Международната организация на труда е. Международната организация на труда (МОТ), нейните цели, задачи и документи Седалище на Международната организация на труда

Международната организация на труда

Международната организация на труда (МОТ)- специализирана институция ООН, международна регулаторна организация работни отношения... През 2009 г. 183 държави са членове на МОТ. С 1920-те годиниседалището на организацията - Международно бюро по труда, е в Женева... V Москвае домакин на Подрегионалния офис за Източна Европа и Централна Азия.

[приберете]

    1 История на създаването, развитието и мисията на МОТ

    2 Структурата на МОТ и нейните учредителни документи

    • 2.1 Устав на МОТ

      2.2 Декларацията на МОТ от Филаделфия

      2.3 Процедурен правилник на Международната конференция на труда

      2.5 Международна конференция на труда ILC

      2.6 Управителен орган

      2.7 Международно бюро по труда на МОТ

    3 Методи на работа и основни области на дейност

    4 държави-членки на МОТ

    5 Русия и МОТ

    6 генерални директори на МОТ

    7 Събития

  • 9 Бележки

История на създаването, развитието и задачите на МОТ

Създаден през 1919 г. на базата на Версайски мирен договоркато структурна единица лига на нациите... Създаден е по инициатива и с активното участие на западната социалдемокрация. Конституцията на МОТ е разработена от Комисията по труда на Конференцията за мир и става част от XIII Версайския договор ... Необходимостта от създаване на МОТ се определя от следните причини:

    Първият е политически.

Причината за създаването на МОТ е революцията в Русия и редица други европейски страни. За да разрешат възникналите в обществото противоречия по експлозивен, насилствен, революционен начин, организаторите на МОТ решават да създадат международна организация, предназначена да насърчава социалния прогрес, установяване и поддържане на социален мир между различни слоеве на обществото и да помагат за разрешаването на възникващи социални проблеми по еволюционен мирен начин. .

    Вторият е социален.

Условията на труд и живот на трудещите се бяха трудни и неприемливи. Те бяха брутално експлоатирани, а социалната им защита на практика не съществуваше. Социалното развитие изоставаше значително от икономическото развитие, което спъва развитието на обществото .

    Третият е икономически.

Желанието на отделните страни да подобрят положението на работниците предизвика увеличение на разходите, увеличение на производствените разходи, което затруднява конкуренцията и изисква решение на социалните проблеми в повечето страни ... Преамбюлът отбелязва, че „неуспехът на която и да е държава да осигури на работниците човешки условия на труд е пречка за други народи, които желаят да подобрят положението на работниците в своите страни“. .

    Първият изпълнителен директор и един от главните инициатори на създаването е френски политик Алберт Тома... В момента главният изпълнителен директор е Хуан Сомавия.

V 1934 година САЩ и СССР стават членове на МОТ. V 1940 година във връзка с Втората световна война, щабквартирата на МОТ временно се премества в Монреал, Канада. В резултат на това се запази приемствеността на дейността на Организацията. V 1940 година СССРпреустановява членството си в МОТ, възобновено през 1954 г. Оттогава Беларус и Украйна станаха членове на МОТ. .

    През 1944 г. Международната конференция на труда във Филаделфия определя задачите на МОТ в следвоенния период. Тя прие Филаделфийската декларация, определяща тези задачи. Декларацията стана приложение и неразделна част от Конституцията на МОТ. Правителството на СССР не прие поканата на МОТ за участие в конференцията. V 1945 МОТ се завърна в Женева .

Целите и задачите на МОТ са прокламирани в нейния Хартата... МОТ е изградена около тристранно представителство на работници, работодатели и правителства - трипартизъм.

МОТ е една от най-старите и представителни международни организации. Създадена в рамките на Лигата на нациите, тя оцелява като последната и от 1946 г. става първата специализирана агенция на ООН. Ако към момента на създаването му в него са участвали 42 държави, то през 2000 г. е имало 174 .

Структурата на МОТ и нейните учредителни документи

Отличителният белег на МОТ е трипартизмът, нейната тристранна структура, в рамките на която се водят преговори между правителства, организации на работниците и работодателите. Делегатите на тези три групи са представени и се дават на равни начала на всички нива на Организацията. .

Върховният орган на МОТ е Международна конференция на труда, по който се приемат всички актове на МОТ. Делегати Международна конференцияима двама представители на правителството и един, съответно, от най-представителните организации на работниците и работодателите от всяка участваща държава. Управителният орган на МОТ, също тристранен, е изпълнителният орган на МОТ. Международното бюро по труда служи като секретариат на МОТ. МОТ приема Конвенциятаи Препоръкипосветени на трудовите въпроси. В допълнение към конвенциите и препоръките бяха приети три декларации: 1944 година относно целите и задачите на МОТ (сега включени в Конституция на МОТ), Декларация на МОТ за мултинационалните предприятия и социалната политика от 1977 г, както и Декларация на МОТ от 1998 г. относно основните права и принципи на работа.Конвенциите подлежат на ратификация от държавите-членки и са международни договори, които са задължителни при ратификация. Препоръките не са правно обвързващи актове. Дори в случай, че дадена държава не е ратифицирала определена конвенция, тя носи задължения по силата на факта на членство в МОТ и придържане към нейната харта относно четирите основни принципа в света на труда, залегнали в Декларацията на МОТ от 1998 г. . Това са принципите на свободата на сдружаване и правото на колективно договаряне; забраната на дискриминацията в трудовите правоотношения; премахване на принудителния труд; и забраната на детския труд. Тези четири принципа са посветени и на осем конвенции на МОТ (съответно - Конвенции № 87 и 98; 100 и 111; 29 и 105; 138 и 182), които се наричат ​​фундаментални. Тези конвенции са ратифицирани от огромното мнозинство държави в света и МОТ наблюдава тяхното прилагане с особено внимание.

Дори ратифицираните конвенции не могат да бъдат прилагани от МОТ. Въпреки това съществуват механизми за наблюдение на МОТ за прилагането на конвенции и препоръки, чиято основна същност е да се разследват обстоятелствата на предполагаеми нарушения на трудовите права и да им се даде международна публичност в случай на продължително пренебрегване на коментарите на МОТ от страна на държавата-участник. . Този контрол се осъществява от Експертния комитет на МОТ по прилагането на конвенциите и препоръките, Комитета на управителния съвет по свобода на сдружаване и Конферентния комитет за прилагане на конвенции и препоръки.

В изключителни случаи, в съответствие с член 33 от Устава на МОТ, Международната конференция на труда може да призове своите членове да оказват влияние върху държавата, особено при грубо нарушение на международните трудови стандарти. На практика това е направено само веднъж - през 2001 г. по отношение на Мианмаркритикувана от десетилетия за използването на принудителен труд и отказа да сътрудничи с МОТ по този въпрос. В резултат на това редица държави приложиха икономически санкции срещу Мианмар и той беше принуден да предприеме редица стъпки към МОТ.

Конституция на МОТ

Декларация на МОТ от Филаделфия

През 1944 г. на сесия във Филаделфия, САЩ, Международната конференция на труда приема Филаделфийската декларация, която уточнява целите и задачите на Организацията.

    Декларацията въплъщава следните принципи:

    • трудът не е стока;

      свободата на словото и свободата на сдружаване са от съществено значение за непрекъснатия напредък;

      бедността навсякъде е заплаха за общото благосъстояние;

      всички хора, независимо от раса, вяра или пол, имат право да упражняват своето материално състояние и духовно развитие в условия на свобода и достойнство, икономическа стабилност и равни възможности.

