Следвоенно състояние на германската икономика
След Втората световна война Германия е разделена на две независими държави: ФРГ и ГДР. Тежкото състояние на германската икономика, в допълнение към военните опустошения, беше повлияно от демонтирането на оборудването на промишлените предприятия, прието с решението на Потсдамската конференция на ръководителите на правителството на силите - победителите във войната на 2 август 1945г. като обезщетение за щети и разделянето на страната. През 1948 г. с прякото участие на Л. Ерхард, архитект на икономическата възраждаща политика на Западна Германия, икономист и държавник (първо министър на икономиката, а след това и канцлер на Федерална република Германия), паричната и икономическата беше проведена реформа.
Внимателно подготвена икономическа реформа беше извършена едновременно с паричната реформа, ценовата реформа и преструктурирането на централизираното управление. Старата система беше унищожена веднага, а не постепенно. Покачването на цените спря след около шест месеца. Успехът на реформата се определя както от навременни корекции (например преразглеждане на обменния курс на националната валута), така и от наличието на силна и авторитетна власт Ерхард се счита за неолиберален представител, но той не беше „чист“ неолиберални и широко използвани държавни лостове за преминаване към принципите на либерализма. След паричната реформа административното разпределение на ресурсите и контролът върху тях бяха премахнати.
индустрия
В исторически формираната единна предвоенна германска икономика, територията на сегашната ГДР е индустриално слабо развит регион, силно зависим от западната му част. Преди войната източната част е изнасяла 45% от всички промишлени и селскостопански продукти от западната. Суровинската база, металургичната, енергийната и тежката промишленост са разположени предимно в западните региони на Германия. Освен това, в резултат на войната, 45% от оборудването на вече слабо развитата индустрия, 70% от енергийните мощности и 40% от селскостопанската техника бяха изключени. В сравнение с 1936 г. обемът на промишленото производство на територията на сегашната ГДР е само 42%. Цялата налична икономическа база не се състоеше от нищо друго освен една-единствена доменна пещ, традиционната текстилна индустрия, включително текстилни машини, прецизна механика и оптика. Поради разцепването на Германия по вина на западните сили, които образуват отделна западногерманска държава, ГДР е откъсната от традиционните центрове на тежката индустрия, металургията и енергетиката. През 1949 г., годината на основаването на ГДР, в младата държава липсваха цели индустрии, а тези, които съществуваха, бяха много слабо развити. С цената на невероятни усилия трудещите се успяват да преодолеят най-пагубните дисбаланси през първите години на строителството.
С помощта на Съветския съюз се пресъздават цели индустрии, включително енергийната база, металургията, машиностроенето и значителна част от леката промишленост. Референдумът от 30 юни 1946 г. за безвъзмездното отчуждаване на 3843 предприятия на активни нацисти и военнопрестъпници, както и на едри земевладелци, послужи като демократична основа за превръщането на множество предприятия в публична собственост. В същото време тази експроприация и демократична поземлена реформа поставиха началото на процеса на прехвърляне на икономическата власт в ръцете на работническата класа в съюз със селячеството и всички други слоеве на трудещите се. През следващите години с помощта на Съветския съюз работниците създават множество нови предприятия. Това бяха много трудни години на индустриално строителство. Те изискваха огромни усилия от всички работещи и им струваха големи трудности. Враждебните на социализма империалистически кръгове се опитваха да задържат новото развитие, да го спъват и дори да го осуетят.
Те злонамерено използваха държавната граница между ГДР и Западен Берлин, която беше отворена до 1961 г., подкопавайки валутния режим на ГДР, привличайки висококвалифицирани специалисти оттам и изнасяйки големи количества жизненоважни потребителски стоки за Западен Берлин. По официални данни поради наличието на отворена граница на ГДР преди 1961 г. са нанесени материални щети в размер на над 100 милиарда марки. След прилагането на мерки за осигуряване на сигурността на държавната граница на ГДР през 1961 г. настъпва значително икономическо възстановяване. След като почти всички селяни, които преди това са били индивидуални фермери, се обединяват в земеделски производствени кооперации, социалистическата собственост се превръща в солидна икономическа основа на ГДР. След VI конгрес на СЕПГ, проведен през 1963 г. и вземащ решение за широко строителство на социализма, се полагат големи усилия за разработване, изпробване и прилагане на практика ефективни начини и методи за управление и планиране на индустрията и всички други области на народното стопанство. .
Политическа реформа
Принципът на демократична държава направи възможно изразяването на волята на гражданите. Фокусът на основния закон е върху личността, защото държавата трябва да служи на хората, а не да ги управлява. Политическата система на Германия се определя от 4 принципа на държавата: демократичен; федерален; правен; социални.
Планът Маршал На 5 юни 1947 г. Джордж Маршал, тогава държавен секретар на САЩ, обявява Европейската програма за възстановяване. Година по-късно Конгресът на САЩ прие плана, който включваше милиарди долари заеми. Той включваше не само финансови средства, но и доставки на оборудване и подаръци. До 1952 г. САЩ изпращат от средствата на програмата
Германия след Втората световна война. Основен закон на Федерална република Германия Берлинска криза от 1949 г. Разделяне на страната
Втората световна война завършва за Германия с поражението и краха на фашисткия режим в страната.
Това създава условия за изграждането на нова, демократична германска държава.
Германия отново, както преди 27 години ( след Първата световна война), трябваше да започна всичко почти от нулата.
Сега обаче ситуацията се усложни от още два фактора:
1. Тежката икономическа ситуация в страната, породена от последиците от войната;
2. Противоречия между съюзниците ( по-точно – между СССР и съюзниците) за по-нататъшното развитие на страната. В същото време всяка страна се опитваше да превърне Германия в сфера на своето влияние;
Последиците от войната за Германия са по-тежки, отколкото за много други европейски държави.
Загубите възлизат на 13,5 милиона, градовете бяха унищожени, индустрията беше унищожена или демонтирана ( съюзниците са същите изроди!
Истински мародери! СССР изнасяше всичко от Германия - от кораби до копчета). Икономиката на страната изпитваше недостиг на работници (мъжкото население загина във войната). В страната има всеобщи спекулации, а „черният пазар“ процъфтява. Няма достатъчно жилища. Финансовата система на страната е разрушена – парите нямат цена. По-голямата част от населението гладува.
Образуването на новата германска държава трябваше да протече в изключително трудни условия.
Ситуацията се усложни допълнително от следното:
Такива начални условия не предвещаваха добре - и се оказа - бъдещето оправдава най-лошите страхове (всичко се случи освен Трета световна война…).
С края на военните действия територията на Германия беше разделена на окупационни зони(4 - САЩ, Великобритания, Франция, СССР).
Това беше необходимо за координирано решаване на приоритетни проблеми, след което по споразумение между съюзниците властта трябваше да бъде прехвърлена на новите германски власти.
За управление на страната е създаден специален орган, който включва всички съюзници - Табло за управление(командирите на четирите армии, които станаха военни губернатори).
Именно тях проведе Контролният съвет. Основно място в тях заема политика, наречена „ четири Д»:
| Демилитаризация | Премахване на военната индустрия на страната. Прехвърляне на икономиката към мирно строителство. Премахването на монополите, които доведоха страната до война. Разпускането на Райхсвера (германската армия). |
| Денацификация | Забрана и разпускане на всички фашистки организации ( НСДАП, СС и др). Забрана на всякакви паравоенни формирования. Отстраняване на нацистите от държавния апарат и преследване на фашистки престъпници. |
| демократизация | Възстановяване на всички политически (и други) права и свободи. Създаване на демократична партийна система, провеждане на демократични избори. |
| Децентрализация | Възстановяване на федералното устройство на страната и местното самоуправление. Формиране на местни власти. |
Първоначално съюзническата политика спрямо Германия се провежда в една посока.
