Ką reiškia terminas tarpvalstybinis atliekų judėjimas. Atliekų ir antrinių žaliavų judėjimo per Rusijos sieną muitinės reguliavimas

Prekių gabenimas per muitinės sieną vykdomas laikantis draudimų ir apribojimų, jeigu Muitinės kodeksas, Muitų sąjungos valstybių narių tarptautinės sutartys, Muitų sąjungos komisijos sprendimai ir norminiai teisės aktai nenustato kitaip. Muitų sąjungos valstybės narės, išduotos pagal Muitų sąjungos valstybių narių tarptautines sutartis, kuriose buvo nustatyti tokie draudimai ir apribojimai (Kodekso 152 straipsnio 1 dalis).

Draudimai ir apribojimai – per muitinės sieną gabenamoms prekėms taikomų priemonių visuma, įskaitant netarifinio reguliavimo priemones, priemones, turinčias įtakos užsienio prekybai prekėmis ir įvestas remiantis nacionaliniais interesais, specialių rūšių draudimus ir apribojimus prekiaujant prekėmis, eksportu. kontrolės priemones, įskaitant karinių gaminių atžvilgiu, techninį reglamentą, taip pat sanitarinius ir epidemiologinius, veterinarinius, karantininius, fitosanitarinius ir radiacinius reikalavimus, nustatytus Muitų sąjungos valstybių narių tarptautinėmis sutartimis, Muitų sąjungos sprendimais. Komisijos ir Muitų sąjungos valstybių narių norminiai teisės aktai, išduoti pagal Muitų sąjungos valstybių narių tarptautines sutartis (Kodekso 4 straipsnio 1 dalies 8 papunktis).

Pagal Kodekso 183 straipsnio 1 dalį kartu su muitinės deklaracijos pateikimu muitinei turi būti pateikti dokumentai, kurių pagrindu pildoma muitinės deklaracija, jeigu šis kodeksas nenustato kitaip.

Tokie dokumentai visų pirma apima dokumentus, patvirtinančius draudimų ir apribojimų laikymąsi.

Kodekso 195 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatyta, kad prekes išleidžia muitinė, taip pat kai muitinė pateikia licencijas, sertifikatus, leidimus ir (ar) kitus dokumentus, reikalingus prekėms išleisti vadovaujantis nustatyta tvarka. su Kodeksu ir (ar) kitomis Muitų sąjungos valstybių narių tarptautinėmis sutartimis, išskyrus atvejus, kai pagal Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktus šie dokumentai gali būti pateikti po prekių išleidimo.

2003-12-08 Federalinio įstatymo Nr. 164-FZ „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“ (toliau – Įstatymas Nr. 164-FZ) 2 straipsnio 17 punkte netarifinis reguliavimas apibrėžiamas kaip valstybės reguliavimo metodas. užsienio prekybos prekėmis, vykdoma įvedant kiekybinius ir kitus draudimus bei ekonominius suvaržymus.

Pagal Įstatymo Nr. 164-FZ 20 straipsnį netarifinis užsienio prekybos prekėmis reguliavimas gali būti vykdomas tik Įstatymo Nr. 164-FZ 21-24, 26 ir 27 straipsniuose numatytais atvejais, atsižvelgiant į joje nurodytus reikalavimus.

164-FZ 24 straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatyta, kad licencijavimas užsienio prekybos prekėmis srityje nustatomas, įskaitant leidimo eksportuoti ir (ar) importuoti išdavimo procedūros vykdymo atvejus. tam tikrų rūšių prekės, kurios gali turėti neigiamą poveikį valstybės saugumui, piliečių gyvybei ar sveikatai, fizinių ar juridinių asmenų turtui, valstybės ar savivaldybių turtui, aplinkai, gyvūnų ir augalų gyvybei ar sveikatai.

Pagal Įstatymo Nr. 164-FZ 24 straipsnio 2 dalį tam tikrų rūšių prekių eksporto ir (ar) importo pagrindas Įstatymo Nr. 164-FZ 24 straipsnio 1 dalyje nurodytais atvejais yra licencija, išduota pagal Įstatymo 13 straipsnio 5 dalį.

Licencijavimo reikalavimų laikymasis priskiriamas ekonominio pobūdžio draudimams ir apribojimams (netarifinis reguliavimas) pagal Įstatymo Nr. 164-FZ nuostatas.

Pagal bendrą Vieningo prekių sąrašo Nr.134 4 punkte nustatytą taisyklę, atliekų įvežimas ir išvežimas vykdomas pagal licencijas, išduotas valstybės įgaliotos valstybės institucijos - Muitų sąjungos narės kurios teritorijoje pareiškėjas yra registruotas

Vieningo prekių sąrašo Nr.134 2.3 punkte išvardyti prekių pavadinimai ir kiti ženklai - pavojingos atliekos, ribojamos gabenant per Muitų sąjungos muitų sieną importo ir (ar) eksporto metu.

Kartu nominalus gaminio įtraukimas į Vieningo gaminių sąrašo Nr.134 2.3 punkto sąrašą nėra besąlyginis pagrindas tokį gaminį priskirti atliekoms. Įvežamų prekių radimas šiame sąraše savaime yra teisinis pagrindas kvalifikuoti jas kaip atliekas, kurių įvežimui reikalinga licencija, šiuo atveju ne dėl šių priežasčių.

Atliekos – medžiagos ar daiktai, kurie yra išvežami, skirti sunaikinti arba turi būti šalinami pagal Muitų sąjungos valstybių narių aplinkosaugos teisės aktus (Vieningojo prekių sąrašo Nr. 134 8 punkto 1 papunktis iki 2.3 p. prekių sąrašas).

Panašus atliekų apibrėžimas pateiktas „Bazelio konvencijos dėl pavojingų atliekų tarpvalstybinio judėjimo ir jų šalinimo kontrolės“, kurią Rusijos Federacija ratifikavo federaliniu įstatymu Nr. Atliekos ir jų šalinimas “, 2 straipsnio 1 dalyje.

1998-06-24 Federalinis įstatymas Nr. 89-FZ „Dėl gamybos ir vartojimo atliekų“ (toliau – Įstatymas Nr. 89-FZ) apibrėžia gamybos ir vartojimo atliekų tvarkymo teisinę bazę, siekiant užkirsti kelią žalingam gamybos ir vartojimo atliekų poveikiui. žmonių sveikatai ir aplinkai, taip pat tokių atliekų įtraukimą į ekonominę apyvartą kaip papildomus žaliavų šaltinius.

