बहुदलीय- आधुनिक लोकतंत्रों में राजनीतिक जीवन को व्यवस्थित करने के बुनियादी संवैधानिक सिद्धांतों में से एक, जो राजनीतिक और वैचारिक बहुलवाद (विविधता) के अधिक सामान्य सिद्धांत की अभिव्यक्ति है। रूसी संघ में, एम के सिद्धांत को पहली बार 1990 में आरएसएफएसआर की राज्य संप्रभुता की घोषणा में घोषित किया गया था और वर्तमान में कला के पैरा 3 में निहित है। रूसी संघ के संविधान के 13. कानूनी रूप से, बहुदलीय सिद्धांत का अर्थ है कि राज्य नागरिकों के राजनीतिक दलों में एकजुट होने के अधिकार, कानून के समक्ष सभी दलों की समानता और उनकी गतिविधियों की स्वतंत्रता को मान्यता देता है और गारंटी देता है।
राजनीतिक बहुलवाद- विभिन्न लक्ष्यों और कार्यक्रमों वाले विभिन्न राजनीतिक विचारों, स्कूलों, विचारधाराओं, राजनीतिक दलों और संगठनों के समाज में मुक्त अस्तित्व की संभावना। राजनीतिक बहुलवाद ऐसे संवैधानिक अधिकारों और मनुष्य और नागरिक की स्वतंत्रता का एक स्वाभाविक परिणाम है जैसे विचार और भाषण की स्वतंत्रता, अंतरात्मा की स्वतंत्रता, संघ का अधिकार, आंदोलनों और संगठनों में राजनीतिक भागीदारी का अधिकार। रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 13 वैचारिक और राजनीतिक विविधता, एक बहुदलीय प्रणाली के महत्व की पुष्टि करता है। रूसी संघ का संविधान विशेष रूप से इस बात पर जोर देता है कि किसी भी विचारधारा को एक राज्य के रूप में स्थापित नहीं किया जा सकता है, सार्वभौमिक रूप से बाध्यकारी है, और वैचारिक विविधता रूस में मान्यता प्राप्त है। इसकी गारंटी सेंसरशिप का उन्मूलन, सूचना की स्वतंत्रता, प्रकाशन, शिक्षण, आदि है। राजनीतिक विविधता का पैलेट राजनीतिक आंदोलनों, चुनावी संघों, ट्रेड यूनियनों और अन्य सार्वजनिक संघों द्वारा पूरक है।
उसी समय, रूसी संघ का संविधान पार्टियों और अन्य सार्वजनिक संघों के निर्माण और संचालन पर रोक लगाता है, जिनके लक्ष्य या कार्य संवैधानिक प्रणाली की नींव को जबरन बदलने, अखंडता का उल्लंघन करने और सुरक्षा को कम करने के उद्देश्य से हैं। राज्य, सशस्त्र संरचनाओं का निर्माण, सामाजिक, नस्लीय, राष्ट्रीय और धार्मिक शत्रुता को भड़काना।
राजनीतिक बहुलवाद समाज की द्विदलीय या बहुदलीय व्यवस्था में सबसे स्पष्ट रूप से प्रकट होता है। बहुदलीय प्रणाली का अर्थ है कि संसद में कार्यरत कोई भी दल स्वतंत्र रूप से देश पर शासन करने में सक्षम नहीं है। एक सत्तारूढ़ गठबंधन या सरकार बनाई जाती है जिसके पास संसद में बहुमत नहीं होता है और उसे अन्य दलों के साथ समझौता करके इसे प्राप्त करने के लिए मजबूर किया जाता है। एक बहुदलीय प्रणाली की मांग एक बहुलवादी सामाजिक संरचना के साथ पार्टी संरचना को संरेखित करने के प्रयासों से उपजी है। बहुदलीय प्रणाली की सबसे विशिष्ट विशेषताएं निम्नलिखित हैं: राय, रुचियों और उनके सामंजस्य की पहचान; एक लोकतांत्रिक व्यवस्था की वैधता (वैधीकरण) जो लोगों की इच्छा की अभिव्यक्ति के सिद्धांत को पूरा करती है; समाज के सामने आने वाले कार्यों को साकार करने में सक्षम सामाजिक ताकतों को चुनने की क्षमता; सत्ता में पार्टियों का परिवर्तन।
दल समाज की राजनीतिक व्यवस्था का एक अनिवार्य तत्व हैं। वे प्रतिस्पर्धी राजनीतिक पाठ्यक्रमों के वाहक के रूप में कार्य करते हैं, कुछ सामाजिक समूहों के हितों, जरूरतों और लक्ष्यों के लिए प्रवक्ता के रूप में कार्य करते हैं, नागरिक समाज और राज्य के बीच एक कड़ी के रूप में कार्य करते हैं। पार्टियों का कार्य व्यक्तिगत नागरिकों, सामाजिक स्तर, हित समूहों के निजी हितों की भीड़ को उनके समग्र राजनीतिक हितों में बदलना है। पार्टियों और चुनावी प्रणालियों के माध्यम से, राजनीतिक जीवन में नागरिकों की भागीदारी को औपचारिक रूप दिया जाता है। राजनीतिक जीवन के तंत्र के कामकाज में पार्टियां सक्रिय भाग लेती हैं। पार्टियां राजनीतिक सत्ता के तंत्र के कामकाज में सक्रिय भाग लेती हैं या उस पर अप्रत्यक्ष प्रभाव डालती हैं। पार्टियों की गतिविधियों की एक महत्वपूर्ण विशेषता जनसंख्या पर उनका वैचारिक प्रभाव है, राजनीतिक चेतना और संस्कृति के निर्माण में उनकी भूमिका महत्वपूर्ण है।
राजनीतिक बहुलवाद एक सिद्धांत है जो सरकारी निकायों में प्रतिनिधित्व के लिए उनके बीच प्रतिस्पर्धा के साथ विभिन्न राजनीतिक ताकतों के अस्तित्व में योगदान देता है। यह विभिन्न दृष्टिकोणों के समर्थकों के बीच हितों के टकराव, चर्चा को मानता है। राजनीतिक बहुलवाद का सार समाज में विभिन्न समूहों के हितों की विविधता को दर्शाते हुए विचारों, विचारों, पदों की बहुलता है। राजनीतिक बहुलवाद सार्वजनिक चेतना और राजनीतिक व्यवहार में प्रकट होता है, समाज की कुछ संरचनाओं को प्रभावित करता है और विभिन्न राजनीतिक संस्थानों में सन्निहित है: पार्टियों, आंदोलनों, मोर्चों, संघों, गुटों, साथ ही सभी स्तरों के प्रतिनिधि निकायों में। राजनीतिक बहुलवाद के घटक: ≈ विभिन्न प्रकार के राजनीतिक विचार और संगठनात्मक रूप; एककेंद्रवाद का खंडन; पार्टियों और अन्य कानूनी संगठनों में लोगों के जुड़ाव की स्वतंत्रता; विरोधी विचारों के प्रति सम्मानजनक रवैया, असहमति; विपक्षी ताकतों की उपस्थिति और उनकी अबाधित गतिविधि; केंद्रीय शक्ति का प्रतिबंध, शक्तियों का पृथक्करण; सत्ता में राजनीतिक ढांचे को बदलने की संभावना।
राजनीतिक बहुलवाद की विशेषता विशेषताएं: ›वैचारिक विविधता; ›राज्य के रूप में किसी भी विचारधारा की स्थापना पर प्रतिबंध या अनिवार्य› राज्य की धर्मनिरपेक्ष प्रकृति; ›राजनीतिक विविधता और बहुदलीय प्रणालियों की मान्यता; ›कानून के समक्ष सभी सार्वजनिक संघों की समानता। बहुलवाद का सामाजिक मूल्य इस तथ्य में निहित है कि यह किसी व्यक्ति की अपनी राय व्यक्त करने की क्षमता, अवसर की एक निश्चित समानता और समाज के सभी समूहों के प्रति सहिष्णुता सुनिश्चित करता है। राजनीतिक बहुलवाद एक बहुदलीय प्रणाली से जुड़ा हुआ है, विचारों की प्रतिस्पर्धा, संविधान और कानूनों के ढांचे के भीतर लोगों के दिमाग के लिए सभी राजनीतिक ताकतों के कानूनी संघर्ष को मानता है, अल्पसंख्यकों के लिए विपक्ष सहित अपनी संरचनाओं को संरक्षित करना संभव बनाता है। , और उन निर्णयों को समाप्त करने के लिए गतिविधियों को अंजाम देना जो उनके अनुकूल नहीं हैं।
