Туристически организации на страните от ОНД и съседните страни. Съвременни тенденции в развитието на МТ в страните от ОНД и Балтия

За основните принципи на сътрудничество на страните членки на ОНД в областта на туризма

ЗА ОСНОВНИ ПРИНЦИПИ
СЪТРУДНИЧЕСТВО НА ДЪРЖАВИТЕ - УЧАСТНИЦИ НА ОНД В ОБЛАСТТА НА ТУРИЗМА

Приет от Междупарламентарната асамблея на държавите-членки на Британската общност
Независими държави 29 октомври 1994 г


Междупарламентарна асамблея на държавите-членки на Общността на независимите държави,

- въз основа на Хартата на Британската общност,

- ръководейки се от Декларацията от Манила за световния туризъм от 1980 г.; Хагската декларация за туризма от 1989 г. и други международни споразумения в тази област,

- като взе предвид междуправителственото споразумение „За сътрудничество в областта на туризма“ от 23.12.93г.,

- изхождайки от признаването като съответстващо и неотменимо право на гражданите, желанието за задоволяване на духовни потребности чрез запознаване с културно-исторически ценности,

- изразяване на ангажимент за запазване, разширяване и задълбочаване на съществуващите международни отношения в рамките на Британската общност,

- считайки свободата на движение за необходимо условие за по-нататъшното развитие на приятелските отношения, водещи до засилване на икономическото сътрудничество и културното разбирателство,

- изразявайки увереност, че развитието на туризма има за цел да допринесе за формирането на граждански мир и хармония, укрепване на взаимното разбирателство, утвърждаване на общочовешки ценности,

- като се стреми да насърчи по всякакъв възможен начин сближаването на регулаторната рамка на държавите-членки на Британската общност в тази област на регулиране на правоотношенията и формирането в рамките на ОНД на единно туристическо пространство,

прие този препоръчителен акт като набор от основни принципи на държавното регулиране, единно разбирани и споделени от всички държави на Британската общност.

Раздел I. Общи положения

В този препоръчителен акт на следните понятия се дава терминологично значение, което е еднакво прието от всички участници.

туризъм- временно напускане на лица от постоянното им местоживеене с цел почивки, развлекателни, образователни или професионално-стопански дейности без извършване на платени дейности в мястото на временно пребиваване.

Турист- гражданин на всяка държава, който временно пристига в държава, определен район в страната или конкретно населено място в определен район за период от 24 часа до шест месеца, пътува за удоволствие или за бизнес цели и не се занимава с платени дейности в мястото на временно пребиваване...

Обиколка- туристическо пътуване по определен маршрут в рамките на определен период от време, осигурено с набор от услуги в областта на пътуването, настаняването, медицинските и културните услуги.

Туристически ваучер -индивидуален или групов документ, издаден от туристическа организация, който е форма на споразумение между доставчик и потребител на туристически услуги и потвърждаващо тяхното плащане.

Туристическа организация -юридическо лице, независимо от формата на собственост, извършващо дейност в областта на туризма въз основа на лиценз или признато за такова в друга установена със закон форма.

Турист ресурси- съвкупност от природни, рекреационни, културни и други ресурси на дадена територия, способни да задоволят различни искания и нужди на туриста във фирма и поотделно.

Член 2. Национално законодателство в областта на туризма

Националното законодателство на държавите-членки на ОНД в областта на туризма включва обобщаващи законодателни актове, разработени и приети, като се вземат предвид принципите, изложени в този препоръчителен акт, конкретизиране на нормативни актове, правни актове, регулиращи определени аспекти поради специфичните обстоятелства на отделните държави. Общата ориентация в развитието на националното законодателство не може значително да ограничи принципите, залегнали в този препоръчителен акт.

Националното законодателство се допълва от междудържавни и междуправителствени двустранни или многостранни споразумения, които развиват или уточняват нормите на националните закони. Международните многостранни договори и конвенции в областта на туризма придобиват правна сила в страните членки на ОНД в съответствие с процедурите за ратификация, определени от националното законодателство.

Член 3. Държавна политика в областта на туризма

Държавите-членки на ОНД допринасят за развитието на туризма като ефективен сектор на икономиката и ефективно средство за сближаване на народите и гарантиране на най-облагодетелстваното третиране на нацията в туристическите дейности, създават правна и регулаторна рамка в областта на туризма, осигуряват равни условия за осъществяване на туристически дейности от юридически и физически лица, насърчаване на развитието на международното сътрудничество ...

Член 4. Компетентност на държавите-членки на ОНД в областта на туризма

Юрисдикцията на държавите-членки на ОНД, представлявани от техните органи на държавна власт и администрация, е предмет на:

- формиране на нормативна уредба в областта на туристическите дейности и координация на междудържавното сътрудничество;

- формиране на национални програми за развитие на туризма;

- установяване на реда за стандартизация, лицензиране и сертифициране в областта на туризма;

- управление на държавната собственост в областта на туризма, финансиране на държавни органи и надзор върху спазването на правата на туристите;

- определяне на реда за предоставяне на обезщетения на определени категории туристи;

- други действия, предвидени от националното законодателство.

Раздел II. Права и задължения на туристите

При подготовка за пътуването, по време на транзит и при пристигане в зоната на туристически интерес, туристът има право:

- да получи информация за наличието и естеството на лиценз за туризъм от организацията домакин;

- за обективна и точна информация за законите и правилата за престой в дадена страна или район, за обичаите на местното население и ограниченията, свързани с извършването на религиозните им обреди, за ограниченията за посещение на природни и изкуствени обекти, които са под специална защита;

- безплатен достъп до всякакви обекти от туристически интерес, за посещение и ползване на които няма законово установени ограничения от екологичен или социокултурен характер;

- за защита на тяхната безопасност, здраве и имущество, както и за защита на личните им неимуществени права;

- осигуряване на битови и санитарни условия не по-ниски от средните за района стандарти;

- да подпомага местните власти при предоставяне на правна помощ и потвърждаване на застраховки и други злополуки или непредвидени събития или обстоятелства.

