Tarptautinės teisės principai, susiję su draugiškumu. Dvišalės sutartys

Pagrindinių tarptautinės teisės principų samprata ir skiriamieji bruožai aprašyti skyriuje „Tarptautinės teisės normos“.

Kiekvieno iš principų turinys grindžiamas Jungtinių Tautų Chartijos nuostatomis ir pateikiamas šiame skyriuje pagal oficialią jų specifikaciją, kuri įgyvendinama Deklaracijoje dėl draugiškų santykių ir bendradarbiavimo tarp valstybių pagal JT. 1970 m. spalio 24 d. Chartija ir 1975 m. rugpjūčio 1 d. Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencija Baigiamajame akte (skyris „Principų deklaracija, kuria vadovaujasi dalyvaujančios valstybės tarpusavio santykiuose“).

Principų santykis pažymėtas 1970 m. deklaracijoje:

"Kiekvienas principas turi būti svarstomas visų kitų principų kontekste."

Suvereni valstybių lygybė

Suverenios valstybių lygybės principas susiformavo ir minėtuose dokumentuose sulaukė patvirtinimo kaip tradicinių teisinių postulatų - pagarbos valstybės suverenitetui ir valstybių lygybei - sintezė. Atitinkamai, jis apibūdinamas kaip sudėtingas, dvipusis principas. Pats šių dviejų elementų derinys sukelia naują tarptautinį teisinį reiškinį – suverenią valstybių lygybę.

Šiomis pareigomis ji buvo įtvirtinta JT Chartijoje: „Organizacija remiasi visų jos narių suverenios lygybės principu“ (2 straipsnio 1 dalis).

Pagal 1970 m. deklaraciją ir 1975 m. Baigiamąjį aktą valstybės turi vienodas (lygias) teises ir pareigas, tai yra, teisiškai yra lygios. Be to, pagal Deklaraciją visos valstybės „yra lygiavertės tarptautinės bendruomenės narės, nepaisant ekonominio, socialinio, politinio ar kitokio pobūdžio skirtumų“.

Kiekviena valstybė naudojasi teisėmis, būdingomis visiškam suverenitetui, ir tuo pat metu yra įpareigota gerbti kitų valstybių juridinio asmens statusą ir atitinkamas jų teises, įskaitant teisę savo nuožiūra nustatyti ir įgyvendinti tarpusavio santykius tarptautinės teisės pagrindu. . Baigiamajam aktui būdinga formuluotė dėl valstybių teisės „priklausyti ar nepriklausyti tarptautinėms organizacijoms, būti ar nebūti dvišalių ar daugiašalių sutarčių šalimis...“.

Valstybių „lygiam suverenitetui“ būdinga tai, kad „kiekviena valstybė yra suvereni valstybių sistemoje, tarptautinėje bendruomenėje, tai yra valstybių sąveikos ir tarpusavio priklausomybės sąlygomis. Vienos valstybės suverenitetas siejamas su kitos valstybės suverenitetu ir dėl to turi būti derinamas su ja galiojančios tarptautinės teisės rėmuose (literatūroje yra posakis „sutartas suverenitetas“). Tarptautinės teisės funkcijos apima normatyvinę tokio koordinavimo palaikymą, savotišką tarptautinio juridinio asmens statuso, pagrįsto valstybės suverenitetu, įgyvendinimo efektyvinimą.

Nesikišimas į vidaus reikalus

Šiuolaikinis nesikišimo į valstybių vidaus reikalus principo supratimas bendra forma yra fiksuotas JT Chartijoje ir sukonkretintas nurodytuose tarptautiniuose teisiniuose dokumentuose, taip pat JT 1965 m. valstybių vidaus reikalus, dėl jų nepriklausomybės ir suvereniteto apsaugos.

Pagal JT Chartiją, Organizacija neturi teisės kištis į klausimus, kurie iš esmės priklauso bet kurios valstybės vidaus kompetencijai.

1960 metų deklaracija dėl nepriklausomybės suteikimo kolonijinėms šalims ir tautoms patvirtino antikolonijinę principo orientaciją ir kartu teisiškai įtvirtino visų tautų teisę laisvai nustatyti savo politinį statusą, vykdyti ekonominę, socialinę ir kultūrinę plėtrą, ir laisvai disponuoti savo gamtos turtais ir ištekliais. 1966 m. tarptautiniai žmogaus teisių paktai įtvirtino teisę į apsisprendimą sutartine forma, kuri yra privaloma valstybėms, šioms šalims. 1970 m. Tarptautinės teisės principų deklaracija kaip kodifikuojantis aktas sukonkretino jos turinį ir nustatė, kad apsisprendimo teisės įgyvendinimo būdai yra suverenios valstybės sukūrimas, prisijungimas prie valstybės ar susijungimas su ja, kitokio politinio statuso nustatymas. laisvai žmonių pasirinktas.

Pagal šio principo formuluotę ESBK Baigiamajame akte kaip lygybę ir tautų teisę spręsti savo likimą, „visos tautos visada turi teisę visiškos laisvės sąlygomis nustatyti, kada ir kaip nori, savo vidines nuostatas. ir išorinį politinį statusą be išorės kišimosi ir savo nuožiūra įgyvendinti savo politinį, ekonominį, socialinį ir kultūrinį vystymąsi“.

Ypatingą aktualumą šiuolaikinėmis sąlygomis įgauna ir kita principo pusė, užtikrinanti suverenių valstybių apsaugą nuo separatistinių judėjimų, savavališkų veiksmų, kuriais siekiama suskaldyti suverenią valstybę. Nė viena nagrinėjamo principo, nurodyto 1970 m. deklaracijoje, nuostatos neturėtų būti aiškinama kaip leidžianti arba skatinanti bet kokius veiksmus, dėl kurių būtų suardomas arba pažeistas suverenių valstybių, gerbiančių lygybės ir apsisprendimo principą, teritorinis vientisumas ir politinė vienybė. tautų. Taigi šis principas turėtų būti taikomas atsižvelgiant į kitą pagrindinį tarptautinės teisės principą – valstybių teritorinį vientisumą.

Jėgos nenaudojimas arba grasinimas jėga

Šio principo formavimasis siejamas su tokiais tarptautiniais teisės aktais kaip Tarptautinių konfliktų taikaus sprendimo konvencija (1899) ir Konvencija dėl jėgos panaudojimo ribojimo išieškant skolinius įsipareigojimus (1907).

Tam tikri teisiniai jėgos naudojimo apribojimai buvo numatyti Tautų Sąjungos statute. Visų pirma, str. 12 valstybių įpareigojo nesiimti karo, kol nebus panaudotos tam tikros taikios priemonės.

1928 m. rugpjūčio 27 d. Paryžiaus sutartis (Briand-Kellogg paktas) buvo ypač svarbi smerkiant ir atsisakant pradėti karą. Pagal jos str. 1 „Aukštosios Susitariančiosios Šalys, priklausydamos savo tautoms, iškilmingai pareiškia, kad smerkia karą siekiant išspręsti tarptautinius ginčus ir atsisako to savo tarpusavio santykiuose kaip nacionalinės politikos priemonės“. 2 straipsnis numatė ginčų ar konfliktų sprendimą taikiomis priemonėmis. Šis požiūris iš tikrųjų įtvirtino agresyvaus karo draudimo principą, kuris vėliau buvo konkretizuotas ir išplėtotas Niurnbergo ir Tokijo tribunolų statutuose bei jų nuosprendžiuose.

Europos valstybės visada skyrė ypatingą dėmesį sienų neliečiamumui, vertindamos šį veiksnį kaip vieną iš pagrindinių Europos saugumo užtikrinimo sąlygų. Nuostata dėl Europos valstybių sienų neliečiamumo 1970–1973 m. SSRS, Lenkijos, Vokietijos Demokratinės Respublikos ir Čekoslovakijos sutartyse su Vokietijos Federacine Respublika rado normatyvinį atspindį.

1970 m. rugpjūčio 12 d. SSRS ir VFR sutartyje buvo pasakyta, kad „taika Europoje gali būti išsaugota tik tuo atveju, jei niekas nesikėsina į šiuolaikines sienas“. Šalys pareiškė, kad „jokių teritorinių pretenzijų niekam kitam neturi ir ateityje tokių pretenzijų nereikš“. Jie „skrupulingai stebės visų Europos valstybių teritorinį vientisumą savo dabartinėse sienose“.

1975 m. rugpjūčio 1 d. ESBK Baigiamajame akte sienų neliečiamumo normos buvo išskirtos kaip savarankiškas valstybių santykių principas.

ESBO valstybės narės visas viena kitos sienas ir visų Europos valstybių sienas laiko neliečiamomis. Jie įsipareigoja dabar ir ateityje susilaikyti nuo bet kokio kėsinimosi į šias sienas, taip pat nuo bet kokių reikalavimų ar veiksmų, kuriais siekiama užgrobti ir pasisavinti dalį arba visą bet kurios dalyvaujančios valstybės teritoriją.

Sienų neliečiamumo principas, be kitų principų, yra Rusijos Federacijos santykių su kitomis valstybėmis pagrindas, tai patvirtina jos sutartys su jomis.

1991 m. gruodžio 8 d. Sutartis dėl Nepriklausomų Valstybių Sandraugos įkūrimo ir 1991 m. gruodžio 21 d. Alma-Ata deklaracija patvirtina esamų sienų neliečiamumo pripažinimą ir pagarbą jai.

1992 m. gegužės 22 d. Rusijos Federacijos ir Lenkijos Respublikos sutartyje dėl draugiško ir gero kaimyninio bendradarbiavimo yra tokia nuostata: „Šalys pripažįsta esamą sieną tarp jų neliečiama ir patvirtina, kad neturi viena kitai teritorinių pretenzijų. ir ateityje tokių pretenzijų nereikš“.

Sienų neliečiamumo principo laikymasis išreiškiamas ir 1997 m. gegužės 31 d. Rusijos Federacijos ir Ukrainos sutartyje dėl draugystės, bendradarbiavimo ir partnerystės, Rusijos Federacijos ir Azerbaidžano Respublikos sutartyje dėl draugystės, bendradarbiavimo ir saugumo. 1997 m. liepos 3 d. ir kt.

Svarbus šio principo įtraukimas į 1997 m. gegužės 27 d. Rusijos Federacijos ir Šiaurės Atlanto sutarties organizacijos tarpusavio santykių, bendradarbiavimo ir saugumo steigiamąjį aktą.