50. मानव और नागरिक स्वतंत्रता अधिकार।रूस में, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता को आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों के अनुसार और रूसी संघ के संविधान के अनुसार मान्यता प्राप्त और गारंटी दी जाती है। मुख्य हैं: ए) मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की मान्यता के रूप में उच्चतम मूल्य, जन्म से एक व्यक्ति से संबंधित; बी) एक व्यक्ति द्वारा अधिकारों और स्वतंत्रता का प्रयोग दूसरों के अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन किए बिना - अदालत और कानून के समक्ष सभी की समानता; सी) पुरुषों और महिलाओं की समानता; डी) रूस के कानूनों पर आम तौर पर मान्यता प्राप्त अंतरराष्ट्रीय मानदंडों की प्राथमिकता; ई) कानून द्वारा कानून को सीमित करने की अनुमति देने वाली कड़ाई से परिभाषित शर्तें; एफ) संवैधानिक आदेश के हिंसक परिवर्तन के लिए उपयोग के अधिकारों और स्वतंत्रता का निषेध, की उत्तेजना हिंसा और युद्ध के प्रचार के लिए नस्लीय, राष्ट्रीय, धार्मिक घृणा। नागरिक अधिकार- यह समाज की सामूहिक इच्छा है, जिसे राज्य प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। एक नागरिक की स्थिति नागरिकता की संस्था द्वारा निर्धारित की जाती है, राज्य के साथ इसका विशेष कानूनी संबंध। इस संबंध का अर्थ नागरिक अधिकारों के कार्यान्वयन में राज्य की सहायता और अवैध प्रतिबंधों से उनकी सुरक्षा दोनों है। मानव अधिकार- ये अहस्तांतरणीय, अविभाज्य, भौतिक रूप से निर्धारित और व्यक्ति की विशिष्ट लाभों को प्राप्त करने और प्राप्त करने की क्षमता की स्थिति द्वारा गारंटीकृत हैं: सामाजिक, आर्थिक, राजनीतिक, नागरिक (व्यक्तिगत) और सांस्कृतिक। मानव स्वतंत्रता- ये व्यावहारिक रूप से समान मानवाधिकार हैं, केवल कुछ विशेषताओं के साथ।
संविधान का अनुच्छेद 60 स्थापित करता है कि रूसी संघ का नागरिक 18 वर्ष की आयु से स्वतंत्र रूप से अपने अधिकारों और दायित्वों का पूर्ण रूप से प्रयोग कर सकता है। कानून और अदालत के सामने सभी लोग समान हैं। अधिकारों और स्वतंत्रता की समानता का अर्थ है कि उनकी उपस्थिति और दायरा लिंग, जाति, राष्ट्रीयता, भाषा, संपत्ति की स्थिति, स्थिति, निवास स्थान और धर्म के प्रति दृष्टिकोण पर निर्भर नहीं करता है।
स्वतंत्रता प्रदान करते हुए, राज्य सामाजिक जीवन के कुछ क्षेत्रों में किसी व्यक्ति के स्वतंत्र, अधिकतम स्वतंत्र आत्मनिर्णय पर ध्यान केंद्रित करता है। यह एक व्यक्ति की स्वतंत्रता को सुनिश्चित करता है, सबसे पहले, गैर-हस्तक्षेप द्वारा, अपने स्वयं के और अन्य सभी सामाजिक विषयों द्वारा। नतीजतन, स्वतंत्रता सामाजिक और राजनीतिक विषयों की स्वतंत्रता है, जो उनकी क्षमता और अपनी पसंद बनाने और उनके हितों और लक्ष्यों के अनुसार कार्य करने की क्षमता में व्यक्त की जाती है।
राज्य का कार्य न केवल मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी देना है, बल्कि सामाजिक-आर्थिक प्रक्रियाओं में इसके हस्तक्षेप के प्रतिकूल परिणामों को कम करना भी है। यह कार्य अत्यधिक विवादास्पद है। एक ओर, नागरिक समाज के साथ संबंधों में राज्य की अत्यधिक गतिविधि से नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता के स्पेक्ट्रम का एक महत्वपूर्ण संकुचन हो सकता है। अंतिम स्थिति अधिनायकवाद है, जिसमें व्यक्तियों और समूहों की स्वतंत्रता नहीं है, व्यावहारिक रूप से सभी सामाजिक संबंध राज्य द्वारा नियंत्रित होते हैं। दूसरी ओर, राज्य के कार्यों की संख्या में कमी (और यहां तक कि सिद्धांत रूप में राज्य का विनाश, जैसा कि अराजकतावादियों का सुझाव है) राजनीतिक संबंधों, संघर्षों और संकटों में स्थिरता का नुकसान हो सकता है। इसलिए, राजनीतिक प्रक्रिया में राज्य और अन्य प्रतिभागियों दोनों की संतुलित नीति की आवश्यकता है।
व्यक्ति के मूल अधिकार और स्वतंत्रता वे हैं, जिनके कार्यान्वयन की सूची और गारंटी रूसी संघ के संविधान में निर्दिष्ट हैं। उनमें से अधिकार हैं:
ए) प्राकृतिक, जो एक व्यक्ति के पास जन्म से है, सभ्यता के विकास के स्तर की परवाह किए बिना (उदाहरण के लिए, जीवन का अधिकार);
बी) राज्य और समाज के विकास के संबंध में उत्पन्न होना (उदाहरण के लिए, राजनीतिक अधिकार और स्वतंत्रता, जो इन स्थितियों में भी जन्म से उत्पन्न होती हैं, और समय पर महसूस होती हैं जैसे कुछ स्थितियां होती हैं - उदाहरण के लिए, मताधिकार का प्रयोग संभव है केवल वयस्कता की शुरुआत पर)।
बहुदलीय प्रणाली संसदीय लोकतंत्र की नींव है; वैचारिक और राजनीतिक बहुलवाद किसी भी लोकतांत्रिक समाज की एक अनिवार्य विशेषता है। एक बहुदलीय प्रणाली आधुनिक समाज की संस्थाओं में से एक है, जिसके बिना प्रतिनिधि लोकतंत्र असंभव है। सत्ता के प्रतिनिधि निकायों में काम करने के लिए उन्मुख दल संसदीय कहलाते हैं और लोकतंत्र के तंत्र का एक अभिन्न अंग हैं; ये उनके कार्य रूसी संघ के संविधान या अन्य विधायी कृत्यों में निहित हैं। राज्य सत्ता के संघर्ष में राजनीतिक दलों की समानता की गारंटी देने के लिए बाध्य है, उनकी संख्या और प्रभाव की परवाह किए बिना, और राजनीतिक दलों को केवल कानून के आधार पर कार्यक्रम के लक्ष्यों के कार्यान्वयन के लिए प्रयास करना चाहिए, उनकी राजनीतिक गतिविधियों के लिए जिम्मेदार होना चाहिए, साथ ही उनके निकायों, नेताओं और अधिकारियों की राजनीतिक गतिविधियों के लिए। संसदीय प्रक्रिया में राजनीतिक दलों की भागीदारी विविध है। संसदीय दल का गठन मुख्यतः दलों के माध्यम से होता है। संसद में उप-पार्टी गुट बहस में भाग लेते हैं, अपने राजनीतिक पाठ्यक्रम का बचाव या व्याख्या करते हैं।