Правилник за дейността на Международната конференция на труда

Декларация на МОТ за основните принципи и права на работното място от 1998 г

като има предвид, че основателите на МОТ се ръководеха от убеждението, че социалната справедливост е от съществено значение за постигането на всеобщ и траен мир;

Считайки, че икономическият растеж е от съществено значение, но не е достатъчен за равенството, социалния напредък и изкореняването на бедността, което потвърждава необходимостта от усилията на МОТ за подкрепа на силни социални политики, правосъдие и демократични институции;

като има предвид, че МОТ трябва повече от всякога да използва всичките си ресурси в областта на нормотворчеството, техническото сътрудничество и целия си изследователски потенциал във всички области на компетентност, по-специално заетостта, обучението и условията на труд, за да постигне това гарантиране, че икономическите и социалните политики взаимно се подсилват в рамките на глобалната стратегия за социално и икономическо развитие, създавайки условия за широкомащабно и устойчиво развитие;

като има предвид, че МОТ трябва да обърне особено внимание на предизвикателствата, пред които са изправени лицата със специални социални потребности, по-специално безработните и работниците мигранти, и да мобилизира и насърчава международни, регионални и национални усилия за справяне с проблемите им и да насърчава ефективни политики, насочени към създаване на работни места;

като има предвид, че за укрепване на връзките между социалния напредък и икономическия растеж е особено важно и смислено да се гарантира, че се спазват основните принципи и права в работата, тъй като това позволява на заинтересованите страни свободно и при равни условия да претендират за справедливия си дял от богатството, което създават помогна, а също така им дава възможност да реализират напълно своя човешки потенциал;

като има предвид, че МОТ е международна организация, упълномощена от нейната конституция и компетентен орган за приемането и прилагането на международните трудови стандарти и се радва на всеобща подкрепа и признание в насърчаването на прилагането на основните права на работното място, които са израз на нейните законови принципи;

като има предвид, че в среда на нарастваща икономическа взаимозависимост е наложително да се потвърди неизменността на основните принципи и права, провъзгласени в Устава на Организацията, и да се насърчи тяхното универсално спазване; Организацията ТрудСтатия >> Държава и право

От Хартата Международната Организацията Трудизпратено до генералния директор МеждународнатаБюрото Трудза... Международната Организацията Труд, Управител МеждународнатаБюрото Трудуведомява всички членове за това Международната Организацията Труд ...

  • Дейност международен организация труд, неговата структура и организация

    Резюме >> Държава и право

    Какво е МОТ? международен организация труд(МОТ), основана в ... институции на системата ОрганизациятаОбединените нации. Това е единственото международен организациясъстояща се от ... МОТ стана първата международен организация, който взе предвид ...

  • международенразделяне труд (10)

    Резюме >> Икономика

    И международендивизия труд... Вътрешно разделение труде система или начин организация труд, с ... по-квалифицирани. Според експерти Международната организация труд, всеки работник мигрант носи до ...

  • международенпазар труд (2)

    Курсова работа >> Икономика

    Млн. Човек. Изчислено международен организация труд, в страните от ЕС пребивават незаконно ... положението на мигрантите. международен организацияотносно миграцията смята ... 178]. Освен това, международен организацияотносно миграцията подчертава: необходимо е ...

  • История на създаването и развитието на МОТ

    Структура и устав на МОТ, конвенции и методи на работа на МОТ

    Раздел 1. История на създаването на МОТ.

    Раздел 2. Причини за образуването на МОТ

    Раздел 3. Структура на МОТ.

    Раздел 4. Устав на МОТ.

    Раздел 5. Правилник за дейността на Международната конференция на труда.

    Раздел 6. Конвенции на МОТ

    Раздел 7. Методи на работа и основни направления на дейност

    Раздел 8. Държави-членки на МОТ.

    Раздел 9. Генерални директориМОТ.

    то

    Международна организация на труда (МОТ)е специализирана агенция от системата на ООН, която има за цел да популяризира принципите на социалната справедливост, международно признатите права на човека и правата на работното място.

    Това е специализирана агенция на Организацията на обединените нации, международна организация, занимаваща се с регулиране на трудовите отношения.


    Международната организация на труда(ILO, English International Labour Organization, ILO) е специализирана агенция на Организацията на обединените нации, международна организация, занимаваща се с регулиране на трудовите отношения. За 2012 г. 185 държави са участници в МОТ. От 1920 г. седалището на Организацията - Международното бюро на труда, се намира в Женева.


    Международната организация на труда -тя е една от най-старите и най-големите международни организации, занимаващи се с регулиране на трудовите отношения.

    Международната организация на труда -това е междуправителствена организация, създадена през 1919 г., която по-късно се превръща в специализирана агенция на Организацията на обединените нации. МОТ е една от организациите с най-последователен фокус върху правата на работниците и управлението на труда.


    Международната организация на труда -това е агенция на системата на ООН. Дейността му е насочена към овластяване на жените и мъжете за получаване на достойна и продуктивна заетост в условия на свобода, справедливост, социални гаранции и зачитане на човешкото достойнство. Основните цели на Организацията са да насърчава защитата на трудовите права, разширяването на възможностите за достойна заетост, укрепването на социалната защита и развитието на диалог по въпроси, свързани със света на труда.

    Международната организация на труда -това е единствената "тристранна" агенция на ООН, в която представители на правителства, работодатели и работници съвместно формират нейните политики и програми.

    Международната организация на труда -това е международен орган, натоварен с отговорността за установяване и прилагане на международните трудови стандарти.

    Международната организация на труда -е специализирана агенция на Организацията на обединените нации, която според Хартата е призвана да допринесе за установяването на всеобщ и траен мир, основан на социална справедливост чрез подобряване на условията на труд (регулиране на работното време, борба с безработицата, защита на работниците от професионални заболявания и производствени злополуки, защита на деца, юноши и жени, равно заплащане, гарантиране на заплатите, организиране на професионално обучение и др.).

    Международната организация на труда -

    Международната организация на труда -

    Международната организация на труда -

    Международната организация на труда -

    Международната организация на труда -

    История на създаването, развитието и задачите на МОТ

    МОТ е създадена през 1919 г. като част от Версайския договор, който сложи край на Първата световна война, за да отрази възгледа, че всеобщ и траен мир може да бъде постигнат само ако се основава на социална справедливост.

    Основателите на МОТ силно се застъпиха за създаването на хуманни условия на труд, срещу несправедливостта, лишенията и бедността. През 1944 г., по време на втория период на криза в световната история, членовете на МОТ потвърждават тези цели с Декларацията от Филаделфия; той прокламира, че трудът не е стока и дефинира основните човешки и икономически права въз основа на принципа, че „бедността навсякъде е заплаха за общото благосъстояние“.

    Между януари и април 1919 г. е изготвена конституция от работна комисия, създадена за мирна конференция, която първо се събира в Париж, а след това във Версай. Комисията, председателствана от Самуел, председател на Американската федерация на труда (AFL) в Съединените щати, се състои от представители от девет държави:

    Белгия, Куба, Чехословакия,

    Франция, Италия, Япония,

    Полша, Обединено кралство, САЩ.


    Това доведе до тристранна организация на работодатели и работници в изпълнителната власт. Конституцията съдържа идеите на теста в рамките на Международната асоциация по трудово право, основана в Базел през 1901 г. Застъпничеството за международна организация на труда започва през деветнадесети век, водено от двама индустриалци Робърт Оуен (1771-1853) в Уелс. Движещите сили за създаването на МОТ бяха съображения за сигурност, хуманитарни, политически и икономически. За да ги обобщим, преамбюлът на Конституцията на МОТ гласи, че договарящите страни са били „водени от чувство за справедливост и хуманност, както и от желание да осигурят постоянен мир в света...“ време. Имаше и по-задълбочено разбиране на световната икономическа взаимозависимост и необходимостта от сътрудничество за постигане на подобни условия на труд в страни, конкуриращи се на пазари.


    Отразявайки тези идеи, преамбюлът казва:

    Докато всеобщ и траен мир може да бъде установен само на основата на социална справедливост;

    И докато условията на труд съществуват с такива трудности на несправедливост и лишения за голям брой хора, за да предизвикат вълнения, толкова големи, че мирът и хармонията в целия свят са застрашени, и подобряването на тези условия е спешно необходимо;

    Като се има предвид и неспособността на която и да е държава да осигури на работниците човешки условия на труд, това е пречка за други народи, които желаят да подобрят положението на работниците в своите страни.

    За да се подобри работата, преамбюлът остава актуален и днес, например:

    Регулиране на работното време, включително определяне на максимален работен ден и седмица;

    Регулиране на трудовите ресурси, предотвратяване на безработицата и осигуряване на адекватна заплата за живот;

    Защита на работниците от болести, болести и наранявания, произтичащи от работата му;

    Защита на деца, юноши и жени;

    Осигуряване на старост и наранявания, защита на интересите на работниците, работещи в страни, различни от тяхната собствена;

    Признаване на принципа на равно заплащане за труд с еднаква стойност;

    Признаване на принципа на свобода на сдружаване;

    Организиране на професионалното образование и други мерки.