Valstybių teritorinis vientisumas

Pagal šį principą, kurio turinys atskleistas ESBK baigiamajame akte, valstybėms keliami šie įsipareigojimai: gerbti kiekvienos valstybės teritorinį vientisumą; susilaikyti nuo bet kokių veiksmų, nesuderinamų su JT Chartijos tikslais ir principais, prieštaraujančių bet kurios dalyvaujančios valstybės teritoriniam vientisumui, politinei nepriklausomybei ar vienybei;

susilaikyti nuo vienas kito teritorijos pavertimo karinės okupacijos objektu arba įsigijimo objektu panaudojant jėgą ar grasinant jėga.

Minėtos teritorijos vientisumo principo turinio nuostatos liudija glaudų jo ryšį su kitais pagrindiniais tarptautinės teisės principais, ypač tokiais kaip jėgos nenaudojimo ir jėgos grėsmės principas, sienų neliečiamumas, lygiateisiškumas ir savarankiškumas. tautų ryžtas.

1970 m. Tarptautinės teisės principų deklaracijoje teigiama, kad tautų lygių teisių ir apsisprendimo principo turinys neturėtų būti aiškinamas kaip leidžiantis arba skatinantis bet kokius veiksmus, dėl kurių būtų išskaidytas arba iš dalies ar visiškai pažeistas teritorinis vientisumas arba Suverenių ir nepriklausomų valstybių politinė vienybė su vyriausybėmis, atstovaujančiomis visai tautai, priklausančiai tam tikrai teritorijai. Tautų lygybės ir apsisprendimo principas įpareigoja valstybes susilaikyti nuo bet kokių veiksmų, kuriais siekiama iš dalies ar visiškai pažeisti bet kurios kitos valstybės tautinę vienybę ir teritorinį vientisumą.

1994 m. balandžio 15 d. NVS šalių vadovai priėmė Deklaraciją dėl NVS valstybių narių suvereniteto, teritorinio vientisumo ir sienų neliečiamumo laikymosi.

Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 4 straipsniu, Rusijos Federacijos suverenitetas apima visą jos teritoriją; ji užtikrina savo teritorijos vientisumą ir neliečiamumą.

Pagarba žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms

Valstybių pareigos gerbti žmogaus teises ir pagrindines laisves formavimasis, kaip vienas iš tarptautinės teisės principų, siejamas su ilgesniu norminio reguliavimo procesu nei tie principai, kurie buvo tiesiogiai paskelbti 1999 m. 2 straipsnyje ir nurodyta 1970 m. deklaracijoje.

Pati Chartija, apibrėždama JT tikslus, nurodo tarptautinio bendradarbiavimo įgyvendinimą „skatinant ir plėtojant pagarbą žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms visiems...“ (3 punktas, 1 straipsnis). Pagal str. 55, JT skatina „visuotinę pagarbą žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms ir visų jų laikymąsi...“. O jei pasitelksime visapusišką vertinimą, galime daryti išvadą, kad JT Chartija valstybėms įpareigoja ne tik gerbti, bet ir visuotinai gerbti teises ir pagrindines laisves, ir ne tik gerbti, bet ir laikytis.

Norminis principo turinys JT rėmuose buvo plėtojamas palaipsniui, paskelbus Visuotinę žmogaus teisių deklaraciją (1948 m.) ir priėmus du tarptautinius paktus – dėl ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių bei dėl pilietinių ir politinių teisių. (1966), taip pat kitose deklaracijose ir konvencijose.

Lygiagrečiai buvo vykdomas valstybių įsipareigojimų žmogaus teisių ir laisvių srityje teisinis reguliavimas regioniniu lygiu (Amerikos, Europos, vėliau Afrikos konvencijos, o dabar ir Nepriklausomų valstybių sandraugos rėmuose).

1975 m. ESBO baigiamajame akte norminės nuostatos dėl pagarbos žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms pirmą kartą buvo suformuluotos kaip nepriklausomo tarptautinio principo, kuriuo dalyvaujančios valstybės įsipareigojo vadovautis tarpusavio santykiuose, sudedamosios dalys.

Pagal akto tekstą dalyvaujančios valstybės „skatins ir plėtos veiksmingą pilietinių, politinių, ekonominių, socialinių, kultūrinių ir kitų teisių bei laisvių įgyvendinimą, kurios visos kyla iš prigimtinio žmogaus orumo ir yra būtinos. už jo laisvą ir visapusišką vystymąsi “... Plėtodamos šią formulę, valstybės 1989 m. ESBO Vienos baigiamajame dokumente pripažino, kad visos teisės ir laisvės yra itin svarbios ir turi būti visapusiškai įgyvendinamos visais tinkamais būdais. Visų teisių ir laisvių vienodos vertės teiginys lemia atitinkamų nacionalinės teisės aktų nuostatų turinį. Šiuo atžvilgiu atkreipkime dėmesį į 1 str. 1 punkto formuluotę. Rusijos Federacijos Konstitucijos 17 straipsnis: „Rusijos Federacijoje žmogaus ir pilietinės teisės bei laisvės pripažįstamos ir garantuojamos pagal visuotinai pripažintus tarptautinės teisės principus ir normas bei pagal šią Konstituciją“.

ESBK Baigiamajame akte pagarba teisėms ir laisvėms apibūdinama kaip esminis taikos, teisingumo ir klestėjimo veiksnys palaikant draugiškus tarpvalstybinius santykius. Reikia turėti omenyje, kad abiejuose tarptautiniuose paktuose žmogaus teisės ir laisvės reglamentuojamos atsižvelgiant į tautų apsisprendimo teisę. O ESBK Baigiamajame akte yra nuostata dėl pagarbos tautinėms mažumoms priklausančių asmenų teisėms ir teisėtų interesų apsaugos.

Tarp naujausių dokumentų, taikomų nagrinėjamą principą situacijai, susidariusiai po SSRS iširimo, yra Nepriklausomų Valstybių Sandraugos valstybių vadovų deklaracija dėl tarptautinių įsipareigojimų žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių srityje (rugsėjo 24 d. , 1993) ir NVS konvencija dėl žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių (1995 m. gegužės 26 d.).

Pagarbos teisėms ir pagrindinėms laisvėms principą galima apibūdinti kaip tarptautinės humanitarinės teisės, kaip tarptautinės teisės šakos šiuolaikine prasme, formavimo ir tobulinimo teisinį pagrindą (žr. 13 skyrių). Šio principo turinys lemia tarptautinės teisės ir vidaus normų sąveikos humanitarinio bendradarbiavimo srityje pobūdį tokiomis sąlygomis, kai tarptautinė teisė ne tik daro įtaką nacionaliniams teisės aktams žmogaus teisių klausimais, bet ne tik nustato visuotinai pripažintus standartus, kuriais turėtų vadovautis valstybės. , ne tik įgyvendina tarptautines žmogaus teisių apsaugos nuo masinio kėsinimosi priemones, bet ir tampa tiesioginiu tam tikrų asmens teisinio statuso elementų reguliuotoju ir garantu, jeigu kartu su nacionaliniu, tarptautiniu teisiniu mechanizmu.

Valstybių bendradarbiavimas

Pirmą kartą valstybių bendradarbiavimas kaip teisinis principas buvo pripažintas ir įtvirtintas JT Chartijoje kaip vaisingos antihitlerinės koalicijos galių sąveikos Antrojo pasaulinio karo metais rezultatas ir kaip tarpvalstybinės komunikacijos kriterijus ateityje. Tai reiškė kokybiškai naują, aukštesnio lygio sąveiką nei tradicinis šalių santykių palaikymas.

Vienas iš JT tikslų, pagal 3 str. 1 yra tarptautinio bendradarbiavimo įgyvendinimas sprendžiant tarptautines ekonominio, kultūrinio ir humanitarinio pobūdžio problemas bei skatinant ir plėtojant pagarbą žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms visiems, neskiriant rasės, lyties, kalbos ar religijos. Bendradarbiavimo principas persmelktas daugelyje Chartijos nuostatų. Tarp Generalinės asamblėjos funkcijų yra mokslinių tyrimų organizavimas ir rekomendacijų rengimas, siekiant skatinti tarptautinį bendradarbiavimą politinėje srityje ir skatinti pažangų tarptautinės teisės raidą ekonominės, socialinės, kultūros, švietimo, sveikatos ir sveikatos srityse. žmogaus teisių propagavimas (13 str.). IX skyrius yra specialiai skirtas tarptautiniam ekonominiam ir socialiniam bendradarbiavimui.

1970 m. Tarptautinės teisės principų deklaracijoje pabrėžiama, kad bendradarbiavimas yra valstybių atsakomybė: „Valstybės yra įpareigotos, nepaisant jų politinių, ekonominių ir socialinių sistemų skirtumų, bendradarbiauti tarpusavyje įvairiose tarptautinių santykių srityse, siekdamos išlaikyti tarptautinius santykius. taikai ir saugumui bei skatinti tarptautinį ekonominį stabilumą ir pažangą, bendrą tautų gerovę...“. Deklaracija nubrėžia pagrindines bendradarbiavimo kryptis, orientuojant valstybes į bendradarbiavimą tiek tarpusavyje, tiek su Jungtinėmis Tautomis.

Bendradarbiavimo principas buvo toliau plėtojamas ir konkretizuotas bendrų Europos reikalų atžvilgiu 1975 m. ESBO Baigiamajame akte, pagal kurį dalyvaujančios valstybės „plėtos bendradarbiavimą viena su kita, kaip ir su visomis valstybėmis, visose srityse pagal tikslus. ir JT Chartijos principai“. Kartu ypač akcentuojamas siekis jos pagrindu skatinti tarpusavio supratimą ir pasitikėjimą, draugiškus ir gerus kaimyninius santykius, saugumą ir teisingumą.

Šiuolaikinėmis sąlygomis itin svarbu pasiekti bendradarbiavimo principo universalumą.

Sąžiningas tarptautinių įsipareigojimų laikymasis

Aptariamas principas, tarsi užbaigiantis pagrindinių tarptautinės teisės principų teiginį, atsirado ir ilgą laiką veikė kaip tarptautinių sutarčių laikymosi principas – pacta sunt servanda („sutarčių turi būti gerbiamos“).

Šiuolaikiniu laikotarpiu iš paprotinės teisės normos ji virto sutartine norma, o jos turinys labai pasikeitė ir praturtėjo.

JT Chartijos preambulėje kalbama apie tautų ryžtą „sudaryti sąlygas, kuriomis būtų laikomasi teisingumo ir pagarbos įsipareigojimams, kylantiems iš sutarčių ir kitų“, o 2 str. 2 numato JT narių pareigą sąžiningai vykdyti pagal Chartiją prisiimtus įsipareigojimus, „siekiant joms visoms visumoje užtikrinti teises ir privalumus, kylančius iš priklausymo Organizacijos narystei“.

