Tarptautinė taikos palaikymo veikla. Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų taikos palaikymo vaidmuo Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų taikos palaikymo veikla

Rusijos Federacija šiandien yra neatsiejamai susijusi su mūsų šalies karine reforma ir ginkluotųjų pajėgų reforma.

Kaip žinia, atspirties taškas reformuojant Rusijos Federacijos ginkluotąsias pajėgas buvo 1997 m. liepos 16 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas „Dėl prioritetinių priemonių reformuoti Rusijos Federacijos ginkluotąsias pajėgas ir tobulinti jų struktūrą“. 1997 m. liepos 31 d. Prezidentė patvirtino Kariuomenės statybos koncepciją laikotarpiui iki 2000 m.

Karinė reforma paremta tvirta teorine baze, skaičiavimų rezultatais, atsižvelgiant į pokyčius, įvykusius 1990-ųjų pradžioje. geopolitinėje situacijoje pasaulyje, tarptautinių santykių pobūdį ir pokyčius, įvykusius pačioje Rusijoje. Pagrindinis karinės reformos tikslas – užtikrinti Rusijos nacionalinius interesus, kurie gynybos srityje yra asmens, visuomenės ir valstybės saugumas nuo kitų valstybių karinės agresijos.

Šiuo metu siekiant užkirsti kelią karams ir ginkluotiems konfliktams Rusijos Federacijoje, pirmenybė teikiama politinėms, ekonominėms ir kitoms nekarinėms priemonėms. Kartu atsižvelgiama į tai, kad nors jėgos nenaudojimas dar netapo tarptautinių santykių norma, Rusijos Federacijos nacionaliniai interesai reikalauja pakankamai karinės galios gynybai.

Šiuo atžvilgiu svarbiausias Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų uždavinys yra užtikrinti branduolinį atgrasymą, siekiant užkirsti kelią tiek branduoliniam, tiek įprastiniam didelio masto ar regioniniam karui.

Valstybės nacionalinių interesų apsauga reiškia, kad Rusijos Federacijos ginkluotosios pajėgos turi užtikrinti patikimą šalies apsaugą. Kartu ginkluotosios pajėgos turi užtikrinti, kad Rusijos Federacija taikos palaikymo veiklą vykdytų tiek savarankiškai, tiek kaip tarptautinių organizacijų dalis. Rusijos nacionalinio saugumo užtikrinimo interesai nulemia Rusijos karinio buvimo poreikį kai kuriuose strategiškai svarbiuose pasaulio regionuose.

Ilgalaikiai Rusijos nacionalinio saugumo užtikrinimo tikslai lemia ir plataus Rusijos dalyvavimo taikos palaikymo operacijose poreikį. Įgyvendinant tokias operacijas, siekiama užkirsti kelią krizinėms situacijoms arba jas pašalinti jų atsiradimo stadijoje.

Taigi šiuo metu šalies vadovybė kariuomenę vertina kaip atgrasymo veiksnį, kaip paskutinę priemonę, naudojamą tais atvejais, kai taikios priemonės nepašalino karinės grėsmės šalies interesams. Rusijos tarptautinių įsipareigojimų dalyvauti taikos palaikymo operacijose vykdymas laikomas nauju ginkluotųjų pajėgų uždaviniu palaikyti taiką.

Pagrindinis dokumentas, nulėmęs Rusijos taikos palaikymo pajėgų sukūrimą, jų taikymo principus ir panaudojimo tvarką, yra Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos aprūpinimo kariniu ir civiliu personalu dalyvauti veikla, skirta palaikyti arba atkurti tarptautinę taiką ir saugumą“ (Valstybės Dūma priimta 1995 m. gegužės 26 d.).

Įgyvendindamas šį įstatymą, 1996 m. gegužę Rusijos Federacijos prezidentas pasirašė dekretą Nr. 637 „Dėl Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų specialaus karinio kontingento, dalyvaujančio tarptautinei taikai ir saugumui palaikyti ar atkurti, sudarymo“.

Remiantis šiuo dekretu, Rusijos ginkluotosiose pajėgose buvo suformuotas specialus karinis kontingentas, kuriame iš viso buvo 22 tūkstančiai žmonių, kurį sudarė 17 motorizuotų šautuvų ir 4 oro desanto batalionai.

Iš viso iki 2002 metų balandžio tūkstantis karių iš Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų taikos palaikymo padalinių vykdė užduotis palaikyti taiką ir saugumą dviejuose regionuose – Moldovos Respublikos Padniestrės regione, Abchazijoje.

Karinis kontingentas buvo įvestas į konflikto zoną Moldovos Respublikos Padniestrės regione 1992 m. birželio 23 d. remiantis Moldovos Respublikos ir Rusijos Federacijos susitarimu dėl taikaus ginkluoto konflikto sureguliavimo principų. Moldovos Respublikos Padniestrės regionas. Bendras taikos palaikymo kontingento skaičius buvo apie 500 žmonių.

1998 m. kovo 20 d. Odesoje vyko derybos dėl Dniestro konflikto sureguliavimo, dalyvaujant Rusijos, Ukrainos, Moldovos ir Padniestrės delegacijoms.

Karinis kontingentas buvo įvestas į konflikto zoną Pietų Osetijoje (Gruzija) 1992 m. liepos 9 d. remiantis Rusijos Federacijos ir Gruzijos Dagomio susitarimu dėl Gruzijos ir Osetijos konflikto sureguliavimo. Bendras šio kontingento skaičius buvo daugiau nei 500 žmonių.

1994 m. birželio 23 d., remiantis susitarimu dėl paliaubų ir pajėgų atskyrimo, į konflikto zoną Abchazijoje buvo įvestas karinis kontingentas. Iš viso šio kontingento buvo apie 1600 žmonių.

Nuo 1993 m. spalio mėn. Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų 201-oji motorizuotųjų šautuvų divizija yra Tadžikistano Respublikos kolektyvinių taikos palaikymo pajėgų dalis pagal Rusijos Federacijos ir Tadžikistano Respublikos sutartį. Iš viso šio kontingento buvo daugiau nei 6 tūkstančiai žmonių (intarpas, 36 nuotr.).

Nuo 1999 m. birželio 11 d. Rusijos taikdariai yra autonominės Kosovo provincijos (Jugoslavija) teritorijoje, kur 90-ųjų pabaigoje. įvyko rimta ginkluota serbų ir albanų konfrontacija. Rusijos kontingento skaičius buvo 3600 žmonių. Atskiras Kosove rusų užimtas sektorius sulygino Rusijos Federacijos teises sprendžiant šį tarpnacionalinį konfliktą su penkiomis pirmaujančiomis NATO šalimis (JAV, Didžiąja Britanija, Vokietija, Prancūzija, Italija).

Valdžios organų, karinių dalinių ir specialiojo karinio kontingento padalinių komplektavimas vykdomas savanoriškais pagrindais pagal išankstinę (konkursinę) karių, atliekančių karo tarnybą pagal sutartį, atranką. Taikos palaikymo pajėgų mokymas ir aprūpinimas vykdomi gynybai skirtų federalinio biudžeto lėšų lėšomis.

Tarnybos specialiajame kariniame kontingente metu karinis personalas naudojasi JT personalo statusu, privilegijomis ir imunitetais, kurie suteikiami JT personalui vykdant taikos palaikymo operacijas pagal priimtą Jungtinių Tautų privilegijų ir imunitetų konvenciją. JT Generalinė Asamblėja 1996 m. vasario 13 d., JT saugumo konvencija 1994 m. gruodžio 9 d., Protokolas dėl karinių stebėtojų grupių ir kolektyvinių taikos palaikymo pajėgų statuso NVS 1992 m. gegužės 15 d.

Specialiojo karinio kontingento personalas aprūpintas šaulių ginklais. Atliekant užduotis NVS šalių teritorijoje, personalui suteikiami visų rūšių pašalpai pagal Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų nustatytus standartus.

Taikos palaikymo kontingento karinio personalo mokymas ir švietimas vyksta daugelio Leningrado ir Volgos-Uralo karinių rajonų formuočių bazėse, taip pat aukštuosiuose karininkų kursuose „Šūvis“ Solnechnogorsko mieste (Maskva). regionas).

NVS valstybės narės sudarė susitarimą dėl karinio ir civilinio personalo rengimo ir ugdymo dalyvauti kolektyvinėse taikos palaikymo operacijose, nustatė mokymo ir švietimo tvarką, patvirtino visų kategorijų karinio ir civilinio personalo, skirto kolektyvinės paramos pajėgoms, mokymo programas. ramybė.

Tarptautinė Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų veikla apima bendras pratybas, draugiškus vizitus ir kitą veiklą, kuria siekiama stiprinti bendrą taiką ir tarpusavio supratimą.

2000 m. rugpjūčio 7-11 dienomis vyko bendros Rusijos ir Moldovos taikos palaikymo pajėgų pratybos „Blue Shield“.

Vadovas buvo parengtas pagal Rusijos Federacijos federalinių įstatymų „Dėl karinių pareigų ir karinės tarnybos“, „Dėl gynybos“, „Dėl karinio personalo statuso“ reikalavimus.

Knygoje pateikta medžiaga papildo kurso „Gyvybės saugos pagrindai“ skyriaus „Karinės tarnybos pagrindai“ turinį. Sėkmingai juo gali naudotis aukštųjų mokyklų studentai, kolegijų, technikos mokyklų, profesinių mokyklų studentai, pedagoginių universitetų studentai, taip pat jaunuoliai, besimokantys organizacijų švietimo centruose.