Член 6. Задължения на туристите

Докато пребивава в зоната на туристически интерес, както и по време на транзит, туристът трябва:

- да насърчават взаимното разбирателство и приятелските отношения между народите чрез поведението си;

- зачитат установения политически, обществен, морален, културен и религиозен ред и ред, спазват действащите закони и разпоредби;

- да спазва ред и разбиране по отношение на обичаите, вярванията и поведението на местното население и уважение към природното и културното наследство.

Чл. 7. Ред за предоставяне на допълнителни ползи и права

Допълнителните права и облаги за туристите по отношение на граничен и митнически контрол, обмен на национални валути по специален курс, по-ниски тарифи за транспортни и потребителски услуги и др. се определят със специални двустранни или многостранни споразумения на принципа на приоритета.

Член 8. Правно положение на чуждестранните туристи

Чуждестранните туристи, постоянно пребиваващи извън държавите-членки на Британската общност, пътуващи до страните от ОНД, се ползват с правата и носят задължения в същата степен като гражданите на страните от Британската общност, като се вземат предвид действащото национално законодателство и други разпоредби, уреждащи престоя на чужди граждани на територията на държавите - членки на ОНД.

Член 9. Недискриминация

Всички туристи, независимо от гражданство, раса, пол, език, религиозни и политически убеждения, се ползват с равни права по време на пътуване, гарантирани от официалните органи на държавите на временно пребиваване. Всяко нарушаване на гарантираните от държавата права на туристите, което има характер на дискриминация, се наказва в съответствие с действащото национално законодателство.

Допълнителните права и предимства, предоставени на определени категории туристи, не трябва да бъдат дискриминационни по отношение на други категории.

Раздел III. Туристическа организация

Юридическите и физическите лица, желаещи да извършват дейност в областта на туризма, се признават за туристически организации с лиценз за упражняване на дейност в тази област.

Редът за лицензиране на туристически дейности на територията на страните от Британската общност се определя от националните разпоредби, като се вземат предвид разпоредбите на този консултативен законодателен акт.

Организации, които са получили лиценз от една от страните-членки на ОНД по установения ред, се признават за туристически организации от всички страни на Британската общност и се ползват със съответните права, определени от националното законодателство.

Отнемането на лиценза за право на извършване на туристически дейности, извършвани от държавните органи на страната домакин на туристическата организация, се признава от всички страни на Британската общност и води до едни и същи последици в страните от ОНД.

Чл. 11. Сертифициране на туристически организации

Туристическите организации, които желаят да ползват предвидените в закона предимства и да работят в режим на най-облагодетелствана нация по предписания начин, подлежат на сертифициране, потвърждаващо нивото на квалификация на тази организация и качеството на предоставяните от нея услуги за ползвателите на туристическия продукт.

Процедурата за сертифициране на териториите на страните от Британската общност се определя от националните разпоредби, като се вземат предвид разпоредбите на този препоръчителен акт.

Сертификатът за съответствие, издаден на туристически организации въз основа на резултатите от сертифициране за всеки вид туристически услуги, се признава в това качество на територията на всички държави-членки на ОНД и не изисква повторение във всяка отделна страна от Общността.

Лишаването на туристическа организация от сертификат за съответствие, извършено от държавните органи на страната домакин на тази организация, се признава от всички страни от Общността и води до същите последици в страните от ОНД.

Чл. 12. Права и задължения на туристическите организации

Правата на туристическите организации се определят от националното законодателство на страните-членки на ОНД, като се вземат предвид разпоредбите на този регулаторен акт.

Туристическа организация, осъществяваща дейността си въз основа на получен по установения ред лиценз, е длъжна:

- предоставя на туриста пълна и достоверна информация за организацията и провеждането на обиколката;

- продават туристически ваучери за предоставяне на туристически услуги на всички кандидатстващи граждани, независимо от тяхното постоянно местожителство и всякакви други лични характеристики;

- организира предоставянето на туристически услуги в съответствие с предоставената информация;

- да осигури безопасността на живота, здравето и безопасността на имуществото на туриста по време на обиколката.

Раздел IV. Туристически ваучер

Споразуменията за предоставяне на туристически услуги от туристически организации се сключват в унифицирана форма, приета от Световната федерация на Асоциацията на туристическите агенции, освен ако действащото законодателство на държавата-членка на ОНД не предвижда друга форма за сключване на споразумение.

Туристическата организация е длъжна да издаде ваучер, потвърждаващ сключването на договора, подписан от отговорното лице, заверен с печата на тази организация.

Ако договорът е сключен чрез посредник, във ваучера трябва да са посочени както името и данните на организатора на турнето, така и името и данните на посредника, като се посочват правомощията и отговорностите.

Договорът се счита за сключен, ако туристическата организация издаде ваучер, а клиентът заплати съответната такса съгласно условията, посочени във ваучера.

Чл. 14. Задължителни атрибути на ваучер като документ

Правилно издаденият ваучер трябва да съдържа следните атрибути:

- място на издаване, адрес и други данни за организатора на турнето, посредника, номер, дата и място на издаване на лиценза за туристически дейности;

- фамилия, собствено име, отчество и други елементи от личното име на получателя на ваучера, номер на неговия паспорт или друга лична карта;

- характеристиките и стандартите на предоставяните услуги по отношение на транспорт, настаняване, храна и други, включени в цената на тура, както и наличността и условията на живот;

- описание на програмата на турнето и описание на събитията по дни на провеждането му;

- общата стойност на обиколката и условията за нейното плащане от клиента;

- описание на условията и обстоятелствата, при които туристът може да откаже да пътува, с реда за обезщетение за вреди на организацията;

- описание на формата и размера на обезщетението на туриста за нарушения на условията на турнето, посочени във ваучера и извършени по вина на организацията и нейните партньори;

- други условия, които клиентът и организацията считат за необходимо да посочат.

