Утре ще бъде моментът на истината. Може би щях да подмина това събитие, но няколко факта ме принудиха да напиша този пост. Много хора дори не знаят, че Великобритания вече е част от ЕС, бъркайки Европейския съюз с Шенгенската зона.
Европейският съюз е преди всичко свободно икономическо и правно пространство между европейските държави. По ирония на съдбата Великобритания е тази, която инициира създаването му след Втората световна война. Сега първият може да напусне това пространство... Какво не харесва на Великобритания членството в ЕС?
Европейски съюз
За отправна точка на следвоенното движение за обединена Европа се счита речта на видния британски държавник Уинстън Чърчил „Трагедията на Европа“, произнесена на 19 септември 1946 г. в Цюрихския университет. Чърчил призова европейците да сложат край на „националните борби“, преди всичко на френско-германския антагонизъм, и да формират „нещо като Съединените европейски щати“ на континента.
По това време вече назряваше студена война със СССР и държавите просто се нуждаеха от единно европейско тяло, което можеше да бъде подложено на натиск. Съгласете се, много по-лесно е да преговаряте с един съюзник, отколкото с всеки поотделно. Освен това в следвоенните години Съединените щати се нуждаеха от пазар за своите стоки, защото... по това време повече от 50% от световното производство е концентрирано в САЩ. Не е изненадващо, че именно тогава от устата на главния съюзник на САЩ беше направено предложение за единен европейски съюз.
Минаха години. ЕС се разрасна. Какво всъщност представлява сега това единно пространство? Всъщност: единни данъчни ставки, квоти, свободно движение на стоки и услуги в еврозоната. Единна социално-гаранционна система.
Великобритания, със своята развита икономика, е един от най-важните двигатели на Европейския съюз. Въпреки че запази валутата си и не влезе в Шенгенското споразумение, тя все още е принудена да играе по правилата на единната зона, нарушавайки нейните интереси. Както знаем, тези правила се приемат в Брюксел и защитават интересите на цялата еврозона, а не в частност на Великобритания.
Привърженици на напускането на ЕС
Поддръжниците на излизането на Обединеното кралство, включително бившият кмет на Лондон Борис Джонсън, базират аргументите си именно на факта, че Обединеното кралство храни цяла Европа с мощната си икономика, като същевременно вреди на вътрешното производство. Има много примери там. Най-простият е фермерите. Английските фермери не могат директно да продават своята селскостопанска продукция в необходимия им обем в страната си. Звучи изненадващо, но е факт. Следващият важен аспект са работните места. Граждани на Европейския съюз от балтийските страни, Полша и Румъния се стекоха в Обединеното кралство, за да печелят пари. Всяка година те стават все повече и повече. Тяхната евтина работна ръка сериозно подкопава пазара на труда. Безработицата расте. Британските граждани се чувстват ощетени.
Те смятат, че членството в ЕС забавя икономическия растеж на Обединеното кралство, защото Брюксел приема твърде много директиви и закони, а освен това Лондон трябва да плати значителна сума в хазната на ЕС, като получава твърде малко в замяна. Те също така искат Великобритания да върне пълния контрол върху границите си и да намали потока от мигранти.
Причините са много и те са много значими.
Поддръжниците на напускането вярват, че Великобритания ще може да договори приятелски развод, което ще й позволи да поддържа тесни търговски връзки със страните от ЕС.
Възможни опции:
норвежка версия:Обединеното кралство напуска ЕС и се присъединява към Европейското икономическо пространство, което ще му осигури достъп до единния европейски пазар, с изключение на част от финансовия сектор на икономиката. Това също така ще освободи Великобритания от правилата на ЕС за селското стопанство, рибарството, правото и вътрешните работи.
Швейцарска версия:Обединеното кралство ще последва примера на Швейцария, която не е членка нито на ЕС, нито на ЕИП, а сключва отделни споразумения с Брюксел за всеки икономически сектор.
Турска версия:Обединеното кралство може да влезе в митнически съюз с ЕС, което ще даде на индустрията свободен достъп до европейския пазар, но финансовият сектор няма да получи такъв достъп.
Обединеното кралство може също така да търси всеобхватно споразумение за свободна търговия с ЕС по швейцарския модел, но с гаранции за достъп на финансовия сектор до европейския пазар, както и известен контрол върху формулирането и прилагането на общи търговски правила.
Обединеното кралство може напълно да прекъсне отношенията си с ЕС и да разчита единствено на правилата на СТО.