Изпълнението на най-важните дейности, изброени по-горе, не породи съмнения и особени разногласия.
Въпреки това, при определяне на пътищата за по-нататъшно развитие на страната, подобни разногласия се появиха много бързо. И затова:
След изпълнението на плана “ четири Д“ Следващият етап трябваше да бъде създаването на германски държавни органи и прехвърлянето на властта към тях.
По това време обаче територията на Германия все повече се превръща в арена на конфронтация между комунизма и капитализма (СССР и САЩ). Никой не искаше да се поддаде - както се оказа много скоро, политиката в различните зони беше много различна.
Скоро се появи линия на конфронтация - СССР от една страна, съюзниците (САЩ, Великобритания, Франция) от друга. Мерките, насочени към създаване на германска държава, извършени в източната и западната зона, бяха диаметрално противоположни и всъщност насочени към изграждане на различни модели на държавата.
Това много бързо доведе до политическа криза.
Събитията се развиха така:
| Разцепването на Германия и образуването на ФРГ и ГДР | |
| "политика на две глави" | Основната разлика съществуваше, по дяволите, между западни зонии зоната на СССР. Всъщност на тези територии са построени две различни държави. В източните земи започват трансформации по съветски модел ( изграждане на тоталитарна държава), докато на Запад съюзниците извършват либерални трансформации по свой модел. Подобни различия не можеха да не доведат до сериозни разногласия за бъдещето на страната. Те не закъсняха - Парижката сесия на Министерския съвет ( май 1946г) не може да реши нито един проблем. |
| "Икономически бъг" | Различните икономически политики в окупационните зони доведоха до създаването на специална ситуация:
Тази ситуация никак не се хареса на СССР - в резултат на това между зоните беше въведен режим на контрол върху движението на стоки и хора. |
| "бизония" | През лятото на 1946 г. ситуацията ескалира още повече. След изявлението на Държавния департамент на САЩ за обединението на американската и британската зона, такова обединение е направено през декември 1946 г. Обединената зона е наречена " Бизония". Основната му характеристика беше, че не беше заета от окупация, а вече немските власти- стана основна Икономически съвет(глава - Л. Ерхард). Така "Bizonia" стана прототип на бъдещата FRG. |
| Загубени усилия | Въпреки трудностите опитите за намиране на общо решение за Германия все още продължават. Преговорите обаче бяха обречени на провал още преди да са започнали. Това беше потвърдено от заседанието на Министерския съвет през март 1947 г. Както и предишното, то не реши нито един проблем, а създаде много нови. Следващият завърши със същия "резултат" (ноември 1947 г.). След приключването му страните дори не се договориха за следващия. Това беше лош знак. |
| "Тризония" | През февруари 1948 г. френската зона на окупация също става част от Бизония - “ Тризония».
Сега всички западни сектори формираха единно икономическо и политическо пространство, почти съвпадащо с територията на бъдещата ФРГ. Властта на тази територия отново принадлежи на германските власти. |
| "Финт с уши" | Първото събитие, проведено от германската администрация е парична реформа... Тя трябваше да реши две основни задачи:
На територията на Тризония беше въведена собствена марка, която не се разпространяваше в съветската окупационна зона. Сега Trizonia стана напълно финансово независима. Паричната реформа доведе до два основни резултата:
СССР разглежда реформата като опит за провъзгласяване на независима германска държава и реагира изключително негативно на нея. Това събитие предопредели последващото развитие на Германия. |
| "Берлинска криза" | Паричната реформа (която СССР нарича " отделно») Не харесваше много съветската администрация. Като ответен ход те обаче избраха примитивната тактика “ удряйки главата с чук"(Въпреки това, както се оказа - по свой начин...). На 24 юни 1948 г. съветските войски напълно прекъсват комуникацията на Западен Берлин с останалия свят, организирайки блокада. СССР се надяваше, че това ще принуди съюзниците да направят отстъпки в преговорите. Номерът обаче не проработи – САЩ организираха доставката на необходимите товари до блокирания град по въздух („въздушен мост“) – в рамките на 11 месеца всичко необходимо беше доставено в града. СССР нямаше дързостта да сваля американски самолети (това би означавало война). Блокадата трябваше да приключи. Инцидентът беше наречен "Берлинската криза". Той най-накрая определи разцеплението в Германия. Позициите на СССР бяха подкопани - след опит за силен натиск германците вече не вярваха в „ добри намерения»От тази страна. Потокът от бежанци от изток на запад се е увеличил. |
| "котка Йошкин" | След неуспешни опити да постигне споразумение, Западна Германия няма друг избор, освен да започне разработването на собствена конституция, отлагайки въпроса за обединението за бъдещето. До 1949 г. и двете германски държави започват да разработват свои собствени конституции – всъщност разделянето на страната на две части става реалност. |
Въпреки провала на Лондонската конференция (вж
глава " Загубени усилия») Тя все пак даде определени резултати. Най-важното от тях е постигането на споразумение между западните държави (САЩ, Великобритания, Франция) за създаването на отделна западногерманска държава. Образуването на такава държава трябваше да бъде осигурено с нова конституция. В същото време германските политици бяха помолени да свикнат Учредителното събрание ( за приемането му) не по-късно от 1 септември 1948 г.
Подобно предложение, въпреки че беше съвсем очевидно за самите германци, не предизвика особен ентусиазъм – беше ясна стъпка към разцепването на страната.
В същото време също беше невъзможно ситуацията да се остави непроменена.
Този въпрос трябваше да бъде решен на среща на министър-председателите на германските земи (в земите вече имаше Landtagsи правителства).
В крайна сметка беше направено компромисно решение:
Решенията на главите на земите бяха одобрени от съюзниците ( въпреки че такава конституция, отколкото не).
Основната цел на образуването на западноевропейска държава- създаването на своеобразно "ядро", към което след това да се присъединят и източните земи. Така западните германци се опитаха да намерят поне някакво решение на съществуващите проблеми. Вероятно нямаше други възможности.
Парламентарен съвет ( 65 членове на провинциите, избрани от Landtags, като по този начин орган, образуван чрез непреки избори) започва работа на 1 септември 1948 г.
(Бон). Председател става К. Аденауер (СПД). Законопроектът не предизвика много дебати - предполагаше се, че скоро ще бъде заменен от "истинската" конституция ( мамка му да сменяш- заради СССР страната беше разделена в рамките на половин век!).
На 8 май 1949 г. Основният закон (ОЗ) е приет с мнозинство. Landtags бързо го ратифицира (одобрява). Проблеми възникнаха само с Бавария ( Е, тя винаги е имала собствено мнение...), който смята OZ за „твърде централистки“ ( ограничаване на неговите „ценни“ правомощия в полза на центъра).
Въпреки това тя също обеща да спазва неговите стандарти.