5.5. Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų tarptautinė (taikos palaikymo) veikla

Valstybės nacionalinių interesų apsauga reiškia, kad Rusijos Federacijos ginkluotosios pajėgos turi užtikrinti patikimą šalies apsaugą. Kartu jie turėtų dalyvauti taikos palaikymo veikloje ir savarankiškai, ir kaip tarptautinių pajėgų dalis. Rusijos nacionalinio saugumo užtikrinimo interesai suponuoja Rusijos karinio buvimo kai kuriuose strategiškai svarbiuose pasaulio regionuose poreikį. Ilgalaikiai šalies nacionalinio saugumo užtikrinimo tikslai lemia ir plataus Rusijos dalyvavimo taikos palaikymo operacijose poreikį. Vykdant tokias operacijas siekiama užkirsti kelią krizinėms situacijoms arba jas pašalinti jų atsiradimo stadijoje. Šiuo metu šalies vadovybė kariuomenę vertina kaip atgrasymo veiksnį, kaip paskutinę priemonę, naudojamą tais atvejais, kai taikios priemonės nepašalino karinės grėsmės šalies interesams. Rusijos tarptautinių įsipareigojimų dalyvauti taikos palaikymo veiksmuose vykdymas laikomas nauju ginkluotųjų pajėgų uždaviniu palaikant taiką.

Pagrindinis dokumentas, apibrėžiantis Rusijos taikos palaikymo pajėgų naudojimo principus ir naudojimo tvarką, yra Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos karinio ir civilinio personalo teikimo dalyvauti palaikomoje ar atkūrimo veikloje tvarkos. tarptautinė taika ir saugumas“. Praktiniam šio įstatymo įgyvendinimui 1996 m. gegužės mėn. Rusijos Federacijos prezidentas pasirašė dekretą Nr. 637 „Dėl Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų specialaus karinio kontingento, dalyvaujančio tarptautinės taikos palaikymo ar atkūrimo veikloje, sudarymo. ir saugumas“. Remiantis šiuo dekretu, Rusijos ginkluotosiose pajėgose buvo suformuotas specialus karinis kontingentas, kurio bendras pajėgas sudaro 22 tūkst. žmonių, sudarytas iš 17 motorizuotų šautuvų ir 4 desantinių batalionų. Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų taikos palaikymo padalinių kariškiai vykdė užduotis palaikyti taiką ir saugumą daugelyje regionų: Jugoslavijoje, Tadžikistane, Padniestrėje, Pietų Osetijoje, Abchazijoje, Gruzijoje.

Specialiojo karinio kontingento vadovavimo ir kontrolės organų ir padalinių komplektavimas vykdomas savanoriškai, remiantis išankstine (konkursine) karių, tarnaujančių pagal sutartį, atranka. Tarnybos taikos palaikymo kontingente metu kariškiai naudojasi statusu, privilegijomis ir imunitetais, kurie suteikiami JT personalui taikos palaikymo operacijose pagal JT Generalinės Asamblėjos 1996 m. vasario 13 d. 1994 m. gruodžio 9 d., Protokolas dėl karinių stebėtojų grupių ir kolektyvinių taikos palaikymo pajėgų statuso NVS 1992 m. gegužės 15 d. Vykdydamas užduotis NVS šalių teritorijoje, taikos palaikymo padalinių personalas aprūpintas visų tipų pašalpos pagal Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų nustatytus standartus. Taikos palaikymo kontingento karinio personalo mokymas ir švietimas vyksta Leningrado ir Volgos-Uralo karinių apygardų formuotėse, taip pat Aukštuosiuose karininkų kursuose „Šūvis“.

KARINĖ MINTIS Nr.6 (11-12)/1998, p. 11-18

Rusijos ginkluotųjų pajėgų taikos palaikymo veikla

generolas pulkininkasV.M. BARYNKINAS ,

karo mokslų daktaras

Pastaraisiais metais tarptautinėje arenoje įvykusių kardinalių pokyčių įtakoje susiformavo kokybiškai nauja geopolitinė situacija, kuriai būdingas ženkliai sumažėjęs didelio masto karų kilimo pavojus. Tuo pačiu neįmanoma nepastebėti padidėjusios įtampos tam tikruose pasaulio regionuose. Tikimybė, kad krizinės situacijos peraugs į atvirus ginkluotus konfliktus Afrikos žemyne, Artimuosiuose Rytuose, Pietryčių Azijoje, Rytų Europoje, įskaitant NVS, išaugo. Tai gana iškalbingai liudija įvykiai Gruzijoje, Moldovoje, Armėnijoje, Azerbaidžane, Tadžikistane ir pačioje Rusijos Federacijoje (Osetijoje, Ingušijoje, Čečėnijoje).

Išgyvendama sudėtingų socialinių ir ekonominių transformacijų laikotarpį, Rusija yra gyvybiškai suinteresuota išlaikyti tarptautinį, regioninį ir vidaus stabilumą. Ginkluoti konfliktai tiek šalies viduje, tiek prie jos sienų daro didelę žalą nacionaliniams-valstybiniams interesams, todėl Rusijos dalyvavimas visose taikos palaikymo formose yra gana natūralus.

Taikos palaikymo veikla Rusijos Federacijos ginkluotosioms pajėgoms iš esmės yra nauja, nepaisant to, kad praktinis dalyvavimas JT taikos palaikymo operacijose (OPM) prasidėjo 1973 m. spalį, kai į Artimuosius Rytus buvo išsiųsta pirmoji Rusijos karinių stebėtojų grupė. O šiuo metu JT globojamose taikos palaikymo operacijose dalyvauja šešios Rusijos karinių stebėtojų grupės, kuriose iš viso yra 54 žmonės: keturios Artimuosiuose Rytuose (po vieną asmenį Sirijoje, Egipte, Izraelyje ir Libane), 11 Irako ir Kuveito pasienyje, 24 – Vakarų Sacharoje, devynis – buvusioje Jugoslavijoje ir po tris – Gruzijoje ir Angoloje.

Reikėtų pažymėti, kad karinių stebėtojų vaidmuo PKO yra labai ribotas ir daugiausia susijęs su kariaujančių šalių susitarimų dėl paliaubų ar paliaubų vykdymo stebėjimu, taip pat prevencija (be teisės naudoti jėgą). galimus jų pažeidimus.

Taikos palaikymo pastangos reikalauja visiškai kitokio masto ir dalyvavimo formų, kai reikia užgesinti ginkluoto konflikto tarp valstybių ar jame protrūkį ir priversti kariaujančias puses nutraukti karo veiksmus ir atkurti taiką. Šiuos nepaprastus uždavinius šiandien turi išspręsti Rusijos ginkluotosios pajėgos daugelyje Europos ir NVS regionų. Taip 1992 metų balandį pirmą kartą Rusijos taikos palaikymo veiklos istorijoje į buvusią Jugoslaviją buvo išsiųstas 900 vyrų rusų batalionas (1994 m. sausį padidintas iki 1200 žmonių). Įsikūręs Kroatijoje, jis atliko konfliktuojančių pusių (serbų ir kroatų) atskyrimo užduotis. 1994 m. vasarį dalis Rusijos JT pajėgų kontingento buvo perdislokuota į Bosniją ir Hercegoviną, siekiant užtikrinti kariaujančių šalių (Bosnijos serbų ir musulmonų) atsiskyrimą ir stebėti, kaip laikomasi paliaubų susitarimo. Rusijos karinis kontingentas (atskira oro desantininkų brigada iš dviejų batalionų su koviniais ir logistinės paramos padaliniais), kurią sudaro 1600 žmonių, taip pat dalyvavo operacijoje „Jungtinės pastangos“, kurią nuo 1995 m. gruodžio mėn. vykdė tarptautinės pajėgos ir kurios tikslas buvo įgyvendinti Bendrąjį pagrindų susitarimą. Ramybė šiame regione. Operacijos metu Deitono susitarimų nulemtas karinis klausimų blokas buvo praktiškai įvykdytas, o kai kurie politiniai klausimai liko neišspręsti (pabėgėlių grįžimo į buvusias gyvenamąsias vietas problema, piliečių judėjimo laisvės trūkumas, statusas). Brcko miesto, nebuvo nustatyta). Pagrindinis rezultatas buvo tai, kad taikos palaikymo pajėgų buvimo dėka po beveik ketverius metus trukusio pilietinio karo Bosnijoje ir Hercegovinoje taika buvo atkurta.

Šiandien dalyvauja Rusijos taikos palaikymo pajėgų (TA) karinis kontingentas OPM ir NVS teritorijoje: Moldovos Respublikos Padniestrės regione (du batalionai apie 500 žmonių), Pietų Osetijoje (viename batalione - per 500 žmonių), Tadžikistane (motorizuotų šautuvų divizija - apie 7000 žmonių), Abchazijoje (trys batalionai - daugiau 1600 žmonių). Rusijos taikdariams atstovauja dviejų formacijų ir atskirų Sausumos bei Oro pajėgų padalinių kariai. Iš viso nuo 1992 m. daugiau nei 70 000 Rusijos karių tapo PKO dalyviais (atsižvelgiant į rotaciją kas šešis mėnesius).

Šiuo metu Rusija kartu su ESBO atstovais aktyviai dalyvauja sprendžiant Armėnijos ir Azerbaidžano konfliktą. Jau daug nuveikta, pasiektas susitarimas dėl paliaubų galioja daugiau nei ketverius metus. Tačiau iki visiško atsiskaitymo dar reikia daug nuveikti. Ir mes esame pasirengę atvesti RF ginkluotųjų pajėgų karinį kontingentą, kad būtų sukurta taika šiame regione, jei to panorės Armėnijos ir Azerbaidžano vyriausybės.