Противници на напускането на ЕС
Тук всичко е просто. Сегашното правителство агитира за оставане в еврозоната, надявайки се, че страната ще загуби значителни приходи при излизане. Те включват приходи от износ. ЕС е основният търговски партньор на Обединеното кралство. През 2014 г. съюзът представляваше 45% от износа на стоки и услуги от Обединеното кралство (295 милиарда евро) и 53% от вноса на Обединеното кралство (370 милиарда евро); Страните от ЕС представляват почти половината от общия обем на преките чуждестранни инвестиции в Обединеното кралство - 636 милиарда евро, 48% (за сравнение, 24% от преките чуждестранни инвестиции идват от САЩ и 28% от други страни).
Разбира се, много по-лесно е да следвате утъпкания път. Сегашното правителство разбира това. Възможно е при напускане на ЕС да се наложи предприемането на непопулярни законодателни мерки и това да отслаби позициите на сегашното правителство. Ще трябва да пренапишем много закони и да изградим отново икономическия модел на съществуване.
В същия контекст не бива да забравяме и най-близкия ни съюзник – САЩ. По-конкретно, излизането на Обединеното кралство от ЕС няма да повлияе по никакъв начин на отношенията им, но ще се превърне в прецедент за други страни, които също планират да напуснат ЕС по примера на Обединеното кралство. Това никак не е добре за американците.
Моментът на истината ще настъпи утре, 23 юни 2016 г., когато британците ще отговорят само на един въпрос:
Трябва ли Обединеното кралство да остане член на Европейския съюз или да напусне Европейския съюз?
Възможни отговори:
Останете член на Европейския съюз
Напуснете Европейския съюз
Според агенция Bloomberg в момента около 45% от британците са готови да гласуват за запазване на членството си в Европейския съюз. Около 42% са против, а 13% не са решили.
Както виждате, гласовете са много близки. Цялата надежда и на двете страни е в онези 13%, които все още не са решили на коя страна ще застанат.
ВСИЧКИ СНИМКИ
Поддръжниците на излизането на Великобритания от Европейския съюз (Брекзит) спечелиха след преброяване на 100% от бюлетините на избирателите, гласували на референдума в четвъртък във всички 382 избирателни секции. За излизане на страната от ЕС са подадени 51,9% от гласовете, а за запазване на членството в Европейския съюз - 48,1%, съобщава Би Би Си, позовавайки се на данни на Избирателната комисия.
Евроскептиците победиха своите опоненти с разлика от 1,26 милиона гласа: 17 410 742 души бяха за Брекзит, 16 141 241 бяха против Избирателната активност беше 71,8%. Общо в референдума участваха над 33,5 милиона души. Би Би Си отбелязва, че това е най-високата избирателна активност за избори на всяко ниво, проведени във Великобритания от 1992 г. насам.
В четвъртък британските граждани отговориха на въпроса: "Трябва ли Обединеното кралство да остане член на Европейския съюз или трябва да напусне Европейския съюз?" Британци, ирландци и граждани на Британската общност, живеещи в Обединеното кралство, както и британци, живеещи извън страната, успяха да вземат участие в плебисцита.
В резултат на това жителите на Лондон, Шотландия и Северна Ирландия гласуваха за запазване на членството на страната в ЕС. Уелс и Англия подкрепиха Брекзит. Тези, които са гласували най-много в подкрепа на напускането на ЕС, са Бостън (75,6%), Южна Холандия (73,6%) и Касъл Пойнт (72,7%). Най-висок резултат сред привържениците на Brexit са показали жителите на Гибралтар (95,9%).
Камерън обяви оставката си
Малко след обявяването на резултатите от референдума британският премиер Дейвид Камерън обяви, че планира да подаде оставка през октомври. По думите му правителството ще продължи да работи още три месеца, след което страната ще има нужда от нов лидер.
Трябва да се отбележи, че малко преди това външният министър на страната Филип Хамънд заяви, че Камерън му е дал да се разбере, че възнамерява да остане на поста си, въпреки резултатите от референдума. В момента страната се нуждае от усещане за стабилност, обясни Хамънд, цитиран от Ройтерс.
27 лидери на ЕС ще обсъдят изхода от Брекзит
Председателят на Европейския съвет Доналд Туск заяви в петък, коментирайки резултатите от референдума, че Европа е готова за такъв сценарий. "Това е сериозен, дори драматичен момент, особено за Обединеното кралство. Ние сме готови за този негативен сценарий тук", каза Туск, цитиран от Интерфакс.