На 23 май 1949 г. ОЗ влиза в сила. Това стана датата на раждане на новата германска държава. Получи името Федерална република Германия.
| Основният закон на Федерална република Германия от 1949 г | |
| основни характеристики | Приет след резултатите от Втората световна война, ликвидирането на фашисткия режим в Германия и следвоенните условия в страната. Това е най-демократичната конституция в историята на Германия и е в съответствие с повечето следвоенни европейски конституции ( Франция, Италия и др.). Той взел най-добрите черти на Конституцията от 1919 г., добавяйки към тях нови. Основната характеристика е основният закон се смяташе за временен, преди обединението на страната ( това обаче беше направено едва след 50 години...). Приет от Парламентарния съвет, съставен от представители на провинциите, влиза в сила на 23 май 1949 г. |
| Основни принципи |
|
| структура | Като цяло е традиционен - преамбюл, 11 раздела, 146 члена. В конституцията не са включени други актове, преамбюлът на правните норми не съдържа и няма правна сила. |
| Правен статус на лице | Основното предимство на новата конституция. Разделът, съдържащ нормите за правата и свободите на гражданите, е на „почетно“ място, започвайки конституцията ( първи раздел). |
| Форма на управление | Чиста парламентарна република. Държавният глава (президент) и ръководителят на изпълнителната власт (федерален канцлер) са отделни, правителството се формира по парламентарен начин и е отговорно пред парламента. Значителни правомощия са съсредоточени в личния федерален канцлер (Германия понякога се нарича " република канцлер») |
| Промяна на реда | конституция твърд тип(макар и не особено) - промяната изисква квалифицирано мнозинство от гласовете на Бундестага и Бундесрата. Не се изисква ратификация на измененията от земите ( това не е САЩ за теб - там ще промениш по дяволите...). |
Образуването на западногерманската държава и приемането на основния закон, по същество означаваше окончателното разделение на страната.
В същото време в източните земи протичат процесите на формирането на социалистическа германска държава - ГДР.
В много отношения процесите, протичащи през 1949 г., все още можеха да се считат за временни и все още имаше надежда за обединение на страната. Както бе отбелязано по-горе, конституцията на Федерална република Германия беше времеви- се предполагаше, че скоро източните земи са включени в единната германска държава.
През следващите няколко години обаче последните илюзии бяха разсеяни – и двете германски държави се превърнаха в арена на политическа конфронтация между социалистическия и капиталистическия свят.
В такива условия обединението трябваше да бъде забравено за дълго – изглеждаше завинаги.
Предишна16171819202122232425262728293031Следваща
Държавно и политическо развитие на Германия след Втората световна война
Втората световна война (1939-1945) завършва за Германия с пълно военно и политическо поражение. След военната капитулация (8 май 1945 г.) бившата германска държава както номинално, така и практически престава да съществува. Властта в страната и всички функции на управление бяха прехвърлени на военната администрация на силите, които окупираха Германия.
21.1.1 Потсдамските споразумения и създаването на администрация за военно командване и контрол на окупирана Германия.
Принципите на следвоенната структура на Германия се определят от решенията на Кримската (януари 1945 г.) и най-важното Потсдамконференции (юли-август 1945 г.) на съюзническите държави (СССР, САЩ и Великобритания).
Те бяха подкрепени от Франция и редица други страни, които бяха във война с Германия. Според тези решения тоталитарната държава трябваше да бъде напълно унищожена в Германия: НСДАП и всички свързани с нея организации бяха забранени, повечето от наказателните институции на Райха (включително службите на SA, SS и SD) бяха обявени за престъпни, армията беше разпусната, расовите закони и актове с политическо значение бяха премахнати ...
Страната трябваше последователно да изпълнява декартелизация, денацификация, демилитаризация и демократизация... По-нататъшното решаване на „германския въпрос“, включително подготовката на мирен договор, е поставено в ръцете на Съвета на външните министри на съюзническите държави.
5 юни 1945гСъюзните държави обнародват Декларацията за поражението на Германия и организирането на нов ред на управление.
Страната е разделена на 4 окупационни зони, които са дадени под управлението на Великобритания (най-голямата зона по територия), САЩ, СССР и Франция; столицата Берлин е обект на съвместно управление. За решаване на общи въпроси се формира съюзен Контролен съвет от главнокомандващите на четирите окупационни армии, решенията в който ще се вземат на принципа на единодушие. Всяка зона създава своя собствена администрация, подобна на военното губернаторство.
На губернаторите бяха поверени всички въпроси за възстановяване на гражданския живот, провеждане на политиката на денацификация и демилитаризация, както и преследване на нацистки престъпници, връщане на по-рано насилствено разселени лица и военнопленници от всички националности.
След установяването на военна администрация във всички зони дейностите бяха разрешени политически партиидемократична посока. Новите партии трябваше да играят основна роля във възстановяването на държавните структури и в политическата организация на населението (макар и за различни цели от гледна точка на СССР и западните сили).
В източната зона на окупация (СССР) възраждащите се социалдемократическа и комунистически партии се превърнаха в доминираща политическа сила. Под натиска на съветската администрация и под ръководството на лидери, които са били в СССР по време на войната, те се сливат в Социалистическа единна партия на Германия(април 1946 г.), който си поставя за цел създаване на социалистическа държава в страната в духа на революционния марксизъм и с цялостно социално преустройство на страната по съветски образец.
В окупационните зони на западните сили новосъздадената партия застава начело на политическите процеси - Християндемократически съюз(юни 1945 г.); в Бавария подобна асоциация беше Християнсоциален съюз(януари 1946 г.). Тези партии стояха на платформата на демократичния републиканизъм, създаването на общество на социална пазарна икономика, основана на частна собственост.
В същото време Социалдемократическата партия на Германия (юни 1946 г.) се възражда в западните зони. През есента на 1946 г. в атмосфера на политически плурализъм се провеждат първите избори за местни органи и ландтагове.
Разминаването в политическите курсове на партиите от източната и западната зона доведе до гражданска конфронтация в страната, която се изостря от рязкото разминаване на военнополитическите цели на СССР и САЩ в Европа, техните позиции за съдбата на Германия (САЩ приеха политическото раздробяване на страната на няколко независими земи, СССР - създаването на единна държава на "народна демокрация").
Следователно ситуацията предопредели държавното разделение на Германия
21.1.2 Курс към създаването на западногерманска "държава на благосъстоянието". Ролята на държавата в регулирането на икономиката.
Първоначално съюзническото управление на германската икономика се свежда до въвеждането на система за строг контрол върху производството и дистрибуцията, за да се осигурят на германците основни стоки и репарационни доставки като компенсация за щетите на страните, засегнати от войната.
Първата стъпка към демократизирането на Германия трябваше да бъде декартелизацията.
Според споразуменията от Потсдам е разработен план "за репарациите и нивото на следвоенната германска икономика", който предвижда демонтаж на промишлени предприятия и въвеждане на ограничения и забрани за производството на много видове продукти.
Производството на всякакви видове оръжия беше напълно забранено. Съюзническият контролен съвет обаче така и не успя да изработи общи критерии за понятието "монополно сдружение". В тази връзка започва да се извършва декартелизация на принципа на денацификация.
Това беше улеснено от факта, че значителна част от големите германски индустриалци бяха арестувани за съучастие в престъпленията на Райха, а имуществото им беше секвестирано. С изключение на тази част от нея, която е отишла за репарационни доставки, тя е прехвърлена на разпореждане на земите.
Унищожаването на големия икономически потенциал в хода на декартелизацията в англо-американската зона приключи до 1950 г., в съветската зона още по-рано.
Имаше и определени положителни последици, изразени не само в преструктурирането на индустрията, в обновяването на производствените технологии, но и в коренна промяна в цялата държавна икономическа политика, насочена оттук нататък не към милитаризация, а към възстановяване и растеж на промишлеността. производство за мирни цели.