Gamybos ir vartojimo atliekos – tai žaliavų, medžiagų, pusgaminių, kitų gaminių ar gaminių likučiai, susidarę gamybos ar vartojimo procese, taip pat prekės (gaminiai), praradusios vartojimo savybes (Įstatymo 1 str. Nr. 89-FZ).

Remiantis sisteminiu minėtų normų aiškinimu, įvežamos (eksportuojamos) prekės gali būti priskiriamos atliekoms, jeigu yra šie požymiai (kriterijai): yra žaliavų, medžiagų likučiai, susidarę gamybos proceso metu; yra skirti pašalinti; jie neturi vartotojų savybių.

Tuo pačiu metu galiojančiuose Rusijos ir tarptautiniuose teisės aktuose nėra kitų prekių priskyrimo atliekoms požymių (įskaitant sąrašą Vieningo prekių sąrašo Nr. 134 2.3 punkto sąraše)

Priimta Rusijos Federacijai prisijungus prie Bazelio konvencijos ir patvirtinta Federalinės techninio reguliavimo ir metrologijos agentūros 2009 m. gruodžio 15 d. įsakymu Nr. 1091-st „Rusijos Federacijos nacionalinis standartas. Išteklių taupymas. Atliekų tvarkymas. I - IV pavojingumo klasės atliekų pasas. Pagrindiniai reikalavimai (GOST R 53691-2009), G priedėlio pastaboje Nr. 1 taip pat nurodyta, kad šio standarto G priedėlyje esantys atliekų sąrašai nėra skirti nustatyti, ar tam tikra medžiaga yra atliekos ir jos nėra išsamios. Jie gali būti keičiami ir koreguojami. Atliekų klasifikavimas pagal "G" priedą nereiškia, kad atitinkama medžiaga visada yra atliekos.

Besąlygiškas atitinkamos licencijos pateikimas muitinei pateikus Vieningo prekių sąrašo Nr.134 2.3 punkte išvardytas prekes, nenustačius ir nepatvirtinus šios prekės savybių, priskiriančių ją gamybos ir vartojimo atliekoms, yra neteisėtas.

Yra Federalinis atliekų klasifikavimo katalogas, patvirtintas Federalinės gamtos išteklių priežiūros tarnybos 2014 m. liepos 18 d. įsakymu Nr. 445, kuriame nustatytos pavojingumo klasės.

89-FZ 4.1 straipsnyje praktiškai nepavojingos atliekos priskiriamos V klasei. Pagal 2011-05-04 federalinio įstatymo Nr. 99-FZ „Dėl tam tikrų veiklos rūšių licencijavimo“ 12 straipsnio 30 punktą I – IV pavojingumo klasių atliekų surinkimas, gabenimas, apdorojimas, šalinimas, šalinimas, šalinimas. yra licencijuojamos.

Panašios nuostatos yra ir Prekių judėjimo per sieną taisyklių, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 2003 m. liepos 17 d. dekretu Nr. 442, 8 punkto "e" punkte. Kartu šis įstatymas nenumato V klasės pavojingų atliekų licencijos gavimo.

Minėtos normos cituojamos iš AS SKO nutarties byloje A32-27233 / 2015, kurią turėjome galimybę atlikti teisme.

N 7 priedas
prie valdybos sprendimo
Eurazijos ekonomikos komisija
2015 m. balandžio 21 d. N 30

POZICIJA
APIE IMPORTĄ Į EURAZIJOS MUITŲ TERITORIJĄ
EKONOMINĖ SĄJUNGA IR EKSPORTAS IŠ MUITŲ TERITORIJOS
EURAZIJOS EKONOMINĖS PAVOJINGŲ ATLIEKŲ SĄJUNGOS

I. Bendrosios nuostatos

1. Šis reglamentas nustato pavojingų atliekų, įtrauktų į bendro prekių, kurioms taikomos netarifinio reguliavimo priemonės, sąrašo 2.3 skirsnį, įvežimo į Eurazijos ekonominės sąjungos (toliau – importas, Sąjunga) muitų teritoriją tvarką. prekyboje su trečiosiomis šalimis, numatyta Protokole dėl netarifinio reguliavimo priemonių trečiųjų šalių atžvilgiu (2014 m. gegužės 29 d. Eurazijos ekonominės sąjungos sutarties priedas Nr. 7) (toliau – bendras sąrašas), ir pavojingų atliekų, įtrauktų į bendrojo sąrašo 1.2 ir 2.3 skirsnius, išvežimą iš Sąjungos muitų teritorijos (toliau atitinkamai – išvežimas, pavojingos atliekos).
2. Šiame reglamente kompetentinga institucija – Sąjungos valstybės narės (toliau – valstybė narė) valstybės institucija, atsakinga už pranešimų apie pavojingų atliekų importą, eksportą ir tranzitą siuntimą ir gavimą, taip pat su tokiu importu, eksportu ir tranzitu susijusią informaciją, vadovaujantis 1989 m. kovo 22 d. Bazelio konvencija dėl pavojingų atliekų tarpvalstybinio judėjimo ir jų šalinimo kontrolės (toliau – Bazelio konvencija).
Kitos šiame reglamente vartojamos sąvokos taikomos Bazelio konvencijos, Protokolo dėl netarifinio reguliavimo priemonių trečiųjų šalių atžvilgiu (2014 m. gegužės 29 d. Eurazijos ekonominės sąjungos sutarties priedas Nr. 7) ir tarptautinių sutarčių, įtrauktų į Sąjungos teisę.
3. Draudžiama atlikti:
a) asmenų atliekamų pavojingų atliekų, kaip asmeninio naudojimo prekių, importas ir (ar) eksportas;
b) pavojingų atliekų, įtrauktų į vieningo sąrašo 1.2 skirsnį, importas;
c) pavojingų atliekų, įtrauktų į vieningo sąrašo 1.2 ir 2.3 skirsnius, eksportas į valstybės, kuri nėra Bazelio konvencijos šalis, teritoriją, taip pat pavojingų atliekų, įtrauktų į vieningo sąrašo 2.3 skirsnį, importas iš teritorijos. valstybės, kuri nėra Bazelio konvencijos šalis, išskyrus atvejį, kai valstybė narė ir valstybė, kuri nėra Bazelio konvencijos šalis, yra sudariusios tarptautinę sutartį dėl pavojingų atliekų tarpvalstybinio vežimo (informacija apie valstybes, kurios yra Bazelio konvencijos šalys, taip pat apie sudarytas tarptautines sutartis skelbiama oficialioje Bazelio konvencijos svetainėje informaciniame ir telekomunikacijų tinkle „Internet“ adresu http://www.basel.int). Šiuo atveju pavojingų atliekų pervežimas vykdomas pagal šį reglamentą ir Bazelio konvenciją;
d) pavojingų atliekų, įtrauktų į vieningo sąrašo 2.3 skirsnį, importas laidojimo ir neutralizavimo tikslais.
4. Pavojingų atliekų importas ir (ar) išvežimas vykdomas turint licenciją, išduotą pagal Prašymo išduoti licenciją eksportuoti ir (ar) importuoti tam tikrų rūšių atliekų, rengimo instrukciją. prekes ir dėl tokios licencijos įregistravimo, patvirtintos Eurazijos ekonomikos komisijos valdybos 2014 m. lapkričio 6 d. sprendimu N 199 (toliau - licencija), arba išvada (leidžiantis dokumentas), surašytas 2014 m. Eurazijos ekonomikos komisijos valdybos 2012 m. gegužės 16 d. sprendimą N 45 (toliau - išvada (leidžiantis dokumentas)), išskyrus šių nuostatų 3 punkte numatytus atvejus.
Atvežus pavojingas atliekas į Sąjungos muitų teritoriją, valstybių narių muitinėms pateikiama licencija arba išvada (leidžiantis dokumentas).