Туристът е длъжен да даде разписка за получаване на ваучера върху копието му, което се оставя в туристическата организация. Организацията може да изиска от клиента допълнителна разписка за специални условия на пътуването.

За туристическа група се издава допълнителен групов ваучер, който се издава на ръководителя на групата като представител на организацията, издала обиколката.

Чл. 15. Правата и задълженията на туриста да изпълнява условията на тура

Туристът е длъжен да прехвърли ваучера на друго лице, при условие че този ваучер не е персонализиран и лицето, което го получава, отговаря на изискванията, необходими за обиколката. Персоналният ваучер не може да се прехвърля и трябва да се преиздаде.

При нарушаване на условията на турнето, посочени във ваучера, туристът може да предяви иск до туристическата организация за обезщетение за нанесени щети и обезщетение за развалена почивка и морални щети.

Ако туристът и организацията не намерят взаимно приемливи условия и размери на обезщетение, техният спор се решава от съда в съответствие с действащото гражданско законодателство.

Рекламацията на туриста може да бъде предявена пред организацията в рамките на един месец след крайната дата на обиколката.

Туристът може да прекрати договора без обезщетение за щети на организацията, ако увеличението на общата стойност на обиколката надвишава 10% от пътуването, посочено във ваучера. В този случай той има право на възстановяване на всички суми, платени на организацията като предплащане за това турне.

Член 16. Права и задължения на организацията за изпълнение на условията на турнето

Организацията, продала обиколката на клиента, се задължава да предостави пълния набор от услуги в количеството и качеството, посочени в договора.

По време на обиколката организацията носи отговорност пред клиента както за своите действия, така и за действията на посочените във ваучера партньори.

Организацията може да прекрати договора без обезщетение за загуби или да анулира ваучера при наличие на форсмажорни обстоятелства, предхождащи изпълнението на обиколката или предоставянето на услуги; в този случай всички предплатени суми се връщат на клиента, освен ако във ваучера не е уговорено друго.

Организацията не може да увеличава общата цена на обиколката, освен ако изрично не е посочено във ваучера, освен в случаите на национални промени в цените и тарифите.

Когато клиент предяви иск срещу организация, той има право да иска обезщетение от своите партньори, които са нарушили условията за организиране на пътуване, ако това условие се съдържа в споразумението за съвместни дейности.

Чл. 17. Обезщетяване и възстановяване на загуби на туристи

Организацията, която е продала обиколката, носи отговорност за изпълнението на нейните условия в рамките на декларираната цена на обиколката.

В случай, че клиентът претърпи имуществени щети по време на обиколката, организацията компенсира щетите в пълен размер, установен с документи или фиксиран със задължения.

Редът за възстановяване на загуби и обезщетения се определя от действащото законодателство.

Раздел V. Туристически ресурси

Съвкупността от природни и антропогенни обекти и генерираните от тях фактори на ваксиниране, оздравителни, културни и други свойства, способни да предизвикат туристически интерес, е национално богатство на страните от Британската общност.

Държавите-членки на ОНД организират отчитането и използването на своите туристически ресурси. Редът за причисляване на обекти към категорията туристически ресурси се определя от националното законодателство.

Всички туристически ресурси на страните от Британската общност са достъпни за преглед и използване, независимо от формата на собственост, ако няма наложени ограничения в съответствие със законодателството.

Чл. 19. Опазване на туристическите ресурси

Туристическите ресурси са защитени от страните членки на ОНД в съответствие с действащото национално законодателство за опазване на природни, исторически и културни паметници.

Лицата, които са извършили вреди, причинили непоправими щети или унищожават определена част от туристическите ресурси, носят отговорност в съответствие с административното, гражданското или наказателното законодателство на страните от Британската общност.

Обезщетяването на причинените вреди, доколкото може да бъде компенсирано, се извършва за сметка на лица и организации, които със своите действия или бездействие са причинили тази вреда.

Чл. 20. Ограничаване на достъпа до определени обекти

Уникалните обекти, които са част от националните туристически ресурси, могат да бъдат под специален режим на защита, ограничаващ достъпа до тях.

Ограничаването на достъпа до природни обекти се определя от допустимото за тези обекти ниво на антропогенно натоварване, което не оказва отрицателно въздействие върху конкретен обект. Степента, до която достъпът до тези съоръжения е ограничен, може да варира в зависимост от сезонните условия.

Ограничението на достъпа до антропогенни обекти се определя от реалната производителност, която не оказва негативно влияние върху конкретен обект, и (или) неговото място в системата на социокултурните отношения в съответната общност.

Редът и степента на достъп до обекти, използвани от обществени и изповедни организации и свързани с администрирането на религиозни обреди, се определят от тези организации и се съгласуват със съответните държавни органи, ако тези обекти са под държавна закрила и попечителство.

Раздел VI. Заключителни разпоредби

Държавите-членки на ОНД признават приоритета на международното право в случаите, когато действащите национални законодателни и други правни актове не отговарят на установените международни норми.

Член 22. Крайна цел на законодателството в областта на туризма

Крайната цел на този консултативен законодателен акт и националното законодателство, което трябва да се развива, е формирането на единно туристическо пространство на страните от Британската общност, осигуряващо взаимноизгодно сътрудничество и установяване на нормативни добросъседски отношения, подкрепени от единно разбирани и интерпретирани регулаторни рамки. управляващи тази област.


Текстът на документа се проверява от:
„Туризъм: регулаторен
правни актове: сборник от актове",
М., финанси и статистика,
1998 година

Една от обещаващите области за развитие на международния туризъм за страните от Британската общност е по-широкото участие на обектите на световното наследство (културно, природно и културно-природно), тъй като 3,4% от обектите, разположени в страните от ОНД, са включени в списъка на световните обекти на наследството.