С началото на Студената война през 1946-1947г.
в западните зони започва все по-активно да се провежда политика за съживяване на германската икономика в името на осигуряването на „сигурност заедно с германците“. Самите германци трябваше както да възстановят икономиката, така и да определят стратегическата посока на бъдещото й развитие.
Проведени са поредица от реформи, насочени към възстановяване на разрушената финансова система на страната (парична реформа, данъчна реформа и др.)
Държавата решително отказа да финансира индустриалното развитие.
Само горивната и енергийната, минната промишленост, черната металургия през 1948-1951 г. бяха субсидирани от държавата. Впоследствие преките субсидии от държавата бяха ограничени до три области: въвеждане на научни постижения, социално подпомагане за преквалификация на персонала и развитие на транспортната инфраструктура.
През януари 1948 г.
централната банка също беше пресъздадена, наречена Банка на германските земи (BNZ), която според закона трябваше да провежда независима парична политика, без да се подчинява на инструкциите на нито една партия, обществена и държавна (с изключение на съдебните) органи . Освен това дейността му, съгласно чл. 4 от закона, е приравнена към органите на управление на обединената западна икономическа зона.
През април 1948 г. влиза в сила планът Маршал. Милиарди долари се вляха в германската икономика.
Новата валута беше призната от населението.
В хода на референдума, проведен през 1945 г. по въпроса за собствеността както в съветската, така и в американската зона, се дава приоритет на публичните форми на собственост. В американската зона това решение не беше изпълнено. В английската зона на „социализацията” на собствеността е наложено вето от окупационните власти. Повечето германци бяха склонни да изберат някакъв центристки „трети курс“, създаването на „социална пазарна икономика“ и „държава на благосъстоянието“.
Дискусиите в Парламентарния съвет се въртяха около два модела.
Християнски буржоазни партии предложиха създаването на "социален капитализъм". Социалдемократическата партия на Германия (SPD) - създаването на "демократичен социализъм". Между тях имаше много общи допирни точки.
На изборите на 14 август 1949 г. германците гласуват за ХДС/ХСС, които заедно с дребнобуржоазните партии печелят мнозинство в Райхстага. По този начин те гласуваха за създаването на "социална пазарна икономика", "социална държава" в Германия.
Създаването и поддържането на конкурентни пазарни поръчки беше определено като стратегическо направление.
Държавата провежда политика на деконцентрация на производството, въвежда контрол върху дейността на монополите, върху ценообразуването, по всякакъв начин насърчавайки създаването на нови, преди всичко, средни и малки фирми. За тази цел бяха опростени правните форми на тяхната регистрация при получаване на статут на юридическо лице, предоставени са заеми при облекчени условия и др.
Провеждането на политиката на социална пазарна икономика доведе до бърз икономически растеж, който в западногерманската преса беше наречен „икономическо чудо”. Нивото на предвоенно развитие е постигнато в Западна Германия като цяло към края на 1950 г.
Разделяне на Германия.
През 1945 - 1948г.
западните зони бяха консолидирани. В тях бяха проведени реформи на административната система. През 1945 г. е възстановено разделението на исторически земи, под контрола на военните власти се възобновяват местните представителни органи - ландтагите и държавните правителства. Обединяването на британската и американската окупационна зона (в т. нар. Бизония) през декември 1946 г. води до образуването на единен орган на властта и администрацията.
Това беше Икономическият съвет (май 1947 г.), избран от ландтаговете и упълномощен да взема общи финансови и икономически решения. Във връзка с разпространението на американския „план Маршал“ (който предвиждаше финансова и икономическа помощ на опустошената Европа) в Германия, тези решения придобиват все по-обединяващо значение за западните зони.
(И в същото време изпълнението на „плана Маршал“ допринесе за отделянето на източната зона, тъй като правителството на СССР го отхвърли). В Бизон се оформя Съветът на земите – един вид втора правителствена камара, както и Върховният съд; всъщност функциите на централната администрация се изпълняваха от Административния съвет, контролиран от Икономическия съвет и Поземления съвет.
По-нататъшните различия между западните съюзници и СССР относно следвоенното устройство на Германия, разликата между първите икономически реформи в Източна и Западна Германия предопределят курса на западните съюзници към държавна изолация на западните зони.
През февруари-март и април-юни 1948 г. на Лондонските конференции на 6 съюзни държави (САЩ, Великобритания, Франция, Белгия, Холандия, Люксембург) е взето политическо решение за създаване на специална западногерманска държава.
През 1948 г. френската окупационна зона е присъединена към Бизония (образува се т.нар. „Тризония“). През юни 1948 г.
в западногерманските земи е проведена собствена парична реформа. На 1 юли 1948 г. военните управители на западните сили провъзгласяват условията за образуването на западногерманската държава (съгласно специална инструкция, адресирана до групата за подготовка на конституцията, която започва работа през август 1948 г., Западната щатът трябваше да стане федерален).
През май 1949 г. процесът на обсъждане и одобрение на разработената западногерманска конституция е завършен. На редовната сесия на Съвета на външните министри на страните победителки (май-юни 1949 г.) разцеплението като че ли беше официално признато.
Германия се присъедини към НАТО. В Париж са подписани съответните споразумения, ратифицирани от Бундестага на 27 февруари 1955 г. и влизат в сила в началото на май 1955 г. Парижките споразумения определят суверенитета на Германия, въз основа на които страната получава правото да създаде половин -милионна армия (12 дивизии), а в централата на НАТО започват да работят офицери на Бундесвера.
През октомври 1949 г.
В отговор на създаването на Основния закон на Федерална република Германия (Конституция на Бон) в ГДР е приета социалистическата конституция. Имаше известна прилика с Бонската конституция.
Въпреки това курсът на изграждане на социализъм, предприет от ръководството на ГДР в началото на 50-те години. XX век съпроводено с неспазване на много демократични принципи. През 1952г.
федералната политико-териториална структура става унитарна: вместо пет провинции като субекти на източногерманската федерация се образуват 16 области. На 19 август 1961 г. правителството на ГДР изгражда ограда по цялата граница на Западен Берлин, а след това и добре познатата стена.
в ГДР се провежда референдум за приемане на нова конституция. Над 94% от гражданите на ГДР гласуваха в подкрепа на социалистическите норми и принципи на Конституцията, в частност за плановата икономика.
Всичко това допринесе за по-нататъшното разединение на германските земи.
Конституция на Федерална република Германия от 1949 г
Разработването на конституцията на ФРГ е извършено от специална правителствена комисия от името на конференцията на министър-председателите на земите на западните зони през август 1948 г.
Една от най-важните задачи беше пълното възраждане на държавния федерализъм, както и създаването на правни гаранции срещу президентската узурпация на властта в сравнение с установеното във Ваймарската конституция. Тези вътрешнополитически и правни задачи предопределиха много в съдържанието на основния закон на възстановената република. За приемането на конституцията е сформиран специален парламентарен съвет - състоящ се от 65 съветници, избрани от 11 ландтага на щатите въз основа на партийно представителство (както и още 5 делегати от Берлин).
В резултат на това в парламентарния съвет бяха представени всички основни политически партии на тогавашна Германия: Християндемократическият съюз, Християнсоциалният съюз (Бавария), SPD, Свободната демократическа партия, KKE и др. 1949 г. с мнозинство от гласовете (53:12) Съветът приема конституцията на Федерална република Германия. След това е одобрен от ландтаговете на щатите (с изключение на Бавария), западните военни губернатори и на 23 май 1949г.