Svarbus šio principo sutarčių įtvirtinimo etapas buvo 1969 m. Vienos konvencija dėl sutarčių teisės. Joje pažymima, kad „laisvo sutikimo ir sąžiningumo principas bei pacta sunt servanda norma buvo visuotinai pripažinti“. Art. 26 rašoma: „Kiekviena galiojanti sutartis yra privaloma jos dalyviams ir turi būti jų sąžiningai vykdoma“.

Šis principas buvo detaliai apibūdintas 1970 m. Tarptautinės teisės principų deklaracijoje, 1975 m. ESBO baigiamajame akte ir kituose dokumentuose.

Šio principo prasmė ta, kad tai yra universali ir kardinali visų valstybių pripažįstama norma, išreiškianti valstybių ir kitų subjektų teisinę pareigą laikytis ir vykdyti prisiimtus įsipareigojimus pagal JT Chartiją, kylančią iš visuotinai pripažintų principų ir kitų subjektų. tarptautinės teisės normas ir atitinkamas tarptautines sutartis bei kitus tarptautinės teisės šaltinius.

Sąžiningo tarptautinių įsipareigojimų vykdymo principas yra valstybių veiklos tarptautiniuose ir vidaus santykiuose teisėtumo kriterijus. Ji veikia kaip tarptautinės teisinės tvarkos stabilumo, efektyvumo sąlyga, derinama su visų valstybių teisine tvarka.

Šio principo pagalba tarptautinės teisės subjektai įgyja teisinį pagrindą abipusiai reikalauti iš kitų tarptautinio bendravimo dalyvių, kad būtų įvykdytos sąlygos, susijusios su naudojimusi tam tikromis teisėmis ir atitinkamų pareigų vykdymu. Šis principas leidžia atskirti teisėtą veiklą nuo nelegalios, draudžiamos. Šiuo aspektu ji aiškiai pasireiškia kaip imperatyvi tarptautinės teisės norma. Šis principas tarsi įspėja valstybes apie neleistinumą jų sudarytose sutartyse nuo kardinalių tarptautinės teisės nuostatų, išreiškiančių esminius visos tarptautinės bendruomenės interesus, pabrėžia prevencinę jus cogens normų funkciją. Sąžiningo tarptautinių įsipareigojimų laikymosi principas, imperatyviąsias normas siejant į vieną tarptautinių teisės normų sistemą, yra neatskiriama jų dalis. Tačiau jeigu atskiros jus cogens normos valstybių susitarimo pagrindu gali būti pakeistos kitomis, tai šio principo atžvilgiu toks pakeitimas neįmanomas: jo panaikinimas reikštų visos tarptautinės teisės panaikinimą.

Kuriant šį principą buvo numatyta, kad įgyvendindamos savo suverenias teises, įskaitant teisę nustatyti savo įstatymus ir administracines taisykles, dalyvaujančios valstybės laikysis savo teisinių įsipareigojimų pagal tarptautinę teisę.

Esminiai sąžiningo tarptautinių įsipareigojimų vykdymo principo požymiai yra savavališko vienašališko prisiimtų įsipareigojimų atsisakymo priimtinumas ir teisinė atsakomybė už tarptautinių įsipareigojimų pažeidimą, atsirandanti atsisakius juos vykdyti ar atliekant kitus veiksmus (ar neveikimą). sutarties šalies, kurios yra neteisėto pobūdžio. Tarptautinių įsipareigojimų pažeidimas kelia atsakomybės klausimą ne tik už nukrypimą nuo susitarimo, bet ir už kėsinimąsi į patį sąžiningo tarptautinių įsipareigojimų vykdymo principą.

Tarptautinė teisė vystosi remiantis vienodais visoms šalims – pagrindiniais principais. Tarptautinės teisės principai – tai svarbiausios tarptautinės teisės normos, privalomos visiems tarptautinės teisės subjektams, kurie privalo vienodai ir griežtai taikyti kiekvieną iš principų, atsižvelgiant į kitus principus. JT Chartija suformuluoja septynis tarptautinės teisės principus:

1) jėgos nenaudojimas arba grasinimas ja;

2) taikus tarptautinių ginčų sprendimas;

3) nesikišimas į vidaus reikalus;

4) valstybių bendradarbiavimas;

5) tautų lygybė ir apsisprendimas;

6) suvereni valstybių lygybė;

7) sąžiningas tarptautinių įsipareigojimų vykdymas.

8) valstybės sienų neliečiamumas;

9) valstybių teritorinis vientisumas; 10) visuotinė pagarba žmogaus teisėms.

Jėgos nenaudojimo arba grasinimo jėga principas Išplaukia iš JT Chartijos formuluotės, kuri išreiškė bendrą pasaulio bendruomenės ketinimą ir iškilmingą įsipareigojimą išgelbėti ateities kartas nuo karo rykštės, laikytis praktikos, pagal kurią ginkluotosios pajėgos naudojamos tik bendriems interesams. Šis principas yra universalaus pobūdžio ir privalomas, nepaisant kiekvienos valstybės politinės, ekonominės, socialinės ar kultūrinės sistemos ar sąjunginių santykių. Tai reiškia, kad kiekviena valstybė savo tarptautiniuose santykiuose privalo susilaikyti nuo grasinimo ar jėgos panaudojimo prieš bet kurios valstybės teritorinį neliečiamumą ar politinę nepriklausomybę. Toks grasinimas arba jėgos panaudojimas yra tarptautinės teisės ir JT Chartijos pažeidimas; jie niekada neturėtų būti naudojami kaip tarptautinių konfliktų sprendimo priemonė. Smurtinis karas yra nusikaltimas taikai, už kurį atsakinga tarptautinė teisė. Valstybės įpareigotos susilaikyti nuo agresyvių karų propagandos, grasinimo ar jėgos panaudojimo siekiant pažeisti esamas kitos valstybės tarptautines sienas arba kaip tarptautinių ginčų, įskaitant teritorinius ginčus ir su valstybių sienomis susijusius klausimus, sprendimo priemonės.

Jokiais motyvais negalima pateisinti grėsmės ar jėgos panaudojimo pažeidžiant Chartiją. Valstybės neturi teisės kurstyti, skatinti ir padėti kitoms valstybėms panaudoti jėgą ar grasinti jėga. Jie įpareigoti susilaikyti nuo keršto veiksmų, susijusių su jėgos panaudojimu. Kiekviena valstybė privalo: susilaikyti nuo bet kokių smurtinių veiksmų, kurie atima iš tautų teisę į apsisprendimą, laisvę ir nepriklausomybę; nuo neteisėtų pajėgų ar ginkluotųjų būrių, įskaitant samdinius, organizavimo ar skatinimo įsiveržti į kitos valstybės teritoriją; nuo pilietinio karo ar teroro aktų kitoje valstybėje organizavimo, kurstymo, pagalbos ar dalyvavimo juose arba nuo tolerancijos savo teritorijoje vykdomai organizacinei veiklai, kuria siekiama atlikti tokius veiksmus, jei pirmiau minėti veiksmai yra susiję su grasinimu jėga arba jėgos panaudojimu. .

Taip pat valstybės yra įpareigotos susilaikyti nuo ginkluoto įsikišimo ir visų kitų formų kišimosi ar mėginimų grasinti valstybės juridiniam asmeniui arba jos politiniams, ekonominiams ir kultūriniams pamatams. Valstybės teritorija neturėtų būti karinės okupacijos objektas, atsirandantis panaudojus jėgą pažeidžiant JT Chartijos nuostatas, taip pat objektas, kurį kita valstybė įgyja dėl grasinimo ar jėgos panaudojimo. Jokia teritorinė nauda, ​​gauta grasinant jėga ar naudojant ją, neturėtų būti pripažinta teisėta.

Tačiau jėgos nenaudojimo ar grasinimo ja nepakeičiamas Chartijos nuostatų, susijusių su tais atvejais, kai jėgos panaudojimas yra teisėtas, įskaitant: a) JT Saugumo Tarybos sprendimu, grėsmė taikai, bet koks taikos pažeidimas ar agresijos aktas; b) siekiant pasinaudoti teise į individualią ar kolektyvinę savigyną ginkluoto užpuolimo atveju, kol JT Saugumo Taryba imsis būtinų priemonių tarptautinei taikai ir saugumui palaikyti (51 straipsnis).

Taikaus tarptautinių ginčų sprendimo principas daro prielaidą, kad kiekviena valstybė savo tarptautinius ginčus su kitomis valstybėmis sprendžia taikiomis priemonėmis taip, kad nesukeltų pavojaus tarptautinei taikai ir saugumui. Todėl valstybės turėtų stengtis operatyviai ir sąžiningai išspręsti savo tarptautinius ginčus derybomis, tyrimu, tarpininkavimu, taikinimu, arbitražu, bylinėjimusi, kreipdamiesi į regionines institucijas ar susitarimus ar kitomis savo pasirinktomis taikiomis priemonėmis, įskaitant geras paslaugas.

Siekdamos tokio susitarimo, šalys turi susitarti dėl taikių priemonių, atitinkančių ginčo aplinkybes ir pobūdį. Šalims nepasiekus ginčo sprendimo vienu iš aukščiau nurodytų taikiu būdu, jos privalo stengtis ginčą išspręsti kitomis sutartomis taikiomis priemonėmis.

Valstybės, kurios yra tarptautinio ginčo šalys, kaip ir kitos valstybės, turi veikti pagal JT tikslus ir principus bei susilaikyti nuo bet kokių veiksmų, galinčių kelti pavojų tarptautinės taikos ir saugumo palaikymui.

Tarptautiniai ginčai sprendžiami suverenios valstybių lygybės pagrindu ir vadovaujantis laisvo taikaus ginčų sprendimo priemonių pasirinkimo principu. Ginčų sprendimo procedūros taikymas arba sutikimas tokiai procedūrai neturėtų būti laikomas nesuderinamu su suverenios lygybės principu.

Yra tarptautinės ginčų sprendimo procedūros. Bet kuri valstybė, ypač jei ji ketina prašyti sušaukti JT Saugumo Tarybos posėdį, turėtų tiesiogiai ar netiesiogiai susisiekti su ja kuo anksčiau ir, jei reikia, konfidencialiai.