II. Patalpos muitinės procedūroms atlikti

5. Pavojingos atliekos įforminamos muitinės procedūros dėl išleidimo vidaus vartojimui ir eksportui pateikus licenciją valstybės narės muitinei.
6. Pavojingų atliekų įforminimas muitinės procedūroms perdirbti buitiniam vartojimui, perdirbimui muitų teritorijoje, perdirbimui už muitų teritorijos ribų, reimportui, reeksportui, vykdomas pateikus išvadą (leidžiantį dokumentą) valstybės narės muitinė.
7. Pavojingų atliekų įforminimas muitinės sandėlio muitinės procedūroms, muitinis tranzitas gabenant iš muitinės įstaigos, esančios atvykimo vietoje į Sąjungos muitų teritoriją, į vidaus muitinę, taip pat gabenant iš vidaus muitinės. įteikimas muitinei išvykimo iš Sąjungos muitų teritorijos vietos muitinei atliekamas turint licenciją ar išvadą (leidžiantį dokumentą), pateiktą pavojingoms atliekoms pateikti kitas muitinės procedūras.
8. Pavojingų atliekų įforminimas muitinės tranzito muitinės procedūrai vežti iš atvykimo į Sąjungos muitų teritoriją vietos muitinės į išvykimo iš Sąjungos muitų teritorijos muitinės įstaigą vežamas. išduoda valstybės narės muitinei pateikus įgaliotųjų pagal valstybių narių teisės aktus išduotas išvadas (leidimus) teikti visų valstybių narių valdžios institucijų nuomones (leidimus) (toliau – 2010 m. kaip valstybių narių institucijos, įgaliotos teikti nuomones (leidimus), per kurių teritorijas bus vežamos šios pavojingos atliekos.
9. Pavojingų atliekų įforminimas laikinojo įvežimo (įvežimo), laikinojo išvežimo, neapmuitinamos prekybos, sunaikinimo, atsisakymo valstybės naudai, laisvosios muitinės zonos, laisvojo sandėlio muitinės procedūros neleidžiamas.

III. Licencijos išdavimas

10. Licencijai gauti juridiniai ir fiziniai asmenys, įregistruoti kaip individualūs verslininkai (toliau – pareiškėjai), valstybės narės, kurios teritorijoje pareiškėjas įregistruotas, įgaliotai institucijai pateikia 1–5 papunkčiuose numatytus dokumentus ir informaciją. Prekių eksporto ir (ar) importo licencijų ir leidimų išdavimo taisyklių (2014 m. gegužės 29 d. Eurazijos ekonominės sąjungos sutarties priedo Nr. 7 priedas) (toliau - Taisyklės) 10 punkto nuostatas, kaip taip pat pagal Taisyklių 10 punkto 6 papunktį šiuos dokumentus ir informaciją:
a) valstybės, į kurios teritoriją pavojingos atliekos įvežamos ir (ar) per kurios teritoriją pavojingos atliekos išvežamos, kompetentingos institucijos sutikimas (raštiškas) pagal Bazelio konvenciją (pavojingų atliekų eksporto atveju);
b) susitarimo (sutarties) tarp eksportuotojo ir gamintojo arba pavojingų atliekų importuotojo ir vartotojo (jei pareiškėjas yra tarpininkas) kopija;
c) sutarties (sutarčių) (sutarties (-ių)) dėl pavojingų atliekų vežimo kopijos;
d) eksportuotojo (importuotojo) ir asmens, atsakingo už pavojingų atliekų sutvarkymą, sutarties (sutarties), kurioje nustatytas šių pavojingų atliekų naudojimas aplinkai nekenksmingas, kopija;
e) pranešimas apie tarpvalstybinį pavojingų atliekų judėjimą (3 egzemplioriais) pagal Bazelio konvenciją;
f) atliekų vežimo dokumentas (3 egzemplioriai) pagal Bazelio konvenciją;
g) informacija apie technines (technologines) galimybes naudoti pavojingas atliekas (technologinių taisyklių išrašas, patvirtinantis galimybę naudoti pavojingas atliekas kaip žaliavas, arba kitas dokumentas, patvirtinantis galimybę jas naudoti, užkertant kelią kitų pavojingų atliekų ar jų likučių susidarymas) (pavojingų atliekų importo atveju);
h) dokumento, patvirtinančio pavojingų atliekų tarpvalstybinio gabenimo draudimą, įkeitimą ar kitą garantiją, kopiją (jei tai numato valstybės narės teisės aktai);
i) licencijos vykdyti pavojingų atliekų tvarkymo veiklą valstybės narės teritorijoje pagal šios valstybės teisės aktus kopiją (jei šios rūšies veiklos licencijavimas yra numatytas teisės aktuose). šios būsenos).
11. Pareiškėjo pateiktų dokumentų kopijos turi būti patvirtintos Taisyklių 11 punkte nustatyta tvarka.
12. Jeigu pagal valstybės narės teisės aktus sprendimą išduoti licenciją priima įgaliota institucija, susitarusi su kita šios valstybės narės valdžios institucija (toliau – koordinuojanti institucija), tuomet toks tvirtinimas vykdomas. šios valstybės narės teisės aktų nustatyta tvarka. ...
Pareiškėjas, jeigu tai numato valstybės narės teisės aktai, koordinuojančiai institucijai pateikia šių nuostatų 10 punkte nurodytus dokumentus. Kartu šių taisyklių 10 punkto „a“ – „ir“ papunkčiuose nurodyti dokumentai įgaliotai institucijai nepateikiami.
Derinimas gali būti vykdomas išduodant nuomonę (leidimą).
13. Licenciją atsisakoma išduoti, jeigu yra Taisyklių 14 punkto 1 - 4 papunkčiuose numatyti pagrindai, taip pat pagal Taisyklių 14 punkto 6 papunktį - koordinuojančios institucijos atsisakius. derinti prašymą išduoti licenciją.