Конституцията на ФРГ влезе в сила.
Германският основен закон от 1949 г. първоначално се състоеше от преамбюл и 172 члена. Въпреки „твърдия“ характер на документа (за въвеждането на конституционни изменения е необходимо съгласието на 2/3 от двете камари на парламента), от 1951 г. насам, промените се правят в него почти всяка година.
В резултат на това основният закон беше консолидиран: към днешна дата в него са включени 42 допълнителни члена (и само 5 са изключени). Сега се състои от 11 глави и 146 статии. Предимство на основния закон е съдържателен преамбюл.
Конституцията провъзгласява Федерална република Германия за демократична, правна и социална държава.
Значително място в него се отделя на правата и свободите на гражданите (свобода на личността, равенство пред закона, свобода на религията, свобода на мнението, печата, събранията и др.). Свободата и неприкосновеността на собствеността беше гарантирана.
Но в същото време се декларира, че „собствеността задължава и използването й трябва да служи на общото благо“ с консолидирането на предимствата на публичната собственост. Той прокламира партиен плурализъм; установи примата на нормите на международното право над вътрешните норми.
Основните държавни органи на Федерална република Германия са: Бундестаг, Бундесрат, федерален президент, федерално правителство начело с канцлера, федерален конституционен съд.
Бундестагът е долната камара на парламента, избиран за 4 години чрез всеобщо, пряко и тайно гласуване, съгласно смесена избирателна система.
Съществуващата бариера от 5% дава възможност да се отсеят най-радикалните групи както от дясно, така и от ляво. Бундестагът е основният законодателен орган.
Бундесратът (горната камара на парламента) се формира от представители на земите, неговото съгласие е необходимо за приемането на закони, които променят конституцията, границите и територията на земите, структурата на поземлените власти и др.
Федералният президент се избира за 5-годишен мандат от Федералното събрание.
Има ограничени правомощия: представлява ръководителя на правителството за одобрение, назначава и освобождава федерални съдии и длъжностни лица, представлява страната на международната арена.
Истинското ръководство на изпълнителната власт се упражнява от федералното правителство, оглавявано от канцлера. Канцлерът председателства правителството; има право да формира това правителство; избира кандидати за министри и прави предложение, обвързващо за федералния президент, относно тяхното назначаване и освобождаване.
Има право да инициира законодателство. Федералният канцлер е и единственият държавен служител, избран от Бундестага по предложение на федералния президент. Президентът винаги предлага на поста канцлер този кандидат, който е лидер на коалиционния партиен блок - което означава, че ръководителят на германското правителство съчетава партийна и държавно-политическа власт.
Така в ФРГ се оформи "режим на канцлерската демокрация".
В системата на разделение на властите на преден план излиза изпълнителната власт.
Въведение
След Втората световна война Германия престава да съществува като независима държава, тя е окупирана. Част от територията му е откъсната. Това беше страна, в която, както пише един съвременник, „надеждата умира сред глад и студ“.
По това време пред Германия е изправена задачата за възстановяване на икономиката, възраждане на индустриалното производство, селското стопанство, търговията, финансовата и банковата система, връщане на живота на хората към мирен начин на живот и ново развитие на системата на държавната администрация.
Цел на работата: Да се разкрие състоянието на германската икономика през втората половина на ХХ век.
Въз основа на целта на работата ще определим задачите:
- Помислете за икономическата ситуация в Германия в първите следвоенни години.
- Помислете за плана на Маршал.
- Помислете за реформите на Л. Ерхард. "Икономическо чудо"
Икономическата ситуация в Германия в първите следвоенни години.
Ако след Първата световна война територията на Германия практически не страда от военни действия, то след Втората световна война страната лежи практически в руини. Индустриалното производство беше на ниво една трета от предвоенното ниво, жилищният въпрос беше остър, по-голямата част от жилищния фонд беше нарушена по време на войната, в същото време повече от 9 милиона германци бяха изгонени в Германия от Източна Прусия и земите по поречието на Одер и Нейсе.
Стандартът на живот падна с 1/3. Парите се обезцениха, паричното предлагане нямаше стоково покритие и бартерната търговия се разпространяваше. Според тогавашните изчисления на окупационните власти доходите на средностатистическия германец му позволяват да купува чифт обувки на всеки дванадесет години, а костюм - веднъж на петдесет години.
Освен това окупационните власти започнаха да демонтират и изнасят промишлено оборудване за сметка на репарациите. Сред целите на окупацията на Германия, обявени от Потсдамската конференция, които имат основни икономически последици, са: пълно разоръжаване и демилитаризация на Германия, включително премахване на цялата й военна индустрия или установяване на контрол над нея, както и право на народите, засегнати от германската агресия, да получат репарации, по-специално разрушаване на промишлени предприятия и разделяне на целия германски флот между СССР, САЩ и Великобритания.
Съветското окупационно командване обмисля на първо място възможността за получаване на максимална компенсация за загубите, понесени от Съветския съюз по време на войната. Делът на оцелелите промишлени предприятия, демонтирани и изнесени в СССР, възлизаше на 45% в съветската зона (в зоните на други държави-победители той не достигна 10%).
В същото време СССР подкрепя политически трансформации, насочени към ориентиране на Германия към комунистическия (социалистически) път на развитие. Първоначалният план на американската администрация: да максимизира икономическото отслабване на Германия, като същевременно я запази като земеделска страна. Така до 1948 г. Германия е разделена политически и икономически фалирала. Стоката, чийто поток вече беше оскъден, се настани предимно в складовете и само малка част от тях се озовава на пазара.
Невероятно нарасналото (5 пъти) парично предлагане – следствие главно от неограниченото финансиране на военни проекти – направи невъзможно провеждането на разумна парична и финансова политика.
Въпреки че по някакъв начин беше възможно да се поддържа външен ред чрез тотално нормиране, замразяване на цените и заплатите, всички опити за ограничаване на инфлацията (600% от предвоенното ниво) със замразени цени бяха обречени на провал и икономиката изпадна в примитивно състояние на размяна търговия. Черният пазар и бартерните борси процъфтяват. Влошаването на икономическата ситуация беше улеснено от притока на бежанци в западните окупационни зони от източната зона и страните от Източна Европа.1
Планът на маршал.
Като част от зараждащия се фокус на Запада върху икономическото възстановяване в Германия, беше разработен план, който Джордж Кътлет Маршал, тогава държавен секретар на САЩ, обяви на 5 юни 1947 г. Европейската програма за възстановяване, наречена по-късно Плана на Маршал, беше приета от Конгресът на САЩ през 1948 г.
Този план предвижда помощ на европейските страни, засегнати от войната, под формата на заеми, оборудване, технологии. Планът е разработен за 4 години, общият размер на бюджетните кредити, отпуснати в рамките на икономическата помощ на европейските страни от април 1948 г. до декември 1951 г., е около 12,4 милиарда.
долара, от които основната част се пада на Обединеното кралство (2,8 милиарда долара), Франция (2,5 милиарда долара), Испания (1,3 милиарда долара), Западна Германия (1,3 милиарда долара), Холандия (1,0 милиарда долара).
Трябва да се отбележи, че прилагането на плана Маршал срещна известна съпротива в Съединените щати. Дори година след началото на програмата, Маршал критикува служителите си, че са твърде бавни и дори все още не са предприели действия.
