Redakcinės komisijos valstiečių klausimu. Ataskaitų teikimo ir rinkimų tvarka

Ataskaitų teikimo ir rinkimų tvarka

susirinkimai (konferencijos)

1. Profesinės sąjungos susirinkimo, konferencijos kompetencija nustato atitinkamos profesinės sąjungos įstatai. Pagal Pavyzdinę instrukciją ataskaitinis ir rinkiminis profesinės sąjungos susirinkimas laikomas kompetentingu, jeigu jame dalyvauja daugiau kaip pusė šioje organizacijoje registruotų profesinės sąjungos narių. Konferencija laikoma kompetentinga, jei joje dalyvauja ne mažiau kaip 2/3 išrinktų delegatų, o profesinės sąjungos teritorinės sąjungos konferencijai būtina, kad šie delegatai atstovautų ne mažiau kaip 2/3 dukterinių organizacijų.

2. Darbininkai ataskaitinio ir rinkiminio susirinkimo, konferencijos organai.

Konferencijai ir susirinkimui vadovauti atviru balsavimu renkami darbo organai.

Susitikimas: Balsų skaičiavimo komisijos, redakcinės komisijos pirmininkas, sekretorius.

Konferencija: Pirmininkas (prezidiumas), sekretoriatas, įgaliojimų komisija, balsų skaičiavimo komisija, redakcinė komisija.

Prezidiumas.

Į ataskaitinio ir rinkiminio susirinkimo (konferencijos) darbo prezidiumą renkama profesinės sąjungos komiteto sudėtis arba pirmininkas ir sekretorius. Galimi ir kiti darbo prezidiumo sudėties variantai, dėl kurių balsuoja susirinkimo (konferencijos) dalyviai. Prezidiumas veda posėdį (konferenciją), užtikrina susirinkimo (konferencijos) darbotvarkės, laiko grafiko ir darbo tvarkos laikymąsi, sudaro pranešėjų sąrašą, organizuoja posėdžio dalyvių (konferencijos delegatų) pateiktų pasiūlymų ir pastabų svarstymą. procedūriniai klausimai. Informuoja posėdžio dalyvius (konferencijos delegatus) apie sekretoriate gautas pastabas, suteikia galimybę į juos atsakyti.

Darbo prezidiumas iš savo narių skiria pirmininką.

Posėdžio (konferencijos) darbą organizuoja ir jį baigia pirmininkas, stebi, kaip laikomasi priimtos tvarkos, suteikia žodį pranešimams ir kalboms, teikia balsuotinų sprendimų projektus, skelbia balsavimo rezultatus, praneša. prezidiumo ar sekretoriato gautus paklausimus, paklausimus, pareiškimus, pasiūlymus, užtikrina tvarką posėdžių (konferencijų) salėje.

Pirmininkas prisideda prie verslo atmosferos kūrimo, pozicijų suartėjimo svarstomaisiais klausimais, abipusiai sutartų sprendimų dėl bendrų interesų siekimo, imasi reikiamų priemonių konsultuotis su profesinės sąjungos komiteto nuolatiniais komitetais, aukštesniųjų institucijų atstovais. prekybos organizatoriai dalyvauja susirinkime (konferencijoje), siekdami įveikti nesutarimus ataskaitinio ir rinkiminio susirinkimo (konferencijų) metu.

Sekretoriatas.

Konferencijoje sprendžiama dėl būtinybės rinkti sekretoriatą, jo kiekybinę ir asmeninę sudėtį. Sekretoriato pareigos: rinkti pastabas ir pasiūlymus dėl pasisakymo konferencijoje pagrindinių pranešimų debatuose; klausimai pranešėjams pranešimų temomis; ataskaitinės ir rinkiminės konferencijos protokolų tvarkymas, taip pat pagalbos prezidiumui teikimas sprendžiant konferencijos metu kylančius organizacinius klausimus.

Redakcinė komisija.

Redakcinės komisijos sudėtis renkama iš 3-5 žmonių. Į redakcinę komisiją patartina įtraukti renkamo profesinės sąjungos organo pirmininką ir kitus konferencijos nutarimo projekto rengėjus.

Komisija baigia rengti nutarimų projektus ir jų priedus darbotvarkės klausimais, atsižvelgdama į konferencijos delegatų išsakytus pasiūlymus ir pastabas.

Redakcinė komisija iš savo narių išsirenka pirmininką, kuriam pavesta paskelbti priimto dokumento projektą.

Nutarimo projektas laikomas pagrindu. Po to seka teksto aptarimas puslapis po puslapio. Redakcijos komisijos pastabos ir redakcinės komisijos gautos delegatų pastabos pateikiamos balsavimui už priėmimą arba atmetimą. Balsuojama dėl galutinio rezoliucijos teksto, kad jis būtų priimtas kaip visuma.

Konferencijai priėmus nutarimus, jos perduodamos pirmininkui (su redakcinio komiteto pirmininko viza).

Įgaliojimų komisija išrinktas konferencijoje delegatų įgaliojimams patikrinti. Tai būtina tam, kad konferencijos sprendimai būtų kompetentingi, nes sprendimus gali priimti tik tie profesinės sąjungos nariai, kurie yra išrinkti delegatais ir kuriems šią teisę perdavė likę sąjungos nariai. Įgaliojimų komisija tikrina, ar renkant delegatus laikomasi atstovavimo normos ir ar tam tikroje konferencijoje yra kvorumas. Be to, profesinės sąjungos komitetui atstovaujant teisminiuose organuose tiek viso kolektyvo, tiek atskirų profesinės sąjungos narių teisių apsaugos klausimais, gali tekti patikrinti konferencijos teisėtumą. Tokiu atveju įgaliojimų komisijos protokolas tampa vienu iš jį patvirtinančių dokumentų.

Pastaba:

Bet koks įgaliojimų komisijos sprendimas turi būti užfiksuotas protokole. Pirmininkas renkamas Įgaliojimų komisijos posėdyje.

Įgaliojimų komisijos darbui būtina parengti:

Konferencijos delegatų sąrašai;

Profsąjungų grupių, parduotuvių prekybos organizacijų susirinkimų sprendimų išrašai dėl delegatų į pirminių organizacijų konferenciją rinkimo arba pirminių organizacijų susirinkimų sprendimų dėl delegatų į teritorinių organizacijų konferenciją rinkimo išrašai;

Mandato formos (pagal gautų delegatų skaičių
dalyvavimas konferencijoje) .

