राजनीतिक व्यवस्था के कामकाज के स्तर। "राजनीतिक जीवन" की अवधारणा

एक स्वतंत्र जीव होने के नाते, राजनीतिक व्यवस्था की अपनी क्षमताएं, या अपेक्षाकृत बोलने की क्षमताएं होती हैं। अमेरिकी राजनीतिक वैज्ञानिक डी। ईस्टन, जी। बादाम चार मुख्य क्षमताओं का नाम देते हैं:

1) नियामक, समूहों और व्यक्तियों के व्यवहार के प्रबंधन से संबंधित (मानदंडों का रखरखाव, प्रशासन की कार्रवाई, आदि);

2) निष्कर्षण, इसके कामकाज के लिए आवश्यक आर्थिक और अन्य संसाधनों की निकासी से जुड़ा हुआ है;

3) वितरणात्मक - संसाधनों, वस्तुओं, सेवाओं, प्रतीक चिन्ह आदि को वितरित और पुनर्वितरित करने की क्षमता।

4) प्रतिक्रियाशील, सामाजिक वातावरण की आवश्यकताओं के लिए लगातार प्रतिक्रिया करने की आवश्यकता से जुड़े, इसके परिवर्तनों के अनुकूल होने के लिए। पी। शेरोन काफी उचित रूप से पांचवां, कम महत्वपूर्ण नहीं, और शायद सबसे महत्वपूर्ण क्षमता जोड़ता है: आत्म-नियमन, जो आंतरिक, स्व-निर्देशित नियंत्रण की विशेषता है।

राजनीतिक व्यवस्था के कार्यों में, या अन्यथा, इसकी मुख्य प्रकार की गतिविधि में क्षमताओं का एहसास होता है। उत्तरार्द्ध उस भूमिका से निर्धारित होते हैं जिसे समाज में राजनीतिक व्यवस्था को निष्पक्ष रूप से निभाने के लिए कहा जाता है। अर्थात्: किसी दिए गए समाज के अस्तित्व को एकल स्वशासी सामाजिक जीव के रूप में सुनिश्चित करने के लिए।
एक राजनीतिक प्रणाली के विश्लेषण के लिए कार्यात्मक दृष्टिकोण में तीन स्तर शामिल हैं: पूरे समाज के साथ प्रणाली की बातचीत पर विचार "अपने आंतरिक कामकाज में और इसके संरक्षण और अनुकूलन में। बेशक," वे परस्पर जुड़े हुए हैं, इसके अलावा, वे परस्पर जुड़े हुए हैं और वास्तविक जीवन में वे राजनीतिक संस्थाओं की विभिन्न प्रकार की गतिविधियों के पहलुओं (पक्षों) का प्रतिनिधित्व करते हैं।

राजनीतिक व्यवस्था के कार्य, समाज के अन्य उप-प्रणालियों को अधिक हद तक संबोधित करते हैं:

प्रथम... एक निश्चित सामाजिक समूह या किसी दिए गए समाज, देश के अधिकांश सदस्यों के लिए राजनीतिक शक्ति प्रदान करना। राजनीतिक व्यवस्था सत्ता का एक संस्थागत (आदेशित, मानदंडों द्वारा निर्धारित) रूप है। राजनीतिक व्यवस्था बनाने वाली संस्थाओं के माध्यम से, सत्ता का वैधीकरण किया जाता है, कानूनों के प्रकाशन पर एक एकाधिकार का एहसास होता है जो आम तौर पर बाध्यकारी होते हैं, और उनके कार्यान्वयन के लिए जबरदस्ती का उपयोग होता है। जी. बादाम के अनुसार राजनीतिक व्यवस्था समाज में एक वैध, व्यवस्था बनाए रखने वाली या परिवर्तनकारी व्यवस्था है।



राजनीतिक व्यवस्था सरकार के कुछ रूपों और विधियों को स्थापित और कार्यान्वित करती है: हिंसक और अहिंसक, लोकतांत्रिक और सत्तावादी। राजनीतिक संस्थाओं की एक या दूसरी अधीनता और समन्वय लागू होता है।

राजनीतिक व्यवस्था का संस्थागतकरण संविधान के माध्यम से किया जाता है - संस्थानों, कानूनों और राजनीतिक और कानूनी अभ्यास के कानूनी रूप से अनुमोदित मॉडल का एक सेट।

दूसरा।राजनीतिक प्रणाली शासन प्रणाली है। यह सामाजिक संबंधों को नियंत्रित करता है, व्यक्तिगत सामाजिक समूहों या बहुसंख्यक आबादी के हितों में लोगों के जीवन के विभिन्न क्षेत्रों का प्रबंधन करता है। राजनीतिक संस्थानों की प्रबंधन गतिविधियों का दायरा, पैमाने, रूप और प्रबंधन गतिविधियों के तरीके सामाजिक प्रणालियों के प्रकार पर निर्भर करते हैं। इस प्रकार, अर्थव्यवस्था पर आधुनिक विकसित पूंजीवादी देशों में राजनीतिक संस्थानों के प्रभाव का क्षेत्र समाजवादी अभिविन्यास वाले देशों की तुलना में बहुत संकीर्ण है।

इस विशेषता को दो परिस्थितियों द्वारा समझाया गया है। सकारात्मक पक्ष पर: समाजवाद आदर्श रूप से जनता की जागरूक रचनात्मकता को मानता है। यहां जन गतिविधि के आयोजन के रूप में राजनीति को ऐतिहासिक प्रगति में सबसे महत्वपूर्ण कारक बनने के लिए कहा जाता है।वास्तव में, समाजवादी विकल्प बनाने वाले देशों में राजनीति और उसके संस्थानों की नकारात्मक भूमिका अत्यधिक और विकृत हो गई है। राजनीतिक संस्थानों ने बड़े पैमाने पर समाज को अवशोषित कर लिया है, क्योंकि इसके सामाजिक संगठन पर्याप्त रूप से विकसित नहीं हुए थे और अपनी भूमिका राज्य संरचनाओं को सौंप दी थी।

एक शासन प्रणाली के रूप में राजनीतिक प्रणाली की कार्रवाई में लक्ष्य निर्धारित करना और उनके आधार पर, सामाजिक संस्थानों की गतिविधियों के लिए राजनीतिक परियोजनाओं को विकसित करना शामिल है। राजनीतिक लक्ष्य-निर्धारण नामक इस कार्य को पूर्ण नहीं किया जा सकता है। सभी ऐतिहासिक परिस्थितियों और प्रणालियों के तहत सामाजिक जीवन की प्रक्रिया विश्व स्तर पर उद्देश्यपूर्ण नहीं है। चेतन हमेशा तात्विक के साथ संयुक्त होता है। हमारे देश के विकास के नाटकीय पृष्ठ सोवियत इतिहास के रूढ़िवादी लक्षण वर्णन का खंडन करते हैं, जिसे कई वर्षों से प्रचारित किया गया है, केवल मार्क्सवाद-लेनिनवाद के वैज्ञानिक सिद्धांत के व्यावहारिक अवतार के रूप में।

तीसरा... राजनीतिक व्यवस्था समाज में एक एकीकृत कार्य करती है: यह सभी सामाजिक समूहों और आबादी के स्तर की एक निश्चित एकता सुनिश्चित करती है, क्योंकि यह समाज की यथास्थिति बनाए रखने के लिए आवश्यक है। यह इन सामाजिक समूहों और स्तरों को सामान्य सामाजिक-राजनीतिक लक्ष्यों और मूल्यों के इर्द-गिर्द जोड़ता है, जिससे समग्र रूप से व्यवस्था के हितों और व्यक्तिगत समूहों के हितों दोनों को महसूस करना संभव हो जाता है। पी. शरण लिखते हैं, राजनीतिक व्यवस्था, सभी स्वतंत्र समाजों में पाई जाने वाली बातचीत की एक प्रणाली है, जो कम या ज्यादा वैध दबाव के उपयोग या खतरे के माध्यम से उनके एकीकरण और अनुकूलन का कार्य करती है।

चौथा।राजनीतिक व्यवस्था के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक अर्थव्यवस्था के कामकाज और प्रगति के लिए आवश्यक राजनीतिक परिस्थितियों का निर्माण है (उत्पादन के साधनों के स्वामित्व के रूपों का कानूनी समेकन, एकल आर्थिक स्थान का प्रावधान, कर नीति, विनियमन) वित्तीय प्रणाली, आदि)।

पांचवां - किसी दिए गए समाज की सुरक्षा, उसके सदस्यों को सभी प्रकार के विनाशकारी (आंतरिक और बाहरी) प्रभावों से। हम विनाशकारी तत्वों से सुरक्षा के बारे में बात कर रहे हैं, जिसमें आपराधिक समूह शामिल हैं जो हमारे समय में एक अंतरराष्ट्रीय चरित्र प्राप्त कर रहे हैं, बाहरी आक्रमण (सैन्य, आर्थिक, वैचारिक, सूचनात्मक) से, और अंत में, एक पर्यावरणीय तबाही से।

एक शब्द में, राजनीतिक प्रणाली लक्ष्य निर्धारण और लक्ष्य प्राप्ति के कार्य को लागू करती है, समाज में व्यवस्था सुनिश्चित करती है, लोगों के बीच संबंधों में सामाजिक तनाव की प्रक्रियाओं को नियंत्रित करती है, इसकी एकता सुनिश्चित करती है, सुरक्षा के लिए स्थितियां बनाती है (शारीरिक, कानूनी, पेशेवर और अन्य), समाज के सदस्यों के बीच भौतिक और आध्यात्मिक मूल्यों (प्रत्यक्ष या परोक्ष रूप से) वितरित करता है, सामाजिक जरूरतों को पूरा करने के लिए संसाधन जुटाता है।

अगले के लिए संक्रमण - प्रणाली के कार्यात्मक विश्लेषण का आंतरिक स्तर - विख्यात कार्यों के कार्यान्वयन से जुड़ी इसकी गतिविधियों के प्रकारों पर विचार है। आर. बादाम और उसके साथ आर.-जे. श्वार्ज़ेनबर्ग और पी। शरण उन्हें रूपांतरण कार्यों (रूपांतरण) के एक समूह में जोड़ते हैं। हम उन परिवर्तनकारी कार्यों के बारे में बात कर रहे हैं जो संस्थानों द्वारा सिस्टम के "इनपुट" और "आउटपुट" पर किए जाते हैं:

क) हितों की अभिव्यक्ति और एकत्रीकरण, जिसका अर्थ है राजनीतिक निर्णयों के विकास में सामाजिक हितों को प्रस्तुत करने, व्यक्त करने और सामान्य बनाने की प्रक्रिया;

बी) नियम बनाना (मानदंडों और नियमों का विकास);

ग) नियमों और विनियमों को लागू करना;

डी) नियमों और विनियमों के अनुपालन पर नियंत्रण;

ई) राजनीतिक संचार।

अंतिम तीन कार्य राज्य सत्ता के संस्थानों की गतिविधि का क्षेत्र हैं। फ़ंक्शन "डी" बड़े पैमाने पर पार्टियों सहित गैर-सरकारी संगठनों द्वारा कार्यान्वित किया जाता है।

प्रणाली के संरक्षण और अनुकूलन के कार्यात्मक स्तर के लिए, इसमें गतिविधियाँ शामिल हैं:

ए) मुख्य राजनीतिक भूमिकाओं को पूरा करने के लिए बुलाए गए अभिजात वर्ग के गठन पर कर्मियों के प्रशिक्षण और चयन पर;

बी) राजनीतिक समाजीकरण के कार्यान्वयन पर, अर्थात् राजनीतिक संस्कृति को व्यक्तियों और जनता की चेतना और व्यवहार में पेश करने की प्रक्रिया।