    Това беше първата междуправителствена организация-комисия, която разработва конвенции и препоръки относно трудовото законодателство, насърчаване на социално-икономическия прогрес, повишаване на благосъстоянието и подобряване на условията на труд за хората и защита на правата на човека.


    Причини за създаването на МОТ

    Политическа причина.

    Първата причина за създаването на МОТ беше революцията в Русия и редица други европейски страни. За да разрешат възникналите в обществото противоречия по експлозивен, насилствен, революционен начин, организаторите на МОТ решиха да създадат международна организация, предназначена да насърчава социалния прогрес в световен мащаб, установяването и поддържането на социален мир между различни слоеве на обществото и допринасят за решаването на възникващи социални проблеми по еволюционен мирен начин.

    Социална причина.

    Условията на труд и живот на трудещите се бяха трудни и неприемливи. Те бяха брутално експлоатирани, а социалната им защита на практика не съществуваше. Социалното развитие изоставаше значително от икономическото развитие, което спъва развитието на обществото.

    Икономическа причина.

    Желанието на отделните страни да подобрят положението на работниците предизвика увеличение на разходите, увеличение на производствените разходи, което затрудняваше конкуренцията и изискваше решение на социалните проблеми в повечето страни. В преамбюла се отбелязва, че „неуспехът на която и да е държава да осигури на работниците човешки условия на труд е пречка за други народи, които желаят да подобрят положението на работниците в своите страни“.


    Структурата на МОТ и нейните учредителни документи

    Отличителната черта на МОТ е нейната тристранна структура, в рамките на която се водят преговори между правителства, работнически организации и организации на работодателите. Делегатите на тези три групи са представени и дават на равни начала на всички нива на Организацията.

    Върховният орган на МОТ е Международната конференция на труда, на която се приемат всички актове на МОТ. Делегатите на Международната конференция са двама представители на правителството и съответно един от най-представителните организации на работниците и работодателите от всяка участваща държава.


    Управителният орган на МОТ, също тристранен, е изпълнителният орган на МОТ.

    Международното бюро по труда служи като секретариат на МОТ. МОТ приема трудови конвенции и препоръки. В допълнение към конвенциите и препоръките са приети три декларации: Декларацията на МОТ от Филаделфия от 1944 г. за целите и целите на МОТ (сега включена в Конституцията на МОТ), Декларацията на МОТ от 1977 г. за мултинационалните предприятия и социалната политика и 1998 г. Декларация на МОТ за основните права и принципи в сферата на работа. Конвенциите подлежат на ратификация от държавите-членки и са международни договори, които са задължителни при ратификация.

    Препоръките не са правно обвързващи актове. Дори в случай, че дадена държава не е ратифицирала конкретна конвенция, тя е обвързана с факта на членство в МОТ и придържане към нейната харта относно четирите основни принципа в света на труда, залегнали в Декларацията на МОТ от 1998 г.

    Това са принципите на свободата на сдружаване и правото на колективно договаряне; забраната на дискриминацията в трудовите правоотношения; премахване на принудителния труд; и забраната на детския труд. Тези четири принципа са посветени и на осем конвенции на МОТ (съответно - Конвенции № 87 и 98; 100 и 111; 29 и 105; 138 и 182), които се наричат ​​фундаментални. Тези конвенции са ратифицирани от огромното мнозинство държави в света и МОТ наблюдава тяхното прилагане с особено внимание.

    Дори ратифицираните конвенции не могат да бъдат прилагани от МОТ. Въпреки това съществуват механизми за наблюдение на МОТ за прилагането на конвенциите и препоръките, чиято основна същност е да разследват обстоятелствата на нарушенията на трудовите права и да им предоставят международна публичност в случай на продължително пренебрегване на коментарите на МОТ от държавата-страна. Този контрол се осъществява от Експертния комитет на МОТ по прилагането на конвенциите и препоръките, Комитета на управителния съвет по свобода на сдружаване и Конферентния комитет за прилагане на конвенции и препоръки.

    В изключителни случаи, в съответствие с член 33 от Устава на МОТ, Международната конференция на труда може да призове своите членове да оказват влияние върху държавата, особено при грубо нарушение на международните трудови стандарти. На практика това беше направено само веднъж - през 2001 г. по отношение на Мианмар, който от десетилетия беше критикуван за използването на принудителен труд и отказа да сътрудничи с МОТ по този въпрос. В резултат на това редица държави приложиха икономически санкции срещу Мианмар и той беше принуден да предприеме редица стъпки към МОТ.

    Конституция на МОТ

    Декларация на МОТ от Филаделфия.

    През 1944 г. на сесия във Филаделфия (САЩ) Международната конференция на труда приема Филаделфийската декларация, която уточнява целите и задачите на Организацията.

    Декларацията въплъщава следните принципи:

    трудът не е стока;

    свободата на словото и свободата на сдружаване са от съществено значение за непрекъснатия напредък;

    бедността навсякъде е заплаха за общото благосъстояние;

    всички хора, независимо от раса, вяра или пол, имат право да упражняват своето материално състояние и духовно развитие в условия на свобода и достойнство, икономическа стабилност и равни възможности.

    Правилник за дейността на Международната конференция на труда

    Международна конференция на труда ILC.

    Конференцията е световен форум за обсъждане на общи трудови и социални въпроси и международни трудови стандарти; той определя общата политика на Организацията. На всеки две години Конференцията приема двугодишна работна програма и бюджет на МОТ, който се състои от вноски на държавите-членки.

    Административен съвет.

    Управителният орган е изпълнителният орган на МОТ. Той ръководи работата на Организацията между сесиите на Генералната конференция и определя реда за изпълнение на нейните решения. Годишно се провеждат три заседания на Управителния съвет – през март, юни и ноември.

    Управителният орган има 56 членове (28 представители от правителствата, 14 от работодателите и 14 от работниците) и 66 заместници (28 от правителствата, 19 от работодателите и 19 от работниците). Десет места от членове на Управителния съвет, представляващи правителствата, са запазени на постоянна основа за представители на правителствата на водещите страни в света:

    Бразилия, Великобритания, Германия,

    Индия, Италия, Китай,

    Русия, САЩ, Франция и Япония.

    Останалите членове на Съвета, представляващи правителствата на други държави, се преизбират от Конференцията на ротационен принцип на всеки три години.

    Международно бюро по труда МОТ

    Международното бюро по труда в Женева е постоянният секретариат на МОТ, оперативен щаб, изследователски и издателски център. Бюрото изготвя документи и доклади, които се използват по време на конференции и срещи на Организацията (например Общия доклад на Експертния комитет по прилагането на стандартите, доклади на Управителния орган и неговите комитети и др.). Службата също така администрира програми за техническо сътрудничество, които подкрепят работата по установяването на норми на МОТ.


    В Бюрото има отдел, отговарящ за всички въпроси, свързани с международните трудови стандарти, както и отдели, отговарящи за дейността на работодателите и работниците. Административните и управленските въпроси са децентрализирани и прехвърлени на регионално и подрегионално ниво и към представителства в отделните страни.

    В Бюрото, председателствано от генерален директор, който се избира за петгодишен мандат на преизбиране, работят приблизително 2500 служители и експерти, базирани в централата му в Женева и в повече от 40 офиса по света. Регионалните срещи на държавите-членки на МОТ се провеждат редовно за обсъждане на въпроси от особен интерес за региона.

    Управителният орган и Международното бюро се подпомагат в работата си от тристранни комисии, обхващащи основните индустрии, както и експертни комисии по обучение, развитие на управлението, здраве и безопасност, трудови отношения, професионално обучение и специални грижи на определени категории работници (младежи , хора с увреждания) ...


    Международна конференция на труда:

    напомня:

    Че чрез свободното присъединяване към Международната организация на труда, всички държави-членки са признали принципите и правата, залегнали в Конституцията и Декларацията от Филаделфия, и са се ангажирали да преследват всички цели на Организацията, като използват всички средства, с които разполагат, и се възползват изцяло от отчитане на присъщите им характеристики;

    че тези принципи и права са изразени и развити под формата на специфични права и задължения в конвенции, признати за основни както в самата Организация, така и извън нея.