За да прокара Плана Маршал през Конгреса, правителството трябваше да свърши огромна работа. Много депутати, както и хората, бяха против финансовата помощ за Европа. Персоналът на Маршал изнасяше лекции, показваха филми за разрушенията в Европа.
Организира своеобразна екскурзия в чужбина за конгресмени измежду съмняващите се. Любопитното е, че един от тези депутати беше Ричард Никсън. След пътуване до Европа той се обърна на 180 градуса и започна пламенно да подкрепя идеята на Маршал.
Въпреки че планът Маршал не беше единствената движеща сила зад следвоенното възстановяване, той все пак беше важен стимул за постигане на това, което в началото изглеждаше невъзможно.
Изминаха само няколко години, а производството на селскостопанска и промишлена продукция надхвърли предвоенното ниво.
Важна характеристика на плана Маршал беше принципно нова схема за изчисляване на заеми, която доведе до многократно увеличение на включените средства.
Например германски завод поръча някои части в Съединените щати. Американският производител на тези части обаче получи долари за тях не от клиента, а от правителствения фонд Marshall Plan. Клиентът е внесъл равностойността в германски марки в специално създаден европейски фонд.
От своя страна този фонд финансира дългосрочни концесионни заеми на предприятия за нови инвестиции. В крайна сметка, когато предприятията върнаха дълговете си, средствата на фонда позволиха на европейските държави да изплатят и САЩ.
Планът Маршал имаше три основни цели: първо, той насърчи европейските държави да възобновят политическото и икономическото си сътрудничество и засили интеграцията им в световната икономика. Второ, това им позволи да купуват суровини и оборудване от страни с твърда валута.
Трето, този план беше в същото време програма за държавна подкрепа за икономиката на самите Съединени щати, тъй като стимулира американския износ. Германия официално става една от страните, участващи в плана Маршал на 15 декември 1949 г., тоест малко след основаването му, като участието й продължава до края на плана.
Приносът на Джордж Маршал за икономическото възстановяване на Европа след Втората световна война доведе до присъждането на Нобеловата награда за мир през 1953 г.2
3. Реформи на Л. Ерхард. „Икономическо чудо“.
Най-важната фигура, традиционно свързвана с икономическата страна на успеха на следвоенното възстановяване на Германия, е Лудвиг Ерхард (1897-1977).
Основните елементи на модела на развитие на "социалната пазарна икономика", предложен от Ерхард, бяха:
- определяне на целта - високо ниво на благополучие за всички слоеве от населението;
- начинът за постигане на целта е свободната пазарна конкуренция и частното предприемачество;
- ключовото условие за постигане на целта е активното участие на държавата в осигуряването на предпоставките и условията за конкуренция.
В края на 1949 г. завършва първата, най-опасна фаза в развитието на икономическата ситуация, която се характеризира с напрежение между обема на стоките и обема на паричното предлагане и се проявява в почти хаотично покачване на цените.
През първата половина на 1950 г. обемът на германското производство нараства всеки месец с 3-5 процента, поставяйки абсолютен рекорд - 114% в сравнение с 1936 г., във външната търговия за шест месеца дори беше възможно да се постигне удвояване на износа, механични инженерството, оптиката и производството на електроенергия се развиват с ускорени темпове. През същата 1950 г. в Германия е премахната системата за нормиране. Към средата на 50-те години, след леко забавяне на икономическия растеж, започва нов подем, причинен от притока на капитал, значително обновяване на техническото производство и правителствени мерки за съживяване на тежката индустрия.
През 1953-56 г. годишният ръст на промишленото производство е 10-15%. По индустриално производство Германия се нарежда на трето място в света след САЩ и Великобритания и изпреварва Великобритания по някои видове производство. В същото време в основата на бързо развиващата се икономика са малкият и среден бизнес: през 1953 г. предприятията с по-малко от 500 служители осигуряват повече от половината от всички работни места в икономиката, безработицата има устойчива тенденция на спад (от 10,3% през 1950 г. до 1,2% през 1960 г.).
До началото на шейсетте години по производство и износ Германия беше на второ място след Съединените щати. Бързото развитие на икономиката на ФРГ през петдесетте и шейсетте години беше наречено „икономическо чудо“.
Сред факторите, допринесли за развитието на икономиката, трябва да се отбележи обновяването на основния капитал, интензификацията на труда, високото ниво на инвестиции, включително чуждестранни.
Също така беше важно бюджетните средства да се насочат към развитието на цивилните индустрии чрез намаляване на военните разходи, както и увеличаване на данъците върху корпоративните печалби.
Отделно трябва да се спомене аграрната реформа, която прехвърли по-голямата част от земята на дребни средни собственици. Развивайки се интензивно, селското стопанство на Германия се характеризира с бързото въвеждане в практиката на най-новите постижения на селскостопанската наука, което гарантира повишаване на производителността и производителността на селското стопанство.
Тъй като производството се интензифицира, дребното земеделие отстъпва на по-голямото. Следвоенното възстановяване на Германия положи основите за „икономическо чудо“ – бързият растеж на германската икономика през петдесетте и шейсетте години, осигури позицията на Федерална република Германия в европейската икономика през втората половина на ХХ век. век, и става икономическа основа за обединението на Германия в края на ХХ век.3
Заключение
Така историята на икономическото възраждане на Германия след Втората световна война е един от примерите за успешното реализиране на идеите за икономическа либерализация с балансирано участие на държавата в икономическия живот на страната и осигуряване на социалния характер на икономически трансформации.
Външни (план Маршал) и вътрешни (политическа стабилност, политическа подкрепа за реформи, парична реформа, либерализация на цените и търговията, включително външна, насочена и ограничена държавна намеса в икономическия живот) фактори се превърнаха в необходими условия за успеха на следвоенното възстановяване на Германия.
Определете на коя страна принадлежи характеристиката на нейното развитие през втората половина на 19 век.
1. Капиталистическото развитие започва след революцията от 1868 г. (въвеждане на парична единица, премахване на вътрешните мита, парични компенсации за феодали)
2. Постепенната загуба на лидерство в световната икономика при запазване на ролята на "световно такси" активен износ на капитали към колониите.
Парцелна частна собственост върху земя, изтичане на капитал от индустрията им в кредитния и банковия сектор.
4. Бавно решаване на аграрния въпрос през 60-те и 70-те години. двугодишен период XIX век. задържано икономическо развитие, рязък възход през 90-те години; значителна роля на чуждия капитал; висока степен на концентрация на производството
Увеличаване на темповете на развитие след обединението през 1871 г., преобладаващият растеж на тежката индустрия и най-новите наукоемки индустрии; значителна роля на държавата за стимулиране развитието на тежката индустрия и военно-промишления комплекс.
А. Германия.
Б. Япония.
Б. Англия.
G. Русия.
D. Франция.
Отговор:
А. Германия. - 5
Б. Япония. - един
Б. Англия. -2
G. Русия. - 3
Франция. - 4
Библиография
- История на световната икономика. Учебник за университети / Изд. Поляка Г.Б., Маркова А.Н. - М .: UNITI, 2004. - 727 с.
- Бор М.З. / История на световната икономика, 2-ро изд., М., - 2000. - 496 стр.
- руска история. Обучение ръководство за университети / Маркова А.Н., Скворцова Е.М.
- Ерхард Л. Благополучие за всички: Пер. с него. - М .: Начало-прес, 1991
- История на икономиката.
