Конвенция 95 относно защитата на заплатите. Конвенция за защита на заплатите

Относно защитата на заплатите (Конвенция 95), приета в Женева на 32-та сесия на Генералната конференция на Международната организация на труда на 1 юли 1949 г.

Президентът
Република Казахстан Н. НАЗАРБАЕВ

КОНВЕНЦИЯ 95
Конвенция за защита на заплатите,
Женева, 1 юли 1949 г

автентичен текст

МЕЖДУНАРОДНА КОНФЕРЕНЦИЯ НА ТРУДА

Конвенция 95

Конвенция за защита на заплатите

Генералната конференция на Международната организация на труда, свикана в Женева от Управителния съвет на Международното бюро на труда и заседаваща на 8 юни 1949 г. на своята тридесет и втора сесия,
като реши да приеме поредица от предложения относно защитата на заплатите, което е седма точка от дневния ред на сесията, като реши тези предложения да бъдат под формата на международна конвенция,
Приема този първи ден на юли на хиляда деветстотин четиридесет и деветата година следната конвенция, която може да се цитира като Конвенция за защита на заплатите от 1949 г.

член 1

За целите на тази конвенция терминът "заплата" означава, независимо от наименованието или метода на изчисление, всяко възнаграждение или доход, изчислен в пари и фиксиран със споразумение или национално законодателство, което по силата на писмен или устен трудов договор , се заплаща от работодателя на работник за работа, която е извършена или предстои да бъде извършена, или за услуги, които се предоставят или предстои да бъдат извършени.

член 2

1. Тази конвенция се прилага за всички лица, на които се изплаща или дължи заплати.
2. Компетентният орган може, след консултация със заинтересованите организации на работодатели и работници, когато такива съществуват и са пряко засегнати, да изключи от прилагането на тази конвенция като цяло или някои от нейните разпоредби категории лица, които работят при такива обстоятелства и при такива условия, че не е подходящо за тях да се прилагат всички или някои от посочените разпоредби и които не са заети с ръчен труд или са ангажирани с домакинска или подобна работа.
3. Всеки член на организацията посочва в своя първи годишен доклад за прилагането на тази конвенция, представен в съответствие с член 22 от Устава на Международната организация на труда, всички категории лица, които възнамерява да изключи от действието на всички или някоя от разпоредбите на конвенцията в съответствие с разпоредбите на предходния параграф. Впоследствие никой член на Организацията няма да може да прави такива изключения, освен по отношение на категориите лица, посочени по-горе.
4. Всеки член, който е посочил в първия си годишен доклад категориите лица, които възнамерява да изключи от всички или някои от разпоредбите на тази конвенция, в следващите си доклади посочва категориите лица, по отношение на които се отказва от правото да се възползва от разпоредбите на параграф 2 от този член на конвенцията и докладва за всички мерки, предприети от него с оглед прилагането на Конвенцията към тези категории лица.

член 3

1. Заплатите в пари се изплащат изключително във валутата на законно обръщение в съответната държава и е забранено плащането под формата на записи на заповед, разписки, купони или под всякаква друга форма, претендираща да съответства на законната валута.
2. Компетентният орган може да разреши или предпише изплащането на заплати чрез банкови чекове или пощенски преводи, ако такава форма на плащане е обичайна или необходима поради специални обстоятелства или ако колективен трудов договор или арбитражно решение предвижда това, или при липса на такова разпоредби, ако съответният работник е съгласен с това.

член 4

1. Националното законодателство, колективните договори и арбитражните решения могат да разрешават частично изплащане на заплати в натура в индустрии или професии, когато такова плащане е обичайно или желателно; Изплащането на заплати под формата на алкохолни напитки с високо съдържание на алкохол, както и под формата на вредни за организма лекарства, не е разрешено при никакви обстоятелства.
2. Когато е разрешено частично изплащане на заплати в натура, се вземат подходящи мерки, за да се гарантира, че:
а) такива обезщетения са били подходящи за лична консумация на работника и неговото семейство или са му донесли някаква полза;
б) такава екстрадиция представлява справедлива и разумна стойност.

член 5

Заплатата се изплаща директно на съответния работник, освен ако не е предвидено друго в законите на съответната държава, колективните договори или арбитражните решения, или когато има лично съгласие на самия работник.

член 6

На работодателите е забранено по какъвто и да е начин да ограничават работниците в свободното разпореждане с техните заплати.

член 7

1. Когато в предприятия има магазини за продажба на стоки от първа необходимост на работници или други видове услуги, свързани с предприятието, работниците на предприятието няма да бъдат принуждавани да използват такива магазини или други услуги.
2. Когато достъпът до други магазини или услуги не е възможен, компетентният орган предприема подходящи мерки, за да гарантира, че на работниците се дава възможност да купуват стоки или услуги на цени, които са справедливи и достъпни за тях, или че отворените магазини от предприятието или предоставяните от тях услуги неговите функции не с цел получаване на печалба от предприятието, а в интерес на заетите в него работници.

член 8

1. Удръжки от заплати са разрешени само при условия и в размери, определени от законите на съответната държава или установени с колективни договори или арбитражни решения.
2. Работниците се информират по начин, който е най-подходящ за преценката на компетентните органи, при какви условия и до каква степен могат да бъдат направени такива удръжки.

член 9

Забранени са всякакви удръжки от заплатите, направени от работник на работодателя или негов представител или посредник (например изпълнител или наемател) с цел, чрез пряко или непряко възнаграждение, получаване или запазване на работа.

член 10

1. Възнагражденията могат да бъдат задържани или назначавани само във формата и в границите, предвидени от националното законодателство.
2. Заплатите се защитават от изземване и цесия до степента, която се счита за необходима за осигуряване на издръжката на работника и неговото семейство.

член 11

1. В случай на несъстоятелност на предприятие или прекратяване на предприятие по съдебен ред, работниците, наети в това предприятие, се ползват от позицията на привилегировани кредитори, било по отношение на дължимите им заплати за услуги, извършени по време на период, предхождащ несъстоятелността или ликвидацията, както е определено от националното законодателство, или по отношение на заплатите, чийто размер не надвишава размера, предписан от националното законодателство.
2. Заплатите, съставляващи този предпочитан кредит, са дължими в пълен размер, преди обикновените кредитори да могат да поискат своя дял.
3. Последователността на погасяване на предпочитан заем за заплати спрямо други видове привилегирован кредит се определя от националното законодателство.

Член 12

1. Заплатите се изплащат редовно. Освен ако не съществуват други подходящи средства, за да се гарантира, че се изплаща на определени редовни интервали, условията за изплащане на заплатите се установяват от законите на съответната държава или се определят от колективни договори или арбитражни решения.
2. При прекратяване на трудовия договор окончателното уреждане на всички дължими заплати се извършва в съответствие със законодателството на тази държава, колективен договор или арбитражно решение или, при липса на такъв закон, споразумение или решение, в рамките на разумен период от време, в зависимост от условията на договора.

Член 13

1. Изплащането на заплатите, когато се извършва в пари, се извършва само в работни дни и на или в близост до мястото на работа, освен ако националното законодателство, колективен договор или арбитражно решение не предвижда друго, или освен ако други средства, известни на работниците, не са по-дълго признати.целесъобразно.
2. Забранява се изплащането на заплати в механи или други подобни заведения, а при необходимост за предотвратяване на злоупотреби в магазини и места за развлечение, освен в случаите, когато се изплащат заплати на лица, работещи в такива заведения.

член 14

Когато е необходимо, се вземат ефективни мерки, за да се гарантира, че работниците са уведомени в подходяща и лесно достъпна форма за:
а) преди да започнат работа и когато има някакви промени, условията на заплащането, при които са наети;
б) при всяко изплащане на заплатите различните компоненти на техните заплати за даден период, доколкото те могат да бъдат променяни.

член 15

Законодателство, което дава действие на разпоредбите на тази конвенция:
а) съобщени на заинтересованите лица;
б) определя лицата, отговорни за неговото спазване;
в) предписва подходящи наказания или други подходящи мерки в случай на нарушението му;
г) гарантира, че във всички релевантни случаи се изготвят правилни записи в предписаната форма и начин.

член 16

Годишните доклади, представени съгласно член 22 от Устава на Международната организация на труда, дават пълна информация за мерките, предприети за прилагане на разпоредбите на тази конвенция.

Член 17

1. Когато има големи площи на територията на държава-членка, където поради разпръснатостта на населението или нивото на развитие на районите компетентният орган счита за неосъществимо прилагането на разпоредбите на тази конвенция, този орган може, след като консултации със заинтересованите организации на работодателите и работниците, където има такива, премахване на тези области, обхванати от Конвенцията, или в нейната цялост, или с такива изключения по отношение на определени предприятия или професии, каквито счита за целесъобразно да направи.
2. Всеки член на Организацията, в своя първи годишен доклад за прилагането на тази конвенция, представен в съответствие с член 22 от Устава на Международната организация на труда, посочва всички области, по отношение на които възнамерява да се възползва разпоредбите на този член и причините, поради които възнамерява да се възползва от тези разпоредби. Впоследствие никой член не може да се позовава на разпоредбите на този член, освен по отношение на областите, определени от него.
3. Всеки член, който прилага разпоредбите на този член, преразглежда най-малко на всеки три години и след консултация със заинтересованите организации на работодателите и работниците, когато съществуват, възможността за разширяване на настоящата конвенция в области, изключени от нейното прилагане в сила на параграф 1.
4. Всеки член, който се позовава на разпоредбите на този член, посочва в следващите си годишни доклади онези области, по отношение на които се отказва от правото да се възползва от посочените разпоредби, както и всички мерки, които е предприел с оглед постепенно разширяване обхвата на прилагане на тази конвенция в такива области.