IV. Išvados išdavimas (leidžiantis dokumentas)

14. Išvadą (leidžiantį dokumentą) išduoda valstybės narės institucija, įgaliota teikti išvadas (leidžiančius dokumentus) šios valstybės teisės aktų nustatyta tvarka.
15. Nuomonė (leidžiantis dokumentas) išduodama, kai pareiškėjas valstybės narės institucijai, įgaliotai teikti išvadas (leidžiančius dokumentus), pateikia šiuos dokumentus ir informaciją:
a) išvados (leidžiančio dokumento) projektas, parengtas pagal Vienos formos išvados (leidžiančio dokumento) pildymo gaires dėl atskirų į Vieningą prekių sąrašą įtrauktų prekių importo, eksporto ir tranzito, kurioms draudžiama ir taikomi valstybių taikomi importo ar eksporto apribojimai - Muitų sąjungos nariai Eurazijos ekonominės bendrijos rėmuose prekiaujant su trečiosiomis šalimis, patvirtinti Eurazijos ekonomikos komisijos valdybos 2012 m. gegužės 16 d. sprendimu N 45;
b) susitarimo (sutarties) kopiją, o nesant susitarimo (sutarties) – kito dokumento, patvirtinančio šalių ketinimus, kopiją;
c) valstybės, į kurios teritoriją pavojingos atliekos įvežamos ir (ar) per kurios teritoriją pavojingos atliekos vežamos, kompetentingos institucijos sutikimas (raštiškas) pagal Bazelio konvenciją (pavojingų atliekų eksporto atveju);
d) susitarimo (sutarties) tarp eksportuotojo ir gamintojo arba pavojingų atliekų importuotojo ir vartotojo (jei pareiškėjas veikia kaip tarpininkas) kopija;
e) pavojingų atliekų vežimo sutarties (sutarčių) (sutarties (-ių)) kopijas;
f) susitarimo (sutarties) tarp eksportuotojo (importuotojo) ir asmens, atsakingo už pavojingų atliekų sutvarkymą, kopiją, kurioje nustatytas aplinkai nekenksmingas šių pavojingų atliekų naudojimas;
g) pranešimas apie pavojingų atliekų tarpvalstybinį judėjimą (3 egzemplioriais) pagal Bazelio konvenciją;
h) atliekų vežimo dokumentas (3 egzemplioriai) pagal Bazelio konvenciją;
i) informacija apie technines (technologines) galimybes naudoti pavojingas atliekas (technologinių taisyklių išrašas, patvirtinantis galimybę naudoti pavojingas atliekas kaip žaliavas, arba kitas dokumentas, patvirtinantis galimybę jas naudoti, užkertant kelią kitų pavojingų atliekų ar jų likučių susidarymas) (pavojingų atliekų importo atveju);
j) dokumento, patvirtinančio pavojingų atliekų tarpvalstybinio gabenimo draudimą, įkeitimą ar kitą garantiją, kopiją (jei tai numato valstybės narės teisės aktai);
k) licencijos vykdyti pavojingų atliekų tvarkymo veiklą valstybės narės teritorijoje pagal šios valstybės teisės aktus kopiją (jei šios rūšies veiklos licencijavimas numatytas Lietuvos Respublikos teisės aktuose). ši būsena);
l) kitus valstybės narės teisės aktuose numatytus dokumentus.
16. Atsisakoma išduoti nuomonę (leidimą), jeigu yra šie pagrindai:
a) šių taisyklių 15 punkte numatytų dokumentų nepateikimas;
b) pareiškėjo nuomonei (leidimui) gauti pateiktuose dokumentuose yra neišsamios ar netikslios informacijos;
c) kitais valstybės narės teisės aktuose ir Bazelio konvencijoje numatytais pagrindais.
17. Pavojingų atliekų importo ir (ar) eksporto ataskaitas pagal Bazelio konvencijos 6 straipsnį pareiškėjai pateikia savo valstybės kompetentingai institucijai šios valstybės teisės aktų nustatyta tvarka ir terminais.

Dėl priemonių užtikrinti, kad Rusijos Federacija vykdytų Bazelio konvencijoje dėl pavojingų atliekų tarpvalstybinio judėjimo ir jų šalinimo kontrolės nustatytų įsipareigojimų