„Що се отнася до всичките 27 лидери: ние сме решени да запазим нашето единство на 27-те, аз предложих провеждането на неофициална среща на 27-те като част от срещата на върха на Европейския съвет следващата седмица“, каза Туск.
Председателят на ЕП Мартин Шулц обяви, че Европейският парламент също ще се събере на извънредно заседание. Реакцията на финансовите пазари показва, че пътят, по който Обединеното кралство тръгва, ще бъде труден. Шулц каза това в петък по телевизионния канал ZDF. "Обединеното кралство реши да върви по свой собствен път. Мисля, че икономическите данни от тази сутрин показват, че това ще бъде много труден път", каза Шулц, цитиран от ТАСС.
Мартин Шулц, отбелязвайки, че резултатът от референдума е спад в стойността на лирата, подчерта, че не иска еврото да преживее нещо подобно. Шефът на ЕП изрази увереност, че Брекзит няма да предизвика верижна реакция в Европа. Според него други страни няма да искат да следват този опасен път. Шулц каза, че ще обсъди настоящата ситуация с канцлера Ангела Меркел, а във вторник, 28 юни, Европейският парламент ще се събере на извънредно заседание.
Ирландското правителство ще проведе извънредно заседание за обсъждане на резултатите от референдума в петък, 24 юни, съобщава Ройтерс. "Този резултат очевидно има много сериозни последици за Ирландия, както и за Обединеното кралство и ЕС. Правителството ще се събере тази сутрин, за да обсъди резултатите. След срещата министър-председателят ще направи изявление", цитира агенцията правителство твърдение като казвам.
Президентът на САЩ Барак Обама е информиран за резултатите от референдума, проведен във Великобритания, и възнамерява да обсъди тези резултати с британския премиер Дейвид Камерън в близко бъдеще. Това се казва в разпространено изявление на Белия дом.
Председателят на комисията по външни работи на Бундестага (германския парламент) Норберт Рьотген (ХДС) нарече решението за оттегляне на Великобритания от ЕС „най-голямата катастрофа в историята на европейската интеграция“. Това заяви той в интервю за агенция ДПА.
Бундестагът ще се събере следващата седмица на извънредно заседание, за да обсъди последиците от излизането на Великобритания от ЕС. Това съобщи ръководителят на фракцията на ХДС/ХСС в германския парламент Фолкер Каудер. В петък, каза той, фракциите в Бундестага ще обсъдят ситуацията.
Обединеното кралство ще напусне ЕС след 43 години в него
Великобритания, която се присъедини към Европейския съюз през 1973 г., ще бъде първата страна, която ще напусне съюза от самото му създаване. Въпреки това, както отбелязва BBC, резултатите от британския референдум не означават, че страната веднага ще престане да бъде член на Европейския съюз. Този процес може да отнеме поне две години. Ръководителят на Европейския съвет Доналд Туск подчерта в петък, че докато Обединеното кралство официално напусне ЕС, европейското законодателство ще продължи да се прилага, включително и в тази страна.
Дейвид Камерън обяви решението си да проведе референдум през февруари. Преди това, след дълги преговори, премиерът се споразумя с лидерите на други страни от ЕС за условията за продължаване на членството на Великобритания в съюза, като обеща да насърчи своите сънародници да се изкажат на референдум в полза на запазването на страната в европейския съюз.
По-голямата част от сегашния министерски кабинет, както и много британски политици, включително двама бивши премиери - Тони Блеър и Джон Мейджър, известни дейци на културата и изкуството, спортни звезди, бяха за запазване на членството на Великобритания в ЕС. Лидерите на самия съюз и ръководителите на много европейски държави, както и президентът на САЩ Барак Обама, призоваха британците да останат част от ЕС.
Три дни преди референдума за излизане на Великобритания от ЕС разликата между неговите привърженици и противници е едва 3%. РБК разбра кой има най-голям шанс и до какво може да доведе гласуването „за“ за страната и цяла Европа
Знамена на Обединеното кралство (вляво) и Европейския съюз (Снимка: Франк Аугщайн/AP)
В четвъртък, 23 юни, в Обединеното кралство ще се проведе референдум за излизането на страната от Европейския съюз – т. нар. Брекзит (от British Exit). Ако евроскептиците спечелят, Обединеното кралство може да стане първият член на ЕС, напуснал съюза за цялото му съществуване. Разликата между поддръжниците и противниците на членството в Европейския съюз е минимална, но дори ако последните спечелят, решението за напускане на ЕС може да бъде блокирано от парламента: според британското министерство на финансите независимостта от европейските бюрократи може да струва на страната 9,5% от БВП.
