Александр Лузан

Избрание Дональда Трампа президентом США мало что изменило во взаимоотношениях Америки и России, как в политической, так и, особенно, в военной областях, если даже не усугубило их. С нами продолжают разговаривать только с позиции силы, ужесточают санкции. США демонстрируют вседозволенность, гегемонизм, воздействуют на другие страны и регионы, в том числе военным путем.

Так, в апреле 2017 года из акватории Средиземного моря США был нанесен удар 59 крылатыми ракетами морского базирования по сирийской авиабазе «Шайрат». Удар по суверенной стране, без санкций Совбеза ООН, без согласования с Россией, чьи Воздушно-космические силы легитимно размещаются в этом регионе.
Значительную напряженность в мире вызывают испытательные запуски баллистических ракет Пхеньяном в районе Корейского полуострова и проводимые теми же США совместно с Южной Кореей и Японией бесконечные военные маневры, провоцирующие КНДР на эти запуски. Агрессивной политике США, практически ввергающей мировое сообщество в новый политический кризис, даны соответствующие оценки, в том числе Президентом РФ. Присоединяясь к ним, хотелось бы провести некоторый не политический, а военный и военно-технический анализ складывающейся ситуации и попытаться извлечь из нее некоторые полезные для нас уроки.

Концепция «быстрого глобального удара»

В сложившейся ситуации еще более значимой представляется концепция «быстрого глобального удара», развиваемая США. Суть ее сводится к нарушению баланса стратегических ядерных сил сдерживания (СЯС), поддерживаемого между США и Российской Федерацией, еще до начала агрессии или в самом ее начале путем уничтожения большей части российских СЯС высокоточными средствами поражения в обычном (безъядерном) оснащении. Стимулом для разработки концепции «быстрого глобального удара» послужили успехи, достигнутые США и другими странами НАТО в ходе агрессии против Ирака и, особенно, против Югославии, в том числе эффективность апробированных разведывательно-ударных боевых систем и результативность масштабного применения крылатых ракет.
Как в концепции «быстрого глобального удара», так и в превентивных ударах, подобных сирийскому, основным средством поражения были выбраны именно крылатые ракеты.
Носителями таких ракет могут быть как военно-морские надводные или подводные средства, так и пилотируемая авиация. Не исключено также применение КР и с наземных пусковых установок, особенно с учетом продвижения НАТО на Восток и развертывания на территории Румынии и Польши элементов системы ПРО «Иджис-Эшор», в состав которых входят универсальные пусковые установки, способные запускать кроме ракет-перехватчиков также и крылатые ракеты. Таким образом, в понимании США крылатые ракеты большого радиуса действия с боевыми частями в обычном снаряжении, летящие на предельно малых высотах, являются основным носителем боевого потенциала и превентивным средством нападения, что необходимо учитывать.
В перспективе носителями боевого потенциала при «быстром глобальном ударе» рассматриваются и другие средства и ударные платформы, в том числе гиперзвуковые крылатые ракеты (ГЗКР) и воздушно-космические системы (ВКС).
ГЗКР способны в планирующем полете преодолевать большие расстояния, измеряемые многими тысячами километров, на гиперзвуковой скорости (как минимум в три - пять раз превышающей скорость звука) и наносить удар по выбранным целям с большой точностью. Подобные средства разрабатываются не только в США, но и в других странах.
ВКС, практические испытания прототипа которых в США уже начались, предполагается использовать для быстрого и эффективного уничтожения спутников и других космических объектов противника. Но, кроме того, ВКС могут нести на борту ядерные и обычные средства поражения и применяться для нанесения ударов по стратегически важным наземным целям, что также необходимо учитывать.
Справедливости ради следует напомнить, что изысканием способов нарушения стратегического баланса СЯС США занимались и ранее, еще в 70-е годы прошлого столетия, но тогда ставка делалась на превентивное нанесение ядерных ударов межконтинентальными ракетами по местам базирования наших СЯС, чтобы исключить или максимально снизить мощность ответного удара. Для парирования этих угроз нашей страной предпринимались необходимые меры. «Конструкторским бюро машиностроения» (КБМ) под руководством легендарного С. П. Непобедимого успешно разрабатывалась система защиты шахтных пусковых установок МБР и КП РВСН, причем не как классическая система ПРО, а как уникальное российское «ноу-хау», не превзойденное до сих пор.
Об этом недавно впервые рассказал Главный конструктор этой системы, ныне Генеральный конструктор АО «НПК „КБМ“» доктор технических наук, заслуженный конструктор РФ В. М. Кашин. Он поведал также о том, что, несмотря на огромные затраты, понесенные государством на создание опытного образца этой системы и исключительно высокие результаты испытаний (фактическое поражение практически 90% мишеней, доставлявшихся на полигон реальными пусками МБР), в 1994 году работы были прекращены, «чтобы не провоцировать США на выход из Договора по ПРО».
США из Договора по ПРО все-таки вышли и начали интенсивно создавать и развертывать систему стратегической ПРО на своей территории и в других странах мира. Кроме того, они начали интенсивно разрабатывать концепцию теперь уже неядерного «быстрого глобального удара», направленного на решение фактически тех же задач, что позволило снизить порог ответственности и повысить вероятность реализации новой концепции.
Разработка концепции «быстрого глобального удара», расширение номенклатуры и диапазонов применения высокоточного оружия, отработка способов создания и применения разведывательно-ударных боевых систем не остались без внимания у руководства России и ее Вооруженных сил.
Еще в 2013 году Президент РФ в послании Федеральному собранию отмечал: «Появление оружия неядерного быстрого глобального удара в сочетании с системой ПРО может свести на нет все ранее достигнутые договоренности в области ограничения и сокращения стратегических ядерных вооружений, привести к нарушению так называемого стратегического баланса сил…».
Президент Международного центра геополитического анализа генерал-полковник Л. Г. Ивашов так прокомментировал разрабатываемую американцами концепцию «быстрого глобального удара»: «… Наш стратегический ядерный потенциал перестает быть гарантом безопасности. Мы можем «достать» Америку только баллистическими ракетами, а они имеют возможность наносить удары по нашей территории не только баллистическими, но и крылатыми ракетами, которых у них в арсенале тысячи. В быстром глобальном ударе, даже без применения ядерного оружия, может быть уничтожено до 70% наших ракетно-ядерных средств. При этом американские стратегические ядерные силы достаточно надежно защищены системой ПРО».
Высокая точность и боевая эффективность современных средств поражения различного базирования и различных диапазонов дальностей, а также высокая стоимость их производства и использования привели к появлению еще одной существенной особенности их боевого применения. Эти средства поражения применяются теперь, как правило, для нанесения ударов не по площадям и большим территориям, а по конкретно выбранным малоразмерным, но критически значимым объектам военной и административно-промышленной структуры, т. е. по стратегически важным объектам. Это увеличивает ущерб, наносимый обороняющейся стороне, и в то же время сокращает расход дорогостоящих высокоточных средств, необходимых для поражения той или иной цели.
Даже классическое оружие, изначально разрабатывавшееся для поражения («накрытия») площадных целей, такое как реактивные системы залпового огня (РСЗО), сегодня дорабатывается для применения высокоточных боеприпасов, в частности для борьбы с бронетанковой техникой на поле боя и в тактической глубине. Предвидя такие тенденции развития средств нападения, в Советском Союзе еще в 70–80-е годы прошлого столетия было принято решение о разработке ряда средств активной защиты объектов и систем оружия, в том числе комплексы активной защиты танков («Дрозд», «Дрозд-2», «Арена»). Подобные системы начинают использоваться и в других армиях.
Таким образом, появление высокоточных средств поражения точечных и малоразмерных объектов потребовало создания адекватных индивидуальных средств активной защиты этих объектов, даже таких, как отдельный танк. Однако средств специальной защиты существенно более значимых стратегически важных объектов до сих пор не создано и специализированных систем активной защиты не развернуто. Концепция их защиты в современных условиях должным образом не отработана
Но ведь к стратегически важным объектам относятся места базирования и стартовые позиции межконтинентальных баллистических ракет и командные пункты различных уровней Ракетных войск стратегического назначения, сил и средств ВМФ, авиации (триада наших СЯС), атомные электростанции, химические производства, ракетно-ядерные объекты и структуры оперативно-тактического уровня, водохранилища, плотины, важнейшие военные и административно-промышленные объекты.
Результаты войн и военных конфликтов последнего периода (Югославия, Ирак, Ливия, Афганистан и др.) однозначно показывают, что традиционные способы ведения боевых действий силами и средствами ПВО для решения современных задач высокоэффективной защиты критически значимых объектов от ударов современных СВКН недостаточны и малоэффективны. Разговоры о прикрытии таких объектов в «общей системе обороны» или выделение для их прикрытия устаревших одноканальных зенитных ракетных систем или маломощных средств ближнего действия сегодня не выдерживают критики.

Задачи активной защиты объектов

В этой связи представляется весьма важным и актуальным предложение о разработке и создании специализированных современных систем активной защиты стратегически важных объектов, в первую очередь от средств «быстрого глобального удара». Такие системы активной защиты однозначно должны быть созданы в короткие сроки и с минимальными затратами, что крайне важно для сохранения стратегического баланса.
Высокоэффективная система активной защиты особо важных объектов (САЗ ОВО) должна обеспечивать решение как минимум следующих основных боевых задач:

• автономное обнаружение СВКН, в том числе высокоточного оружия в полете, и выдачу целеуказания по ним средствам поражения;
• эффективное поражение участвующих в нанесении ударов по прикрываемому объекту СВКН (носителей ВТО и самого ВТО различного назначения и базирования в полете);
• обеспечение боевой устойчивости («живучести») при воздействии по ней специальных средств поражения;
• сохранение высокой эффективности поражения СВКН и ВТО при воздействии на средства РЭС различного рода помех (помехозащищенность средств и помехоустойчивость системы);
• создание помех и снижение эффективности (радиуса действия и точности) навигационным системам космического базирования типа GPS и при возможности бортовым радиоэлектронным средствам СВКН.