В същото време анализът на развитието на туризма в повечето страни от ОНД показва, че пазарът предлага туристически продукт от стария (съветски) модел, без да се отчита националният колорит, и това, разбира се, води до забележимо намаляване в потока от входящи туристи, неразвита инфраструктура. Състоянието на материалната база на туризма в страните от Британската общност оставя много да се желае, изостава значително от международните стандарти и изисквания и следователно от качеството на обслужването. Развитието на туризма в държавите от Британската общност в контекста на икономическата реформа разкри редица общи негативни тенденции: износ на чуждестранна валута от страните от ОНД, ограничаване на ниските национални инвестиции в този сектор на икономиката и др.

Трябва да се отбележи, че тази ситуация в областта на туризма не отговаря на държавите от Британската общност. Усилията за развитие на туристически връзки са насочени към намиране на нови подходи за междудържавна интеграция в туристическия сектор. В основата на този процес беше дефинирането на задачи за формиране на единно туристическо пространство, като се отчита исторически установената професионално-квалификационна структура, маршрутна политика и обща методология. За решаване на тези проблеми, премахване на неоправданата конкуренция и координиране на дейностите в рамките на Британската общност, с решение на Съвета на ръководителите и правителствата на ОНД от 9 септември 1994 г. беше създаден Съветът по туризъм на страните-членки на Британската общност. Оттогава са проведени 14 заседания на Съвета, на които са разгледани широк кръг въпроси, свързани с взаимодействието и решаването на възникващи проблеми.

Съветът разработи и препоръча на органите за управление на туризма на държавите-членки на Споразумението основните принципи на сътрудничество, осигуряващи еднаквост на методологията и сближаването на системите за статистическо отчитане в областта на туризма, одобри препоръки по проблемите на обучението, преквалификацията и повишаване на квалификацията на кадри за нуждите на туризма, сближаване на нормативната уредба. Предприемат се мерки за разработване и внедряване на междудържавни стандарти и системи за сертифициране в областта на туризма на страните по Споразумението Съветът по туризъм концентрира усилия за решаване на редица от следните проблеми, върху които развитието на туризма в държавите от Британската общност Зависи:

· Възстановяване на управляемостта на туристическия сектор на икономиката на страните от ОНД, разработване и прилагане на адаптирана към международните стандарти нормативна рамка, гарантираща безопасността и качеството на услугите в туризма;

· Формиране на здравословна конкурентна среда на пазара на туристически услуги, преодоляване на неговата фрагментация, привличане на чужд капитал, формиране на публичен туристически сектор на базата на държавна инфраструктура;

· Реформиране на туризма с цел осигуряване на навлизането му на международните пазари, създаване на конкурентоспособен туристически продукт, привличане на чуждестранни туристи, ускоряване на развитието на сектора на услугите и опростяване на граничните и митническите процедури;

· Засилване на сътрудничеството със Световната организация по туризъм.

От 1992 г. Руската федерация започва да упражнява членство в СТО като правоприемник на бившия СССР. През 1993 г. на десетата Генерална асамблея на СТО (Бали, Индонезия) единодушно са приети за пълноправни членове на организацията Казахстан, Киргизстан, Молдова, Туркменистан и Узбекистан, а през 1997 г. - Армения и Украйна. Беларус и Таджикистан също проявяват интерес за присъединяване към СТО. Редица големи туристически компании и образователни институции на Русия (по-специално Руската асоциация на туристическите агенции (RATA), VAO Intourist) също са членове на СТО (като част от Бизнес съвет). Intourist-Holding Company", TsSTE-Intour, Сочи държавен университет по туризъм и курортен бизнес и др.), туроператори от Казахстан (Национална компания" Silk Way - Казахстан "," Zhibek Zholy "," Yassaui "и " Екосистема " ) и организации на Украйна (Киевски институт по туризъм, икономика и право, хотелски комплекс "Днепър"). Узбекистан и Украйна бяха избрани в Изпълнителния съвет на СТО, което отразява засиленото им политическо влияние в световната туристическа общност. Кандидатурата му за членство в Изпълнителния съвет за периода 2001-2005г. номиниран от Руската федерация.

Постоянната комисия по социални и хуманитарни въпроси към Междупарламентарната асамблея на ОНД прие образец на Закон "За социалния туризъм" и го изпрати до парламентите на участващите държави за използване в националното законодателство.

Активно функционира Обединеният университет по туризъм на страните-членки на ОНД, създаден през май 1998 г. като международен съюз на обществените сдружения (регистриран от Министерството на правосъдието на Русия на 24 април 1998 г.), който включва образователни институции и предприятия в туристическия сектор . Целта на създаването му е да насърчи възраждането на единно туристическо пространство на държавите от Британската общност чрез координиране на обучението на висококвалифицирани специалисти от страните от ОНД. Обединеният университет по туризъм на ОНД е създаден на базата на Руската международна академия по туризъм - водещата институция за висше образование в тази област в Русия.

В момента единният университет по туризъм на ОНД включва Беларуската републиканска асоциация "Беларустурист", Беларуската фондация за развитие и подкрепа на науката и висшето образование, редица висши учебни заведения на Русия, Беларус, Армения, Казахстан, Украйна, център за обучение и консултации "Зила-Булта" Рига (Латвия).

Работата, извършвана в рамките на ОНД по развитието на туризма обаче изисква не само засилване на координиращата роля на Съвета по туризъм, но на първо място практическа помощ на туристическия сектор от правителствата на страните-членки на общността. Миналият период на развитие на ОНД свидетелства, че самото провъзгласяване на приоритета на туристическата индустрия без конкретна помощ от държавата очевидно не е достатъчно. Ако страните от ОНД през следващите 3-4 години не могат да разрешат гореспоменатите проблеми, тогава периодът на стагнация в туризма ще продължи много години.

1991 г. - най-важното геополитическо събитие от втората половина на ХХ век. В един момент на картата на Евразия се появиха 15 млади независими държави. Тогава възниква такова понятие като "страните от близкото чужбина".