Siekdama įvykdyti Rusijos Federacijos įsipareigojimus, numatytus Bazelio konvencijoje dėl pavojingų atliekų tarpvalstybinio judėjimo ir jų šalinimo kontrolės, Rusijos Federacijos Vyriausybė:
1. Uždrausti įvežti pavojingas atliekas, skirtas jas laidoti ar sudeginti Rusijos Federacijos teritorijoje.
2. Paskirti Bazelio konvencijos dėl pavojingų atliekų tarpvalstybinio judėjimo ir jų šalinimo kontrolės (toliau – Konvencija) 5 straipsnyje numatytas kompetentingas institucijas, Rusijos Federacijos Gamtos išteklių ir aplinkos ministeriją bei Federalinę tarnybą, skirtą 2010 m. Gamtos išteklių priežiūra.
3. Rusijos Federacijos gamtos išteklių ir aplinkos ministerijai kaip kompetentingai institucijai pavesti šias funkcijas:
organizuoja ir koordinuoja Konvencijos reikalavimų įgyvendinimą;
pasiūlymų dėl norminių teisės aktų, skirtų Konvencijai įgyvendinti, rengimas ir priėmimas;
atstovauti Rusijos Federacijos interesams Konvencijos šalių konferencijose, kituose Konvencijos darbo organuose, taip pat Konvencijos nustatyta tvarka nagrinėjant šalių ginčus.
4. Federalinei gamtos išteklių naudojimo priežiūros tarnybai kaip kompetentingai institucijai priskirti šias funkcijas:
leidimų įvežti į Rusijos Federaciją, išvežti iš Rusijos Federacijos ir vežti tranzitu pavojingas atliekas, skirtas jas naudoti kaip žaliavas, išdavimas;
praneša atitinkamoms pavojingas atliekas eksportuojančių, importuojančių ar tranzito valstybių kompetentingoms institucijoms apie numatomus šių atliekų tarpvalstybinius judėjimus.
5. Pagal savo kompetenciją paskirti šias federalines vykdomosios valdžios institucijas, atsakingas už Rusijos Federacijos įsipareigojimų, kylančių iš Konvencijos, vykdymą:
Rusijos Federacijos gamtos išteklių ir aplinkos ministerija – Rusijos Federacijos aplinkosaugos interesų apsaugos užtikrinimo požiūriu;
Rusijos Federacijos užsienio reikalų ministerija – užtikrinant Rusijos Federacijos užsienio politikos interesų apsaugą tarptautinio bendradarbiavimo klausimais, susijusiais su pavojingų atliekų tarpvalstybinio judėjimo ar vežimo kontrole;
Rusijos Federacijos civilinės gynybos, ekstremalių situacijų ir stichinių nelaimių padarinių likvidavimo ministerija – prižiūrint pareigūnų, pajėgų ir priemonių pasirengimą veikti ekstremalių situacijų atveju;
Federalinė transporto srities priežiūros tarnyba – federalinės valstybės kontrolės (priežiūros) įgyvendinimo transporto saugos srityje (įskaitant pavojingų atliekų gabenimą tarpvalstybiniu mastu);
Federalinė muitinės tarnyba – pavojingų atliekų importo į Rusijos Federaciją, eksporto iš Rusijos Federacijos ir muitinio tranzito muitinės kontrolės priemonių taikymas ir tobulinimas;
Federalinė vartotojų teisių apsaugos ir žmogaus gerovės priežiūros tarnyba – federalinės valstijos sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros įgyvendinimu pavojingų atliekų tarpvalstybinio transportavimo ir jų tvarkymo metu.
6. Rusijos Federacijos gamtos išteklių ir aplinkos ministerijai:
formuodamas kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto projektą, numatyti biudžeto asignavimus Rusijos Federacijos nario mokesčiams į Konvencijos biudžetą mokėti;
per 3 mėnesius pateikti siūlymus dėl juridinio asmens paskyrimo atlikti tam skirto centro, atsakingo už informacijos gavimą ir teikimą pagal Konvenciją, pareigas.
7. Rusijos Federacijos civilinės gynybos, ekstremalių situacijų ir stichinių nelaimių padarinių likvidavimo ministerijai imtis priemonių, užtikrinančių vieningos valstybės sistemos, skirtos ekstremalių situacijų prevencijai ir šalinimui, pajėgų ir priemonių pasirengimą sąveikauti su panašiomis užsienio šalių sistemos pavojingų atliekų tarpvalstybinio vežimo ir jų šalinimo metu.
8. Šiame nutarime numatytus įgaliojimus įgyvendina atitinkamos federalinės vykdomosios institucijos, neviršydamos nustatyto maksimalaus šių organų darbuotojų skaičiaus, taip pat jų federaliniame biudžete numatytų biudžeto asignavimų, skirtų vadovybei ir valdymui. nustatytų funkcijų sfera.
9. Pripažinti negaliojančiu 1995 m. liepos 1 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės potvarkį Nr. Šalinimas “(Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 1995, Nr. 28, p. 2691).
Rusijos Federacijos vyriausybės pirmininkas
D. Medvedevas

Rusijos Federacijos gamtos išteklių ministerijos 2003 m. gruodžio 24 d. įsakymas N 1151 "Dėl pranešimo apie tarpvalstybinį atliekų judėjimą formų ir atliekų vežimo dokumento patvirtinimo"

Šiuos leidimus rangovai reikalauja, kad užsakovui, kaip taisyklė, uždara forma, būtų galima uždaryti mokėjimus už kietųjų atliekų sutvarkymą ir išvežimą, ypač dažniau su kuponais, biudžetiniams ar miesto klientams. Iki šiol, norint pateikti OATI, atviro leidimo kietosioms atliekoms vežti nereikia. Dabar procedūra yra atvirkštinė, reikalingas atviras OATI įsakymas, norint atidaryti statybos ir griovimo atliekų vežimo leidimą.

Leidimus vežti gruntą ir išvežti statybos ir griovimo atliekas išduoda Maskvos statybos departamentas adresu: Maskva, g. Bolšaja Dmitrovka, 16, 2 pastatas.

Leidimai reikalingi ne visų rūšių darbams. Paprastai jų buvimas reikalingas atliekant darbus, kai į sąvartynus reikia išvežti didelius dirvožemio ir statybinių atliekų kiekius. Fasado darbams, inžinerinių tinklų rekonstrukcijai, aplinkos sutvarkymui, kai grunto ir atliekų tūris neviršija 50 m3, nereikia atidaryti leidimų ir šios atliekos šalinamos įprasta tvarka, pakanka sudaryti sutartį su įmonė, kuri šalina atliekas į sąvartynus. Didelės apimties atveju turėsite išduoti leidimus.

Antžeminio judėjimo leidimas

Jei jūsų darbams atlikti reikalingas didelis dirvožemio judėjimas Maskvoje, būtinas leidimas. Tai reikalinga siekiant paskirstyti transporto srautus Maskvos teritorijoje ir palaikyti palankią aplinkos situaciją, nes dirvožemiai turi skirtingą pavojingumo klasę, o į švarius sąvartynus iškrauti toksiškus gruntus draudžiama pagal įstatymus. Taip pat sulaužytas plytas ir betoną išmesti į artimiausią mišką.

Dirvožemio leidimą gauna rangovas. Norėdami tai padaryti, iš užsakovo turite gauti šiuos projekto dokumentus:

  1. Inžinerinė ir aplinkosaugos išvada (kartais vadinama sanitarinėmis ir epidemiologinėmis) su lentelėmis apie dirvožemio pavojingumo klasę.
  2. Inžinerinis-geologinis tyrimas su išilginiais pjūviais pagal dirvožemio tipus
  3. Statybos leidimas
  4. Numatoma dokumentacija (nereikia visos, o tik ta dalis, kurioje nurodytas dirvožemio judėjimas ir danga)

Leidimas vežti statybines ir griovimo atliekas

Jei statant ir griaunant objektą turite statybinių atliekų, kurias reikia sutvarkyti, turite atsidaryti atliekų perdavimo leidimą Statybos skyriuje.