Каждая система активной защиты должна представлять собой автоматизированную разведывательно-огневую группировку входящих в нее средств ПРО-ПВО на мобильных или контейнерных (стационарных) платформах и создаваться как модульная, функционально-адаптированная, учитывающая специфические особенности самого объекта и окружающей инфраструктуры. С точки зрения обмена информацией она должна иметь открытую архитектуру и может являться одним из звеньев общей системы ПРО-ПВО фронта (военного округа), театра военных действий или страны.

Предпочтительная структура и особенности системы

Исходя из основных боевых задач, которые должна решать комплексная система активной защиты, а также анализа результатов исследований и сложившейся к настоящему времени ситуации, представляется, что в состав системы и ее структуру должны входить (рис.1):

• подсистема защиты от ударов СВКН;
• подсистема РЭП GPS;
• комплексный узел разведки СВКН;
• группа боевого управления (командный пункт системы);
• подсистема борьбы с наземным противником, охраны и обороны.
• Кроме того, в состав САЗ ОВО должна входить группа технического обслуживания.

При создании структуры САЗ ОВО особое внимание должно быть обращено на выбор зенитных ракетных средств, составляющих основу подсистемы защиты от ударов СВКН, да и системы защиты в целом. Безусловная необходимость парирования угроз «быстрого глобального удара» выдвигает как первоочередную задачу эффективную борьбу с дальнобойными крылатыми ракетами, летящими в боевой зоне на предельно малых высотах. В обозримый период именно такие ракеты будут являться основным носителем боевого потенциала «быстрого глобального удара». Это подтверждают и боевые действия, ведущиеся в настоящее время на Ближнем Востоке, боевое применение дальнобойных КР типа «Калибр» Россией и типа «Томагавк» США.
Использование КР предельно малых высот в боевой зоне существенно усложняет борьбу с ними средствами ПРО-ПВО. Дело в том, что любые СВКН могут быть обнаружены классическими средствами ПРО-ПВО только в пределах радиогоризонта. При принятой (штатной) высоте антенных систем РЛС (порядка 2–3 метра) и высоте полета крылатых ракет 15 метров (в условиях среднепересеченной местности полет КР на более низких высотах практически невозможен) дальность радиогоризонта составляет 17–24 км (при нулевых углах закрытия). Тогда, с учетом времени реакции ЗРС, ЗРК САЗ, дальняя граница зоны их поражения не может превышать 15–20 километров, что недостаточно для обеспечения эффективной защиты прикрываемого объекта от наряда назначенных для его поражения КР.
Выходом из этого положения может быть расширение радиогоризонта за счет применения в средствах ПРО-ПВО высокоподнятых антенных систем (рис.2). Так, подъем антенной системы ЗРС на высоту 24 метра позволяет увеличить дальность радиогоризонта до 35–37 километров и расширить тем самым зону поражения на 40% и более. На сегодняшний день высокоподнятые антенные системы имеют только ЗРС средней дальности «Бук-М2» и ЗРС дальнего действия семейства С-300П (ЗРС С-300ПМ2 «Фаворит), которые и могут претендовать на применение в составе САЗ ОВО.
Исследования и эксперименты, в том числе с проведением опытных боевых стрельб, показывают, что достаточно эффективно и с минимальными финансовыми и временными затратами решить эту задачу предпочтительно с помощью современной многоканальной ЗРС средней дальности (ЗРС СД) «Бук-М2». При полете крылатой ракеты типа «Томагавк» на высоте 15 м «Бук-М2» обеспечивает ее поражение на дальности 30–35 км, что в 2 раза больше, чем у других зенитных ракетных средств со штатной высотой подъема антенных систем. Это достигается за счет введения в состав ЗРС «Бук-М2» радиолокатора подсвета и наведения (РПН). Антенные системы и приемно-передающие устройства РПН размещены на мобильном телескопическом подъемно-поворотном устройстве, поднимающем их на высоту более 22 м в течение 2 мин. (электрический центр антенной системы над землей - 24 м).

Предпочтение ЗРС «Бук-М2» отдано потому, что дальность поражения КР на предельно малой высоте системой С-300ПМ2 всего на 6% больше, но время развертывания вышек для подъема антенных систем в ЗРС С-300ПМ2 почти в 20 раза больше, а ее стоимость - в 7,8 раза выше, чем у телескопических подъемно-поворотных устройств ЗРС «Бук-М2». Кроме того, вышки, которыми комплектуется ЗРС С-300ПМ2, серийно производились и поставлялись из-за рубежа (г. Краматорск, Украина), а телескопические подъемно-поворотные устройства ЗРС «Бук-М2» производятся в России.
Вероятность поражения крылатой ракеты одной ЗУР в системе «Бук-М2» не хуже, чем у ЗРС семейства С-300П, хотя в последней используется более тяжелая и дорогая ракета. Это достигается за счет точного наведения ЗУР в ЗРС «Бук-М2», а также реализации в этом комплексе режима распознавания (автоматического определения) типа цели и адаптации боевого снаряжения ЗУР для максимально эффективного поражения распознанной цели. Этот же режим позволяет сократить средний расход ракет на одну сбитую цель.
Современный многоканальный ЗРС средней дальности «Бук-М2» обеспечивает эффективное поражение всех типов аэродинамических целей, действующих под прикрытием активных и пассивных помех, а также способен вести борьбу с баллистическими ракетами тактического и оперативно-тактического классов. Максимальная скорость поражаемых целей составляет до 1200 м/с, а минимальная эффективная отражающая поверхность - менее 0,1 м2. Но самой главной особенностью ЗРС «Бук-М2», ее «изюминкой», являются значительно расширенные возможности по борьбе с современными крылатыми ракетами, летящими на предельно малых высотах, за счет, как уже указывалось, введения в состав ЗРС радиолокатора подсвета и наведения (РПН) с высокоподнятой антенной системой.
Стрельбовый комплекс ЗРС «Бук-М2» может быть представлен в двух вариантах: в составе многоканального радиолокатора подсвета и наведения и двух пускозаряжающих установок (ПЗУ) и в составе самоходной огневой установки (СОУ) и одной-двух пускозаряжающих установок.
Всего в составе ЗРС может быть до шести стрельбовых комплексов (до шести РПН или СОУ в любом сочетании), каждый из которых обеспечивает обстрел одновременно до 4-х аэродинамических целей. Полномасштабный ЗРС средней дальности «Бук-М2», представляющий собой зенитный ракетный дивизион (зрдн), за пролет зоны поражения способен поразить до 24–36 крылатых ракет.
По американским нормативам, выработанным в результате проведенных расчетных оценок и реального боевого применения КР «Томагавк», для поражения объекта типа «аэродром» или «среднее предприятие» (с учетом возможного противодействия сил и средств ПВО) требуется от 8–10 до 15–20 крылатых ракет. Потребный расход этого оружия для поражения целей типа «группа подвижных МБР грунтового базирования» или «полевой лагерь» с уничтожением до 70% находящегося в нем личного состава может составить от 4–6 до 10–12 ракет.
Таким образом, зенитный ракетный дивизион «Бук-М2» способен эффективно отражать любой ожидаемый налет наряда низколетящих крылатых ракет, действующих на предельно малых высотах. Ни у нас в стране, ни за рубежом зенитные ракетные системы «Бук-М2» аналогов не имеют.
В связи с этим ЗРС СД «Бук-М2» необходимо считать базовым средством для построения высокоэффективных САЗ ОВО и целесообразно рассмотреть вопрос о расширении его серийного производства и оснащения им как войск ПВО Сухопутных войск в модификации «Бук-М2», так и войск ПВО ВКО в модификации «Бук-М2–1». Следует напомнить, что в модификации «Бук-М2–1» боевые средства ЗРС размещены на колесных шасси, ЗРС специально разрабатывалась для ЗРВ Войск ПВО страны, успешно прошла Государственные испытания, принята на вооружение, но Минобороны до сих пор не востребована и серийно не производилась. На базе этой модификации ЗРС возможно создание системы в контейнерном исполнении в короткие сроки при незначительных финансовых затратах.
Применение в САЗ ОВО предлагаемых зенитных ракетных средств обеспечивает наиболее оптимальную конфигурацию по критерию «стоимость – эффективность», позволяет в короткие сроки реализовать САЗ на платформе серийных систем вооружения. Более мощные системы ПВО нового поколения для решения задач активной защиты избыточны по целому ряду характеристик, при этом существенно увеличивают стоимость комплекта САЗ ОВО.
Предлагаемая САЗ ОВО должна быть не только высокоэффективной, но и обладать высокой боевой устойчивостью при воздействии по ней специальных средств борьбы, назначаемых для ее поражения в начальный период боевых действий (например, специального эшелона подавления средств ПВО типа «Дикая ласка»). Сохранение боевых характеристик («выживаемость») должно обеспечить САЗ надежное отражение последующих основных ударов СВКН по прикрываемому объекту. Это наглядно подтвердили результаты действий США и других стран НАТО против Югославии, где масштабы применения противорадиолокационных ракет (ПРР) по средствам ПВО имели беспрецедентный размах.
Задачу «выживаемости» удалось решить за счет использования средств ПВО в определенной комбинации, т. е. создания на основе однородных (моногамных) ЗРК и ЗРС комбинированных (полигамных) зенитных ракетных систем (боевых модулей) путем их информационно-технического совмещения и обеспечения функционирования в едином информационно-управляющем пространстве, а также управления с единого командного пункта.
Такие полигамные боевые модули позволяют значительно увеличить устойчивость САЗ от ударов ПРР, сохранить ее способность надежно оборонять прикрываемый объект от последующих основных ударов СВКН и в целом поднять эффективность их поражения в типовых налетах (таких, как по Югославии или Ливии) до уровня 0,9 и более.
Практически полигамный боевой модуль, защищенный от ударов ПРР, удалось создать путем введения в состав ЗРС «Бук-М2» боевых машин ЗРК «Тор-М2» (две БМ ЗРК «Тор-М2» вместо двух СОУ и двух ПЗУ ЗРС «Бук-М2» соответственно). При этом БМ ЗРК «Тор-М2» сопрягаются между собой и с КП САЗ с помощью цифровых телекодовых каналов связи, образуя единый информационно-боевой модуль. Бортовые СОЦ двух БМ ЗРК «Тор-М2» совместно обеспечивают автономный просмотр воздушного пространства в секторе 0–64 град. в угломестной плоскости и формирование изодальностной зоны обнаружения, гарантированно позволяющей обнаруживать ПРР в полете при использовании ими всех возможных траекторий и поражать их на дальностях, обеспечивающих сохранность боевых средств ЗРС «Бук-М2».