"राजनीतिक व्यवस्था" की अवधारणा सामग्री में बड़ा है। राजनीतिक व्यवस्था को राजनीतिक संस्थानों, सामाजिक संरचनाओं, मानदंडों और मूल्यों, उनकी बातचीत के एक समूह के रूप में परिभाषित किया जा सकता है, जिसमें राजनीतिक शक्ति का प्रयोग किया जाता है और राजनीतिक प्रभाव का प्रयोग किया जाता है।

एक राजनीतिक प्रणाली राज्य, राजनीतिक और सार्वजनिक संगठनों, रूपों और उनके बीच बातचीत का एक समूह है, जिसके माध्यम से राजनीतिक शक्ति का उपयोग करके सामान्य हितों का कार्यान्वयन किया जाता है।

राजनीतिक व्यवस्था का सिद्धांत।

विषय 5. समाज की राजनीतिक व्यवस्था और सत्ता की समस्या।

1. राजनीतिक व्यवस्था का सिद्धांत।

2. राजनीतिक व्यवस्था की संरचना और कार्य।

3. राजनीतिक व्यवस्था के प्रकार।

4. सोवियत प्रकार की राजनीतिक व्यवस्था।

सृजन की आवश्यकताराजनीतिक क्षेत्र में प्रक्रियाओं का एक समग्र दृष्टिकोण, बाहरी दुनिया के साथ इसके अंतर्संबंधों का निर्धारण एक प्रणाली दृष्टिकोण का विकासराजनीति विज्ञान में।

"राजनीतिक व्यवस्था" शब्द को 50-60 के दशक में राजनीति विज्ञान में पेश किया गया था। XX सदी अमेरिकी राजनीतिक वैज्ञानिक डी. ईस्टन, जिन्होंने राजनीतिक व्यवस्था का सिद्धांत बनाया। तब इस सिद्धांत को जी. बादाम, डब्ल्यू. मिशेल, के. Deutsch के कार्यों में विकसित किया गया था। और अन्य। यह राजनीति को एक प्रणाली के रूप में मानने की आवश्यकता के कारण था। इस अवधारणा का उद्देश्य 2 बिंदुओं को प्रतिबिंबित करना था: 1) राजनीति की अखंडता, समाज के एक स्वतंत्र क्षेत्र के रूप में, परस्पर क्रिया करने वाले तत्वों (राज्य की पार्टियों, नेताओं, कानून ...) के एक सेट का प्रतिनिधित्व करती है; 2) राजनीति और बाहरी वातावरण के बीच संबंधों की प्रकृति (ईको-वें, ..) डी / बी के लिए एक राजनीतिक प्रणाली की अवधारणा तंत्र को प्रकट करने के लिए समाज की स्थिरता और विकास सुनिश्चित करने वाले कारकों की पहचान करने में मदद करती है। विभिन्न समूहों के हितों के समन्वय के लिए।

इसलिए, राजनीतिक व्यवस्था में न केवल शामिल हैंराजनीति में शामिल राजनीतिक संस्थान (राज्य, पार्टियां, नेता, आदि), लेकिन आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक संस्थान, परंपराएं और मूल्य, मानदंड जिनका राजनीतिक महत्व है और राजनीतिक प्रक्रिया को प्रभावित करते हैं। इन सभी राजनीतिक और सामाजिक संस्थाओं का उद्देश्य संसाधनों (आर्थिक, विदेशी मुद्रा, सामग्री, तकनीकी, आदि) का वितरण करना है और जनसंख्या को इस वितरण को सभी पर बाध्यकारी के रूप में स्वीकार करने के लिए प्रोत्साहित करना है।

पहले, राजनीति को राज्य संरचनाओं की गतिविधियों तक सीमित कर दिया गया था, उन्हें सत्ता संबंधों के मुख्य विषयों के रूप में उजागर किया गया था। एक निश्चित बिंदु तक, यह स्पष्टीकरण वास्तविकता को दर्शाता है। हालांकि, नागरिक समाज के विकास, अपने अधिकारों और स्वतंत्रता के साथ एक स्वतंत्र व्यक्ति के उद्भव ने इस तथ्य को जन्म दिया कि नागरिक ने न केवल पालन करना शुरू किया, बल्कि राजनीतिक संगठनों के माध्यम से राज्य को प्रभावित करना भी शुरू किया। सत्ता राज्य का एकाधिकार (विशेषाधिकार) नहीं रह गया है, और सत्ता संबंध जटिल हो गए हैं, क्योंकि गैर-सरकारी संगठनों ने उनमें भाग लेना शुरू कर दिया। सत्ता संबंधों की जटिलता ने राजनीति को समझाने के लिए तत्कालीन प्रचलित संस्थागत और व्यवहारवादी दृष्टिकोण पर पुनर्विचार किया। राजनीति को एक अधिक जटिल समस्या को हल करना था: सार्वभौमिक पैटर्न और तंत्र की खोज जो प्रतिकूल बाहरी वातावरण में समाज की स्थिरता और अस्तित्व को सुनिश्चित करेगी।.



सिस्टम सिद्धांत की उत्पत्ति 1920 के दशक में जीव विज्ञान में हुई थी।

"सिस्टम" की अवधारणा को एक जर्मन जीवविज्ञानी द्वारा वैज्ञानिक प्रचलन में पेश किया गया था एल वॉन बर्टलान्फी(1901-1972)। उन्होंने सेल की जांच "अन्योन्याश्रित तत्वों के सेट" के रूप में की, यानी बाहरी वातावरण से जुड़ी एक प्रणाली के रूप में। ये तत्व आपस में इतने जुड़े हुए हैं कि यदि आप सिस्टम के एक भी तत्व को बदल दें, तो बाकी सब, पूरा सेट बदल जाएगा। सिस्टम इस तथ्य के कारण विकसित होता है कि यह बाहर से संकेतों और अपने आंतरिक तत्वों की आवश्यकताओं के प्रति प्रतिक्रिया करता है।

"प्रणाली" की अवधारणा को समाज में स्थानांतरित कर दिया गया था टी. पार्सन्स... वह राजनीतिक तंत्रविशिष्ट मानता है सामाजिक व्यवस्था का तत्व... वह। टैल्कॉट के अनुसार, पार्सन्स समाज को एक सामाजिक व्यवस्था के रूप में मानते हैं जिसमें चार उप-प्रणालियाँ शामिल हैं जो परस्पर क्रिया करती हैं - आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक और आध्यात्मिक। प्रत्येक सबसिस्टम अपने कार्य करता है, उन आवश्यकताओं का जवाब देता है जो भीतर या बाहर से आती हैं, और साथ में वे समग्र रूप से समाज की महत्वपूर्ण गतिविधि प्रदान करते हैं। सामूहिक लक्ष्यों का निर्धारण, उन्हें प्राप्त करने के लिए संसाधन जुटाना, निर्णय लेना, कार्यों का गठन करना राजनीतिक उपतंत्र. सामाजिक उपप्रणालीजीवन के एक स्थापित तरीके के रखरखाव को सुनिश्चित करता है, समाज के नए सदस्यों के मानदंडों, परंपराओं, रीति-रिवाजों, मूल्यों (जो किसी व्यक्ति की प्रेरक संरचना का गठन करता है) को स्थानांतरित करता है और अंत में, समाज का एकीकरण, स्थापना और रखरखाव इसके तत्वों के बीच एकजुटता का संबंध आध्यात्मिक उपतंत्र.

हालांकि, टी. पार्सन्स का मॉडल राजनीतिक क्षेत्र में सभी प्रक्रियाओं की व्याख्या करने के लिए बहुत सारगर्भित है, इसमें संघर्ष, ऐसे तनाव के मामले शामिल नहीं हैं। बहरहाल, पार्सन्स के सैद्धांतिक मॉडल का समाजशास्त्र और राजनीति विज्ञान में अनुसंधान पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा है।

डी. ईस्टन का राजनीतिक व्यवस्था का सिद्धांत. (प्रणालीगतविश्लेषण)

सिस्टम सिद्धांतएक अमेरिकी राजनीतिक वैज्ञानिक द्वारा राजनीति विज्ञान में पेश किया गया डी. ईस्टन, जिन्होंने राजनीति को "मूल्यों के स्वैच्छिक वितरण" के रूप में परिभाषित किया। (राजनीति विज्ञान के तरीकों के अनुप्रयोग में ईस्टन का मुख्य योगदान राजनीतिक प्रणालियों के अध्ययन के लिए सिस्टम विश्लेषण, साथ ही राजनीतिक समाजीकरण की समस्याओं के अध्ययन के साथ)। इसलिये, राजनीतिक तंत्र,डी. ईस्टोन्यू द्वारा राजनीतिक बातचीत का सेटइस समाज में ... इसका मुख्य उद्देश्यसंसाधनों और मूल्यों के वितरण में शामिल हैं। व्यवस्थित दृष्टिकोण ने समाज के जीवन में राजनीति के स्थान को अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित करना और उसमें सामाजिक परिवर्तन के तंत्र की पहचान करना संभव बना दिया।

के साथ एक तरफ,राजनीति अधिवक्ताएक स्वतंत्र क्षेत्र के रूप में, जिसका मुख्य उद्देश्य संसाधनों का आवंटन , वहीं दूसरी ओर, राजनीतियहां है समाज का हिस्सा, इसे सिस्टम में प्रवेश करने वाले आवेगों का जवाब देना चाहिए, व्यक्तियों और समूहों के बीच मूल्यों के वितरण पर उत्पन्न होने वाले संघर्षों को रोकना चाहिए। वह। बाहरी वातावरण से आवेगों का जवाब देने और कामकाज की बाहरी परिस्थितियों के अनुकूल होने की क्षमता के साथ एक राजनीतिक प्रणाली मौजूद हो सकती है।

राजनीतिक व्यवस्था के कामकाज का तंत्र.

संसाधनों का आदान-प्रदान और बाहरी वातावरण के साथ राजनीतिक व्यवस्था का अंतःक्रिया सिद्धांत के अनुसार किया जाता है "प्रवेश" तथा "बाहर जाएं».


"प्रवेश"रास्ते हैं

राजनीतिक व्यवस्था पर बाहरी वातावरण का प्रभाव।

"बाहर जाएं"- यह बाहरी वातावरण पर सिस्टम की प्रतिक्रिया, (रिवर्स इफेक्ट) है, जो राजनीतिक व्यवस्था और उसके संस्थानों द्वारा विकसित निर्णयों के रूप में कार्य करता है।

डी ईस्टन अलग करता है 2 प्रकार के इनपुट: मांग और समर्थन ... मांग समाज में मूल्यों और संसाधनों के वितरण के बारे में अधिकारियों से अपील के रूप में परिभाषित किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, श्रमिकों की न्यूनतम मजदूरी में वृद्धि की मांग। या शिक्षकों की शिक्षा खर्च में वृद्धि की मांग। मांगें राजनीतिक व्यवस्था को कमजोर करती हैं। वे बदलते हितों और सामाजिक समूहों की जरूरतों के लिए अधिकारियों के ध्यान की कमी का परिणाम हैं।

दूसरी ओर, समर्थन का अर्थ है अर्ध-व्यवस्था को मजबूत करना, और शासन के प्रति एक समर्पित, परोपकारी रवैये की अभिव्यक्ति है। समर्थन के रूपों को करों का सही भुगतान, सैन्य कर्तव्य की पूर्ति, सत्ता के संस्थानों के लिए सम्मान और सत्तारूढ़ नेतृत्व के प्रति वफादारी माना जा सकता है।

परिणामस्वरूप, पर प्रभाव "प्रवेश"प्रतिक्रिया का कारण "बाहर जाएं". पर "बाहर जाएं"के जैसा लगना राजनीतिक निर्णयतथा राजनीतिक कार्रवाई... वे नए कानूनों, नीति और बयानों, अदालती फैसलों, सब्सिडी आदि के रूप में आते हैं।

(परिणामस्वरूप, राजनीतिक व्यवस्था और बाहरी वातावरण गहराई से परस्पर जुड़े हुए हैं)।

बदले में, निर्णय और कार्य पर्यावरण को प्रभावित करते हैं, जिसके परिणामस्वरूप नई आवश्यकताएं होती हैं। " प्रवेश और निकास"सिस्टम लगातार एक दूसरे के साथ बातचीत करते हैं। इस निरंतर चक्र को कहा जाता है प्रतिक्रिया पाश ... राजनीतिक जीवन में प्रतिपुष्टि मौलिक महत्व का है किए गए निर्णयों की शुद्धता की जांच करने के लिए, उन्हें सुधारना, त्रुटियों को दूर करना, समर्थन का आयोजन करना। एक संभावित पुनर्विन्यास, दी गई दिशा से प्रस्थान और नए लक्ष्यों और उन्हें प्राप्त करने के तरीकों के चुनाव के लिए प्रतिक्रिया भी महत्वपूर्ण है।

राजनीतिक तंत्र, प्रतिक्रिया को अनदेखा करनाअप्रभावी है क्योंकि यह समर्थन के स्तर का आकलन करने, संसाधन जुटाने और सार्वजनिक लक्ष्यों के अनुसार सामूहिक कार्रवाई को व्यवस्थित करने में असमर्थ है। अंतत: पलट जाता है राजनीतिक संकटतथा राजनीतिक स्थिरता का ह्रास.