член 18

Официалните документи за ратификация на тази конвенция се изпращат на генералния директор на Международното бюро на труда за регистрация.

Член 19

1. Тази конвенция обвързва само онези членове на Международната организация на труда, чиито документи за ратификация са регистрирани от генералния директор.
2. Той влиза в сила дванадесет месеца след като генералният директор регистрира документите за ратификация на двама членове на Организацията.
3. Тази конвенция впоследствие влиза в сила по отношение на всеки член на Организацията дванадесет месеца след датата на регистрация на нейния инструмент за ратификация.

Член 20

1. Заявленията, адресирани до генералния директор на Международното бюро на труда в съответствие с разпоредбите на член 35, параграф 2 от Устава на Международната организация на труда, съдържат указания относно:
а) териториите, по отношение на които съответният член се задължава да прилага без промяна разпоредбите на тази конвенция;
б) териториите, по отношение на които се задължава да прилага mutatis mutandis разпоредбите на тази конвенция, и подробностите за тези изменения;
в) териториите, в които Конвенцията няма да се прилага, и в такъв случай, причините, поради които тя няма да се прилага;
г) териториите, по отношение на които той запазва своето решение до по-нататъшно разглеждане на ситуацията.
2. Задължения, посочени в алинеи а) и б)параграф 1 от този член се счита за неразделна част от ратификационния инструмент и има същото действие като него.
3. Всеки член може чрез нова декларация да оттегли всички или част от резервите, съдържащи се в предишната му декларация по силата на алинеите б), в) и г)параграф 1 от този член.
4. Всеки член на организацията може, през периодите, през които тази конвенция може да бъде денонсирана в съответствие с разпоредбите на член 22, да съобщи на генералния директор нова декларация, променяща във всяко друго отношение условията на всяка предишна декларация и докладване за съществуващата ситуация в определени територии.

Член 21

1. Декларации, адресирани до генералния директор на Международното бюро на труда съгласно разпоредбите на параграфи 4 и 5 на член 35 от Устава на Международната организация на труда, посочват дали разпоредбите на тази конвенция се прилагат към въпросната територия, със или без модификация; ако в декларацията се посочва, че разпоредбите на конвенцията ще се прилагат при условие на изменение, тя посочва какви са тези изменения.
2. Съответният член или членове на Организацията или международен орган могат чрез нова декларация да се откажат изцяло или частично от правото да използват модификациите, предвидени във всяка предходна декларация.
3. Членът или членовете на съответната организация, или международен орган, в периоди, когато конвенцията може да бъде денонсирана в съответствие с разпоредбите на член 22 от тази конвенция, може да изпрати на генералния директор нова декларация, изменяща във всяко друго отношение условията на всяка предходна декларация и докладване на статуквото по отношение на прилагането на тази конвенция.

член 22

1. Всеки член, който е ратифицирал тази конвенция, може след период от десет години от първоначалното й влизане в сила да я денонсира с акт за денонсиране, адресиран и регистриран от генералния директор на Международното бюро на труда. Денонсирането влиза в сила една година след регистрацията на акта за денонсиране.
2. Всеки член, който е ратифицирал тази конвенция и който в рамките на една година след изтичането на срока от десет години, посочен в предходния параграф, не упражни правото си на денонсиране, предвидено в този член, е обвързан за още един период от десет години и може след това да денонсира тази конвенция при изтичане на всеки десет години по начина, посочен в този член.

член 23

1. Генералният директор на Международното бюро на труда уведомява всички членове на Международната организация на труда за регистрацията на всички документи за ратификация, декларации и денонсации, получени от него от членовете на организацията.
2. Когато уведомява членовете на Организацията за регистрацията на втория документ за ратификация, получен от него, генералният директор насочва вниманието им към датата, на която тази конвенция влиза в сила.

Член 24

Генералният директор на Международното бюро на труда изпраща на Генералния секретар на Организацията на обединените нации, за регистрация в съответствие с член 102 от Устава на Организацията на обединените нации, пълните данни за всички документи за ратификация, декларации и денонсации, регистрирани от него в в съответствие с разпоредбите на предходните членове.

член 25

Всеки път, когато Управителният орган на Международното бюро на труда сметне за необходимо, той представя на Генералната конференция доклад за прилагането на тази конвенция и решава дали да включи в дневния ред на конференцията въпроса за нейното пълно или частично преразглеждане.

член 26

1. В случай, че Конференцията приеме нова конвенция, която преразглежда тази конвенция изцяло или отчасти, и освен ако новата конвенция не предвижда друго, тогава:
(а) Ратифицирането от страна на всеки член на новата ревизирана конвенция автоматично, независимо от разпоредбите на член 22, денонсира тази конвенция, при условие че новата ревизирана конвенция е влязла в сила;
б) от датата на влизане в сила на новата ревизирана конвенция, тази конвенция е затворена за ратификация от нейните членове.
2. Тази конвенция при всички случаи остава в сила по форма и съдържание по отношение на онези членове на Организацията, които са я ратифицирали, но не са ратифицирали новата ревизирана конвенция.

член 27

Английският и френският текст на тази конвенция са еднакво автентични.
Горният текст е автентичният текст на Конвенцията, надлежно приет от Генералната конференция на Международната организация на труда на нейната тридесет и втората сесия, проведена в Женева, и обявен за закрит на 2 юли 1949 г.

В потвърждение на което на 18 август 1949 г. ние положихме подписите си:

Председател на конференцията
ГИЛДХАЙМ МИРДИН-ЕВЪНС

изпълнителен директор
Международно бюро по труда

ДЕЙВИД МОРС

Горният текст на конвенцията е вярно копие на текста, заверено с подписите на президента на Международната конференция на труда и генералния директор на Международното бюро по труда.

Удостоверява точността и пълнотата на копието,

за генерален директор на Международното бюро по труда:

Гуидо Раймонди

Адвокат
Международно бюро по труда

Копие от Конвенцията за защита на заплатите (Конвенция 95), приета на тридесет и втората сесия на Генералната конференция на Международната организация на труда в Женева на 1 юли 1949 г., заверявам.

Директор на отдел
правна подкрепа
Министерството на труда и
социална защита на населението на Република Казахстан А. Куан

С настоящото удостоверявам, че този текст е заверено копие на Конвенция № 95 относно защитата на заплатите, съставена в Женева на 1 юли 1949 г.

Началник на отдел
Международно-правен отдел
Министерство на външните работи
Република Казахстан Н. Сакенов

Конвенциите на МОТ също са източници на трудово право, които са пряко приложими при регулиране на трудовите отношения. Например, в параграф 17 от Резолюцията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 17 март 2004 г. N 2 "За прилагането от съдилищата на Руската федерация на Кодекса на труда на Руската федерация" се посочва направено по ал.1 на чл. 1 от Конвенция № 29 за принудителния или задължителния труд.

При регулиране на трудовите отношения подлежат на прилагане конвенциите на МОТ, ратифицирани от нашата държава.

Досега са ратифицирани следните конвенции на МОТ:

1) Конвенция № 10 за минималната възраст за приемане на деца на работа в селското стопанство;

2) Конвенция № 11 за правото на сдружаване и сдружаване на работниците в селското стопанство;

3) Конвенция № 13 за използването на вароса при боядисване;

4) Конвенция № 14 за седмичната почивка в промишлените предприятия;

5) Конвенция № 15 за минималната възраст за допускане на подрастващи на работа като товарач на въглища или кочегар във флота;

6) Конвенция № 16 за задължителен медицински преглед на деца и юноши, наети на борда на кораби;

7) Конвенция № 23 за репатриране на моряци;

8) Конвенция № 27 за посочване на теглото на тежките товари, превозвани на кораби;

9) Конвенция № 29 за принудителния или задължителния труд;

10) Конвенция № 32 за защита срещу злополуки на работниците, които товарят и разтоварват кораби;

11) Конвенция № 45 за наемането на жени за подземни работи в мини от всякакъв вид;

12) Конвенция № 47 за намаляване на работното време до четиридесет часа седмично;

13) Конвенция № 52 за платените годишни отпуски;

14) Конвенция № 58 за минималната възраст за допускане на деца до работа в морето;

15) Конвенция № 59 за минималната възраст за допускане на деца до работа в промишлеността;

16) Конвенция № 60 за възрастта за допускане на деца до непромишлена работа;

17) Конвенция № 69 за издаване на свидетелства за правоспособност за корабни готвачи;

18) Конвенция № 73 за медицински преглед на моряци;

19) Конвенция № 77 за медицински преглед на деца и юноши с цел определяне годността им за работа в промишлеността;

20) Конвенция № 78 за медицински преглед на деца и юноши с цел определяне годността им за работа на промишлени работни места;

21) Конвенция № 79 за ограничаване на нощния труд на деца и юноши при непромишлен труд;

22) Конвенция № 81 за инспекцията на труда в промишлеността и търговията;

23) Конвенция № 87 за свободата на сдружаване и защита на правото на организиране;

24) Конвенция № 90 за нощния труд на подрастващите в промишлеността;