Nesikišimo į vidaus reikalus principas reiškia, kad jokia valstybė ar valstybių grupė neturi teisės tiesiogiai ar netiesiogiai dėl kokios nors priežasties kištis į kitos valstybės vidaus ir išorės reikalus. Vadinasi, ginkluotas ir visų kitų formų kišimasis ar įvairūs grasinimai, nukreipti prieš valstybės juridinio asmens statusą arba jos politinius, ekonominius ir kultūrinius pagrindus, yra tarptautinės teisės pažeidimas.

Nė viena valstybė negali nei taikyti, nei skatinti naudoti ekonomines, politines ar bet kokias kitas priemones, kad pasiektų kitos valstybės pavaldumą įgyvendinant savo suverenias teises ir gautų iš jos kokių nors pranašumų. Jokia valstybė taip pat neturėtų organizuoti, padėti, kurstyti, finansuoti, skatinti ar toleruoti ginkluotą, ardomąją ar teroristinę veiklą, kuria siekiama smurtu pakeisti kitos valstybės struktūrą, taip pat kištis į vidinę kovą kitoje valstybėje.

Kiekviena valstybė turi neatimamą teisę pasirinkti savo politinę, ekonominę, socialinę ir kultūrinę sistemą be jokios kitos valstybės įsikišimo.

Tačiau yra šio principo išimtis. Kišimasis į valstybės vidaus reikalus leidžiamas grėsmės taikai, taikos pažeidimo ar agresijos prieš valstybes, kurios pažeidžia tarptautinę prievartos priemonių teisę JT Chartijos VII skyriaus pagrindu, atvejais.

Bendradarbiavimo principasįpareigoja valstybes bendradarbiauti tarpusavyje, nepaisant jų politinės, ekonominės ir socialinės sistemos ypatumų, įvairiose tarptautinių santykių srityse, siekiant palaikyti tarptautinę taiką ir saugumą bei skatinti tarptautinį ekonominį stabilumą ir pažangą, bendrą tautų gerovę. Pagrindinės bendradarbiavimo sritys yra šios:

¦ taikos ir saugumo palaikymas;

¦ visuotinė pagarba žmogaus teisėms;

¦ tarptautinių santykių ekonomikos, socialinės, kultūros, mokslo, technikos ir prekybos srityse įgyvendinimas bei kultūros ir švietimo srities pažangos skatinimas;

¦ bendradarbiavimas su JT ir jos chartijoje numatytų priemonių priėmimas;

¦ skatinti ekonomikos augimą visame pasaulyje, ypač besivystančiose šalyse.

Tautų lygybės ir apsisprendimo principas reiškia besąlygišką pagarbą kiekvienos tautos teisei laisvai pasirinkti savo vystymosi kelius ir formas. JT Chartijoje teigiama, kad ši organizacija raginama plėtoti draugiškus tautų santykius, pagrįstus pagarba tautų lygybės ir apsisprendimo principui, bei imtis kitų tinkamų priemonių pasaulinei taikai stiprinti. Pagal šį principą visos tautos turi teisę laisvai, be išorės įsikišimo, nustatyti savo politinį statusą ir siekti savo ekonominio, socialinio ir kultūrinio vystymosi, o kiekviena valstybė privalo gerbti šią teisę. Kiekviena valstybė privalo skatinti tautų lygybės ir apsisprendimo principo įgyvendinimą, kad:

a) skatinti draugiškus santykius ir bendradarbiavimą tarp valstybių;

b) padaryti galą kolonializmui, rodant deramą pagarbą laisvai išreikštai atitinkamų tautų valiai, taip pat turint omenyje, kad tautų pajungimas svetimam jungui, viešpatavimui ir išnaudojimui yra šio principo pažeidimas.

Suverenios ir nepriklausomos valstybės sukūrimas, laisvas prisijungimas prie nepriklausomos valstybės ar asociacija su ja ar kitokio laisvai žmonių nustatyto politinio statuso sukūrimas yra būdai, kuriais žmonės gali įgyvendinti apsisprendimo teisę.

Kiekviena valstybė privalo susilaikyti nuo bet kokių smurtinių veiksmų, kurie atima iš tautų teisę į apsisprendimą, laisvę ir nepriklausomybę. Vykdydamos veiksmus prieš tokias smurtines priemones ir priešindamosi joms, šios tautos turi teisę ieškoti ir gauti paramos pagal JT Chartijos principus.

Kolonijos teritorija ar kita nevaldoma teritorija pagal JT Chartiją turi kitokį statusą nei valstybės teritorija.

Tačiau tai jokiu būdu nereiškia, kad tautų lygybės ir apsisprendimo principas negali būti interpretuojamas kaip leidžiantis ar skatinantis bet kokius veiksmus, kurie iš dalies ar visiškai pažeistų suverenių ir nepriklausomų valstybių teritorinį vientisumą ar politinę vienybę.

Suverenios valstybių lygybės principas iš JT Chartijos nuostatos išplaukia, kad organizacija remiasi visų savo narių suverenios lygybės principu. Šiuo pagrindu visos valstybės turi suverenią lygybę. Jie turi tas pačias teises ir pareigas ir yra lygiaverčiai tarptautinės bendruomenės nariai, nepaisant ekonominio, socialinio, politinio ar kitokio pobūdžio skirtumų. Suvereni lygybė apima šiuos elementus:

a) valstybės teisiškai lygios;

b) kiekviena valstybė naudojasi teisėmis, būdingomis visiškam suverenitetui;

c) kiekviena valstybė privalo gerbti kitų valstybių juridinio asmens statusą;

d) valstybės teritorinis vientisumas ir politinė nepriklausomybė yra neliečiami;

e) kiekviena valstybė turi teisę laisvai pasirinkti ir plėtoti savo politines, socialines, ekonomines ir kultūrines sistemas;

f) kiekviena valstybė privalo visiškai ir sąžiningai vykdyti savo tarptautinius įsipareigojimus ir gyventi taikiai su kitomis valstybėmis.

Sąžiningo tarptautinių įsipareigojimų vykdymo principas, skirtingai nuo kitų principų, jame yra tarptautinės teisės teisinės galios šaltinis. Šio principo turinys – kiekviena valstybė turi sąžiningai vykdyti prisiimtus įsipareigojimus pagal JT Chartiją, kylančius iš visuotinai pripažintų tarptautinės teisės principų ir normų, taip pat iš galiojančių tarptautinių sutarčių. Tuo pačiu metu įsipareigojimai pagal JT Chartiją yra viršesni už bet kokius kitus įsipareigojimus.

Valstybės sienų neliečiamumo principas reiškia, kad kiekviena valstybė yra įpareigota susilaikyti nuo grasinimo ar jėgos panaudojimo, siekdama pažeisti kitos valstybės tarptautines sienas arba kaip priemonę tarptautiniams ginčams, įskaitant teritorinius ginčus ir klausimus dėl valstybės sienų, spręsti. Sienų neliečiamumo principo turinys apima:

a) esamų ribų pripažinimas teisiškai nustatytomis;

b) bet kokių teritorinių pretenzijų dabartyje ir ateityje atsisakymas;

c) bet kokių kitų kėsinimosi į valstybės sienas atsisakymas.

Valstybių teritorinio vientisumo principas daro prielaidą, kad teritorija yra pagrindinė bet kurios valstybės istorinė vertybė ir aukščiausias materialinis paveldas. Jo ribose sutelkti visi materialiniai žmonių gyvenimo ištekliai, jų visuomeninio gyvenimo organizavimas. Todėl tarptautinė teisė įtvirtina ypač pagarbų požiūrį į teritoriją ir saugo valstybių teritorinio vientisumo užtikrinimą.

Visuotinės pagarbos žmogaus teisėms principasįpareigoja kiekvieną valstybę bendrais ir nepriklausomais veiksmais skatinti visuotinę pagarbą žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms ir jų laikymąsi pagal JT Chartiją. Remdamosi tuo, kad valstybės turi savo teises ir nacionalinius interesus, jos turi teisę įstatymiškai nustatyti griežtai apibrėžtus asmens teisių ir laisvių apribojimus. Visuotinės pagarbos žmogaus teisėms principas, be JT Chartijos, yra įtvirtintas Visuotinėje žmogaus teisių deklaracijoje (1948 m.) ir dviejuose 1966 m. pasirašytuose paktuose: dėl pilietinių ir politinių teisių; dėl ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių. Tarptautinių konvencijų ir susitarimų normos žmogaus teisių srityje, pavyzdžiui, dėl genocido nusikaltimo prevencijos ir baudimo už jį (1948), dėl visų formų rasinės diskriminacijos panaikinimo (1966), dėl visų formų panaikinimo. moterų diskriminacija (1979), dėl vaiko teisių (1989) ir kt., sudaro šio principo įgyvendinimo sistemą, apie tai bus kalbama toliau.

Rusijos Federacija

„DEKLARACIJA DĖL TARPTAUTINĖS TEISĖS PRINCIPŲ, DĖL DRAUGINGŲ VALSTYBIŲ SANTYKIŲ IR BENDRADARBIAVIMO PAGAL JUNGTINŲ Tautų Chartiją“ (JT priimta 70-10-24)

Generalinė asamblėja,

Dar kartą patvirtindamos, kad pagal Chartiją Jungtinių Tautų palaikymas, tarptautinės taikos ir saugumo palaikymas bei draugiškų santykių ir valstybių bendradarbiavimo plėtra yra vieni pagrindinių Jungtinių Tautų tikslų,

Primindamos, kad Jungtinių Tautų tautos yra pasiryžusios būti tolerantiškos ir taikiai gyventi viena su kita, kaip geri kaimynai,

Turint omenyje, kaip svarbu išlaikyti ir stiprinti tarptautinę taiką, pagrįstą laisve, lygybe, teisingumu ir pagarba pagrindinėms žmogaus teisėms, taip pat draugiškų santykių tarp valstybių plėtojimą, nepaisant jų politinės, ekonominės ir socialinės sistemos bei išsivystymo lygio. ,

Taip pat turint omenyje Jungtinių Tautų Chartijos didžiulę svarbą teisinės valstybės principo įtvirtinimui valstybių santykiuose,

Atsižvelgiant į tai, kad sąžiningas tarptautinės teisės principų, susijusių su valstybių draugiškais santykiais ir bendradarbiavimu, laikymasis bei valstybių įsipareigojimų, prisiimtų pagal Chartiją, sąžiningas vykdymas yra būtinas siekiant palaikyti tarptautinę taiką ir saugumą, kiti Jungtinių Tautų tikslai,

Pažymėdamas, kad nuo Chartijos priėmimo pasaulyje įvykę dideli politiniai, ekonominiai ir socialiniai pokyčiai bei mokslo pažanga didina šių principų svarbą ir poreikį juos veiksmingiau taikyti valstybių veikloje, kad ir kur jie būtų vykdomi. lauke,