वह। राजनीतिक प्रक्रिया से पता चलता है कि सामाजिक आवश्यकताएं कैसे उत्पन्न होती हैं, कैसे वे आम तौर पर महत्वपूर्ण समस्याओं में बदल जाती हैं, और फिर समस्याओं के वांछित समाधान पर सार्वजनिक नीति को आकार देने के उद्देश्य से राजनीतिक संस्थानों की कार्रवाई के विषय में। व्यवस्थित उपागम नई राजनीतिक रणनीतियों के निर्माण के तंत्र को समझने में मदद करता है, राजनीतिक प्रक्रिया में व्यवस्था के विभिन्न तत्वों की भूमिका और अंतःक्रिया।

हालांकि, डी. ईस्टन बाहरी वातावरण के साथ बातचीत पर ध्यान केंद्रित तथा अवहेलना करना संपूर्ण प्रणाली की आंतरिक संरचना , जो आपको समाज में संतुलन बनाए रखने की अनुमति देता है।

जी बादाम की राजनीतिक व्यवस्था का सिद्धांत। (कार्यात्मकपीएस द्वारा विश्लेषण)

अमेरिकी राजनीतिक वैज्ञानिक द्वारा राजनीतिक अंतःक्रियाओं के विश्लेषण के लिए एक अलग दृष्टिकोण प्रस्तावित किया गया था जी बादाम।(सामान्य सैद्धांतिक और तुलनात्मक राजनीति विज्ञान के क्षेत्र में विशेषज्ञ)। वह इस आधार पर आगे बढ़े कि परिवर्तन करने और स्थिरता बनाए रखने के लिए एक राजनीतिक व्यवस्था की क्षमता राजनीतिक संस्थानों के कार्यों और भूमिकाओं पर निर्भर करती है। बादाम खर्च तुलनात्मक विश्लेषणप्रभावी सामाजिक विकास में योगदान करने वाले मुख्य कार्यों की पहचान करने के लिए विभिन्न राजनीतिक व्यवस्थाएं। पीएस का तुलनात्मक विश्लेषण औपचारिक संस्थाओं के अध्ययन से राजनीतिक व्यवहार की विशिष्ट अभिव्यक्तियों पर विचार करने के लिए एक संक्रमण का सुझाव दिया। इसके आधार पर, जी बादाम और जी पॉवेल पहचान की राजनीतिक तंत्रकैसे भूमिकाओं और उनकी बातचीत का सेट न केवल सरकारी संस्थानों द्वारा, बल्कि समाज की सभी संरचनाओं द्वारा भी किया जाता है।राजनीतिक व्यवस्था को कार्यों के तीन समूह करने चाहिए: बाहरी वातावरण के साथ बातचीत के कार्य ;

राजनीतिक क्षेत्र के भीतर अंतर्संबंध के कार्य;

· प्रणाली के संरक्षण और अनुकूलन को सुनिश्चित करने वाले कार्य।

के. Deutsch की राजनीतिक व्यवस्था का संचार सिद्धांत.

विकसित देशों का सूचना प्रौद्योगिकी में संक्रमण, कंप्यूटर प्रौद्योगिकी की शुरूआत, राजनीतिक व्यवस्था पर विचार करने की अनुमतिकैसे यांत्रिक मॉडल।राजनीतिक व्यवस्था की तुलना करने वाले पहले व्यक्ति साइबरनेटिक मशीनअमेरिकी राजनीतिक वैज्ञानिक के. Deutsch(बी.1912)। उन्होंने राजनीतिक व्यवस्था को "संचार दृष्टिकोण" के संदर्भ में देखा, जिसमें राजनीति को अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए लोगों के प्रयासों के प्रबंधन और समन्वय की प्रक्रिया के रूप में समझा जाता था। राजनीतिक संचार में विशेष महत्व के प्रबंधकों के बीच सूचनाओं का आदान-प्रदान होता है और समझौते को प्राप्त करने के लिए शासित होता है। इसलिए, समाज की स्थिति और इन लक्ष्यों के साथ उसके संबंध के बारे में जानकारी के आधार पर राजनीतिक व्यवस्था द्वारा लक्ष्यों का निर्माण किया जाता है। एक राजनीतिक व्यवस्था का कामकाज बाहरी वातावरण से आने वाली जानकारी की गुणवत्ता और मात्रा और अपने स्वयं के आंदोलन के बारे में जानकारी पर निर्भर करता है। राजनीतिक निर्णय सूचना की दो धाराओं के आधार पर लिए जाते हैं।

नमूनाके. Deutsch सूचना के महत्व पर ध्यान आकर्षित करता हैमेरे जीवन में आधा और

सामाजिक व्यवस्था लेकिन अन्य चर के अर्थ को छोड़ देता है: लिंग इच्छा, विचारधारा, जो सूचना के चयन को भी प्रभावित कर सकती है।

राजनीतिक प्रणाली में सबसिस्टम होते हैं जो एक दूसरे से जुड़े होते हैं और सार्वजनिक शक्ति के कामकाज को सुनिश्चित करते हैं। एक को बदलने से पूरे सिस्टम के कामकाज में बदलाव आता है।

संस्थागत सबसिस्टमइसमें राज्य, राजनीतिक दल, सार्वजनिक संगठन और आंदोलन, दबाव समूह, मीडिया, चर्च आदि शामिल हैं। केंद्रीय स्थान राज्य को दिया जाता है, जो पूरे समाज का प्रतिनिधित्व करता है। राज्य की सीमाओं के भीतर इसकी संप्रभुता और उनसे परे स्वतंत्रता है। (अधिकांश संसाधनों को अपने हाथों में केंद्रित करके, कानूनी हिंसा पर एकाधिकार रखते हुए, राज्य के पास सार्वजनिक जीवन के विभिन्न पहलुओं को प्रभावित करने के महान अवसर हैं)। इस सबसिस्टम की परिपक्वता इसकी संरचनाओं की भूमिकाओं और कार्यों की विशेषज्ञता की डिग्री निर्धारित करती है। विशेषज्ञता के लिए धन्यवाद, यह सबसिस्टम आबादी की नई जरूरतों और आवश्यकताओं के लिए जल्दी और कुशलता से प्रतिक्रिया कर सकता है।.

नियामक कानूनी, राजनीतिक, नैतिक मानदंड, मूल्य, परंपराएं, रीति-रिवाज शामिल हैं। उनके माध्यम से, राजनीतिक व्यवस्था का संस्थानों, नागरिकों की गतिविधियों पर नियामक प्रभाव पड़ता है.

कार्यात्मक - ये राजनीतिक गतिविधि के तरीके, साधन और शक्ति का प्रयोग करने के तरीके (सहमति, जबरदस्ती, हिंसा, अधिकार, आदि) हैं। कुछ तरीकों (जबरदस्ती या समझौता) की प्रबलता अधिकारियों और नागरिक समाज के बीच संबंधों की प्रकृति, एकीकरण के तरीके और अखंडता प्राप्त करने को निर्धारित करती है।

मिलनसार इसमें अधिकारियों, समाज और व्यक्ति के बीच सभी प्रकार की राजनीतिक बातचीत शामिल है (प्रेस कॉन्फ्रेंस, आबादी के साथ बैठकें, टेलीविजन प्रदर्शन, आदि)। संचार तंत्र सत्ता के खुलेपन, संवाद में प्रवेश करने की उसकी क्षमता, समझौते के लिए प्रयास करने, विभिन्न समूहों की जरूरतों का जवाब देने, समाज के साथ सूचनाओं का आदान-प्रदान करने की विशेषता है।.

सांस्कृतिक मूल्यों, धर्म, मानसिकता (समाज, छवि, चरित्र और सोचने के तरीके के बारे में विचारों का एक समूह) की एक प्रणाली शामिल है। सांस्कृतिक एकरूपता की डिग्री जितनी अधिक होगी, आधे संस्थानों की गतिविधियों की दक्षता उतनी ही अधिक होगी।

राजनीतिक व्यवस्था के कार्य.

एक दूसरे के साथ बातचीत करते हुए, सबसिस्टम पीएस के जीवन को सुनिश्चित करते हैं, समाज में इसके कार्यों के प्रभावी कार्यान्वयन में योगदान करते हैं। पीएस के सबसे पूर्ण वर्गीकरणों में से एक। जी. बादाम और डी. पॉवेल द्वारा दिए गए थे।

. राजनीतिक समाजीकरण समारोह.

1. नियामक कार्य... यह राजनीतिक और कानूनी मानदंडों की शुरूआत के आधार पर समूहों, व्यक्तियों, समुदायों के व्यवहार के नियमन में व्यक्त किया जाता है, जिसका पालन कार्यकारी और न्यायिक अधिकारियों द्वारा सुनिश्चित किया जाता है।

2. निष्कर्षण समारोह... इसका सार इसके कामकाज के लिए बाहरी और आंतरिक वातावरण से संसाधनों को आकर्षित करने की प्रणाली की क्षमता में निहित है। किसी भी प्रणाली को सामग्री, वित्तीय संसाधनों, राजनीतिक समर्थन की आवश्यकता होती है।

3. वितरण (वितरणात्मक)समारोह... पी.एस. प्राप्त संसाधनों, स्थितियों, विशेषाधिकारों को वितरित करता हैसामाजिक संस्थाओं, व्यक्तियों और समूहों को समाज के भीतर एकीकरण सुनिश्चित करने के लिए। इस प्रकार, शिक्षा, प्रशासन और सेना को केंद्रीकृत वित्तपोषण की आवश्यकता होती है। ये संसाधन बाहरी वातावरण से प्राप्त होते हैं, उदाहरण के लिए, आर्थिक क्षेत्र से, करों के माध्यम से।

4. प्रतिक्रिया समारोह... यह राजनीतिक व्यवस्था की क्षमता (आवेगों) और आबादी के विभिन्न समूहों की मांगों के प्रति ग्रहणशील होने की क्षमता में व्यक्त की जाती है। प्रणाली की जवाबदेही इसकी प्रभावशीलता को निर्धारित करती है।

5. राजनीतिक समाजीकरण का कार्य... इसका अर्थ है आधे मूल्यों, आदर्शों, ज्ञान, भावनाओं, अनुभव के व्यक्ति द्वारा आत्मसात करने की प्रक्रिया, जिससे वह विभिन्न राजनीतिक भूमिकाओं को पूरा कर सके।