25) Конвенция № 92 за настаняване на екипаж на борда на кораби;

26) Конвенция № 95 за защита на работната заплата;

27) Конвенция № 98 за прилагането на принципите на правото на организиране и водене на колективно договаряне;

28) Конвенция № 100 за равното възнаграждение на мъжете и жените за труд с еднаква стойност;

29) Конвенция № 103 за защита на майчинството;

30) Конвенция № 105 за премахване на принудителния труд;

31) Конвенция № 106 за седмичната почивка в търговията и офисите;

32) Конвенция № 103 за националните лични карти на морските лица;

33) Конвенция № 111 за дискриминацията при заетостта и професиите;

34) Конвенция № 112 за минималната възраст за наемане на работа на морските лица;

35) Конвенция № 113 за медицински преглед на рибари;

36) Конвенция № 115 за защита на работниците от йонизиращи лъчения;

37) Конвенция № 119 за доставка на машини със защитни устройства;

38) Конвенция № 120 за хигиената в търговията и промишлеността;

39) Конвенция № 122 за политиката по заетостта;

40) Конвенция № 123 за минималната възраст за допускане до подземни работи в мини и мини;

41) Конвенция № 124 за медицински преглед на младежи с цел определяне годността им за работа при подземни работи в мини и мини;

42) Конвенция № 126 за настаняване на екипаж на борда на риболовни кораби;

43) Конвенция № 133 за настаняване на екипаж на борда на кораби;

44) Конвенция № 134 за предотвратяване на производствени злополуки сред морските лица;

45) Конвенция № 138 за минималната възраст за наемане на работа;

46) Конвенция № 142 за професионалното ориентиране и обучение в областта на развитието на човешките ресурси;

47) Конвенция № 147 за минималните стандарти за търговски кораби;

48) Конвенция № 148 за защита на работниците от професионални опасности, причинени от замърсяване на въздуха, шум и вибрации на работното място;

49) Конвенция № 149 за заетостта и условията на труд и живот на медицинския персонал;

50) Конвенция № 150 за администрацията по труда: роля, функции и организация;

51) Конвенция № 155 за безопасност и здраве при работа и работната среда;

52) Конвенция № 159 за професионална рехабилитация и заетост на хората с увреждания;

53) Конвенция № 160 за трудовата статистика; 54) Конвенция № 156 за работниците със семейни задължения;

55) Конвенция № 116 за частична ревизия на конвенции на МОТ;

56) Конвенция № 162 за охрана на труда при използване на азбест;

57) Конвенция № 179 за набирането и назначаването на моряци;

59) Конвенция № 137 за социалните последици от новите методи за обработка на товари в пристанищата;

60) Конвенция № 152 за безопасност и здраве при работа в пристанищата.

Стандартите на изброените конвенции на МОТ подлежат на приложение при регулиране на трудовите отношения. Трябва обаче да се помни, че те могат да се прилагат само към отношения, възникнали след влизането в сила на Конституцията на Руската федерация, приета на 12 декември 1993 г. До този момент разпоредбите на конвенциите на МОТ не се прилагаха пряко в регулирането на трудовите отношения.

Тези разпоредби биха могли да се прилагат само след като са включени във вътрешното законодателство. Понастоящем, на основание част 4 на чл. 15 от Конституцията на Руската федерация правилата на конвенциите на МОТ трябва да се прилагат пряко при регулирането на отношенията, включени в предмета на трудовото право. Това не изисква повторение на разпоредбите на конвенциите на МОТ във вътрешното законодателство. Въпреки че преди влизането в сила на Конституцията на Руската федерация могат да се прилагат само разпоредбите на конвенциите на МОТ, които са възпроизведени в нормите на руското законодателство.

Други разпоредби на конвенциите на МОТ не са били прилагани преди посочената дата. Например Конвенция на МОТ No 47 за намаляване на работното време до четиридесет часа седмично (1935 г.), ратифицирана на 4 юни 1956 г. Въпреки това, до 7 октомври 1992 г., тоест преди влизането в сила на промените в Кодекса на труда на Руската федерация на 25 септември 1992 г., в нашата държава беше установена работна седмица от 41 часа. В тази връзка работниците в периода от 4 юни 1956 г. до 7 октомври 1992 г. са работили над нормата, установена с Конвенция № 47 на МОТ за намаляване на работното време до четиридесет часа седмично, един час седмично. Това преразглеждане обаче не противоречи на вътрешното законодателство.

Нормите на конвенциите на МОТ по това време не са били пряко прилагани, следователно исканията на служителите за заплащане в увеличен брой часове, отработени над нормата, установена от Конвенцията, тоест за признаване на техния извънреден труд са не подлежи на удовлетворение.

Въпреки това, след приемането на Конституцията на Руската федерация, разпоредбите на конвенциите на МОТ подлежат на пряко прилагане. В тази връзка, при наличие на противоречия между нормата, включена в конвенцията на МОТ, и разпоредбите на вътрешното законодателство, подлежат на прилагане нормите на международно-правното регулиране на труда.

Например, понастоящем, въз основа на вътрешното законодателство, трудът на военния персонал се използва в цивилни обекти. Въпреки че чл. 1 от Конвенцията на МОТ № 105 за премахване на принудителния труд гласи, че държавата се задължава да не използва принудителния или задължителния труд като метод за мобилизиране и използване на работната сила за нуждите на икономическото развитие.

Военнослужещият не може да откаже да изпълнява работата, поверена му от командването, тъй като в службата изпълнява задължения, за които не е предложил доброволно услугите си. Следователно използването на военнослужещи за извършване на работа на граждански обекти е използването на труда на военнослужещи, които не са поели доброволно своите услуги за изпълнение на задължения, свързани с военната служба, като метод за използване на труд за нуждите на икономическото развитие.

Налице е нарушение на разпоредбите на посочената конвенция, която има по-висока правна сила от вътрешното законодателство, което позволява участието на военнослужещи в гражданска работа. Освен това в част 2 на чл. 2 от Конвенция № 29 на МОТ за принудителния или задължителния труд гласи, че трудът на лицата, изтърпяващи присъда по съдебна присъда, не може да бъде предоставен на разположение на частни лица, фирми или дружества.

Това правило се прилага по аналогия към работата на военнослужещите, призвани на военна служба, които трябва да изпълняват задълженията на военна служба, а не да създават печалба за частни лица. Въз основа на посочените конвенции на МОТ лицата, незаконно ангажирани с принудителен труд, могат да искат възстановяване на нарушеното право, както и обезщетение за причинените морални вреди, тъй като в този случай тяхното нематериално право да се разпореждат свободно със своите трудови способности е нарушават и да не участват в изпълнението на работата, за изпълнението на която не са предоставили доброволно услугите си.

По този начин изброените ратифицирани конвенции на МОТ подлежат на прилагане при регулирането на трудовите отношения, те подлежат на приложение в случаите, когато нормите на руското законодателство противоречат на техните разпоредби.

Въпреки това, не само ратифицираните конвенции на МОТ подлежат на прилагане на територията на Руската федерация. Понастоящем е в сила Декларацията на МОТ за основните принципи и права на труда от 18 юни 1998 г., която е публикувана за официална употреба (Российская газета, 16 декември 1998 г.).

Параграф 2 от посочената декларация гласи, че всички държави-членки на МОТ, дори и да не са ратифицирали съответните конвенции на МОТ, имат задължения, произтичащи от самия факт на тяхното членство в МОТ да спазват, насърчават прилагането и прилагат на практика принципите, отнасящи се до да фундаментални правата, които са предмет на тези конвенции.

Сред тези принципи Декларацията включва:

1) свобода на сдружаване и ефективно признаване на правото на колективно договаряне;

2) премахване на всички форми на принудителен или задължителен труд;

3) ефективна забрана на детския труд; 4) недопускане на дискриминация в областта на труда и професиите.

В тази връзка може да се заключи, че на територията на Руската федерация трябва да се прилагат не само ратифицирани конвенции на МОТ, но и нератифицирани конвенции на МОТ, които съдържат правила, гарантиращи прилагането на изброените принципи.

Следните правно значими обстоятелства произтичат от Декларацията на МОТ за основните принципи и права на работа, чието наличие налага задължението на правоприлагащите органи да прилагат нератифицирани конвенции на МОТ.

Първо, такова обстоятелство е наличието на конвенция на МОТ, която има определено правило за поведение в своето съдържание.

Второ, тези обстоятелства включват наличието на пряка връзка между правилата за поведение в конвенцията и прилагането на изброените принципи.

На трето място, такова обстоятелство трябва да се нарече нарушение на изброените принципи в регулирането на труда във връзка с неспазването на правилата за поведение, съдържащи се в съдържанието на нератифицираната конвенция на МОТ.

На практика всяка конвенция на МОТ съдържа разпоредби, които целят да гарантират принципа на недискриминация при заетостта и професиите. В тази връзка те могат да се прилагат при регулиране на трудовите отношения. Прилага се например Конвенция за прекратяване на заетостта No 158 на МОТ, която натоварва работодателя да докаже, че има правно основание за уволнение на служители, а също така не позволява прекратяване на трудовото правоотношение поради временна нетрудоспособност.