Iniciatyvos sprendžiant pagrindinius taikos palaikymo uždavinius dažniausiai imasi JT ar tarptautinės organizacijos globojamų valstybių grupė, turinti tam atitinkamus įgaliojimus ir reikšmingus materialinius bei finansinius išteklius. Rusija niekada neprieštaravo tokiam suinteresuotam dalyvavimui sprendžiant konfliktus NVS teritorijoje. Tačiau, kaip rodo praktika, Europos valstybės ir ESBO neskuba plačiu mastu dalyvauti sprendžiant konfliktus Sandraugos valstybių teritorijoje, apsiribodamos daugiausia stebėjimo ir pagalbos užmezgant ryšius tarp sandraugos valstybių narių funkcijomis. konfliktuojančios šalys. Rusija negali laukti, kol jie persvarstys savo požiūrį į šią problemą, todėl yra priversta veikti savarankiškai, vadovaudamasi visų pirma nacionalinio saugumo interesais ir prisiimtais tarptautiniais įsipareigojimais.

Rusijos taikos palaikymo pastangos NVS yra natūralios ir pagrįstos. Žinoma, dėl krizinių procesų mūsų šalyje jai sunku atlikti autoritetingo arbitro vaidmenį, galintį įtikinti, o prireikus panaudodama ekonominę ar karinę jėgą, priversti šalis konfliktą išspręsti taikiomis priemonėmis, užtikrinti ramybę ir atkurti stabilumą regione. Nepaisant to, Rusija iš tikrųjų yra vienintelė valstybė buvusios SSRS teritorijoje, kuri ne tik rodo politinį susidomėjimą, bet ir turi pakankamai karinių ir materialinių bei techninių išteklių taikos palaikymo ir atkūrimo operacijoms vykdyti. Rusijos nedalyvavimas taikos palaikymo veikloje atimtų iš jos galimybę daryti įtaką įvykiams tarptautinėje arenoje, o platesne prasme paveiktų mūsų šalies autoritetą pasaulio bendruomenėje.

Jau pirmoji Rusijos ir jos ginkluotųjų pajėgų taikos palaikymo veiklos patirtis atskirose NVS šalyse ir kituose regionuose davė apčiuopiamų teigiamų rezultatų. Daugeliu atvejų pavyko užbaigti priešingų pusių ginkluotus susirėmimus, užkirsti kelią civilių gyventojų žūčiai ir ekonomikos sunaikinimui, lokalizuoti (izoliuoti) konflikto zoną ir stabilizuoti situaciją. Rusijos pareiga yra padaryti viską, kas įmanoma, kad visų pirma buvę tos pačios šeimos nariai nustotų prieštarauti vieni kitiems. ir atkūrė gerus kaimyninius santykius. Mūsų šalies ateitis ir jos tarptautinis prestižas labai priklauso nuo to, kaip greitai užgis kraujuojančios žaizdos NVS šalyse.

Rusijos Federacijos – nuolatinės JT Saugumo Tarybos narės – dalyvavimo taikos palaikymo operacijose pagrindas yra tarptautinės teisės normos: JT Chartija, Saugumo Tarybos ir jos Karinio štabo komiteto sprendimai, JT Generalinės Asamblėjos rezoliucijos. , ESBO, taip pat Nepriklausomų valstybių sandraugos chartija ir NVS valstybių vadovų susitarimas dėl karinių stebėtojų grupių ir kolektyvinių taikos palaikymo pajėgų. Nemažai šios srities reglamentų pateikia pagrindines Rusijos Federacijos karinės doktrinos nuostatas, kuriose teigiama, kad mūsų valstybė prisideda prie pasaulio bendruomenės, įvairių kolektyvinio saugumo agentūrų pastangų užkirsti kelią karams ir ginkluotiems konfliktams, palaikyti ar atkurti taiką, ir mano, kad įmanoma panaudoti ginkluotąsias pajėgas ir kitas karines pajėgas taikos palaikymo ar atkūrimo operacijoms pagal JT Saugumo Tarybos sprendimą arba tarptautinius įsipareigojimus.

Iki šiol Sandrauga priėmė daugybę dokumentų, apibrėžiančių bendrai bendras mechanizmas ir svarbiausiaskonkrečios taikos palaikymo operacijų detalėsiteracijos. Juos galima suskirstyti į tris pagrindines grupes.

Į Pirmas Tai apima 1993 m. sausio mėn. priimtos NVS chartijos nuostatas, kuriose nustatomi esminiai ginčų sprendimo ir konfliktų tarp Sandraugos valstybių narių metodai.

Antroji grupė dokumentai yra skirti konkretiems NVS kolektyvinių taikos palaikymo pajėgų formavimo ir veiklos klausimams. 1992 m. kovo 20 d. Kijeve, NVS valstybių narių aukščiausių vadovų susitikime, buvo pasirašytas susitarimas dėl karinių stebėtojų grupių ir kolektyvinių taikos palaikymo pajėgų NVS, o tų pačių metų gegužės 15 d. pasirašytas Taškente: dėl karinių stebėtojų grupių ir kolektyvinių pajėgų taikos palaikymo NVS statuso; dėl laikinosios karinių stebėtojų ir kolektyvinių pajėgų grupių formavimo ir panaudojimo konflikto zonose tarp NVS valstybių tvarkos, taip pat šių grupių ir pajėgų komplektavimo, struktūros, materialinės, techninės ir finansinės paramos protokolu. 1993 m. rugsėjo 24 d. buvo pasirašyta Kolektyvinių taikos palaikymo pajėgų sutartis, papildyta dokumentais dėl jų bendros vadovavimo ir finansavimo schemos. Nepaisant to, kad šie dokumentai nėra įtraukti į oficialių tarptautinių teisės aktų, reglamentuojančių taikos palaikymo operacijas NVS, sąrašą, būtent jų pagrindu tą pačią dieną buvo priimtas sprendimas suformuoti kolektyvines taikos palaikymo pajėgas Tadžikistano Respublikoje. 1996 m. sausio 19 d. NVS šalių aukščiausios vadovybės posėdyje buvo priimta Konfliktų prevencijos ir sprendimo NVS teritorijoje koncepcija ir Kolektyvinių taikos palaikymo pajėgų NVS nuostatose.

Trečioji grupė nustato sprendimų dėl konkrečių taikos palaikymo operacijų Sandraugos teritorijoje priėmimo mechanizmą, taip pat apima dokumentus, leidžiančius reguliariai atnaujinti taikos palaikymo operacijų mandatus (pavyzdžiui, Abchazijoje, Tadžikistane).

Vidaus teisės aktai, reglamentuojantys ginkluotųjų pajėgų karinių kontingentų dalyvavimą veikloje, skirtoje palaikyti arba atkurti tarptautinę taiką ir saugumą, yra: Federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos karinio ir civilinio personalo teikimo dalyvauti veikloje, skirtoje palaikyti arba atkurti, tvarkos. atkurti tarptautinę taiką ir saugumą“ (1995 m.), Rusijos Federacijos prezidento dekretas „Dėl specialaus karinio kontingento formavimo in dalyvauti Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų sudėtis in veikla, skirta palaikyti ar atkurti tarptautinę taiką ir saugumą“ (1996), Specialiojo karinio kontingento nuostatai. in Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų sudėtis dalyvauti veikloje siekiant palaikyti arba atkurti tarptautinę taiką ir saugumą (1996 m.) - Vadovaudamasi Rusijos Federacijos prezidento dekretu, Gynybos ministerija 1996 m. birželio mėn. patvirtino junginių sąrašą ir karinių pajėgų daliniai, skirti dalyvauti in veikla, skirta palaikyti arba atkurti tarptautinę taiką ir saugumą. 1996 m. gruodžio 7 d. gynybos ministras pasirašė įsakymą „Dėl priemonių Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996 m. spalio 19 d. dekretui Nr. 1251 „Dėl specialiojo karinio kontingento ginkluotosiose pajėgose nuostatų patvirtinimo“ Rusijos Federacijos teisę dalyvauti veikloje, skirtoje palaikyti arba atkurti tarptautinę taiką ir saugumą. Šiuo įsakymu Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų dalyvavimas tarptautinės taikos ir saugumo palaikymo ar atkūrimo operacijose pripažįstamas viena iš svarbių jų veiklos sričių. Tuo pačiu metu specialiojo Rusijos Federacijos karinio kontingento funkcijos ir naudojimo principai atitinka teisinius NVS kolektyvinių taikos palaikymo pajėgų naudojimo standartus.

Sprendimą siųsti Rusijos ginkluotųjų pajėgų karinius kontingentus už jos sienų dalyvauti taikos palaikymo veikloje priima Rusijos Federacijos prezidentas, remdamasis atitinkamu Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Federacijos tarybos nutarimu.

Rusijos taikos palaikymo pajėgos gali dalyvauti sprendžiant ginkluotą konfliktą tarpvalstybinių susitarimų pagrindu: kaip trečiasis neutralus tarpininkas (Moldovos Respublikos Padniestrės regionas, Pietų Osetija, Gruzija); kaip NVS (Tadžikistano Respublika) kolektyvinių taikos palaikymo pajėgų dalis; kaip kolektyvinių taikos palaikymo pajėgų dalis (Abchazija); globojama JT, ESBO, kitų regioninių organizacijų (buvusi Jugoslavija).