राजनीतिक व्यवस्था की संरचना के तहतइसके तत्वों को एक एकल, समग्र प्रणालीगत गठन में जोड़ने का तरीका समझा जाता है, अर्थात इस प्रणाली के तत्वों के बीच स्थिर कनेक्शन और संबंधों की स्थापना।

कानूनी साहित्य अलग करता है निम्नलिखित घटक, या सबसिस्टमराजनीतिक प्रणालियाँ जो एक दूसरे से जुड़ी हुई हैं और सार्वजनिक प्राधिकरण के कामकाज को सुनिश्चित करती हैं।

1. संस्थागत;

2. नियामक;

3. कार्यात्मक;

4. संचारी;

5. सांस्कृतिक और वैचारिक।

संस्थागत उपप्रणालीराजनीतिक संस्थानों से मिलकर बनता है, जिनमें से प्रत्येक एक प्रणाली भी है - राज्य, पार्टी, सामाजिक-राजनीतिक, जो बदले में, निजी उप-प्रणालियों से मिलकर बनता है। अधिकतम राजनीतिक शक्ति को केंद्रित करने वाली प्रमुख राजनीतिक संस्था राज्य है। राजनीतिक व्यवस्था में एक विशेष भूमिका राजनीतिक दलों और सामाजिक-राजनीतिक आंदोलनों की है, जिसमें ट्रेड यूनियनों, उद्यमियों के संगठन और विधायी और कार्यकारी शक्ति की संरचनाओं के तहत बनाए गए सभी प्रकार के पैरवी संगठन शामिल हैं। एक ओर, वे राजनीतिक प्रक्रिया में महत्वपूर्ण भागीदार हैं, विभिन्न राज्य संरचनाओं और आबादी के बीच एक प्रकार की मध्यस्थता करते हैं। इस कारण से, उन्हें कभी-कभी "राजनीतिक बुनियादी ढांचे" की सामान्य अवधारणा के तहत समूहीकृत किया जाता है। राजनीतिक व्यवस्था में एक विशिष्ट स्थान पर सामाजिक संस्थाओं का कब्जा है जो प्रकृति में गैर-राजनीतिक हैं, जैसे कि मीडिया और चर्च, जो जनमत बनाने की प्रक्रिया को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करने में सक्षम हैं, और इसके माध्यम से राजनीतिक शक्ति पर दबाव डालते हैं। .

सामान्य उपतंत्रसभी प्रकार के मानदंड बनाता है - कानूनी और नैतिक, राजनीतिक परंपराएं, मूल्य, रीति-रिवाज। उनकी मदद से, राजनीतिक व्यवस्था का संस्थानों की गतिविधियों, नागरिकों के व्यवहार, उनके संबंधों के नियमों को परिभाषित करने पर नियामक प्रभाव पड़ता है।

कार्यात्मक उपप्रणालीयह राजनीतिक गतिविधि के रूपों और दिशाओं में, विभिन्न राजनीतिक प्रक्रियाओं में, सत्ता के प्रयोग के तरीके और तरीकों में व्यक्त किया जाता है। यह राजनीतिक शासन का आधार बनाता है, जिसका कार्य सत्ता और समाज के तंत्र के कामकाज, परिवर्तन और संरक्षण को सुनिश्चित करना है।

संचार उपप्रणालीसत्ता के प्रयोग, नीतियों के विकास और कार्यान्वयन में उनकी भागीदारी के संबंध में वर्गों, सामाजिक समूहों, राष्ट्रों, व्यक्तियों के बीच विकसित होने वाले संबंधों और बातचीत के रूपों का एक सेट मानता है। इसी समय, ये कानून के मानदंडों के साथ-साथ अनौपचारिक मानदंडों और संबंधों पर आधारित संबंध हैं जो कानून के मानदंडों में निहित नहीं हैं।

राजनीतिक संबंध राजनीतिक गतिविधि की प्रक्रिया में राजनीतिक अभिनेताओं के बीच कई और विविध संबंधों का परिणाम हैं। लोगों और राजनीतिक संस्थानों को उनके अपने राजनीतिक हितों और जरूरतों से जुड़ने के लिए प्रेरित किया जाता है।


का आवंटन प्राथमिक और माध्यमिक (व्युत्पन्न) राजनीतिक संबंध। पहले को, सामाजिक समूहों (वर्गों, राष्ट्रों, सम्पदाओं, आदि) के साथ-साथ उनके भीतर विभिन्न प्रकार के अंतःक्रियाओं को शामिल करें, दूसरे के लिए- राज्यों, पार्टियों, अन्य राजनीतिक संस्थानों के बीच संबंध, उनकी गतिविधियों में कुछ सामाजिक तबके या पूरे समाज के हितों को दर्शाते हैं।

सांस्कृतिक और वैचारिक उपप्रणालीराजनीतिक विचारों, विचारों, धारणाओं, राजनीतिक जीवन में प्रतिभागियों की भावनाओं का एक समूह है जो उनकी सामग्री में भिन्न हैं। राजनीतिक प्रक्रिया के विषयों की राजनीतिक चेतना दो स्तरों पर कार्य करती है - सैद्धांतिक (राजनीतिक विचारधारा) और अनुभवजन्य (राजनीतिक मनोविज्ञान)। राजनीतिक विचारधारा की अभिव्यक्ति के रूपों में विचार, नारे, विचार, अवधारणाएं, सिद्धांत और राजनीतिक मनोविज्ञान शामिल हैं - भावनाएं, भावनाएं, मनोदशा, पूर्वाग्रह, परंपराएं। समाज के राजनीतिक जीवन में, वे समान हैं।

वैचारिक उपप्रणाली में, एक विशेष स्थान पर राजनीतिक संस्कृति का कब्जा होता है, जिसे एक विशेष समाज के लिए विशिष्ट राजनीतिक झुकाव, दृष्टिकोण, मूल्यों और राजनीतिक व्यवहार के मॉडल के रूप में समझा जाता है।

राजनीतिक संस्कृति- यह पीढ़ी से पीढ़ी तक पारित राजनीतिक गतिविधि का अनुभव है, जिसमें एक व्यक्ति और सामाजिक समूहों के ज्ञान, विश्वास और व्यवहार के मॉडल संयुक्त होते हैं। राजनीतिक संस्कृति समाज की राजनीतिक व्यवस्था की स्थिरता और निरंतरता के आधार पर राजनीतिक जीवन के पुनरुत्पादन को सुनिश्चित करती है।

आधुनिक राजनीति विज्ञान में इसे स्वीकार किया जाता है राजनीतिक संस्कृति की टाइपोलॉजी,वैज्ञानिकों एस वर्बा और जी बादाम द्वारा प्रस्तावित। राजनीतिक जीवन में भाग लेने के लिए लोगों के उन्मुखीकरण की डिग्री को एक मानदंड के रूप में चुनना, उन्होंने तीन "शुद्ध" प्रकार की राजनीतिक संस्कृति की पहचान की।

1. पितृसत्तात्मक राजनीतिक संस्कृति को राजनीतिक संस्थानों और वैश्विक राजनीतिक प्रक्रियाओं में समुदाय के सदस्यों के बीच रुचि की पूर्ण कमी की विशेषता है। इस प्रकार की राजनीतिक संस्कृति के वाहक स्थानीय मूल्यों पर केंद्रित होते हैं, जो केंद्रीय अधिकारियों की नीतियों, दृष्टिकोणों और मानदंडों के प्रति उदासीन होते हैं। इस प्रकार की राजनीतिक संस्कृति एशिया और अफ्रीका के विकासशील देशों की विशेषता है।

2. विषय राजनीतिक संस्कृति को राजनीतिक व्यवस्था, केंद्रीय अधिकारियों की गतिविधियों के प्रति विषयों के उन्मुखीकरण की विशेषता है। इसके वाहकों के पास राजनीति का अपना विचार है, लेकिन इसमें सक्रिय भाग नहीं लेते हैं, या तो लाभ या अधिकारियों से आदेश की अपेक्षा करते हैं।

3. नागरिक राजनीतिक संस्कृति आधुनिक विकसित लोकतंत्रों में अंतर्निहित है। इस संस्कृति के वाहक न केवल राजनीतिक व्यवस्था की ओर उन्मुख होते हैं, बल्कि राजनीतिक प्रक्रिया में सक्रिय भागीदार बनने का भी प्रयास करते हैं। वे अधिकारियों के निर्देशों का पालन करते हैं, लेकिन साथ ही वे राज्य निकायों द्वारा निर्णय लेने के विकास को प्रभावित करते हैं।

आज एक "शुद्ध" प्रकार की राजनीतिक संस्कृति मिलना दुर्लभ है। अधिकांश आधुनिक समाजों की विशेषता है मिश्रित प्रकार: पितृसत्तात्मक-विषय, विषय-नागरिकतथा पितृसत्तात्मक नागरिक राजनीतिक संस्कृति।

राजनीतिक व्यवस्था इन सभी उप-प्रणालियों की एकता में प्रकट होती है, जो आपस में घनिष्ठ रूप से जुड़ी हुई हैं और यदि उप-प्रणालियों में से कम से कम एक ठीक से काम नहीं करती है तो कार्य नहीं कर सकती है।

समाज की राजनीतिक व्यवस्था का सार इसके कार्यों में सबसे स्पष्ट रूप से प्रकट होता है। अतः राजनीतिक व्यवस्था का चरित्र-चित्रण उन पर विचार किए बिना अधूरा होगा।

सिस्टम सिद्धांत में, के तहत समारोहप्रणाली को स्थिर स्थिति में बनाए रखने और उसके जीवन को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से की जाने वाली कोई भी कार्रवाई।

निम्नलिखित राजनीतिक व्यवस्था के कार्य:

1. राजनीतिक समाजीकरण समारोह, अर्थात। व्यक्ति को राजनीतिक मूल्यों से परिचित कराना, समाज में स्वीकृत राजनीतिक व्यवहार के मानकों का पालन करना, सत्ता की संस्थाओं के प्रति निष्ठा। इस प्रक्रिया का तात्पर्य व्यक्ति की राजनीतिक चेतना के गठन से है, जब बाद वाला विशिष्ट राजनीतिक तंत्र के काम में शामिल होता है, जिसके कारण राजनीतिक भागीदारी और गतिविधि में समाज के सभी नए सदस्यों को शामिल करके राजनीतिक व्यवस्था का पुनरुत्पादन होता है। इस प्रकार, राजनीतिक समाजीकरण प्रणाली के राजनीतिक मूल्यों और लक्ष्यों को संरक्षित करने के लिए एक तंत्र की भूमिका निभाता है, जिससे राजनीति में पीढ़ियों की निरंतरता को बनाए रखना संभव हो जाता है।

2. अनुकूलन समारोह. सत्ता के विषयों की तैयारी और चयन (नेता, अभिजात वर्ग) जो समस्याओं को दबाने और उन्हें समाज के सामने पेश करने के लिए सबसे प्रभावी समाधान खोजने में सक्षम हैं।

3. प्रतिक्रिया समारोह... इस फ़ंक्शन के साथ, राजनीतिक व्यवस्था बाहर से या सिस्टम के भीतर से संकेतों का जवाब देती है। यह सुविधा सिस्टम को बदलती परिस्थितियों के लिए जल्दी से अनुकूलित करने की अनुमति देती है। यह विशेष रूप से महत्वपूर्ण है जब समूहों और पार्टियों की नई आवश्यकताएं दिखाई देती हैं। इन आवश्यकताओं की अनदेखी करने से समाज का विघटन और विघटन हो सकता है।

4.निष्कर्षण समारोह. बाहरी और आंतरिक (प्राकृतिक, आर्थिक, सामाजिक, आदि) पर्यावरण से संसाधनों का निष्कर्षण।