Разпадането на СССР като най-голямото преформатиране на политическата карта на света

През август 1991 г. Съветският съюз, някога могъща и огромна сила, най-накрая престана да съществува. Разпадането на СССР прекъсна всички досега установени икономически и икономически връзки между бившите републики. За да се запазят по някакъв начин тези връзки, беше създадена ОНД (Общност на независимите държави). Имаше дори идея рублата да остане като единна валута в региона. Страните от ОНД обаче не успяха да се договорят за провеждане на обща икономическа политика.

Младите постсъветски страни постепенно започнаха да създават свои собствени армии. Между другото, Украйна беше инициатор на този процес. Контролът върху ядрените оръжия остава на Русия. Украйна и Казахстан, под натиска на САЩ и Руската федерация, все пак бяха принудени да се откажат от своя ядрен потенциал.

Съветското правителство не обръща особено внимание на историческите и етническите граници. Поради това съюзните републики често бяха разграничени необмислено. И така, Крим през 1954 г. е прехвърлен на Украинската ССР, тясна ивица на Приднестровието - Молдова. Всичко това след разпадането на една-единствена сила не можеше да не доведе до конфликти и появата на множество огнища на геополитическо и военно напрежение.

Близкото или близкото чужбина: същността на термина

За първи път терминът "близка чужбина" е използван през втората половина на 80-те години от съветските дисиденти (по отношение на Полша, Чехословакия, Румъния и други европейски страни, "приятелски" на СССР). Малко по-късно, след разпадането на Съветския съюз, Андрей Козирев, руският външен министър, го използва в речите си.

В съвременната интерпретация страните от близкото чужбина са част от Евразия, обхващаща териториите на бившите съветски републики. Този термин, разбира се, е приложим само по отношение на Русия. Той е по-скоро политически, отколкото географски.

През 2000-те години понятието "близко чужбина" се превърна в стабилно определение и стана доста популярно в Русия. Широко се използва на битово ниво и в медиите на страната. В чужбина обаче този термин често се класифицира като „проявление на имперските амбиции“ на Русия и затова се пише в кавички.

Близо в чужбина на Русия: списък на страните

Близкото чужбина на Русия е разделено на четири микрорегиона: Балтийските държави (номер 1 на картата), Закавказие (номер 2), Източна Европа (номер 3) и Централна Азия (номер 4). Като цяло 14 държави от Европа и Азия са класирани сред страните от близкото чужбина. Това:

  • Естония.
  • Литва.
  • Латвия.
  • Беларус.
  • Украйна.
  • Молдова.
  • Армения.
  • Грузия.
  • Азербайджан.
  • Казахстан.
  • Узбекистан.
  • Туркменистан.
  • Таджикистан.
  • Киргизстан.

Интересен факт: сред изброените по-горе държави не всички имат общи граници с Русия. В същото време някои други държави, които пряко граничат с Руската федерация, не принадлежат към така нареченото близко чужбина (Китай, Финландия, Полша и други).

Какви отношения има Русия със съседните страни?

Отношенията с държавите от близкото чужбина са един от най-трудните и неотложни въпроси на руската външна политика. Като цяло това е огромен куп нерешени проблеми и конфликти.

През 1994 г. Борис Елцин по своята небрежност заявява, че „цялото постсъветско пространство е сферата на жизнените интереси на Русия“ и че Русия ще защитава тези свои собствени интереси. Тази теза, разбира се, не можеше да не предизвика негативни реакции от бившите съветски републики.

Балтийските страни първи се дистанцират от Русия. Тук се формират понятия като "граждани" и "неграждани". Също толкова напрегната ситуация се разви в Молдова, далеч от руските граници, където немолдовци са подложени на доста сериозен натиск. Между другото, добре познатата фраза "куфар - гара - Русия" днес се роди в Кишинев.

Отношенията между Русия и Украйна бяха трудни още в началото на 90-те години. Препъни-камъкът между тези две държави беше и си остава Кримският полуостров. След присъединяването на последната към Русия през 2014 г., всички противоречия между двете съседни държави и народи се изостриха още повече.

Като цяло отношенията между Русия и съседните страни на настоящия етап могат да се характеризират като:

  • добросъседски и приятелски настроени (с Беларус, Казахстан, Армения);
  • неясни и двусмислени (с Узбекистан, Киргизстан, Таджикистан, Туркменистан);
  • напрегнато и трудно (с Азербайджан, Молдова, Естония, Латвия, Литва);
  • много сложен, открито враждебен (с Украйна, Грузия).

Балтийските държави: кратък социално-икономически профил

Балтийско море е исторически регион в Северна Европа, разположен на източния бряг на Балтийско море. Той обхваща три държави (Латвия, Литва, Естония), както и Калининградска област на Руската федерация.

Балтийските държави (или балтийските страни) се появяват на картата на Европа в началото на 90-те години в резултат на разпадането на СССР. Географското им разположение е изключително изгодно. Този момент в много отношения компенсира недостига на минерално-суровинната база на тези страни. Социално-икономическите характеристики на балтийските страни са най-добре представени под формата на следващата таблица.

Балтийските държави: сравнителни характеристики

Критерий/Държава

Площ (в кв. км.)

Население (милиони души)

БВП на глава от населението (в долари)

Индекс на човешкото развитие (място в света)

Процент на убийствата (на 100 хиляди жители)

минимална работна заплата (в евро)

Балтийските държави имат много общи черти в икономиката, селското стопанство, политическите стремежи, природните условия и ресурси, културата и манталитета.