Atliekamas bendras PKO, vykdomas NVS teritorijoje, dalyvaujant Rusijos Federacijos ginkluotosioms pajėgoms, valdymas. Valstybių vadovų taryba – NVS narės kartu su tarptautiniu mastu pripažintos, daugianacionalinės politinės organizacijos (JT arba ESBO) kontrole ir dvišalių sutarčių pagrindu vykdomomis PKO - specialiai sukurtomis jungtinėmis (mišriomis) kontrolės komisijomis. Aiškūs įgaliojimai turėtų būti sudaryti raštu, nurodant operacijos tikslus, numatomą jos trukmę, už jos įgyvendinimą atsakingus asmenis ir jų įgaliojimus. Pavyzdžiui, tokius įgaliojimus turi kolektyvinės taikos palaikymo pajėgos Abchazijoje ir kolektyvinės taikos palaikymo pajėgos Tadžikistane.

Tačiau situacija vietiniuose konfliktuose dažnai vystosi taip pavojingai, kad Rusija turi veikti iš esmės be kruopščiai išplėtoto politinio mandato ir taikos palaikymo pajėgų veiklos politinės kontrolės sistemos. Nepaisant to, net ir tokiais atvejais galimas teigiamas efektas, kaip rodo ginkluotos konfrontacijos Pietų Osetijoje ir Padniestrėje nutraukimas, kai pasiektos paliaubos sukūrė prielaidas politiniam konflikto sureguliavimui.

Būtina OPM atlikimo sąlyga šalių sutikimas. Rusija remiasi prielaida, kad LOA gali būti dislokuota ir veikia tik po to, kai tarptautinė organizacija ir konfliktuojančios šalys prieš tai pasirašys atitinkamą susitarimą arba iš pastarųjų gavo aiškias garantijas, kad jos sutinka su taikos palaikymo pajėgų įvedimu į konflikto zoną ir tai padarys. neketina jiems prieštarauti. Kitaip tariant, šios pajėgos turėtų būti dislokuotos, kaip taisyklė, stabilizavus situaciją ir jei šalys turi politinės valios konfliktą spręsti politiniais metodais. Tai dar svarbiau, nes TTT dažnai neturi visų priemonių savo įgaliojimams įgyvendinti ir šiuo tikslu privalo bendradarbiauti su kariaujančiomis šalimis.

Taikos palaikymo veiklos dislokavimas NVS šalių teritorijoje taip pat pradedamas po NVS valstybių vadovų tarybos politinio sprendimo (išdavus PKO mandatą). Sandraugos valstybių vadovų taryba apie sprendimą informuoja JT Saugumo Tarybą ir ESBO pirmininką.

Tiesioginis Rusijos įsitraukimo į PKO NVS šalių teritorijoje motyvas yra kitų valstybių kreipimasis į ją su prašymu padėti išspręsti konfliktus.

Kai valstybėje vyksta ginkluotas konfliktas, taikos palaikymo veiklos dislokavimas turi tam tikrų ypatumų. Kaip rodo patirtis, šiuo atveju reikia siekti visų konflikte dalyvaujančių jėgų sutikimo vykdyti PKO, net jei dalis jų neatstovauja valstybės valdžiai. To pavyzdys – 1992 metų liepos 21 dieną Rusijos ir Moldovos prezidentų pasirašytas susitarimas dėl taikaus susitarimo Padniestrėje principų. Pagal jį buvo sukurtos mišrios taikos palaikymo pajėgos, kurias sudaro Pridnestrovie, Moldovos ir Rusijos kariniai kontingentai. Panašus susitarimas buvo pasirašytas ir sprendžiant konfliktą Pietų Osetijoje.

Skirtingai nuo JT taikos palaikymo pajėgų panaudojimo praktikos, Rusijos gynybos ministerija ir stebėtojai daugeliu atvejų buvo nukreipti į šalių ryšių liniją, kai ugnies nutraukimas dar nebuvo pasiektas. Jie tapo tarsi buferiu tarp priešingų pusių ir sudarė demilitarizuotą zoną. Šiuo metu šioje zonoje yra Gynybos ministerijos kontingentas, kiekvienas padalinys turi savo valdymo sritį. Priešingų pusių daliniai dislokuojami kartu su rusiškais, o renkami patruliai, postai ir forpostai paprastai būna mišrios sudėties.

Pagal nusistovėjusią tarptautinę praktiką tiesioginis OPM valdymas, JT globojamos tarptautinės taikos palaikymo pajėgos oficialiai yra pavaldžios JT Generaliniam Sekretoriui, kuris veikia Saugumo Tarybos vardu. Rusija, kaip nuolatinė JT Saugumo Tarybos narė, aktyviai dalyvauja šios institucijos vykdomose kontrolės funkcijose. Saugumo Tarybai pritarus, JT Generalinis Sekretorius paskiria savo specialųjį atstovą vadovauti operacijai, taip pat vadą, atsakingą už karinę veiksmų dalį.

Valdymas ir kontrolė vykdant AAR šalių teritorijoje- NVS nariai šiek tiek skiriasi nuo visuotinai priimtos tarptautinės praktikos.

Priėmus politinį sprendimą vykdyti konkrečią taikos palaikymo operaciją ir sudarius atitinkamą tarpvalstybinę sutartį (sutartį), t.y. gavęs mandatą jį vykdyti, sukuria Mišri (jungtinė) kontrolės komisija (JCC arba JCC) daugiašaliu pagrindu. Ji organizuoja VN patekimą į konflikto zoną, be to, jai yra suteikti reikiami savo vyriausybių įgaliojimai spręsti politinius, ekonominius, karinius ir kitus klausimus taikos palaikymo misijų srityse, nustato Jungtinės karinės pajėgos struktūrą. Taikos palaikymo pajėgų vadovybė ir Jungtinis štabas. Tarp jų yra Rusijos VN ir konfliktuojančių šalių karinių formacijų atstovai. Siekiant užtikrinti saugumo režimą apsaugos zonoje, kuriami taikos palaikymo pajėgų komendantūrai. Tiesioginis kiekvienos konkrečios operacijos valdymas yra pavestas vadui, kurį skiria Sandraugos valstybių vadovų taryba. Šalių paskirti kariniai stebėtojai, taip pat stebėtojai iš JT, ESBO ir kitų regioninių tarptautinių organizacijų bendrauja su Kontrolės komisija, Jungtiniu štabu. MS padalinių valdymas vykdomas Jungtinio štabo sprendimu ir mažai kuo skiriasi nuo įprastos kariuomenės schemos.

Kalbant apie taikos palaikymo pajėgų sudėtis, tuomet Rusijos interesai atitinka variantą, kai tarpvyriausybinių susitarimų pagrindu jie apima kariniai kontingentai iš įvairių valstybių. Nusistovėjusi praktika, kai kontingentai iš ypač suinteresuotų šalių ar valstybių, besiribojančių su valstybe (valstybėmis), kurių teritorijoje (ar tarp kurių) kilo karinis konfliktas, nedalyvauja PKO, naujosiose realybėse nebelaikoma norma. Tuo pat metu susitarimai dėl pajėgų sudėties turi savo specifiką, palyginti su JT praktika. Pavyzdžiui, susitarimas dėl konflikto Pietų Osetijoje sprendimo principų, kurį 1992 m. birželio 24 d. pasirašė Rusijos Federacija ir Gruzijos Respublika, sudarė Jungtinę kontrolės komisiją, sudarytą iš Šiaurės ir Pietų Osetijos, Gruzijos ir Rusijos atstovų. . Pagal ją, šalims sutikus, buvo sukurtos Mišriosios taikos palaikymo pajėgos, taip pat Mišrios stebėtojų grupės, dislokuotos palei apsaugos zonos perimetrą. Šių pajėgų panaudojimo mechanizmo kūrimas buvo patikėtas Jungtinei kontrolės komisijai. Dėl priemonių, kurių buvo imtasi Pietų Osetijoje, pavyko atskirti kariaujančias puses, stabilizuoti padėtį, o tada ieškoti būdų, kaip ją išspręsti.

Keletą žodžių reikia pasakyti apie konfliktą Tadžikistane, nes čia pirmą kartą buvo bandoma įgyvendinti NVS rėmuose pasirašytą kolektyvinių taikos palaikymo pajėgų sutartį. Priimtas nuodugniai ištyrus vidaus politinės padėties raidos tendencijas daugelyje buvusios SSRS respublikų, jis atspindi Rusijos ir jos kaimynų siekį kartu su praktinėmis priemonėmis pašalinti konfliktus, suformuoti stabilius taikos palaikymo mechanizmus. veiklą Sandraugos viduje dėl dalyvavimo galimuose PKO. Neatmetame galimybės prireikus į taikos palaikymo operacijas NVS šalyse su JT ar ESBO vėliava suvesti kitų šalių taikos palaikymo pajėgas. Pirmasis tokio dalyvavimo pavyzdys buvo Tadžikistanas, kur 1993 m. sausį pradėjo dirbti JT stebėtojų grupė.

Tarptautinės normos valdo ir jėgos panaudojimas PKO. Rusija mano, kad nuo šiol tarptautinės taikos palaikymo pajėgos, kaip taisyklė, bus ginkluotos tik šaulių ginklais ir lengva karine technika, o jėgą naudos tik savigynai (tai aiškinama kaip atremimas ginkluotiems bandymams trukdyti įgyvendinimui). tarptautinių pajėgų mandato).

Svarbus tarptautinių taikos palaikymo pajėgų panaudojimo PKO principas yra nešališkumas, tie. susilaikymas nuo veiksmų, galinčių pakenkti konflikto šalių teisėms, padėčiai ar interesams.

Tarptautinės teisės normos reikalauja maksimumo atvirumas ir viešumas vykdant taikos palaikymo operaciją (apribojimai šiuo atžvilgiu galimi tik saugumo sumetimais). Turi būti užtikrintas vieningas (karinis ir politinis) vadovavimas operacijai, nuolatinis politinių ir karinių veiksmų koordinavimas.

