios Rytų ir Vakarų konfrontacijos, pasaulinės dviejų supervalstybių – JAV ir SSRS – konkurencijos arena. SSRS užsienio politikos Trečiajame pasaulyje prioritetine užduotimi išliko remti draugiškus režimus ir judėjimus, ypač tuos, kurie deklaravo savo pasirinkimą socialistiniu vystymosi keliu. Kartu reikėtų atkreipti dėmesį į gerai žinomą sovietų vadovybės santykių su besivystančiomis šalimis įvertinimą. Apibrėžiamasis kriterijus priimant sprendimą dėl pagalbos (karinės, ekonominės, techninės) teikimo dabar buvo ne abstraktus „indėlis į kovą su pasauliniu imperializmu“, o praktinė nauda, kurią SSRS galėjo gauti savo interesų užtikrinimui (t. y. pirmiausia geopolitinė nauda imperinių globalistinių planų įgyvendinimui, SSRS ir socializmo įtakos sklaidai į naujus regionus). Naujas „trečiojo pasaulio“ politikos elementas buvo bandymas „teismuoti“ kai kurias atvirai provakarietiškas valstybes (Iraną, Turkiją, Pakistaną), siekiant maksimaliai padidinti jų įtakos sferą.
Kartu su geopolitiniais SSRS santykiuose su „trečiojo pasaulio“ šalimis būta ir politinių bei ideologinių motyvų. 1970-aisiais. Sovietų mokslininkai sukūrė socialistinės orientacijos koncepciją. Jis buvo pagrįstas V. I. Lenino teze apie galimybę daugeliui atsilikusių šalių apeiti arba sumažinti kapitalistinės raidos etapą. Buvo manoma, kad socialistinės orientacijos galimybės realizavimas priklauso nuo to, kokios politinės jėgos yra valdžioje: jei tai revoliucinės demokratinės jėgos, tai galimas nekapitalistinės raidos kelias. SSRS paramos sulaukė tos jaunos išsivadavusios valstybės, kurios deklaravo pasirinkusios socialistinį vystymosi kelią: Somalis, Etiopija, Angola, Mozambikas, Laosas ir kt. Vienas
Šiose šalyse socializmas nebuvo pastatytas, ten egzistavo eiliniai diktatoriniai režimai, dažnai kariaujantys tarpusavyje. Sovietų vadovybė turėjo pasirinkti, kurią pusę palaikyti. Angoloje ir Etiopijoje vyko ilgi pilietiniai karai. SSRS teikė paramą šių šalių prosovietinėms pajėgoms, aprūpindama jas dideliu kiekiu ginklų, siųsdama karinius specialistus.
Nuo septintojo dešimtmečio antrosios pusės. išsiplėtė SSRS geopolitinių interesų zonos, išplito ne tik Rusijai tradiciniuose Europos ir Azijos regionuose, bet ir nemažai Afrikos bei Lotynų Amerikos šalių. Vakarai tai suvokė kaip grėsmę komunizmui, sovietiniam ekspansionizmui. Lotynų Amerikos valstybės tapo SSRS ir JAV konfrontacijos arena. SSRS siekis plėsti ryšius su jais (1981 m. SSRS palaikė diplomatinius santykius su 18 Lotynų Amerikos šalių), paramos teikimas prokomunistinėms jėgoms Nikaragvoje, Čilėje, Salvadore ir kitose šalyse sulaukė aktyvaus JAV pasipriešinimo. JAV ir SSRS, kariniai-politiniai blokai NATO ir už jų stovėjęs Vidaus reikalų direktoratas tiesioginės karinės konfrontacijos išvengė, tačiau konkurencija dėl įtakos besivystančiose šalyse buvo labai aštri ir buvo viena iš daugelio regioninių konfliktų priežasčių. Trečiasis pasaulis ir sudėtingas, užsitęsęs jų gyvenvietės pobūdis.
Daugiau nei 10 metų (1964-1975) SSRS teikė pagalbą Šiaurės Vietnamui, kovojančiam su Amerikos agresija. Visapusė sovietų pagalba, kitų socialistinių šalių parama padėjo Vietnamo žmonėms laimėti. 1975 metais buvo baigtas Šiaurės ir Pietų Vietnamo susijungimas. Ši pergalė buvo kulminacinis taškas plečiant socializmo įtakos sferą šiame regione. Sovietų vadovybė palaikė sukilėlių judėjimus daugelyje Pietryčių Azijos šalių, pirmiausia Tailande, teikė pagalbą Kampučėjai, nuvertusiai Polo...
Afrikoje Sovietų Sąjunga užmezgė draugiškus santykius su Somaliu, kur 1974 metais įkūrė karinio jūrų laivyno bazę. Tačiau Sovietų Sąjungai suteikus karinę pagalbą Etiopijai kovojant su somaliečiais ir eritrėjos gyventojais, ši bazė buvo uždaryta. SSRS padarė didelę įtaką Angoloje, buvusioje Portugalijos kolonijoje (1975). Komunistinė revoliucija Afganistane (1978 m.) buvo sutikta priešiškai kai kurių musulmonų genčių, o nuo 1979 m. gruodžio mėn. ten kilo karas, kuriame dalyvavo daugiau nei 100 000 sovietų karių.