5 . वितरण (वितरण) समारोह... विभिन्न राजनीतिक संस्थानों और राजनीतिक व्यवस्था के घटकों के बीच कार्यात्मक भार के वितरण को मानता है, समाज के भीतर समूहों के बीच संसाधनों का वितरण; राजनीतिक व्यवस्था के सामान्य कामकाज को बनाए रखना और इसके दैनिक संचालन और आगे के विकास को सुनिश्चित करना।

6.विनियमन समारोह, अर्थात। समाज पर प्रभाव। यह प्रभाव उन मानदंडों और नियमों की शुरूआत के माध्यम से प्रकट किया जा सकता है जिनके आधार पर व्यक्ति बातचीत करते हैं, साथ ही उल्लंघनकर्ताओं के संबंध में उपायों के आवेदन भी करते हैं।

"राजनीतिक प्रणाली" की अवधारणा का उपयोग राजनीतिक विज्ञान में राजनीतिक घटनाओं और प्रक्रियाओं के उनके घनिष्ठ संबंध और पर्यावरण (सार्वजनिक जीवन के अन्य क्षेत्रों) के साथ बातचीत में व्यवस्थित विवरण के लिए किया जाता है। इस अवधारणा का उद्भव, जिसने राजनीति के संरचनात्मक, संगठनात्मक, संस्थागत और कार्यात्मक पहलुओं को एकजुट किया, अक्सर अमेरिकी राजनीतिक वैज्ञानिक डी। ईस्टन के नाम से जुड़ा होता है, जिन्होंने इसे बीसवीं शताब्दी के मध्य में वैज्ञानिक प्रचलन में पेश किया। वह राजनीति और बाहरी वातावरण (एक ही राज्य के भीतर और अन्य राज्यों के साथ) के बीच संबंधों की विशेष प्रकृति को प्रकट करने के लिए, राजनीति को समाज के एक स्वतंत्र क्षेत्र के रूप में प्रतिबिंबित करना चाहते थे।

राजनीतिक व्यवस्था का मूल, जो इसके सार, संरचना और सीमाओं को निर्धारित करता है, राजनीतिक (राज्य) शक्ति है। साथ ही, राजनीतिक व्यवस्था को केवल राजनीतिक (मुख्य रूप से राज्य) संस्थाओं की व्यवस्था और एक दूसरे के साथ उनके संबंधों तक सीमित करना गलत होगा। एक राजनीतिक प्रणाली की अवधारणा में राजनीतिक प्रक्रिया में शामिल सभी व्यक्तियों और सभी संस्थानों के साथ-साथ अनौपचारिक और गैर-सरकारी कारक शामिल हैं जो राज्य सरकार के निर्णयों के विकास और कार्यान्वयन के लिए समस्याओं को पहचानने और प्रस्तुत करने के तंत्र को प्रभावित करते हैं (विधायी, सरकार, आदि)।

एक राजनीतिक प्रणाली एक सुपर-कॉम्प्लेक्स सिस्टम है, जिसमें इसके घटक संरचनात्मक तत्वों के रूप में, कई सबसिस्टम शामिल हैं, जो बदले में जटिल सिस्टम हैं। उनमें से:

संस्थागत उपप्रणाली एक प्रकार का ढांचा है, राजनीतिक व्यवस्था की सहायक संरचना, जिसमें विभिन्न सामाजिक-राजनीतिक संस्थान और संस्थान (राज्य, प्रतिनिधि और प्रत्यक्ष लोकतंत्र के निकाय, राजनीतिक दल और सामाजिक-राजनीतिक आंदोलन, संगठित हित समूह और दबाव शामिल हैं) समूह, मीडिया, चर्च, आदि)।

एक मानक उपप्रणाली एक उपप्रणाली है, जो समाज में अपनाए गए राजनीतिक और कानूनी मानदंडों और सिद्धांतों के आधार पर और संविधान और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों में परिलक्षित होती है, जो आम तौर पर कानून की बाध्यकारी शक्ति होती है, राजनीतिक संस्थानों और संस्थानों के गठन और संचालन को नियंत्रित करती है, स्थापित करती है राजनीति और आदि में खेल के नियम, राजनीतिक व्यवस्था को आदेश देते हुए, स्थिरता प्राप्त करने और बनाए रखने पर ध्यान केंद्रित करते हैं।

संचार उपतंत्र संबंधों का एक समूह है जो समाज की राजनीतिक प्रणाली के कामकाज के दौरान उत्पन्न होता है (सत्ता के लिए संघर्ष और शक्ति संसाधनों के उपयोग से जुड़े लोगों सहित) दोनों राजनीतिक संस्थानों और संस्थानों के बीच प्रणाली के भीतर, और राजनीतिक के बीच प्रणाली और अन्य सामाजिक व्यवस्था (अर्थव्यवस्था, सामाजिक क्षेत्र, आदि), साथ ही किसी दिए गए देश की राजनीतिक व्यवस्था और अन्य राज्यों की राजनीतिक व्यवस्था के बीच।

राजनीतिक और वैचारिक उपप्रणाली में राजनीतिक चेतना और राजनीतिक संस्कृति शामिल है। राजनीतिक जीवन में प्रतिभागियों के दैनिक विचार, मूल्य अभिविन्यास और दृष्टिकोण, विशिष्ट सामाजिक-राजनीतिक अभ्यास के प्रभाव में गठित उनकी भावनाओं और पूर्वाग्रहों का व्यक्तिगत और सामूहिक राजनीतिक व्यवहार पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। वे सामाजिक-राजनीतिक संस्थानों के निर्माण और परिवर्तन का आधार हैं, साथ ही वे परिवर्तन जो राजनीतिक और कानूनी मानदंडों में, राजनीतिक संबंधों की संपूर्ण प्रणाली में पेश किए जाते हैं।

कार्यात्मक उपप्रणाली उन भूमिकाओं और कार्यों की समग्रता से बनी होती है जो व्यक्तिगत सामाजिक-राजनीतिक संस्थानों और उनके समूहों (राजनीतिक गतिविधि के रूप और दिशा, शक्ति का प्रयोग करने के तरीके और तरीके, सार्वजनिक जीवन को प्रभावित करने के साधन, आदि) दोनों द्वारा किए जाते हैं। ।) अंतत: हम राजनीतिक जीवन की संचयी गतिकी के बारे में बात कर रहे हैं जो समूह के हितों के कारण होती है, जो राजनीति के विभिन्न संस्थागत और सामाजिक विषयों की जटिल बातचीत (सहयोग से लेकर खुले टकराव तक) का रूप लेती है, जिसके भीतर कामकाज और विकास (परिवर्तन) , परिवर्तन, परिवर्तन) समाज की राजनीतिक व्यवस्था का।

शक्ति और राजनीतिक-शक्ति संबंधों के तीन स्तरों की उप-प्रणालियाँ

राजनीतिक व्यवस्था की संरचना में, सत्ता और राजनीतिक-शक्ति संबंधों के तीन स्तरों के उप-प्रणालियों को भी भेद करने की प्रथा है - दो संस्थागत वाले: उच्चतम (मेगा-स्तर, या मेगा-पावर) और मध्य, या मध्यवर्ती (मेसो) -लेवल, या मेसो-पावर), और तीसरा - निचला, द्रव्यमान (सूक्ष्म-स्तर, या सूक्ष्म-शक्ति)। इन सभी स्तरों पर, इन उप-प्रणालियों को, बदले में, समानांतर, आमतौर पर प्रतिस्पर्धी संरचनाओं में विभाजित किया जाता है: कानूनी और छाया, शासन और विरोध। यह सत्ता धारकों और निष्पादकों, पदाधिकारियों और पार्टियों के रैंक-एंड-फाइल सदस्यों, कुलीन समूहों और आम नागरिकों आदि के बीच भी अंतर करता है।

संस्थागत मैक्रोसिस्टम स्तर पर, सर्वोच्च अधिकारी स्थित होते हैं (संसद, सरकार, सर्वोच्च न्यायिक निकाय, आदि)। साथ ही, राजनीतिक व्यवस्था के प्रकार को निर्धारित करने के लिए, यह निर्णायक है कि सत्ता के इस पदानुक्रम (राज्य के मुखिया, सरकार के मुखिया, संसद, आदि) में सर्वोच्चता किसके पास है।

इस स्तर पर एक विशेष मध्यस्थता भूमिका मीडिया, राजनीतिक दलों और संगठित हित समूहों (राष्ट्रव्यापी व्यापार संघों और यूनियनों, एकीकृत राष्ट्रव्यापी ट्रेड यूनियन केंद्रों, आदि द्वारा प्रतिनिधित्व) सहित अधिकारियों के सार्वजनिक नियंत्रण द्वारा निभाई जाती है। इसमें विभिन्न प्रकार के राजनीतिक विरोध (संसदीय, दल) भी शामिल हैं।

एक ही मेगा-स्तर पर, छाया, छिपी राजनीतिक संरचनाएं और मैक्रो-पॉवर के कार्य केंद्रित हैं: आधिकारिक और कानूनी रूप से मौजूदा संस्थान गुप्त कार्यों (सुरक्षा एजेंसियों) और पूरी तरह से षड्यंत्रकारी संस्थानों (खुफिया और प्रतिवाद), साथ ही कानूनी संस्थानों के कार्यों के साथ। "छिपी हुई आँखों" (राज्य और पार्टी), गुप्त दस्तावेज़, निर्देश, आदेश, आदेश, आदि से छिपे हुए उच्च रैंक के।

कानूनी रूप से मौजूदा संरचनाओं की एक और श्रृंखला जो अनौपचारिक और अनौपचारिक रूप से सत्ता के वृहद स्तर में शामिल हैं, विभिन्न प्रकार के कुलीन और कुलीन समुदायों (क्लब, संसदीय गुट, कॉमरेड समूह), दबाव समूहों (संसदीय लॉबी, राष्ट्रपति प्रशासन के करीबी सर्कल) द्वारा बनाई गई हैं। , राज्य और पार्टियों के नेताओं के अधीन थिंक टैंक, आदि)।

संस्थागत मध्य या मध्यवर्ती स्तर (मेसो पावर) पर, राजनीतिक व्यवस्था की संरचना इसके विन्यास में मैक्रो पावर की संरचना के समान होती है। इसका गठन प्रशासनिक तंत्र, वैकल्पिक और नियुक्त अधिकारियों द्वारा किया जाता है, जो सीधे ऊपरी स्तर की संरचनाओं के साथ विलय हो जाते हैं, लेकिन इसकी परिधि का गठन करते हैं। वे राज्य सत्ता और समाज के उच्चतम सोपानों के बीच राजनीतिक स्थान में स्थित हैं, उनके बीच एक कड़ी की भूमिका निभा रहे हैं (क्षेत्रीय और नगरपालिका प्रशासन, विभिन्न रैंकों के प्रतिनिधि संस्थान, न्याय और कानून प्रवर्तन निकाय, साथ ही साथ राजनीतिक के शासी निकाय) पार्टियों और ट्रेड यूनियनों, अन्य सार्वजनिक संगठनों और आंदोलनों)।

उसी स्तर पर, एक गैर-राजनीतिक प्रकृति की अवैध संरचनाएं बनती हैं (समानांतर "छाया" अर्थव्यवस्था, काला बाजार, अंडरवर्ल्ड का संगठन, विभिन्न माफिया समूह), जो कानूनी संरचनाओं के साथ विलय (विलय) करते हैं और गंभीर हो सकते हैं उन पर प्रभाव डालना या उन्हें बदलना , शक्ति कार्य करना (सुरक्षा, मध्यस्थता, आदि)