Политическо убийство
През последните месеци наблюдатели отбелязват повишаване на позициите на привържениците на Brexit. Още през пролетта социологическите проучвания показаха, че те изостават с 15-20% от привържениците на членството в ЕС, но с началото на лятото към евроскептиците започнаха да се присъединяват и неопределилите се респонденти.
Ситуацията се промени драстично в края на миналата седмица, след като лейбъристката депутатка Джо Кокс. В сряда политикът се изказа в Лондон в подкрепа на оставането на Великобритания в ЕС, а в четвъртък сутринта се отправи към родния си избирателен район в Централна Англия, за да се срещне с избиратели. Преди началото на срещата Кокс беше нападнат от неизвестен с нож и самоделен пистолет. Депутатът е получил огнестрелни и прободни рани и е починал час по-късно в местна болница. Това беше първото убийство на действащ британски парламентарист от юли 1990 г., когато ирландски терористи взривиха колата на Иън Гоу, бивш ръководител на Министерството на финансите и близък съюзник на Маргарет Тачър.
Смъртта на Кокс шокира обществото. Пропагандните кампании – както на противниците, така и на поддръжниците на напускането на ЕС – бяха преустановени за два дни. Премиерът консерватор Дейвид Камерън и лидерът на лейбъристите Джереми Корбин говориха заедно на мястото на убийството на депутата, призовавайки за борба с нетолерантността. Всички основни съперници на лейбъристите отказаха да издигнат кандидати на междинните избори на Кокс.
Като член на ЕС Обединеното кралство не само има безмитен достъп до пазарите на други страни в съюза, но също така се възползва от споразумения за свободна търговия, които ЕС е сключил с 53 страни. Авторите на правителствения бюлетин „Инвестирайте във Великобритания“ припомнят, че до голяма степен благодарение на тези споразумения страната успя да изнесе над 500 милиарда паунда стоки и услуги през 2014 г. и да стане шестият по големина износител в света, вторият (след Съединените щати) износител на услуги и вторият износител на стоки чрез интернет (също след САЩ). Страната очаква да удвои обема на износа си до 2020 г., се казва в бюлетина.
Достъпът до паневропейския пазар е един от основните аргументи на противниците на напускането на Европейския съюз. Още през декември лорд Стюарт Роуз, консервативен политик, член на Камарата на лордовете и един от лидерите на кампанията за запазване на членството в ЕС, изчисли, че напускането на общия пазар ще струва на страната поне £11 милиарда годишно (точно 1 трилиона рубли по текущия валутен курс). За да направи това, той направи просто изчисление: той наложи стандартно мито на СТО от 5% за „най-надеждните сили“ върху обемите на вноса на стоки от ЕС. Като се вземат предвид новите данни на ONS за 2015 г., тази цифра ще нарасне до £14,5 милиарда.
Дарител с отстъпка
Един от важните аргументи на евроскептиците са вноските на Обединеното кралство в бюджета на ЕС: Лондон не трябва да плаща многомилиардни суми за издръжката на бюрокрацията на ЕС, смятат те. Според британското министерство на финансите през 2014 г. страната е трябвало да внесе £18,8 млрд. в общоевропейския бюджет, а през 2015 г. - £17,8 млрд. В действителност Великобритания плаща по-малко: през 1985 г. Маргарет Тачър успява да се споразумее отстъпка. Изчислява се чрез сложна система, основните фактори в която са митата при търговия с трети страни, стойността на ДДС и нивото на развитие на селското стопанство. През 2015 г. например отстъпката възлиза на £4,9 млрд. Освен това значителни суми пари се изразходват от общия бюджет на ЕС за подкрепа на британската икономика, например за подкрепа на фондовете за развитие. Нетният принос на Обединеното кралство към бюджета на ЕС миналата година беше повече от половината номинален - £8,5 милиарда.
Поддръжниците на излизането на страната от ЕС от своя страна предлагат няколко начина за по-нататъшно развитие на търговските отношения. Една от опциите е норвежка: Норвегия, Исландия и Лихтенщайн, въпреки че не са членове на Европейския съюз, са част от Европейското икономическо пространство и се радват на възможности за свободна търговия. Тези страни обаче са принудени да се съобразяват с правилата и изискванията на ЕС, без да могат сами да участват в развитието им, възразяват противниците на Brexit. Вторият вариант е швейцарски: Швейцария не е част от Европейското икономическо пространство, но има двустранни споразумения с ЕС. Този път има и сериозен недостатък: споразуменията между Швейцария и ЕС не обхващат повечето финансови услуги, което е сериозен недостатък за Лондон като международен финансов център.