Įgaliojimų komisijos ataskaita tvirtinama konferencijos sprendimu ir susideda iš protokolų, siūlomų tvirtinti konferencijai:

Protokolas: dėl pirmininko ir mandato sekretoriaus išrinkimo
komisiniai;

Protokolas: dėl konferencijos delegatų įgaliojimų patikrinimo.
Skaičiavimo komisija renkamas konferencijoje (susirinkime) organizuoti balsavimo tvarką ir balsų skaičiavimą priimant sprendimus, ypač renkant profesinės sąjungos komitetą.

Kiekybinė balsų skaičiavimo komisijos (skaitininkų grupės) sudėtis priklauso nuo posėdyje dalyvaujančių Profesinės sąjungos narių ar konferencijos delegatų skaičiaus.

Patartina balsų skaičiavimo komisiją (skaitininkų grupę) rinkti iškėlus kandidatus į renkamus organus ir delegatus į atitinkamas motininės organizacijos konferencijas.

Skaičiavimo komisijos ataskaitą sudaro:

Siūlymai atkreipti dėmesį į 1 protokolo konferenciją - dėl pareigų paskirstymo, komisijos pirmininko ir sekretoriaus išrinkimo;

Slapto balsavimo profesinės sąjungos komiteto ir revizijos komisijos rinkimuose rezultatų protokolo Nr. .

3. Rinkimaiprofesinių sąjungų organai. Po išklausymo ir aptarimo susirinkime, ataskaitų ir sprendimų dėl jų konferencijoje vyksta atitinkamų profesinių sąjungų organų rinkimai. .

Profesinės sąjungos susirinkimas, konferencija, suvažiavimas atviru balsavimu tvirtina kiekybinę renkamo profesinės sąjungos organo sudėtį. Pagal įstatus profesinių sąjungų organai formuojami renkant kandidatus į jų sudėtį susirinkime, konferencijoje, suvažiavime arba tiesioginio delegavimo principu. .

Nominacijos

Visi pasiūlyti kandidatai aptariami asmeniškai ta tvarka, kokia juos pasiūlė susirinkimo dalyviai, konferencijos, kongreso delegatai. Siūlyti savo kandidatūrą į profesinės sąjungos organo narius turi teisę bet kuris susirinkime dalyvaujantis profesinės sąjungos narys, delegatas į konferenciją. Į profesinių sąjungų organų sudėtį kandidatai gali būti siūlomi iš posėdyje nedalyvaujančių profesinės sąjungos narių, kurie nėra delegatai į konferenciją, jiems sutikus.

Kiekvienas posėdyje dalyvaujantis profesinės sąjungos narys, konferencijos delegatas turi teisę atmesti ir kritikuoti kandidatus, įskaitant tuos, kuriuos paskiria delegacijų atstovų susirinkimas ar komisija. Kandidatai, prieš kuriuos nebuvo gautas iššūkis, įtraukiami į rinkimų sąrašą be balsavimo.

Įmonėse, kuriose taikomas pamainos režimas ir rotacinis darbo metodas, ataskaitos ataskaitos aptarimas, kandidatų į profesinės sąjungos organo sudėtį teikimas ir aptarimas vyksta kiekviename pamainos profesinės sąjungos susirinkime. Visuose susirinkimuose aptarus iškeltus kandidatus, rinkimams sudaromas vienas sąrašas.

Profesinių sąjungų organų rinkimai susirinkimo, konferencijos, suvažiavimo sprendimu gali būti vykdomi uždaru (slaptu) arba atviru balsavimu. Sprendimas dėl balsavimo formos (uždaro ar atviro) priimamas iškėlus ir aptarus kandidatus.

Pirminių profesinių sąjungų organizacijų, profesinių sąjungų teritorinių organizacijų, visos Rusijos, tarpregioninių profesinių sąjungų, profesinių sąjungų organizacijų teritorinių asociacijų pirmininkai renkami atitinkamuose susirinkimuose, konferencijose, kongresuose. Revizijos komisijų pirmininkai renkami komisijų posėdžiuose. Išrinktais į renkamus profesinių sąjungų organus laikomi tie kandidatai, kurie balsavimo rezultatu surinko daugiau kaip pusę konferencijoje (susirinkime) dalyvaujančių asmenų balsų.

Visa uždaro (slapto) balsavimo medžiaga (kandidatų sąrašai, biuleteniai, balsų skaičiavimo komisijos protokolai, balsavimo rezultatų suskaičiavimas ir kt.) saugoma iki kitų rinkimų kaip griežtos atskaitomybės dokumentai atitinkamame profesinės sąjungos organe.

Išrinkus naują profesinės sąjungos organo sudėtį, praėjusių rinkimų medžiaga sunaikinama, apie tai surašomas aktas, pasirašytas profesinės sąjungos organizacijos pirmininkų ir revizijos komisijos, išskyrus protokolą (stenogramą). , kuris turi būti nuolat saugomas šioje profesinėje sąjungoje.

Išrinkus naują pirmininką, prekybos organizacijos reikalų, turto ir kitų priemonių perdavimas ir priėmimas vykdomas pagal aktą. Aktą pasirašo buvę ir naujai išrinkti organizacijos pirmininkai bei revizijos komisija. Aktai saugomi kaip griežtos atskaitomybės dokumentai .

4. Reikalavimai konferencijos vedimui.

Konferencijos sėkmė labai priklauso nuo jos vadovaujančio pirmininko. Labai gerai, jei šis asmuo dalyvaus rengiant konferenciją ir žinos kai kurias problemas, kurios gali iškilti pačios konferencijos metu. Reikia atsiminti, kad renkantis lyderį pirmiausia reikia atsižvelgti į jo autoriteto laipsnį, gebėjimą griežtai laikytis tvarkos ir nuostatų bei kai kurias kitas savybes.

Kad ataskaitinis ir rinkiminis susirinkimas (konferencija) praeitų aiškiai ir dalykiškai, reikia atsižvelgti į:

1. Prieš pereinant prie rinkimų klausimo, patartina
perregistruokite delegatus, kad patikrintumėte tinkamumą
konferencijos.

Negaliojančiais laikomi nenustatytos formos biuleteniai (sąrašai), taip pat tie biuleteniai (sąrašai), dėl kurių neįmanoma nustatyti rinkėjų valios, tai yra, daugiau balsų atiduota „už“ kandidatų rinkimus. nei patvirtintas renkamo organo narių skaičius; renkant pirmininkus - biuletenius (sąrašus), kuriuose paliktas daugiau nei vienas kandidatas.