Šių principų ir reikalavimų įgyvendinimas tarptautinėje bendruomenėje laikomas labai svarbia sąlyga tiek taikos palaikymo operacijos sėkmei, tiek tam tikrų JT, ESBO mandatą turinčių šalių grupių vykdomų veiksmų teisėtumo pripažinimui. ar kitos organizacijos.

Pasaulyje vis labiau pripažįstamas mūsų šalies, kaip autoritetingos taikos palaikymo pajėgos, vaidmuo. Specialiais sprendimais dėl Abchazijos ir Tadžikistano JT Saugumo Taryba palankiai įvertino Rusijos veiksmus sprendžiant konfliktus šiuose regionuose. JT sluoksniuose pažymima, kad Rusijos taikos palaikymas praturtina tarptautinę taikos palaikymo operacijų praktiką.

Rusija aktyviai dalyvauja praktinė plėtra ir konsultacijos taikos palaikymo veiklos klausimais su įvairiomis tarptautinėmis organizacijomis (JT, ESBO, NATO ir kitomis), taip pat su suinteresuotomis šalimis. Taigi 1994 m. Totskio poligono teritorijoje ir 1995 m. Fort Riley (Kanzasas, JAV) teritorijoje buvo surengtos bendros Rusijos ir Amerikos vadovybės ir taikos palaikymo pajėgų štabo pratybos. Prieš juos kruopštus Rusijos ir JAV gynybos ministerijų vadovybės, ekspertų, taikos palaikymo pajėgoms priskirtų padalinių vadų darbas. Buvo sukurtas ir išleistas specialus „Rusijos ir Amerikos vadovas apie taikos palaikymo pajėgų taktiką pratybų metu“ anglų ir rusų kalbomis. Seminarų ir susitikimų metu šalys giliau suvokė taikos palaikymo operacijų esmę, apimančias tokias sąvokas kaip taikos palaikymas ir atkūrimas, operacijų logistika, svarstė bendro sprendimų priėmimo ir personalo apmokymo klausimus, sukūrė bendrus simbolius. karių per bendras pratybas.

RF ginkluotųjų pajėgų daliniai dalyvavo tarptautinėse taikos palaikymo pratybose „Peace Shield-96“ Ukrainoje, „Centrazbat-97“ Kazachstane ir Uzbekistane. RF ginkluotųjų pajėgų dalinių dalyvavimas taikos palaikymo pratybose „Centrazbat-98“ Kazachstano, Uzbekistano ir Kirgizijos teritorijoje, pagal programą „Partnerystė taikos labui“ – Albanijos teritorijoje ir šalies teritorijoje. Planuojama Makedonija. Autoriaus nuomone, tokių pratybų vykdymo praktika yra visiškai pagrįsta. Tai prisideda prie abipusio taikos palaikymo patirties turtinimo ir neabejotinai prisideda prie tarptautinio bendradarbiavimo sprendžiant konfliktus karštuosiuose taškuose plėtojimo, taip pat padeda planuoti ir plėtoti bendras taikos palaikymo pratybas su NATO ir NVS šalimis.

Toliau vystosi taikos palaikymo teisinė ir reguliavimo sistema. 1998 m. birželio mėn. įsigaliojo federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos karinio ir civilinio personalo teikimo dalyvauti taikos palaikymo veikloje siekiant palaikyti tarptautinę taiką ir saugumą“, kuris nustato taikos palaikymo pajėgų statusą ir funkcijas. jų verbavimo tvarka, taip pat taikos palaikymo operacijų finansavimas. Priimant šį įstatymą, prioritetinis uždavinys šiuolaikinėmis sąlygomis yra sukurti veiksmingą jo įgyvendinimo mechanizmą, galintį užtikrinti koordinuotas visų suinteresuotų ministerijų ir departamentų pastangas taikos palaikymo srityje.

Norėčiau atkreipti ypatingą dėmesį į karinių dalinių mokymų ir įrangos finansavimas, skirtas dalyvauti palaikant ar atkuriant tarptautinę taiką. Lėšos karinio personalo išlaikymui dalyvaujant taikos palaikymo veikloje pagal federalinį įstatymą turėtų būti skiriamos kaip atskira federalinio biudžeto eilutė. Tačiau iki šiol šias išlaidas taip pat dengia Krašto apsaugos ministerija. Geriausiu atveju atskiras taikos palaikymo veiklos finansavimas gali prasidėti tik 1999 m. sausį.

Taigi, pagrindines Rusijos pozicijas ir požiūrius dalyvavimo tarptautinėse pastangose palaikyti taiką klausimu yra tokie:

pirma, Rusija, būdama nuolatine JT Saugumo Tarybos nare, stengiasi kuo aktyviau ir įmanomiau dalyvauti taikos palaikymo veikloje;

Antra, Rusija teikia pirmenybę dalyvavimui taikos palaikymo veikloje tokių organizacijų kaip JT ir ESBO rėmuose;

trečias, karinė taikos palaikymo operacija turėtų būti vykdoma tik kartu su politinio susitarimo pastangomis, turi aiškiai apibrėžtus tikslus ir politinę sistemą;

ketvirta, Rusija, remdamasi JT mandatu, yra pasirengusi apsvarstyti Rusijos kariuomenės dalyvavimo taikos palaikymo ir atkūrimo operacijose, vykdomose kitų regioninių saugumo struktūrų rėmuose, modelius ir formas.

Baigdamas pabrėžkime, kad Rusijos taikos palaikymas yra gyvybiškai svarbus jos interesams. Ginkluoti konfliktai sukuria įtemptą situaciją prie pat Rusijos sienų, pažeidžia žmogaus teises, generuoja pabėgėlių srautus, sutrikdo nusistovėjusius transporto ryšius ir ekonominius ryšius, sukelia didelių materialinių nuostolių, gali destabilizuoti politinę ir ekonominę situaciją šalyje. Tvirtai laikydamasi taikos ir saugumo užtikrinimo linijos, vykdydama įsipareigojimus pagal sutartis su NVS šalimis, Rusija niekam neprieštarauja savo taikos palaikymo pastangoms, nereikalauja sau ypatingos padėties ir išskirtinio vaidmens, tačiau pasisako už plačiausią dalyvavimą šioje veikloje. JT, ESBO, kitų tarptautinių institucijų veikla. Tuo domisi visų Žemės valstybių tautos. O mūsų užduotis – prisidėti prie jų siekių ir vilčių įgyvendinimo.

Norėdami komentuoti, turite užsiregistruoti svetainėje.

Tarptautinė Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų veikla šiandien yra neatsiejamai susijusi su karinės reformos įgyvendinimu mūsų šalyje ir ginkluotųjų pajėgų reforma.

Kaip žinoma, 1997 m. liepos 16 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas „Dėl prioritetinių priemonių reformuoti Rusijos Federacijos ginkluotąsias pajėgas ir tobulinti jų struktūrą“ tapo atskaitos tašku kariuomenės reformos pradžiai. Rusijos Federacijos. 1997 m. liepos 31 d. Prezidentė patvirtino Kariuomenės statybos koncepciją laikotarpiui iki 2000 m.

Karinė reforma paremta tvirta teorija bazė, skaičiavimų rezultatai, atsižvelgiant į pokyčius, įvykusius 90-ųjų pradžioje. geopolitinėje situacijoje pasaulyje, tarptautinių santykių pobūdį ir pokyčius, įvykusius pačioje Rusijoje. Pagrindinis karinės reformos tikslas – užtikrinti Rusijos nacionalinius interesus, kurie gynybos srityje yra asmens, visuomenės ir valstybės saugumas nuo kitų valstybių karinės agresijos.

Pagrindinis dokumentas, nulėmęs Rusijos taikos palaikymo pajėgų sukūrimą, jų panaudojimo principus ir panaudojimo tvarką, yra Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos aprūpinimo kariniu ir civiliu personalu dalyvauti veikloje tvarkos. įjungta

tarptautinės taikos ir saugumo palaikymas ar atkūrimas“ (Valstybės Dūmos priimtas 1995 m. gegužės 26 d.).

Iš viso iki 2002 metų balandžio tūkstantis karių iš Rusijos ginkluotųjų pajėgų taikos palaikymo padalinių vykdė užduotis palaikyti taiką ir saugumą dviejuose regionuose – Moldovos Respublikos Padniestrės regione, Abchazijoje.

1998 metų kovo 20 dieną Odesoje vyko derybos įjungta Padniestrės konflikto sprendimas dalyvaujant Rusijos, Ukrainos, Moldovos ir Padniestrės delegacijoms.

Karinis kontingentas buvo įvestas į konflikto zoną Pietų Osetijoje (Gruzija) 1992 m. liepos 9 d., remiantis Rusijos Federacijos ir Gruzijos Dagomio susitarimu dėl Gruzijos ir Osetijos konflikto sureguliavimo. Bendras šio kontingento skaičius buvo daugiau nei 500 žmogus.

Vykdomos taikos palaikymo pajėgų statybos ir įrengimas per gynybai skirtų federalinio biudžeto lėšų sąskaita.

Tarnybos specialiame kariniame kontingente metu kariškiai naudojasi JT personalo statusu, privilegijomis ir imunitetais, kurie suteikiami JT personalui taikos palaikymo operacijose pagal JT Generolo priimtą Jungtinių Tautų privilegijų ir imunitetų konvenciją. 1996 m. vasario 13 d. Asamblėja, 1994 m. gruodžio 9 d. JT Saugumo Tarybos konvencija, 1992 m. gegužės 15 d. Protokolas dėl karinių stebėtojų grupių ir kolektyvinių taikos palaikymo pajėgų statuso NVS.

