САНКТ ПЕТЕРБУРГ ГРАДСКИ СЪВЕТ НА НАРОДНИТЕ ДЕПУТАТИ
МАЛЪК СЪВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 11.03.92 N 58
Относно утвърждаването на Временния правилник
относно хуманитарна помощ
Малкият съвет на Градския съвет на народните депутати в Санкт Петербург РЕШИ:
Одобрява приложения Временен правилник за разпределение на хуманитарна помощ в Санкт Петербург и на територията, административно подчинена на Общинския съвет на Санкт Петербург.
Председател на Управителния съвет
А. Н. Беляев
Временна наредба за разпределението на хуманитарна помощ в Санкт Петербург и на територията, административно подчинена на Общинския съвет на Санкт Петербург
ОДОБРЕН
решение на малкия съвет
Общински съвет на Петербург
от 11.03.92 N 58
1. Общи положения
1.1. Тази наредба установява реда за разпределяне на хуманитарна помощ под формата на хранителни стоки, облекло, лекарства, медицинско оборудване и други стоки, дарени за св. изпълнение в териториалния фонд за социално подпомагане на населението.
1.2. Наредбата определя категориите граждани, нуждаещи се от хуманитарна помощ, и реда за наблюдение на нейното разпространение или продажба.
1.3. Хуманитарната помощ, която идва в града, е разделена на два вида:
Цел, т.е. насочени към конкретни предприятия, организации, институции или отделни граждани;
- нецелеви, т.е. адресирано до града в лицето на кметството, градския съвет.
2. Функции на органите, участващи в разпределението на хуманитарна помощ
2.1. Да осигури необходимата организация по време на приемане, съхранение, транспортиране на хуманитарна помощ, както и да определи най-добрите опцииизползването му в Санкт Петербург са създадени от:
2.1.1. При кмета на Санкт Петербург - щаб за хуманитарна помощ и тристепенна (град-район-микрорайон) система от центрове за хуманитарна помощ.
2.1.2. При Съветите на народните депутати - тристепенна система от комисии за хуманитарна помощ.
2.2. Функциите на щаба за хуманитарна помощ се определят от правилника, утвърден от кмета на Санкт Петербург.
2.3. Градски център за социално и хуманитарно подпомагане на комисията по социални въпроси към кметството на Санкт Петербург:
Осигурява приемане, съхранение, обработка на хуманитарна помощ;
Разпределя нецелева хуманитарна помощ между градските квартали и социалните институции;
Договаря и сключва споразумения за съвместна дейност с представители на фирми, обществени организации, международни фондове, частни лица за предоставяне на хуманитарна помощ;
Със съгласието на представителите чужди държавиорганизира продажбата на стоки, получени чрез хуманитарна помощ, чрез мрежа от магазини, специално предназначени за тези цели, с последващо постъпване на средства от продажбата в териториалния фонд за социално подпомагане на населението;
Осигурява редовно информация на населението на града за получаването и разпределянето на хуманитарна помощ;
Координира дейността на регионалните центрове за хуманитарна помощ;
Образува Градския фонд за спешна помощ.
2.4. Регионални центрове за хуманитарна помощ:
Осигурява приемането, съхранението, издаването и доставянето на хуманитарна помощ, предназначена за разпространение сред населението и социалните институции;
Формиране на районни спешни фондове социално подпомаганеи оказват такава помощ по решенията на комисиите на областните съвети за хуманитарна помощ;
Информирайте обществеността на областта за получаването на хуманитарна помощ и представяйте отчети за нейното разпределение до центъра на града и комисиите на районните съвети.
2.5. Териториалните центрове за хуманитарна помощ организират нейното приемане, съхраняване и разпределяне на нуждаещите се в съответствие със списъците, съставени от териториалните комисии, и представят отчети за разпределянето й на областните центрове и териториалните комисии.
2.6. Комисията на Общинския съвет за хуманитарна помощ се създава с решение на Президиума на Общинския съвет и осъществява дейността си в следните направления:
Разработва предложения за основните принципи за разпределение на хуманитарната помощ в Санкт Петербург и внася съответните проекти за решения за разглеждане от Президиума или Малкия съвет;
Разглежда програми за съвместни дейности с представители на фирми, обществени организации, международни фондове, физически лица по въпроси на хуманитарната помощ;
Организира контрол по разпределението на хуманитарна помощ;
Предоставя информация на населението за резултатите от проверка на разпределението на хуманитарна помощ;
Координира работата на областните и териториалните комисии за хуманитарна помощ.