Първата туристическа и развлекателна зонапрез годините на съществуване на СССР той обхваща южната част на Украйна, републиките Закавказие, Северен Кавказ, Долен Дон. Това беше зоната на най-развитата туристическа индустрия в СССР. Повече от 50% от туристическите маршрути на ОНД са съсредоточени в Пей, около 40% санаториуми, 1/3 от къщи за почивка и пансиони, почти 3/4 от планински лагери. Отдихът и туризмът бяха тук отрасъл на специализация на икономиката. И това не е случайно: зоната има добри климатични условия, благоприятни за отдих в продължение на много месеци; морски плажове по бреговете на топли морета; лечебни минерални води и кал; наличието на пътеки за катерене от всички категории на трудност; високи естетически свойства на пейзажите - от морски до алпийски. В същото време зоната имаше доста силно развита инфраструктура за отдих, по-специално туристическа инфраструктура. Разбира се, той далеч не беше развит равномерно в цялата зона; особено високото му предлагане беше характерно за основните области на развлекателния и образователен или развлекателен туризъм, които включват района на Голям Сочи и южното крайбрежие на Крим, привличащи от комбинация от планини, субтропичен климат и морски плажове. В годините преди реформата тези два окръга привличаха 4,5 милиона (Сочи) и 3,5 милиона (Крим) и само 8 милиона рекреанти годишно 2.

1. Кавказко-черноморският регион се простира по протежение на руската част на Черноморското крайбрежие и включва прилежащите към крайбрежието склонове на Севернокавказките планини. Основното нещо, което привлича туристите тук, е морето и доста добре оформената туристическа инфраструктура (хотели, пансиони, санаториуми). Сред курортите в този район е най-големият детски курорт в Русия, Анапа (най-слънчевото място на черноморското крайбрежие на страната). Популярен е Геленджик, в който освен плажа има и интересен туристически обект - дача-музей на В. Г. Короленко, както и лечебни минерални води.

Геленджик е център на група по-малки населени места, които са популярни сред почиващите.

Специално място в региона заема Новоросийск – туристически обект, интересен със своята история през Втората световна война. Сред промишлените съоръжения привлекателна за туристите е фабриката за пенливо вино Абрау-Дюрсо. В залива Цемесская, където се намира Новоросийск, има детски курорт Кабардинка. Следва групата курорти Туапсе.

2. Севернокавказкият регион се намира на североизток от предишния и за разлика от него няма излаз на морето.

Разбира се, най-важната туристическа мезозона на Северен Кавказ е много голям санаториално-терапевтичен балнеологичен комплекс на страната, който отдавна се нарича Кавказки минерални води. Намира се в агломерация от пет града: Кисловодск, Пятигорск, Есентуки, Железноводск, Минерални води.

3. Горно-Кавказкият регион се намира в планините на Големия Кавказ
и включва редица мезо- и микрорайони на територията на Кавказката
републики на Руската федерация. В рамките на Кабардино-Балкария
на републиката има голям балнеоложки планински климат
курорт Налчик, където, в допълнение към климатичните ресурси, и
лечебни минерални води. В Налчик има няколко културни обекта, които представляват интерес за туристите.

4. Задкавказието е комплексно-атрактивна зона и затова привлича туристи от най-широк профил. Комбинацията от топли морета с техните плажове, вертикална природна зона (от влажни субтропици до вечни снегове и ледници, т.е. Нивалния пояс), лечебни минерални води, етноконфесионално разнообразие, история на народите от векове - всичко това създава уникална , атрактивна за туристи среда. Като цяло районът е снабден с туристическа инфраструктура.

5. Каспийско крайбрежие. Обхваща частта от Азербайджан, граничеща с Каспийско море и Каспийската част на Дагестан, разположена на север. Това е най-важният туристически район
републики. В границите си основната туристическа мезозона е полуостров Абшерон, на който се намира столицата на републиката Баку със своите исторически и културни ценности (сред тях са отделни паметници от Средновековието), развита туристическа инфраструктура . На полуострова има редица курорти, които дължат своя произход
климат и минерални извори.

6. Регионът на Крим е един от най-известните и популярни туристически райони в ОНД. Тази туристическа зона не обхваща
целия Кримски полуостров, но само южната му част – т.нар
Южното крайбрежие на Крим (ЮКК), което включва и районите на Кримските планини, прилежащи към брега.

7. Одеска област. Простира се от устието на Дунав до Перекопския залив на Черно море на 500 км, а по ръба на устията - на 900 км 1.

Районът привлича туристи с топлото си море и лечебната кал. Ето защо по крайбрежието на морето са разположени множество санаториуми - в Одеса и в дълбините на устията (малки заливи). Самата Одеса е интересна за образователен туризъм: нейната етническа самобитност, проявяваща се в езика и остроумието на нейните жители, нейните паметници и архитектурни структури от 18-20 век. широко известен навън ОНД.

8. Кримско-Азовска област. Включва крайбрежните територии на Азовско море и Крим (с изключение на Южното крайбрежие). Като част от този туристически макрорайон има няколко мезо-района.

а) Севастополска област. Това е на първо място област на образователен туризъм. Наистина, самият Севастопол е град на руската морска слава с множество музеи и паметници, които пазят спомена за него. На 15 км от Севастопол, близо до Балаклава, се намира историко-археологически резерват - древногръцкото селище Херсонес, а на магистралата Севастопол - Симферопол - град Бахчисарай, бившата (до 1793 г.) столица на Кримското ханство със запазена Хански дворец. Недалеч е пещерният град Чуфут-Кале. Сред природните паметници е особено известен Големият каньон на Крим, на който е посветена много литература.

б) Западно-Кримски район – основно рекреационен и балнеологичен, където се лекуват климатът, морето, лечебните кал (Саки).
Въпреки малката територия, тази зона приема много голям брой туристи – предимно деца. Евпатория, разположена в този район, е много популярен детски курорт. В околностите му
има обекти на образователен туризъм - паметници на историята и архитектурата от XIV-XVI век.