Расчеты и фрагменты натурных испытаний показывают, что полигамное применение даже средств ПВО предыдущего поколения - «Бук-М1–2» и «Тор-М1» в едином информационно-управляющем пространстве позволяет повысить эффективность группировки более чем в 2,5 раза, а устойчивость от поражения ПРР - в 8–12 раз. Прогноз показывает, что совместное боевое применение средств нового поколения «Бук-М2» и «Тор-М2» позволит достигнуть еще более высоких результатов и сохранить за такими средствами полигамного состава статус современного оружия до 2030-35 годов.
Если будут приняты на вооружение новые боевые средства - гиперзвуковые крылатые ракеты (ГЗКР) или воздушно-космические системы (ВКС) - в состав САЗ ОВО могут быть введены боевые средства ЗРС С-300В4М: пусковая установка типа 9А82М с ЗУР 9М82МВ, обеспечивающая сверхвысотный и заатмосферный перехват указанных целей и дальнее поражение барражирующих постановщиков активных помех (ПАП), а также (при необходимости) многоканальная станция наведения ракет 9С32М (рис.3). Открытая архитектура построения САЗ ОВО позволяет безболезненно решить эти задачи и обеспечить перманентное поддержание высокой эффективности системы.
Следует также отметить, что существенно повысить выживаемость САЗ при массированном воздействии по ним ПРР возможно только с помощью ЗРК «Тор-М2». В силу заложенных в него технических особенностей ЗРПК «Панцирь-С1» указанных задач решить принципиально не может.
САЗ ОВО должна обеспечивать автономный режим функционирования, в том числе своевременную разведку всех типов приоритетных СВКН, действующих во всем диапазоне высот полета, в том числе предельно малых, и во всем диапазоне углов возможных траекторий полета ПРР и другого ВТО воздушного базирования. С этой целью в состав системы защиты предлагается включить комплексный узел разведки и целеуказания (УРЦ). Опыт подсказывает, что в состав УРЦ должны входить РЛС разведки воздушных целей, обеспечивающие работу в боевом, дежурно-боевом и дежурном режимах, а также средства пассивной радиолокации (радиотехнической разведки), средства приема информации от РЛС на воздушных носителях и средства обработки радиолокационной информации (ПОРИ). Конкретные типы РЛС и других средств выбираются в зависимости от решаемых САЗ ОВО задач (прикрытие мобильного или стационарного объекта) и оперативной подчиненности (ПВО ВКС, войска ПВО СВ, военные командования и др.).
Систему связи и обмена данными УРЦ и САЗ ОВО в целом, как показывает опыт создания автоматизированных группировок ПВО в ГСВГ, не имевших аналогов в мировой практике, необходимо иметь открытого типа, предусмотрев в ней «шлюзовые» средства получения информации от СПРН, региональных соединений и частей ВКО и ПВО военных командований. Должны быть также проработаны вопросы его интеграции в системы ПВО на региональном и общегосударственном уровне.
В состав САЗ ОВО должны входить средства, обеспечивающие создание (постановку) помех и снижение эффективности (радиуса действия и точности) навигационным системам космического базирования типа GPS, используемым США для высокоточного наведения «Томагавков» и другого ВТО на назначенные цели, а при возможности и необходимости - и бортовым радиоэлектронным средствам пилотируемых и беспилотных СВКН (средства РЭБ). Ранее подразделения и части РЭБ, входившие в состав Войск ПВО, применялись достаточно автономно, а из войск ПВО Сухопутных войск были изъяты, включены в состав СВ как самостоятельный род войск и использовались также практически автономно. Это далеко не всегда обеспечивало их эффективное применения при решении общих задач.
Вместе с тем, возможности средств РЭБ по совместной борьбе с СВКН, особенно при скоординированных действиях совместно с ЗРС (ЗРК) САЗ ОВО в едином информационно-управляющем пространстве оценены недостаточно, серьезных исследований по этому поводу не проводилось, хотя вклад средств РЭБ в повышение эффективности систем защиты ожидаем.
Однако, информация по составу и построению подсистемы РЭБ, в том числе противодействующим СВКН, использующим данные системы GPS, конфиденциальна и должна рассматриваться и обсуждаться при формировании тактико-технических заданий на конкретные САЗ.
Это же относится и к подсистеме защиты ОВО от террористических актов и нападений наземного противника. Но не из-за конфиденциальности, а скорее сообразно особенности построения такой подсистемы защиты в зависимости от дислокации самого объекта прикрытия в том или ином регионе, в той или иной структуре. Однако такая подсистема в САЗ ОВО должна быть и функционировать в едином информационно-управляющем пространстве вместе с другими средствами. Вот в этой подсистеме возможно применение и ЗРПК типа «Панцирь-С1».

Проблемы подготовки в мирное время к защите от высокоточного оружия

Предлагается под способом комплексной защиты ОЭ от ВТО понимать определенную последовательность действий и совокупность приемов применения выделенных сил и средств для эффективной защиты объектов от ВТО.

Под эффективностью комплексной защиты ОЭ от ВТО понимается степень влияния соответствующих действий и мероприятий на результаты боевого функционирования ВТО и устойчивость функционирования объектов, оцениваемая с использованием выбранных показателей. При этом необходимо отметить, что эффективность комплексной защиты определяется, в первую очередь, выбираемыми способами и средствами защиты.

Под средством комплексной защиты ОЭ от ВТО понимается средство, к которому относятся: материалы, техника, приборы, конструкции, людские и экономические ресурсы, нормативно-правовые документы, предназначенные для проведения системы комплексных мероприятий по защите объектов от ВТО. Вопрос правильного использования таких средств и разработки новых является одним из основополагающих при проведении мероприятий защиты объектов. Рациональное решение данного вопроса позволит заметно снизить фактор риска поражения объекта.

Совокупность осуществляемых заблаговременно способов и средств защиты ОЭ от ВТО представлена на рис. 2 в виде структурной схемы. В целом она составляет предлагаемую общую структуру комплексной защиты ОЭ от ВТО.

Активным способом противодействия ВТО является поражение систем ВТО поражение высокоточных боеприпасов и средств их доставки (самолетов, вертолетов, космических аппаратов, кораблей, наземных пусковых установок). Согласно существующие огневые средства ПВО поражают воздушно-космические средства с вероятностью, не превышающей 0,1...0,4, перспективные ЗРК 0,4...0,9. В связи с этим актуальным является вопрос подготовки такого эффективного способа защиты ОЭ.

Как показал опыт современных войн, системы ПВО, как правило, почти полностью дезорганизуются с помощью ВТО и средств радиоэлектронного подавления (РЭП) противника в первые дни боевых действий, и поэтому группировки войск и особенно ОЭ оказываются не защищенными от ударов ВТО. В связи с этим возникает необходимость наиболее важные ОЭ защищать путем РЭП систем ВТО. Для этого нужна подготовка соответствующих средств радиоэлектронного подавления систем разведки и наведения ВТО. РЭП достигается в результате создания активных радиоэлектронных помех системам управления носителей ВТО и управляемых боеприпасов на среднем и конечном участке траектории полета.

Мероприятия по радиоэлектронной защите средств управления ОЭ и СГУ позволяют снизить возможности ВТО и средств РЭП противника по нарушению функционирования этих объектов. Они включают в себя: снижение уровня электромагнитных излучений,

маневр частотами, диаграммами направленности антенн и отдельных станций, применение ложных радиоизлучающих средств, выявление каналов утечки информации. Поэтому необходима своевременная подготовка к проведению таких мероприятий.

Одним из основных эффективных способов комплексной защиты ОЭ от ВТО является способ маскировки ОЭ и ориентиров вокруг них. Предлагается выделять соответствующие виды маскировки, показанные в табл. 3.

Рис. 2. Структурная схема комплексной защиты ОЭ от ВТО

Маскировка защищаемых объектов может быть обеспечена применением: аэрозолей (стационарными и подвижными аэрозолеобразующими устройствами: дымовые шашки и патроны, авиационные средства, дымовые средства бронетанковой техники, дымовые машины, аэрозольные генераторы и системы дистанционного управления дымопуском); свето- и радиоотражателей, шаров-зондов со встроенными радиоотражателями, масок-экранов, тепловыми, световыми и радиоэлектронными ложными целями, пенными покрытиями, радиопоглощающими материалами (РПМ), использованием естественных условий (зеленые насаждения и др.), шумоизоляцией. По данным источника при правильном применении таких средств, работающих в радио-, инфракрасном и видимом диапазонах, они защищают объекты с вероятность около 0,7 и более.