राजनीतिक व्यवस्था का सूक्ष्म स्तर सामाजिक समूहों, तबकों और वर्गों, राजनीतिक जीवन में समाज के नागरिकों की भारी भागीदारी से बनता है: बड़े पैमाने पर राजनीतिक और गैर-राजनीतिक, लेकिन प्रभावशाली संगठनों में सदस्यता, बड़े पैमाने पर राजनीतिक विरोध में भागीदारी या समर्थन के लिए सरकार, अपने लोकतांत्रिक संगठन (चुनाव, जनमत संग्रह, जनमत संग्रह) की जिम्मेदार प्रक्रियाओं में। इस स्तर पर, राजनीतिक लोकप्रिय आंदोलन और नागरिक पहल का गठन होता है, राजनीतिक समूह और दल उभर रहे हैं, जनता की राय बनती है, और समाज की राजनीतिक संस्कृति आकार ले रही है।

माइक्रोस्ट्रक्चर का स्थान किसी निश्चित निचले, द्रव्यमान स्तर तक सीमित नहीं है। सिद्धांत रूप में, पूरा समाज इसमें स्थित है, इसके सभी नागरिक अपने राजनीतिक विचारों, संयुक्त राजनीतिक जीवन में भागीदारी के रूपों के साथ। लेकिन इस तथ्य के कारण कि वे जो राजनीतिक भूमिकाएँ निभाते हैं वे संगठनात्मक और कार्यात्मक रूप से भिन्न हैं, यह उन्हें रैंक देता है, अर्थात उन्हें राजनीतिक व्यवस्था के विभिन्न स्तरों पर रखता है।

उपरोक्त विभेदीकरण सार्वभौम है, अर्थात किसी भी समाज की राजनीतिक व्यवस्था में इसका पता लगाया जा सकता है। यहां तक ​​​​कि सबसे सरल राजनीतिक प्रणालियों में संरचनात्मक भेदभाव होता है और विकसित प्रणालियों से केवल इस मायने में भिन्न होता है कि उनके घटक उप-प्रणालियों के विभिन्न रूप और विशेषज्ञता के स्तर, विभिन्न मात्रा और प्रभाव की प्रकृति होती है।

अमेरिकी राजनीतिक वैज्ञानिक डी. ईस्टन राजनीतिक व्यवस्था को सूचना के इनपुट और आउटपुट के साथ एक स्व-विनियमन और आत्म-विकासशील जीव के रूप में प्रस्तुत करते हैं। राजनीतिक व्यवस्था के प्रवेश द्वार पर, मांगों और समर्थन के रूप में बाहर से कई आवेग आते हैं, जो व्यवस्था के लिए एक स्थायी और निर्णायक कारक हैं; अन्यथा, यह "अंडरलोड" के कारण कार्य करना बंद कर देगा। लेकिन साथ ही, ये आवेग सिस्टम में तनाव के संभावित स्रोत हैं और इन्हें नियंत्रित किया जाना चाहिए।

उचित परिणाम (वितरित मूल्य) उत्पन्न करने के लिए सिस्टम की क्षमता पर अत्यधिक मांग से अधिभार या संभावित ठहराव हो सकता है। एक प्रणाली के लिए उच्च स्तर का समर्थन अत्यधिक वांछनीय है, लेकिन यदि बाहरी कारणों से, यह आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर सकता है, तो यह समर्थन और आत्म-संरक्षण की नींव खो देता है।

शक्ति के विषयों की ओर से बाध्यकारी वितरण की वैधता को व्यक्त करने के रूप में आवश्यकताओं के लिए, वे बाहरी में विभाजित हैं, पर्यावरण से आ रहे हैं, और आंतरिक, सिस्टम से ही आ रहे हैं (इसके व्यक्तिगत घटक सबसिस्टम और संरचनाएं, विशेष रूप से परिधीय वाले)। अंतर करना:

नागरिकों की प्राथमिक शारीरिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए आवश्यकताओं से संबंधित आवश्यकताएं, अर्थात् वस्तुओं और सेवाओं का वितरण;

सुरक्षा आवश्यकताओं की संतुष्टि से संबंधित आवश्यकताएं (न केवल भौतिक, बल्कि संपत्ति, सामाजिक, पर्यावरण, स्वच्छता, आदि);

राज्य और बिजली संस्थानों के संगठन और कामकाज के क्षेत्र में आवश्यकताएं (राज्य तंत्र की कमी और युक्तिकरण, नौकरशाही और भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई, आदि);

संचार और सूचना के क्षेत्र में आवश्यकताएं (नीति की पारदर्शिता और खुलापन, इसे विकसित करने वालों की ओर से इसके बारे में व्यापक जागरूकता, आदि)।

अपनी सामग्री में नियामक, वितरणात्मक और संचारी होने के कारण, ये आवश्यकताएं रचनात्मक और विघटनकारी दोनों हो सकती हैं, सिस्टम की क्षमताओं के अनुरूप हो सकती हैं या इसके मात्रात्मक या गुणात्मक अधिभार की ओर ले जा सकती हैं।

आवश्यकताओं के साथ मात्रात्मक अधिभार संसाधनों की कमी को संदर्भित करता है, जिसके कारण सिस्टम उन्हें पर्याप्त रूप से प्रतिक्रिया देने में सक्षम नहीं है (यानी, पूरी तरह से संतुष्ट)। आवश्यकताओं का दूसरा गुणात्मक अधिभार उनकी जटिलता से संबंधित है। सिद्धांत रूप में, प्रणाली (इसकी पारंपरिक संरचनाओं और तंत्र के ढांचे के भीतर) इन आवश्यकताओं को पूरा करने में सक्षम नहीं है।

इस तरह के अधिभार से बचने के लिए, और सिस्टम पर लगाई गई आवश्यकताएं इसकी क्षमताओं के अनुरूप हैं, यह आवश्यक है:

1) ताकि मांगों का निर्माण और उन्नति सहज (सहज) न हो, बल्कि मुख्य रूप से संगठित समूहों - जन सार्वजनिक संगठनों, साथ ही साथ राजनीतिक दलों द्वारा की जाती है; कानून द्वारा निर्धारित सभी नियमों और प्रक्रियाओं के अनुपालन में आधिकारिक चैनलों के माध्यम से भेजे गए थे;

2) कि सिस्टम को एक प्रकार के पर्यवेक्षी और नियंत्रण तंत्र में बनाया जाए, जिसके माध्यम से न केवल आने वाली आवश्यकताओं को दर्ज किया जाता है, बल्कि उनके "प्राकृतिक चयन", निस्पंदन और ऑर्डरिंग, पदानुक्रम को समस्या ब्लॉकों में ध्यान में रखते हुए किया जाता है तीक्ष्णता, प्रासंगिकता, कठिनाइयों, आदि की डिग्री;

3) सिस्टम में एक निश्चित रूपांतरण तंत्र होता है जो सिस्टम से बाहर जाने वाले उत्पादों में आदेशित और समेकित आवश्यकताओं को बदल देता है (यानी, बाहरी वातावरण की चुनौतियों के लिए सिस्टम की प्रतिक्रिया के रूप में विशिष्ट निर्णय और क्रियाएं)। राजनीतिक व्यवस्था को कमजोर करने वाली मांगों के अलावा, बाद वाली (अर्थात व्यवस्था) को समर्थन प्राप्त है जो इसे मजबूत करता है। समर्थन प्रणाली के लिए एक प्रकार का समर्थन है, जिसके बिना यह लंबे समय तक मौजूद नहीं रह सकता है और जल्दी या बाद में ढह जाता है।

समर्थन सभी पदों, प्रेक्षित व्यवहार के सभी रूपों, प्रणाली के अनुकूल, और निम्नलिखित क्षेत्रों में समूहीकृत है:

सामग्री समर्थन, जो न केवल करों और अन्य करों के समय पर और नियमित भुगतान का रूप लेता है, बल्कि स्वैच्छिक दान, स्वयंसेवी श्रम, सैन्य सेवा, आदि के माध्यम से सिस्टम को सेवाओं का प्रावधान;

कानून का अनुपालन, यानी कानूनों का पालन और निर्देशों का कार्यान्वयन, अधिकारियों के आदेश, केंद्र और इलाकों दोनों में;

राजनीतिक जीवन में भागीदारी (चुनावों और जनमत संग्रह, प्रदर्शनकारी राजनीतिक कार्यों और चर्चाओं में, राजनीतिक दलों और सार्वजनिक संगठनों में सदस्यता, आदि);

आधिकारिक जानकारी पर ध्यान, अधिकारियों और संस्थानों के प्रति सम्मानजनक रवैया (सम्मान), साथ ही साथ राज्य के प्रतीकों (झंडा, गान, हथियारों का कोट), आदि। इन सभी प्रकार के समर्थन किसी न किसी तरह से जुड़े हुए हैं नागरिक

गतिविधि। इसी समय, निष्क्रिय प्रकार के समर्थन भी व्यापक हैं। अनुरूपता, राजनीतिक उदासीनता और बड़े पैमाने पर अपरंपरागत व्यवहार के अन्य रूप निष्पक्ष रूप से सिस्टम के लिए "काम" करते हैं, हालांकि कई राजनीतिक प्रणालियों में व्यक्तिपरक रूप से उनके वाहक राजनीति में उनकी गैर-भागीदारी की व्याख्या व्यवस्था के समर्थन के रूप में नहीं, बल्कि इसके विरोध के रूप में करते हैं। .

आउटपुट फ़ंक्शंस (रूपांतरण कार्य) पर्यावरण के प्रति राजनीतिक प्रणाली की प्रतिक्रिया के तरीकों और तकनीकों को व्यक्त करते हैं, अर्थात, इसमें आने वाले अनुरोधों और मांगों के लिए, और विशिष्ट निर्णयों और राजनीतिक कार्यों का रूप लेते हैं। व्यवस्था से निकलने वाले ये आवेग राजनीतिक शक्ति के सार और प्रकृति के कारण हैं जो समाज द्वारा "सामान्य मामलों" का प्रबंधन करने और "सामान्य अच्छे" को सुनिश्चित करने के लिए सशक्त एक संगठित बल के रूप में हैं। यदि निर्णय और कार्य समाज के कई क्षेत्रों की अपेक्षाओं और मांगों को पूरा करते हैं, तो राजनीतिक व्यवस्था को प्रदान किया जाने वाला समर्थन बढ़ जाता है। यदि ऐसा नहीं है, और अधिकारियों, लोगों की आकांक्षाओं का जवाब देने के बजाय, मुख्य रूप से अपने स्वयं के कल्याण के बारे में चिंतित हैं, तो यह राजनीतिक व्यवस्था के आंशिक या पूर्ण संकट का वास्तविक खतरा पैदा करता है।

राजनीतिक प्रणालियों के प्रारंभिक कार्य

राजनीतिक व्यवस्था की महत्वपूर्ण गतिविधि विभिन्न कार्यों को करने की प्रक्रिया में प्रकट होती है, जिनमें से निम्नलिखित को मौलिक के रूप में प्रतिष्ठित किया जाता है:

लक्ष्य-निर्धारण का कार्य, अर्थात्, राजनीतिक लक्ष्यों का विकास, राजनीतिक दस्तावेजों में उनका समेकन और उन्हें एक सार्वभौमिक चरित्र देना, साथ ही समय की कसौटी पर रैंकिंग (पदानुक्रम), महत्व का स्तर (रणनीतिक, सामरिक, प्राथमिकता, वर्तमान) , आदि।);

एक एकीकृत कार्य, अर्थात् कानून, कानून, अधीनता, जबरदस्ती, आदि के माध्यम से लोगों की इच्छा व्यक्त करने के लिए राजनीति और शक्ति के उपयोग के माध्यम से समाज के एकीकरण और एकीकरण को सुनिश्चित करना;