3. Jeigu iš konferencijos pasitraukė dalis delegatų, o likusių ir toliau dirbančių asmenų skaičius nesudaro kvorumo, konferencija turi būti šaukiama iš naujo.

5. Konferencijos medžiagos registracija (susitikimas)

Konferencijų (susitikimų) medžiagos dizainas yra svarbus dalykas. Būtina teisingai surašyti ataskaitinės ir rinkiminės konferencijos (susirinkimo) protokolą.

Remiantis ataskaitų ir rinkimų rezultatais, užpildomos atitinkamos statistinių ataskaitų formos, patvirtinamos FNPR vykdomojo komiteto nutarimu ir per nustatytą terminą išsiunčiamos aukštesnei profesinių sąjungų organizacijai. Atsakomybė už atitinkamų dokumentų įforminimą laiku tenka organizacijos pirmininkui .

Jeigu konferencijoje (susirinkime) buvo išrinktas naujas pirmininkas, tai reikalų, turto ir kitų prekybos organizavimo priemonių perdavimas ir priėmimas vyksta pagal aktą. Aktą pasirašo buvę ir naujai išrinkti organizacijos pirmininkai bei revizijos komisija. Aktai saugomi kaip griežtos atskaitomybės dokumentai.

Organizacinio darbo skyrius

REDAKCINĖS KOMISIJOS

1859 m. kovo mėnesį sudarytos komisijos valstiečių reformai Rusijoje parengti. Turėjo sudaryti dvi komisijas, tačiau buvo sukurta viena, kuri išlaikė pavadinimą daugiskaita. Pirmininkas - Ya. I. Rostovtsevas, nuo 1860 m. vasario mėn. - V. N. Paninas. Jį sudarė 31 žmogus - įvairių skyrių pareigūnai (N.A. Samarinas, P.P.Semenovas ir kiti). R. k. veikla praėjo tris etapus: 1859 m. kovo – spalio mėn. – daugumos provincijos komitetų projektų studija ir reformos projekto rengimas; 1859 m. lapkritis - 1860 m. gegužė - projekto taisymas pagal kilmingųjų deputatų pastabas ir kitų provincijų komitetų medžiagos svarstymas; 1860 m. liepos – spalio mėn. – reformos projekto galutinis užbaigimas. Projektą svarstė kilmingų provincijų komitetų deputatai ir sukėlė jų nepasitenkinimą. Galutinis reformos projektas patyrė rimtų pokyčių valstiečių interesų pažeidimo kryptimi. 1860 m. spalio 10 (22) dieną komisija darbą baigė.

Šaltinis: Redakcinių komisijų, skirtų iš baudžiavos iškeliavusių valstiečių nuostatų rengimui, medžiagos pirmasis leidimas, 1-18 dalys, Sankt Peterburgas, 1859-60; Redakcinių komisijų medžiagos antrasis leidimas ..., t. 1-3, Sankt Peterburgas, 1859-60.

Lit .: Ivanyukov I., Baudžiavos žlugimas Rusijoje, 2 leidimas, Sankt Peterburgas. 1903 m.; Zayonchkovsky P.A., Baudžiavos panaikinimas Rusijoje, 3 leidimas, M., 1968 m.

P. A. Zajončkovskis.

Didžioji sovietinė enciklopedija, TSB. 2012

Žodynuose, enciklopedijose ir žinynuose taip pat žiūrėkite žodžio interpretaciją, sinonimus, reikšmes ir tai, kas yra REDAKCIJOS KOMISIJOS rusų kalba:

  • REDAKCINĖS KOMISIJOS
  • REDAKCINĖS KOMISIJOS Šiuolaikiniame aiškinamajame žodyne, TSB:
    Rusijoje 1859–1860 m. jie svarstė provincijos komitetų parengtus valstiečių reformos projektus. Jį sudarė pareigūnai ir ekspertai iš vietos ...
  • KOMISIJOS
    Komisiniai yra bendra sąvoka. Vieną pirmųjų įstaigų, pasivadinusių K. vardu, 1733 m. įsteigė generolas grafas K. ...
  • KOMISIJOS
    ? bendra koncepcija? žr. komitetą. Viena pirmųjų įstaigų, pasivadinusi K. vardu, buvo įkurta 1733 m.
  • KOMISIJOS
    PREZIDENTAS – žr. PREZIDENTINĖS KOMISIJOS ...
  • KOMISIJOS Ekonomikos terminų žodyne:
    PARLAMENTAS – žr. PARLAMENTO KOMISIJOS...
  • KOMISIJOS Ekonomikos terminų žodyne:
    SUTARTIS – žr. SUTARTĮ...
  • KOMISIJOS Ekonomikos terminų žodyne:
    VALSTYBĖS DUMA IR Rusijos Federacijos FEDERALINĖS ASAMBĖLĖS FEDERALINĖ TARYBA - pagal Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos rūmų nuostatus, organus, kuriuos sukuria kiekvienas ...
  • REDAKCIJA
    REDAKCINĖS KOMISIJOS, valst. sukurta institucija. 1859 m. kovo mėn. svarstyti provincijos parengtus valstiečių išvadavimo iš baudžiavos projektus. to-tami. R. iki. ...
  • KOMISIJOS Didžiajame rusų enciklopediniame žodyne:
    PARLAMENTINĖS KOMISIJOS, parlamento ar jo rūmų įsteigtos institucijos, kurios rengia įstatymus, priima sprendimus ir ...
  • ARHEOGRAFIJOS KOMISIJOS enciklopediniame Brockhauso ir Eufrono žodyne.
  • VALSTIEČIAI Brockhauso ir Efrono enciklopedijoje:
    Turinys: 1) K. Vakarų Europoje. ? 2) K. istorija Rusijoje iki išsivadavimo (1861). ? 3) K. ekonominė padėtis ...
  • ARHEOGRAFIJOS KOMISIJOS
  • PARLAMENTINIAI SKAITYMAI
    (skaitant įstatymo projektą) - vienas po kito einantys įstatymo projekto svarstymo (svarstymo) parlamente arba atskiruose rūmuose etapai (nepainioti su teisėkūros proceso etapais ...
  • TEISĖ ATSAKYTI Vienatomiame dideliame teisės žodyne:
    - piliečio ar organizacijos teisė, kurios atžvilgiu ...
  • PARLAMENTO SKAITYMAS (ĮSTATYMO PROJEKTO SKAITYMAS)
    - nuoseklūs įstatymo projekto svarstymo (svarstymo) parlamente ar atskiruose rūmuose etapai (nepainioti su viso teisėkūros proceso etapais, vienu ...
  • TEISĖ ATSAKYTI Didžiajame teisės žodyne:
    - piliečio ar organizacijos teisė, kurios atžvilgiu ...
  • TEISINGAI Ekonomikos terminų žodyne:
    ATSAKYTI - piliečio ar organizacijos teisė, apie kurią žiniasklaidoje skleidžiama tikrovės neatitinkanti informacija, arba ...
  • PARLAMENTINIS Ekonomikos terminų žodyne:
    SKAITYMAS (ĮSTATYMO PROJEKTO SKAITYMAS) - nuoseklūs įstatymo projekto svarstymo (svarstymo) parlamente ar jo rūmuose etapai. Skirtinguose parlamentuose svarstymų skaičius svyruoja ...
  • ALEXY (SOLOVJEVAS)
    Atvira ortodoksų enciklopedija „DREVO“. Aleksijus (Solovjovas) (1846 - 1928), hieroschemamonkas, gerb. Rugsėjo 19-osios minėjimas...
  • ALEXY (REDIGER) Ortodoksų enciklopedijos medyje:
    Atvira ortodoksų enciklopedija „DREVO“. Aleksijus II (Ridigeris) (1929–2008), Maskvos ir visos Rusijos patriarchas. Pasaulyje ...
  • HOMYAKOV ALEKSIJUS STEPANOVIČIUS trumpojoje biografinėje enciklopedijoje.
  • TURGENEVAS NIKOLAJUS IVANOVIČIUS
    Turgenevas (Nikolajus Ivanovičius) - dekabristas, laisvojo mūrininko I. P. sūnus. Turgenevas gimė 1789 m. Simbirske, įgijo išsilavinimą Maskvos universitete ...
  • STASIULĖVIČIAS MICHAILAS MATVĖVIČIAS trumpoje biografinėje enciklopedijoje:
    Stasiulevičius (Michailas Matvejevičius, g. 1826 m.) – garsus visuomenės veikėjas, publicistas ir istorikas, gydytojo sūnus; baigė kursą Sankt Peterburge ...
  • ROSTOVCEVAS JAKOVAS IVANOVIČIUS trumpoje biografinėje enciklopedijoje:
    Rostovcevas (Jakovas Ivanovičius, 1803–60) – generolas adjutantas, žinomas valstiečių reformos vadovas. Jo tėvas buvo Sankt Peterburgo gubernijos mokyklų direktorius. R.…
  • RUSIJA, SKYRIUS IMPERIJA XIX A trumpoje biografinėje enciklopedijoje:
    XIX amžiuje Rusijos valstybė tęsia savo teritorinės plėtros į rytus procesą ir vis labiau veržiasi į ...
  • GALAGAN GRIGORIJUS PAVLOVIČIUS trumpoje biografinėje enciklopedijoje:
    Galaganas, Grigorijus Pavlovičius - visuomenės veikėjas (1819 - 1888). Baigęs kursą Sankt Peterburgo universitete Teisės fakultete, įstojo į tarnybą ...
  • 1962.10.16
    Policija užima „Der Spiegel“ redakcijos patalpas po to, kai žurnalas buvo kritikuojamas straipsnyje apie NATO kovinį mokymą (spalio 10 d.) ...
  • 1962.10.10 istorijos puslapiuose Kas, kur, kada:
    Žurnalas „Der Spiegel“ straipsnyje apie kovinį mokymą NATO kritikuoja Vakarų Vokietijos kariuomenės silpnumą (spalio 16 d. policija paims redakcijos ...
  • 1860.10.10 istorijos puslapiuose Kas, kur, kada:
    Redakcinių komisijų darbo pabaiga (nuo 1859 m. vasario 17 d.). Sudarytos redakcinės komisijos sisteminiam provincijos komitetų projektų rinkiniui sudaryti. Dėl …
  • PIRMININKAS Literatūros enciklopedijoje:
    pagrindinė literatūros ir leidybos direkcija, Švietimo liaudies komisariato organas, sukurtas 1922 m. birželio 6 d. SNK dekretu. Jis budi politinių ...
  • VYRIAUSYBĖS KOMITETAI Didžiajame enciklopediniame žodyne:
    didikų vietos institucijos Rusijoje 1858-59 m. Buvo parengti valstiečių reformos projektai, kurie vėliau buvo išsiųsti į redakciją ...
  • TSRS. TARYBŲ SĄJUNGOS KOMUNISTŲ PARTIJA
    Sovietų Sąjungos partija (TSKP) TSKP įkūrė V. I. Leninas kaip revoliucinę marksistinę Rusijos proletariato partiją; likęs darbininkų klasės partija, TSKP...
  • TSRS. BIOGRAFINĖS NUORODOS Didžiojoje sovietinėje enciklopedijoje, TSB:
    nuorodos Aleksejevskis Jevgenijus Jevgenievičius (g. 1906), SSRS melioracijos ir vandentvarkos ministras nuo 1965 m., Socialistinio darbo didvyris (1976). TSKP narys su...
  • CIVILINIS REGLAMENTAS enciklopediniame Brockhauso ir Eufrono žodyne:
    Įstatymų leidybos komisijose, kurios buvo keičiamos viena po kitos, nuo Petro I valdymo iki įstojimo į em. Aleksandras I, civilis...
  • STASIULevičius enciklopediniame Brockhauso ir Eufrono žodyne:
    (Michailas Matvejevičius, g. 1826 m.) – žymus visuomenės veikėjas, publicistas ir istorikas, gydytojo sūnus; baigė kursą Sankt Peterburgo universitete ...
  • VALSTIEČIŲ ŽEMĖS PERDAVIMAS enciklopediniame Brockhauso ir Eufrono žodyne:
    Valstiečių papročio periodiškai perskirstyti jiems priklausančias žemes teisinio reguliavimo klausimas (dėl P. priežasčių – žr. Žemės bendrija) iškilo, kai ...
  • PASAULINĖS ĮSIPAREIGOJIMAI enciklopediniame Brockhauso ir Eufrono žodyne:
    pareigas, kurias siunčia kiekviena valstiečių visuomenė, kaimo ar valstiečių, tenkinti savo vidinius poreikius. Iki valstiečių išlaisvinimo teisės aktai reglamentavo tik ...
  • DUNOJAS enciklopediniame Brockhauso ir Eufrono žodyne:
    \ [čekų, lenkų, slovakų. Dunaj, serbų kalba. Dunav (o) ir Dunaj, slovėnai. D? Nava, Magyar. Drena, turas. Tunas, vokiškas. Donau „Nibelungų giesmėje“ ...
  • Plaukai enciklopediniame Brockhauso ir Eufrono žodyne:
    V. senovės rusų teisėje reiškė, kaip rodo pats žodis (volostas ir valdžia vienodai dažnai vartojami kronikose), ...
  • RUSIJOS ARCHEOLOGIJOS DRAUGIJOS enciklopediniame Brockhauso ir Eufrono žodyne:
    1) Anksčiausia archeologų draugija Rusijoje buvo Maskvos istorijos ir senienų draugija, atidaryta 1804 m. ...
  • UNIVERSITETAS Brockhauso ir Efrono enciklopedijoje.
  • CIVILINIS REGLAMENTAS Brockhauso ir Efrono enciklopedijoje:
    ? Įstatymų leidybos komisijose, kurios buvo keičiamos viena po kitos, nuo Petro I valdymo iki įstojimo į em. Aleksandras I...
  • STASIULevičius Brockhauso ir Efrono enciklopedijoje:
    (Michailas Matvejevičius, gimęs 1826 m.)? žinomas visuomenės veikėjas, publicistas ir istorikas, gydytojo sūnus; baigė kursą Sankt Peterburgo universitete ...
  • ŽEMĖS BENDRUOMENĖ Brockhauso ir Efrono enciklopedijoje.