प्रत्येक लोकतांत्रिक राज्य में, पार्टी प्रणाली विभिन्न कारकों के प्रभाव में बनती है - सामाजिक, राष्ट्रीय, धार्मिक, ऐतिहासिक, आदि।
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राजनीतिक दलों के पूरे स्पेक्ट्रम को दो बड़े समूहों में विभाजित किया जा सकता है - दाएं और बाएं।
हमारे देश में बहुदलीय व्यवस्था का उदय 1986-1988 में जन शिक्षा से जुड़ा है। तथाकथित अनौपचारिक संघ और राजनीतिक क्लब। 1987 के अंत में - 1988 के मध्य में, पेरेस्त्रोइका, यूनियनों और लोकतांत्रिक आंदोलनों के समर्थन में "लोकप्रिय मोर्चों" का निर्माण शुरू हुआ, जिसका उद्देश्य सुधारों की प्रभावशीलता को बढ़ाना था। इन जन आंदोलनों का तेजी से राजनीतिकरण किया गया। 1989 में, राजनीतिक दलों ने अपने स्वयं के कार्यक्रम लक्ष्यों और उद्देश्यों के साथ गठन करना शुरू किया। सामाजिक-राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक विकास के मामलों में सीपीएसयू के सुपर एकाधिकार को नष्ट कर दिया गया।
रूस में राजनीतिक दलों के गठन और मजबूती का दौर अभी खत्म नहीं हुआ है। उनमें से अधिकांश को व्यापक जनसमर्थन प्राप्त नहीं है। यह मुख्य रूप से रूसी नागरिक समाज के अविकसितता द्वारा समझाया गया है। रूस में एक बहुदलीय प्रणाली के गठन में एक वर्ष से अधिक समय लगेगा।
एक महत्वपूर्ण अधिकार जो राज्य के मामलों के प्रबंधन में नागरिकों की भागीदारी से निकटता से संबंधित है, प्रत्येक नागरिक को सौंपे गए संघ का अधिकार है, जिसमें उनके हितों की रक्षा के लिए ट्रेड यूनियन बनाने का अधिकार भी शामिल है। यह अधिकार नागरिकों को निर्दिष्ट उद्देश्यों के लिए संयुक्त संगठित सामाजिक गतिविधियों के विभिन्न रूपों का उपयोग करने, कुछ कार्यों को करने के लिए अपने प्रयासों को एकजुट करने का अवसर देता है।
एक पार्टी एक सामाजिक समूह या समाज का एक संगठित हिस्सा है जो कुछ राजनीतिक लक्ष्यों का पीछा करता है और जनता और सार्वजनिक प्राधिकरणों के बीच मध्यस्थ के रूप में कार्य करता है। बहुदलीय प्रणाली मानव सभ्यता द्वारा विकसित लोक प्रशासन का एक रूप है, जिसमें राज्य सत्ता के लिए कई राजनीतिक दलों का संघर्ष सामाजिक प्रगति के उद्देश्य के लिए अलग-अलग हितों और विचारों के मतभेदों का उपयोग करने के लिए एक तंत्र के रूप में कार्य करता है। बहुदलीय व्यवस्था सामाजिक रूप से विभाजित समाज का एक स्वाभाविक साथी है: यह न केवल एक ज्वलंत सबूत है, बल्कि इस समाज में निहित राजनीतिक सत्ता के संघर्ष की एक वास्तविक अभिव्यक्ति भी है। वर्ग समाज का इतिहास कभी न मिटने वाले, एक तरह से या किसी अन्य व्यक्त बहुदलीय प्रणाली, इसकी जीवन शक्ति और प्रभावशीलता का एक प्रभावशाली स्मारक है। इस तथ्य में कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि आधुनिक समय में बहुदलीय प्रणाली ने अपना सबसे बड़ा विकास निजी संपत्ति के वर्चस्व की परिस्थितियों में प्राप्त किया, जहां सामाजिक स्तरीकरण सामाजिक-राजनीतिक संरचनाओं और संघों के उद्भव और गायब होने में एक ज्वलंत अभिव्यक्ति पाया और पाया। , राजनीतिक दलों और उनके गठबंधनों के टकराव में, अंतर-पार्टी ब्लॉकों और गठबंधनों के निर्माण और विनाश में।
बहुदलीय प्रणाली में कई विशिष्ट विशेषताएं हैं। सबसे आवश्यक में से एक राय, रुचियों और उनके सामंजस्य की पहचान है। दूसरा - और शायद इसकी सबसे महत्वपूर्ण विशेषता - एक लोकतांत्रिक राजनीतिक व्यवस्था की वैधता (वैधीकरण) है जो लोगों की इच्छा की अभिव्यक्ति के सिद्धांतों को पूरा करती है। आखिरकार, यह वैधता ही है जो अलोकतांत्रिक और अधिनायकवादी शासनों के लिए एक बड़ी बाधा है। छद्म चुनाव, मतदान परिणामों में हेराफेरी, सजावटी बहुदलीय प्रणाली - ये सब ऐसे शासनों की चालें हैं जो अपने सार को छिपाने के लिए, लोकतंत्र की उपस्थिति देने के लिए हैं।
बहुदलीय प्रणाली की एक महत्वपूर्ण विशेषता सत्ता के शीर्ष पर दलों का प्रत्यावर्तन है, जो लंबे समय तक सामाजिक ठहराव से भरे सत्ता के कब्जे में उनके पतन की संभावना को तेजी से कम करता है। जैसा कि कई देशों के अनुभव से पता चलता है, एक दलीय व्यवस्था वाला समाज, जहां एक और एक ही पार्टी दशकों से सत्ता में है, अकेले इस परिस्थिति के कारण स्थिर हो रहा है, क्योंकि कोई प्रतियोगी ईर्ष्या से सत्ताधारी दल का अनुसरण नहीं कर रहा है, आलोचना कर रहा है उसकी नीति हर कदम पर शक्तियाँ हो सकती हैं, जो अगर सत्ताधारी पार्टी को सत्ता से हटाने की ओर नहीं ले जाती हैं, लेकिन यह राज्य और सार्वजनिक मामलों के बेहतर संचालन में योगदान करती है।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि आज भी, बहुत से लोग जो हमारे राष्ट्रीय इतिहास को अच्छी तरह से नहीं जानते हैं, यह शर्त लगाने के लिए तैयार हैं कि मार्क्स, लेकिन विशेष रूप से लेनिन, विचारों के मतभेदों, पदों के संघर्ष और एक बहुदलीय प्रणाली के विरोधी थे। सत्ता में पार्टियों के प्रत्यावर्तन का उल्लेख करें, यदि यह उन परिस्थितियों के बारे में है जब मजदूर वर्ग और इसका नेतृत्व करने वाले कम्युनिस्ट सत्ता में आते हैं। दरअसल, इस तरह के एक बहुत व्यापक दृष्टिकोण के अनुसार, लेनिन हमेशा अविभाजित सत्ता के लिए संघर्ष के विचार से ग्रस्त थे, और इसलिए, अपने विचारों में भी, वह सत्ता में पार्टियों के विकल्प की तरह कुछ की अनुमति नहीं दे सके। दरअसल, हाल ही में, लेनिन का जिक्र करते हुए, ब्रेझनेव ठहराव अवधि के रूढ़िवादी ने "यूरोकोम्युनिज्म" की ठीक इसी स्थिति से आलोचना की, जब सर्वहारा वर्ग की तानाशाही की अस्वीकृति के साथ सत्ता में पार्टियों के विकल्प को "साधारण संशोधनवाद" के रूप में ब्रांडेड किया गया था या वैचारिक धर्मत्याग।
यह याद करने योग्य है कि संक्रमण काल में सत्ता में दलों के प्रत्यावर्तन की अवधारणा के लेखक और स्वयं कम्युनिस्ट पार्टी की स्थिति में गुणात्मक परिवर्तन की संबंधित संभावना (इसे सत्ता से वंचित किया जा सकता है!) लेनिन के अलावा कोई नहीं था .