Таблица 3

Виды маскировки		Средства маскировки
По масштабу применения и характеру решаемых задач	Стратегическая	Сочетание всего комплекса имеющихся средств маскировки в войсках ГО, подразделениях РХБЗ МО РФ и на объектах
	Оперативная
	Тактическая
В зависимости от каких средств разведки и поражения осуществляется маскировка	Оптико-электронная, в т.ч. светомаскировка	Аэрозоли, пенные покрытия, маски-экраны, использование естественных условий, световые статические и динамические (для подвижных объектов) ложные цели
	Тепловая (инфракрасная)	Пенные покрытия, тепловые статические и динамические (для подвижных объектов) ложные цели
	Радиолокационная	РПМ, радиоэлектронные ложные цели
	Радиотехническая	Антенны, отдельные радиостанции, ложные радиоизлучатели
	Акустическая	Звукопоглощающие материалы и покрытия

Виды маскировки и используемые основные средства

Следующим способом комплексной защиты ОЭ от ВТО является заблаговременная подготовка мероприятий по введению противника в заблуждение .

Подготовка дезинформации заключается в распространении не соответствующей действительности информации о состоянии, положении и предназначении объектов. Эффективность таких мероприятий достигается высокой степенью правдоподобности и убедительности, максимальным доведением до противника дезинформационных материалов и легенд о характере деятельности объекта.

Согласно демонстративные действия должны представлять собой преднамеренный показ противнику, специально выделенными силами и средствами, обманной деятельности на ложных объектах, в целях привлечения его внимания к этим объектам и отвлечения от истинных.

Имитация заключается в воспроизведении правдоподобных демаскирующих признаков, присущих объектам путем создания ложных районов и объектов, с использованием макетов и имитаторов, воспроизводящих физические поля и структурно-видовые признаки этих объектов.

Другим важным способом комплексной защиты ОЭ от ВТО, осуществляемым в мирное время при подготовке к военным действиям, является способ инвентаризации зон наибольшего военного и экологического риска по степени и характеру воздействия ВТО по ОЭ, мест концентрации вредных и опасных производств. Данный способ предполагает разработку соответствующей иерархии риска возникновения ЧС в субъектах РФ. Для каждого региона России должна быть сформирована система дифференцированной шкалы обеспечения безопасности ОЭ и населения от ВТО.

Способ снижения масштабов, степени и тяжести последствий воздействия ВТО при разрушении ОЭ осуществляется за счет : уменьшения энергетических потенциалов технологических установок (совершенствование технологии, аппаратуры, применение быстродействующих систем прекращения технологического процесса или реакций); проектирования и монтажа в технологических цехах инженерных сооружений и устройств, снижающих тяжесть последствий от возможных воздействий ВТО; рационального размещения производственных и вспомогательных зданий и сооружений с учетом интенсивности воздействий ВТО; исключения цепного (последовательного) развития аварии; укрытия взрывоопасного объекта в бункер и дистанционного процесса управления производством; проектирования зданий и сооружений, окружающих взрывоопасный объект, конструктивно устойчивых к ударной волне; ограничения размещения в зонах возможной загазованности источников зажигания газовоздушной смеси; исключения попадания взрывоопасных продуктов в невзрывобезопасные помещения.

Одним из действенных способов проведения мероприятий по защите ОЭ от ВТО является способ повышения физической стойкости объектов. Мероприятия по повышению физической стойкости объектов должны быть предусмотрены уже на начальном этапе строительства ОЭ в утверждаемых проектах, а также реализованы на этапах эксплуатации и реконструкции. Согласно данным рассматриваемый способ позволяет снижать вероятность вывода из строя объекты от 2 до 15 раз при затратах в пределах от 0,5 до 90 % от стоимости самих защищаемых объектов.

Способ снижения физических полей ОЭ в период их проектирования, строительства и модернизации предполагает заблаговременное устранение демаскирующих признаков этих объектов, которые, как правило, для большинства объектов могут проявляться в широком спектральном диапазоне спектра электромагнитного излучения (видимый, инфракрасный и радиолокационный диапазон).

Данный способ возможно подготовить еще в мирное время путем создания защитных конструкций (ангары, навесы), которые будут поглощать различные виды излучений; заблаговременного окрашивания внешних элементов зданий; исключения наиболее контрастных с фоном строительных материалов применительно к конкретному типу местности; использования маскирующих свойств контура ландшафта и метеоусловий; заблаговременного расположения на объекте пассивных средств комплексной маскировки (маски-экраны, пенные покрытия, РПМ); заглубления критических элементов объекта или всего объекта под землю; разработки новых строительных материалов; использования новых технологий производства и т. д.

Еще одним из наиболее важных способов комплексной защиты ОЭ от ВТО является способ предупреждения поражения людей и зданий вторичными поражающими факторами (поражение вредными веществами, поражение ударной волной и осколками, поражение тепловым импульсом, погребение разрушающимися впоследствии конструкциями, заражение зданий и местности, разрушение элементов зданий от ударной волны и пожаров).

Предлагается объединять в этом способе совокупность следующих мероприятий:

Размещение потенциально опасных объектов (ПОО) отдельно от административно-вспомогательных и жилых зданий (удаление на расстояние не ближе зоны разрушения ПОО и их элементов);

Размещение на ПОО и их критических элементах средств быстрой и надежной связи и сигнализации, а также систем локализации выброшенных вредных веществ;

Создание систем периодического и непрерывного автоматического контроля загрязнения воздушной среды и водоемов на территории объекта и близ лежащих населенных пунктов;

Обеспечение производственного персонала и населения средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов;

Создание убежищ и укрытий от воздушной ударной волны, осколков и теплового импульса;

Создание эффективных систем пожаротушения на объектах;

Использование при строительстве или реконструкции ПОО огнеупорных материалов;

Использование более современных технологий производства с повышенной степенью защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций;

Размещение вблизи защищаемых ключевых объектов отраслей экономики пожарных и газоспасательных подразделений, сил ликвидации ЧС и поисково-спасательных формирований, а также медпунктов по оказанию первой помощи пострадавшим.

Рациональное использование каких-либо в отдельности или всей совокупности рассмотренных способов и средств защиты ОЭ от ВТО позволит заблаговременно разработать и предложить наиболее эффективный комплекс защиты этих объектов от ВТО и последствий его применения в военное время. Этап подготовки комплексной защиты стратегически важных гражданских и военных объектов страны от ВТО в мирное время позволит не допустить нарушение их функционирования в военное время. Это позволит снизить влияние поражающих факторов ВТО на объекты, население и окружающую природную среду.

Проблема комплексной защиты ОЭ от ВТО в настоящее время является многоплановой, сложной и актуальной. Решение данной проблемы это составная часть военного, экономического и экологического обеспечения безопасности страны. Решение проблемы может быть обеспечено на основе разработки и реализации эффективных способов защиты, а также правильного и обоснованного выбора сил и средств.

Вопрос о необходимости глубокого и всестороннего анализа и изучения проблемы подготовки комплексной защиты ОЭ от ВТО должен стать одним из важнейших элементов системы защиты экономики государства и обеспечения национальной безопасности России.

Список литературы:

Палий А. И. Проблема защиты объектов экономики и инфраструктуры от ВТО силами и средствами гражданской обороны // Сб. материалов центра стратегических исследований гражданской защиты. Вып. 8. М.: ЦСИ ГЗ МЧС России, 2001. С. 71-89.

Малышев В. И. Концепция комплексной маскировки и сохранения объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время. (Проект) // Сб. материалов центра стратегических исследований гражданской защиты. Вып. 14. М.: ЦСИ ГЗ МЧС России, 1999. С. 53-74.

Дзыбов М. М., Коломиец Я. Ф., Овсяник А. И. и др. Обеспечение мероприятий и действий сил ликвидации чрезвычайных ситуаций: учебник в 3 частях: часть 2. Инженерное обеспечение мероприятий и действий сил ликвидации чрезвычайных ситуаций: в 3 книгах: книга 3. Организация инженерного обеспечения мероприятий и действий сил ликвидации чрезвычайных ситуаций. / Под общ. ред. С. К. Шойгу. Калуга: ГУП "Облиздат", 1999. 320 с.

Поэтому можно говорить только о возможной, перспективной системе защиты от ВТО, требованиях к ней, основанной на применении эффективных средств и способов защиты ОЭ.

Система защиты от ВТО должна включать подсистемы Вооруженных Сил РФ, МВД, ФСБ и МЧС России, а также силы и средства объектов экономики разных форм собственности.

В целом, задачами защиты объектов экономики от ВТО являются:

Прогнозирование применения ВТО по объектам экономики и возможных его последствий;

Уничтожение ВТО и его носителей в районах дислокации, на траекториях и маршрутах полета;

Противодействие системам разведки и наведения оружия;

Снижение уязвимости ОЭ, повышение устойчивости их функционирования в условиях воздействия ВТО;

Защита от вторичных поражающих факторов, вызванных применением ВТО;

Ликвидация последствий применения ВТО по объектам экономики;

Восстановление функционирования объектов экономики (при возникновении такой необходимости).

Все задачи можно разделить на три направления, которым должны соответствовать и мероприятия защиты:

Предупреждение возможности поражения объектов экономики;

Снижение (уменьшение) воздействия ВТО по объектам экономики;

Ликвидация последствий применения ВТО по объектам экономики.

Система защиты должна быть централизованной, но при условии, что непосредственно на объектах экономики она может функционировать и автономно. Система защиты ОЭ при ее использовании не должна препятствовать нормальному производственному процессу или предусматривать его остановку на допустимое требованиями технологии время. Уровень защиты должен быть адекватен степени угрозы нанесения удара по объекту экономики ВТО, которая зависит от государственной и оборонной значимости объекта. Затраты на защиту ОЭ от ВТО должны быть приемлемыми для владельца этого объекта, существенно меньше величины предотвращенного ущерба от разрушения ОЭ.