1857 metų pabaigoje V.I. Nazimovas ir P.N. Ignatjevas buvo paskelbtas viešai, o 1858 m. vasario mėn. Slaptasis komitetas, kurio egzistavimas visuomenei jau seniai nebėra paslaptis, buvo pervadintas į Vyriausiąjį valstiečių reikalų komitetą. Provincijoje, remiantis valdžios įkvėptais kilniais prašymais, buvo išsiųsti aukščiausi reskriptai su nurodymais steigti komitetus. 1858 m. buvo atidaryti 45 provincijų komitetai. Juose buvo apie 1,5 tūkst. žmonių, o komiteto narių rinkimuose dalyvavo apie 44 tūkst. bajorų 1. Pirmininkavimas buvo patikėtas provincijos kilmingiesiems vadams, be išrinktųjų narių, į komitetus buvo skiriami atstovai iš vyriausybės. Taip susiformavo būsimos reformos mechanizmas. Provincijos komitetuose užvirė kova dėl baudžiavos panaikinimo sąlygų, kilo „daugumos“ ir „mažumos“ frakcijos. Dažniausiai dauguma buvo feodalinės, itin konservatyvios jėgos. Išimtis buvo Tverės provincijos komitetas, kuriam vadovavo liberalus bajorų lyderis A.M. Unkovskis. Siekdama išvengti opozicijos apraiškų, Vyriausybė nustatė šešių mėnesių terminą provincijos projektams parengti ir uždraudė komitetams peržengti svarstyti skirtų klausimų ribas.

Vidaus reikalų ministerija sužlugdė daugelio provincijų komitetų narių bandymus peržiūrėti vyriausybės programos nuostatas. Tačiau 1858 m. pavasarį, užpuolus konservatyviems didvyriams, Pagrindinis komitetas ir pats Aleksandras II buvo linkę į „Ostsee“ baudžiavos panaikinimo versiją. Valdžia buvo nepatenkinta spauda,

Vadovaudamasi bežemio išlaisvinimo idėja, valdžia davė valią apanažiniams valstiečiams, tačiau jie nepriėmė caro dekreto. „Ostsee imtį“ galutinai diskreditavo Estijos valstiečių sukilimas 1858 m. pavasarį ir vasarą. Žinia apie žiaurias sukilėlių žudynes pasiekė Vakarų Europą. Karalius nusprendė peržiūrėti Baltijos valstiečių teisės aktus. „Varpas“ A.I. Herzenas ragino vyriausybę pasyviai pasyviai sekti provincijos komitetų valia, perimti iniciatyvą į savo rankas ir pasilikti paskirstytą žemę valstiečiams, tuo pačiu atlyginant bajorams. Aleksandras II, tuo metu nuolatinis „Varpo“ skaitytojas, atsižvelgė į šią nuomonę. 1858 m., keliaudamas į gubernijas, jis gyrė liberalios Tverės bajorų, pasisakiusių už privalomą vienkartinį valstiečių žemės išpirkimą, veiklą ir aštriai puolė Maskvos gubernijos komiteto baudžiauninkus, norinčius net sumažinti. valstiečių valdų dydis iki ribos. Baudžiavos savininkų pyktį sukėlė Maskvoje išsakyti valdovo žodžiai – Aleksandras II pagrasino atsisakyti ginti dvarininkus nuo valstiečių neramumų, jei bajorai ir toliau atmes valdžios išdirbtus principus.

Artimiausias caro draugas – Vyriausiojo komiteto narys generolas Ya. Rostovcevas (jaunystėje vienas iš Šiaurės draugijos lyderių, trukdęs vykdyti sukilimo ir regicidų planus, tačiau išlikęs ištikimas senajai partnerystei) pasiūlė naujos vyriausybės programos projektą, kurį sudarė valstiečių dvarų išpirkimas. ir paskirstymus, organizuojant žemiškąją valstiečių savivaldą ir panaikinant žemės savininko tėvoninę valdžią... Valstiečiai turėjo tapti nuosavybės savininkų luomu, kuriam suteikta civilinė teisė. Taip buvo suformuluoti pagrindiniai 1861 m. reformos principai. Lanskojus palaikė Rostovcevą, o nauja programa, nepaisant daugumos Vyriausiojo komiteto narių pasipriešinimo, 1858 m. gruodžio 4 d. buvo patvirtinta caro. valdžia atsisakė ankstesnio plano, pagal kurį baudžiavos panaikinimas turėjo vykti palaipsniui, remiantis tik vienu teisės aktu, skirtu kiekvienai konkrečiai sričiai. Pasikeitus vyriausybės programai, labai sumažėjo provincijų komitetų vaidmuo. Aleksandras II, susidūręs su nuožmiu ir nemokšišku baudžiauninkų feodalizmu, pastebėjo, kad komitetai „tiesiog pasidarytų gėdą“, yra „apgailėtinas vaizdas“. Todėl jų projektai negalėjo būti pripažinti galutiniais. Vyriausybė nusprendė panaudoti provincijų komitetų pateiktus darbus kaip darbo medžiagą ir pradėjo rengti išsamų įstatymo projektą. „Bendra pozicija“ turėjo tapti vieningu, visiems privalomu įstatymu, o „vietiniai reglamentai“ – atitikti skirtingų regionų ypatumus.