2.7. Комисиите към регионалните съвети за хуманитарна помощ извършват дейността си в следните области:
Вземете решения относно приоритета на предоставяне на хуманитарна помощ на микрорайони;
Координира дейността на териториалните комисии за съставяне на списъци на нуждаещите се;
Вземете решение за разпределянето на спешна хуманитарна помощ;
Представете отчети в градската комисия за проверка на разпределението на хуманитарната помощ в областта.
2.8. Териториалните комисии за хуманитарна помощ се формират от териториални депутатски групи и извършват дейността си в следните направления:
Съставя списъци на нуждаещите се и взема решения относно приоритета на предоставяне на хуманитарна помощ на гражданите;
Контролирайте предоставянето на помощ в съответствие с тези списъци;
Представете отчетите на областната комисия за проверка на разпределението на хуманитарната помощ в микрорайона.
2.9. Заплащането на разтоварването, съхранението, товаренето и транспортирането на хуманитарна помощ се извършва за сметка на града. Не се допуска използването на хуманитарна помощ като плащане за всички дейности, свързани с нейното доставяне и разпространение.
3. Основни принципи за разпределение на нецелевата хуманитарна помощ между гражданите
3.1. Раздаване на хуманитарна помощ от центъра на града.
3.1.1. Хуманитарната помощ под формата на лекарства и медицинско оборудване се разпределя в съответствие със заповед на кмета на Санкт Петербург от 28.01.92 N 100-r.
3.1.2. Най-малко 90% от хуманитарната помощ за храна и дрехи се изпраща в регионите пропорционално на населението.
3.1.3. До 9% от хуманитарната помощ се насочва към социални институции (домове за възрастни и инвалиди, домове за сираци, болници, родилни домове и др.), за да се постигне нормиране на нивото на предлагане на храна в диетата в съответствие с писмените искания на тези институции и като се вземе предвид целевата помощ, която идва към тях.
3.1.4. До 1% от хуманитарната помощ се превежда в резервния фонд на центъра на града за оказване на спешна помощ на нуждаещите се. Лична отговорност за оказването на спешна помощ е ръководителят на центъра на града.
3.2. Разпределение на хуманитарна помощ по регионални центрове.
3.2.1. Най-малко 99% от доставената в областите хуманитарна помощ се изпраща в териториалните центрове за хуманитарна помощ пропорционално на броя на нуждаещите се, посочени в списъците, съставени от териториалните комисии. Последователността на изпращане на хуманитарна помощ до териториалните центрове се определя от комисиите на областните съвети за хуманитарна помощ.
3.2.2. До 1% от получената хуманитарна помощ под формата на монопродукти се превежда в резервния фонд на областния център за спешна помощ.
3.3. Раздаване на хуманитарна помощ в микрорайона.
3.3.1. Териториалните центрове за хуманитарна помощ организират разпределението на помощта в микрорайони между нуждаещите се стриктно в съответствие с утвърдените от териториалните комисии списъци.
4. Редът за формиране на списъци на граждани, нуждаещи се от хуманитарна помощ
4.1. Гражданите се включват в списъците на нуждаещите се от хуманитарна помощ въз основа на заявление, заверено с личен подпис на пълнолетен член на семейството. Териториалната комисия извършва селективна проверка на информацията, посочена в заявлението. В случаите, когато е постъпило заявление за включване в списъка на нуждаещите се от други лица, проверката на посочената в заявлението информация е задължителна.
4.2. Списъците на нуждаещите се от хуманитарна помощ включват семейства (включително тези, състоящи се от едно лице) с доход на член на семейството, по-малък или равен на половината от минимума заплати, при условие че поне половината от членовете на семейството не работят (деца до 16 години, студенти и студенти, пенсионери, регистрирани безработни, инвалиди, майки, отглеждащи деца в предучилищна възраст).
5. Редът за разпределение на хуманитарната помощ между нуждаещите се
5.1. Хуманитарната помощ се разпределя равномерно между нуждаещите се.
5.2. Еднородна партида хуманитарна помощ се разпределя на семействата, включени в списъците на нуждаещите се, пропорционално на броя на членовете на семейството.
5.3. Когато пристигне пратка с хуманитарна помощ под формата на неадресирани колети с различно съдържание, тези колети обикновено се разпределят между самотни бедни граждани.
6. Раздаване на хуманитарна помощ на лица без регистрация
6.1. Граждани, пребиваващи в Санкт Петербург и на територията, административно подчинена на Общинския съвет на Санкт Петербург, които нямат разрешение за пребиваване и са регистрирани от съответните органи (бежанци, лица, завърнали се от места за лишаване от свобода и др. ), са включени в списъците на нуждаещите се от специална комисия, сформирана от градската комисия за хуманитарна помощ от народни депутати, представители на Кметската комисия по социални въпроси, представители на обществени организации.
6.2. Хуманитарната помощ се раздава основно на инвалиди, възрастни хора, семейства с малолетни деца.