Primindami nusistovėjusį principą, kad kosminė erdvė, įskaitant Mėnulį ir kitus dangaus kūnus, nėra nacionaliniu lygmeniu pasisavinama nei skelbiant suverenitetą jiems, nei naudojant ar okupuojant, nei kitomis priemonėmis, ir turint omenyje, kad Jungtinės Tautos svarsto galimybę nustatyti kitas atitinkamas nuostatas, pagrįstas panašiais svarstymais,

Įsitikinęs, kad griežtas valstybių įsipareigojimo nesikišti į kitos valstybės reikalus laikymasis yra esminė sąlyga siekiant užtikrinti, kad tautos gyventų taikiai viena su kita, nes bet kokios formos intervencijos praktika nėra tik pažeidimas. Chartijos dvasios ir raidės, bet taip pat sukuriamos situacijos, keliančios pavojų tarptautinei taikai ir saugumui,

primindamas valstybių įsipareigojimą savo tarptautiniuose santykiuose susilaikyti nuo karinio, politinio, ekonominio ar kitokio spaudimo, nukreipto prieš bet kurios valstybės politinę nepriklausomybę ar teritorinį vientisumą,

Laikydamosi esminės svarbos, kad visos valstybės savo tarptautiniuose santykiuose susilaikytų nuo grasinimų ar jėgos panaudojimo prieš bet kurios valstybės teritorinį vientisumą ar politinę nepriklausomybę arba kitu būdu, nesuderinamu su Jungtinių Tautų tikslais,

laikydamas vienodai svarbiu, kad visos valstybės savo tarptautinius ginčus spręstų taikiomis priemonėmis pagal Chartiją,

Dar kartą patvirtindamos, vadovaujantis Chartija, esminę suverenios lygybės svarbą ir pabrėždamos, kad Jungtinių Tautų tikslai gali būti pasiekti tik tada, kai valstybės naudojasi suvereniomis lygybėmis ir visapusiškai gerbia šio principo reikalavimus savo tarptautiniuose santykiuose,

Įsitikinęs, kad tautų pajungimas svetimam jungui, viešpatavimas ir išnaudojimas yra pagrindinė kliūtis kuriant tarptautinę taiką ir saugumą,

Būdamos įsitikinusios, kad tautų lygybės ir apsisprendimo principas yra esminis indėlis į šiuolaikinę tarptautinę teisę ir kad jo veiksmingas taikymas yra itin svarbus skatinant draugiškų santykių tarp valstybių, pagrįstų pagarba suverenios lygybės principui, plėtrą,

Todėl įsitikinę, kad bet koks bandymas iš dalies ar visiškai pažeisti valstybės ar šalies nacionalinę vienybę ir teritorinį vientisumą arba jų politinę nepriklausomybę yra nesuderinamas su Chartijos tikslais ir principais,

e) tautų lygybės ir apsisprendimo principas,

f) suverenios valstybių lygybės principas,

g) principas, kad valstybės sąžiningai vykdo įsipareigojimus, prisiimtus pagal Chartiją,

Prisidėti prie Jungtinių Tautų tikslų įgyvendinimo, siekiant užtikrinti veiksmingesnį jų taikymą tarptautinėje bendruomenėje,

Atsižvelgdama į tarptautinės teisės principus, susijusius su draugiškais santykiais ir valstybių bendradarbiavimu,

1. Iškilmingai paskelbia šiuos principus:

Kiekviena valstybė savo tarptautiniuose santykiuose yra įpareigota susilaikyti nuo grasinimo ar jėgos panaudojimo prieš bet kurios valstybės teritorinį vientisumą ar politinę nepriklausomybę ar kitaip nesuderinamu su tikslais. Toks grasinimas ar jėgos panaudojimas yra tarptautinės teisės pažeidimas. teisė ir Jungtinių Tautų Chartija. jie niekada neturėtų būti naudojami kaip tarptautinių problemų sprendimo priemonė.

Agresijos karas yra nusikaltimas taikai, už kurį atsakoma pagal tarptautinę teisę.

Pagal Jungtinių Tautų tikslus ir principus valstybės yra įpareigotos susilaikyti nuo agresyvių karų skatinimo.

Kiekviena valstybė yra įpareigota susilaikyti nuo grasinimo ar jėgos panaudojimo, siekdama pažeisti esamas kitos valstybės tarptautines sienas arba kaip priemonę tarptautiniams ginčams, įskaitant teritorinius ginčus, ir su valstybės sienomis susijusius klausimus spręsti.

Taip pat kiekviena valstybė yra įpareigota susilaikyti nuo grasinimo ar jėgos panaudojimo siekiant pažeisti tarptautines demarkacijos linijas, pavyzdžiui, paliaubų linijas, nustatytas arba atitinkančias tarptautinį susitarimą, kurio šalis yra ta valstybė arba kurią ta valstybė yra įpareigota. laikytis kitu pagrindu. Niekas iš to, kas išdėstyta pirmiau, neturėtų būti aiškinama kaip pažeidžianti suinteresuotųjų šalių pozicijas dėl tokių linijų steigimo pagal jų specialų režimą statuso ir pasekmių arba kaip pažeidžianti jų laikinumą.

Valstybės yra įpareigotos susilaikyti nuo keršto veiksmų, susijusių su jėgos panaudojimu.

Kiekviena valstybė privalo susilaikyti nuo bet kokių smurtinių veiksmų, kurie atima iš tautų, kurios minimos lygybės ir apsisprendimo principo pareiškime, teisę į apsisprendimą, laisvę ir nepriklausomybę.

Kiekviena valstybė privalo susilaikyti nuo neteisėtų pajėgų ar ginkluotųjų grupių, įskaitant samdinius, organizavimo ar skatinimo įsiveržti į kitos valstybės teritoriją.

Kiekviena valstybė privalo susilaikyti nuo pilietinio karo ar teroro aktų kitoje valstybėje organizavimo, kurstymo, pagalbos ar dalyvavimo juose, taip pat nuo to, kad jos teritorijoje vykdoma organizacinė veikla, kuria siekiama atlikti tokius veiksmus, jei veikos, nurodytos šioje dalyje yra susiję su grasinimu jėga arba jos panaudojimu.

Valstybės teritorija negali būti karinės okupacijos objektu, atsirandančiu dėl jėgos panaudojimo pažeidžiant Chartijos nuostatas. Valstybės teritorija neturėtų būti kitos valstybės įsigijimo objektu dėl grasinimo ar jėgos panaudojimo. Jokia teritorinė nauda, ​​gauta grasinant jėga ar naudojant ją, neturėtų būti pripažinta teisėta. Niekas, kas išdėstyta pirmiau, neturėtų būti aiškinama kaip turinti įtakos:

Visos valstybės turėtų sąžiningai derėtis, kad būtų kuo greičiau sudaryta visuotinė sutartis dėl bendro ir visiško nusiginklavimo, kontroliuojant veiksmingai tarptautinei kontrolei, ir stengtis imtis atitinkamų priemonių, skirtų sumažinti tarptautinę įtampą ir ugdyti pasitikėjimą tarp valstybių.

Visos valstybės, remdamosi visuotinai pripažintais tarptautinės teisės principais ir normomis, turėtų sąžiningai vykdyti savo įsipareigojimus palaikyti tarptautinę taiką ir saugumą bei siekti, kad Jungtinių Tautų saugumo sistema būtų veiksmingesnė, remiantis Chartija.

Nė viena ankstesnėse dalyse neturėtų būti aiškinama kaip išplečianti ar ribojanti Chartijos nuostatų taikymo sritį, turinčią įtakos atvejams, kai jėgos naudojimas yra teisėtas.

Kiekviena valstybė savo tarptautinius ginčus su kitomis valstybėmis sprendžia taikiomis priemonėmis taip, kad nesukeltų pavojaus tarptautinei taikai, saugumui ir teisingumui.

Atitinkamai valstybės turėtų siekti greito ir sąžiningo savo tarptautinių ginčų sprendimo derybomis, nagrinėjimu, tarpininkavimu, taikinimu, arbitražu, bylinėjimusi, kreipdamiesi į regionines institucijas ar susitarimus arba kitomis pasirinktomis taikiomis priemonėmis. Siekdamos tokio susitarimo šalys turi susitarti dėl ginčo aplinkybes ir pobūdį atitinkančių taikių priemonių.

Ginčo šalys, nepasiekusios ginčo sprendimo vienu iš aukščiau paminėtų taikiu būdu, privalo toliau siekti, kad ginčas būtų išspręstas kitomis sutartomis taikiomis priemonėmis.

Valstybės, tarptautinio ginčo šalys, taip pat kitos valstybės privalo susilaikyti nuo bet kokių veiksmų, kurie gali pabloginti padėtį tiek, kad tai keltų pavojų tarptautinei taikai ir saugumui palaikyti, ir turi veikti vadovaudamosi tarptautinio ginčo tikslais ir principais. Jungtinės Tautos.

Tarptautiniai ginčai sprendžiami suverenios valstybių lygybės pagrindu ir vadovaujantis laisvo priemonių pasirinkimo principu. Ginčų sprendimo procedūros taikymas arba sutikimas tokiai procedūrai, dėl kurių valstybės laisvai susitarė dėl esamų ar būsimų ginčų, kurių šalys jos yra, neturėtų būti laikomas nesuderinamu su suverenios lygybės principu.

Nė viena ankstesnėse pastraipose nedaro įtakos arba nesumažina atitinkamų Chartijos nuostatų, ypač susijusių su taikiu tarptautinių ginčų sprendimu, prasmės.

Jokia valstybė ar valstybių grupė neturi teisės tiesiogiai ar netiesiogiai dėl kokių nors priežasčių kištis į bet kurios kitos valstybės vidaus ir išorės reikalus. Vadinasi, ginkluotas įsikišimas ir visų kitų formų kišimasis ar visi grasinimai, nukreipti prieš valstybės juridinio asmens statusą arba prieš jos politinius, ekonominius ir kultūrinius pagrindus, yra tarptautinės teisės pažeidimas.

Jokia valstybė negali nei taikyti, nei skatinti naudoti ekonomines, politines ar kitokio pobūdžio priemones, siekdama, kad kita valstybė būtų pavaldi įgyvendinant savo suverenias teises ir iš to gautų kokių nors pranašumų. Jokia valstybė taip pat neturėtų organizuoti, kurstyti, finansuoti, kurstyti ar leisti ardomąją, teroristinę ar ginkluotą veiklą, kuria siekiama smurtu nuversti kitos valstybės santvarką, taip pat prie jos prisidėti, taip pat kištis į vidinę kovą kitoje valstybėje.