Pagrindinis komitetas negalėjo sukurti tokio didelio masto dokumentų. Tam tikslui 1859 m. kovo 4 d. prie Pagrindinio komiteto buvo įsteigtos Redakcijos komisijos kaip „darbo“ organas. kuriai buvo patikėta nagrinėti provincijų komitetų pateiktą medžiagą ir parengti valstiečių emancipacijos įstatymų projektus. Viena komisija turėjo parengti projektą „Bendrieji valstiečių nuostatai“, kita – „Valstiečių žemėtvarkos vietiniai nuostatai“. Bet iš tikrųjų abi komisijos savo veikloje susijungė į vieną, išlaikant daugybinį pavadinimą – Redakcinės komisijos. Tai buvo nežinybinė, „netradicinė“ institucija, kuri atliko didžiąją dalį darbų rengiant „Nuostatos dėl valstiečių“ projektą. Nors buvo įtrauktas į pagrindinį komitetą, jis mėgavosi nepriklausomybe, būdamas tiesiogiai pavaldus imperatoriui. Redakcinės komisijos buvo suskirstytos į finansų, teisės ir ūkio skyrius. Juose buvo 38 žmonės: 17 – ministerijų ir departamentų atstovai ir 21 ekspertas – iš vietos žemės savininkų ir mokslininkų 1. Tai buvo kompetentingi ir dažniausiai liberaliai nusiteikę lyderiai. Taip.I Rostovcevas – artimas Aleksandrui II ir „be vietos“ (neturėjęs nei žemės, nei baudžiauninkų, todėl nepriklausė jokiai „dvarininkų partijai“). Jis nuosekliai laikėsi vyriausybės linijos, nepasiduodamas įtakai nei „iš dešinės“, nei „iš kairės“ ir mėgaudamasis nuolatine Aleksandro P.

Rostovcevas surinko visus valstiečius reglamentuojančius teisės aktus, visi gavo valstiečių reformos projektus, slaptųjų komitetų medžiagą, specialius žurnalus ir straipsnių valstiečių klausimu perspaudinius, įskaitant Rusijoje uždraustus Herzeno užsienio leidinius, kurie jam buvo išsiųsti iš III skyriaus. imperatoriškoji kanceliarija. Herzeno „varpas“ nuolat gulėjo ant Rostovcevo stalo. 1859-1860 metais. išleisti 25 tomai „Redakcijos komisijų medžiagos“ ir 4 tomai „Priedų“ prie jų (statistiniai duomenys apie žemės savininkų valdų būklę). Po Rostovcevo mirties 1860 m. vasario mėn. teisingumo ministras V.N. Paninas, žinomas dėl savo baudžiavos pažiūrų. Tačiau esmingai pakeisti komisijų veiklos ir įtakoti iki tol parengtų projektų turinį jis negalėjo 2.

Įvairių dokumentų valstiečių klausimu gausa, patekusi į Vyriausiąjį komitetą, privertė 1858 m. kovo mėn. prie Vidaus reikalų ministerijos Centrinio statistikos komiteto sukurti Zemskio departamentą, skirtą analizuoti, sisteminti ir aptarti visus. su reformos rengimu susijusius reikalus. Iš pradžių A.I. Levšinas, vėliau N.A.

Provincijos komitetai užėmė iš esmės konservatyvias pozicijas dėl savanaudiškų vietos bajorų interesų. Dauguma gubernijų komitetų pasisakė už laikinai atsakingos valstiečių valstybės išsaugojimą neribotam laikui ir reikalavo ją nutraukus grąžinti valstiečių sklypus žemvaldžiams. Redakcinės komisijos su šiais teiginiais nepritarė. Bet ir pačiose Redakcinėse komisijose nebuvo vieningos nuomonės: vyko aštri kova dėl konkrečių paskirstymo ir pareigų normų, dėl valstiečių kaimo administracijos funkcijų.

Dvarininkų projektams tvarkyti 1859 m. kovo mėn. buvo sudarytos redakcinės komisijos. Taip.I Rostovcevas. Aktyvi Rostovcevo padėtis patiko imperatoriui, kuris norėjo greito ir racionalaus baudžiavos problemos sprendimo. Rostovcevas tapo pagrindiniu monarcho valios reiškėju valstiečių klausimu, o tai leido Aleksandrui II, neprisirišant prie grupinių ir žinybinių interesų, suteikti reformos rengimo procesui daugiau dinamiškumo ir tam tikros krypties.

Dauguma Redakcinių komisijų narių buvo 35-40 metų amžiaus. Jie dažniausiai buvo liberalūs. Pagrindinis komisijų veikėjas buvo Nikolajus Aleksejevičius Milyutinas, kuris nuo 1858 m. vidurio buvo paskirtas laikinuoju vidaus reikalų ministro padėjėju (jo „revoliucionieriaus“ reputacija trukdė nuolatiniam jo paskyrimui).

Redakcinės komisijos dirbo nepaprastai intensyviai, jų medžiaga buvo siunčiama aukštesniems pareigūnams, valdytojams, bajorų ir bajorų komitetų vadovams. 1859 metų vasarą iš esmės buvo parengta Redakcinių komisijų programa. Miliutinas ir jo bendražygiai bandė užkirsti kelią dvarininko ar valstiečių ekonomikos žlugimui.

Aukščiausioji valdžia nenorėjo svarstyti parengto projekto vietiniuose bajorų komitetuose, kad nesusidurtų su dvarininkų daugumos pasipriešinimu. Į Sankt Peterburgą buvo nuspręsta iš kiekvieno provincijos komiteto sukviesti po du atstovus: vieną iš daugumos, kitą iš mažumos. Deputatai iš ne Černozemo provincijų į sostinę atvyko 1859 metų rugpjūtį, iš Černozemo provincijų – 1860 metų vasarį.