Taikos palaikymo kontingento karinio personalo mokymas ir švietimas vyksta daugelio Leningrado ir Volgos-Uralo karinių rajonų formuočių bazėse, taip pat aukštųjų karininkų kursuose „Šūvis“ Solnechnogorsko mieste (Maskva). regionas).

NVS valstybės narės sudarė susitarimą dėl karinio ir civilinio personalo rengimo ir ugdymo dalyvauti kolektyvinėse taikos palaikymo operacijose, nustatė mokymo ir švietimo tvarką, patvirtino visų kategorijų karinio ir civilinio personalo, priskirto kolektyvinėms taikos palaikymo pajėgoms, mokymo programas. .

Tarptautinė Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų veikla apima bendras pratybas, draugiškus vizitus ir kitą veiklą, kuria siekiama stiprinti bendrą taiką ir tarpusavio supratimą.

2000 m. rugpjūčio 7-11 dienomis vyko bendros Rusijos ir Moldovos taikos palaikymo pajėgų pratybos „Blue Shield“.

Klausimai ir užduotys

1. Rusijos ginkluotųjų pajėgų tarptautinės veiklos reikšmė ir vaidmuo įgyvendinant karinę reformą.

2. Rusijos ginkluotųjų pajėgų taikos palaikymo veiklos teisinis pagrindas.

3. Rusijos taikos palaikymo pajėgų karinio kontingento statusas.

Literatūra

Didysis enciklopedinis žodynas.- M.: Mokslinė leidykla „Didžioji rusų enciklopedija“; Sankt Peterburgas: Norint, 1997 m.

Vasnevas V. A., Chinyonny S. A. Pasirengimo karo tarnybai pagrindai: Knyga. už mokytoją. - M.: Švietimas, 2002 m.

Karinės informacijos biuletenis - Rusijos Federacijos gynybos ministerijos agentūra "Voeninform" ir Rusijos naujienų agentūra "Novosti". - 1998-2000. - Nr. 1-12.

Rusijos Federacijos karinė doktrina // Karinės informacijos biuletenis. - 2000. - Nr.5.

Karinė psichologija ir pedagogika: Proc. pašalpa / Pagal bendrą sumą. red. Generolas pulkininkas V.F. Kulakovas.- M.: Tobulumas, 1998 m.

Rusijos imperijos kariniai įstatymai (kodas rusų Karo teisė).- M.: Karo universitetas, 1996 m.

Karinis enciklopedinis žodynas.-M.: Karinė leidykla, 1983 m.

Sveika šeima / Per. iš anglų kalbos. M. G. Lunko, D. A. Ivanova.- M.: Kron-Press, 1994 m.

Rusijos Federacijos Konstitucija - bet koks leidimas.

Rusijos Federacijos nacionalinio saugumo samprata // Karinės informacijos biuletenis. - 2000. - Nr. 2.

Trumpa medicinos enciklopedija: 2 tomais / Vyriausiasis leid. Rusijos medicinos mokslų akademijos akademikas V. I. Pokrovskis .- M .: Mokslinė ir praktinė asociacija „Medicinos enciklopedija“, Kron-Press, 1994 m.

Tarnyboje Tėvynei: Apie Rusijos valstybės ir jos ginkluotųjų pajėgų istoriją, tradicijas, moralinius, psichologinius ir teisinius karo tarnybos pagrindus: Knyga skaitymui apie karių (jūreivių), seržantų (būrininkų) viešąjį ir valstybinį mokymą ) Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų / Red. V. A. Zolotareva, V. V. Maruščenka.-3 leidimas-M.: Rus-RKB, 1999 m.

GYVENIMO SAUGOS PAGRINDAI. Gyvybės saugos pagrindai: Mokomasis-metodinis žurnalas.- M.:

Leidykla "Rusijos žurnalas". - 1998-2000. - Nr. 1-12,

Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų bendrosios karinės chartijos. M.:

Karinė leidykla, 1994 m.

Petrovas S. V., Bubnovas V. G. Pirmoji pagalba kritinėse situacijose:

Praktinis vadovas. - M.: NTs EIAS leidykla, 2000 m.

Rusijos Federacijos šeimos kodeksas - bet koks leidimas.

Smirnovas A. T., Mišinas B. I., Iževskis P. V. Medicinos žinių ir sveikos gyvensenos pagrindai. - 2 leidimas. - M.: Švietimas, 2002 m.

Tupikinas E. I., Smirnovas A. T. Gyvybės saugos pagrindai:

Gimnazistų žinių kokybės kontrolė. 10-11 klasių. - M.: Švietimas, 2002 m.

Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas. Naujausia redakcija.

Federaliniai įstatymai „Dėl karinio personalo statuso“, „Dėl karinių pareigų ir karinės tarnybos“ // Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys: oficialus leidimas. - M., 1998 m.

Kūno kultūra: Proc. 10-11 ląstelių. bendrojo išsilavinimo institucijos – 4 leidimas. - M.: Švietimas, 2001 m.

Tsvilyukas G. E. Asmens saugumo pagrindai.- M .: Išsilavinimas, 1997 m.

Švietimo leidimas

Smirnovas Anatolijus Tikhonovičius Mišinas Borisas Ivanovičius Vasnevas Viktoras Aleksejevičius

Mūsų laikais pirmaujančių valstybių santykių padėtis kelia tam tikrą optimizmą dėl mažos pasaulinio branduolinio konflikto ir kito pasaulinio karo tikimybės. Tačiau nuolat kylantys smulkūs ir dideli kariniai konfliktai Europoje ir Azijoje, „trečiojo pasaulio“ šalyse, daugelio jų pretenzijos turėti branduolinį ginklą, daugelio šių valstybių politinių sistemų nestabilumas neatmeta galimybės. įvykių, besivystančių pagal nenuspėjamą scenarijų, įskaitant didelį, karinė tragedija. Neišspręsti ginčai ir prieštaravimai bei iš jų kylantys ginkluoti konfliktai paveikia gyvybinius kiekvienos valstybės interesus ir kelia realią grėsmę tarptautinei taikai ir saugumui. Konfliktų, dažnai peraugančių į pilietinius karus, eigoje įvykdomi masiniai sunkūs nusikaltimai prieš civilius, naikinami kaimai ir naikinami miestai, o tai yra akivaizdus tarptautinių konvencijų pažeidimas. Remiantis oficialiais JT duomenimis, iki 1990-ųjų vidurio per didelius pokario konfliktus aukų skaičius viršijo 20 mln. žmonių, daugiau nei 6 mln. suluošintų, 17 mln. pabėgėlių, 20 mln. perkeltųjų asmenų, ir šie skaičiai toliau auga.

Iš to, kas pasakyta, matyti, kad dabartiniame etape pasaulio bendruomenė susiduria su rimtu pavojumi būti įtrauktai į daugybės, savo pasekmėmis nenuspėjamų, sunkiai kontroliuojamų ginkluotų konfliktų įvairiais pagrindais elementus, o tai yra destabilizuojantis veiksnys. visuomenės pažangoje ir reikalauja papildomų valstybių pastangų vidaus ir užsienio politikos srityje. , nes bet koks konfliktas savo esme kelia grėsmę bet kurioms valstybėms ir tautoms. Šiuo atžvilgiu tarptautinė taikos palaikymo veikla pastaraisiais metais pažengė į priekį daugelyje prioritetinių daugelio valstybių užsienio ir vidaus politikos sričių.

Visa tai, kas pasakyta, verčia susimąstyti apie priemones, kurios garantuoja visuomenės apsaugą nuo karinių kėsinimųsi iš išorės.

Žmonijos raidos istorija žino daugybę tarpvalstybinių organizacijų kūrimo pavyzdžių, kurių vienas iš uždavinių yra tarptautinės taikos ir saugumo palaikymas. Ypatingas dėmesys šios problemos sprendimui, kaip parodė praktika, buvo skiriamas pasibaigus didelio masto karams. Taigi XX amžiaus pradžioje, po Pirmojo pasaulinio karo, susikūrė Tautų sąjunga, kuri žymėjo civilizuotų ir daugiafunkcinių taikos ir saugumo užtikrinimo organizacijų kūrimosi pradžią. Pasibaigus Antrajam pasauliniam karui, faktiškai nutrūkus Tautų Sąjungos veiklai, buvo sukurta nauja tarptautinė organizacija, vienijusi beveik visas pasaulio valstybes – Jungtinės Tautos (JT). palaikyti tarptautinę taiką ir saugumą.

Kalbant apie Rusiją, ji niekada nebuvo ir nebus „grynai“ europietiška šalis. Jos dvilypumą puikiai išreiškė rusų istorikas V.O.Kliučevskis, pabrėžęs, kad Rusija yra pereinamoji šalis, tarpininkė tarp dviejų pasaulių. Kultūra ją neatskiriamai siejo su Europa; bet gamta suteikė jos bruožams ir įtakoms, kurios ją visada traukė į Aziją arba traukė į ją Aziją. Ir todėl Rusija, net ir norėdama sutelkti dėmesį į grynai vidines problemas, negali atsisakyti dalyvauti kuriant taikią tvarką dėl savo geopolitinės padėties Eurazijos centre. Nėra kam ją pakeisti. Stabilumas vidurinėje Eurazijos zonoje garantuoja stabilumą visame pasaulyje, ir tai atitinka visos pasaulio bendruomenės interesus. Todėl neatsiejama šiuolaikinės Rusijos valstybės tarptautinės politikos dalis yra jos kruopščiai pasverti nuoseklūs veiksmai, kuriais siekiama užkirsti kelią galimai agresijai, užkirsti kelią karų ir ginkluotų konfliktų grėsmei, stiprinti saugumą ir stabilumą regioniniu ir pasauliniu mastu.