Очевидно правилата на тази конвенция са предназначени да предотвратят дискриминация при уволнението на служители, включително въз основа на тяхната временна неработоспособност. Разпоредбите на Конвенция № 173 на МОТ за защита на вземанията на работниците в случай на несъстоятелност на предприемача, които гарантират приоритетно удовлетворяване на вземанията на работниците и служителите в случай на неплатежоспособност на работодателя в сравнение с други привилегировани искове, по-специално, в сравнение с изискванията на държавата и социално-осигурителната система, също подлежат на прилагане.

Правилата на тази конвенция са предназначени също така да предотвратят дискриминация на правата на работниците и служителите в сравнение с други кредитори на работодателя в случай на неговата несъстоятелност.

По този начин на територията на Руската федерация трябва да се прилагат нормите не само на ратифицираните конвенции на МОТ, но и на разпоредбите на нератифицираните конвенции на МОТ, които са насочени към прилагане на основните принципи и права в света на труда, които са определени като такива от Декларацията на МОТ за основните принципи и права в света на труда.

Учебник "Трудово право на Русия" Миронов V.I.

• трудовото законодателство

Генералната конференция на Международната организация на труда, свикана в Женева от Управителния съвет на Международното бюро на труда и заседаваща на 8 юни 1949 г. на своята тридесет и втора сесия, решавайки да приеме поредица от предложения за защита на заплатите, която е седмата точка от дневния ред на сесията, Решавайки да даде на тези предложения формата на международна конвенция, приема на този първи ден на юли на хиляда деветстотин четиридесет и девета година следната конвенция, която може да се цитира като Конвенцията за защита на заплатите от 1949 г.:

член 1

За целите на тази конвенция терминът "заплата" означава, независимо от наименованието или метода на изчисляване, всяко възнаграждение или доход, изчислен в пари и установен със споразумение или национално законодателство, които по силата на писмен или устен трудов договор , се заплаща от работодател на работник за извършена или предстояща работа, или за услуги, които се предоставят или предстои да бъдат извършени.

член 2

1. Тази конвенция се прилага за всички лица, на които се изплаща или дължи заплати.

2. Компетентният орган може, след консултация със заинтересованите организации на работодатели и работници, когато те съществуват и имат пряк интерес, да изключи от прилагането на тази конвенция като цяло или на някои от нейните разпоредби категории лица, които работят при такива обстоятелства и при такива условия, че прилагането към тях на всички или някои от горните разпоредби е неподходящо, и които не са ангажирани с физическа работа или са ангажирани с домакинска или подобна работа.

3. Всеки член на организацията посочва в своя първи годишен доклад за прилагането на тази конвенция, представен в съответствие с член 22 от Устава на Международната организация на труда, всички категории лица, които възнамерява да изключи от действието на всички или някоя от разпоредбите на конвенцията в съответствие с разпоредбите на предходния параграф. Впоследствие никой член на Организацията няма да може да прави такива изключения, освен по отношение на категориите лица, посочени по-горе.

4. Всеки член, който е посочил в първия си годишен доклад категориите лица, които възнамерява да изключи от всички или някои от разпоредбите на тази конвенция, в следващите си доклади посочва категориите лица, по отношение на които се отказва от правото да се възползва от разпоредбите на параграф 2 от този член на конвенцията и докладва за всички мерки, предприети от него с оглед прилагането на Конвенцията към тези категории лица.

член 3

1. Заплатите в пари се изплащат изключително във валутата на законно обръщение в съответната държава и е забранено плащането под формата на записи на заповед, разписки, купони или под всякаква друга форма, претендираща да съответства на законната валута.

2. Компетентният орган може да разреши или предпише изплащането на заплати чрез банкови чекове или пощенски преводи, ако такава форма на плащане е обичайна или необходима поради специални обстоятелства, или ако колективният договор или арбитражното решение предвижда това или при липса на такова разпоредби, ако съответният работник се съгласи с Това.

член 4

1. Националното законодателство, колективните договори и арбитражните решения могат да разрешават частично изплащане на заплати в натура в индустрии или професии, когато такова плащане е обичайно или желателно; Изплащането на заплати под формата на алкохолни напитки с високо съдържание на алкохол, както и под формата на вредни за организма лекарства, не е разрешено при никакви обстоятелства.

2. Когато е разрешено частично изплащане на заплати в натура, се вземат подходящи мерки, за да се гарантира, че:

а) такива обезщетения са допринесли за личното потребление на работника и неговото семейство или са му били облагодетелствани;

б) цената на такава екстрадиция е била справедлива и разумна.

член 5

Заплатата се изплаща директно на съответния служител, освен ако в законите на страната, колективните договори или арбитражните решения е предвидено друго, или ако има лично съгласие за това на самия служител.

член 6

На работодателите е забранено по какъвто и да е начин да ограничават служителите в свободното разпореждане с техните заплати.

член 7

1. Когато в предприятия има магазини за продажба на стоки от първа необходимост на работници или други видове услуги, свързани с предприятието, работниците на предприятието няма да бъдат принуждавани да използват такива магазини или други услуги.

2. Когато достъпът до други магазини или услуги не е възможен, компетентният орган предприема подходящи мерки, за да гарантира, че на служителите се дава възможност да купуват стоки или услуги на цени, които са справедливи и достъпни за тях, или че отворените магазини от предприятието или предоставяните от тях услуги неговите функции не с цел получаване на печалба от предприятието, а в интерес на неговите служители.

член 8

1. Удръжки от заплати са разрешени само при условия и в размери, определени от законите на съответната държава или установени с колективни договори или арбитражни решения.

2. Работниците се уведомяват по най-подходящия начин по преценка на компетентните органи за условията, при които и до каква степен могат да се правят такива удръжки.

член 9

Забранени са всякакви удръжки от заплати, направени от служители в полза на работодателя или негов представител или какъвто и да е посредник (например изпълнител или наемател) с цел получаване или запазване на работа чрез пряко или косвено възнаграждение.

член 10

1. Възнагражденията могат да бъдат задържани или назначавани само във формата и в границите, предвидени от националното законодателство.

2. Заплатите се защитават от изземване и прехвърляне до степен, в която това се счита за необходимо за осигуряване на издръжката на работника и неговото семейство.

член 11

1. В случай на несъстоятелност или ликвидация на предприятие от съда, служителите на предприятието се ползват от позицията на привилегировани кредитори, било по отношение на дължимите им заплати за извършени услуги през периода, предхождащ несъстоятелността или ликвидацията , както е определено от националното законодателство, или по отношение на заплатите, чийто размер не надвишава размера, предписан от националното законодателство.

2. Заплатите, съставляващи този предпочитан кредит, са дължими в пълен размер, преди обикновените кредитори да могат да поискат своя дял.

3. Последователността на погасяване на предпочитан заем за заплати спрямо други видове привилегирован кредит се определя от националното законодателство.

Член 12

1. Заплатите се изплащат редовно. Освен ако не съществуват други подходящи средства, за да се гарантира, че се изплаща на определени редовни интервали, условията за изплащане на заплатите се установяват от законите на съответната държава или се определят от колективни договори или арбитражни решения.

2. При прекратяване на трудов договор окончателното уреждане на всички дължими заплати се извършва в съответствие със законите на тази страна, колективен трудов договор или арбитражно решение или, при липса на такъв закон, споразумение или решение, в рамките на разумен период от време в зависимост от условията на споразумението. .

Член 13

1. Изплащането на заплатите, когато се извършва в пари, трябва да се извършва само в работни дни и на или в близост до мястото на работа, освен ако националното законодателство, колективен договор или арбитражно решение не предвижда друго, или освен ако други методи, известни на работниците, вече не са признат целесъобразно.

2. Забранява се изплащането на заплати в механи или други подобни заведения, а при необходимост за предотвратяване на злоупотреби в магазини и места за развлечение, освен в случаите, когато се изплащат заплати на лица, работещи в такива заведения.

член 14

Когато е необходимо, се вземат ефективни мерки, за да се гарантира, че работниците са уведомени по начин, който е подходящ и лесно достъпен за тях:

а) преди да постъпят на работа и когато има някакви промени, условията на заплащане, при които са наети;

б) при всяко изплащане на заплата, различните компоненти на техните заплати за даден период, доколкото те могат да бъдат променени.

член 15

Законодателство, което дава действие на разпоредбите на тази конвенция:

а) съобщени на заинтересованите лица;

б) определя лицата, отговорни за неговото спазване;

в) предписва подходящи наказания или други подходящи мерки в случай на нарушението му;

г) гарантира, че във всички релевантни случаи се изготвят правилни записи в предписаната форма и начин.

член 16

Годишните доклади, представени съгласно член 22 от Устава на Международната организация на труда, дават пълна информация за мерките, предприети за прилагане на разпоредбите на тази конвенция.

Член 17

1. Когато на територията на държава-членка има големи площи, където поради разпръснатостта на населението или нивото на развитие на районите компетентният орган счита за невъзможно прилагането на разпоредбите на тази конвенция, този орган може, след като консултации със заинтересованите организации на работодателите и работниците, когато съществуват такива, да премахне тези области от обхвата на Конвенцията, било то в нейната цялост, или с такива изключения по отношение на определени предприятия или професии, каквито счита за уместно да направи.

2. Всеки член на Организацията, в своя първи годишен доклад за прилагането на тази конвенция, представен в съответствие с член 22 от Устава на Международната организация на труда, посочва всички области, по отношение на които възнамерява да се възползва разпоредбите на този член и причините, поради които възнамерява да се възползва от тези разпоредби. Впоследствие никой член не може да се позовава на разпоредбите на този член, освен по отношение на областите, определени от него.