    Заявява, че всички държави-членки, дори и да не са ратифицирали споменатите конвенции, имат задължение, произтичащо от самия факт на тяхното членство в Организацията, да спазват, насърчават прилагането и добросъвестно прилагат, в съответствие с Хартата, принципите относно основните права, които са предмет на тези конвенции, а именно:

    свобода на сдружаване и ефективно признаване на правото на колективно договаряне;

    премахване на всички форми на принудителен или задължителен труд;

    ефективна забрана на детския труд;

    и недискриминация в заетостта и професията.

    Решава, че за да се гарантира пълното прилагане на настоящата декларация, ще бъде приложен механизъм, който позволява, надежден и ефективен, в съответствие с мерките, изброени в следващото приложение, което е неразделна част от настоящата декларация.

    конвенции на МОТ

    № 1 Конвенция за работните часове в промишлеността, 1919 г

    № 2 Конвенция за безработица, 1919г

    № 3 Конвенция за закрила на майчинството, 1919г

    № 4 Конвенция за нощен труд на жените, 1919 г

    № 5 Конвенция за минимална възраст за приемане на работа в промишлеността, 1919 г.

    № 6 Конвенция за нощен труд на подрастващите в индустрията, 1919 г

    № 7 Конвенция за минимална възраст за работа в морето, 1920 г

    № 8 Конвенция за обезщетения за безработица в случай на корабокрушение, 1920 г.

    № 9 Конвенция за наемане на работа на моряците, 1920 г

    № 10 Конвенция за минимална възраст в селското стопанство, 1921г

    № 11 Конвенция за правото на сдружаване в селското стопанство, 1921 г

    № 12 Конвенция за обезщетение при селскостопански злополуки, 1921г

    № 13 Конвенция за оловно бяло, 1921 г. в живописта

    № 14 седмична конвенция за индустриална почивка, 1921 г

    № 15 Конвенция за минимална възраст от 1921 г. за превозвачите на въглища и пожарникарите във флота

    № 16 Конвенция за медицински преглед на юноши на борда на кораби, 1921 г.

    № 17 Конвенция за компенсации на работниците, 1925 г. за трудови злополуки

    № 18 Конвенция за професионалните болести, 1925г

    № 19 Конвенция за равенство на обезщетенията при злополука, 1925г

    № 20 конвенция за нощни пекарни, 1925 г

    No 21 Конвенция за инспекция на емигрантите, 1926г

    № 22 Конвенция за трудовите договори на моряците, 1926 г

    № 23 Конвенция за репатриране на моряци, 1926 г

    № 24 Конвенция за застраховане при индустриална болест, 1927г

    № 25 Конвенция за осигуряване при болест на селскостопанските работници, 1927г

    № 26 Конвенция за процедурата за определяне на минималната работна заплата, 1928 г

    № 27 Конвенция от 1929 г. относно посочването на теглото на стоките, превозвани на кораби

    № 28 Конвенция за защита при аварии на Докерс, 1929 г

    № 29 Конвенция за принудителен труд, 1930г

    № 30 Конвенция за работните часове в търговията и институциите, 1930 г

    № 31 Конвенция за работните часове във въглищните мини, 1931 г

    № 32 Конвенция за защита при аварии на Dockers (ревизирана) 1932 г

    № 33 Конвенция за минимална възраст от 1932 г. за неиндустриални работни места

    № 34 Конвенция за агенциите за платена заетост, 1933г.



    Методи на работа и основни области на работа на МОТ

    Основните цели на МОТ са насърчаване на социално-икономическия прогрес, повишаване на благосъстоянието и подобряване на условията на труд за хората и защита на правата на човека.

    Въз основа на тези цели, основните цели на МОТ са

    разработване на координирани политики и програми, насочени към решаване на социални и трудови проблеми;

    разработване и приемане на международни трудови стандарти под формата на конвенции и препоръки;

    подпомагане на участващите страни при решаване на проблемите със заетостта, намаляване на безработицата и регулиране на миграцията;

    защита на правата на човека (право на труд, на сдружаване, колективно договаряне, защита от принудителен труд, дискриминация и др.);

    борбата с бедността, за подобряване на жизнения стандарт на трудещите се, развитие на социалното осигуряване;

    съдействие за професионално обучение и преквалификация на работници и безработни;

    разработване и изпълнение на програми в областта на подобряването на условията на труд и работната среда, безопасността и здравето при работа, опазването и възстановяването на околната среда;

    подпомагане на организациите на работниците и работодателите в работата им съвместно с правителствата за регулиране на социалните и трудовите отношения;

    разработване и прилагане на мерки за защита на най-уязвимите групи работници (жени, младежи, възрастни хора, работници мигранти).



    МОТ използва различни методи в своята работа. От тях могат да се разграничат четири основни:

    развитието на социални партньорства между правителствата, организациите на работниците и работодателите;

    разработване и приемане на международни трудови стандарти: конвенции и препоръки;

    подпомагане на страните при решаване на социални и трудови проблеми.

    В Международната организация на труда това се нарича техническо сътрудничество.

    Трипартизмът е основният метод на работа на МОТ, неговата отличителна черта от всички международни организации. Решаването на всички социални и трудови проблеми може да бъде успешно само в резултат на съгласувани действия на правителства, работници и предприемачи.

    Унгария, Венецуела, Виетнам

    Габон, Хаити, Гвиана, Гамбия, Гана,

    Гватемала, Гвинея, Гвинея Бисау, Германия, Хондурас, Гренада, Гърция, Грузия

    Дания, Джибути, Доминика, Доминиканска република

    Египет, Заир, Замбия, Зимбабве

    Израел, Индия, Индонезия, Йордания,

    Ирак, Ислямска република Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Йемен

    Кабо Верде, Казахстан, Камбоджа, Камерун, Канада,

    Катар, Кения, Кипър, Кирибати, Китай, Колумбия,

    Коморски острови, Конго, Корея, Република Коста Рика,

    Кот д'Ивоар, Куба, Кувейт, Киргизстан.

    Лаоската народно-демократична република, Латвия,

    Лесото, Либерия, Ливан, Либийска Арабска Джамахирия, Литва, Люксембург

    Мавриций, Мавритания, Мадагаскар, Малави,

    Малайзия, Мали, Малта, Мароко, Мексико, Мозамбик, Молдова, република, Монголия, Мианмар

    Намибия, Непал, Нигер, Нигерия, Холандия, Никарагуа, Нова Зеландия, Норвегия

    Обединени арабски емирства, Оман

    Пакистан, Панама, Папуа Нова Гвинея, Парагвай, Перу, Полша, Португалия

    Руска федерация, Руанда, Румъния

    Ел Салвадор, Сан Марино, Сао Томе и Принсипи, Саудитска Арабия,

    Свазиленд, Сейшелски острови, Сенегал, Сейнт Винсент и Гренадини,

    Сейнт Христофор и Невис, Сейнт Лусия, Сингапур, Сирийска арабска република, Словакия, Словения, Обединеното кралство,

    Съединени американски щати, Соломоновите острови, Сомалия, Судан, Суринам, Сиера Леоне.

    Таджикистан, Тайланд, Танзания,

    Обединена република Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Туркменистан, Турция

    Уганда, Узбекистан, Украйна, Уругвай

    Фиджи, Филипините, Финландия, Франция

    Хърватия, Централноафриканска република, Чад, Чехия, Чили

    Швейцария, Швеция, Шри Ланка

    Еквадор, Екваториална Гвинея, Еритрея, Естония, Етиопия

    Югославия, Южна Африка


    Събития

    1818 г. На конгреса на Свещения алианс в Германия английският индустриалец Робърт Оуен настоява за администриране на разпоредби за защита на работниците и създаване на комисия по социални въпроси.

    1831-1834 г. Две въстания на тъкачите в лионската копринена буба са потушени жестоко.

    1864 г. В Лондон е основана 1-та международна "Международна асоциация на работниците".

    1866 г. Конгресът на 1-вия Интернационал изисква международно трудово законодателство.

    1867 г. Публикуване на първия том на Капиталът на Карл Маркс.

    1833-1891. Приемане на първото социално законодателство в Европа в Германия.

    1889 г. В Париж е основан 2-ри работнически интернационал.

    1890 г. Представители на 14 държави на среща в Берлин изнесоха предложения, които ще засегнат националното трудово законодателство на редица страни.