सच है, बोल्शेविकों के सत्ता में आने से पहले उनके द्वारा इन विचारों का बचाव किया गया था, लेकिन इतिहास इतिहास है।
इस स्थिति का सार क्या है? सोवियत संघ की संप्रभु शक्ति की स्थितियों में सोवियत बहुदलीय प्रणाली की संभावनाओं को ध्यान में रखते हुए, "सोवियत दलों" के सहयोग और संघर्ष, अर्थात्। लेनिन ने जुलाई 1917 में सोवियत सत्ता की धरती पर खड़ी पार्टियों के बारे में लिखा: "सोवियत संघ, अपनी वर्ग संरचना के संदर्भ में, श्रमिकों और किसानों के आंदोलन के अंग थे, उनकी तानाशाही का एक तैयार रूप था। पूंजीपति, व्यवहार में अप्रचलित हो गए होंगे, हमारे अपने उपायों के अनुभव से आलोचना की गई होगी। सत्ता में आने वाले वर्गों और दलों का परिवर्तन सोवियत संघ के भीतर उनकी निरंकुशता और सर्वशक्तिमानता के आधार पर शांति से चल सकता था। "
हालाँकि, जिस तरह एक निगल वसंत नहीं बनाता है, उसी तरह एक ऐसा कथन, जो इतिहास की सच्चाई के लिए बहुत महत्वपूर्ण है, इस तथ्य को कम नहीं कर सकता है कि अक्टूबर 1917 में सत्ता में आने के बाद, लेनिन ने अक्सर सत्ता हस्तांतरण के किसी भी प्रस्ताव का विरोध किया, और बाद में फैलाव संविधान सभा के विचारक और अक्टूबर के बाद रूस में बहुदलीय प्रणाली का कटाव किया गया।
यह बहुदलीय प्रणाली की ऐसी विशेषता पर भी ध्यान दिया जाना चाहिए क्योंकि इसका ध्यान बल, सैन्य पर नहीं, बल्कि विवादास्पद मुद्दों के मौखिक समाधान पर है, जो सबसे आमूल-चूल परिवर्तनों के शांतिपूर्ण विकास की गारंटी देता है। आखिरकार, हितों के मेल-मिलाप और समझौता करने के लिए बहुदलीय प्रणाली सबसे महत्वपूर्ण तंत्र है। जैसा कि इतिहास का अनुभव पहले ही दिखा चुका है, यह बहुदलीय प्रणाली है, पार्टियों और संघों के बीच समझौते हैं जिन्होंने बार-बार देशों को हिंसा और रक्तपात से, गृहयुद्ध से बचाया है।
एक बहुदलीय प्रणाली के इन सभी सकारात्मक गुणों को ध्यान में रखते हुए, जो एक दलीय प्रणाली पर अपनी अतुलनीय श्रेष्ठता साबित करते हैं, जिसमें ये गुण नहीं होते हैं, निम्नलिखित पर ध्यान देना उपयोगी होता है। अपनी बोल्शेविक एकदलीय प्रणाली और खूनी आतंक के साथ स्टालिनवाद के भयानक युग ने सोवियत इतिहास के मूल्यवान, ऐतिहासिक अनुभव सहित पूरे अतीत को बुरी तरह से प्रभावित किया। आज कई लोगों को ऐसा लगता है कि यूएसएसआर दुनिया का लगभग एकमात्र देश है जो XX सदी में विकसित हुआ है। एक दलीय प्रणाली में, जो निश्चित रूप से मामले से बहुत दूर है। आज की बहुदलीय प्रणाली के समर्थक भी हैं, जिन्होंने पहली कठिनाइयों का सामना किया और रूसी संघ में एक बहुदलीय प्रणाली के गठन में विफलताओं पर सिर हिलाया, घोषणा करते हैं कि सोवियत प्रणाली को दोष देना है, एक बहुदलीय प्रणाली के साथ असंगत है, और इसलिए, वे कहते हैं, देश के लिए पारंपरिक सोवियत प्रणाली को खत्म करना और विदेशों में एक अलग प्रतिनिधि प्रणाली उधार लेना आवश्यक है।
आप इस बारे में क्या कह सकते हैं? अज्ञान हमेशा अज्ञान है, चाहे कितना भी अलंकृत और प्रच्छन्न हो! केवल वे लोग जो अपने स्वयं के इतिहास को याद नहीं रखते हैं, वे यह नहीं जान सकते हैं कि हम पहली बार एक बहुदलीय प्रणाली नहीं बना रहे हैं, लेकिन एक नए आधार पर बहाल कर रहे हैं जो पहले से ही रूस में अक्टूबर से पहले और बाद में था। शुरू से ही सोवियत नई सरकार के बहुदलीय भ्रूण थे। शुरुआत से ही, सोवियत सत्ता, सोवियत संघ की द्वितीय कांग्रेस द्वारा अनुमोदित, बहुदलीय थी: कई दलों के प्रतिनिधियों को राज्य सत्ता के सर्वोच्च निकाय - अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के लिए चुना गया था। अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के 101 सदस्यों में से 62 बोल्शेविक थे, 29 वामपंथी समाजवादी-क्रांतिकारी थे, 6 सोशल डेमोक्रेट्स (मेन्शिविकिइंटरनेशनलिस्ट) थे, 3 यूक्रेनी समाजवादी थे, 1 एक मैक्सिममिस्ट सोशलिस्ट-क्रांतिकारी था। हालांकि, इतिहास ने पहली सोवियत बहुदलीय प्रणाली पर एक असहनीय बोझ डाला: देश की अत्यंत कठिन आर्थिक स्थिति, तीखे विरोधाभास जो सार्वजनिक जीवन के सभी क्षेत्रों में व्याप्त थे, जिसमें अंतर-पार्टी संबंध शामिल थे, और गृहयुद्ध के प्रकोप ने उद्भव की अनुमति नहीं दी। सामाजिक प्रगति में तेजी लाने के साधन के रूप में एक बहुदलीय प्रणाली का। बोल्शेविकों के साथ विपक्षी दलों के अडिग संघर्ष का अखाड़ा खोजते हुए, पहली सोवियत बहुदलीय प्रणाली ने ऐतिहासिक दृश्य छोड़ दिया। इसमें कोई शक नहीं कि देश में बहुदलीय व्यवस्था बनाने का जो नया अनुभव होगा, उससे कहीं ज्यादा खुशी होगी.