Обобщенным показателем эффективности защиты ОЭ от ВТО является величина предотвращенного ущерба, которая характеризуется снижением вероятности поражения объекта или его критического элемента, уменьшением потерь среди НРС персонала объекта и др. характеристиками. Но она может характеризоваться величиной требуемого увеличения наряда образцов ВТО для того, чтобы ущерб объектам экономики был не ниже требуемого (заданного).

Защита ОЭ от ВТО осуществляется различными способами, под которыми понимается тот или иной порядок, образ действия, метод исполнения мероприятий, достижения целей защиты от ВТО.

Все способы защиты можно разделить по характеру воздействия на ВТО на активные и пассивные. Активные способы включают в себя способы непосредственного разрушения, поражения образцов ВТО за счет огневого, информационно-технического или иного воздействия.

Пассивные способы подразумевают под собой те способы, которые создают заграждения на траектории полета ВТО к цели и помехи в работе систем наведения оружия. Это как правило способы инженерной защиты, маскировки, повышения устойчивости функционирования объектов экономики и др.

Попадание крылатых ракет, планирующих бомб и других образцов ВТО в цель обеспечивается только применением при наведении их на нужный объект спутниковой навигационной системы GPS. На каждой ракете, на каждой бомбе стоит GPS-приемник, на который приходят сигналы с входящих в эту систему спутников. По этим сигналам происходит измерение текущих географических координат, причем – точностью до единиц метров. И хотя на крылатых ракетах стоит еще инерциальная система наведения, не подверженная действию никаких помех, она не дает той точности наведения, которая нужна высокоточному оружию.

Из сказанного следует важный вывод: для увеличения промаха высокоточного оружия необходимо помехами «заглушить» приемники GPS. Задача вполне решаемая подобный прецедент уже был в 2003 году в первые дни войны в Ираке. Там находились российские передатчики помех приемникам системы GPS – так называемые «глушилки». Их использование привело к тому, что высокоточное оружие не могло измерять свое текущее местоположение, а следовательно, не поступала информация для выработки команд управления полетом. Крылатые ракеты промахивались, а часть из них улетала в непрогнозируемом направлении.

По масштабам решения задач защиты она может подразделяться на зональную и объектовую. Такое деление наиболее характерно для способов активной защиты. Под зональной понимается такой способ, когда активные средства прикрывают от ВТО оперативное направление, регион, значительные территории, на которых могут размещаться населенные пункты с объектами экономики, пункты и органы государственного и местного управления.

Под объектовой защитой от ВТО понимается защита отдельного объекта экономики, элемента его инфраструктуры, или объекта с инфраструктурой.

Аналогично, для подвижных объектов могут использоваться способы групповой и индивидуальной защиты от ВТО. При групповом способе защищается сразу группа подвижных объектов одной системой защиты. При индивидуальном – один подвижный объект.

Способы защиты можно классифицировать и в зависимости от поражающего воздействия ВТО. В этом случае их можно разделить на способы защиты от непосредственного воздействия ВТО (механического и термического) и способы защиты от вторичных поражающих факторов (косвенного воздействия), к которым относят способы защиты от пожаров, химического, биологического и радиоактивного заражения.

Все средства защиты можно классифицировать на следующие группы:

Огневые (средства ПВО) зенитные ракетные комплексы различного типа, включая переносные («Игла», («Игла-С»), зенитную артиллерию;

Спасательные воинские формирования МЧС России

В соответствии с Указом Президента РФ от 30 сентября 2011 г. № 000 «О спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» на базе соединений, воинских частей и организаций войск гражданской обороны созданы спасательные воинские формирования МЧС России (далее - спасательные воинские формирования, СВФ).

Этим же указом утверждается Положение о спасательных воинских формированиях, а также их структура и состав. Штатная численность военнослужащих СВФ установлена в количестве 7230 единиц, гражданского персонала - в количествеединиц.

Спасательные воинские формирования МЧС России предназначены для защиты населения и территорий, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера, в том числе за пределами территории Российской Федерации.

Спасательные воинские формирования являются составной частью сил гражданской обороны.

Деятельность спасательных воинских формирований МЧС России, осуществляется с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также в мирное время при стихийных бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях, крупных авариях, катастрофах, ставящих под угрозу здоровье населения и требующих проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Спасательные воинские формирования в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. «Об обороне» могут привлекаться к выполнению отдельных задач в области обороны.

На вооружении спасательных воинских формирований находится специальная техника, а также боевое ручное стрелковое и холодное оружие. Военнослужащим спасательных воинских формирований выдаются удостоверения личности установленного образца, подтверждающие их статус, и международные отличительные знаки гражданской обороны.

Основными задачами спасательных воинских формирований являются:

а) в мирное время:

проведение мероприятий по поддержанию готовности спасательных воинских формирований к выполнению возложенных на них задач;

использование, размещение и своевременное обновление вооружения, техники и других материально-технических средств, предназначенных для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР);

участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС;

участие в подготовке сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обучение населения в области гражданской обороны;

участие в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах по созданию, испытанию и внедрению новых технических средств для защиты населения и территорий, материальных и культурных ценностей при чрезвычайных ситуациях, а также по разработке технологий проведения АСДНР;

б) в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время:

участие в ведении радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки в зонах чрезвычайных ситуаций, а также на маршрутах выдвижения к ним;

участие в проведении АСДНР по оперативной локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, с которыми у Российской Федерации имеются соглашения;

участие в проведении пиротехнических работ, связанных с обезвреживанием авиационных бомб и фугасов, а также в гуманитарном разминировании;

участие в доставке грузов, перевозимых в зоны чрезвычайных ситуаций, в том числе в качестве гуманитарной помощи иностранным государствам;

участие в обеспечении пострадавшего населения продовольствием, водой, предметами первой необходимости, другими материальными средствами и услугами, жилыми помещениями для временного проживания, а также в оказании пострадавшему населению первой помощи;

участие в мероприятиях по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из зон чрезвычайных ситуаций;

участие в проведении работ по восстановлению объектов жизнеобеспечения населения;

осуществление совместно с войсками (силами) и средствами федеральных органов исполнительной власти противодействия терроризму;

в) в военное время:

участие в ведении радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки в местах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также на маршрутах выдвижения к ним;

участие в обеспечении ввода сил гражданской обороны в очаги поражения, зоны заражения (загрязнения) и катастрофического затопления;

участие в проведении АСДНР в очагах поражения, зонах заражения (загрязнения) и катастрофического затопления;

участие в проведении пиротехнических работ, связанных с обезвреживанием авиационных бомб и фугасов;

участие в проведении работ по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники, имущества и территорий;

участие в мероприятиях по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из очагов поражения, зон заражения (загрязнения) и катастрофического затопления;

участие в ликвидации последствий применения противником оружия массового поражения;

участие в выполнении отдельных мероприятий территориальной обороны и в обеспечении режима военного положения;

участие в проведении работ по восстановлению объектов жизнеобеспечения населения.

Применение спасательных воинских формирований в мирное время осуществляется Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – Министр), в военное время - на основании распоряжения Президента Российской Федерации.

Обеспечение людскими и транспортными ресурсами для восполнения потерь спасательных воинских формирований в военное время осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.

Порядок выполнения возложенных на спасательные воинские формирования задач определяется Положением о спасательных воинских формированиях, а также:

в мирное время - соответствующими планами действий спасательных воинских формирований, утверждаемыми Министром и начальниками региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

в военное время - Планом гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

Спасательные воинские формирования в мирное и военное время на период выполнения работ по предупреждению и ликвидации ЧС, аварийно-спасательных и других неотложных работ либо иных задач ГО, территориальной обороны могут передаваться в оперативное подчинение руководителям субъектов Российской Федерации, военному командованию в соответствии с планами действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в субъектах Российской Федерации, планами гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также планами территориальной обороны.

Руководство спасательными воинскими формированиями осуществляет Президент Российской Федерации.

Управление спасательными воинскими формированиями осуществляет Министр:

спасательными воинскими формированиями центрального подчинения - непосредственно;

спасательными воинскими формированиями регионального подчинения - через региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Комплектование спасательных воинских формирований специалистами в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС осуществляется за счет выпускников федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования МЧС России, специалистами иных специальностей - за счет выпускников других федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования.

Комплектование спасательных воинских формирований солдатами, сержантами и старшинами, проходящими военную службу по контракту, осуществляется в порядке, установленном для Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии с федеральными законами от 01.01.01 г. «Об обороне» и от 01.01.01 г. «О воинской обязанности и военной службе».

Перечень воинских должностей, подлежащих замещению солдатами, сержантами и старшинами, проходящими военную службу по контракту, а также прапорщиками и военнослужащими женского пола, утверждается Министром.

Спасательные воинские формирования комплектуются гражданским персоналом. Штатная численность гражданского персонала устанавливается Президентом Российской Федерации. Перечень должностей, замещаемых лицами гражданского персонала, утверждается Министром.

Подготовка спасательных воинских формирований осуществляется в соответствии с программами и планами подготовки личного состава, утверждаемыми Министром.

Подготовка офицеров спасательных воинских формирований осуществляется в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования МЧС России, а также в других федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

Подготовка сержантов и солдат-специалистов для спасательных воинских формирований в мирное (военное) время осуществляется в спасательных воинских формированиях, учебных центрах МЧС России.