Jėgos naudojimas, kuriuo siekiama atimti iš tautų tautinę tapatybę, yra jų neatimamų teisių ir nesikišimo principo pažeidimas.

Kiekviena valstybė turi neatimamą teisę pasirinkti savo politinę, ekonominę, socialinę ir kultūrinę sistemą be jokios kitos valstybės įsikišimo.

Jokia pirmiau pateiktų pastraipų nuostata neturėtų būti aiškinama kaip turinti įtakos Chartijos nuostatoms, susijusioms su tarptautinės taikos ir saugumo palaikymu.

Valstybės yra įpareigotos, nepaisant jų politinių, ekonominių ir socialinių sistemų skirtumų, bendradarbiauti tarpusavyje įvairiose tarptautinių santykių srityse, siekdamos palaikyti tarptautinę taiką ir saugumą bei skatinti tarptautinį ekonominį stabilumą ir pažangą, bendrą tautų gerovę ir gerovę. nediskriminuojantis tarptautinis bendradarbiavimas, pagrįstas tokiais skirtumais.

Iki šios pabaigos:

a) valstybės bendradarbiauja su kitomis valstybėmis palaikydamos tarptautinę taiką ir saugumą;

b) valstybės bendradarbiauja siekdamos užtikrinti visuotinę pagarbą žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms ir visų jų laikymąsi bei panaikinti visų formų rasinę diskriminaciją ir visas religinės netolerancijos formas;

c) valstybės plėtoja tarptautinius santykius ekonominėje, socialinėje, kultūrinėje, techninėje ir komercinėje srityse vadovaudamosi suverenios lygybės ir nesikišimo principais;

D) Valstybės, Jungtinių Tautų narės, bendradarbiaudamos su Jungtinėmis Tautomis, privalo imtis bendrų ir individualių priemonių, kaip numatyta atitinkamose Chartijos nuostatose.

Valstybės bendradarbiauja ekonominėje, socialinėje ir kultūrinėje, taip pat mokslo ir technologijų srityse, skatina pasaulio pažangą kultūros ir švietimo srityje. Valstybės turi dirbti kartu, kad skatintų ekonomikos augimą visame pasaulyje, ypač besivystančiose šalyse.

Pagal Tautų lygybės ir apsisprendimo principą, įtvirtintą Jungtinių Tautų Chartijoje, visos tautos turi teisę laisvai, be pašalinių trukdžių, nustatyti savo politinį statusą ir siekti savo ekonominio, socialinio ir kultūrinio vystymosi, ir kiekviena valstybė privalo gerbti šią teisę pagal Chartijos nuostatas.

Kiekviena valstybė turi pareigą bendrais ir individualiais veiksmais skatinti tautų lygybės ir apsisprendimo principo įgyvendinimą pagal Chartijos nuostatas ir padėti Jungtinėms Tautoms vykdyti Chartijos jai patikėtas pareigas. atsižvelgiant į šio principo įgyvendinimą, siekiant:

a) skatinti draugiškus santykius ir bendradarbiavimą tarp valstybių ir

b) nedelsiant nutraukti kolonializmą, rodant deramą pagarbą laisvai išreikštai atitinkamų tautų valiai ir turint omenyje, kad tautų pajungimas svetimam jungui, dominavimui ir išnaudojimui yra šio principo pažeidimas, taip pat paneigia pagrindines žmogaus teises ir prieštarauja Jungtinių Tautų Chartijai.

Kiekviena valstybė turi pareigą bendrais ir nepriklausomais veiksmais skatinti visuotinę pagarbą žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms bei jų laikymąsi pagal Chartiją.

Suverenios ir nepriklausomos valstybės sukūrimas, laisvas prisijungimas prie nepriklausomos valstybės ar asociacija su ja arba bet kokio kito politinio statuso sukūrimas, laisvai žmonių nustatytas, yra šios tautos apsisprendimo teisės įgyvendinimo formos.

Kiekviena valstybė privalo susilaikyti nuo bet kokių smurtinių veiksmų, kurie atima iš aukščiau šio principo pareiškime nurodytų tautų teisę į apsisprendimą, laisvę ir nepriklausomybę. Imdamosi priemonių prieš tokius smurtinius veiksmus ir priešindamosi jiems, šios tautos, siekdamos įgyvendinti savo apsisprendimo teisę, turi teisę ieškoti ir gauti paramos pagal Chartijos tikslus ir principus.

Kolonijos ar kitos Savavaldžios teritorijos teritorija pagal Chartiją turi atskirą ir skirtingą nuo ją valdančios valstybės teritorijos statusą, toks atskiras ir kitoks, pagal Chartiją, statusas yra. kol šios kolonijos arba nesavavaldiškos teritorijos žmonės pasinaudos savo apsisprendimo teise pagal Chartiją, o ypač pagal jos tikslus ir principus.

Niekas aukščiau pateiktose pastraipose neturėtų būti aiškinama kaip leidžianti ar skatinanti bet kokius veiksmus, dėl kurių būtų išskaidytas arba iš dalies ar visiškai pažeistas suverenių ir nepriklausomų valstybių teritorinis vientisumas arba politinė vienybė, laikantis savo veiksmų lygybės ir apsisprendimo principo. tautų, kaip šis principas išdėstytas aukščiau, ir dėl to turėti vyriausybes, atstovaujančias visiems teritorijoje gyvenantiems žmonėms, neatsižvelgiant į rasę, tikėjimą ar odos spalvą.

Kiekviena valstybė privalo susilaikyti nuo bet kokių veiksmų, kuriais siekiama iš dalies ar visiškai pažeisti bet kurios kitos valstybės ar šalies nacionalinę vienybę ir teritorinį vientisumą.

Visos valstybės turi suverenią lygybę. Jie turi tas pačias teises ir pareigas ir yra lygiaverčiai tarptautinės bendruomenės nariai, nepaisant ekonominio, socialinio, politinio ar kitokio pobūdžio skirtumų.

Visų pirma, suverenios lygybės sąvoka apima šiuos elementus:

a) valstybės teisiškai lygios;

b) kiekviena valstybė naudojasi teisėmis, būdingomis visiškam suverenitetui;

c) kiekviena valstybė privalo gerbti kitų valstybių juridinio asmens statusą;

d) valstybės teritorinis vientisumas ir politinė nepriklausomybė yra neliečiami;

e) kiekviena valstybė turi teisę laisvai pasirinkti ir plėtoti savo politines, socialines, ekonomines ir kultūrines sistemas;

F) kiekviena valstybė privalo visiškai ir sąžiningai vykdyti savo tarptautinius įsipareigojimus ir gyventi taikiai su kitomis valstybėmis.

Kiekviena valstybė yra įsipareigojusi sąžiningai vykdyti įsipareigojimus, kuriuos prisiėmė pagal Jungtinių Tautų Chartiją.

Kiekviena valstybė įsipareigoja sąžiningai vykdyti savo įsipareigojimus pagal visuotinai pripažintus tarptautinės teisės principus ir normas.

Kiekviena valstybė įsipareigoja sąžiningai vykdyti savo įsipareigojimus pagal galiojančias tarptautines sutartis pagal visuotinai pripažintus tarptautinės teisės principus ir normas.

Kai įsipareigojimai, kylantys iš tarptautinių susitarimų, prieštarauja Jungtinių Tautų narių įsipareigojimams pagal Jungtinių Tautų Chartiją, galioja įsipareigojimai pagal Chartiją.

2. Teigia, kad

aiškinant ir taikant minėtus principus, pastarieji yra tarpusavyje susiję, todėl kiekvienas principas turi būti vertinamas atsižvelgiant į kitus principus.

Nė viena šios deklaracijos nuostata negali būti aiškinama kaip pažeidžianti Chartijos nuostatas arba valstybių narių teises ir pareigas pagal Chartiją arba tautų teises pagal Chartiją, atsižvelgiant į tų teisių apibūdinimą šioje deklaracijoje. .

Chartijos principai, įkūnyti šioje deklaracijoje, yra pagrindiniai tarptautinės teisės principai, todėl ragina visas valstybes savo tarptautinėje veikloje vadovautis šiais principais ir plėtoti santykius griežtai laikantis šių principų.

Tai apibendrintos normos, atspindinčios tarptautinės teisės būdingus bruožus ir pagrindinį turinį, turinčios aukščiausią teisinę galią.

Pagrindiniai tarptautinės teisės principai yra įtvirtinti:

  1. JT chartija;
  2. Deklaracija dėl tarptautinės teisės principų, susijusių su draugiškais santykiais ir valstybių bendradarbiavimu pagal 1970 m. JT chartiją;
  3. 1975 m. ESBO baigiamasis aktas

Tarptautinės teisės principų ženklai:

  • universalumas;
  • visos pasaulio bendruomenės pripažinimo poreikis;
  • idealių principų buvimas;
  • tarpusavio ryšys;
  • hierarchija.

Tarptautinės teisės principų funkcijos:

  1. stabilizuojantis – apibrėžia tarptautinės teisės subjektų sąveikos pagrindą, sukuriant reguliavimo bazę;
  2. plėtojimas – tarptautinių santykių praktikoje atsiradusio naujo įtvirtinimas.

Tarptautinės teisės principų klasifikacija:

1) priedo forma:

  • parašyta;
  • įprastas (kas neturi įtakos jų teisiniam poveikiui);

2) istoriniu pagrindu:

  • ikistatutinis;
  • įstatyminis;
  • postatutinis (naujausias);

3) pagal saugomų santykių svarbą:

  • teikiant universalias žmogiškąsias vertybes;
  • susiję su valstybių interesais;

4) dėl bendradarbiavimo objekto:

  • taikos ir saugumo apsaugos užtikrinimas;
  • taikus valstybių bendradarbiavimas;
  • žmogaus teisių, tautų ir žmonių apsauga.

Tarptautinės teisės principai yra istoriškai nulemti. Viena vertus, jie būtini tarptautinių santykių sistemai ir tarptautinei teisei funkcionuoti, kita vertus, jų egzistavimas ir įgyvendinimas yra įmanomas tam tikromis istorinėmis sąlygomis.
Pagrindiniai tarptautinės teisės principai ir jų charakteristikos

Pagrindiniai tarptautinės teisės principai (MP teisinis pagrindas):

  1. jėgos nenaudojimas;
  2. taikus ginčų sprendimas;
  3. valstybių teritorinis vientisumas;
  4. sienų neliečiamumas;
  5. suvereni lygybė;
  6. nesikišimas;
  7. tautų lygybė ir apsisprendimas;
  8. valstybių bendradarbiavimas;
  9. pagarba žmogaus teisėms;
  10. sąžiningas tarptautinių įsipareigojimų vykdymas.