दल, बहुदलीय व्यवस्था। आधुनिक फ्रांस के राजनीतिक दल पहले से कहीं ज्यादा मजबूत हैं, क्योंकि वे राजनीतिक नेताओं के चयन में सामूहिक एकाधिकार रखते हैं। यदि कोई निश्चित संगठन किसी उम्मीदवार को अपने कार्यकर्ताओं के समर्थन के साथ अपनी संपूर्ण अभियान प्रणाली और वित्तीय संसाधनों के साथ प्रदान नहीं करता है, तो उसके चुने जाने की संभावना व्यावहारिक रूप से शून्य है। यह स्थानीय चुनावों के दौरान भी देखा जाता है, जिसके लिए अधिक मामूली लागत की आवश्यकता होती है और लंबे समय से प्रतिष्ठित नागरिकों की गतिविधि का निजी क्षेत्र रहा है।
जनरल डी गॉल ने "पार्टी शासन" की आलोचना पर कंजूसी नहीं की और परिणामस्वरूप, 1962 के संवैधानिक सुधार के दौरान अधिकांश पार्टियों के विरोध में भाग गए, जिसने सार्वभौमिक के आधार पर गणतंत्र के राष्ट्रपति के चुनाव की शुरुआत की। मताधिकार, लेकिन वास्तव में, अनजाने में, उसने इन दलों की पूर्ण विजय सुनिश्चित की। बहुसंख्यक राष्ट्रपति चुनाव, जो दो दौर में हुए थे, जब पहले दौर के बाद केवल दो उम्मीदवारों ने भाग लिया, दूसरे में भाग लिया, पार्टी को मुख्य उम्मीदवारों को पूर्व-चयन करने और देश के राजनीतिक जीवन में मौलिक भूमिका निभाने का विशेष अधिकार दिया। सार्वभौमिक मताधिकार के आधार पर गणतंत्र के राष्ट्रपति का चुनाव, दो दौरों में निर्वाचन क्षेत्रों में संसदीय चुनावों के साथ संयुक्त - 1958 के बाद से केवल एक अपवाद रहा है, जब 1986 में संसदीय चुनाव आनुपातिक आधार पर हुए थे - जिसके परिणामस्वरूप एक पार्टियों की संख्या में कमी, पेशेवर राजनेताओं (निर्वाचित अधिकारियों और पार्टी पदाधिकारियों) की भूमिका को मजबूत किया, गैर-पार्टी नेताओं के राजनीतिक करियर के पतन का कारण बना। इस प्रकार, वी गणराज्य में पेशेवर राजनेताओं की शक्ति को मजबूत करने की दिशा में एक स्पष्ट प्रवृत्ति थी ... यह सब एक विरोधाभास के रूप में माना जाता है, अगर हम वी गणराज्य के संविधान की सीमित सीमित भूमिका को ध्यान में रखते हैं, तो सबसे पहले बहुलवादी लोकतंत्र की परिभाषा में पार्टियों को शामिल करने के लिए फ्रांसीसी संविधान, उन्हें अनुच्छेद 4 में निर्दिष्ट करता है: "पार्टियां और राजनीतिक संघ मतदाताओं की इच्छा की अभिव्यक्ति में योगदान करते हैं। वे अपनी गतिविधियों को बनाने और चलाने के लिए स्वतंत्र हैं। उन्हें सिद्धांतों का सम्मान करना चाहिए राष्ट्रीय संप्रभुता और लोकतंत्र। फ्रांस के राजनीतिक जीवन में राजनीतिक दलों के प्रभुत्व से जुड़े इस विरोधाभास के लिए, जो वी रिपब्लिक के संस्थापक के इरादे के विपरीत है, एक और जोड़ना आवश्यक है: स्वयं पार्टियां - सबसे अधिक लोकतांत्रिक खेल का महत्वपूर्ण तत्व - "लोकतांत्रिक" नहीं है। पार्टी, यूनियन फॉर द रिपब्लिक, यूनियन फॉर फ्रेंच डेमोक्रेसी, फ्रेंच कम्युनिस्ट पार्टी)। फ्रांस में, ग्रेट ब्रिटेन और जर्मनी के संघीय गणराज्य के विपरीत, मजदूर वर्ग से संगठित रूप से जुड़ी कोई शक्तिशाली सोशल डेमोक्रेटिक पार्टी नहीं है। यही वह तथ्य है जिसका राजनेताओं पर हमला करने और राजनीतिक दलों के आधिपत्य को उजागर करने वाले लोकतंत्रों ने सफलतापूर्वक उपयोग किया, यह वह था जिसने ज़ेनोफ़ोबिया और नस्लवाद के नारों के संयोजन में, अचानक उपस्थिति में योगदान दिया, हालांकि अस्थायी, लेकिन एक चरम अधिकार के लक्षणात्मक। -विंग पार्टी जिसने बड़े पैमाने पर राजनीतिक परिदृश्य पर उभरने के लिए आनुपातिक प्रतिनिधित्व का चतुराई से इस्तेमाल किया। तीसरा विरोधाभास: एफआरजी में ग्रीन्स का एक सक्रिय राजनीतिक दल उभरा, अन्य यूरोपीय देशों में ग्रीन्स ने दबाव समूह या राजनीतिक दल के रूप में अपनी स्थिति और 80 के दशक के मध्य में फ्रांस पर जोर दिया। चरम अधिकार के चुनावी प्रभाव की वृद्धि की विशेषता है, जिसके कारण उनके द्वारा लगाए गए विषयों और सभी राजनीतिक दलों के दाईं ओर की सूची पर जबरन चर्चा हुई।
राजनीतिक दलों का संघर्ष प्राथमिक और क्रूर तंत्रों के अधीन है: चुनावी कोर पर विजय प्राप्त करने की आवश्यकता, विशेष रूप से राजनीतिक व्यवस्था के भीतर, जहां चुनावों में जीत कम बहुमत से जीती जाती है, राजनीतिक दलों को अपने निकटतम के समान पदों पर ले जाने के लिए मजबूर करती है। प्रतियोगी।
दक्षिणपंथी दल अति दक्षिणपंथी दलों के साथ तालमेल बिठाने का प्रयास करते हैं, जैसे ही उत्तरार्द्ध की ताकत बढ़ती है, और बाईं ओर दाईं ओर खिसकती है। पार्टी प्रणाली में केंद्र की वैचारिक रूपरेखा अधिक से अधिक धुंधली होती जा रही है, भाषण विशिष्ट विशेषताओं को खो रहे हैं, जिससे मतदाताओं के व्यापक संभव सर्कल के लिए अपील करना संभव हो गया है। पार्टियां सभी वैचारिक निश्चितता खो रही हैं, इसलिए कार्यक्रम अब एक नेता के आंकड़े से कम महत्वपूर्ण हैं जो अधिक आसानी से जीत जाता है, उसका चुनावी आधार जितना व्यापक होता है, और इसका विस्तार सबसे अधिक दबाव वाले मुद्दों को शांत करके प्राप्त किया जाता है।
इस प्रकार, फ्रांसीसी दलों से जुड़े सभी विरोधाभासों को राजनीतिक प्रतिनिधित्व की मूलभूत कठिनाइयों द्वारा समझाया गया है: यह जनमत को हड़पने और प्रतिस्थापित करने के लिए तंत्र उत्पन्न करता है और राजनीति को एक मिस-एन-सीन के रूप में व्यवस्थित करता है, जिसकी मुख्य कठिनाई शायद एक साथ प्रावधान में है "आइसोनॉमी" (कानून के समक्ष सभी की समानता) और "आइसोलोजी" (सभी के लिए अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता)।
अलोकतांत्रिक, अभिजात्य चरित्र, वैधानिक विशेषाधिकार, लोकतंत्रवाद के बावजूद, जो नौकरशाही से बेकार की बात करने वालों को जन्म देता है, राजनीतिक दल फिर भी उन संस्थानों में से एक हैं जो अनुमति देते हैं और प्रयास करते हैं, हालांकि अभी भी असफल रूप से, संबंधों को मजबूत स्थिति से चर्चा के साथ बदलने के लिए, जनसंपर्क, शब्दों में निहित, और एक ऐसे समुदाय का निर्माण करना जो दोस्तों और दुश्मनों के बीच विरोध पर आधारित न हो, जो स्वतंत्र या अनिच्छुक लेनिनवादियों की नजर में राजनीति का सार है।