3. Всеки член, прилагащ разпоредбите на този член, преразглежда най-малко на всеки три години и след консултация със заинтересованите организации на работодателите и работниците, където съществуват, дали настоящата конвенция може да бъде разширена до области, изключени от нейното прилагане по силата на ал. 1. .

4. Всеки член, който се позовава на разпоредбите на този член, посочва в следващите си годишни доклади онези области, по отношение на които се отказва от правото да се възползва от посочените разпоредби, както и всички мерки, които е предприел с оглед постепенно разширяване обхвата на прилагане на тази конвенция в такива области.

член 18

Официалните документи за ратификация на тази конвенция се изпращат на генералния директор на Международното бюро на труда за регистрация.

Член 19

1. Тази конвенция обвързва само онези членове на Международната организация на труда, чиито документи за ратификация са регистрирани от генералния директор.

2. Той влиза в сила дванадесет месеца след като генералният директор регистрира документите за ратификация на двама членове на Организацията.

3. Тази конвенция впоследствие влиза в сила по отношение на всеки член на Организацията дванадесет месеца след датата на регистрация на нейния инструмент за ратификация.

Член 20

1. Заявленията, адресирани до генералния директор на Международното бюро по труда в съответствие с член 35, параграф 2 от Устава на Международната организация на труда, съдържат указания относно:

а) териториите, по отношение на които съответният член се задължава да прилага разпоредбите на конвенцията без изменения;

б) териториите, по отношение на които се задължава да прилага разпоредбите на конвенцията, подлежащи на изменение, и подробностите за тези изменения;

в) териториите, в които Конвенцията няма да се прилага и в такъв случай причините, поради които няма да се прилага;

г) териториите, по отношение на които той запазва своето решение до по-нататъшно разглеждане на тази разпоредба.

2. Задълженията, посочени в алинеи а и б на параграф 1 на този член, се считат за неразделна част от ратификационния инструмент и имат същото действие като него.

3. Всеки член може чрез нова декларация да оттегли всички или част от резервите, съдържащи се в предишната му декларация, по силата на букви б, в и г от параграф 1 на настоящия член.

4. Всеки член на организацията може, през периодите, през които тази конвенция може да бъде денонсирана в съответствие с разпоредбите на член 22, да съобщи на генералния директор нова декларация, променяща във всяко друго отношение условията на всяка предишна декларация и докладване за съществуващата ситуация в определени територии.

Член 21

1. Декларациите, направени до генералния директор на Международното бюро на труда съгласно разпоредбите на параграфи 4 и 5 на член 35 от Устава на Международната организация на труда, посочват дали разпоредбите на тази конвенция се прилагат към въпросната територия, с или без модификация; ако декларацията посочва, че разпоредбите на конвенцията ще се прилагат mutatis mutandis, тя посочва какви са тези изменения.

2. Съответният член или членове на Организацията, или международен орган, може по всяко време, чрез нова декларация, да се откаже изцяло или частично от правото да използва модификациите, предвидени във всяка предходна декларация.

3. Членът или членовете на съответната организация, или международен орган, в моменти, когато конвенцията може да бъде денонсирана в съответствие с разпоредбите на член 22, може да съобщи на генералния директор нова декларация, променяща във всяко друго отношение условията на всяка предходна декларация и докладване относно статуквото по отношение на прилагането на тези конвенции.

член 22

1. Всеки член, който е ратифицирал тази конвенция, може след период от десет години от първоначалното й влизане в сила да я денонсира чрез акт за денонсиране, адресиран до генералния директор на Международното бюро на труда за регистрация. Денонсирането влиза в сила една година след регистрацията на акта за денонсиране.

2. Всеки член, който е ратифицирал тази конвенция, който в рамките на една година след изтичането на срока от десет години, посочен в предходния параграф, не е упражнил правото си на денонсиране, предвидено в този член, е обвързан за допълнителен период от десет години и след това може да бъде в състояние да денонсира тази конвенция при изтичане на всеки десетгодишен период по начина, предписан в този член.

член 23

1. Генералният директор на Международното бюро на труда уведомява всички членове на Международната организация на труда за регистрацията на всички документи за ратификация, декларации и денонсации, получени от него от членовете на организацията.

2. Когато уведомява членовете на Организацията за регистрацията на втория документ за ратификация, получен от него, генералният директор насочва вниманието им към датата, на която конвенцията ще влезе в сила.

Член 24

Генералният директор на Международното бюро на труда изпраща на Генералния секретар на Организацията на обединените нации, за регистрация в съответствие с член 102 от Устава на Организацията на обединените нации, пълните данни за всички документи за ратификация, декларации и денонсации, регистрирани от него в в съответствие с разпоредбите на предходните членове.

член 25

Всеки път, когато Управителният орган на Международното бюро на труда сметне за необходимо, той представя на Генералната конференция доклад за прилагането на тази конвенция и решава дали да включи в дневния ред на конференцията въпроса за нейното пълно или частично преразглеждане.

член 26

1. В случай, че Конференцията приеме нова конвенция, която преразглежда тази конвенция изцяло или отчасти, и освен ако новата конвенция не предвижда друго, тогава:

а) ратификацията от който и да е член на новата ревизирана конвенция автоматично, независимо от разпоредбите на член 22, незабавно денонсира тази конвенция, при условие че новата ревизираща конвенция е влязла в сила;

б) от датата на влизане в сила на новата ревизирана конвенция, тази конвенция се затваря за ратификация от нейните членове.

2. Тази конвенция при всички случаи остава в сила по форма и съдържание по отношение на онези членове на организацията, които са я ратифицирали, но не са ратифицирали новата конвенция за преразглеждане.

член 27

Английският и френският текст на тази конвенция са еднакво автентични.

(Женева, 1 юли 1949 г.)

Генерална конференция на Международната организация на труда,

Свикана в Женева от Управителния съвет на Международното бюро на труда и събрана там на 8 юни 1949 г. на своята тридесет и втора сесия,

След като реши да приеме различните предложения относно защитата на заплатите, точка седма от дневния ред на сесията,

След като реши тези предложения да приемат формата на международна конвенция,

Приема този първи ден на юли на хиляда деветстотин четиридесет и деветата година следната конвенция, която може да се цитира като Конвенция за защита на заплатите от 1949 г.

член 1

За целите на тази конвенция терминът "заплата" означава, независимо от наименованието или метода на изчисляване, всяко възнаграждение или доходи, които могат да бъдат изчислени в пари и които са установени със споразумение или национално законодателство, които работодателят е длъжен да изплаща от по силата на писмен или устен договор за наемане на услуги на работника за труд, който се извършва или предстои, или за услуги, които се предоставят или предстои да бъдат извършени.

член 2

1. Тази конвенция се прилага за всички лица, на които се изплаща или трябва да се изплаща заплата.

2. Компетентният орган, след консултация с организации на работодателите и работниците, когато такива организации съществуват и имат пряк интерес от това, може да освободи от действието на Конвенцията като цяло или някои от нейните разпоредби категории лица, които работят при такива обстоятелства и при такива условия, че прилагането на всички или някои от горните разпоредби е неподходящо, и които не са ангажирани с физическа работа или са заети в домакинството или в подобна услуга.

3. Всеки член в своя първи годишен доклад за прилагането на тази конвенция в съответствие с член 22 от Устава на Международната организация на труда посочва всички категории лица, които предлага да изключи от действието на всички или на която и да е разпоредба на Конвенцията в съответствие с разпоредбите на предходния параграф. Впоследствие никой член няма да може да прави такива изключения, освен по отношение на категориите лица, посочени в този доклад.

4. Всеки член на Организацията, който е посочил в първия си годишен доклад категориите лица, които предлага да изключи от действието на всички или на която и да е разпоредба на тази конвенция, в следващите си доклади посочва категориите лица по отношение на което се отказва от правото да се позовава на разпоредбите на параграф 2 от този член и да докладва за всеки напредък, който може да бъде постигнат с оглед прилагането на тази конвенция към тези категории лица.

член 3

1. Заплатите, изплатени в брой, ще се изплащат изключително в законна валута, а плащането под формата на сметки, облигации, купони или всяка друга форма, предназначена да замести законната валута, ще бъде забранена.

2. Компетентният орган може да разреши или предпише изплащане на заплати чрез банкови чекове или пощенски преводи, ако такава форма на плащане е обичайна или е необходима с оглед на специални обстоятелства и ако колективният договор или арбитражното решение предвижда това или при липса на такива разпоредби, съответният работник се съгласява с това.

член 4

1. Националните закони, колективни договори или арбитражни решения могат да разрешават частично изплащане на заплати в натура в отрасли или професии, където тази форма на плащане е обичайна или желателна с оглед на естеството на въпросната индустрия или професия. В никакъв случай не се допуска изплащане на заплати под формата на алкохол или наркотични вещества.

2. Когато е разрешено частично изплащане на заплати в натура, трябва да се вземат подходящи мерки за:

а) освобождаването в натура е било за лична употреба на работника и неговото семейство и е било в техен най-добър интерес;

б) екстрадицията е извършена на справедлива и разумна цена.

член 5

Заплатите ще бъдат изплащани директно на съответния работник, освен ако националното законодателство, колективен договор или арбитражно решение не предвижда друго и освен ако съответният работник не се съгласи с друг метод.