    1900 г. На конференция в Париж се създава първата асоциация за защита на работниците.

    1906 г. На конференцията в Берн се приемат две международни конвенции – за ограничаване на използването на токсичен бял фосфор при производството на кибрит и за забрана на нощния труд от жените.

    1919 г. Раждането на МОТ. Първата Международна конференция на труда приема шест конвенции, като първата установява 8-часов работен ден и 48-часова работна седмица.

    1927 г. Провежда се първата сесия на Експертния комитет по прилагането на конвенциите.

    1930 г. Приема се Конвенция за постепенно премахване на принудителния и задължителния труд.

    1944 г. Декларацията от Филаделфия потвърждава основните цели на МОТ.

    1946 г. МОТ става първата специализирана агенция, свързана с Организацията на обединените нации.

    1969 Нобелова награда за мир, присъдена от МОТ.

    2002 г. Установен Световен ден срещу детския труд.

    Източници на

    Уикипедия - Свободната енциклопедия, Уикипедия

    ilo.org - Официален сайт на МОТ

    calend.ru - Календар на събитията

    academic.ru - речници и енциклопедии

    un.org - Декларации

    Международната организация на труда (МОТ) е специализирана агенция на Организацията на обединените нации, международна организация, занимаваща се с регулиране на трудовите отношения. През 2009 г. 182 държави са членове на МОТ. От 1920 г. седалището на Организацията, Международното бюро на труда, се намира в Женева. Офисът на Субрегионалното бюро за Източна Европа и Централна Азия се намира в Москва.

    Три направления в дейността на МОТ днес са приоритетни:

    Насърчаване на демокрацията и тристранното взаимодействие (трипартизъм),

    Борба с бедността и

    · Защита на работниците.

    Основните цели на МОТ са насърчаване на социално-икономическия прогрес, повишаване на благосъстоянието и подобряване на условията на труд за хората и защита на правата на човека.

    Въз основа на тези цели основните задачи на МОТ са:

    · Разработване на координирана политика и програми, насочени към решаване на социални и трудови проблеми;

    · Разработване и приемане на международни трудови стандарти под формата на конвенции и препоръки и контрол върху тяхното прилагане;

    · Съдействие на участващите страни при решаване на проблеми със заетостта, намаляване на безработицата и регулиране на миграцията;

    · Защита на правата на човека (право на труд, на сдружаване, колективно договаряне, защита от принудителен труд, дискриминация и др.);

    · Борба с бедността, за подобряване на жизнения стандарт на работниците, развитие на социалното осигуряване;

    · Съдействие за професионално обучение и преквалификация на работници и безработни;

    · Разработване и изпълнение на програми в областта на подобряване на условията на труд и работна среда, безопасност и здраве при работа, опазване и възстановяване на околната среда;

    · Подпомагане на организациите на работниците и работодателите в работата им съвместно с правителствата за регулиране на социалните и трудовите отношения;

    · Разработване и прилагане на мерки за защита на най-уязвимите групи работници (жени, младежи, възрастни хора, работници мигранти).

    МОТ използва различни методи в своята работа. От тях могат да се разграничат четири основни: 1. развитие на социалното партньорство между правителства, организации на работниците и работодателите (трипартизъм) 2. разработване и приемане на международни трудови стандарти: конвенции и препоръки и контрол върху тяхното използване (създаване на правила) 3. подпомагане на страните при решаване на социално-трудови проблеми. В МОТ това се нарича техническо сътрудничество 4. изследвания и публикации по социални и трудови въпроси. Трипартизмът е основният метод на работа на МОТ, неговата отличителна черта от всички международни организации. Решаването на всички социални и трудови проблеми може да бъде успешно само в резултат на съгласувани действия на правителства, работници и предприемачи.


    Основните съвременни направления в дейността на МОТ:

    1. Защита на правата на човека и контрол върху прилагането на международноправните норми.

    2. Равенство на възможностите и третиране на мъжете и жените.

    3. Насърчаване на заетостта и структурна корекция.

    4. Подобряване на условията на живот и труд в селските и неформалните сектори.

    5. Опазване на околната среда.

    Приоритетните области за МОТ са извлечени от нейната конституция и Декларацията от Филаделфия. Това:

    · Приемане и прилагане на международни трудови стандарти;

    · Подкрепа за развитието и реформата на социалната инфраструктура и социално-осигурителните системи;

    · Предоставяне на консултации при разработване на законодателство в социално-трудовата сфера;

    · Подкрепа за развитието на социалното партньорство, предимно независими синдикати и работодателски организации, както и тристранни институции, които насърчават социалния диалог между държавата и социалните партньори;

    · Подобряване на условията на труд и живот, защита на работниците от злополуки и заплахи за здравето на работното място;

    · Консултиране при провеждане на активна политика на пазара на труда, разработване на ефективно регулиране на трудовите въпроси;

    · Обучение на управленски персонал и насърчаване развитието на малки и средни предприятия.

    Обичайно е да се класифицира по различни признаци, включително органът, който ги е приел, юридическа сила (задължителна и препоръчителна), обхват (двустранна, местна, универсална).

    Пактовете и конвенциите на ООН са задължителни за всички държави, които са ги ратифицирали. Международната организация на труда приема два вида актове, съдържащи стандарти за регулиране на труда: конвенции и препоръки. Конвенциятаса международни споразумения и са задължителни за страните, които са ги ратифицирали. Ако дадена конвенция бъде ратифицирана, държавата предприема необходимите мерки за прилагането й на национално ниво и редовно представя доклади на Организацията за ефективността на тези мерки. В съответствие с Конституцията на МОТ, ратификацията от страна на държава на конвенция не може да засегне националните правила, които са по-благоприятни за работниците. При нератифицирани конвенции Административният съвет може да изисква информация от държавата за състоянието на националното законодателство и практиката по неговото прилагане, както и за мерките за тяхното подобряване, които се предполага, че се предприемат. Препоръкине изискват ратификация. Тези актове съдържат разпоредби, които изясняват, детайлизират разпоредбите на конвенциите или модел за регулиране на социалните и трудовите отношения.

    В момента е решено да се промени подходът на МОТ към създаването на конвенции, за да се осигури по-голяма гъвкавост в правното регулиране. Ще бъдат приети рамкови конвенции, съдържащи минимални гаранции за правата на работниците, допълнени от подходящи приложения. Един от първите такива актове е Конвенция № 183 „Преразглеждане на (ревизирана) Конвенция за закрила на майчинството от 1952 г.“. Редица важни разпоредби относно закрилата на майчинството се съдържат в съответната препоръка. Този подход дава възможност да се стимулират страни с недостатъчно ниво на защита на социалните и трудовите права да ратифицират тази конвенция и по този начин да осигурят минималните гаранции, залегнали в нея. Някои развиващи се страни се опасяват, че работодателите ще бъдат претоварени от ратифицирането на конвенциите на МОТ. За по-икономически развитите страни тези конвенции определят насоки за повишаване на нивото на гаранциите. Проучването на опита на МОТ показва, че държавите не ратифицират определени конвенции по различни причини, включително в случаите, когато по-високо ниво на защита на правата на работниците вече е осигурено на национално ниво чрез законодателство или практика.

    Основните насоки на международно-правното регулиране на труда

    Международната организация на труда е активна в нормотворческа дейност... По време на съществуването му са приети 188 конвенции и 200 препоръки.

    Осем конвенции на МОТ са класифицирани като основни. Те закрепват основните принципи на правното регулиране на труда. Това са следните конвенции.

    Конвенция № 87 „За свободата на сдружаване и защита на правото на организиране“ (1948 г.), Конвенция № 98 „Относно прилагането на принципите на правото на организиране и колективно договаряне“ (1949 г.) установяват правото на всички работници и работодателите без предварително разрешение създават организации и се присъединяват към тях. Публичните органи не трябва да ограничават или възпрепятстват упражняването на това право. Предвидени са мерки за защита на правото на свобода на сдружаване, за защита на синдикатите от дискриминация и на организациите на работниците и работодателите от намеса едни в други.

    Конвенция № 29 „Относно принудителния или задължителния труд” (1930 г.) съдържа изискване за премахване на използването на принудителен или задължителен труд във всичките му форми. Принудителен или задължителен труд означава всяка работа или услуга, която се изисква от лице под заплаха от наказание и за което това лице не е предложило доброволно своите услуги. Определен е списък на работите, които не са включени в понятието задължителна или задължителна работа.