राजनीतिक दलों की भूमिका के प्रकाश में, नाटकीय, यहां तक कि आधुनिक फ्रांस की राजनीतिक व्यवस्था में भी अधिक ध्यान देने योग्य पैरामीटर, 1 9 77 के यूएसएसआर संविधान के प्रावधान विशेष रूप से अजीब लगते हैं। 1: "सोवियत की अग्रणी और मार्गदर्शक शक्ति समाज, इसकी राजनीतिक व्यवस्था, राज्य और सार्वजनिक संगठनों का मूल सोवियत संघ की कम्युनिस्ट पार्टी है।" सीपीएसयू मूल शक्ति है, जिसकी पूर्ण वैधता विज्ञान पर आधारित है, जो पार्टी को "सोवियत लोगों की महान रचनात्मक गतिविधि" का नेतृत्व करने की अनुमति देती है। कोई भी इस अवगुण से न तो बहस कर सकता है और न ही उसका मुकाबला कर सकता है। नतीजतन, यह आकार और तथ्य नहीं है कि पार्टी विशेषाधिकारों को वितरित करती है जो इसकी विशिष्टता का गठन करती है, लेकिन सच्चाई के एकाधिकार के लिए इसके दावे, नकार इतना राजनीतिक बहुलवाद नहीं है जितना कि समाज को विभाजित करने की संभावना है। एकमात्र पार्टी जो दृढ़ता से एकजुट है और समाज को एकजुट करने का प्रयास कर रही है - ऐसी ही एक क्रांतिकारी पार्टी की लेनिन की अवधारणा के तहत योजना है। कुछ हद तक, राजनीतिक दलों का भविष्य उस संकट के समाधान पर निर्भर करता है जो इस मॉडल को प्रभावित करता है, क्योंकि एक-पक्षीय प्रणाली को चुनौती देने के लिए जहां से इसकी उत्पत्ति हुई, इस तथ्य को जन्म दे सकता है कि विभिन्न प्रकार की तानाशाही की ओर जाने वाली प्रणाली पर सवाल उठाया जाएगा। .
उत्कृष्ट परिभाषा
अधूरी परिभाषा
रूस में मान्यता कला में राजनीतिक विविधता निहित है। तेरहरूसी संघ के संविधान के। बहुलवादइसका अर्थ है विभिन्न लक्ष्यों और कार्यक्रमों वाले विभिन्न राजनीतिक विचारों, स्कूलों, विचारधाराओं, राजनीतिक दलों और संगठनों के समाज में मुक्त सह-अस्तित्व की संभावना। रूस में किसी भी विचारधारा को राज्य या अनिवार्य के रूप में स्थापित नहीं किया जा सकता है। बहुलवाद का सामाजिक मूल्य इस तथ्य में निहित है कि यह किसी व्यक्ति की अपनी राय व्यक्त करने की क्षमता, अवसर की एक निश्चित समानता और समाज के सभी समूहों के प्रति सहिष्णुता सुनिश्चित करता है। राजनीति के तहत बहुलवादसमझा जाता है, सबसे पहले, एम बहुदलीयबी - पार्टियों और संघों की बातचीत और "संतुलन" पर आधारित शक्ति की एक प्रणाली। राजनीतिक बहुलवाद विभिन्न साधनों का उपयोग करते हुए सभी राजनीतिक ताकतों के संविधान के ढांचे के भीतर कानूनी संघर्ष की संभावना को मानता है।
नागरिकों के सार्वजनिक संघों में से एक के रूप में, राजनीतिक दल वह साधन हैं जिसके माध्यम से नागरिकों की राजनीतिक गतिविधियों और देश के सार्वजनिक जीवन में उनकी भागीदारी को अंजाम दिया जा सकता है। राजनीतिक क्षेत्र (पेशेवर, व्यावसायिक संघों) में काम कर रहे अन्य सार्वजनिक संघों से पार्टियां भिन्न होती हैं, जिसमें वे खुले तौर पर संसद और सरकार में सीटों के लिए लड़ते हैं, जिससे राज्य और इसके माध्यम से पूरे समाज पर शासन करना संभव हो जाता है। जून 2001 में, सोवियत और रूसी इतिहास में पहली बार, राजनीतिक दलों पर संघीय कानून को अपनाया गया था। आज, रूसी राज्य कानून के समक्ष राजनीतिक दलों की समानता की गारंटी देता है, उनके घटक और कार्यक्रम दस्तावेजों में निर्धारित विचारधारा, लक्ष्यों और उद्देश्यों की परवाह किए बिना। एक पार्टी द्वारा उपरोक्त कानून का अर्थ है "रूसी संघ के नागरिकों को उनकी राजनीतिक इच्छा के गठन और अभिव्यक्ति, सार्वजनिक और राजनीतिक कार्यों में भागीदारी, चुनावों और जनमत संग्रह के माध्यम से समाज के राजनीतिक जीवन में भागीदारी के उद्देश्य से बनाया गया एक सार्वजनिक संघ"। , साथ ही सरकारी निकायों और स्थानीय सरकारी निकायों में नागरिकों के हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए ”(अनुच्छेद 3)। विधायी मानदंड विशिष्ट संगठनात्मक और कानूनी आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं जो किसी भी रूसी राजनीतिक दल को पूरा करना चाहिए (एक निश्चित संख्या में क्षेत्रीय शाखाओं का अस्तित्व, सदस्यों की न्यूनतम संख्या की उपस्थिति, आदि)।
एक राजनीतिक दल के मुख्य लक्ष्य हैं:: जनमत को आकार देना; राजनीतिक शिक्षा और नागरिकों की परवरिश; सार्वजनिक जीवन के किसी भी मुद्दे पर नागरिकों की राय की अभिव्यक्ति, इन विचारों को आम जनता और सरकारी निकायों के ध्यान में लाना; स्थानीय स्वशासन के प्रतिनिधि निकायों के चुनाव के लिए उम्मीदवारों का नामांकन, इन निकायों के चुनाव में भागीदारी और उनके काम में। बहुदलीय व्यवस्था की बात तभी की जा सकती है जब सत्ता के चुनावी संघर्ष में दो से अधिक राजनीतिक दल भाग लें। पार्टी संस्थापकों (व्यक्तियों या कानूनी संस्थाओं) की पहल पर आयोजित की जाती है और रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के साथ अपने चार्टर को पंजीकृत करने के बाद कानूनी गतिविधियां शुरू कर सकती है। स्वैच्छिकता सिद्धांत हैकिसी भी राजनीतिक दल के निर्माण और कामकाज के लिए मौलिक। हालांकि, रूसी संघ के कानून न्यायाधीशों, कानून प्रवर्तन अधिकारियों, सैन्य कर्मियों और सिविल सेवकों के लिए राजनीतिक दलों में सदस्यता के अधिकार पर प्रतिबंध स्थापित करते हैं। संविधान पार्टियों और अन्य सार्वजनिक संघों के निर्माण और गतिविधि पर प्रतिबंध लगाता है, जिनके लक्ष्य या कार्य संवैधानिक प्रणाली की नींव को जबरन बदलने, अखंडता का उल्लंघन करने और राज्य की सुरक्षा को कम करने, सशस्त्र संरचनाओं का निर्माण, सामाजिक को उकसाने के उद्देश्य से हैं। नस्लीय, राष्ट्रीय और धार्मिक दुश्मनी। पेशेवर, नस्लीय, राष्ट्रीय या धार्मिक संबद्धता के आधार पर राजनीतिक दलों का निर्माण निषिद्ध है।