Dauguma deputatų (pasak Tverės liberalų lyderio AM Unkovskio – „karščiausi sodininkai“) stengėsi, kad redakcinių komisijų parengti sprendimai būtų peržiūrimi ir valstiečių klausimo svarstymą patikėtų „bajorų susirinkimui“. “ išrinktas kilmingųjų kongresų. Tačiau karalius atmetė šiuos teiginius, įkyriai pareiškęs: „Jei šie ponai galvoja bandydami mane išgąsdinti, vadinasi, jie klysta, esu pernelyg įsitikinęs mūsų inicijuotos šventos bylos teisingumu, kad kas nors sulaikytų mane nuo jo. jį užbaigti“.

Provincijos deputatai negalėjo ryžtingai paveikti reformos rengimo, nors ir pasiekė tam tikrų nuolaidų: Černozemo gubernijose gerokai sumažintas sklypų dydis, ne černozemo provincijose padidintas nuomos mokestis. valstiečių reformos panaikinimo teisė

1860 metų vasarį Ya.I. Rostovcevas. Prieš mirtį jis kreipėsi į Aleksandrą II žodžiais: „Suverene, nebijok!

Norėdamas sušvelninti konservatorių puolimus prieš redakcines komisijas, Aleksandras II paskyrė jas gerbiamo baudžiauninko V. N. pirmininku. Paniną, kuris išgąsdino visą liberaliai nusiteikusią Rusiją. Tačiau Paninas jau nebegalėjo nieko iš esmės pakeisti, nors ir bandė vilkinti komisijų darbą. 1860 metų spalį redakcinės komisijos baigė darbą. Projektas pateko į pagrindinį komitetą, kurio pirmininkas vietoj sergančio A.F. Orlovas, imperatorius paskyrė didįjį kunigaikštį Konstantiną Nikolajevičių, kurio baudžiauninkai taip pat nekentė kaip Rostovcevo ir Miliutino. Tiesa, naujasis pirmininkas turėjo titaniškai pasistengti, kad Vyriausiasis komitetas šešiais balsais prieš keturis pritartų, nors ir su tam tikrais pakeitimais, palankiais dvarininkams, Redagavimo komisijų projektui (iš pradžių didžiajam kunigaikščiui pritarė tik trys komisijos nariai). komitetas).

1861 m. sausį projektas buvo pateiktas tvirtinti Valstybės tarybai. Aleksandras II pareikalavo baigti reformos plėtrą vasario pirmoje pusėje ir pasakė: "Požiūriai į pateiktą darbą gali skirtis. Aš noriai išklausysiu visas skirtingas nuomones; mano pasitikėjimas. Tai tęsiasi jau ketverius metus ir sukėlė baimę bei lūkesčius tiek dvarininkams, tiek valstiečiams. Bet koks tolesnis delsimas gali pakenkti valstybei“. Iš tiesų, 1856–1860 m. kasmet būdavo vidutiniškai 170 valstiečių neramumų.

Daugeliu esminių klausimų Valstybės taryba atmetė Redagavimo komisijų projektą. Tačiau lemiamas žodis priklausė imperatoriui, kuris beveik visais klausimais palaikė reformuojančios mažumos nuomonę.

1861 m. vasario mėn., minint šeštąsias įstojimo į sostą metines, Aleksandras II pasirašė manifestą „Dėl laisvųjų kaimo gyventojų valstybės teisių suteikimo baudžiauninkams visapusiškai ir dėl jų gyvenimo sutvarkymo“. Praktinės išsivadavimo sąlygos buvo apibrėžtos „Bendruosiuose iš baudžiavos išeinančių valstiečių nuostatuose“ ir „Valstiečių, išeinančių iš baudžiavos išpirkimo, jų apsigyvenimo sodybose, valstybės pagalbos įsigyjant lauko žemes“ nuostatuose. Šis dokumentas, sutrumpintai vadinamas Vasario 19-osios reglamentu, buvo kompromisas. Tačiau valstiečių reforma iš parengiamojo etapo perėjo į praktinę. Iš vietovių rengiamuose projektuose valstiečių žemės sklypų dydis ir prievolės priklausė nuo dirvožemio derlingumo. Juodžemių regionuose dvarininkai buvo suinteresuoti išsaugoti žemę, todėl buvo prieš jos atidavimą valstiečiams. Spaudžiami valdžios ir visuomenės, jie buvo pasirengę duoti valstiečiams mažus asignavimus už didelę dešimtinės kainą. Ne černozemo zonoje, kur žemė tokios vertės neturėjo, vietiniai didikai sutiko ją perduoti valstiečiams, bet už didelę išpirką.

Taigi beveik visus valdžios organizacinius žingsnius rengiant šią reformą dabartinėmis istorinėmis sąlygomis galima vadinti efektyviais. Sukurta organizacinė struktūra leido valdžiai per gana trumpą laiką parengti reformos projektą, kurį įgyvendinus vėliau iš dalies išspręsta žemės problema visuomenėje ir sumažėjo socialinė įtampa Rusijoje XIX amžiaus antroje pusėje. .

Dėl reformos kilusi klasių kova privertė vyriausybę pakeisti pradinę programą. Augančio valstiečių judėjimo įtakoje reikšmingi žemvaldžių sluoksniai ėmė galvoti apie būtinybę „išlaisvinti su valstiečiais“ išpirkos sandoriu. Šio naujojo plano požiūriu daugelis provincijų komitetų projektų, parengtų pagal senąją programą, reikalavo esminės peržiūros. Vyriausybė nusprendė perimti iniciatyvą į savo rankas ir prie Pagrindinio komiteto suformavo specialią pagalbinę instituciją - redakcines komisijas, sukurtas siekiant suburti ir perredaguoti provincijos komitetų medžiagą. 1859 m. kovo mėn. redakcinės komisijos padarė. ėmė dirbti įvairių padalinių atstovai ir iš dvarininkų kviestiniai ekspertai, faktiškai vadovaujami N. A. Miliutino.

Valstybinės komisijos, kaip institucija, savo darbe stengėsi vadovautis pirmiausia nusistovėjusios „valstybinės“ tvarkos motyvais, tai yra dvarininkų klasės ir apskritai autokratinės valdžios interesais. Tačiau redakcinių komisijų nariai – tiek valdininkai, tiek valdžios pakviesti „ekspertai“ – vis dėlto buvo dvarininkai, atstovaujantys įvairių žemės savininkų grupių interesams; todėl redakcinėse komisijose tęsėsi ta pati kova, kuri anksčiau vyko provincijos komitetuose.