नियामक कार्य, अर्थात्, समाज में सामाजिक-राजनीतिक गतिविधि के शासन का विनियमन, ऐसे नियमों की स्थापना और लोगों के व्यवहार और गतिविधि के तरीके, संगठन जो सामान्य हितों के पालन और जनसंपर्क की स्थिरता सुनिश्चित करेंगे।

ये मौलिक कार्य आपस में घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं और कई अन्य लोगों के साथ परस्पर क्रिया करते हैं:

नियम बनाना (कानूनों का विकास जो वास्तव में समाज में लोगों और समूहों के व्यवहार के कानूनी रूपों को निर्धारित करता है);

"नियमों को लागू करना" (कानूनों को लागू करना);

"नियमों के अनुपालन का नियंत्रण" (उनके उल्लंघन के तथ्यों को निर्धारित करने और उचित दंड लगाने के लिए कानूनों और कार्यों की व्याख्या);

राजनीतिक समाजीकरण (राजनीतिक शिक्षा, समाज के सदस्यों को राजनीतिक गतिविधि से परिचित कराना), आदि।

सामान्य तौर पर, राजनीतिक प्रणाली (इसके संरचनात्मक तत्वों और कार्यों की सभी विविधता में) सामाजिक एकीकरण के साधन के रूप में कार्य करती है और सामाजिक जीव के कामकाज पर सामाजिक और अन्य मतभेदों के विनाशकारी प्रभाव को एक विरोधाभासी लेकिन एकीकृत पूरे के रूप में नियंत्रित करती है।

राजनीतिक प्रणालियों की प्रभावशीलता और दक्षता के कारक निर्धारक

किसी भी राजनीतिक व्यवस्था की प्रभावशीलता और दक्षता संरचनात्मक और कार्यात्मक दोनों कारकों पर निर्भर करती है। प्रभावी होने के लिए, एक राजनीतिक व्यवस्था की आवश्यकता है:

1. राजनीतिक संचार के विकास का एक उच्च स्तर, अर्थात्, राजनीतिक जानकारी के आदान-प्रदान और प्रसारण के लिए विभिन्न प्रकार के अंतर्संबंध और अंतःक्रिया, राजनीतिक व्यवस्था की व्यक्तिगत संरचनात्मक इकाइयों (उप-प्रणालियों) के बीच, और राजनीतिक व्यवस्था और राजनीतिक व्यवस्था के बीच बाहरी वातावरण। परिभाषा के अनुसार, लोगों के एक बहुत बड़े समूह के प्रयासों के प्रबंधन और समन्वय के उद्देश्य से एक आत्म-संगठन और आत्म-समायोजन प्रणाली होने के नाते, एक राजनीतिक प्रणाली केवल तभी प्रभावी और कुशल होती है जब उसके पास इस सेट की मनोदशा और मांगों के बारे में व्यापक जानकारी होती है। , साथ ही अपने स्वयं के राज्य और आंदोलन के बारे में।

यह आवश्यक है कि सूचना लगातार प्रसारित हो, राजनीतिक व्यवस्था को कई नेटवर्कों, विभिन्न संचार चैनलों के साथ उलझाती है जो सरकार से नागरिकों और वापस सूचना प्रवाह को सुनिश्चित करती है। अधिक से अधिक विविध जानकारी, किए गए निर्णयों की गुणवत्ता जितनी अधिक होगी, घटनाओं का अनुमान लगाना और अनुमान लगाना उतना ही आसान होगा। और, इसके विपरीत, बाहरी वातावरण के बारे में सिस्टम को प्राप्त होने वाली जानकारी की कमी और अपने बारे में प्रभावी ढंग से प्रबंधन और नियंत्रण करने की क्षमता को तेजी से कम कर देता है। यह धीरे-धीरे ऐतिहासिक परिस्थितियों पर अपनी शक्ति खो देता है, अपनी वैधता और नागरिकों का विश्वास खो देता है, और देर-सबेर ढह जाता है।

2. मजबूत संरचनात्मक भेदभाव। स्वायत्त और एक ही समय में समन्वित ऑपरेटिंग सबसिस्टम, "अत्यधिक विशिष्ट" संरचनाओं के बिना, बाहर और भीतर से प्रणाली को संबोधित मांगों के साथ-साथ बढ़ती आर्थिक और सामाजिक जरूरतों को पूरा करने के लिए पर्याप्त और समय पर प्रतिक्रिया करना असंभव है। उपकरण, एक पेशेवर रूप से प्रशिक्षित प्रशासन, राजनीतिक दलों का एक व्यापक बुनियादी ढांचा, जन सार्वजनिक संगठन, नागरिक पहल निकाय, आदि।

विभिन्न उप-प्रणालियों के साथ-साथ उनके घटक संस्थानों और संस्थानों के बीच प्रभाव और क्षमता के स्पष्ट विभाजन के सिद्धांतों के आधार पर संरचनात्मक भेदभाव और विशेषज्ञता, समाज में मनोदशा और अपेक्षाओं की सभी विविधता को ध्यान में रखना संभव बनाती है; सामाजिक जीव में सभी प्रकार के "ब्रेकडाउन" और विफलताओं की समय पर पहचान करें, विभिन्न सामाजिक रोगों और अल्सर के प्रोफिलैक्सिस और "निवारक" उपचार (यानी, स्थापना के चरण में) में संलग्न हों। पारस्परिक और अंतरसमूह संघर्षों के विकास को रोकने के लिए, किसी भी प्रणाली के लिए अपरिहार्य, संकटों और टकरावों में जो समाज को नष्ट करते हैं, आदि।

3. प्रणाली की क्षमताएं, जिनमें से सबसे महत्वपूर्ण हैं:

a) नवप्रवर्तन की क्षमता नई समस्याओं के अनुकूल होने की क्षमता है, नए आवेगों और अप्रत्याशित स्थितियों के लिए लचीले ढंग से प्रतिक्रिया करने की क्षमता है। एक प्रणाली जो नवोन्मेष उत्पन्न करने में सक्षम नहीं है, समय पर परिवर्तन करना जो उद्देश्यपूर्ण रूप से अतिदेय है, अपने लिए "मृत्यु की सजा" पर हस्ताक्षर करता है;

बी) सामाजिक परिवर्तन और सुधारों के कार्यक्रमों को लागू करने के लिए आम तौर पर महत्वपूर्ण कार्यों को प्राप्त करने के लिए आबादी को जुटाने के लिए आवश्यक मानव और भौतिक संसाधनों को पर्यावरण से आकर्षित करने के लिए राजनीतिक व्यवस्था की क्षमता को जुटाने की क्षमता;

ग) जीवित रहने की क्षमता के लिए राजनीतिक व्यवस्था के उच्च स्तर के विकास की आवश्यकता होती है, जो इस तथ्य से अस्तित्व सुनिश्चित करता है कि यह अपने संरक्षण के अनुकूल पदों को फैलाने में सक्षम है। इस उद्देश्य के लिए, यह राजनीतिक समाजीकरण (स्कूलों, विश्वविद्यालयों, चर्च, सेना, राजनीतिक दलों) की संरचनाओं का उपयोग करता है, जो सार्वजनिक जीवन में शामिल होते हैं जो इससे जुड़े रहना चाहते हैं या जो सिस्टम द्वारा कवर नहीं किए जा रहे हैं, जोखिम अपनी राजनीतिक स्थिरता को खतरे में डालना और एक क्रांतिकारी प्रति-अभिजात वर्ग बनाना;

d) समान अधिकारों की क्षमता। अमेरिकी राजनीतिक वैज्ञानिक एल। पय्या के अनुसार, इस क्षमता का कार्यान्वयन प्रकट होना चाहिए:

राजनीतिक गतिविधि में लोगों की सक्रिय भागीदारी में, यानी "अधीनता की संस्कृति" से "भागीदारी की संस्कृति" में संक्रमण में (यह संक्रमण या तो लोकतांत्रिक तरीके से हो सकता है - चुनावी अधिकारों के विस्तार के माध्यम से) नागरिकों की; या सत्तावादी लामबंदी के रूप में);

कानूनों की सार्वभौमिक प्रकृति में जो सामान्य हो जाते हैं; उनके संबंध में सभी एक ही स्थिति में हैं, और वे स्थिति की स्थिति और संबद्ध विशेषाधिकारों में अंतर की परवाह किए बिना सभी पर लागू होते हैं;

सरकारी पदों पर भर्ती में वंशानुक्रम के सिद्धांत के अनुसार या किसी एक सामाजिक वर्ग या जाति से नहीं, बल्कि योग्यता के अनुसार योग्यता, शिक्षा, योग्यता आदि को ध्यान में रखते हुए।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि राजनीतिक विकास की दक्षता और प्रभावशीलता के उपरोक्त सभी चर की प्रगति आवश्यक रूप से समकालिक रूप से नहीं होती है। ऐतिहासिक अनुभव से पता चलता है कि अक्सर उनके बीच तनाव की स्थिति होती है, और समानता की प्रवृत्ति अक्सर वृद्धि की ओर नहीं ले जाती, बल्कि राजनीतिक व्यवस्था की क्षमता में कमी की ओर ले जाती है। और आधुनिकीकरण के दौर से गुजर रही प्रणालियों में, राष्ट्रीय स्तर पर आर्थिक विकास और एकीकरण सुनिश्चित करने की आवश्यकता अक्सर विस्तार के साथ नहीं होती है, बल्कि एक पार्टी या करिश्माई नेता के हाथों में सत्ता केंद्रित करने के लिए लोकप्रिय प्रतिनिधित्व के एक महत्वपूर्ण प्रतिबंध के साथ होती है। .

राजनीतिक व्यवस्था

राजनीतिक व्यवस्था को परिभाषित करना

संरचना और फ़ंक्शन

छाया विषय, माफिया, अपराध

1. समाज की राजनीतिक व्यवस्था की अवधारणा

कोई भी वर्ग समाज राजनीतिक रूप से निर्मित होता है, उसके पास शक्ति का एक तंत्र होता है जो एक एकल सामाजिक जीव के रूप में उसके सामान्य कामकाज को सुनिश्चित करता है। इस तंत्र को राजनीतिक व्यवस्था कहा जाता है। राजनीतिक प्रणाली की अवधारणा राजनीति विज्ञान में मुख्य में से एक है। इसका उपयोग राजनीतिक जीवन को समग्र रूप से समाज के जीवन से अलग करना संभव बनाता है, जिसे "पर्यावरण" माना जा सकता है, और उनके बीच संबंधों के अस्तित्व को स्थापित करना संभव बनाता है।

एक समाज की राजनीतिक व्यवस्था राजनीतिक संस्थाओं, सामाजिक-राजनीतिक समुदायों, रूपों, मानदंडों और उनके बीच संबंधों और संबंधों के सिद्धांतों का एक अभिन्न समूह है, जिसमें राजनीतिक शक्ति का प्रयोग किया जाता है। राजनीतिक प्रणाली में राजनीतिक शक्ति का संगठन, समाज और राज्य के बीच संबंध शामिल हैं, राजनीतिक प्रक्रियाओं के पाठ्यक्रम की विशेषता है, जिसमें सत्ता का संस्थागतकरण, राजनीतिक गतिविधि की स्थिति, समाज में राजनीतिक रचनात्मकता का स्तर, राजनीतिक भागीदारी की प्रकृति शामिल है। गैर-संस्थागत राजनीतिक संबंध। "राजनीतिक व्यवस्था" की अवधारणा को बीसवीं शताब्दी के मध्य में इसकी पुष्टि और वितरण प्राप्त हुआ, जो राजनीति विज्ञान के विकास के तर्क से उत्पन्न हुआ, जिसके कारण राजनीतिक जीवन को एक व्यवस्थित दृष्टिकोण से वर्णित करने की आवश्यकता हुई।