Лондончани са основните противници на Брекзит. Британската столица е най-големият финансов център в Европа и един от най-големите в света. Така по отношение на обема на банковите активи (£10,4 трилиона) страната през 2014 г. е на четвърто място в света след Китай, САЩ и Япония, както се отбелязва в същия сборник „Инвестирайте във Великобритания“. Обединеното кралство също така е световен лидер на валутния пазар (41% от общия обем на транзакциите), застрахователните и презастрахователните пазари (20% от всички глобални транзакции) и европейски лидер в общия размер на средствата под управление на инвестиционни фондове (£ 6,8 трилиона до края на 2014 г.).
Ако Великобритания напусне ЕС, цялата тази система може да рухне, предупреждават икономисти. През април британското министерство на финансите заяви, че в случай на Brexit Обединеното кралство ще загуби от 3,4 до 9,5% от БВП за 15 години, а бюджетът ще загуби от £20 милиарда до £45 милиарда от данъци. Финансистите от града се опасяват, че значителна част от операциите, поради нарастващата несигурност на бизнес климата в страната в случай на Брекзит, могат да бъдат прехвърлени към други световни финансови центрове. Според вътрешно проучване на CityUK, лобистка група, която обединява водещите финансови играчи в страната, 84% от тях подкрепят запазването на Великобритания в ЕС. Проучване на одитори на PwC, поръчано от CityUK, установи, че след четири години финансовият сектор на страната ще загуби до 100 хиляди работници, а приносът на индустрията към БВП ще намалее с 10%.
Въпреки това сред британските финансисти също има привърженици на Brexit. Както отбелязва FT, това са предимно малки и средни предприятия, фокусирани върху вътрешния пазар. Има и изключения: например един от най-богатите хора във Великобритания Питър Харгрийвс (18-то място в списъка на Forbes за Великобритания). През май той даде £3,2 милиона за кампанията за Брекзит.
Половин век съмнение
Великобритания се присъедини към Европейския съюз (тогава Европейската икономическа общност) през 1973 г. по инициатива на консервативния министър-председател Едуард Хийт. На следващата година, по време на парламентарната кампания, лейбъристите обещаха да тестват решението с национален референдум, ако спечелят. Лейбъристите печелят и провеждат гласуване през пролетта на 1975 г., след което 67% от британците подкрепят членството в ЕИО.
Движението срещу по-нататъшната интеграция с континентална Европа набра скорост по време на управлението на Маргарет Тачър. След това Обединеното кралство получи правото да избягва няколко общоевропейски закона (т.нар. opt-out). Страната използва това право, като отказа да въведе единна валута, да се присъедини към Шенгенската зона и да се присъедини към общоевропейските правила за настаняване на бежанци.
Действителният инициатор на настоящия референдум е премиерът консерватор Дейвид Камерън, който в началото на 2013 г. в програмна реч разкритикува ЕС по три основни точки: финансовата криза в еврозоната, спадът на конкурентоспособността на икономиката и несъответствието на действията на правителството на ЕС с желанията на неговите граждани. Камерън обеща на избирателите да проведе референдум за излизането на Великобритания от съюза не по-късно от 2017 г., ако партията му спечели парламентарните избори през май 2015 г. (победата беше спечелена).
Въпреки това през февруари 2016 г., след няколко месеца интензивни преговори, Камерън най-накрая с Брюксел, реформата на европейските институции, в съответствие с желанията на Лондон, но само ако Обединеното кралство остане част от Европейския съюз. Оттогава правителството подкрепя кампанията срещу Брекзит.
След референдума
Както и да гласуват британците на 23 юни, резултатите от референдума не са правно обвързващи за британското правителство. Приетият от британския парламент законопроект за референдума за членство в ЕС не означава, че решението на референдума е обвързващо. В материалите за процедурата за Брекзит, публикувани на уебсайта на парламента, изрично се посочва, че резултатите от референдума „вероятно ще бъдат разглеждани като политически (но не и правно) обвързващи“.
Както Дейвид Грийн, експерт в лондонската адвокатска кантора Preiskel & Co, обяснява в колона във Financial Times, съгласно член 50 от Договора от Лисабон (основният документ на ЕС), който урежда процедурата за напускане на съюза , член на ЕС може да реши да напусне „в съответствие с конституционните си правила“ В случая с Обединеното кралство, според Грийн, трябва да става дума за парламентарно одобрение. В същото време Грийн подчертава: ако властите в крайна сметка действат в противоречие с решението на референдума, това ще се превърне в „политическо самоубийство“ за тях.