Учебник за университети / Конотопов М.В., Сметанин С.И., - М., 2007 - с.352
Светът след Втората световна война
Разпадането на антихитлеристката коалиция и разделянето на Европа на Западна и Източна, „германският въпрос ” през втората половина на 40-те години -- 50-те, Междуамериканските отношения през 40-те години.
Втората световна война коренно промени света. Двама съюзници в антихитлеристката коалиция - САЩ и СССР - излязоха от войната като суперсили. Съединените щати покориха Западна Европа и страните от Далечния изток, които не можеха да възстановят икономиките си без тяхна помощ. Те бяха единствените собственици на супероръжие - атомна бомба, която САЩ изпробваха върху японските градове Хирошима и Нагасаки, за да държат Сталин под контрол. Съветският съюз постави йод контрол над Източна Европа и формира лагера на социалистическите страни.
В същото време психологическият шок от радикалността на промените, настъпили в света, беше присъщ на всички държавни елити, включително и на управляващите кръгове на САЩ и СССР. Нито САЩ, нито СССР през първите следвоенни години не знаеха и не разбираха границите на толерантността на другия, а следователно и границите на възможното в отношенията помежду си. Взаимното недоверие, с което двете суперсили сложиха край на войната, ги принуди да се подготвят за евентуален сблъсък, въпреки че ресурсната им база е коренно различна. Докато европейската част на СССР, от западните му граници до Волга, лежеше в руини, Америка се спаси от унищожение на нейна територия. Бомби и снаряди не паднаха върху Съединените щати, не унищожиха техните градове и инфраструктура. През годините на войната БНП на САЩ се удвоява, безработицата е напълно премахната. Въпреки факта, че през 1945 г. 6% от световното население живее на територията на Съединените щати, те произвеждат почти половината от всички световни индустриални продукти и консумират 50% от произведените vсветът на jgrgy. Самолетните заводи в САЩ могат да произвеждат 100 хиляди.
■ амолети на година. Повече от 80% злато наличносткапиталист Светътлежеше в американски банки. Нито една държава в света не е притежавала
■ йул безспорна сила. На територията на Съединените щати в уставния им капитал се намират седалището на Световната банка и Международния фонд Ваш Пого, създаден през 1945 г. 111 A беше такова, че им позволи да определят кредитната политика
11 хиляди от тези най-големи финансови институции в света.
Още в последния етап на войната започват търканията между СССР и неговите съюзници в антихитлеристката коалиция поради различно виждане на картината на следвоенния свят. Тези напрежения скоро „отхвърлят характера на Студената война – война за власт в света отвъд националните граници. Студената война е в най-високата си степен
■ jupeni е противоречиво и объркващо явление. Тя се включи в
< бя гонку вооружений, вселявших ужас своей разрушительной | илой, экономическое противостояние вплоть до диверсий. Хотя ресурсы СССР в военном секторе были достаточными, чтобы противостоять США, в остальных секторах общее преимуществ но было на стороне США. Корни “холодной войны” следует искать в недоверии, которое обрело характер великого страха, раздуваемого как на Западе, так и на Востоке. На наш взгляд, инициатива в раздувании войны принадлежала Западу, таким ноли- шкам, как У. Черчилль и Г. Трумэн, не желавшим учитывать национальные интересы народов Советского Союза и полагавшим, что то, что дозволено им, не позволено другим. Они утверждали, что враждебность Советского Союза неискоренима, носит зловещий характер и может быть обуздана только силой.
След войната страните победителки започват да съгласуват текстовете на мирните договори с бившите съюзници на нацистка Германия: Италия, Финландия, Унгария, Румъния и България, а на 10 февруари 1947 г. тези договори са подписани в Париж. С изключение на териториалните клаузи, договорите бяха от един и същи вид. Така процесът на формиране на следвоенните граници в Европа беше завършен. Границите на страните от ЦИЕ са претърпели мащабни промени, докато в Западна Европа те не са толкова значителни.
От много източноевропейски държави в официалната
етническите германци са били изгонени или тайно изтласкани. Потокът от еврейски заселници от страните от ЦИЕ достига до Палестина и западните страни. Много украинци, жители на Западна Украйна, войници и офицери от Украинската въстаническа армия на Степан Бансра, която се бие срещу Червената армия, избягаха на Запад. Някои от бившите съветски граждани, които са сътрудничили с германците през годините на войната или са служили в охранителни, полицейски, националистически формирования (личност на Власовските, Воскобойников-Космински, мюсюлманските формирования) също се преместват там. Много от тях след това се преместват в САЩ, Австралия, Канада, Южна Америка и Африка.
Като цяло териториалните промени през втората половина на 40-те години. са от голямо значение за стабилизирането на следвоенна Европа, въпреки че не могат да осигурят окончателно разрешаване на междудържавните противоречия в тази част на света.
Непосредствено след войната във всичките четири зони на германска окупация официално се създават единни политически структури, които трябваше да изпълняват решенията на Контролния съвет, създаден от силите победителки. Но още през 1946 г. дейността му е парализирана поради разногласия, главно между СССР, от една страна, и САЩ и Англия, от друга. Това доведе до факта, че развитието на германските земи в западната и източната зона вървеше по различен начин. Потсдамските решения бяха интерпретирани от лидерите на всяка от зоните по свой начин. Докато в източния сектор на окупацията започват реформи, насочени към премахване на едрата собственост и създаване на „народна собственост”, в западните сектори, напротив, държавната собственост на Райха е прехвърлена в частна собственост.
На 1 януари 1947 г. Англия и Съединените щати обединяват своите сектори на окупацията на Германия и е създадена Бизония. На 8 април 1949 г. Франция присъединява зоната си на окупация към нея. Инициатор и двигател на процеса на обединение на германските земи са САЩ, които създават противовес на СССР в Западна Европа,
Разцеплението на Германия, което стана неизбежно поради разногласията на бившите съюзници в антихитлеристката коалиция, беше завършено.
64> 1 и различията по германския въпрос бяха особен феномен на нарастващата глобална конфронтация между Запада и Изтока, или света на капитализма и света на социализма. Веднага след войната Сталин се обърна към Турция с предложение за установяване на общ контрол над морската граница на ЕС, като се отнася основно до района на Черноморските проливи. Турция, привличайки подкрепата на Съединените щати, отказва и Сталин се оттегля, неспособен да забрани влизането на военни кораби от нечерноморски страни във водите си. В същото време в Гърция имаше гражданска война между комунисти и привърженици на консервативния режим. Левите сили бяха подпомогнати от Югославия (JB Tito), докато десните получиха подкрепата на Англия. Съветският съюз се държеше настрана от конфликта, но това не попречи на Англия да обвини Сталин в опит да доведе комунистическата партия на власт в Гърция през февруари
1947 г. да поиска от Съединените щати да предотвратят това.
Американският президент Труман отдавна търси повод да обяви идеологическа война на комунизма. Още през 1946 - началото на 1947г. имаше икономически предпоставки за такава война и те бяха свързани не само с германския въпрос. В началото на 1947 г. 23 държави подписват споразумение за търговията и митата. Ако някоя от страните намали митата за внос от друга страна, тогава същите правила се прилагаха автоматично за всички, подписали споразумението. СССР не сключи това споразумение и забрани на съюзниците си да го подпишат. В източноевропейските страни се въвежда държавен контрол и държавен монопол върху външната търговия. Така СССР затваря пазарите на страните от ЦИЕ за САЩ и започва политиката на „желязната завеса“1 с налагането на сталинисткия модел на обществен и икономически живот Събитията в Гърция и Турция дават на Труман политически повод да обяви война за демокрацията и свободата, за олицетворение на която обяви Съединените щати, които се борят срещу диктатурата и принудата, наложени от Съветския съюз.Така и „доктрината на Труман“.