в) Източнокримска област. Основните му туристически центрове са
Феодосия и Керч. Феодосия и прилежащите села на брега
морета - предимно климатични и балнеологични курорти,
макар и не без елементи на образователен туризъм. Обектите на последния включват генуезките крепости във Феодосия и Судак, Феодосийския музей на известния ни художник-маринист И. К. Айвазовски. В Коктебел - дачата на поета М. Волошин, която се превърна в място за поклонение на няколко поколения интелигенция, посетила манастира на поета приживе, а по-късно - и живота на вдовицата му.

г) Северо-Приазовски окръг. Разположен в Краснодарския край, този малък район привлича туристи с топло лято, морски къпане, лечебни минерални извори, лечебна кал. Всичко това доведе до образуването на този регион, чийто център е град Ейск.

Край на работата -

Тази тема принадлежи към раздела:

Обект и предмет на географията. Структурата на географската наука 2

Обект и предмет на географията структура на географската наука .. методи на географията .. географски карти ..

Ако имате нужда от допълнителен материал по тази тема или не сте намерили това, което търсите, препоръчваме да използвате търсенето в нашата база от произведения:

Какво ще правим с получения материал:

Ако този материал се оказа полезен за вас, можете да го запишете на страницата си в социалните мрежи:

Всички теми в този раздел:

Обект и предмет на географията. Структурата на географската наука
Географията (гео-земя, графично описание; т.е. описание на земята) от момента на своето създаване се развива като енциклопедичен набор от знания за природата, населението и икономиката на различни страни. О

Структурата на географската наука
На мястото на единна география от 19 век се формира цяла система от географски науки. Процесът на географска диференциация започва през 19 век и продължава активно в началото на 20 век. В момента в si

Географски методи
Географските методи на изследване са начини за получаване на географска информация. Основните методи на географско изследване са: 1) Картографски метод. карта,

Географски карти
Географската карта е изображение на земната повърхност, съдържащо координатна мрежа с конвенционални знаци на равнина в намалена форма. Обикновено проектираните карти могат

Часови зони в различни страни
Териториите на девет страни по света са разположени в няколко часови зони наведнъж: Русия - 11 часови зони; Канада - 6 часови зони; САЩ - 6 часови зони


Има различни тълкувания на понятието пейзаж. Един подход отъждествява ландшафта със среда (климатични и географски условия), която съществува независимо от

Ландшафти и природни зони на Земята и тяхното значение за туризма
Колани. На настоящия етап на развитие на земната природа се разграничават следните основни планетарни пояси: 1) екваториален горещ и влажен, 2) тропически горещ и сух, 3)

Математическо и географско положение. Осветителни колани. Климат и туризъм
Математико-географският ви позволява да оцените позицията на обект в координатната система и референтните точки на планетата, тоест по отношение на елементите на градусната мрежа (към екватора и Гринуичкия меридиан), до n

Световен океан и туризъм
Непрекъснатата водна повърхност на Световния океан представлява 70,8% от повърхността на планетата. Части от Световния океан. Името "океан" идва от собственото име на митичната река

Вътрешни води и туризъм
Вътрешните води са част от водната територия на държавата. Вътрешните води се състоят от морски и неморски води. Вътрешни неморски води са водите на реки, езера, до

Биосфера и туризъм. Растителен и животински свят на суши. Защитени природни територии
Биосфера (от старогръцки βιος - живот и σφαῖρα - сфера, топка) - обвивката на Земята, обитавана от живи организми, под тяхно влияние

Геодемографска ситуация в страните по света
На кръстопътя на географията и демографията, геодемографията (географска демография), която се занимава с изучаване на геодемографските

География на градовете. Значението на градовете като най-важните дестинации за образователен туризъм
ГЕОГРАФИЯ НА ГРАДОВЕТЕ - един от най-важните подразделения на географията на населението, който изучава закономерностите на разположение на градовете и концентрацията на населението в тях, икономическо-геогр. видове градове и тяхната роля в територията

Социална география. Нивото и качеството на живот на хората в страните по света и регионите на Русия
СОЦИАЛНА ГЕОГРАФИЯ - клон на социално-икономическата география, изучава пространствените процеси и форми на организация на живота на хората, преди всичко от гледна точка на условията на труд, ежедневието, отдиха, възпроизводството

Етногеография и конфесионална география
Етнографията (от старогръцки ἔθνος - "етнос" (народ) и γράφω - "пиша") е част от историческата наука, която изучава етнически групи и други етнически образи

География на религиозния туризъм
История на поклонничеството Религиозната мотивация оказва значително влияние върху туристическите потоци. Историята на религиозния туризъм датира от векове. Рано, надеждно

География на производството на селскостопански продукти и сувенири в страните по света и регионите на Русия
Селското стопанство е вторият по важност отрасъл на материалното производство след индустрията. Следните данни показват мащаба на съвременното световно земеделие. Макар че все още


Съвременният етап в развитието на транспорта и туризма. Нов тласък за ускореното развитие на туристическата индустрия бяха дълбоките промени във въздушния транспорт, свързани с неговата библиотека

Въздушен транспорт на САЩ преди и след либерализацията
Индикатор Toll, в% към нивото от 1970 г. * Извършени полети, мили на глава от населението n

Транспортна география на света и Русия
Транспортът е специална сфера на материалното производство. За разлика от селското стопанство и индустрията, той не създава нов продукт в производствения процес, не променя свойствата му (физически,

Паметници на културното наследство на ЮНЕСКО
Културното наследство е част от материалната и духовна култура, създадена от минали поколения, издържала изпитанието на времето и предадена на поколенията като нещо ценно и почитано.

Уникални курорти в Русия и ОНД
Уникални курорти в Русия - курорти с минерална вода или лечебна кал, ландшафт, климат, които в поне един балнеологичен компонент надвишават всички

Концепцията за териториалната туристическа и рекреационна система (TTRS)
Понятието TTRS е въведено от икономическия географ В. С. Бреображенски, който го обосновава като основна форма на организиране на рекреационна икономика. Под TTRS той разбира система, която се състои от взаимни

Рекреационни и териториални системи за отдих
Във вътрешната рекреационна география е обоснована теорията за териториалните рекреационни системи като предмет на научно изследване и една от основните форми на организиране на отдих и туризъм. Цялата система

Регулирани територии за достъп
Те включват ловни и риболовни зони, както и природни резервати, национални паркове и резервати за диви животни. Ловният туризъм включва процеса на лов и улов на животни и птици, разрешени за лов.