    Конвенция за премахване на принудителния труд № 105 (1957 г.) засилва изискванията и закрепва задължението на държавите да не прибягват до каквато и да е форма като:

    • средство за политическо влияние или образование, или като наказание за наличието или изразяването на политически възгледи или идеологически убеждения, които са противоположни на установената политическа, социална или икономическа система;
    • методът на мобилизиране и използване на труд за икономическо развитие;
    • средства за поддържане на трудовата дисциплина;
    • средства за наказание за участие в стачки;
    • мерки за дискриминация, основана на раса, социален и национален произход или религия.

    Конвенция № 111 „Дискриминация при заетостта и професиите“ (1958 г.) признава необходимостта от национални политики за премахване на дискриминацията при заетостта, обучението въз основа на раса, цвят на кожата, пол, религия, политически убеждения, национален или социален произход...

    Конвенция № 100 „Относно равното заплащане на мъжете и жените за труд с еднаква стойност“ (1951 г.) изисква от държавите да насърчават и налагат принципа на равно заплащане на мъжете и жените за труд с еднаква стойност. Този принцип може да се прилага чрез националното законодателство, всяка система за определяне на възнаграждението, установена или призната от закона, колективни договори между работодатели и работници или комбинация от различни методи. За това се предвижда и приемането на мерки, които допринасят за обективна оценка на извършената работа въз основа на изразходвания труд. Конвенцията разглежда въпроса за основните заплати и други възнаграждения, предоставени, пряко или косвено в пари или в натура, от работодател на работник по силата на изпълнението на последния с определен труд. Той определя равното възнаграждение за труд с еднаква стойност като възнаграждение, определено без дискриминация въз основа на пола.

    За премахване на детския труд е приета Конвенция № 138 за минималната възраст за приемане на работа (1973 г.). Минималната възраст за приемане на работа не трябва да бъде по-ниска от възрастта за завършване на задължителното образование.

    Конвенция № 182 за забрана и незабавни действия за премахване на най-лошите форми на детски труд (1999 г.) задължава държавите да предприемат незабавни и ефективни мерки за забрана и изкореняване на най-лошите форми на детски труд. Целенасочената дейност на МОТ през последните две десетилетия, както и приемането на Декларацията от 1944 г. допринесоха за увеличаване на броя на ратификациите на тези конвенции.

    Още четири конвенции са класифицирани от МОТ като приоритетни:

    • № 81 „За инспекцията на труда в промишлеността и търговията“ (1947 г.) – установява задължението на държавите да имат система за инспекция на труда в промишлените предприятия, за да гарантират прилагането на разпоредбите на законодателството, отнасящи се до условията на труд и защитата на работниците в процеса на тяхната работа. В него се определят принципите за организация и дейност на проверките, правомощията и отговорностите на инспекторите;
    • № 129 „За инспекцията на труда в селското стопанство” (1969 г.) – на базата на разпоредбите на Конвенция № 81, формулира разпоредби относно инспекцията на труда, като отчита спецификата на селскостопанското производство;
    • № 122 "За политиката по заетостта" (1964) - предвижда провеждането от ратифициралите го държави на активна политика за насърчаване на пълна, продуктивна и свободно избрана заетост;
    • № 144 „За тристранните консултации за насърчаване прилагането на международните трудови стандарти” (1976) – предвижда тристранни консултации между представители на правителството, работодателите и работниците на национално ниво относно разработването, приемането и прилагането на конвенции и препоръки на МОТ.

    Като цяло, следното основни направления на правното регулиранеМОТ:

    • основни човешки права;
    • наемане на работа;
    • социална политика;
    • регулиране на трудовите въпроси;
    • трудови отношения и условия на труд;
    • социална сигурност;
    • правно регулиране на труда на определени категории работници (особено внимание се отделя на забраната на детския труд, защитата на труда на жените; значителен брой актове са посветени на регулирането на труда на моряци, рибари и някои други категории работници ).

    Приемането на конвенциите от ново поколение се дължи на значителен брой актове на МОТ и спешната необходимост от адаптиране на съдържащите се в тях стандарти към съвременните условия. Те представляват своеобразна систематизация на международно-правното регулиране на труда в определена област.

    През цялата си история МОТ е отделяла значително внимание на регулирането на моряците и работниците в риболовния сектор. Това се дължи на естеството и условията на труд на тези категории лица, които особено изискват разработването на международни стандарти за правно регулиране. Около 40 конвенции и 29 препоръки са посветени на регулирането на труда на моряците. В тези области на първо място бяха разработени конвенциите на Министерството на отбраната от ново поколение: „Работа в морското корабоплаване” (2006 г.) и „За труда в риболовния сектор” (2007 г.). Тези конвенции трябва да осигурят качествено ново ниво на защита на социалните и трудовите права на тези категории работници.

    Същата работа е извършена и по отношение на стандартите за безопасност и здраве при работа – става дума за Конвенция на МОТ № 187 „За промоционалната рамка за безопасност и здраве при работа” (2006 г.), допълнена със съответната препоръка. Конвенцията постановява, че държавата, която я е ратифицирала, насърчава непрекъснатото подобряване на безопасността и здравето при работа с цел предотвратяване на случаи на производствени наранявания, професионални заболявания и смъртни случаи на работното място. За тази цел се разработва политика, система и програма в консултации с най-представителните организации на работодателите и работниците на национално ниво.

    Националната система за безопасност и здраве включва:

    • нормативни правни актове, колективни трудови договори и други съответни актове по безопасност и здраве при работа;
    • дейността на органа или отдела, отговарящ за безопасността и здравето при работа;
    • механизми за осигуряване на съответствие с националните закони и разпоредби, включително системи за инспекция;
    • мерки, насочени към осигуряване на сътрудничество на ниво предприятие между неговото ръководство, работници и техни представители като основен елемент от превантивните мерки на работното място.

    Препоръката за промоционална рамка за безопасност и здраве при работа допълва разпоредбите на Конвенцията и има за цел да улесни разработването и приемането на нови инструменти и международния обмен на информация в областта на безопасността и здравето при работа.

    В областта на регулирането на трудовите отношения голямо значение имат конвенциите за прекратяване на трудовите правоотношения и защита на работната заплата. Конвенция на МОТ № 158 „За прекратяване на трудовото правоотношение по инициатива на работодател“ (1982 г.) е приета, за да защити работниците от прекратяване на трудово правоотношение без правно основание. Конвенцията установява изискването за обосновка – трябва да има правно основание, свързано със способностите или поведението на работника, или породено от производствени нужди. Изброени са и причини, които не са правно основание за прекратяване на трудовото правоотношение, включително: членство в синдикат или участие в синдикална дейност; намерение да стане представител на работниците; изпълнява функциите на представител на кърменето; подаване на жалба или участие в дело, заведено срещу предприемач по обвинение в нарушение на закона; дискриминационни характеристики - раса, цвят на кожата, пол, семейно положение, семейни задължения, бременност, религия, политически възгледи, националност или социален произход; отсъствие от работа по време на отпуск по майчинство; временно отсъствие от работа поради заболяване или нараняване.

    Конвенцията определя както процедурите, които трябва да се следват преди и по време на прекратяването на трудовото правоотношение, така и процедурата за обжалване на решението за уволнение. Тежестта на доказване за наличието на правно основание за уволнение е на предприемача.

    Конвенцията предвижда правото на работника или служителя да бъде предупреден за планирано прекратяване на трудовото правоотношение в разумен срок или правото на парично обезщетение вместо предупреждение, ако не е извършил сериозно нарушение; право на обезщетение и/или други видове защита на доходите (обезщетения от касата за безработица, фондове за подпомагане при безработица или други форми на социално осигуряване). В случай на необосновано уволнение, невъзможност за отмяна на решението за уволнение и възстановяване на работника на предишната му работа, се приема, че ще бъде изплатено подходящо обезщетение или други обезщетения. В случай на прекратяване на трудовото правоотношение по икономически, технологични, структурни или подобни причини, работодателят е длъжен да уведоми служителите и техните представители, както и съответния държавен орган. Държавите на национално ниво могат да наложат определени ограничения върху масовите съкращения.