Jėgos nenaudojimas

Jėgos nenaudojimas(JT Chartijos 2 straipsnio 4 punktas, 1970 m. tarptautinės teisės principų deklaracija ir kt.). JT Chartija kaip tikslą apibrėžė ateities kartų išgelbėjimą nuo karo rykštės, laikantis praktikos, kai ginkluotosios pajėgos naudojamos tik siekiant bendrojo intereso, draudimas grasinti jėga jokiu būdu, nesuderinamu su JT Chartija.


Taikus ginčų sprendimas

Taikus ginčų sprendimas(1928 m. Paryžiaus paktas dėl atsisakymo nuo karo, JT Chartijos 2 straipsnio 3 punktas, Arabų valstybių lygos pakto 5 straipsnis, OAU chartijos 3 straipsnis ir kt.) Kiekviena valstybė sprendžia savo ginčus su kitomis valstybėmis išimtinai taikiomis priemonėmis, nesukeliant pavojaus tarptautinei taikai, saugumui ir teisingumui.


Valstybių teritorinis vientisumas

Valstybių teritorinis vientisumas(JT Chartijos 2 str. 4 punktas, Deklaracija dėl MP principų, UŽ ESBK) Teritorija yra ne tik materialinis valstybės pagrindas, bet ir būtina jos egzistavimo sąlyga. Visi pasaulio bendruomenės nariai privalo gerbti valstybių teritorinį neliečiamumą.


Sienų neliečiamumas

Sienų neliečiamumas(Deklaracija dėl tarptautinės teisės principų, UŽ ESBK) Valstybės turėtų susilaikyti nuo veiksmų, kuriais siekiama pakeisti esamas kitos valstybės tarptautines sienas.
Pagrindinis principo turinys yra sumažintas iki trijų pagrindinių elementų:
1) esamų ribų pripažinimas teisiškai nustatytomis pagal tarptautinę teisę;
2) bet kokių teritorinių pretenzijų šiuo metu ar ateityje atsisakymas;
3) atsisakymas bet kokio kito kėsinimosi į šias ribas, įskaitant grasinimą jėga ar jos panaudojimą.


Suvereni lygybė

Suvereni lygybė(JT Chartijos, Tarptautinės teisės principų deklaracijos, ESBK 2 str. 1 punktas). Visos valstybės turi skirtingas teises ir pareigas, jos privalo gerbti viena kitos suverenią lygybę ir tapatybę, taip pat prigimtines teises.
Pagrindinis suverenios lygybės principo tikslas – užtikrinti teisiškai vienodą visų valstybių dalyvavimą tarptautiniuose santykiuose, nepaisant socialinio, ekonominio, politinio ir kitokio pobūdžio skirtumų.
Pagal 1970 m. deklaraciją, suverenios valstybės lygybės samprata apima šiuos elementus:

  • valstybės teisiškai lygios;
  • kiekviena valstybė naudojasi teisėmis, būdingomis visiškam suverenitetui;
  • kiekviena valstybė turi gerbti kitas valstybes;
  • valstybės teritorinis vientisumas ir politinė nepriklausomybė yra neliečiami;
  • kiekviena valstybė turi teisę laisvai pasirinkti ir plėtoti savo politines, socialines, ekonomines ir kultūrines sistemas;
  • kiekviena valstybė turi visiškai ir sąžiningai vykdyti savo tarptautinius įsipareigojimus ir gyventi taikiai su kitomis valstybėmis.

Egzistuoja tiesioginis ryšys tarp suverenios lygybės ir pagarbos prigimtinėms suvereniteto teisėms. Tačiau teisinė lygybė nereiškia de facto lygybės, į kurią atsižvelgiama realiuose tarptautiniuose santykiuose. Vienas iš pavyzdžių – ypatingas nuolatinių JT Saugumo Tarybos narių teisinis statusas.


Netrukdymas

Netrukdymas(JT Chartijos 2 straipsnio 7 punktas, Tarptautinės teisės principų deklaracija, ESBK). Valstybė, tarptautinė organizacija neturi teisės kištis į klausimus, kurie priklauso bet kurios valstybės vidaus kompetencijai.
Plėtojant tarptautinį bendradarbiavimą, daugėja klausimų, kuriuos valstybės savanoriškai pritaiko tarptautiniam reguliavimui. Nesikišimo sąvoka nereiškia, kad valstybės gali savavališkai priskirti bet kurį klausimą savo vidinei kompetencijai. Tarptautiniai valstybių įsipareigojimai, įskaitant įsipareigojimus pagal JT Chartiją, yra kriterijus, leidžiantis teisingai spręsti šį klausimą.


Tautų lygybė ir apsisprendimas

Tautų lygybė ir apsisprendimas(JT Chartija, 1960 m. Deklaracija dėl nepriklausomybės suteikimo kolonijinėms šalims ir tautoms, 1970 m. Deklaracija dėl tarptautinės teisės principų.) Visos tautos turi teisę laisvai nustatyti savo politinį statusą ir siekti savo ekonominio, socialinio ir kultūrinio vystymosi.


Valstybių bendradarbiavimas

Valstybių bendradarbiavimas(JT Chartijos 1 straipsnis, Deklaracija dėl tarptautinės teisės principų). Valstybės, nepaisant jų sistemų skirtumų, yra įpareigotos bendradarbiauti tarpusavyje palaikant taiką ir saugumą, gerbiant žmogaus teises ir kitose tarptautinių santykių srityse.Įvairių tarptautinės teisės mokyklų atstovai teigia, kad valstybių pareiga bendradarbiauti yra ne legalus, o deklaratyvus. Priėmus Chartiją, bendradarbiavimo principas atsidūrė tarp kitų principų, kurių turi būti laikomasi pagal šiuolaikinę tarptautinę teisę. Pagal Chartiją valstybės yra įpareigotos „bendradarbiauti tarptautiniu mastu sprendžiant tarptautines ekonominio, socialinio, kultūrinio ir humanitarinio pobūdžio problemas“, taip pat įpareigotos „palaikyti tarptautinę taiką ir saugumą ir šiuo tikslu imtis veiksmingų kolektyvinių priemonių“. “.


Pagarba žmogaus teisėms

Pagarba žmogaus teisėms(JT Chartija, 1948 m. Visuotinė žmogaus teisių deklaracija, 1966 m. Žmogaus teisių paktai, ESBK, 1990 m. Paryžiaus chartija naujai Europai). Visi pasaulio bendruomenės nariai turėtų skatinti visuotinę pagarbą ir pagarbą žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms, gyvenimo lygio kilimą, visišką gyventojų užimtumą ir žmonijos ekonominės bei socialinės pažangos ir vystymosi sąlygas.
Remiantis tarptautiniais aktais, galima išskirti šias pagrindines pagarbos žmogaus teisėms principo nuostatas:

  • visų žmonių šeimos narių prigimtinio orumo, taip pat lygių ir neatimamų teisių pripažinimas yra laisvės, teisingumo ir visuotinės taikos pagrindas;
  • Kiekviena valstybė privalo eiti bendrų ir nepriklausomų veiksmų keliu, siekdama visuotinės pagarbos žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms bei jų laikymosi pagal JT Chartiją. Kitaip tariant, kiekviena valstybė ir visa tarptautinė bendruomenė yra atsakinga už visuotinės pagarbos žmogaus teisėms skatinimą;
  • žmogaus teises turi saugoti teisinė valstybė, kuri užtikrins nacionalinę taiką ir teisėtvarką, žmogus nebus verčiamas kaip paskutinė priemonė griebtis tironijos ir priespaudos;
  • valstybė yra įpareigota gerbti ir užtikrinti visiems savo jurisdikcijoje esantiems asmenims tarptautinės teisės pripažįstamas teises ir laisves, be jokių skirtumų, pavyzdžiui: rasės, odos spalvos, lyties, kalbos, religijos, politinių ar kitų įsitikinimų, nacionalinių ar kitokių įsitikinimų atžvilgiu. socialinė kilmė, klasė ar kita padėtis;
  • kiekvienas asmuo turi pareigą kitiems žmonėms ir visuomenei bei valstybei, kuriai jis priklauso;
  • valstybė įpareigota imtis įstatymų leidžiamųjų ar kitų priemonių, būtinų tarptautiniu mastu pripažintoms žmogaus teisėms užtikrinti;
  • valstybė įsipareigoja kiekvienam asmeniui, kurio teisės pažeidžiamos, garantuoti veiksmingą teisinę gynybą;
  • valstybė įpareigota užtikrinti asmens teisę žinoti savo teises ir veikti pagal jas.

Tiesioginis žmogaus teisių ir laisvių reguliavimas ir apsauga yra kiekvienos valstybės vidaus reikalas. Tarptautinės normos žmogaus teisių srityje didžiąja dalimi negali būti tiesiogiai taikomos valstybės teritorijoje ir reikalauja, kad ji imtųsi tam tikrų veiksmų jai įgyvendinti. Tarptautiniai dokumentai nenustato, kaip valstybė vykdys savo įsipareigojimus. Tuo pačiu metu tarptautiniuose dokumentuose esantys elgesio standartai tam tikru mastu saisto valstybių elgesio laisvę nacionalinės teisės aktų sferoje.

1998 m. kovo 30 d. federalinis įstatymas Nr. 54-FZ RF ratifikavo Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją su pakeitimais, padarytais jos protokolais Nr. 1, 2, 3, 5, 8 ir papildymais, esančiais 2 protokole. Įstatymo 1 d. „RF pagal Konvencijos 46 straipsnį pripažįsta ipsofacto ir be specialaus susitarimo Europos Žmogaus Teisių Teismo jurisdikcija yra privaloma sprendžiant klausimus ir jų protokolų taikymą tais atvejais, kai įtariama, kad buvo pažeistos Konvencijos nuostatos. šie RF sutarties aktai, kai tariamas pažeidimas įvyko jiems įsigaliojus RF atžvilgiu“. Rusijos Federacija pripažino Europos Žmogaus Teisių Teismo jurisdikciją dėl konvencijų ir jų protokolų taikymo ir aiškinimo tais atvejais, kai Rusija pažeidžia šias sutartis.