Биоклиматични ресурси
Биоклимат – влиянието на климата върху човешкото тяло. Биоклиматът зависи от: слънчевата радиация (топлина, светлина, ултравиолетова), атмосферната циркулация (пренос на въздушна маса), естеството на подлежащата повърхност

Туристически културно-исторически ресурси в Руската федерация
Русия има голям потенциал за привличане на туристи. Това се улеснява от наличието на разнообразие от природни и климатични зони; богато културно и историческо минало на Русия; голяма мама

Видове туристически съоръжения
по вид дейност: регулатори, доставчици, пазарни агенти, разработчици, консултанти, инженерни организации, обучителни организации, издатели, професионални асоциации, търговия и софтуер

Териториални общности на персонала за туризъм
ТЕРИТОРИАЛНА ОБЩНОСТ - инж. общностен, териториален; Немски Gemeinschaft, territoriale. Съвкупност от хора, които имат еднакво отношение към определена територия и се характеризират с екосистема

Туризъм в европейската част на Русия
През годините на съществуването на СССР той обхваща територията на средната и южната ивица на европейската част на страната - от западните й граници до Урал. Включва Молдова, централна и северна Украйна, Беларус, не

Туризъм в азиатската част на Русия
Третата туристическа и развлекателна зона включва южната част на Сибир и Далечния изток, както и Казахстан и републиките от Централна (Централна) Азия. Тази област е много обширна по площ

Туризъм в Източна Европа
Доскоро източноевропейската зона беше съставна част от "социалистическия лагер": страните от тази зона бяха членки както на СИВ, така и на Варшавския договор. Това обстоятелство наложи много от

Туризъм в страните от Северна и Западна Европа
Северната зона включва група скандинавски страни, обединени от близостта на историята и езиците (Швеция, Норвегия, Дания и нейното владение Гренландия, Исландия), както и историята

Туризъм в средиземноморските страни
Много важна туристическа зона е Южна Европа. Разположен на три, измивани от Средиземно море, южноевропейски полуострова (Иберийски, Апенински, Балкански) и при

Туризъм в Южна и Югоизточна Азия
-Западна Азия включва държавите от Близкия и Средния Изток с древна история и предимно мюсюлманска култура. Изключение прави Израел - държави

Туризъм в Северна Америка
По отношение на туризма Северна Америка не е цялата континентална част, а само САЩ и Канада. Разбира се, нивото на туризма тук е много високо поради високото ниво на икономическо развитие и нивото на доходите на населението.

Туризъм на южните континенти (Южна Америка, Субсахарска Африка, Австралия, Антарктида)
Австралия, разположена в тропиците и субтропиците (с изключение на Тасмания), измита от топли морета, привлича със своя климат, плажове, оригинална флора и фауна. Достатъчно

Федерална структура на Русия
Русия е федерална държава. Руската федерация включва 83 равноправни субекта на федерацията, включително 21 републики, 9 територии, 46 региона, 2 града с федерално значение,

Изпратете добрата си работа в базата от знания е лесно. Използвайте формуляра по-долу

Студенти, специализанти, млади учени, които използват базата от знания в своето обучение и работа, ще Ви бъдат много благодарни.

Подобни документи

    Промените в социално-икономическите и политическите условия като фактор за развитието на международния туризъм. Съвременни тенденции в развитието на МТ в страните от ОНД и Балтия. Международно сътрудничество в областта на туризма. Принос на СТО за развитието на международния туризъм.

    резюме, добавено на 19.12.2010 г

    Международни туристически организации в съвременни условия. Основните тенденции в развитието на международния туризъм. Развитие и активно използване на съвременни технологии, активиране на световния пазар на туристически услуги. Процесът на формиране на туристическата индустрия.

    резюме добавено на 17.05.2014 г

    Теоретични аспекти на възникването и развитието на туризма. Особености на формирането, основните видове и форми на съвременния туризъм в азиатските страни, неговите проблеми. Анализ на динамиката на изходящия туризъм към този регион, начини за подобряване на настоящия етап от неговото развитие.

    дисертация, добавена на 18.01.2014г

    Природни, исторически, културни, социално-икономически фактори на развитието на туризма в американския регион. Анализ на динамиката на международните туристически пристигания. Оценка на нивото на доходите от международен туризъм. Прогноза за развитието на международния туризъм в региона.

    курсовата работа е добавена на 26.08.2015 г

    Изследване на географските основи на развитието на туризма в скандинавските страни. Разгледайте туристическите ресурси на Норвегия, Дания и Швеция. Особености на туристическата политика. Международен туризъм и международен туристически обмен в страните от Скандинавския полуостров.

    курсова работа е добавена на 17.01.2015 г

    Ролята на туризма в световната икономика. Международен туризъм: понятие и класификация. Развитие на международния туризъм. Организация на международния туристически бизнес. Перспективи за развитие на международния туризъм. Туристическа индустрия.

    резюме добавено на 17.05.2004 г

    Динамика и фактори на развитието на международния туризъм, неговото значение за икономиката на държавите. Ролята на климатичните особености и историческите обекти в развитието на туризма в Турция, нейните приоритетни туристически райони и статистика на туристическите потоци.

    резюме, добавен на 22.02.2011г

    Място и роля на международния туризъм в световната икономика. Развитие на международния туризъм в Казахстан, процедурата за регистрация на туристи и митническо освобождаване на международни контролно-пропускателни пунктове на Република Казахстан. Перспективи за развитие на международния туристически пазар.

    дисертация, добавена на 10.11.2010г