    Конвенция на МОТ № 95 „За защита на заплатите“ (1949 г.) съдържа значителен брой норми, насочени към защита на интересите на работниците: относно формата на изплащане на заплатите, относно ограничаването на изплащането на заплатите в натура, относно забраната на предприемачите да ограничат свободата да се разпореждат със своите заплати по собствена преценка и редица други важни разпоредби. В чл. 11 от тази конвенция е предвидено, че в случай на несъстоятелност на предприятие или неговата ликвидация по съдебен ред работниците ще се ползват от положението на привилегировани кредитори.

    Международната организация на труда прие и Конвенция № 131 „За определяне на минимални заплати със специално внимание на развиващите се страни“ (1970 г.). В съответствие с него държавите се задължават да въведат система за определяне на минимална работна заплата, обхващаща всички групи служители, чиито условия на труд правят прилагането на такава система препоръчително. Минималната работна заплата по тази конвенция „има силата на закон и не може да бъде намалена“. При определяне на минималната работна заплата се вземат предвид следните фактори:

    • потребностите на работниците и техните семейства, като се вземат предвид общото ниво на заплатите в страната, разходите за живот, социалните помощи и сравнителния стандарт на живот на другите социални групи;
    • икономически съображения, включително изискванията за икономическо развитие, нивото на производителност и желателността за постигане и поддържане на високи нива на заетост. За да се гарантира ефективното прилагане на всички разпоредби за минимална работна заплата, се предприемат подходящи мерки, като например адекватна проверка, допълнена от други необходими мерки.

    Списък на конвенциите на МОТ, които са в сила в Руската федерация

    1. Конвенция № 11 „За правото на организиране и сдружаване на работниците в селското стопанство” (1921 г.).

    2. Конвенция № 13 „За използването на бяло олово в живописта” (1921 г.).

    3. Конвенция № 14 „За седмичната почивка в промишлените предприятия” (1921 г.).

    4. Конвенция № 16 „За задължителния медицински преглед на деца и юноши, наети на борда на кораби” (1921 г.).

    5. Конвенция № 23 „За репатрирането на моряци” (1926 г.).

    6. Конвенция № 27 „За обозначаването на теглото на тежките товари, превозвани на борда“ (1929 г.).

    7. Конвенция № 29 „За принудителния или задължителния труд” (1930 г.).

    8. Конвенция № 32 „За защита срещу злополука на работниците, заети при товарене или разтоварване на кораби“ (1932 г.).

    9. Конвенция № 45 „За използването на женския труд при подземни работи в мини” (1935 г.).

    10. Конвенция № 47 „За намаляване на работното време до четиридесет часа седмично” (1935 г.).

    11. Конвенция № 52 „За платените годишни отпуски” (1936 г.).

    12. Конвенция № 69 „За издаване на свидетелства за правоспособност на корабните готвачи” (1946 г.).

    13. Конвенция № 73 „За медицинския преглед на моряците” (1946 г.).

    14. Конвенция № 77 „За медицински преглед на деца и юноши с цел определяне годността им за работа в промишлеността” (1946 г.).

    15. Конвенция № 78 „За медицински преглед на деца и юноши с цел установяване годността им за работа в непромишлен труд” (1946 г.).

    16. Конвенция № 79 „За медицински преглед на деца и юноши за определяне на годността им за работа” (1946 г.).

    17. Конвенция № 87 „За свободата на сдружаване и защита на правата на организиране” (1948 г.).

    18. Конвенция № 90 „Нощен труд на подрастващите в промишлеността” (преработена 1948 г.).

    19. Конвенция № 92 „За настаняване на екипаж на борда на кораби” (преработена 1949 г.).

    20. Конвенция № 95 „За закрилата на работната заплата” (1949 г.).

    21. Конвенция № 98 „За прилагането на принципите на правото на организиране и колективно договаряне” (1949 г.).

    22. Конвенция № 100 „За равното възнаграждение на мъжете и жените за труд с еднаква стойност” (1951 г.).

    23. Конвенция № 103 „За закрила на майчинството” (1952 г.).

    24. Конвенция № 106 „За седмичната почивка в търговията и офисите” (1957 г.).

    25. Конвенция № 108 „За националната лична карта на морските лица” (1958 г.).

    26. Конвенция № 111 „За дискриминацията по отношение на заетостта и професиите” (1958 г.).

    27. Конвенция № 113 „За медицинския преглед на моряците” (1959 г.).

    28. Конвенция № 115 „За защита на работниците от йонизиращи лъчения” (1960 г.).

    29. Конвенция № 116 „За частична ревизия на конвенции” (1961 г.).

    30. Конвенция № 119 „За снабдяването на машини със защитни устройства” (1963 г.).

    31. Конвенция № 120 „За хигиената в търговията и предприятията” (1964 г.).

    32. Конвенция № 122 за политиката по заетостта (1964 г.).

    33. Конвенция № 124 „За медицински преглед на младите хора с цел установяване годността им за работа при подземни работи в мини и мини” (1965 г.).

    34. Конвенция № 126 „За настаняване на екипаж на борда на риболовни кораби” (1966 г.).

    35. Конвенция № 133 „За настаняване на екипаж на борда на кораби”. Допълнителни разпоредби (1970 г.).

    36. Конвенция № 134 „За предотвратяване на промишлени злополуки сред моряците” (1970 г.).

    37. Конвенция № 138 „За минималната възраст” (1973 г.).

    38. Конвенция № 142 „За професионалното ориентиране и обучение в областта на развитието на човешките ресурси”.

    39. Конвенция № 147 „За минималните стандарти за търговските кораби” (1976 г.).

    40. Конвенция № 148 „За защита на работниците от професионален риск, причинен от замърсяване на въздуха, шум, вибрации на работното място” (1977 г.).

    41. Конвенция № 149 „За заетостта и условията на труд и живот на медицинския персонал” (1977 г.).

    42. Конвенция № 159 „За професионалната рехабилитация и заетостта на хората с увреждания” (1983 г.).

    43. Конвенция № 160 „За статистиката на труда” (1985 г.).

    Международната организация на труда (МОТ) – международна организация, занимаваща се с регулиране на трудовите отношения, в момента е специализирана агенция на ООН.

    Международната организация на труда е създадена през 1919 г. едновременно с Обществото на народите в съответствие с Версайския мирен договор. Конституцията на МОТ влиза в сила на 1 януари 1919 г. (последната поправка на Конституцията е направена през 1972 г.).

    През 1944 г. Международната конференция на труда прие Филаделфийската декларация, която формулира целите и задачите на МОТ, както и следните основни принципи в света на труда:

    • - трудът не е стока;
    • - свободата на словото и свободата на сдружаване са предпоставка за непрекъснат напредък;
    • - бедността на всяко място е заплаха за общото благосъстояние;
    • - всички хора, независимо от раса, вяра или пол, имат право да осигурят своето материално състояние и духовно развитие в условия на свобода и достойнство, икономическа стабилност и равни възможности.

    Тук трябва да се отбележи, че въпреки очевидността, простотата и привидната лекота на прилагане на тези принципи на практика, повечето от тях продължават да остават само декларативна цел на дейността на много държави, а не реалност.

    САЩ и СССР стават членове на МОТ през 1934 г. През 1940 г. СССР преустановява членството си в МОТ и го подновява едва през 1954 г.

    През 1946 г., малко след формирането на ООП (вместо Обществото на народите), МОТ става първата й специализирана агенция.

    През 1998 г. е приета Декларацията на МОТ „За основните принципи и права на труда“, която се основава на осем основни конвенции на МОТ, предвиждащи свобода на сдружаване, премахване на принудителния труд, право на колективно договаряне, ефективна забрана на детския труд, премахване на на дискриминация в областта на труда и професията.