Visos planuojamos išvežti atliekų rūšys yra išvardytos Atliekų tvarkymo technologiniuose nuostatuose ir jas rangovui pateikia užsakovas (investuotojas). Pasitaiko situacijų, kai užsakovas neparengė Techninio reglamento ir nesuderino jo su Statybos skyriumi. Tokiu atveju būtina apžiūrėti konstrukcijas, nustatyti atliekų tūrį ir rūšį (betono, plytų, metalo, stiklo ir kt.), po to, remiantis apklausa, parengti Technologinį reglamentą ir susitarti su statybos skyrius.

Techniniuose reglamentuose taip pat nurodytos šiukšlių rūšys, šalinimo ar perdirbimo būdai, sąvartynų, į kuriuos galima išvežti tam tikras šiukšles, sąrašas.

Leidimo vežti statybos ir griovimo atliekas atidarymą atlieka rangovas. Norėdami tai padaryti, iš kliento turite gauti šį projekto dokumentų sąrašą:

  1. Atliekų tvarkymo technologiniai reglamentai.
  2. Statybos leidimas
  3. Numatoma dokumentacija (nereikia visos, o tik ta dalis, kurioje nurodytas šiukšlių judėjimas ir danga)

Norint gauti leidimą išvežti gruntą, reikia pateikti Statybos skyriaus „Vieno lango tarnybai“ dokumentų paketą ir elektroniniu būdu juos kopijuoti į diską PDF formatu.

Įmonė „Stroyconsulting“ siūlo jums konsultavimo paslaugas, susijusias su leidimų gabenti gruntą ir statybos bei griovimo atliekas Maskvos statybos departamente gavimo srityje.

  • Aplinkosaugos konsultacijos
  • Aplinkos projektavimas (PAV, PM EP, SAZ)
    • Poveikio aplinkai vertinimas (PAV)
    • Aplinkos apsaugos priemonių sąrašas (PM OOS)
    • Sanitarinės apsaugos zonos (SAZ) projektas
  • Normavimas (PNOOLR, PDV, PVM)
    • Atliekų susidarymo standartų projektai ir jų šalinimo ribos (PNOOLR)
    • Didžiausios leistinos emisijos (MPE) projektas
    • Didžiausių leistinų išmetimų (PVM) standartų projektai
  • Aplinkosaugos apskaita ir atskaitomybė įmonėse (NVOS, 2-TP)
    • Mokesčių už neigiamą poveikį aplinkai apskaičiavimas (NEOS)
    • Aplinkosaugos ataskaitos (2-TP forma)
  • Atliekų klasifikavimo ir sertifikavimo dokumentų paketų rengimas
  • Melioracijos projektų rengimas
  • Laboratorijoms (PND F, KHA metodai)
  • Ekspertų pagalba atliekų, ozono sluoksnį ardančių ir toksiškų medžiagų tarpvalstybinio judėjimo, prekių naikinimo muitinės procedūrų klausimais.
    • Ozono sluoksnį ardančių medžiagų (ODS) ir produktų, kurių sudėtyje yra ozono sluoksnį ardančių medžiagų, judėjimas tarpvalstybiniu mastu
    • Tarpvalstybinis toksinių medžiagų judėjimas
    • Prekių sunaikinimo muitinės procedūra
  • Laboratoriniai tyrimai, tyrimai, techninė diagnostika, darbo vietų sertifikavimas, aplinkos objektų matavimai ir analizės
  • Gamybos ir vartojimo atliekų rūšių priskyrimo konkrečiai pavojingumo klasei patvirtinimas ir jų identifikavimas
  • Informacinių sistemų ir informacijos bei telekomunikacijų infrastruktūros komponentų techninis palaikymas ir eksploatavimas
  • Tarpvalstybinis atliekų judėjimas

    Tarpvalstybinis atliekų vežimas – tai atliekų išvežimas iš vienos valstybės teritorijos į kaimyninių šalių teritoriją arba jų tranzitas. Tarpvalstybinis atliekų judėjimas numato mažiausiai dviejų valstybių dalyvavimą.

    Vykdyti tarpvalstybinio atliekų vežimo veiklą, kaip juridiniam asmeniui, užsiimančiam tiesioginiu ar tranzitiniu atliekų gabenimu iš Rusijos Federacijos, būtina gauti specialų leidimą, kuris gali būti išduotas vienkartiniam atliekų pervežimui. arba, jei yra sutartis, kalendoriniams metams.

    Leidimas išduodamas remiantis:

    • Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas Nr. 442 dėl atliekų judėjimo tarp valstybių ir teritorijų. Pažymėtina, kad 2016 m. šiame dokumente buvo padaryti kai kurie patikslinantys papildymai. Taip pat buvo nustatytas „Bendras atliekų sąrašas“, kurioms taikomas pavojingų atliekų judėjimo apribojimas.
    • Rusijos Federacijos teritorijoje taip pat galioja atskira nuostata dėl atliekų vežimo apribojimų, kuri patvirtinta 2009 m. lapkričio 27 d. EurAsEC tarpvalstybinės tarybos sprendimu Nr. Tokia pati galia galioja ir 2009-11-27 Muitų sąjungos komisijos sprendimui Nr.132, kuris buvo pakeistas 2012-07-26.

    Kartu su nurodymais dėl standartinio išvados formos principo buvo sukurtas atskiras įgaliojimo dokumento formatas, kuris reglamentuotų bet kokį atskirų prekių judėjimą. Šis dokumentas yra įtrauktas į Vieningą prekių, kurioms yra uždraustas arba ribojamas šių prekių judėjimas Muitų sąjungos valstybėse, bendradarbiaujant su EurAsEC ir prekybiniais santykiais su trečiosiomis šalimis, sąrašą.

    Vieningas sąrašas patvirtintas Eurazijos ekonominės tarnybos valdybos 2012-05-16 sprendimu Nr.45.

    Leidimą išduoda įgaliota gamtotvarkos kategorijos valstybės įstaiga. Svarstymo terminai yra apie vieną mėnesį nuo prašymo su notaro patvirtintų dokumentų visu komplektu pateikimo dienos.

    FSBI „FTSAO“ sprendžia aplinkos saugos klausimus ir yra visada pasiruošęs padėti ekspertiškai įvertinti dokumentus, reikalingus leidimui vežti atliekas tarpvalstybiniu mastu gauti.

    Atliekant tyrimą nurodoma, kad prekėms, gabenamoms pagal tarpvalstybinį leidimą, Muitų sąjunga netaikoma. Visi ekspertizės dokumentai išduodami kuo greičiau. Abipusis bendradarbiavimas su mūsų organizacija yra garantija, kad verslas bus draugiškas aplinkai. FGBU FTSAO parengs dokumentų paketą, reikalingą leidimui vežti atliekas tarpvalstybiniu mastu gauti.