член 6

На работодателя е забранено да ограничава по какъвто и да е начин свободата на работника да се разпорежда със заплатата си, както пожелае.

член 7

1. Ако в предприятието има магазини за продажба на стоки на работници или доставка на услуги, тогава не трябва да се извършва принуда по отношение на съответните работници с цел да ги принуди да използват услугите на тези магазини и услуги.

2. Ако не е възможно да се използват други магазини или услуги, компетентният орган трябва да вземе подходящи мерки, за да гарантира, че стоките и услугите се продават на справедливи и разумни цени или че магазините или услугите, организирани от предприемача, не се управляват с цел печалба. в интерес на работниците.

член 8

1. Удръжки от заплатите могат да се правят само при условията и в границите, предписани от националното законодателство или посочени в колективен договор или арбитражно решение.

2. Работниците се уведомяват по начин, който компетентният орган сметне за най-подходящ, за условията и степента, до която могат да бъдат направени тези удръжки.

член 9

Забранено е всяко приспадане от заплатите, предназначено за заплащане на работниците пряко или косвено на работодателя, негов представител или какъвто и да е посредник (като наемател) за получаване или запазване на услугата.

член 10

1. Заплатите могат да бъдат конфискувани или прехвърляни само в такава форма и до степента, предвидена от националното законодателство.

2. Заплатите са защитени от конфискация и прехвърляне, доколкото това се счита за необходимо за издръжката на работника и неговото семейство.

член 11

1. В случай на несъстоятелност или ликвидация на предприятие или ликвидация на предприятие, работниците, наети в това предприятие, се ползват от позицията на предпочитани кредитори или по отношение на заплатите, които трябва да получават за услуги, извършени през периода, предхождащ несъстоятелността или ликвидация, която се определя от националното законодателство, или по отношение на заплатите, чийто размер не надвишава размера, предписан от националното законодателство.

2. Заплатите, съставляващи този предпочитан кредит, ще бъдат изплатени изцяло, преди обикновените кредитори да могат да поискат своя дял.

3. Редът на приоритета за погасяване на преференциален кредит, представляващ заплата спрямо други видове преференциален кредит, се определя от националното законодателство.

Член 12

1. Заплатите ще се изплащат на редовни интервали. Освен ако няма други подходящи мерки, които да гарантират, че заплатите се изплащат на редовни интервали, периодите на изплащане на заплатите трябва да бъдат предписани от националното законодателство или определени с колективен договор или арбитраж.

2. Когато трудовият договор изтече, окончателното уреждане на дължимите заплати на работника се извършва в съответствие с националното законодателство, колективен договор или арбитражно решение, или, при липса на такова законодателство, споразумение или решение, в рамките на разумен срок в съответствие с условията на договора..

Член 13

1. Изплащането на заплатите, когато се изплащат в брой, трябва да се извършва само в работни дни и на или в близост до мястото на работа, освен ако националното законодателство, колективен договор или арбитражно решение не предвижда друго или освен ако работниците не са договорили други правила заинтересованите трябва да бъдат запознати, не са признати за по-подходящи.

2. Забранено е изплащането на заплати в места за продажба на напитки или други подобни заведения, а също и, ако е необходимо за предотвратяване на злоупотреби, в магазини за търговия на дребно и места за развлечение, освен в случаите, когато заплатите се получават от лица, работещи в такива заведения.

член 14

Когато е необходимо, трябва да се вземат ефективни мерки за информиране на работниците по удобен и лесно разбираем начин:

а) условията за изчисляване на дължимите им заплати преди постъпване на работа и всеки път, когато тези условия се променят;

б) към момента на всяко плащане, съставните елементи на заплатите за всеки даден период, доколкото тези елементи могат да варират.

член 15

Законодателството, което дава действие на разпоредбите на тази конвенция:

а) да бъде съобщено на заинтересованите лица;

б) посочват лицата, отговорни за изпълнението им;

в) предписват подходящи санкции в случаите на нарушение;

г) да осигури във всички необходими случаи поддържането на счетоводни записи в подходяща форма и метод.

член 16

Годишните доклади, представени в съответствие с разпоредбите на член 22 от Устава на Международната организация на труда, съдържат пълни подробности за мерките, предприети за прилагане на разпоредбите на тази конвенция.

Член 17

1. Ако територията на който и да е член на Организацията включва големи територии, където компетентният орган поради разпръснатостта на населението или нивото му на развитие счита за практически невъзможно прилагането на разпоредбите на тази конвенция, този компетентен орган може: след консултация със заинтересованите организации на работодателите и работниците, когато такива организации съществуват, да изключат споменатите области от прилагането на тази конвенция, като цяло или с такива изключения, каквито смятат за подходящи по отношение на определени предприятия или определени видове работа.

2. Всеки член в първия си годишен доклад за прилагането на тази конвенция, който е длъжно да представи в съответствие с член 22 от Устава на Международната организация на труда, посочва всяка област, по отношение на която предлага да се възползва от разпоредбите на този член и трябва да посочи причините, с оглед на които възнамерява да се възползва от тези разпоредби. Впоследствие никой член на Организацията няма да може да използва разпоредбите на този член, освен по отношение на областите, определени от него.

3. Всеки член, който се позовава на разпоредбите на този член, на интервали, не по-дълги от три години и след консултация със заинтересованите организации на работодателите и работниците, когато съществуват такива организации, обмисля разширяване на прилагането на тази конвенция в области, изключени от нейното действие. по силата на параграф 1.

4. Всеки член, който се позовава на разпоредбите на този член, докладва в своите последващи годишни доклади за областите, по отношение на които се отказва от правото да се позовава на посочените разпоредби, и за напредъка, постигнат в постепенното разширяване на прилагането на тази конвенция в тези области.

член 18

Официалните документи за ратификация на тази конвенция се изпращат на генералния директор на Международното бюро на труда за регистрация.

Член 19

1. Тази конвенция обвързва само онези членове на Международната организация на труда, чиито документи за ратификация се регистрират от генералния директор.

2. Той влиза в сила дванадесет месеца след като генералният директор регистрира документите за ратификация на двама членове на Организацията.

3. Впоследствие тази конвенция влиза в сила по отношение на всеки член на Организацията дванадесет месеца след датата на регистрация на нейния ратификационен инструмент.

Член 20

1. Декларациите, които се изпращат до генералния директор на Международното бюро на труда в съответствие с член 35, параграф 2 от Устава на Международната организация на труда, трябва да съдържат указания за:

а) териториите, в които съответният член се задължава да прилага разпоредбите на тази конвенция без изменения;

б) териториите, по отношение на които се задължава да прилага разпоредбите на конвенцията с изменения, и съдържанието на тези изменения;

в) териториите, за които Конвенцията няма да се прилага и в този случай причините, поради които тя няма да се прилага;

г) териториите, по отношение на които той запазва своето решение до по-подробно разглеждане на ситуацията във връзка с тези територии.

2. Ангажиментите, посочени в букви а) и б) на параграф 1 на този член, се считат за неразделна част от ратификационните инструменти и имат същото действие като тях.

3. Всеки член на Организацията може чрез нова декларация да се откаже от всички или част от резервите, направени в предишната му декларация в съответствие с букви б), в) и г) на параграф 1 от настоящия член.

4. Всеки член на организацията може през периодите, през които тази конвенция може да бъде денонсирана в съответствие с разпоредбите на член 22, да съобщи на генералния директор нова декларация, променяща във всяко друго отношение условията на всяка предишна декларация и докладване за ситуацията в определени територии.

Член 21

1. Декларации, адресирани до генералния директор на Международното бюро на труда в съответствие с параграфи 4 и 5 на член 35 от Устава на Международната организация на труда, посочват дали разпоредбите на тази конвенция се прилагат към въпросната територия, със или без модификация; ако в декларацията се посочва, че разпоредбите на конвенцията ще се прилагат при техните промени, трябва да се изясни в какво се състоят тези промени.

2. Съответният член или членове на Организацията или международният орган могат чрез последваща декларация да се откажат изцяло или частично от правото да се позовават на измененията, посочени във всяка предходна декларация.

3. Членът или членовете на съответната организация или международен орган могат, през периодите, през които конвенцията може да бъде денонсирана в съответствие с разпоредбите на член 22, да предадат на генералния директор нова декларация, променяща във всяко друго отношение условията на всяка предходна декларация и докладване на ситуацията по отношение на прилагането на тази конвенция.

член 22

1. Всеки член, който е ратифицирал тази конвенция, може след период от десет години от първоначалното й влизане в сила да я денонсира с акт за денонсиране, адресиран и регистриран от генералния директор на Международното бюро на труда. Денонсирането влиза в сила една година след регистрацията на акта за денонсиране.

2. Всеки член на Организацията, който е ратифицирал тази конвенция и който в рамките на една година след изтичането на срока от десет години, посочен в предходния параграф, не упражни правото на денонсиране, предвидено в този член, е задължен за още десет години и след това може да бъде в състояние да денонсира това. Конвенция в края на всеки период от десет години по начина, предписан в този член.

член 23

1. Генералният директор на Международното бюро на труда уведомява всички членове на Международната организация на труда за регистрирането на всички документи за ратификация, декларации и денонсации, съобщени му от членовете на Организацията.

2. Когато уведомява членовете на Организацията за регистрацията на втория документ за ратификация, получен от него, генералният директор насочва вниманието на членовете на Организацията към датата, на която Конвенцията влиза в сила.