Sąžiningas tarptautinių įsipareigojimų laikymasis

Sąžiningas tarptautinių įsipareigojimų laikymasis(JT Chartijos 2 straipsnio 2 punktas, 1969 m. ir 1986 m. Vienos konvencijos dėl sutarčių teisės, ESBK). Savo teisės aktuose ir praktikoje valstybės, kaip tarptautinės teisės subjektai, privalo griežtai laikytis tam tikrose tarptautinėse sutartyse ir sutartyse prisiimtų įsipareigojimų.

Vienas universaliausių pagal savo teisinį turinį yra valstybių tarpusavio bendradarbiavimo principas... Bendradarbiavimo principo svarbą lemia visų pirma tai, kad juo grindžiamas visų kitų tarptautinės teisės principų įgyvendinimas. Suverenios valstybių lygybės užtikrinimas, jų teritorinio vientisumo ir sienų neliečiamumo apsauga, tarptautinių ginčų sprendimas taikiomis priemonėmis – visi šie uždaviniai sprendžiami įvairiais tarpvalstybinio bendradarbiavimo mechanizmais. Štai kodėl tarptautinė teisė bendradarbiavimą laiko ne tiek teise, kiek valstybių pareiga. Paprastai valstybės atsisakymas bendradarbiauti sukelia rimtų tarptautinių santykių komplikacijų ir dažnai kelia grėsmę tarptautinei teisinei tvarkai. Kita vertus, valstybės izoliavimas nuo bendradarbiavimo yra viena griežčiausių sankcijų, kuri pagal JT Chartiją gali būti taikoma pažeidėjui. Taikos ir saugumo, socialinės ir ekonominės pažangos planetoje palaikymas būtų neįmanomas be glaudaus valstybių bendradarbiavimo tarpusavyje.

Valstybių pareigos bendradarbiauti tarpusavyje principas pirmiausia buvo įtvirtintas JT Chartijoje, kurios 1 straipsnis įpareigoja Organizacijos nares vykdyti tarptautinį bendradarbiavimą sprendžiant tarptautines ekonominio, socialinio, kultūrinio ir humanitarinio pobūdžio problemas. Konkrečios bendradarbiavimo sritys plačiau aptariamos Chartijos IX skyriuje, kuris vadinasi „Tarptautinis ekonominis ir socialinis bendradarbiavimas“. Tuo pačiu metu praktiškai visos Chartijos nuostatos suponuoja JT valstybių narių tarpusavio bendradarbiavimą.

Nagrinėjamo principo norminis turinys pateiktas 1970 m. principų deklaracijoje, kuri skelbė ne tik valstybių įsipareigojimą bendradarbiauti tarpusavyje, bet ir nurodė kai kurias tokio bendradarbiavimo sąlygas bei tikslus. Pagal Deklaraciją valstybės yra įpareigotos bendradarbiauti tarpusavyje įvairiose tarptautinių santykių srityse, siekdamos palaikyti tarptautinę taiką ir saugumą, skatinti tarptautinį ekonominį stabilumą ir pažangą, taip pat bendrą tautų gerovę. Taigi 1970 m. deklaracijoje, priešingai nei Chartijoje, nėra nurodytas tikslus tarptautinio bendradarbiavimo sričių sąrašas, o suformuluoti pagrindiniai jos tikslai: taikos ir saugumo palaikymas, ekonominis stabilumas ir pažanga, bendra tautų gerovė. Atskiru bendradarbiavimo tikslu Deklaracija taip pat vadina visuotinės pagarbos žmogaus teisėms ir pagrindinių laisvių visiems įtvirtinimą bei visų formų rasinės diskriminacijos ir religinės netolerancijos panaikinimą. Galiausiai, kaip nepriklausomas tarptautinio bendradarbiavimo tikslas, Deklaracija konsoliduoja ekonomikos augimą visame pasaulyje, ypač besivystančiose šalyse.


Pagal Deklaraciją valstybės yra įpareigotos bendradarbiauti tarpusavyje nepaisant jų politinių, ekonominių ir socialinių sistemų skirtumų... Tai reiškia, kad jokios ideologinės priežastys negali būti motyvas atsisakyti tarptautinio bendradarbiavimo. Kiekvienos valstybės teisė laisvai plėtoti savo vidaus politiką yra privalomas valstybės suvereniteto atributas, neturintis nieko bendra su jos tarptautiniu juridiniu asmeniu, įskaitant būtinybę bendradarbiauti su kitomis valstybėmis. Deja, praktikoje tarptautinio bendradarbiavimo formas ir intensyvumą dažnai lemia valstybių politinių ir socialinių sistemų skirtumai. Tokia situacija ypač buvo būdinga vadinamojo „šaltojo karo“ laikotarpiui, kai bendradarbiavimo principui didelę įtaką padarė pasaulio padalijimas į dvi priešiškas stovyklas. 1970 m. deklaracija ne tik įpareigoja valstybes, turinčias skirtingas politines, ekonomines ir socialines sistemas, bendradarbiauti tarpusavyje, bet ir aiškiai draudžia bet kokią diskriminaciją dėl šių skirtumų. Todėl de facto atskirų valstybių politikoje vykstantys dvigubi standartai įgyvendinant bendradarbiavimo principą prieštarauja šiuolaikinei tarptautinei teisei.

Kalbant apie 1975 metų ESBK Baigiamąjį aktą, jame suformuluota nemažai naujų valstybių bendradarbiavimo tikslų, tarp kurių galima išskirti sąlygų, kuriomis abipusio pažinimo ir pažangos įvairiose srityse teikiama nauda tapo prieinama visoms valstybėms, skatinimą. Be to, Baigiamajame akte ypatingas dėmesys skiriamas tarptautinio bendradarbiavimo formų ir mechanizmų konkretizavimui ir detalizavimui. Beveik visas šiuolaikinis bendradarbiavimo institucionalizavimo Europoje procesas (naujų organizacijų, bendradarbiavimo procedūrų ir metodų kūrimas) yra Baigiamojo akto nuostatų tobulinimo rezultatas.

Bendradarbiavimo principas Kazachstano Respublikos sutartinėje praktikoje užima esminę vietą. Be dalyvavimo tarptautiniame bendradarbiavime pasauliniu ir regioniniu lygiu (dalyvaudamas tarptautinėse organizacijose ir susitarimuose), Kazachstanas aktyviai bendradarbiauja su kitomis valstybėmis dvišaliu pagrindu. Pavyzdžiui, 1997 m. Kazachstano Respublikos ir Italijos Respublikos draugystės ir bendradarbiavimo sutartyje (kazachstanas ratifikuota 1998 m. balandžio 15 d.) teigiama, kad abi pusės nori gilinti bendradarbiavimą politikos, ekonomikos ir kultūros srityse. 1991 metų Sutartyje dėl Nepriklausomų valstybių sandraugos sukūrimo įtvirtintas šalių siekis plėtoti lygiavertį ir abipusiai naudingą savo tautų ir valstybių bendradarbiavimą politikos, ekonomikos, kultūros, švietimo, sveikatos apsaugos, aplinkos apsaugos, mokslo srityse, prekybos, humanitarinės ir kitose srityse. Be to, Kazachstano tarptautinio bendradarbiavimo principo įgyvendinimas vykdomas šiais aktais:

1993 m. rugsėjo 24 d. Kazachstano Respublikos Vyriausybės ir Tuniso Respublikos Vyriausybės ekonominio, mokslinio, techninio ir kultūrinio bendradarbiavimo protokolas;

Susitarimas dėl draugiškų santykių ir bendradarbiavimo tarp Kazachstano Respublikos ir Mongolijos (ratifikuotas 1994 m. birželio 8 d.);

Kazachstano Respublikos ir Ukrainos draugystės ir bendradarbiavimo sutartis (ratifikuota 1994 m. rugsėjo 8 d.);

Kazachstano Respublikos ir Estijos Respublikos susitarimas dėl abipusio supratimo ir bendradarbiavimo (ratifikuotas 1995 m. balandžio 20 d.);

Kazachstano Respublikos ir Turkijos Respublikos draugystės ir bendradarbiavimo sutartis (ratifikuota 1995 m. birželio 19 d.);

Susitarimas dėl draugiškų santykių ir bendradarbiavimo pagrindų tarp Kazachstano Respublikos ir Vengrijos Respublikos (ratifikuota 1995 m. liepos 3 d.);

Kazachstano Respublikos ir Baltarusijos Respublikos draugystės ir bendradarbiavimo sutartis (ratifikuota 1997 m. spalio 28 d.);

1998 m. liepos 6 d. Kazachstano Respublikos ir Rusijos Federacijos deklaracija dėl amžinos draugystės ir sąjungos, orientuotos į XXI amžių;

1998 m. rugsėjo 21 d. deklaracija dėl draugiškų santykių ir bendradarbiavimo tarp Kazachstano Respublikos ir Rumunijos plėtros;

2000 m. spalio 6 d. deklaracija dėl tolesnės abipusio supratimo ir bendradarbiavimo tarp Kazachstano Respublikos ir Izraelio Valstybės plėtros;

2001 m. lapkričio 14 d. deklaracija dėl Kazachstano Respublikos ir Slovakijos Respublikos santykių pagrindų;

Sutartis dėl gerų kaimynystės, draugystės ir bendradarbiavimo tarp Kazachstano Respublikos ir Kinijos Liaudies Respublikos (ratifikuota 2003 m. liepos 2 d.) ir kt.

Ypatinga bendradarbiavimo principo ypatybė yra ta, kad atitinkama valstybių pareiga čia suformuluota abstrakčiai, nenurodant konkrečių tokio bendradarbiavimo formų. Taip yra dėl to, kad bendradarbiavimo principą reikėtų nagrinėti jau minėto valstybės suvereniteto kontekste, kuris suponuoja laisvą valstybės pasirinkimą dėl savo užsienio politikos. Kitaip tariant, konkrečių tarptautinio bendradarbiavimo formų ir krypčių nustatymas, jo sąlygos yra kiekvienos suverenios valstybės prerogatyva... Priverstinis vienokios ar kitokios bendradarbiavimo formos primetimas valstybei yra šiurkštus daugelio tarptautinės teisės principų, tarp jų ir bendradarbiavimo principo norminio turinio, pažeidimas. Tarptautinė teisė įpareigoja valstybes bendradarbiauti, tačiau palieka joms teisę pasirinkti bendradarbiavimo mechanizmus. Tarptautiniu teisiniu požiūriu svarbu tik tai, kad bendradarbiavimas tarp valstybių siektų teisėtų tikslų ir būtų vykdomas vadovaujantis JT Chartijos ir kitų pamatinių dokumentų dvasia.