Ако въпросът за излизане от ЕС след референдума бъде решен от парламента, тогава страната има големи шансове да остане в ЕС въпреки резултатите от гласуването - според изчисления на BBC 454 от 650 депутати от Камарата на общините са за запазване на членството в Европейския съюз. Освен това, според агенцията, членовете на парламента вече провеждат консултации как да използват това мнозинство, за да предотвратят Брекзит.
Ако решението за напускане на ЕС все пак бъде взето, тогава в съответствие с член 50 от Лисабонския договор ще започне преговорен процес за условията за излизане на страната от блока. Ако тези условия не могат да бъдат договорени, членството в ЕС автоматично ще приключи две години след подаване на уведомлението за оттегляне. По време на този „преходен период“ Обединеното кралство ще остане пълноправен член на Европейския съюз и европейското законодателство ще се прилага в страната. В същото време, както отбелязва Дейвид Грийн, Лондон вече няма да може да оттегли известието си за оттегляне.
Брекзит в цифри
£8,5 милиардавнесени от Лондон в бюджета на ЕС през 2015 г
41% Глобалният валутен пазар е съсредоточен в Обединеното кралство
48,5% нарежда ЕС в структурата на британската външна търговия
Бюджетът на Великобритания ще падне £30 милиардав случай на Брекзит до 2020 г
£3,2 милионамилиардерът Питър Харгрийвс дари на поддръжниците на Brexit
В случай на Брекзит, руската икономика може да се окаже напразно 1% БВП
източници: HM Treasury, ONS, The Guardian, Сбербанк
Както обича да повтаря лидерът на Remainers (от английски остава) премиерът Дейвид Камерън, разводът от ЕС е „скок в неизвестното“. Но ключовата фигура на движението Vote Leave, бившият кмет на Лондон Борис Джонсън, е убеден, че като подкрепят Brexit, британците ще „спечелят свобода“. Според него, въпреки че методите на ЕС се различават от тези, използвани от Наполеон и Хитлер, целта на Брюксел е същата - да подчини Обединеното кралство на континентален диктат. И така, на чия страна е истината?
„Туристи за ползи“
Основният коз на евроскептиците или напускащите, както все по-често ги наричат, е страхът от наплив от мигранти. Във Великобритания наскоро приет закон на ЕС беше посрещнат враждебно, позволяващ на имигрантите от Източна Европа да търсят работа в западноевропейските страни за неограничено време и в същото време да се ползват от социални помощи. Има толкова много „социални туристи“, предимно от Румъния и Унгария, че най-политкоректните англичани ги наричат паразити. Настоящата миграционна криза в Европа допълнително увеличи броя на поддръжниците на Brexit. Британците бяха особено възмутени от факта, че Брюксел се опита да въведе задължителна квота за страните от ЕС за приемане на сирийски бежанци. И тогава се очерта реалната перспектива Европейският съюз да въведе безвизов режим с Турция.
Борис Джонсън се застъпва за връщане на контрола върху границите на Великобритания и предоставяне на разрешения за пребиваване само на чужденци, които говорят добре английски. За да бъдем честни, заслужава да се отбележи, че бърз растеж на антиимигрантските настроения е регистриран през последните месеци в Англия, а не в Шотландия, Северна Ирландия и Уелс. Това явление вече се нарича признак на възраждането на английския шовинизъм, фантомната болка на една отминала империя.
Шотландците, за разлика от южните си съседи, са почти изцяло реформатори - те виждат Брюксел като по-голям съюзник от Лондон. През септември миналата година северняците гласуваха на референдум да останат част от Обединеното кралство, но този път събитията може да се развият по различен начин. Първият министър на Шотландия, лидерът на националистите Никола Стърджън, вече заяви, че ако Брекзит се осъществи, тя ще стартира "един от изключителните сценарии, чието изпълнение ще доведе до нов плебисцит". Както отбелязва рейтинговата агенция Fitch, излизането на Обединеното кралство от ЕС може да доведе до „засилване на сепаратистките настроения в други части на Европа, като Каталуния“. Последното обстоятелство принуждава Испания да следи с особено внимание процесите, протичащи във Великобритания.