राज्य गारंटी देने के लिए बाध्य हैसत्ता के संघर्ष में राजनीतिक दलों की समानता, उनकी संख्या और प्रभाव की परवाह किए बिना, और राजनीतिक दलों को केवल कानून के आधार पर कार्यक्रम के लक्ष्यों के कार्यान्वयन के लिए प्रयास करना चाहिए, उनकी राजनीतिक गतिविधियों, पार्टी निकायों की राजनीतिक गतिविधियों के लिए जिम्मेदार होना चाहिए, इसके नेता और अधिकारी।
हमारे देश में बहुदलीय व्यवस्था का उदय 1986-1988 में जन शिक्षा से जुड़ा है। तथाकथित अनौपचारिक संघ और राजनीतिक क्लब। 1987 के अंत में - 1988 के मध्य में। किए जा रहे सुधारों की प्रभावशीलता बढ़ाने के उद्देश्य से पेरेस्त्रोइका, यूनियनों और लोकतांत्रिक आंदोलनों के समर्थन में लोकप्रिय मोर्चों का निर्माण किया जाने लगा। इन जन आंदोलनों का तेजी से राजनीतिकरण किया गया। 1989 में, राजनीतिक दलों ने अपने स्वयं के कार्यक्रम लक्ष्यों और उद्देश्यों के साथ गठन करना शुरू किया। सामाजिक-राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक विकास के मामलों में सीपीएसयू के सुपर एकाधिकार को नष्ट कर दिया गया।
रूस में राजनीतिक दलों के गठन और मजबूती का दौर अभी खत्म नहीं हुआ है। उनमें से ज्यादातर आबादी द्वारा व्यापक रूप से समर्थित नहीं हैं। यह मुख्य रूप से रूसी नागरिक समाज के अविकसितता द्वारा समझाया गया है। रूस में एक बहुदलीय प्रणाली के गठन में एक वर्ष से अधिक समय लगेगा। निकट भविष्य में किसी एक दल के सत्ता में आने की संभावना नहीं है। इस स्थिति में, एक मजबूत राष्ट्रपति शक्ति के साथ सरकार के एक रूप का चुनाव, सरकार बनाने के लिए व्यापक शक्तियों के साथ राज्य के प्रमुख की बंदोबस्ती सबसे इष्टतम है और वर्तमान में यह एक तरह की स्थिरता का कारक है।
20. रूसी संघ में राजनीतिक दलों की संवैधानिक और कानूनी स्थिति। कानून "रूसी संघ में राजनीतिक दलों पर"।
संस्थागत ढांचे में सबसे महत्वपूर्ण स्थानों में से एक राजनीतिक है। बहुलवाद हैं राजनीती दलअपने सदस्यों की राजनीतिक इच्छा व्यक्त करना और राजनीति की अभिव्यक्ति को बढ़ावा देना। नागरिक की इच्छा। समाज। खेल पानी पिलाने का सबसे महत्वपूर्ण तत्व। किसी भी लोकतंत्र की प्रणाली। राज्य-वा. उनके बिना, राज्य सत्ता का प्रयोग आज व्यावहारिक रूप से असंभव है। रूसी संघ में, नागरिकों के कार्यान्वयन के संबंध में उत्पन्न होने वाले सामान्य संबंध। राजनीति में एकजुट होने का अधिकार। पार्टी और राजनीतिक के निर्माण, गतिविधि, पुनर्गठन और परिसमापन की विशेषताएं। पार्टियों को 11 जुलाई, 2001 के संघीय कानून द्वारा विनियमित किया जाता है "राजनीतिक पर। दलों "।
एसीसी यह जेड-वेल (वी। 3) राजनीती प्रेषण - यह एक सामान्य संघ है, जिसे रूसी संघ के नागरिक की राजनीति में भागीदारी के उद्देश्य से बनाया गया है। गठन और अभिव्यक्ति के माध्यम से समुदाय का जीवन। इच्छा, सामान्य और राजनीति में भागीदारी। कार्रवाई, चुनाव और जनमत संग्रह में, साथ ही साथ राज्य सरकार और स्थानीय सरकार में नागरिक के हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए। लोकतंत्र में बहुदलीय व्यवस्था की आवश्यकता। देश और इसकी विशिष्ट विशेषताएं मुख्य रूप से इस तथ्य के कारण हैं कि सामाजिक। बहुदलीय व्यवस्था का आधार यावल है। बहुत ही समाज, जिसमें विभिन्न सामाजिक शामिल हैं। परस्पर विरोधी हितों वाली परतें और समूह। और सामाजिक जितना कठिन। समुदाय की संरचना, विभिन्न राजनीति के गठन के लिए और अधिक कारण। दलों। इसके अलावा, एक लोकतंत्र में बहुदलीय प्रणाली। जनरल इसमें प्रतिस्पर्धी समूहों की उपस्थिति के कारण होता है, जो अपने समर्थकों को निर्वाचित पदों पर लाने के लिए संसदीय और अन्य निर्वाचित निकायों में प्रभाव के लिए आपस में लड़ रहे हैं। राजनीती। पार्टियों के पास सामान्य जानकारी के लिए प्रकाशित कार्यक्रम दस्तावेज हैं। राजनीती। पार्टियों को प्रतिनियुक्ति के लिए उम्मीदवारों को नामित करने, चुनाव अभियान चलाने, राज्य का उपयोग करने का अधिकार है। मीडिया। में पेश करेंगे। संगठन राज्य। अधिकारियों और एलएसजी को संगठनात्मक ढांचे को राजनीतिक बनाने की अनुमति है। दलों। दूसरे राज्य में org-x और org-khmsu, साथ ही साथ रूसी संघ के सशस्त्र बलों में, संगठनात्मक संरचनाओं के निर्माण ने पानी पिलाया। पार्टियों की अनुमति नहीं है। राजनीती। बहुलवाद न केवल रूसी संघ के ढांचे के भीतर काम कर रहे किसी भी पार्टी का सदस्य होने का अवसर है। यह अवसर नागरिकों को राजनीतिक प्रक्रिया में भाग लेने के लिए समान अधिकारों की गारंटी देता है, चाहे उनकी पार्टी संबद्धता कुछ भी हो।
संघीय कानून "राजनीतिक दलों पर" 11.07.2001 (सामान्य विशेषताएं)।
रूसी संघ में, राजनीति में एकजुट होने के अधिकार की प्राप्ति के संबंध में उत्पन्न होने वाले सामान्य संबंध। पार्टी और राजनीतिक के निर्माण, गतिविधि, पुनर्गठन और परिसमापन की विशेषताएं। पार्टियों को 11 जुलाई, 2001 के संघीय कानून "राजनीतिक दलों पर" द्वारा विनियमित किया जाता है। यह कानून (कला। 3) राजनीतिक दल - यह आम बात है। राजनीति में रूसी संघ के नागरिक की भागीदारी के उद्देश्य से बनाई गई एसोसिएशन। गठन और अभिव्यक्ति के माध्यम से समुदाय का जीवन। इच्छा, सामान्य और राजनीति में भागीदारी। कार्रवाई, चुनाव और जनमत संग्रह में, साथ ही साथ राज्य सरकार और स्थानीय सरकारी निकायों में नागरिक के हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए।
एसीसी कानून, राजनीती पार्टी को अगले का जवाब देना चाहिए। आवश्यकताएं : राजनीती। पार्टी की रूसी संघ के आधे से अधिक घटक संस्थाओं में क्षेत्रीय शाखाएँ होनी चाहिए; राजनीति में। पार्टी में राजनीति के कम से कम 10 हजार सदस्य होने चाहिए। दलों; शासी और अन्य निकायों को पानी पिलाया। पार्टी, इसकी क्षेत्रीय शाखाएँ और अन्य संरचनात्मक उपखंड रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित होने चाहिए। राजनीति के लक्ष्य और उद्देश्य। पार्टियों को इसके चार्टर और कार्यक्रम में निर्धारित किया गया है।