    В момента структурата на МОТ е представена от следните органи:

    • - Международната конференция на труда (ILC) е най-висшият орган на МОТ, който има правомощия да приема международни трудови стандарти. Всяка участваща държава има право да изпрати четирима делегати в ILC: двама от правителството, един от представители на работниците и един от представители на работодателите. Делегатите имат право да говорят и да гласуват независимо, независимо един от друг. ILC приема двугодишна работна програма и бюджет за МОТ на всеки две години, който се извлича от вноски на държавите-членки. В същото време ILC е глобален форум за обсъждане на трудови и социални въпроси и международни трудови стандарти;
    • - Управителният орган - изпълнителният орган на МОТ, който ръководи работата на МОТ в периода между сесиите на МОТ, а също така определя реда за изпълнение на решенията му. Съветът провежда три заседания годишно: през март, юни и ноември. Управителният орган има 56 членове (28 представители от правителствата, 14 от работодателите и 14 от работниците) и 66 заместници (28 от правителствата, 19 от работодателите и 19 от работниците). Представители на правителствата на Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Италия, Китай, Русия, Съединените щати, Франция и Япония заемат десетте места на членовете на Управителния съвет, представляващи правителствата на постоянна основа. Останалите членове на Съвета, представляващи правителствата на други държави, се преизбират от Конференцията на ротационен принцип на всеки три години;
    • - Международното бюро по труда (IMT) е постоянният секретариат на МОТ, един вид оперативен щаб. Бюрото изготвя документи и доклади, които се използват по време на конференции и срещи на МОТ. В състава на Бюрото има отдели, отговарящи за всички въпроси, свързани с международните трудови стандарти, за дейността на работодателите и работниците. Службата се ръководи от генералния директор, който се избира за петгодишен мандат с право на преизбиране, той също така формира щатния състав на Бюрото. Освен това Службата е изследователски и издателски център;
    • - въпросите на управлението са децентрализирани и прехвърлени на регионално и подрегионално ниво и на представителства в отделни държави. По-специално Русия принадлежи към дейностите на Групата за техническа подкрепа за достоен труд и Бюрото на МОТ за Източна Европа и Централна Азия (до април 2010 г. групата се наричаше Подрегионално бюро на МОТ за Източна Европа и Централна Азия). Бюрото координира дейността на МОТ в 10 държави - Азербайджан, Армения, Беларус, Грузия, Казахстан, Киргизстан, Руската федерация, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Централата се намира в Москва. От своя страна Звеното за техническа подкрепа за достоен труд и Службата на МОТ за Източна Европа и Централна Азия попадат под отговорността на Регионалния офис за Европа и Централна Азия със седалище в Женева.

    В момента МОТ има 185 държави-членки. Международната организация на труда прие 396 документа, включително 189 конвенции, 202 препоръки, 5 протокола.

    Отличителна черта на МОТ е тринатизъм, което означава организиране на дейността си на основата на тристранно представителство на работниците, работодателите и правителствата.

    Международната организация на труда е създадена, за да осигури социална справедливост и реализиране на международно признатите човешки и трудови права. Той помага за създаването на достойна работна среда, икономическа и организационна работна среда, която дава възможност на работниците и предприемачите да поддържат траен мир, просперитет и напредък. Неговата тристранна структура предоставя уникална платформа за постигане на достойна работа за всички жени и мъже. Основните цели на МОТ са да развие правата на работното място, да разшири възможностите за достойна заетост, да разшири социалната закрила и да засили диалога по въпросите на труда.

    Следните четири цели са декларирани като стратегически цели на МОТ.

    • 1. Насърчаване и прилагане на норми и основни принципи и права при работа.
    • 2. Създаване на по-благоприятни възможности за жените и мъжете за достойна заетост и достойни доходи.
    • 3. Разширяване на обхвата и ефективността на социалната закрила за всички.
    • 4. Укрепване на трипартизма и социалния диалог.

    Тези цели се постигат от МОТ чрез решаване на следните задачи.

    • 1. Разработване на международни политики и програми за насърчаване на реализирането на основните човешки права, подобряване на условията на труд и живот и разширяване на възможностите за заетост.
    • 2. Създаване на международни трудови стандарти, базирани на уникална система за наблюдение на тяхното прилагане.
    • 3. Изпълнение на програми за международно техническо сътрудничество, които се разработват и изпълняват в активно партньорство и с трите страни.
    • 4. Обучителни, образователни и изследователски дейности, извършвани за насърчаване на тези усилия.

    Приемането на конвенции и препоръки, които установяват международни трудови стандарти, е специална и една от най-важните функции на МОТ. Както конвенциите, така и препоръките се разработват и приемат от ILC по една и съща процедура. Първоначално всеки документ се обсъжда на две сесии на МОТ, Службата изготвя предварителни доклади за него, които обобщават законодателството и практиката в различните страни. Освен това всяка конвенция и препоръка се обсъждат от комитет, сформиран от конференцията. Ако документът бъде одобрен с мнозинство от 2/3 от делегатите, присъстващи на съответната сесия на МОТ, конвенцията се счита за приета и е открита за ратификация от държавите-членки на МОТ. Ако дадена конвенция бъде ратифицирана, нейните разпоредби подлежат на прилагане в законодателството и практиката на съответната държава.

    Правният статут на препоръките се различава от правния статут на конвенцията. За разлика от последните, препоръките не са международни договори и не изискват ратификация. Препоръката съдържа "пожелание, отправено към държавите, предложение (съвет) за въвеждане на подходящи норми в националното законодателство". Както самата МОТ посочва, „препоръките предоставят насоки за политика, закон и практика“.

    МОТ класифицира конвенциите по редица признаци.

    Първо, МОТ идентифицира осем Основни конвенции (Таблица 22.1).

    Таблица 22.1

    Име, година и номер на Конвенцията

    Брой държави, които са ратифицирали Конвенцията

    Конвенция за принудителен труд, 1930 г. (№ 29)

    Конвенция за свобода на сдружаване и защита на правото на организиране, 1948 г. (№ 87)

    Конвенция за право на организиране и колективно договаряне, 1949 г. (№ 98)

    Конвенция за равни възнаграждения, 1951 г. (№ 100)

    Конвенция за премахване на принудителния труд от 1957 г. (№ 105)

    Конвенция за дискриминация (заетост и професия), 1958 г. (№ 111)

    Конвенция за минимална възраст, 1973 г. (№ 138)

    Конвенция за най-лошите форми на детски труд, 1999 г. (№ 182)

    Второ, има четири конвенции за управление (приоритет) (Таблица 22.2)

    Таблица 22.2

    На трето място, останалите конвенции се наричат ​​технически (технически). Към днешна дата Русия е ратифицирала всичките осем основни конвенции и две от четирите приоритетни конвенции. Русия не е ратифицирала Конвенцията за инспекция на труда в селското стопанство от 1969 г. (№ 129) и Конвенцията за тристранни консултации (международни трудови стандарти) от 1976 г. (№ 144). В допълнение към основните и приоритетни конвенции, Руската федерация е ратифицирала 59 технически конвенции. Освен това 50 конвенции са ратифицирани от СССР и по отношение на тях правоприемството се простира до Руската федерация; девет вече бяха ратифицирани от самата Руска федерация.

    • 1) свобода на сдружаване, колективно договаряне и трудови отношения;
    • 2) принудителен труд;
    • 3) премахването на детския труд и закрилата на децата и юношите;
    • 4) равни възможности;
    • 5) тристранни консултации;
    • 6) управление на труда и инспекция по труда;
    • 7) заетост и заетост;
    • 8) професионално ориентиране и обучение;
    • 9) осигуряване на гаранции за заетост;
    • 10) работна заплата;
    • 11) работно време;
    • 12) работа през нощта;
    • 13) охрана на труда;
    • 14) социално осигуряване;
    • 15) закрила на майчинството;
    • 16) социална политика;
    • 17) работници мигранти;
    • 18) ХИВ и СПИН;
    • 19) труд на морските лица;
    • 20) работа на докерите;
    • 21) коренни народи;
    • 22) специални категории работници.

    Както е видно от тази класификация, която е официална от страна на МОТ, международните нормативни актове, приети от тази организация, обхващат най-широк кръг от въпроси на правното регулиране на труда. Освен това много от тях излизат извън обхвата на трудовото право, съдържат разпоредби, свързани със законодателството за социално осигуряване, потребителско обслужване на работниците, трудова статистика, професионално образование и професионално ориентиране, организация и начини на работа на държавните органи за управление на труда. Заслужава да се отбележи също, че много актове на МОТ се отнасят не само за зависими (наети) работници, но и за независими работници и предприемачи.

  • Трудово право на Русия: учебник / отв. изд. Ю. II. Орловски, А. Ф. Нуртдинова. С. 601.