Po ilgų diskusijų valstiečių bežemio išvadavimo projektai buvo atmesti, nors tarp komisijų narių buvo ir išsivadavimo be žemės šalininkų. Žemės paskirstymas turėjo tarnauti ne tik valstiečių „gyvenimui“, bet ir tinkamam valstybinių pareigų atlikimui. Be to, žemės paskirstymas valstiečiams turėjo užkirsti kelią „laisvų, bet benamių ir bežemių darbininkų luomui“, tai yra proletariatui, kurio buvimas galėtų kelti grėsmę „valstybinei taikai“. Užuojauta komisija reagavo ir į valstiečių sklypo išpirkimo į nuosavybę klausimą, tačiau esant būtinai žemės savininkų sutikimui.

„valstybiniais“ autokratijos sumetimais vadovavosi ir redakcinės komisijos, spręsdamos žemės sklypų dydžio ir valstiečių prievolių klausimą. Redakcijos komisijos patvirtino žymiai didesnes paskirstymo normas, nei tikėjosi daugelis provincijų komitetų. Pareigų dydis buvo nustatytas, priešingai, mažesnis, nei manė provincijų komitetai. Be „visuomenės ramybės“ motyvų, redakcinės komisijos šiuo klausimu rėmėsi svarstymu, kad valstiečiai, pernelyg atimti žemę ir nepakeliamai apmokestinti dvarininkų naudai, bus prasti valstybinių mokesčių mokėtojai.

Tais pačiais samprotavimais vadovavosi redakcijos komisijos sprendžiant valstiečių administracinės struktūros klausimą. Nuspręsta neišsaugoti patrimoninės valdžios, o sukurti specialią valstiečių administraciją, pavaldžią bendriesiems administraciniams ir policijos organams. Savo sprendimą komisijos motyvavo tuo, kad tėvynės valdžios naikinimas, „neskaitant tiesioginio poveikio būsimai išlaisvintų valstiečių gerovei“, „yra itin svarbus palaikant bendrą tvarką ir ramybę“.

1859 m. rugpjūtį buvo baigtas pirminis „Nuostatų dėl valstiečių“ projektas, tačiau vėliau jis buvo pakeistas dėl į Peterburgą iškviestų gubernijų komitetų deputatų pastabų susipažinti su redakcinių komisijų darbais. Deputatai buvo kviečiami raštu pateikti atsakymus redakcijos komisijų projektams, be to, kiekvienai provincijai atskirai; be to, redakcijos komisijų pirmininkui Rostovcevui buvo suteikta teisė kviesti juos „savo nuožiūra ir pagal poreikį“ į komisijų posėdžius „dėl žodinių paaiškinimų“. Toks bylos išdėstymas sukėlė aštrų iškviestų deputatų nepasitenkinimą.

Pirmoji deputatų grupė iš 21 gubernijos, jau baigusi rengti projektą, neapsiribojo griežtais redakcinių komisijų puolimais, o kreipėsi į Aleksandrą II kreipiniais, kuriuose išreiškė pageidavimus dėl valstiečių verslo ateities. Aštuoniolika deputatų teigė, kad projektų rengimo komisijų siūlymai „neatitinka bendrųjų poreikių“ ir prašė leisti pateikti savo nuomonę apie baigiamąjį komisijų darbą iki jų pateikimo Vyriausiajam komitetui. Simbirsko komiteto narys D. N. Šidlovskis prašė, kad, carui pirmininkaujant, būtų sušaukti „sąmoningai išrinkti bajorų atstovai“ galutiniam valstiečių klausimo sprendimui. Penki liberalų deputatai, vadovaujami A. M. Unkovskio, atkreipė dėmesį, kad valstiečių verslui galutinai užbaigti būtina atlikti nemažai reformų spaudos, teismų ir administracijos srityse. Deputatų kreipiniai suerzino Aleksandrą II: Aleksandras pripažino „penkių kreipimąsi“ kaip „nenuoseklų ir drąsų iki kraštutinumo“; „aštuoniolikos kreipimąsi“ pasirašiusiems deputatams buvo „paaiškinta“, kad jie neturėtų „trukdyti jo imperatoriškajai didenybei“, o nariai neturi teisės pateikti tokio prašymo „bendru parašu“. Šidlovskio adresu Aleksandras II rašė: „Tai mintys, kurios klaidžioja šių ponų galvose“.

1860 m. vasario mėn. į Sankt Peterburgą buvo sukviesti deputatai iš likusių 24 provincijų komitetų, kurie taip pat pateikė savo pastabas dėl redakcinių komisijų projektų. Tuo metu, mirus Rostovcevui, redakcinių komisijų pirmininkas buvo paskirtas teisingumo ministru grafu V. N. Paninu, žinomu reakcingomis tendencijomis, baudžiauninku. Kraštutinių reakcionierių persekiojimas sulaukė palaikymo naujojo komisijų pirmininko asmenyje - galutinai peržiūrint projektą daugeliui apskričių buvo sumažinti žemės sklypų normatyvai, daugelyje gubernijų pakelti valstiečių prievolių normatyvai, buvo nustatyta, kad nuomos dydis gali būti tikslinamas po 20 metų (žinoma, nedidinant).

Reforma Pagrindiniame komitete ir Valstybės taryboje.

1860 m. spalį redakcinės komisijos baigė darbą ir projektas pateko į Vyriausiąjį valstiečių reikalų komitetą, kur baudžiauninkų interesais jame buvo padaryti dar keli pakeitimai; valstiečių dalinių normos daugeliui vietovių buvo dar labiau sumažintos.

1861 m. sausio 28 d. projektas buvo pradėtas svarstyti Valstybės taryboje, kur jis buvo pateiktas iš Pagrindinio komiteto galutiniam aptarimui. „Tikiuosi, gerbiamieji, – šiame posėdyje kalbėjo Aleksandras II, – kad, svarstydami Valstybės tarybai pateiktus projektus, įsitikinsite, kad padaryta viskas, ką buvo galima padaryti, kad būtų apsaugota dvarininkų nauda. Tačiau Valstybės taryba nustatė, kad šia kryptimi galima nuveikti daugiau. Kunigaikščio P. Gagarino siūlymu, baudžiavų savininkų interesais buvo padarytas dar vienas projekto papildymas: tais atvejais, kai valstiečiai sutiko gauti ketvirtadalį įprasto paskirstymo, jis jiems buvo suteiktas nedelsiant ir Nemokamas; „dovanos“ masalas valstiečiai buvo skatinami imti nereikšmingus plotus, kurie vėliau nusipelnė „ubago“, „našlaičio“ ar „katino“ vardo.