Швейцарска мечта
Активисти на движението Vote Leave финансираха със свои дарения заснемането на документалния филм „Брекзит“. Филмът”, в който опитът на нечленуваща в ЕС Швейцария е посочен като пример за Великобритания. Лентата, която получи голямо внимание, показва в цифри колко алпийската република изпреварва Обединеното кралство по ключови показатели за икономическо развитие: по отношение на износа на глава от населението - 5 пъти, по отношение на БВП на човек - 2 пъти , в средните заплати - 2 пъти, и така нататък.
Но както женевският Le Temps отбеляза в рецензията си за филма, опитът на Швейцария е в много отношения уникален и пряко свързан с двувековната история на нейния неутралитет. А днес в Швейцария има достатъчно икономически проблеми, признава изданието. Това включва надценена национална валута, отрицателно ниво на лихвените проценти, бавен икономически растеж (около 1% тази година) и високо ниво на вътрешните цени. В Обединеното кралство сега ситуацията е по-благоприятна в това отношение. Като втората по големина икономическа сила в Европа, Обединеното кралство създаде повече работни места от останалата част от ЕС през последните четири години и представлява 60% от финансовия износ на ЕС. През 2015 г. британският БВП нарасна с 2,3%, а нивото на безработица в Обединеното кралство едва надхвърля 5% и продължава да спада.
Пълнен Брюксел
Поддръжниците на Брекзит твърдят, че Лондон прехвърля £50 милиона на ЕС всеки ден, които могат да бъдат изразходвани за здравеопазване или други нужди. Евроскептиците са раздразнени от прекомерното регулиране на пазарите от брюкселските служители, които разработват насоки за допустимата кривина на краставиците и стандартите за опаковане на чай. Ако се вярва на показаното във филма „Брекзит. Филмът“ фишове за заплати заплатите на 10 хиляди (!) европейски бюрократи надхвърлят заплатата на министър-председателя на Великобритания. Както е изчислил Борис Джонсън, 60% от законите, приети в кралството, идват от Брюксел. От 1996 г. Лондон е подал 72 жалби до Съвета на Европейския съюз, че последният наложен закон накърнява интересите на Великобритания, но всички тези жалби са били отхвърлени.
Дробчетата се дразнят и от политиката на ЕС за субсидиране на земеделието. Например Франция, за разлика от Великобритания, получава многомилиардни субсидии за тези цели, докато английските фермери работят в по-сурови климатични условия от френските. Всичко на всичко , Противниците на Камерън са убедени, че политиците в Брюксел са се дискредитирали като навигатори на европейската цивилизация и Даунинг стрийт не бива повече да танцува на тяхната дудка.
Цифрите говорят в полза на ЕС
Но останалите представят своите аргументи. Сайтът на кампанията Britain Stronger in Europe, ръководена от един от най-известните бизнесмени в страната Стюарт Роуз, предоставя много статистики в полза на оставането в ЕС. По този начин, харчейки £5,7 милиарда (€7,2 милиарда) годишно за оставане в единния европейски пазар, Великобритания получава £91 милиарда (€115 милиарда) от него. Според Britain Stronger in Europe в случай на Брекзит разходите на всяко британско семейство ще се увеличат с £4,3 хиляди годишно, тъй като цените на храната, горивата и електричеството ще се повишат. Запазването на членството ще доведе до създаването на допълнителни 790 хиляди работни места до 2030 г., в противен случай 950 хиляди души ще останат без работа. Днес преките чуждестранни инвестиции в Обединеното кралство надхвърлят £50 милиарда годишно. Според изследване на London School of Economics Brexit ще ги намали с 22% и ще доведе до спад на БВП с 6%.
Да, вноската на Обединеното кралство в бюджета на ЕС е една от най-големите (около 13 милиарда евро през 2015 г.), но това, разбира се, е много по-малко от £50 милиона на ден. Британците превеждат само 0,5% от своя БВП в Брюксел, а около една трета от тези £13 милиарда се връщат обратно в Обединеното кралство като „отстъпка“. Освен това напускането на ЕС може да струва на британците загуба от най-малко 3,8% от БВП годишно за 15 години. Важно е да запомните, че 44% от британския износ отива за ЕС, докато само 8% от европейския износ отива за Албиона.