Структура и состав спасательных воинских формирований

МЧС России

	Структурная единица	Количество
	Орган управления спасательными воинскими формированиями - структурное подразделение центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
	Орган управления спасательными воинскими формированиями - структурное подразделение регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
	Орган управления спасательными воинскими формированиями - структурное подразделение органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъекту Российской Федерации
	Спасательный центр
	Авиационно-спасательный центр
	Орган обеспечения управления спасательными воинскими формированиями - структурное подразделение Национального центра управления в кризисных ситуациях
	Орган обеспечения управления спасательными воинскими формированиями - структурное подразделение центра управления в кризисных ситуациях регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
	Центр обеспечения пунктов управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
	Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в форме военного образовательного учреждения высшего профессионального образования

Спасательные воинские формирования в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации , федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, нормативными правовыми актами Министра обороны Российской Федерации, международными договорами, а также Положением о спасательных воинских формированиях.

Подразделения федеральной противопожарной службы

Пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления , подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ.

Пожарная охрана подразделяется на следующие виды:

государственная противопожарная служба;

ведомственная пожарная охрана;

частная пожарная охрана;

добровольная пожарная охрана.

Основными задачами пожарной охраны являются:

организация и осуществление профилактики пожаров;

спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;

организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

Государственная противопожарная служба является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства и координирует деятельность других видов пожарной охраны.

В Государственную противопожарную службу входят:

федеральная противопожарная служба;

противопожарная служба субъектов Российской Федерации.

Федеральная противопожарная служба включает в себя:

структурные подразделения центрального аппарата федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности , осуществляющие управление и координацию деятельности федеральной противопожарной службы;

структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, - региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов, уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации;

органы исполнительной власти и подведомственные им государственные учреждения, уполномоченные на осуществление федерального государственного пожарного надзора (далее - органы государственного пожарного надзора);

пожарно-технические, научно-исследовательские и образовательные учреждения;

подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения в организациях (объектовые подразделения);

подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения);

подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в населенных пунктах (территориальные подразделения);

подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях охраны имущества организаций от пожаров на договорной основе (договорные подразделения федеральной противопожарной службы).

Организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности федеральной противопожарной службы определяются положением о федеральной противопожарной службе, утверждаемым в установленном порядке.

А варийно-спасательные формирования

Аварийно-спасательная служба - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования.

Аварийно-спасательное формирование - это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

Основными задачами аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, которые в обязательном порядке возлагаются на них, являются:

поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах или территориях.

Кроме того, в соответствии с законодательством Российской Федерации на аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования могут возлагаться задачи по:

участию в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях, планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;

участию в подготовке решений по созданию, размещению, определению номенклатурного состава и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участию в подготовке населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;

участию в разработке нормативных документов по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных и неотложных работ;

выработке предложений органам государственной власти по вопросам правового и технического обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, социальной защиты спасателей и других работников аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.

В соответствии с законодательством Российской Федерации аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования могут создаваться:

на постоянной штатной основе - профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования;

на нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные формирования;

на общественных началах - общественные аварийно-спасательные формирования.

Профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования создаются:

в федеральных органах исполнительной власти - решениями Правительства Российской Федерации по представлениям соответствующих министерств, ведомств и организаций Российской Федерации, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;

в субъектах Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности , при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, - руководством организаций по согласованию с органами управления при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

в органах местного самоуправления - по решению органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями из числа своих работников в обязательном порядке, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации, или по решению администраций организаций в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Общественные аварийно-спасательные формирования создаются общественными объединениями , уставными задачами которых является участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ) являются частью сил гражданской обороны.

Находясь непосредственно на предприятии (объекте) в составе работающей смены, НАСФ могут принять необходимые экстренные меры по сигналам оповещения гражданской обороны, а также по предотвращению или локализации чрезвычайной ситуации на самой ранней стадии угрозы и начать аварийно-спасательные и другие неотложные работы еще до прибытия основных сил.

При определении количества нештатных аварийно-спасательных формирований учитывается прогнозируемая обстановка, которая может сложиться в организации (на территории) в мирное и военное время. При этом формирования должны оснащаться современной техникой и оборудованием, быть мобильными и более функциональными.

Нештатные аварийно-спасательные формирования представляют собой самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.

НАСФ создаются организациями:

имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их;

имеющими важное оборонное и экономическое значение;

представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

другими организациями из числа своих работников.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут создавать, содержать и организовывать деятельность НАСФ для решения задач на своих территориях.

Нештатные аварийно-спасательные формирований создаются в соответствии с Примерным перечнем создаваемых нештатных аварийно-спасательных формирований (приложение № 1 к приказу МЧС России от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований»). Оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляется в соответствии с Примерными нормами оснащения (табелизации) НАСФ специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами (приложение № 2 к приказу МЧС России № 000).

В зависимости от местных условий и при наличии материально-технической базы могут создаваться и другие нештатные аварийно-спасательные формирования.

Основными задачами НАСФ являются:

проведение аварийно-спасательных работ и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в борьбе с пожарами;

обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению (загрязнению);

санитарная обработка населения, специальная обработка техники, зданий и обеззараживание территорий;

участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения населения;

обеспечение мероприятий гражданской обороны по вопросам охраны общественного порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного обеспечения.

Состав, структура и оснащение НАСФ определяются руководителями организаций в соответствии с приказом МЧС России № 000 и методическими рекомендациями по созданию, подготовке, оснащению и применению нештатных аварийно-спасательных формирований («Методические рекомендации по созданию, подготовке и оснащению нештатных аварийно-спасательных формирований», М: 2005), исходя из задач ГО и защиты населения, и согласовываются с территориальными органами МЧС России – органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации.

V11. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ ДЛЯ ЗАЩИТЫ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ

V1: Основы административного права Российской Федерации

Строя защиту от ВТО наземных объектов важно, наряду с применением средств непосредственной защиты от атакующих боеприпасов, предусматривать меры по снижению эффективности применения средств ВТО. Это возможно за счет отвлечения части назначаемого на объект боевого наряда ВТО элементами вынесенных и совмещенных ложных позиций в сочетании с маневренными действиями накануне и в промежутках между ударами, рациональным ведением зенитного ракетного огня по носителям ВТО, применением средств маскировки вооружения и военной техники (ВВТ) от всех видов разведки.

Т.е., совокупность мер защиты от ВТО включает комплекс мер противодействия разведке (маскировку боевых позиций, создание системы вынесенных ложных позиций для увода на них части атакующих средств, искажение конфигурации боевых позиций и использование совмещенных ложных позиций для затруднения распознавания и выбора для атаки реальных элементов боевого порядка), а также комплекс мер противодействия непосредственно атакующим ракетам и бомбам (ведение зенитного ракетного огня, отвлечение от РЭС на отнесенные источники излучения противорадиолокационных ракет, создание заградительных аэрозольных завес для срыва наведения и увода в область безопасного подрыва других типов высокоточных средств поражения).

Первая группа мер реализуется размещением на вынесенных и совмещенных ложных позициях макетов ВВТ, имитаторов образцов ВВТ в радио и оптическом диапазонах, использованием средств маскировки.

Вторую группу мер реализует комплекс средств активной (огневое поражение ВТО) и/или пассивной (отвлечение, срыв наведения, увод) защиты от ВТО.

Возникает теоретическая задача оценки эффективности совместного использования всех перечисленных мер в целях недопущения поражения защищаемых объектов. Показателем эффективности в данной задаче выступает вероятность сохранения боеспособности объекта после нанесения по нему удара очередью из i средств ВТО, по каждому из которых предпринимаются меры организованного противодействия.

В реальных условиях боевых действий командиры взводов (рот и т.д.) оценивают эффективность маскировки качественно.

Эффективность маскировки достигается в том случае, если она проводится непрерывно, на всех этапах подготовки и проведения фортификационных мероприятий на укрепленной позиции (рекогносцировки, оборудования позиции, занятии ее войсками и т. д.), при строгом соблюдении маскировочной дисциплины.

Эффективность мероприятий по скрытию позиций, районов и объектов во многом зависят от расположения позиций, районов и сооружений на местности.

Позиции для личного состава и сооружения для огневых средств целесообразно выбирать на опушке леса, в рощах, кустарнике, на окраине населенного пункта, на пятнистых участках местности и в других местах, обеспечивающих лучшие условия скрытия техники и сооружений. Выбранные позиции и районы расположения подразделений маскируют под окружающий фон местности.

Защита объектов от воздействия высокоточного оружия - комплекс мероприятий, проводимых с целью исключить или максимально ослабить воздействие оружия высокоточного (ОВТ) на объекты экономики и государственного управления, фортификационные сооружения и др. жизненно важные объекты. Защита объектов от воздействия ОВТ достигается: противодействием техническим средствам разведки и наведения противника; маскировкой объектов с применением специальных радио-теплопоглощающих, радио-теплорассеивающих и др. покрытий, радиолокационных и лазерных отражателей, аэрозолей (дымов), имитаторов (макетов) и др. ложных целей, использованием маскирующих свойств местности; рассредоточением объектов и их дублированием и ряд других.

В целях защиты от высокоточного оружия противника используются овраги, обратные скаты высот, поля радиолокационной невидимости и другие маскирующие свойства местности. Скрытие боевых машин пехоты (бронетранспортеров) и танков от управляемых (корректируемых) и самонаводящихся боеприпасов противника достигается путем снижения радиолокационной, тепловой и оптической контрастности техники по отношению к окружающему фону, для чего применяются деформирующая окраска техники, маскирующие покрытия, над теплоизлучающими поверхностями машин устанавливаются теплорассеивающие экраны (козырьки). Кроме того, могут применяться тепловые имитаторы (ловушки), радиолокационные и лазерные отражатели.

Заключение

Тактическая маскировка является одним из видов боевого обеспечения. Она организуется командиром взвода (отделения, танка) в соответствии с полученной боевой задачей, указаниями по маскировке командира роты взвода и сложившейся обстановки в целях достижения внезапности действий своих подразделений и сохранения их боеспособности.