Член 24

Генералният директор на Международното бюро по труда съобщава на Генералния секретар на Организацията на обединените нации, за регистрация в съответствие с член 102 от Устава на Организацията на обединените нации, пълни подробности за всички документи за ратификация, декларации и денонсации, регистрирани от него в съответствие с с разпоредбите на предходните членове.

член 25

След изтичането на всеки период от десет години след влизането в сила на тази конвенция, Управителният орган на Международното бюро на труда представя на Генералната конференция доклад относно прилагането на тази конвенция и решава дали да включи в дневния ред на Конференция по въпроса за пълната или частична ревизия на тази конвенция.

член 26

1. В случай, че Конференцията приеме нова конвенция, ревизираща изцяло или частично тази конвенция и освен ако в новата конвенция не е предвидено друго, тогава:

а) Ратифицирането от всеки член на Организацията на нова ревизирана конвенция, независимо от член 22, автоматично води до незабавно денонсиране на тази конвенция, при условие че новата ревизирана конвенция е влязла в сила;

б) от датата на влизане в сила на новата ревизирана конвенция, тази конвенция се затваря за ратификация от нейните членове.

2. Тази конвенция при всички случаи остава в сила по форма и съдържание по отношение на онези членове на организацията, които са я ратифицирали, но не са ратифицирали ревизираната конвенция.

член 27

Френският и английският текст на тази конвенция са еднакво автентични.

Обичайно е да се класифицира по различни признаци, включително органът, който ги е приел, юридическа сила (задължителна и препоръчителна), обхват (двустранна, местна, универсална).

Пактовете и конвенциите на Организацията на обединените нации са задължителни за всички страни, които ги ратифицират. Международната организация на труда приема два вида актове, съдържащи стандарти за правно регулиране на труда: конвенции и препоръки. конвенцииса международни споразумения и са задължителни за страните, които са ги ратифицирали. В случай на ратификация на конвенцията държавата предприема необходимите мерки за нейното прилагане на национално ниво и редовно представя доклади на Организацията за ефективността на тези мерки. Съгласно Конституцията на МОТ ратификацията на конвенция от страна не може да засегне националните правила, по-благоприятни за работниците. За конвенции, които не са ратифицирани, Управителният орган може да изисква информация от държавата за състоянието на националното законодателство и практиката при прилагането му, както и за мерките, които трябва да се предприемат за подобряването им. Препоръкине изискват ратификация. Тези актове съдържат разпоредби, уточняващи, детайлизиращи разпоредбите на конвенциите или модел за регулиране на социалните и трудовите отношения.

Понастоящем подходът на МОТ към създаването на конвенции е решен да бъде донякъде модифициран, за да се осигури по-голяма гъвкавост в правното регулиране. Ще бъдат приети рамкови конвенции, съдържащи минимални гаранции за правата на работниците, допълнени от подходящи приложения. Един от първите такива актове е Конвенция № 183 „За преразглеждане на Конвенцията за закрила на майчинството (ревизирана), 1952 г.”. Редица важни разпоредби относно закрилата на майчинството се съдържат в съответната препоръка. Този подход дава възможност да се насърчат страни с недостатъчно ниво на защита на социалните и трудовите права да ратифицират тази конвенция и по този начин да осигурят минималните гаранции, залегнали в нея. Някои развиващи се страни се опасяват от прекомерна тежест за работодателите в резултат на ратифицирането на конвенциите на МОТ. За икономически по-развитите страни тези конвенции определят насоки за повишаване на нивото на гаранциите. Проучване на опита на МОТ показва, че държавите не ратифицират определени конвенции по различни причини, включително случаи, когато на национално ниво вече е предвидено по-високо ниво на защита на правата на работниците от законодателство или практика.

Основните насоки на международноправното регулиране на труда

Международната организация на труда е активна нормотворческа дейност. По време на съществуването му са приети 188 конвенции и 200 препоръки.

Осем конвенции на МОТ са класифицирани като основни. Те закрепват основните принципи на правното регулиране на труда. Това са следните конвенции.

Конвенция № 87 за свобода на сдружаване и защита на правото на организиране (1948 г.), Конвенция № 98 за прилагане на принципите на правото на организиране и колективно договаряне (1949 г.) установяват правото на всички работници и работодатели без предварително разрешение за създаване и присъединяване към организации. Публичните органи не трябва да ограничават или възпрепятстват това право. Предвидени са мерки за защита на правото на свобода на сдружаване, за защита на синдикатите от дискриминация, както и на организациите на работниците и работодателите от намеса в делата на другия.

Конвенция № 29 „Относно принудителния или задължителния труд” (1930 г.) съдържа изискване за премахване на използването на принудителен или задължителен труд във всичките му форми. Под принудителен или задължителен труд се разбира всяка работа или услуга, която се изисква от лице под заплаха от наказание и за която това лице не е предложило услугите си доброволно. Дефиниран е списък с работни места, които не са включени в понятието принудителен или задължителен труд.

Конвенция № 105 „За премахването на принудителния труд“ (1957 г.) затяга изискванията и установява задълженията на държавите да не прибягват до каквато и да е форма като:

• средство за политическо влияние или образование или като мярка за наказание за наличие или изразяване на политически възгледи или идеологически убеждения, които противоречат на установената политическа, социална или икономическа система;
• начин на мобилизиране и използване на труда за икономическо развитие;
• средства за поддържане на трудовата дисциплина;
• средства за наказание за участие в стачки;
• мерки за дискриминация въз основа на раса, социална и национална идентичност или религия.

Конвенция № 111 „Относно дискриминацията при заетост и професия“ (1958 г.) признава необходимостта от национална политика, насочена към премахване на дискриминацията при наемане на работа, обучение въз основа на раса, цвят на кожата, пол, вероизповедание, политически убеждения, национален или социален произход.

Конвенция № 100 „Относно равното възнаграждение на мъжете и жените за труд с еднаква стойност“ (1951 г.) изисква от държавите да насърчават и гарантират прилагането на принципа за равно заплащане на мъжете и жените за труд с еднаква стойност. Този принцип може да се прилага от националното законодателство, всяка система на възнаграждение, установена или призната от закона, колективни договори между работодатели и работници или комбинация от различни методи. Това предвижда и приемането на мерки, които допринасят за обективна оценка на извършената работа въз основа на вложения труд. Конвенцията разглежда въпроса за основните заплати и други възнаграждения, предоставени пряко или косвено в пари или в натура от работодател на работник по силата на извършване на определена работа от последния. Той определя равното заплащане за труд с еднаква стойност като възнаграждение, определено без дискриминация въз основа на пола.

За премахване на детския труд е приета Конвенция № 138 "Минимална възраст за приемане на работа" (1973 г.). Минималната възраст за наемане на работа не трябва да бъде по-ниска от възрастта за завършване на задължителното образование.

Конвенция № 182 „За забраната и незабавните действия за премахване на най-лошите форми на детски труд” (1999) задължава държавите незабавно да предприемат ефективни мерки за забрана и премахване на най-лошите форми на детски труд. Целенасочената дейност на МОТ през последните две десетилетия, както и приемането на Декларацията от 1944 г. допринесоха за увеличаване на броя на ратификациите на тези конвенции.

Има четири други конвенции, които МОТ е приоритизирала:

• № 81 „За инспекцията по труда в промишлеността и търговията“ (1947 г.) – установява задължението на държавите да имат система за инспекция на труда в промишлените предприятия, за да гарантират прилагането на законовите разпоредби, свързани с условията на труд и защитата на работниците в курса. на тяхната работа. В него се определят принципите на организация и дейността на инспекциите, правомощията и задълженията на инспекторите;
• № 129 "За инспекцията на труда в селското стопанство" (1969 г.) - въз основа на разпоредбите на Конвенция № 81 формулира разпоредби за инспекцията на труда, като се отчита спецификата на селскостопанското производство;
• № 122 "За политиката по заетостта" (1964) - предвижда провеждането чрез ратифициране на държавите на активна политика за насърчаване на пълната, продуктивна и свободно избрана заетост;
• № 144 „За тристранните консултации за насърчаване прилагането на международните трудови стандарти“ (1976 г.) – предвижда тристранни консултации между представители на правителството, работодателите и работниците на национално ниво относно разработването, приемането и прилагането на конвенции и препоръки на МОТ.

Като цяло може да се разграничи следното основни направления на правното регулиранеМОТ:

• основни човешки права;
• наемане на работа;
• социална политика;
• регулиране на труда;
• трудови отношения и условия на труд;
• социална сигурност;
• правно регулиране на труда на определени категории работници (особено внимание се отделя на забраната на детския труд, защитата на труда на жените; значителен брой актове са посветени на регулирането на труда на моряците, рибарите и някои други категории работници ).

Приемането на конвенции от ново поколение се дължи на значителен брой актове на МОТ и спешната необходимост от адаптиране на съдържащите се в тях стандарти към съвременните условия. Те представляват своеобразна систематизация на международно-правното регулиране на труда в определена област.

През цялата си история МОТ е отделяла значително внимание на регулирането на труда на моряците и работниците в риболовния сектор. Това се дължи на естеството и условията на труд на тези категории лица, които особено изискват разработването на международни стандарти за правно регулиране. Около 40 конвенции и 29 препоръки са посветени на регулирането на труда на моряците. В тези области на първо място бяха разработени новото поколение конвенции IOD: „Труд в морското корабоплаване” (2006) и „За труда в риболовния сектор” (2007). Тези конвенции трябва да осигурят качествено ново ниво на защита на социалните и трудовите права на тези категории работници.