    Aleksejus Maslennikovas

    Prekių judėjimą per sieną reglamentuoja 2003 m. gegužės 28 d. Rusijos Federacijos muitinės kodeksas Nr. 61-FZ.

    Pagrindiniai užsienio ekonominės veiklos reguliavimo instrumentai yra prekių importo ir eksporto muitai, pridėtinės vertės mokestis, akcizai ir licencijavimas. Pridėtinės vertės mokestį ir akcizus moka užsienio ekonominės veiklos dalyviai, importuodami prekes į Rusijos Federacijos teritoriją. Eksportuojant prekes, eksportuotojas turi teisę susigrąžinti pridėtinės vertės mokestį, kai jis apmokestinamas pagal PMĮ 165 str. Iš tikrųjų ši teisė suteikia tarptautinę apsaugą nuo dvigubo prekių apmokestinimo užtikrinimo judant per sieną praktiką, kurios esmė ta, kad pridėtinės vertės mokestis mokamas tik tada, kai prekės įvežamos.

    Vyriausybės 2003 m. liepos 17 d. nutarimu Nr. 442 „Dėl tarpvalstybinio atliekų vežimo“ nustatyti reikalavimai tarpvalstybinio (tranzitinio) atliekų judėjimo dalyviams ir įvedami du pavojingų atliekų sąrašai, nurodyti 1 ir 2 prieduose.

    Taisyklių 1 priede nurodytų pavojingų atliekų įvežimas į Rusijos Federacijos teritoriją jų naudojimo tikslu ir pavojingų atliekų, nurodytų Taisyklių 1 ir 2 prieduose, išvežimas iš Rusijos Federacijos teritorijos. atliekami pagal Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ir prekybos ministerijos nustatyta tvarka išduotą licenciją, remiantis Rusijos Federacijos gamtos išteklių ministerijos ir jos teritorinių įstaigų leidimu vežti atliekas tarpvalstybiniu mastu. .

    Iš esmės šie apribojimai taikomi pavojingų atliekų judėjimui. Nepaisant to, šis reglamentas apima tokias atliekas kaip naudotos padangos, aliuminio šlakas, panaudoti akumuliatoriai ir kt. Tačiau reikia turėti omenyje, kad šiuose sąrašuose nurodytų atliekų eksportas praktiškai neturi komercinės prasmės dėl paklausos stokos. . Pavojingų atliekų tarpvalstybinio gabenimo licencijavimas praktiškai netaikomas antrinių žaliavų rūšims, kurių eksportas padidintų jų panaudojimo ar supirkimo apimtis, nors retais atvejais tai gali tapti didele kliūtimi eksportuoti tarkim, švino rūgšties laužas.

    Nepaisant galimų kliūčių, pavojingų atliekų tarpvalstybinio judėjimo licencijavimas atitinka tarptautinius susitarimus, o tvarkyti tokias pavojingas atliekas bet kuriuo atveju reikia gauti licenciją tvarkyti pavojingas atliekas.

    Kitas užsienio ekonominės veiklos reguliatorius – muitai. Muitų nustatymo tvarką nustato Rusijos Federacijos 1993 m. gegužės 21 d. įstatymas Nr. 5003-I „Dėl muitų tarifo“. Šio įstatymo 3 straipsnyje nustatyta, kad importo ir eksporto muitus nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. 2002 m. sausio 1 d. įsigaliojo Rusijos Federacijos muitų tarifas, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2001 m. lapkričio 30 d. dekretu Nr. 830.

    Žemiau esančioje lentelėje pateikiami pagrindinių atliekų rūšių eksporto muitų tarifai.

    TN VED kodas Prekių aprašymas Importo muito tarifai, procentais nuo muitinės vertės arba eurais Eksporto muito tarifai, procentais nuo muitinės vertės arba eurais*
    2306 Auga aliejiniai pyragai ir kitos kietos pr-v atliekos. aliejai 5% b / n
    2619 Šlakas ir kitos juodųjų metalų gamybos atliekos b / n 7%
    2620 Pelenai ir kitos liekanos, kuriose yra metalų 5% 7%
    3915 Atliekos, plastiko laužas 10% b / n
    401220 Naudotos pneumatinės padangos 20%, bet ne mažiau 6,2 euro / vnt b / n
    4401 Kuro mediena, medžio drožlės, drožlės, pjuvenos 15% b / n
    4707 Popierius ir makulatūra 15% 10%
    5103 Vilnos atliekos 15% b / n
    5202 Medvilnės atliekos b / n b / n
    530130 Juostelės ir linų atliekos 15% b / n
    7204 Juodųjų metalų atliekos ir laužas 5% 15%, bet ne mažiau 15 EUR/t
    7302109 Naudoti bėgiai 15% 15%, bet ne mažiau 15 EUR/t
    7404 Vario atliekos ir laužas 5% 50%, bet ne mažiau 420 EUR / t
    7503 Nikelio atliekos ir laužas 5% 30%, bet ne mažiau 720 EUR / t
    7602 Aliuminio atliekos ir laužas 5% 50%, bet ne mažiau 380 EUR / t
    7802 Švino atliekos ir laužas 5% 30%, bet ne mažiau kaip 105 eur/t
    7902 Cinko atliekos ir laužas 5% 30%, bet ne mažiau 180 EUR/t
    81019700 Volframo atliekos ir laužas 15% 6,5%
    81033000 Tantalo atliekos ir laužas 15% 6,5%
    81042000 Magnio atliekos ir laužas 15% b / n
    81043000 Pjuvenos, drožlės, magnio granulės 15% b / n
    8908 Laivai ir plūduriuojanti įranga laužui 20% b / n

    *) Taikoma prekėms, išvežamoms iš Rusijos muitų teritorijos už Muitų sąjungos susitarimų šalių ribų. Muitų sąjungos narės yra Rusijos Federacija, Baltarusija, Kazachstanas, Kirgizijos Respublika ir Tadžikistanas.