Тактическая маскировка должна быть активной, убедительной, непрерывной и разнообразной, постоянно обновляться и видоизменяться в соответствии с изменением способов действий подразделений, окружающей местности и времени года. Во всех условиях обстановки она осуществляется силами взвода (отделения, экипажа танка), при этом вооружение и военная техника маскируются в первую очередь. Восстановление нарушенной маскировки и устранение демаскирующих признаков осуществляются немедленно.

Маскировка очень обширное понятие, относящееся как к отдельному солдату так и к военным объектам и целым армиям. Средства и методы маскировки постоянно совершенствуются. В последнее время появился новый вид сокрытия своих действий - информационная маскировка (информационная война).

Вопросы для самоконтроля

1. Дать определение маскировки, назвать её цель.

2. Перечислить задачи маскировки.

3. Дать классификацию маскировки.

4. Назвать способы осуществления маскировки.

5. Назвать основные виды тактической разведки вероятного противника.

6. Назвать маскировочные средства.

7. Назвать средства оптической маскировки.

Литература

1. Боевой устав по подготовке и ведения общевойскового боя. Часть 2 (батальон, рота). М.: Воениздат, 2004 г.

2. Тактика. Под редакцией В.Г. Резниченко. М. Воениздат, 1987 г. Стр. 175…278.

3. Конспект лекций по Общей тактике.

Преподаватель ВК

___________________________________________

подпись, инициалы, фамилия

Защита от оружия массового поражения организуется в полном объеме при ведении боя, как с применением, так и без применения оружия массового поражения. Она представляет собой комплекс тактических и специальных мероприятий, осуществляемых в целях максимального ослабления поражения подразделений ядерным, химическим и биологическим (бактериологическим) оружием противника, сохранения боеспособности личного состава взвода (отделения, экипажа танка) и обеспечения успешного выполнения поставленной боевой задачи.

Защита от оружия массового поражения предусматривает:

• 1. Инженерное оборудование занимаемого опорного пункта (исходной, огневой позиции, места расположения) и использование защитных и маскирующих свойств местности и техники;
• 2. Предупреждение личного состава установленными сигналами о непосредственной угрозе и начале применения противником оружия массового поражения, о своих ядерных ударах, а также оповещение о радиоактивном, химическом и биологическом (бактериологическом) заражении;
• 3. Проведение противоэпидемических, санитарно-гигиенических и специальных профилактических медицинских мероприятий;
• 4. Обеспечение безопасности и защиты личного состава при действиях в зонах заражения, районах разрушений, пожаров и затоплений, ликвидацию последствий применения противником оружия массового поражения.

Содержание и порядок осуществления мероприятий защиты подразделений зависят от конкретной обстановки, возможностей противника по применению оружия массового поражения, наличия времени, сил и средств для организации защиты и других факторов. В зависимости от характера действий подразделений и обстановки указанные мероприятия могут проводиться либо полностью, либо частично. Защита от оружия массового поражения осуществляется как своими силами, так и во взаимодействии с подразделениями специальных войск. Взаимодействие заключается:

• - в согласованной системе предупреждения и оповещения, в обмене информацией о применении противником ядерного, химического и биологического (бактериологического) оружия, зонах заражения, разрушений, пожаров и затоплений;
• - в оказании помощи при ликвидации последствий применения противником оружия массового поражения, а также проведении противоэпидемических, санитарно-гигиенических и специальных профилактических мероприятий.

Инженерное оборудование занимаемого опорного пункта (исходной огневой позиции, места расположения) заключается в устройстве фортификационных сооружений, открытого и закрытого типа.

Открытые фортификационные сооружения (окопы для мотострелковых отделений, боевой и другой техники, траншеи, ходы сообщения, простейшие сооружения для наблюдения и котлованные укрытия) оборудуются силами самих подразделений и значительно снижают воздействие поражающих факторов ядерного взрыва, а также защищают от зажигательных веществ и прямого заражения капельножидкими и аэрозольными отравляющими веществами.

Закрытые фортификационные сооружения (перекрытые щели, блиндажи, убежища) обеспечивают наиболее надежную защиту личного состава от всех поражающих факторов ядерного оружия, от химического оружия и от зажигательных средств. В обычных условиях на отделение оборудуется перекрытая щель, на взвод - блиндаж. Для техники оборудуются окопы (окопы-укрытия).

В целях повышения степени защиты личного состава, находящегося в военной технике, от нейтронного оружия и зажигательных веществ целесообразно над окопами устраивать деревоземляные экраны.

Использование защитных и маскирующих свойств местности и техники ослабляет воздействие поражающих факторов ОМП на личный состав, вооружение, военную технику и материальные средства. Защитные свойства местности определяются характером рельефа и растительного покрова.

Рельеф и растительный покров местности ограничивают действие поражающих факторов ядерного взрыва, оказывают значительное влияние на глубину распространения и степень заражения местности радиоактивными, отравляющими веществами и биологическими (бактериальными) средствами.

На степень радиоактивного заражения местности значительное влияние оказывает грунт, который, подвергаясь воздействию гамма-лучей и нейтронов, в зависимости от своего химического состава становится радиоактивным.

Такая наведенная радиоактивность в наибольшей степени характерна для солончаков, глинистых и суглинистых грунтов и в меньшей степени для черноземных и болотистых грунтов. Кроме того, чем рыхлее и суше грунт, тем сильнее радиоактивное заражение местности. Сухие полевые мелкозернистые грунты способствуют увеличению размеров и насыщенности радиоактивной пылью облака, образуемого ядерным взрывом.Защитными свойствами обладают затемненные участки местности за обратными скатами по отношению к центру (эпицентру) взрыва, где не происходит поражения световым излучением.

Ударная волна обладает свойством обтекать возвышенности, что приводит к уменьшению давления в ее фронте в 2-3 раза.

Увеличение крутизны ската на 10° повышает (понижает) на 10% давление во фронте ударной волны на переднем (обратном) скате возвышенности, а это приводит к увеличению (уменьшению) радиуса зоны поражения в 1,2-1,5 раза.

Величина радиоактивного заражения поверхности скатов высот по следу радиоактивного облака, расположенного с наветренной (подветренной) стороны, будет в несколько раз больше (меньше) по сравнению с равнинной местностью.

Овраги, балки, промоины, лощины также обладают защитными свойствами при условии, если их направление не совпадает с направлением распространения ударной волны. В среднем можно считать, что радиус поражения личного состава и техники при расположении подразделений в подобном районе будет в 1,5 раза меньше, чем на открытой местности. Защитные свойства рельефа местности могут проявляться при достаточном насыщении крупных форм рельефа микрорельефом.

Высокими защитными свойствами обладает местность с развитой сетью оврагов в сочетании с отдельными лесными массивами, кустарником. Наибольшую защиту создают овраги, промоины, карьеры, выемки, глубина которых превышает их ширину.

Местность, у которой высоты и лощины изрезаны мелкими складками, обладает наилучшими защитными свойствами. Лощины и овраги, вытянутые вдоль крупных долин или являющиеся их продолжением, занимать нецелесообразно, так как ударная волна будет распространяться вдоль долины и поражение личного состава усилится.

Лощины и овраги, пересекающие под прямым углом основные долины и крупные овраги, являются более выгодными местами для расположения подразделений. Нужно избегать расположения подразделений в чашеобразных котловинах, окруженных высотами, так как при взрыве ядерного боеприпаса над центром такого котлована резко повышается эффект действия ударной волны.

Поймы рек являются направляющими каналами для распространения ударной волны. Наиболее благоприятными местами для расположения подразделений будут изгибы долин рек, а также овраги и лощины, выходящие к их берегам.

В горах под воздействием ядерного взрыва возможны обвалы, падения камней, осыпи и снежные лавины, которые могут возникнуть далеко за пределами зоны поражения, поэтому опасно расположение подразделений на каменистых и заснеженных склонах. Неблагоприятны для расположения войск и ущелья гор, где возможно проникновение ударной волны ядерного взрыва и велика опасность обвалов и разрушений. Более выгодными будут места за небольшими возвышенностями у подножья гор. Подземные выработки представляются важными элементами защитных свойств местности, поэтому подразделения должны использовать их в первую очередь. Населенные пункты являются наименее приятными для расположения войск, так как под воздействием ударной волны создаются большие зоны разрушений, завалов, очаги пожаров. Однако в населенных пунктах надежным укрытием от поражения ударной волны могут служить подвалы с прочными перекрытиями, и особенно различные подземные сооружения (метрополитен, городские коллекторы и т. п.).

Из растительного покрова наибольшими защитными свойствами обладает лес.

В лесу в зависимости от глубины давление ударной волны во фронт начинает снижаться на расстоянии 50-200 м от опушки. Располагать подразделения в глубине леса нецелесообразно, так как это создает дополнительные трудности при выходе из него после образования завалов. Личный состав нужно располагать на полянах и вырубках, покрытых кустарником или молодняком, на удалении 150-200 м от опушки леса и 30-50 м от магистральных дорог. Лес с развитыми кронами защищает личный состав от поражения световым излучением и на 15-20% снижает дозу проникающей радиации. В лесных массивах уровень радиации в 2-3 раза меньше, чем на открытой местности.

Леса, лощины, карьеры, овраги, населенные пункты способствуют застою ОВ, а высоты - рассеиванию. Стойкость ОВ в лесу в 10 раз больше, чем на открытой местности. Следовательно, взвод в бою, на марше и при расположении на месте должен уметь использовать лесные массивы, овраги, лощины, обратные скаты высот, подземные выработки, пещеры и другие естественные укрытия для защиты от оружия массового поражения.