Pažymėtina, kad svarbiausia valstybės gynybinio pajėgumo sąlyga yra piliečių noras ginti savo valstybės interesus. Pagrindinė šios apsaugos garantija – pasiektas branduolinių pajėgų balansas, valstybės karinė galia, kurią sudaro nacionalinis ir karinis gynybinis pajėgumas bei piliečių pasirengimas ginti savo valstybės interesus, taip pat ir su ginklu rankose.

Taigi visų visuomenės narių, o ypač jaunosios kartos atstovų, supratimo poreikis aiškiai matomas karinių žinių, ginkluotos gynybos metodų įsisavinimo svarba, pasirengimas vykdyti valstybės interesų gynimo užduotis, įskaitant tarnybą ginkluotosiose pajėgose.

Pirmieji sovietiniai taikdariai.

Jie pasirodė prieš ketvirtį amžiaus.

Šiandien Rusijos karinio personalo dalyvavimas JT taikos palaikymo operacijose yra įprastas dalykas. Šiuo metu mūsų karius ir karininkus kaip karinius stebėtojus, globojamus JT, galima rasti daugelyje karštųjų planetos taškų. Tačiau mažai žmonių žino, kaip prasidėjo sovietų kariškių dalyvavimas JT taikos palaikymo operacijose. 1973 metų spalį SSRS vyriausybės sprendimu, vadovaujantis JT Saugumo Tarybos nutarimu, pirmoji mūsų karininkų grupė buvo išsiųsta į Artimuosius Rytus. Jie turėjo stebėti paliaubas Sueco kanalo zonoje ir Golano aukštumose po to, kai čia baigėsi karo veiksmai. Grupei vadovavo pulkininkas Nikolajus Belikas. Pirmojo naminių „mėlynųjų berečių“ būrio vadas, JT taikos palaikymo misijų Rusijos Federacijos tarpregioninės visuomeninės veteranų organizacijos prezidentas prisimena: „Grupė buvo suformuota labai greitai. jame buvo kuopos, bataliono lygio karininkai, tik dvidešimt penki žmonės. Maskvos karinės apygardos vadas kariuomenės generolas Vladimiras Govorovas sakė, kad karinės tarybos sprendimu buvau patvirtintas specialios karininkų grupės, kuri veiks kaip JT kariniai stebėtojai Artimuosiuose Rytuose, vadu.

Generaliniame štabe kariuomenės generolas Nikolajus Ogarkovas, tuometinis SSRS ginkluotųjų pajėgų generalinio štabo viršininko pavaduotojas, surengė instruktažą, kuriame pažymėjo, kad taika, atėjusi po arabų ir Izraelio karo pabaigos 1973 m. gana trapi ir mūsų grupei teko ypatinga atsakomybė, nes sovietų kariškiai JT taikos palaikymo operacijose dalyvauja pirmą kartą.

Kaire aukščiausi Egipto pareigūnai skyrė mums didelį dėmesį. Tai buvo paaiškinta dar vienu įtampos protrūkiu arabų ir Izraelio santykiuose. Jų gyvenvietėje daug kas priklausė nuo Maskvos. Skubus mūsų grupės atvykimas į Kairą aiškiai parodė, kad Kremlius neleis tolesniam konflikto eskalavimui.

Rimtas dėmesys buvo skiriamas pažinčiai su naujuoju kraštu, šalies istorija. Vieną iš lapkričio dienų, būtent 25 d., buvo surengta iškilminga ceremonija, skirta mums įteikti mėlynas beretes ir mėlynas skareles – nepakeičiamą JT karinio personalo uniformos atributą. kiekvienas iš mūsų gavo specialų sertifikatą, patvirtinantį JT karinio stebėtojo statusą. Ceremonijos diena gali būti laikoma sovietų karinio personalo dalyvavimo JT taikos palaikymo operacijose pradžios data.

Netrukus kai kurie pareigūnai išvyko į Siriją. Likusieji turėjo tarnauti Egipte. Verta paminėti, kad pagal JT Saugumo Tarybos 1973 m. spalio 22 d. priimtą rezoliuciją ir ne be sovietų valdžios pastangų karo veiksmai Artimuosiuose Rytuose buvo sustabdyti.

Ypač prisimenu pirmuosius 1974-ųjų mėnesius. Jie mums buvo patys sunkiausi. Teko dalyvauti keliose rimčiausiose taikos palaikymo operacijose. Viena jų – „Omega“ – vyko vasario 5 – kovo 31 dienomis. „Omega“ metu buvo atliktos 173 per pastarąjį spalio mėnesį įvykusį karinį konfliktą žuvusių karių palaikų paieškos operacijos, kurių kiekviena truko kelias dienas. Ne mažiau sudėtingoje situacijoje taip pat buvo vykdoma operacija „Alpha Line“ (nustačiusi sieną tarp buferinės zonos ir riboto Egipto karių skaičiaus zonos), nes beveik mėnesį jie turėjo veikti vietovėje, kuri buvo ištisinis minų laukas.

Negaliu pasakyti, kad mano bendražygiai niekuo nenusileido patyrusioms „mėlynosioms beretėms“ iš kitų valstybių taikos palaikymo pajėgų batalionų. Kartu ne tik tarnavome, bet ir draugavome, parodydami tikrą internacionalizmą, kuris buvo būtinas taikai palaikyti. Taikos palaikymo organizacijų dalyviai po tam tikro laikotarpio tarnybos JT Generalinio Sekretoriaus vardu buvo apdovanoti medaliais „Tarnaujant taikai“. Kartu su daugelio kitų šalių kariniais stebėtojais šį apdovanojimą gavome ir mes, sovietų karininkai.

Rusijos dalyvavimas JT taikos palaikymo operacijose ir veikloje taikai ir saugumui palaikyti ginkluotų konfliktų zonose buvusios Jugoslavijos ir NVS valstybių narių teritorijose.

Praktinis Rusijos (SSRS) dalyvavimas JT taikos palaikymo operacijose prasidėjo 1973 metų spalį, kai į Artimuosius Rytus buvo išsiųsta pirmoji JT karinių stebėtojų grupė.

Nuo 1991 metų Rusijos dalyvavimas šiose operacijose suaktyvėjo: balandį, pasibaigus karui Persijos įlankoje, į Irako ir Kuveito pasienio regioną buvo išsiųsta JT Rusijos karinių stebėtojų grupė (RVN). rugsėjį – į Vakarų Sacharą. Nuo 1992 m. pradžios mūsų karinių stebėtojų veiklos sritis apėmė Jugoslaviją, Kambodžą ir Mozambiką, o 1994 m. sausį – Ruandą. 1994 metų spalį JT RVN grupė buvo išsiųsta į Gruziją, 1995 metų vasarį – į Angolą, 1997 metų kovą – į Gvatemalą, 1998 metų gegužę – į Siera Peonę, 1999 metų liepą – į Rytų Timorą, 1999 metų lapkritį – į Demokratinę. Kongo Respublika.

Šiuo metu JT globojamose taikos palaikymo operacijose dalyvauja dešimt Rusijos karinių stebėtojų ir JT štabo karininkų grupių, iš viso iki 70 žmonių. Rusijos karinių stebėtojų galima rasti Artimuosiuose Rytuose (Libane), Irako ir Kuveito pasienyje, Vakarų Sacharoje, buvusioje Jugoslavijoje, Gruzijoje, Siera Leonėje, Rytų Timore, Kongo Demokratinėje Respublikoje.

Pagrindinės karinių stebėtojų užduotys – stebėti paliaubų sutarčių vykdymą, paliaubas tarp kariaujančių pusių, taip pat, jiems esant be teisės panaudoti jėgą, užkirsti kelią galimiems konfliktuojančių šalių susitarimų ir susitarimų pažeidimams.

Kandidatai į JT karinius stebėtojus savanoriškai atrenkami iš karininkų, mokančių užsienio kalbas (daugumoje JT misijų – anglų), išmanančių standartinių JT dokumentų tvarkymo taisykles ir turinčių vairavimo patirtį. JT karo stebėtojo tarnybos ypatumai, reikalaujantys savybių, leidžiančių priimti kompromisinius sprendimus netikėčiausiose situacijose ir per trumpiausią įmanomą laiką, lemia specialią šių pareigūnų atrankos ir rengimo tvarką. JT keliami reikalavimai kandidatui į karininkus į karinius stebėtojus yra labai aukšti.

JT karinių stebėtojų mokymai dalyvauti JT taikos palaikymo operacijose nuo 1974 metų vykdomi buvusių 1-ųjų aukštųjų karininkų kursų „Šūvis“ pagrindu, šiuo metu tai yra Kombinuotosios ginkluotės akademijos karininkų perkvalifikavimo ir kvalifikacijos kėlimo centras. Iš pradžių kursai vyko kartą per metus 2 mėnesius (nuo 1974 iki 1990 m. buvo apmokyta 330 žmonių). Išplėtus SSRS, Rusijos dalyvavimą JT taikos palaikymo operacijose (OPM), nuo 1991 m. kursai pradėti rengti 3 kartus per metus. Iš viso nuo 1974 iki 1999 metų JTO kursuose buvo apmokyta daugiau nei 800 pareigūnų dalyvauti JT PKO.