    Muitai plačiai naudojami kaip pagrindinė užsienio ekonominės veiklos reguliavimo priemonė. Eksporto muitai yra priemonė riboti produkcijos eksportą už Rusijos ribų, mažinant eksporto operacijų su tokiomis prekėmis pelningumą. Didesni eksporto muitai taikomi prekėms, kurių eksportas dėl kokių nors priežasčių nepageidautinas. Šiuo metu didžiausią spaudimą dėl eksporto muitų patiria spalvotųjų metalų, tokių kaip varis, aliuminis, nikelis ir kt., laužas ir atliekos Spalvotieji metalai plačiai naudojami aukštųjų technologijų pramonėje: gynybos, aviacijos, elektrotechnikos, radioelektronikos ir automobilių. Tuo pačiu metu spalvotųjų metalų kaina tarptautinėje rinkoje yra gana aukšta, o tai sukelia natūralų dalies žaliavų nutekėjimą į užsienį. Panaši situacija klostosi ir su juodųjų metalų atliekomis ir laužu.

    Pirkimo įmonėms tai visų pirma reiškia pagrindinės veiklos pelningumo sumažėjimą. Kartu reikia nepamiršti, kad atliekos, kurioms nustatyti dideli eksporto muitai, yra panaudojamos kuo puikiausiai. Taip yra dėl to, kad pastaruoju metu labai išaugo juodųjų ir spalvotųjų metalų atliekų apdorojimo gylis. Daugelis antrinių metalų tiekėjų ir perdirbėjų gamina aukštos pridėtinės vertės gaminius ir paprastai šie gaminiai nebepriklauso atliekų grupei. To pavyzdys yra aliuminio laužo ir atliekų perdirbimo situacija. Daugelis ruošinių įmonių turi gamybos patalpas ir gamina aliuminio lydinius tiek vartotojams vidaus rinkoje, tiek eksportui. Jei anksčiau daugiausia buvo gaminami antrinės AB grupės lydiniai, kurie daugiausia naudojami kaip deoksidatorius juodojoje metalurgijoje, tai dabar gaminami kokybiški aliuminio lydiniai įvairioms mechaninės inžinerijos šakoms – tiek liejimui, tiek formavimui. Žemos kokybės aliuminio laužas ir atliekos (aliuminio skardinės, laminuota folija ir kt.) dabar naudojami kaip deoksidatorius, o nemažai įmonių jų apdirbimui naudoja aukštųjų technologijų įrangą, kuri leidžia pasiekti reikiamą kokybę ir formą. produkto.

    Galima pastebėti, kad dideli eksporto muitai prisideda prie įmonių techninio pertvarkymo, nes priversti verslininkus giliau apdoroti atliekas, siekiant padidinti visos produkcijos pelningumą, didinant galutinio produkto savikainą. Be to, perdirbtam produktui gali būti taikomas daug mažesnis eksporto muitas (pavyzdžiui, antrinių aliuminio lydinių eksporto muitas yra 5%, o atliekoms – 50%), o tai papildomai skatina gilų atliekų apdorojimą.

    Kalbant apie juodųjų metalų atliekas ir laužą, situacija kiek kitokia. Juodųjų metalų laužo perdirbimas į aukštesnių vartojimo savybių gaminius reikalauja daug brangesnės įrangos nei spalvotųjų metalų atveju. Paprastai tai yra didelės galios ir tūrio elektrinės lankinės krosnys su nuolatine liejimo sistema. Nors pasaulyje yra mini gamyklų, kurios tenkina vietinius ilgų gaminių poreikius, Rusijoje tokia praktika tik pradeda ryškėti. Dauguma juodųjų metalų laužo ir atliekų tiekėjų faktiškai tik ruošia žaliavas lydymui, t.y. pristatymui į metalurgijos gamyklas. Praktiškai neįmanoma organizuoti gamybos giluminiam juodųjų metalų laužo perdirbimui be didelių kapitalo sąnaudų, dažnai yra visokių energijos tiekimo ir aplinkosaugos standartų apribojimų. Be to, metalo gaminių pasiūla vidaus rinkoje šiuo metu viršija paklausą, o tai mažina ir tokių projektų investicinį patrauklumą.

    Atliekų gabenimas iš vienos šalies į kitą arba jų tranzitas per kitų valstybių teritoriją vyksta griežtai laikantis nustatytų reikalavimų. Ši procedūra atliekama pagal specialų leidimą. Verta atsižvelgti į visus tarpvalstybinio atliekų judėjimo niuansus.

    Kam reikia leidimo

    1989 metais Šveicarija pasirašė Bazelio konvenciją dėl pavojingų atliekų tarpvalstybinio judėjimo ir jų šalinimo kontrolės. Jame dalyvavo 116 šalių. Rusijai konvencija įsigaliojo 1995 m.

    Tarpvalstybinis atliekų judėjimas suprantamas kaip jų eksportas iš vienos šalies ir importas į kitą. Vežant medžiagas, kurios yra įvardytos kaip pavojingos, būtina žinoti visus įsipareigojimus ir procedūros detales. Tarpvalstybinio atliekų vežimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

    Vienkartiniam pervežimui juridiniai asmenys turi gauti leidimą. Šis dokumentas suteikia teisę importuoti, eksportuoti ir gabenti pavojingus produktus per Bazelio konvencijos šalis.

    Jis reikalingas šių medžiagų tarpvalstybiniam judėjimui:

    • Medicininė praktika;
    • rafinuoti naftos produktai;
    • išeikvotos baterijos;
    • pesticidai ir cheminės medžiagos, galinčios pakenkti aplinkai;
    • naudotos padangos, aliuminio šlakas;
    • kietos augalinio aliejaus atliekos ir kt.

    Atitinkamą popierių galite gauti iš Rosprirodnadzor. Dokumentas galioja iki jo išdavimo metų pabaigos. Jei turite sutartį, patvirtinančią reguliaraus medžiagų pervežimo poreikį, galite išduoti 1 metus galiojantį leidimą.

    Organizacijoms, kurios reguliariai importuoja ir eksportuoja pavojingus produktus į Rusijos Federacijos teritoriją, galima gauti tarpvalstybinio atliekų vežimo licenciją. Šį dokumentą išduoda Pramonės ir prekybos ministerija. Licencija neturi laiko apribojimų.

    Kaip užregistruoti tarpvalstybinį atliekų judėjimą

    Norėdami gauti transporto leidimą, turite atitikti šiuos reikalavimus:

    • surinkti visą vežamų medžiagų dokumentų rinkinį, kuriame bus jų sąrašas, gabenimo tikslas ir paskirties vieta;
    • pasidaryti pavojaus pasą;
    • paruošti transporto priemonę su specialiais ženklais;
    • sumokėti valstybės rinkliavą.

    Dokumento pagaminimo laikas – 1 mėn. Jei per tą laiką pasikeis planuojamas maršrutas, medžiagų būklė ir pan., reikės išduoti naują leidimą.