Автомобили обеспечивают защиту от избыточного давления ударной волны, вызывающего у незащищенного личного состава поражения легкой степени. Кабины всех машин и кузова, оборудованные тентом, в определенной степени защищают личный состав от заражения радиоактивными, капельно-жидкими отравляющими веществами и биологическими (бактериальными) средствами, а концентрация аэрозолей (паров) в них через одну-две минуты после применения будет в два раза меньше, чем в окружающем воздухе. Дозы облучения личного состава в автомобилях в два раза меньше, чем при открытом расположении.

Боевые машины пехоты и бронетранспортеры обеспечивают защиту от ударной волны на таком удалении от центра (эпицентра) ядерного взрыва, на котором открыто расположенный личный состав, может получить поражение средней тяжести. Они также защищают от поражения световым излучением, при наличии фильтровентиляционного агрегата и заражения радиоактивными, отравляющими веществами и биологическими (бактериальными) средствами. Облучение личного состава, находящегося внутри БМП и БТР, на местности, зараженной радиоактивными веществами, будет в два раза меньше, чем в автомобилях, и в четыре раза меньше, чем на открытой местности.

Танки защищают экипажи от ударной волны на таком удалении от центра (эпицентра) ядерного взрыва, где избыточное давление значительно превышает опасное для организма, они обеспечивают защиту от воздействия светового излучения и от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и биологическими (бактериальными) средствами. Броня танка уменьшает дозу проникающей радиации радиоактивного облучения на зараженной местности в 8-12 раз.

Предупреждение личного состава о непосредственной угрозе и начале применения противником оружия массового поражения, о своих ядерных ударах, а также оповещение о радиоактивном, химическом и биологическом (бактериологическом) заражении осуществляется установленными сигналами.

С получением сигнала предупреждения о непосредственной угрозе и начале применения противником оружия массового поражения личный состав выполняет поставленные задачи и переводит средства защиты в положение "наготове". По этому сигналу командир взвода (отделения, танка) обязан принять все меры к строгому соблюдению установленных пределов рассредоточения подразделений, максимальному использованию защитных свойств местности, боевой техники и фортификационных сооружений. С получением предупреждения о своих ядерных ударах, личный состав к указанному времени принимает все меры индивидуальной и коллективной защиты.

Личный состав, не занятый выполнением боевых задач, должен укрыться в фортификационных сооружениях, боевой технике и складках местности. По этому сигналу принимаются меры защиты личного состава, боевой техники, материальных средств и источников воды от заражения отравляющими веществами и биологическими (бактериальными) средствами.

При нанесении противником ядерного удара личный состав по вспышке взрыва принимает меры защиты: при нахождении в боевых машинах пехоты (бронетранспортерах) - закрывает двери, бойницы, люки, включает систему защиты от оружия массового поражения; при нахождении в открытом бронетранспортере - должен пригнуться; при расположении вне машины - быстро занять имеющиеся по близости укрытия или лечь на землю головой в сторону противоположную взрыву. После прохождения ударной волны личный состав продолжает выполнять задачу.

Оповещение подразделений о радиоактивном, химическом и биологическом (бактериологическом) заражении осуществляется немедленно по всем средствам связи едиными и постоянно действующими сигналами: о радиоактивном заражении - "Радиационная опасность", о химическом и биологическом (бактериологическом) заражении - "Химическая тревога".

Оповещение организуется для немедленного принятия мер защиты и осуществляется, когда характер опасности известен и порядок действий подразделений заранее определен. Сигнал передается только тем подразделениям, которые могут оказаться на направлении распространения облака зараженного воздуха на всю глубину. По сигналам оповещения о радиоактивном химическом и биологическом (бактериологическом) заражении личный состав, действующий в пешем порядке или на открытых машинах, не прекращая выполнения боевой задачи, надевает средства индивидуальной защиты, а находящиеся в закрытых бронетранспортерах надевают только респираторы (противогазы), в боевых машинах пехоты и танках закрывает люки, двери, бойницы и включает систему защиты от оружия массового поражения (в убежищах - систему коллективной защиты). По сигналу "Радиационная опасность" личный состав надевает респираторы (противогазы), по сигналу "Химическая тревога" - противогазы.

Средства индивидуальной защиты снимаются только с разрешения старшего командира.

Осуществление противоэпидемических, санитарно-гигиенических и специальных профилактических медицинских мероприятий достигается строгим выполнением установленных гигиенических требований при размещении и питании личного состава, а также соблюдением правил личной и общественной гигиены, умелым и своевременным использованием средств индивидуального медицинского оснащения.

Противоэпидемические мероприятия имеют целью предупредить распространение среди личного состава инфекционных заболеваний. Они включают:

• - изучение санитарно-эпидемического состояния районов действий и расположения подразделений;
• - проведение предохранительных прививок личному составу;
• - применение экстренной профилактики;
• - ограничение общения личного состава с населением и подразделениями других войск;
• - проведение дезинфекции.

Санитарно-эпидемическое состояние районов действий и расположения подразделений определяется медицинской частью постоянно и независимо от того, применялось или не применялось биологическое (бактериологическое) оружие.

Предохранительные прививки проводятся как в плане профилактики, так и по эпидемическим показаниям. Сроки и характер плановых прививок устанавливаются приказами командиров частей и старших начальников.

Изоляционно-ограниченные мероприятия заключаются в установлении режима обсервации или карантина.

С получением данных о применении противником биологического оружия и до установления вида бактериальных средств, а также при появлении массовых инфекционных заболеваний установленной этиологии, исключая особо опасные, по приказу командира дивизии (полка) устанавливается режим обсервации.

Режим обсервации включает:

Для определения путей обхода и направлений преодоления зон с высокими уровнями радиации могут высылаться специально подготовленные дозорные отделения (экипажи) на штатных боевых машинах. При невозможности обхода участков заражения преодоление их осуществляется без изменений походного порядка подразделений, по маршрутам, обеспечивающим наименьшее заражение (по дорогам с покрытием, колонным путям с увлажненным грунтом и с меньшей растительностью).

По зараженной местности колонна должна двигаться с увеличенными дистанциями между машинами, без остановок и обгона, чтобы исключить или значительно снизить запыление машин. При вынужденной остановке машины и невозможности ее буксирования личный состав пересаживается на другое транспортное средство. При ликвидации последствий применения противником оружия массового поражения проводятся спасательные работы, оказание первой медицинской помощи пораженным, вывоз (вынос) их из зон заражения, дозиметрический и химический контроль.

Мероприятия по ликвидации последствий применения противником оружия массового поражения командир взвода осуществляет, как правило, своими силами и средствами во взаимодействии с подразделениями специальных войск.

Экстренная профилактика проводится при подозрении на заражение личного состава подразделения, находящегося в эпидемическом очаге инфекционных заболеваний, или при применении противником биологического (бактериологического) оружия. Она включает применение антибиотиков, иммуноглобулинов и других лекарственных препаратов. Сроки и порядок проведения экстренной профилактики определяются приказом командира дивизии (полка).

Санитарно-гигиенические мероприятия заключаются в строгом выполнении установленных гигиенических требований при размещении, питании и водоснабжении подразделений, соблюдении правил личной и общественной гигиены. В боевой обстановке общие санитарно-гигиенические мероприятия проводят применительно к конкретно складывающимся условиям.

Изоляционно-ограниченные мероприятия заключаются в установлении режима обсервации или карантина. С получением данных о применении противником биологического оружия и до установления вида бактериальных средств, а также при появлении массовых инфекционных заболеваний установленной этиологии, исключая особо опасные, по приказу командира дивизии (полка) устанавливается режим обсервации.

Он включает:

• - ограничение выезда (выхода), въезда (входа) и контактов личного состава с военнослужащими других частей и местным населением;
• - раннее выявление и изоляцию заболевших, проведение необходимых лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий.

При установлении факта применения противником особо опасных инфекций, а также заболеваний этиологии, принимающих эпидемическое распространение и угрожающих боеспособности подразделений, приказом старшего командира в очаге биологического заражения вводится карантин. Он включает:

• - вооруженную охрану района размещения карантированных подразделений;
• - запрещение выезда (выхода) из него и вывода вооружения, техники и других материальных средств без предварительного обеззараживания;
• - максимальное ограничение входа в этот район;
• -проведение санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий.

В первую очередь следует осуществлять контроль за соблюдением правил личной гигиены, за организацией питания и водоснабжения, а также за удалением из районов расположения нечистот и отбросов.

Специальные профилактические медицинские мероприятия включают применение антиподов, антибиотиков, противорадиационных и других препаратов.

Противорадиационные препараты выдаются всему личному составу. Они используются перед действиями на местности, зараженной радиоактивными веществами, по распоряжению командира (от командира батальона и выше).

При организации защиты от оружия массового поражения командир взвода указывает:

• - последовательность фортификационного оборудования опорного пункта (исходной, огневых позиций, места расположения) и порядок использования защитных свойств местности;
• - порядок предупреждения о непосредственной угрозе и начале применения противником оружия массового поражения, о своих ядерных ударах, а также сигналы оповещения о радиоактивном, химическом и биологическом (бактериологическом) заражении и порядок действий по ним;
• - сроки проведения медицинских мероприятий;
• - меры безопасности при действиях в зонах заражения, районах разрушений, пожаров и затоплений.

Защита от высокоточного оружия

Одновременно с организацией защиты от оружия массового поражения командир взвода организует и защиту от высокоточного оружия, для чего предусматривает:

• -увеличение расстояния между боевыми машинами пехоты (бронетранспортерами), танками при действиях на открытой, не оборудованной в инженерном отношении местности;
• - предупреждение отделений (экипажей танков) о непосредственной угрозе и начале применения противником разведывательно-ударных комплексов, с получением которого отделения (танки), продолжая выполнять поставленную задачу, принимают меры, повышающие их защиту от высокоточного оружия, а также выполняют мероприятия по маскировке, инженерному и химическому обеспечению.