Be karinių stebėtojų, štabo karininkų ir JT karo policijos mokymų (rengiami nuo 1992 m.), kursai aktyviai dalyvavo įgyvendinant Sutarties dėl ginkluotųjų pajėgų ir įprastinės ginkluotės apribojimo Europoje nuostatas. 1990-1991 metais daugiau nei 250 karininkų-inspektorių buvo apmokyti kursuose kontroliuoti ginkluotųjų pajėgų ir įprastinės ginkluotės mažinimą Europoje.

Rusijos karininkų dalyvavimo JT misijose praktika parodė, kad pagal profesinio pasirengimo lygį, moralinę ir psichologinę būklę bei gebėjimą priimti tinkamiausią sprendimą ekstremaliose situacijose jie visiškai atitinka keliamus reikalavimus. O Rusijos karinių stebėtojų sukaupta patirtis aktyviai naudojama organizuojant pasirengimo dalyvauti naujose taikos palaikymo operacijose darbus ir tobulinant jų rengimo metodus.

Aukštas RF ginkluotųjų pajėgų karininkų rengimo lygis dalyvauti JT taikos palaikymo operacijose, mokymo programų dermė ir turtinga patirtis tobulinant mokymo procesą JT karinių stebėtojų kursuose domina užsienio specialistus ir organizacijas.

Nuo 1996 m. kursuose rengiami užsienio šalių kariškiai. 1996-1998 metais 1 VOK „Šautas“ buvo apmokyti 55 karininkai iš Didžiosios Britanijos (23), Danijos (2), Kanados (2), Norvegijos (2), JAV (17), Vokietijos (5), Švedijos (4). “.

1999 m. spalio mėn. kursus lankė 5 užsienio studentai (Didžioji Britanija – 2, Vokietija, Kanada, Švedija – po vieną).

JT karinių stebėtojų rengimo stovyklos vyksta tris kartus per metus pagal dviejų mėnesių programą. Mokymų stovyklos laikas derinamas su JT taikos palaikymo operacijose (PKO) dalyvaujančių specialistų keitimo grafiku. Kasmetinėje mokymo programoje taip pat numatytas vienas mėnesinis susirinkimas JT PKO štabo pareigūnų mokymams.

Planiniai užsiėmimai pagal JT HS mokymo programą vyksta dalyvaujant pagrindinių mokymo centro ciklų mokytojams, taip pat komandiruotiems instruktoriams, turintiems praktinės patirties dalyvaujant JT taikos palaikymo operacijose. Užsienio kariškių mokymai vykdomi pagal vieno mėnesio programą kartu su Rusijos kariškiais, pradedant nuo kiekvienos mokymo stovyklos antro mėnesio.

Taktinių-specialiųjų ir karinių-techninių disciplinų dėstymas vyksta rusų kalba, padedant vertėjui. Specialius mokymus anglų kalba veda instruktoriai.

JT karinių stebėtojų mokymo stovyklų mokymo centro teikiama mokymo ir materialinė bazė apima:

Įrengtos klasės;

Automobiliai ir kita įranga;

Techninės mokymo priemonės;

Poligonas;

Viešbutis studentams.

Turima mokomoji ir materialinė bazė leidžia apmokyti anglų kalba šių kategorijų specialistus dalyvauti JT PKO:

JT kariniai stebėtojai;

JT taikos palaikymo pajėgų (VN) būstinės pareigūnai;

UNMS logistikos ir techninių tarnybų vadai;

JT karo policijos pareigūnai;

Jungtinių Tautų civilių policijos pareigūnų.

1992 m. balandį pirmą kartą Rusijos taikos palaikymo veiklos istorijoje, remiantis JT Saugumo Tarybos rezoliucija N743 ir atlikus būtinas vidaus procedūras (Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos sprendimas), Rusijos pėstininkų batalionas 900 žmonių buvo išsiųsti į buvusią Jugoslaviją, kuri 1994 m. sausį buvo sustiprinta personalu, šarvuočiais BTR-80, kita ginkluote ir karine technika.

Remiantis politiniu Rusijos vadovybės sprendimu, dalis JT pajėgų Rusijos kontingento pajėgų 1994 m. vasario mėn. buvo perdislokuotos į Sarajevo regioną ir po atitinkamo pastiprinimo buvo pertvarkytos į antrąjį batalioną (iki 500 žmonių). ). Pagrindinis šio bataliono uždavinys buvo užtikrinti šalių (Bosnijos serbų ir musulmonų) atsiskyrimą ir stebėti, kaip laikomasi paliaubų sutarties.

Dėl įgaliojimų iš JT perdavimo NATO Bosnijoje ir Hercegovinoje, Sarajevo sektoriaus batalionas 1996 m. sausį nutraukė savo taikos palaikymo misijas ir buvo atitrauktas į Rusijos teritoriją.

Remiantis JT Saugumo Tarybos sprendimu dėl JT misijos Rytų Slavonijoje 1998 m. sausio 15 d. pabaigos, Rusijos pėstininkų batalionas (iki 950 žmonių), vykdęs šalių (serbų ir kroatų) atskyrimo užduotis, 1998 m. , buvo atšauktas šių metų sausį. iš Kroatijos į Rusijos teritoriją.

1995 m. birželį Afrikos žemyne pasirodo Rusijos taikos palaikymo dalinys. Rusijos karinis kontingentas, sudarytas iš septynių sraigtasparnių Mi-8 ir iki 160 karių, buvo išsiųstas į Angolą spręsti JT kontrolės misijos Angoloje (UNAVEM-3) aviacijos paramos užduočių. Rusijos aviatoriai susidorojo su pavestomis užduotimis sunkiausiomis tropinėmis Afrikos sąlygomis.

1999 m. kovo mėn. JT stebėtojų misijos Angoloje (MONUA) Rusijos aviacijos grupė buvo išvesta į Rusijos Federaciją dėl JT misijos nutraukimo.

2000 m. rugpjūtį Rusijos aviacijos padalinys vėl buvo išsiųstas į Afrikos žemyną prisijungti prie JT taikos palaikymo misijos Siera Leonėje. Tai Rusijos aviacijos grupė, kurią sudaro 4 sraigtasparniai Mi-24 ir iki 115 žmonių.

Tačiau pagrindines materialines išlaidas padengia Rusija, dalyvaujant specialiam RF ginkluotųjų pajėgų kariniam kontingentui palaikant tarptautinę taiką ir saugumą ginkluotų konfliktų zonose buvusios Jugoslavijos ir NVS valstybių narių teritorijoje.

Buvusi Jugoslavija. Rusijos Federacijos ginkluotosios pajėgos tarptautinių pajėgų operacijoje dalyvauja nuo 1992 m. balandžio mėn. pagal JT Saugumo Tarybos 1992 m. vasario 26 d. rezoliucijas Nr. 743 ir 1999 m. birželio 10 d. Nr. 1244. Rusijos karinis kontingentas šiuo metu dalyvauja taikos palaikymo operacijose Bosnijoje ir Hercegovinoje (BiH) bei autonominėje Kosovo provincijoje Jugoslavijos Federacinėje Respublikoje. Pagrindinės Rusijos taikdarių užduotys:

Karo veiksmų atnaujinimo prevencija;

Pabėgėlių ir perkeltųjų asmenų grįžimo saugumo sąlygų sudarymas;

Visuomenės saugumo užtikrinimas;

Išminavimo priežiūra;

Prireikus remti tarptautinį civilinį buvimą;

Prireikus pasienio kontrolės įgyvendinimo pareigų vykdymas;

Savo pajėgų, tarptautinio civilinio buvimo ir kitų tarptautinių organizacijų personalo apsaugos ir judėjimo laisvės užtikrinimas.

Moldovos Respublikos Padniestrės regionas. Karinis kontingentas į konflikto zoną buvo įvestas 1992 07 23–8 31, remiantis Moldovos ir Rusijos susitarimu dėl taikaus ginkluoto konflikto Moldovos Respublikos Padniestrės regione sprendimo principų, 2012 m. liepos 21 d. 1992 m

Pagrindinė užduotis – stebėti paliaubų sąlygų laikymąsi ir padėti palaikyti teisėtvarką.

Pietų Osetija. Karinis kontingentas į konflikto zoną buvo įvestas 1992 07 09 pagal Gruzijos ir Rusijos Dagomio 24.6 d. susitarimą. 1992 m. dėl Gruzijos ir Osetijos konflikto sprendimo.

Pagrindinis uždavinys – užtikrinti paliaubų kontrolę, ginkluotų formuočių išvedimą, savisaugos pajėgų išformavimą ir saugumo režimo palaikymą kontrolės zonoje.

Abchazija. Karinis kontingentas į Gruzijos ir Abchazijos konflikto zoną buvo įvestas 1994 m. birželio 23 d., remiantis 1994 m. gegužės 14 d. susitarimu dėl paliaubų ir pajėgų atsitraukimo.

Pagrindinės užduotys – konflikto zonos blokavimas, karių išvedimo ir jų nusiginklavimo stebėjimas, svarbių objektų ir ryšių apsauga, humanitarinių prekių palydėjimas ir kt.

Tadžikistanas. 201 medus su pastiprinimu tapo NVS kolektyvinių taikos palaikymo pajėgų dalimi 1993 m. spalio mėn. remiantis Rusijos Federacijos ir Tadžikistano Respublikos 1993 05 25 sutartimi dėl bendradarbiavimo karinėje srityje. Nepriklausomų Valstybių Sandraugos susitarimo dėl kolektyvinių taikos palaikymo pajėgų ir bendrų priemonių jų materialinei ir techninei paramai užtikrinti.

Pagrindinės užduotys – padėti normalizuoti situaciją Tadžikistano ir Afganistano pasienyje, apsaugoti gyvybiškai svarbius objektus ir kt.

==============================================================