Лондонското сити ще се премести в Париж
Като загуби достъп до зона за свободна търговия, Великобритания, която представлява една пета от глобалната банкова дейност, рискува да загуби статута си на финансов мост, свързващ Европа с останалия свят. Както шеговито каза френският министър на икономиката Еманюел Макрон, той ще има с какво да се утеши, ако британците напуснат ЕС: много финансови институции вероятно ще се преместят в Париж. Но това не е само краткосрочният шок, който Брекзит може да доведе. Президентът на САЩ Барак Обама по време на посещението си в Лондон в края на април заяви, че Вашингтон планира в близко бъдеще да сключи търговски сделки с регионални блокове, а не с отделни страни. Но възползвайки се от статута си на членове на ЕС, британците са бенефициенти на 30 споразумения за свободна търговия с 60 страни.
В случай на Брекзит Лондон ще трябва да предоговори тези споразумения. Освен това Обединеното кралство ще трябва да реши проблемите на търговско-икономическите отношения със страните от Европейския съюз и със Съединените щати, основния си съюзник. Преходният период към „швейцарската мечта“ може да отнеме много години и икономическите – предимно негативни – последици ще започнат да се отразяват веднага.
Швейцария получи изключение от секторното регулиране на ЕС именно след много години преговори. Освен това тази страна на банките все още няма пълен достъп до паневропейския пазар на услуги, включително финансови, и все пак услугите съставляват почти 80% от британския БВП. Най-неприятното в случая с Швейцария или например Норвегия е, че тези държави са принудени да се съобразяват с изискванията на ЕС, без да могат сами да участват в тяхното развитие. Така Норвегия трябваше да приложи 75% от законодателните норми на Европейския съюз, които всъщност бяха изпратени в Осло от Брюксел. И точно за това германският канцлер Ангела Меркел предупреди британските евроскептици: „Никога няма да постигнете резултата, който очаквате, ако не сте в залата за преговори“.
Нулирайте всичко
Много британски евроскептици предлагат едностранно премахване на собствените им мита за внос и действие единствено въз основа на правилата на Световната търговска организация (СТО). Но самата СТО не е особено ентусиазирана от тази идея. Генералният директор на организацията Роберто Азеведо предупреди, че допълнителните мита, ако кралството напусне ЕС, ще струват на британските потребители £9 милиарда, освен това ще трябва да започнат толкова сложни преговори за преразглеждане на хиляди тарифни линии, че обемът на тази работа на практика ще съответства. за присъединяване към СТО от нулата.
С напускането на Европейския съюз Обединеното кралство ще дестабилизира сериозно икономиките на своите членове - и това едва ли ще допринесе за топли отношения. Според списание The Economist трите най-големи страни от ЕС - Германия, Франция и Италия - няма да излязат от Brexit без последствия. „Или си вътре, или си отвън. В деня след напускането (ЕС) британските институции ще загубят своя финансов паспорт“, каза Еманюел Макрон в интервю за Le Monde.
Кампанията Britain Stronger in Europe се подкрепя от 90% от британските бизнес лидери. Ръководителите на Bank of England, петролните корпорации BP и Royal Dutch Shell, минните компании Rio Tinto и Billiton, телекомуникационните Vodafone и BT, космическите Rolls-Royce и автомобилните Jaguar Land Rover предупредиха да не се скъсват с Брюксел. Повечето от водещите световни институции се придържат към същата линия. Генералният секретар на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) Хосе Анхел Гурия нарече идеите на напускащите заблуда, като подчерта: „В много аспекти Brexit ще се превърне в нещо като данък върху БВП“. А управляващият директор на МВФ Кристин Лагард каза, че последиците за Великобритания от това да бъде извън ЕС варират от „лоши до много лоши“.
Рок за черния дроб
Преди плебисцита лирата падна с 3-4% спрямо еврото и долара. През последната седмица инвеститорите започнаха да преминават от рискови към защитни активи: акциите, петролът и валутите на развиващите се страни паднаха, но търсенето на държавни облигации се увеличи рязко. Това означава, че пазарите вече частично са включили Brexit в стойността на активите, но всеки изход от референдума ще доведе до нови сътресения на фондовите борси.
Съдейки по социологическите проучвания, за излизане от ЕС ще гласуват предимно британци над 45 години с ниски доходи. Основната социална база на останалите са образовани и мобилни млади хора на възраст от 18 до 34 години. Както пише Sunday Mirror, „изходът от референдума трябва да бъде решен от младите хора“. Освен ако, разбира се, хипстърите не забравят да гласуват: както показа последното проучване, двама от всеки трима студенти не знаят точната дата на плебисцита. Освен това в деня на изборите Гластънбъри ще бъде домакин на един от основните британски рок фестивали, което означава, че много еврооптимисти просто няма да стигнат до избирателните секции.
Андрей Лощилин