Същата работа е извършена и по отношение на стандартите за охрана на труда – става дума за Конвенция на МОТ № 187 „За основите на безопасността и здравето при работа” (2006 г.), допълнена със съответната препоръка. Конвенцията гласи, че държавата, която я е ратифицирала, насърчава непрекъснатото подобряване на безопасността и здравето при работа с цел предотвратяване на трудови злополуки, професионални заболявания и смъртни случаи при работа. За тази цел в консултации с най-представителните организации на работодателите и работниците на национално ниво се разработва подходяща политика, система и програма.

Националната система за безопасност и хигиена включва:

• нормативни правни актове, колективни трудови договори и други съответни актове по безопасност и здраве при работа;
• дейността на органа или отдела, отговарящ за безопасността и здравето на труда;
• механизми за осигуряване на съответствие с националните закони и разпоредби, включително системи за инспекция;
• мерки, насочени към осигуряване на сътрудничество на ниво предприятие между неговото ръководство, служители и техни представители като основен елемент от превантивните мерки на работното място.

Препоръката за рамка за насърчаване на безопасността и здравето при работа допълва разпоредбите на Конвенцията и има за цел да насърчи разработването и приемането на нови инструменти, международния обмен на информация в областта на безопасността и здравето при работа.

В областта на регулирането на трудовите отношения голямо значение имат конвенциите за прекратяване на трудовото правоотношение и защита на работната заплата. Конвенция на МОТ № 158 „За прекратяване на трудовото правоотношение при започване на работа на работодателя” (1982 г.) е приета, за да защити работниците от прекратяване на трудово правоотношение без правно основание. Конвенцията закрепва изискването за обосновка – трябва да има правно основание, свързано със способностите или поведението на работника или породено от производствена необходимост. Изброява и причини, които не са законово основание за прекратяване на трудовото правоотношение, включително: членство в синдикат или участие в синдикална дейност; намерение да стане представител на работниците; изпълнява функциите на представител на кърменето; подаване на жалба или участие в дело, образувано срещу предприемач по обвинение в нарушение на закона; дискриминационни основания - раса, цвят на кожата, пол, семейно положение, семейни задължения, бременност, религия, политически възгледи, националност или социален произход; отсъствие от работа по време на отпуск по майчинство; временно отсъствие от работа поради заболяване или нараняване.

Конвенцията определя както процедурите, които трябва да се прилагат преди и по време на прекратяване на трудовото правоотношение, така и реда за обжалване на решението за уволнение. Тежестта за доказване на наличието на правно основание за уволнение е на предприемача.

Конвенцията предвижда правото на служителя на разумно предизвестие за планирано прекратяване на работа или правото на парично обезщетение вместо предупреждение, освен ако той не е извършил сериозно нарушение; право на обезщетение и/или други видове защита на доходите (осигурителни обезщетения за безработица, фондове за безработица или други форми на социално осигуряване). В случай на необосновано уволнение, невъзможност за отмяна на решението за уволнение и възстановяване на служителя на предишната му работа, се приема, че ще бъде изплатено подходящо обезщетение или други обезщетения. При прекратяване на трудовите правоотношения по икономически, технологични, структурни или подобни причини работодателят е длъжен да уведоми за това работниците и служителите и техните представители, както и съответния държавен орган. Държавите на национално ниво могат да наложат определени ограничения върху масовите съкращения.

Конвенцията на МОТ № 95 „За защита на заплатите“ (1949 г.) съдържа значителен брой правила, насочени към защита на интересите на работниците: относно формата на изплащане на заплатите, относно ограничаването на изплащането на заплатите в натура, относно забрана на работодателите да ограничават свободата да се разпореждат със своите заплати по преценка и редица други важни разпоредби. В чл. Член 11 от тази конвенция предвижда, че в случай на фалит на предприятие или неговата ликвидация по съдебен ред, работниците ще се ползват от положението на привилегировани кредитори.

Международната организация на труда е приела и Конвенция № 131 „За определяне на минималната работна заплата, особено по отношение на развиващите се страни“ (1970 г.). Съгласно него държавите се задължават да въведат система за определяне на минимална работна заплата, обхващаща всички групи служители, чиито условия на труд правят уместно прилагането на такава система. Минималната работна заплата по тази конвенция „има силата на закон и не подлежи на намаляване“. При определяне на минималната работна заплата се вземат предвид следните фактори:

• потребностите на работниците и техните семейства, като се вземат предвид общото ниво на заплатите в страната, разходите за живот, социалните помощи и сравнителния стандарт на живот на другите социални групи;
• икономически съображения, включително изисквания за икономическо развитие, нива на производителност и желателността за постигане и поддържане на високи нива на заетост. Вземат се подходящи мерки, за да се гарантира ефективното прилагане на всички разпоредби за минимална работна заплата, като правилна проверка, допълнена от други необходими мерки.

Списък на конвенциите на МОТ, които са в сила в Руската федерация

1. Конвенция № 11 „За правото на организиране и обединяване на работниците в селското стопанство” (1921 г.).

2. Конвенция № 13 „За използването на бяло олово в живописта” (1921 г.).

3. Конвенция № 14 „За седмичната почивка в промишлените предприятия” (1921 г.).

4. Конвенция № 16 „За задължителния медицински преглед на деца и юноши, наети на борда на кораби” (1921 г.).

5. Конвенция № 23 „За репатрирането на моряци” (1926 г.).

6. Конвенция № 27 „За обозначаването на теглото на тежките товари, превозвани на кораби” (1929 г.).

7. Конвенция № 29 „За принудителния или задължителния труд” (1930 г.).

8. Конвенция № 32 „За защита срещу злополуки на работници, ангажирани с товарене или разтоварване на кораби“ (1932 г.).

9. Конвенция № 45 „За наемането на жени в подземни работи в мини” (1935 г.).

10. Конвенция № 47 „За намаляване на работното време до четиридесет часа седмично” (1935 г.).

11. Конвенция № 52 „За платените годишни отпуски” (1936 г.).

12. Конвенция № 69 „За издаване на квалификационни свидетелства на корабните готвачи” (1946 г.).

13. Конвенция № 73 за медицинския преглед на моряците (1946 г.).

14. Конвенция № 77 „За медицинския преглед на деца и юноши с цел определяне годността им за работа в промишлеността” (1946 г.).

15. Конвенция № 78 „За медицинските прегледи на деца и юноши с цел определяне годността им за работа на непромишлени работни места” (1946 г.).

16. Конвенция № 79 „За медицинския преглед на деца и юноши с цел определяне на тяхната работоспособност“ (1946 г.).

17. Конвенция № 87 „За свободата на сдружаване и защита на правото на организиране” (1948 г.).

18. Конвенция № 90 за нощния труд на младите хора в промишлеността (преработена 1948 г.).

19. Конвенция № 92 „За настаняване на екипаж на борда на кораби” (преработена през 1949 г.).

20. Конвенция № 95 за защита на заплатите (1949 г.).

21. Конвенция № 98 „За прилагането на принципите на правото на организиране и колективно договаряне“ (1949 г.).

22. Конвенция № 100 „За равното възнаграждение на мъжете и жените за труд с еднаква стойност” (1951 г.).

23. Конвенция за закрила на майчинството № 103 (1952 г.).

24. Конвенция № 106 за седмичната почивка в търговията и офисите (1957 г.).

25. Конвенция № 108 относно националната лична карта на моряците (1958 г.).

26. Конвенция № 111 „За дискриминацията при заетостта и професиите” (1958 г.).

27. Конвенция № 113 за медицинския преглед на моряците (1959 г.).

28. Конвенция № 115 „За защита на работниците от йонизиращи лъчения” (1960 г.).

29. Конвенция № 116 за частична ревизия на конвенции (1961 г.).

30. Конвенция № 119 за оборудването на машини със защитни устройства (1963 г.).

31. Конвенция № 120 за хигиената в търговията и офисите (1964 г.).

32. Конвенция № 122 за политиката по заетостта (1964 г.).

33. Конвенция № 124 „За медицинския преглед на младите хора за определяне годността им за работа при подземни работи в мини и мини” (1965 г.).

34. Конвенция № 126 „За настаняване на екипаж на борда на риболовни кораби” (1966 г.).

35. Конвенция № 133 „За настаняване на екипаж на борда на кораби”. Допълнителни разпоредби (1970 г.).

36. Конвенция № 134 „За предотвратяване на професионални злополуки сред моряците” (1970 г.).

37. Конвенция за минимална възраст № 138 (1973 г.).

38. Конвенция № 142 за професионално ориентиране и обучение в областта на развитието на човешките ресурси.

39. Конвенция № 147 за минималните стандарти за търговски кораби (1976 г.).

40. Конвенция № 148 „За защита на работниците от професионални рискове, причинени от замърсяване на въздуха, шум, вибрации при работа” (1977 г.).

41. Конвенция № 149 „За заетостта и условията на труд и живот на медицинския персонал“ (1977 г.).

42. Конвенция № 159 за професионална рехабилитация и заетост на хората с увреждания (1983 г.).

43. Конвенция № 160 относно трудовата статистика (1985 г.).