मुख्य उद्देश्य राजनीती पार्टियां हैं: एक आम राय का गठन; राजनीती नागरिक की शिक्षा और परवरिश; आम जीवन के किसी भी मुद्दे पर नागरिक के विचारों की अभिव्यक्ति, इन विचारों को व्यापक समुदाय और संगठनात्मक राज्य के ध्यान में लाना। अधिकारियों; विधानमंडल के चुनाव के लिए उम्मीदवारों का नामांकन। राज्य निकाय अधिकारी और पेश करेंगे। एमएसयू निकाय, इन निकायों के चुनाव में भागीदारी और उनके काम में। राजनीती। पार्टी को रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में अपनी गतिविधियों को करने का अधिकार है।
गतिविधि राजनीतिक। पार्टियां आधारित हैं pr-tsips . पर स्वैच्छिकता, समानता, स्वशासन, वैधता और पारदर्शिता। राजनीती। पार्टियों obj में स्वतंत्र हैं। इसकी आंतरिक संरचना, लक्ष्य, रूप और गतिविधि के तरीके, बहिष्कृत। प्रतिबंध, सेट। यह एफजेड। राजनीती। पार्टी स्वतंत्र रूप से, संगठित राज्य की अनुमति के बिना बनाई गई है। अधिकारियों और चाहिए। व्यक्तियों।
राजनीती। पार्टी और उसकी क्षेत्रीय शाखाएं राज्य पंजीकरण के अधीन हैं। एसीसी संघीय कानून के साथ "कानूनी संस्थाओं के राज्य पंजीकरण पर।" राज्य पर निर्णय। पंजीकरण राजनीति। पार्टी और उसकी क्षेत्रीय शाखाओं को अपनाया जाता है। संघीय अधिकृत निकाय और उसके क्षेत्रीय निकाय।
एच आसक्ति वीराजनीती पार्टियों स्वैच्छिक और व्यक्तिगत। राजनीति के सदस्य। पार्टियों एम. रूसी संघ के नागरिक जो 18 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके हैं। राजनीतिक सदस्य बनने के योग्य नहीं। पार्टियों विदेशी नागरिकों और एलबीजी, साथ ही साथ रूसी संघ के नागरिकों को अदालत द्वारा कानूनी रूप से अक्षम के रूप में मान्यता प्राप्त है। राजनीती के सदस्य। पार्टियों को चुनाव और राजनीतिक के शासी निकायों के लिए चुने जाने का अधिकार है। राजनीतिक गतिविधियों के बारे में जानकारी प्राप्त करने के लिए पार्टी, इसकी क्षेत्रीय शाखाओं और अन्य संरचनात्मक प्रभागों। पार्टी और उसके शासी निकाय, साथ ही साथ इन निकायों के निर्णयों और कार्यों के खिलाफ परिकल्पित तरीके से अपील करने के लिए। चार्टर राजनीति। दल।
21. आर्थिक गतिविधि की संवैधानिक स्वतंत्रता और रूसी संघ में इसके कार्यान्वयन के मुख्य रूप (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 34, 35, 37)?
आर्थिक नींव संवैधानिक प्रणाली का आधार है और इसमें संपत्ति संबंध, विनिमय, वितरण और भौतिक और आध्यात्मिक लाभों की खपत शामिल है। आर्थिक संबंध, एक नियम के रूप में, उद्देश्यपूर्ण रूप से उत्पन्न और विकसित होते हैं, लेकिन समाज और राज्य, कानून और सामाजिक मानदंडों का उपयोग करते हुए, उन पर महत्वपूर्ण प्रभाव डाल सकते हैं। कला के भाग 1 के अनुसार। हमारे राज्य में रूसी संघ के संविधान के 8 "आर्थिक स्थान की एकता, माल, सेवाओं और वित्तीय संसाधनों की मुक्त आवाजाही, प्रतिस्पर्धा के लिए समर्थन, आर्थिक गतिविधि की स्वतंत्रता की गारंटी है।" हर किसी को अपनी क्षमताओं और संपत्ति का स्वतंत्र रूप से उद्यमशीलता और अन्य आर्थिक गतिविधियों के लिए उपयोग करने का अधिकार है जो कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है। एकाधिकार और अनुचित प्रतिस्पर्धा के उद्देश्य से आर्थिक गतिविधि की अनुमति नहीं है।
1. हर किसी को अपनी क्षमताओं और संपत्ति का स्वतंत्र रूप से उद्यमशीलता और अन्य आर्थिक गतिविधियों के लिए उपयोग करने का अधिकार है जो कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है।
2. एकाधिकार और अनुचित प्रतिस्पर्धा के उद्देश्य से आर्थिक गतिविधि की अनुमति नहीं है।
1. निजी संपत्ति का अधिकार कानून द्वारा संरक्षित है।
2. प्रत्येक व्यक्ति को व्यक्तिगत और संयुक्त रूप से अन्य व्यक्तियों के साथ संपत्ति का स्वामित्व, स्वामित्व, उपयोग और निपटान दोनों का अधिकार है।
3. अदालत के फैसले के अलावा किसी को भी उसकी संपत्ति से वंचित नहीं किया जा सकता है। राज्य की जरूरतों के लिए संपत्ति का अनिवार्य हस्तांतरण केवल पूर्व और समकक्ष मुआवजे की शर्त पर किया जा सकता है।
4. उत्तराधिकार के अधिकार की गारंटी है।
1. नागरिकों और उनके संघों को निजी स्वामित्व में भूमि के स्वामित्व का अधिकार है।
2. भूमि और अन्य प्राकृतिक संसाधनों का कब्जा, उपयोग और निपटान उनके मालिकों द्वारा स्वतंत्र रूप से किया जाएगा, अगर यह पर्यावरण को नुकसान नहीं पहुंचाता है और अन्य व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन नहीं करता है।
3. भूमि के उपयोग की शर्तें और प्रक्रिया संघीय कानून के आधार पर निर्धारित की जाती हैं।
1. श्रम मुक्त है। प्रत्येक व्यक्ति को काम के लिए अपनी क्षमताओं का स्वतंत्र रूप से निपटान करने, अपनी गतिविधि और पेशे के प्रकार को चुनने का अधिकार है।
2. जबरन श्रम निषिद्ध है।
3. सभी को सुरक्षा और स्वच्छता की आवश्यकताओं को पूरा करने वाली परिस्थितियों में काम करने का अधिकार है, बिना किसी भेदभाव के काम के लिए पारिश्रमिक और संघीय कानून द्वारा स्थापित न्यूनतम मजदूरी से कम नहीं है, साथ ही बेरोजगारी से सुरक्षा का अधिकार है।
4. हड़ताल के अधिकार सहित संघीय कानून द्वारा स्थापित उनके समाधान के तरीकों का उपयोग करके व्यक्तिगत और सामूहिक श्रम विवादों के अधिकार को मान्यता दी गई है।
5. सभी को आराम करने का अधिकार है। एक रोजगार अनुबंध के तहत काम करने वाले व्यक्ति को काम के घंटों, दिनों की छुट्टी और छुट्टियों की अवधि की गारंटी दी जाती है, और संघीय कानून द्वारा स्थापित वार्षिक छुट्टी का भुगतान किया जाता है।