Пийн държави. СССР и страните от ЦИЕ отказаха да го приемат. Опитите на Полша и Чехословакия да се присъединят към него бяха строго потиснати от Москва. Само И.Б. Тито, който нахлу
1948 г. със сталински модел, получава помощ от САЩ.
През 1948 г. в Западна Германия е въведена единна валута и започват мощни финансови инжекции в нейната икономика в рамките на плана Маршал. В СССР бившите съюзници от антихитлеристката коалиция бяха заподозрени, че възнамеряват да възродят германския милитаризъм, още повече, че разузнавателните служби на САЩ и Западна Германия (бюрото на Хелън) извършват мащабна подривна работа срещу Източна Германия. През юни 1948 г. СССР затваря всички пътища за достъп до Западен Берлин, който се намираше в съветската окупационна зона. Така започна „Берлинската криза”. В отговор на блокадата Труман нарежда установяване на въздушни доставки за Западен Берлин и прехвърляне на самолети B-29 – носители на атомни бойни глави в Англия. Съюзниците налагат обявяването на Западна Германия за Федерална република. СССР отговори, като провъзгласи своята зона на окупация от Германската демократична република, разделянето на Германия се превърна в свършен факт.
По време на Берлинската криза, с подкрепата на САЩ, Великобритания, Франция, Италия и страните от Бенелюкс подписват Брюкселския пакт или Западния военен съюз, който се превръща в пролог към НАТО. През април 1949 г. САЩ и редица други държави се присъединяват към този пакт, който става 12. Създаденият съюз се нарича Атлантически пакт, или НАТО. Така „доктрината Труман“, „планът Маршал“ и НАТО станаха етапите на формирането на Западния блок.
През 1949 г., само 4 години след Хирошима. СССР тества атомната си бомба. Така САЩ завзеха монопола върху атомните оръжия много по-рано, отколкото очакваха. Но, от друга страна, Съветският съюз по това време все още не е разполагал със средства за доставка на ядрени бойни глави на дълги разстояния.
През 50-те години. международните отношения започнаха да придобиват известна подреденост и предвидимост. Западна Европа влезе в това десетилетие с план за обединяване на икономиките си. Първата стъпка по този път беше планът на френския външен министър
66 ч. х дела на Р. Шуман за създаването на Европейския съюз на угш и стомана, приет през 1950 г. от канцлера на Федерална република Германия К. Аденауер. Вторият стълб на новия европейски ред беше опитът за предаване на Европейската отбранителна общност. Споровете около него позволяват на Съединените щати отново активно да се намесят в европейските дела и на 26 май 1952 г. да постигнат подписването на германския или Бонския договор, който премахва окупационния статут и
■ добави суверенитета на ФРГ. Така не беше възможно да се създаде отбранителен съюз, но се появи суверенна ФРГ, което предизвика изключителна загриженост за СССР, който през пролетта на 1952 г. предложи създаването на обединена неутрална Германия. Предложението е формализирано с нотата на Сталин, която е отхвърлена от К. Аденауер, който предпочита да обедини ФРГ със Запада. Канцлерът на Федерална република Германия не беше свободен при вземането на това решение, той действаше, като взе предвид препоръките на Съединените щати. Англия и Франция, с които в Париж бяха подписани съответни споразумения. По силата на тези споразумения на 5 май 1955 г. Германия е приета в НАТО. В отговор СССР и неговите съюзници, включително ГДР, създават военно-политическо обединение - Варшавския договор.
Създаването на два военни блока и изстрелването от Съветския съюз на първия спътник на Земята с помощта на ракета-носител, което показа уязвимостта на територията на всички западни сили и САЩ, намали интензивността на военната реторика и направи ситуацията в света е по-стабилна.
Краят на Втората световна война съвпада в Западното полукълбо с ускоряването на формирането на континентална система от военно-политически гаранции, което започва на първата консултативна среща на американските външни министри в Панама през 1939 г. за обявяването на 300-мил. зона на "морска сигурност" около целия американски континент от Канада на север до нос Хорн на юг. На конференцията Chapultepspec за война и мир на 3 март 1945 г. в Мексико Сити, Съединените щати и страните от Латинска Америка се договориха да изграждат отношения помежду си въз основа на формулата „атака срещу един е атака срещу всички“ чрез подписване така наречения закон за Chapulteps. Така се формират политическите и правните основи на бъдещата система за колективна сигурност и отбрана в Западното полукълбо.
На 2 септември 1947 г., в тяхното развитие, на Междуамериканската конференция в Рио де Жанейро в Бразилия е подписан Междуамериканският договор за взаимопомощ (“Пакт Рио”), който влиза в сила през декември 1948 г. Обединените Държавите и 19 латиноамерикански държави, подписали договора, се ангажираха да си оказват помощ в случай на нападение, извършено срещу тях „отвътре и отвън на континента“, в зоната за сигурност на Западното полукълбо от Гренландия до Антарктида. Пактът от Рио стана модел за създаване на подобни регионални пактове в други региони на света, предимно в Европа (НАТО). Неговите разпоредби формират едра шарка на устава на Организацията на американските държави (OLG), подписана на 30 април 1948 г. на 9-та Панамериканска конференция в столицата на Колумбия Богота, чието създаване ускорява формирането на регионалната подсистема на международните отношения.
Сред факторите, допринесли за обединяването на латиноамериканските страни под знамето на панамериканизма, трябва да се отбележи преди всичко Втората световна война, когато почти всички държави в региона, макар и не без колебание, предимно от Аржентина застана на страната на Съединените щати чрез силите на Оста. След войната ентусиазмът на латиноамериканците за развитието на междуамериканските отношения се основава на разбирането, че е невъзможно да се развиват без връзки както с техните съседи, така и със Съединените щати, чието икономическо и военно влияние стана широко разпространено в западните страни. полукълбо.
Но управляващите елити на страните от Латинска Америка не приеха нарастващото американско влияние върху вътрешните си работи, опитвайки се да го ограничат. Те искаха, от една страна, да премахнат заплахата от завръщането на Вашингтон към открития интервенционизъм през първите десетилетия на 20-ти век, от друга, да намерят оптимална комбинация от уважение към суверенитета на страните от Латинска Америка и елементите на Вашингтон „покровителство” към тях, характерни още в предвоенния период в политиката на „добрия съсед” - президента Ф.Д. Рузвелт. Страните от Латинска Америка се съгласиха на подписването на междуамерикански документи, защото се надяваха с тяхна помощ да задържат или поне да регулират
за да започне „американската атака“. Умереният оптимизъм в този смисъл беше вдъхновен от процедурата за вземане на решения в ОАГ, която се основаваше на принципа „една страна, един глас“. С такъв механизъм страните от Латинска Америка винаги биха могли да получат мнозинство, когато разглеждат спорни въпроси.
Въпреки опасенията за техния суверенитет, страните от Латинска Америка бяха привлечени от задълбочаването на връзките със Съединените щати. Взаимодействието с напредналата американска икономика допринесе за икономическото им развитие. За много страни Съединените щати бяха основният пазар за селскостопански продукти и стоки. Освен това желанието на Вашингтон да реформира латиноамериканските страни „по свой образ и подобие“ стимулира развитието на демократичните тенденции в Латинска Америка и допринесе за „омекчаването“ на диктаторските и авторитарните)