राजनीतिक व्यवस्था के सिद्धांत की नींव अमेरिकी राजनीतिक वैज्ञानिक डी. ईस्टन ने रखी थी। उन्होंने राजनीतिक व्यवस्था को एक स्व-विनियमन और विकासशील जीव के रूप में विकसित किया। उनके मतानुसार व्यवस्था में एक प्रवेश द्वार होता है, जो माँगों के रूप में बाहर से आवेग प्राप्त करता है। आवश्यकताएं पर्यावरण और सिस्टम के भीतर ही उत्पन्न हो सकती हैं। वे लोगों की अपेक्षाओं, उद्देश्यों और रुचियों को दर्शाते हैं। डी। ईस्टन ने आवश्यकताओं को वितरण में विभाजित किया (मजदूरी और काम के घंटे पर, शिक्षा प्राप्त करने की शर्तों पर, सेवाओं पर); नियामक (सार्वजनिक सुरक्षा, बाजार नियंत्रण, आदि सुनिश्चित करने पर); संचारी (राजनीतिक जानकारी प्रदान करने के बारे में, राजनीतिक शक्ति के प्रदर्शन के बारे में, आदि)।

राजनीतिक व्यवस्था के भीतर भी मांगें उठ सकती हैं। समाज से उनका समर्थन विभिन्न कार्यों में व्यक्त किया जा सकता है: करों का भुगतान, सैन्य सेवा, कानूनों का अनुपालन, मतदान में भागीदारी। मांगें और समर्थन राजनीतिक व्यवस्था का हिस्सा बन जाते हैं और कुछ प्रक्रियाओं के अधीन, उपयुक्त संरचनाओं में इसे ध्यान में रखा जाना चाहिए। उदाहरण के लिए, सामूहिक सौदेबाजी में शिक्षकों के वेतन को अनुक्रमित करने की आवश्यकता को ध्यान में रखा जाता है। सूचना उत्पादन - राजनीतिक व्यवस्था के कामकाज का परिणाम - निर्णयों और राजनीतिक कार्यों के रूप में किया जाता है। वे पर्यावरण को प्रभावित करते हैं। यदि ये निर्णय और कार्य जनसंख्या के कई वर्गों और समूहों की अपेक्षाओं और आवश्यकताओं को पूरा करते हैं (इस मामले में, सिस्टम में स्थिरीकरण प्रक्रियाओं को मजबूत किया जाएगा) तो सिस्टम को प्रदान किया गया समर्थन बढ़ाया जाता है। यदि अपेक्षाएं अपेक्षाओं को पूरा नहीं करती हैं, तो राजनीतिक निर्णयों के नकारात्मक परिणाम हो सकते हैं, नई आवश्यकताएं उत्पन्न हो सकती हैं, जिससे राजनीतिक व्यवस्था का संकट पैदा हो सकता है (इस मामले में, समाज में अस्थिर करने वाली प्रक्रियाएं कई गुना बढ़ जाती हैं)।

डी. ईस्टन ने जोर दिया कि राजनीतिक व्यवस्था खुली है, यह पर्यावरण से कई प्रभावों के अधीन है। यदि ऐसा प्रभाव कमजोर है, तो राजनीतिक व्यवस्था के पास समाज को स्थिर करने वाले निर्णय लेने के लिए पर्याप्त जानकारी नहीं है। यदि प्रभाव मजबूत है, लेकिन एकतरफा है, तो सिस्टम आबादी के किसी एक वर्ग के हित में निर्णय ले सकता है, और यह स्थिति को अस्थिर करने में योगदान देता है। हालांकि, प्रभाव इतना मजबूत हो सकता है कि सूचना अधिभार होता है, और यह बदले में गलत निर्णय ले सकता है।

राजनीतिक व्यवस्था के सिद्धांत के एक अन्य संस्थापक, अमेरिकी राजनीतिक वैज्ञानिक जी. बादाम ने राजनीतिक व्यवस्था को अंतःक्रियाओं और व्यवहारों (राज्य और गैर-राज्य दोनों) के एक समूह के रूप में माना। जी. बादाम का मॉडल राजनीतिक अंतःक्रियाओं के मनोवैज्ञानिक, व्यक्तिगत पहलुओं, जनसंख्या और शासक अभिजात वर्ग दोनों से आने वाले आवेगों को अधिक ध्यान में रखता है। इस मॉडल में, सिस्टम के भीतर विभिन्न हितों की बहुलता, उनके टकराव और एकीकरण और सिस्टम द्वारा इन हितों के विचार पर मुख्य ध्यान दिया जाता है।

राजनीतिक व्यवस्था के सिद्धांत के अन्य संस्करण हैं। उदाहरण के लिए, डी. ट्रूमैन का राजनीतिक व्यवस्था का सिद्धांत, "दबाव समूहों" के सिद्धांत के सिद्धांतों पर आधारित है, जी. पॉवेल और एम. कपलान का सिद्धांत, जो डी के मुख्य प्रावधानों को स्थानांतरित करने का एक प्रयास है। किसी विशेष देश के आंतरिक राजनीतिक जीवन के क्षेत्र से बाहरी संबंधों के क्षेत्र तक ईस्टन की अवधारणा। एक कार्यात्मक राजनीतिक प्रणाली का एक सिद्धांत है, जो टी। पार्सन्स की सामाजिक व्यवस्था के मूल सिद्धांतों पर बनाया गया है, एक विशिष्ट, सक्रिय संरचना के रूप में राजनीतिक प्रणाली का एक सिद्धांत, आदि।

राजनीतिक प्रणाली समाज के राजनीतिक स्थान में मौजूद है, जिसका एक क्षेत्रीय आयाम (देश की सीमाओं द्वारा उल्लिखित) और एक कार्यात्मक है, जो राजनीतिक व्यवस्था के विभिन्न स्तरों पर राजनीतिक प्रणाली और उसके घटक भागों की कार्रवाई के क्षेत्र द्वारा निर्धारित किया जाता है। समाज का संगठन। इस संबंध में, कुछ संघों के प्रभाव के क्षेत्र, राजनीतिक संस्थानों के कार्य, राजनीतिक और आर्थिक प्रबंधन की सीमाएं, समाज के राजनीतिक जीवन के क्षेत्र और किसी व्यक्ति का व्यक्तिगत जीवन आदि भिन्न होते हैं। राजनीतिक व्यवस्था के विभिन्न कार्यात्मक स्थानों की सीमाओं का निर्धारण एक जिम्मेदार और जटिल राजनीतिक, कानूनी और सांस्कृतिक प्रक्रिया है। यह औपचारिक रूप से, कानूनी रूप से तय (संविधान, कानून में) है। यह निर्धारण लोकतांत्रिक प्रक्रिया के कार्यों में से एक है, जो सत्ता, पार्टियों, शासी निकायों और राजनीतिक व्यवस्था के अन्य तत्वों के साथ-साथ उनके बीच संबंधों को निर्धारित करता है, जिसमें प्रबंधन और आत्म-समन्वय जैसी आवश्यक बातचीत शामिल है। सरकार, केंद्रीकृत केंद्रित शक्ति और विकेंद्रीकृत, आदि का स्थान ...

राजनीतिक व्यवस्था के सिद्धांत के विभिन्न रूपों के साथ, वे सभी, सामान्य रूप से, एक ही मौलिक (पद्धतिगत) और लागू भूमिका निभाते हैं।

एक राजनीतिक व्यवस्था की अवधारणा का पद्धतिगत महत्व क्या है (और, तदनुसार, इसका सामाजिक महत्व)? यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि अब तक राजनीतिक वैज्ञानिकों और समाजशास्त्रियों ने कोई स्पष्ट उत्तर नहीं निकाला है। यह सब विकसित किए जा रहे विचारों पर निर्भर करता है। उनमें से कुछ राजनीतिक व्यवस्था के सिद्धांत के पद्धतिगत महत्व को इस तथ्य में देखते हैं कि यह कार्यात्मकता की सभी संभावित संभावनाओं के व्यापक उपयोग और प्रकटीकरण के लिए एक आदर्श मॉडल है। अन्य लोग इसके पद्धतिगत मूल्य को इस तथ्य में देखते हैं कि यह "दबाव समूहों" की अवधारणा और राजनीतिक बहुलवाद के सिद्धांत को और मजबूत करने के लिए एक प्रकार के समर्थन और साधन के रूप में कार्य करता है। फिर भी अन्य संकेत करते हैं कि, एक सार्वभौमिक अवधारणा होने के नाते, कुछ मामलों में यह अन्य अवधारणाओं और सैद्धांतिक मॉडल के विकास और विकास के आधार के रूप में कार्य करता है। लेखक इस तथ्य की ओर ध्यान आकर्षित करते हैं कि राजनीतिक व्यवस्था के सिद्धांत का पद्धतिगत पहलू अन्य बातों के अलावा, इस तथ्य में प्रकट होता है कि यह सिद्धांत किसी विशेष समाज के राजनीतिक जीवन के विभिन्न पहलुओं का अधिक गहराई से अध्ययन करने और संभावनाओं की भविष्यवाणी करने में मदद करता है। किसी देश विशेष के विकास के लिए।

राजनीतिक व्यवस्था के सिद्धांत के पद्धतिगत पहलू के अलावा, विशुद्ध रूप से व्यावहारिक पहलू इसकी सामग्री और सामाजिक उद्देश्य में एक विशेष स्थान रखता है। इसका सार इस तथ्य तक उबाल जाता है कि एक वास्तविक, ठोस राजनीतिक व्यवस्था के निर्माण और विकास में, सिद्धांत राजनीति के क्षेत्र में तत्काल व्यावहारिक समस्याओं को हल करने के साधनों के चुनाव में वैज्ञानिक ज्ञान को लागू करना संभव बनाता है। न केवल अकादमिक, बल्कि राजनीतिक व्यवस्था के सिद्धांत की विशुद्ध रूप से व्यावहारिक प्रकृति पर जोर देने के प्रयास में, राजनीतिक वैज्ञानिक कभी-कभी इसे "समस्या-समाधान अवधारणा" कहते हैं और इसे राजनीतिक के बीच बातचीत की प्रक्रिया का एक अभिन्न अंग मानते हैं। सिद्धांत और अभ्यास।

राजनीतिक व्यवस्था के सिद्धांत को किन व्यावहारिक कार्यों को हल करने के लिए कहा जाता है?

1. इसे राजनीतिक व्यवस्था की संरचना में सुधार के लिए सिफारिशों के विकास में योगदान करने के साथ-साथ पर्यावरण के अनुकूल होने और सामाजिक दक्षता बढ़ाने की क्षमता बढ़ाने के उद्देश्य से उपाय करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। यदि पेशेवर राजनेता राजनीतिक व्यवस्था की संरचना में उन सभी परिवर्तनों का पूर्वाभास करने में विफल रहते हैं जो सामाजिक-राजनीतिक कारकों के प्रभाव में हो सकते हैं, और समय पर इसकी रक्षा के लिए उचित उपाय विकसित करते हैं, तो ऐसी राजनीतिक व्यवस्था को गंभीर सामाजिक उथल-पुथल का सामना करना पड़ेगा।

2. राजनीतिक व्यवस्था के सिद्धांत को वास्तव में मौजूदा आर्थिक, राजनीतिक और सामाजिक नींव के आगे विस्तार और मजबूत करने में योगदान देने के लिए डिज़ाइन किया गया है, लेकिन धीरे-धीरे राजनीतिक व्यवस्था के जनता में अपना समर्थन खो रहा है। इसके अलावा, राजनीतिक व्यवस्था का सिद्धांत एक निश्चित राजनीतिक व्यवस्था और तत्काल आसपास के सामाजिक वातावरण के बीच सामाजिक संतुलन के भविष्य में संरक्षण के लिए कई राजनीतिक वैज्ञानिकों और समाजशास्त्रियों की आशाओं से जुड़ा हुआ है।