Amerikos valstybių organizacija (OAS) yra tarptautinė regioninė organizacija, vienijanti daugiau nei 30 JAV, Lotynų Amerikos ir Karibų jūros vakarinio pusrutulio valstijų. Savo dabartine forma tarpamerikietiška sistema susiformavo ankstyvaisiais pokario metais. 1947 m. Rio de Žaneire Vakarų pusrutulio valstybės pasirašė Amerikos tarpusavio pagalbos sutartį („Rio paktas“), o po metų, 1948 m., Bogotoje – OAS chartiją. Ten taip pat buvo priimta Amerikos žmogaus teisių deklaracija. Bogotoje buvo pasirašytas Taikaus ginčų sprendimo paktas, kuris, nors ir neratifikuotas nė vieno iš dalyvių, išlaiko savo politinį svorį ir šiandien. Abdulfattahas Amb. OAS ir jos vaidmuo koordinuojant Lotynų Amerikos valstybių užsienio politiką. M .: Tarptautiniai santykiai, 1999 S. 12.
Kurdamos organizaciją, Lotynų Amerikos valstybės siekė fiksuoti teisinę lygybę, remdamosi principu „viena šalis – vienas balsas“. Iš pradžių santykiai organizacijoje buvo kuriami remiantis principu „JAV + 20 kitų šalių“. Šiandien situacija pasikeitė: visi OAS subjektai turi vienodas teises ir pareigas.
Kitas organizacijos kūrimo motyvas buvo lūkestis, kad sąjunginiai santykiai su JAV palengvins Lotynų Amerikos valstybių įsitraukimą į didžiąją politiką ir sudarys palankias sąlygas ekonomikos augimui. Tai įrodė atkaklios Lotynų Amerikos valstybių pastangos JT Chartijoje įtvirtinti ypatingą tarpamerikietiškos sistemos statusą. OAS turėtų būti atstovaujama Saugumo Taryboje kaip nuolatinė narė, o jos generalinis sekretorius turėtų dalyvauti JT sesijose kaip tarpamerikinės sistemos atstovas. OAS turėjo regioniniu lygmeniu vykdyti užduotis, kurias JT atlieka pasauliniu lygiu. Abdulfattahas Amb. OAS ir jos vaidmuo koordinuojant Lotynų Amerikos valstybių užsienio politiką. M .: Tarptautiniai santykiai, 1999 S. 16.
Nuo tada pagrindiniais deklaruojamais OAS principais tapo tarptautinės teisės laikymasis, pagarba suverenitetui ir nepriklausomybei, demokratija, socialinis teisingumas, pagarba žmogaus teisėms, nepaisant rasės ir politinių įsitikinimų. Savo ruožtu deklaruojami organizacijos tikslai yra taikos ir saugumo stiprinimas, komplikacijų prevencija ir taikus ginčų sprendimas, bendri veiksmai agresijos atveju, bendros pastangos ekonominiam, socialiniam ir kultūriniam vystymuisi.
Vienas pagrindinių bendradarbiavimo vienos organizacijos rėmuose veiksnių išlieka kolektyvinio saugumo problema. Šiuo metu, nepaisant karinių išlaidų dalies mažėjimo, bendras Lotynų Amerikos šalių gynybos biudžetas didėja.
Aukščiausias OAS organas yra Generalinė asamblėja (36-oji sesija įvyko Santo Dominge, Dominikos Respublikoje, 2006 m. birželio mėn.). Pagrindinis organas yra Nuolatinė taryba, susidedanti iš dalyvaujančių šalių atstovų (ambasadorių). Jos struktūrą sudaro nuolatinės komisijos (žemyno saugumo, politinių ir teisinių, administracinių ir biudžeto klausimų klausimais) ir darbo grupės. Administracinis organas yra Generalinis sekretoriatas. 2005 m. OAS generaliniu sekretoriumi buvo išrinktas Jose Miguelis Insulsa, buvęs Čilės užsienio reikalų ministras ir vidaus reikalų ministras.
Nuo 1971 m. OAS veikia Nuolatinių stebėtojų institutas. Šiuo metu šiuo statusu turi ES ir 51 valstybė, t. Rusija, Ukraina, Kazachstanas, Azerbaidžanas, Gruzija ir Armėnija. Maslovas A.L. Amerikos valstybių organizacija. http://www.mid.ru/organizations/oas 2007-04-14
Šiuolaikinėmis sąlygomis OAS narės siekia rasti naujas šios organizacijos veiklos kryptis ir formas, optimaliai pritaikytas prie vidaus politinių ir tarptautinių realijų. Pažangą siekiant šių tikslų ypač palengvino Amerikos viršūnių susitikimai Majamyje (JAV, 1994 m.), Santjage (Čilė, 1998 m.), Kvebeke (Kanada, 2001 m.), Mar del Platoje (Argentina 2005 m. lapkričio mėn.), neeilinis viršūnių susitikimas Monterėjaus mieste (Meksika, 2004 m.) ir Amerikos viršūnių susitikimas darnaus vystymosi klausimais (Bolivija, 1996 m.).
1996 m. įsteigta Amerikos integruotos plėtros taryba (SIDI) raginama prisidėti prie OAS efektyvumo didinimo socialinėje ir ekonominėje srityje.
Svarbi OAS veiklos sritis yra demokratijos stiprinimas ir žmogaus teisių užtikrinimas. Pagrindiniai mechanizmai šioje srityje yra OAS Generalinės Asamblėjos rezoliucija 1080, nustatanti reagavimo į konstitucinės santvarkos pažeidimus žemyno šalyse tvarką, ir Vašingtono protokolas, įteisinęs „demokratinį straipsnį“, numatantį sustabdyti konstitucinės tvarkos pažeidimus. valstybių dalyvavimas OAS, įvykus antikonstituciniams demokratinės santvarkos pakeitimams. 28-ojoje neeilinėje OAS GA sesijoje (Lima, 2001 m.) buvo priimta Amerikos demokratinė chartija, užtikrinanti „demokratinio straipsnio“ taikymo mechanizmus. OAS teikia praktinę pagalbą žemyno šalims, siųsdama stebėtojų misijas stebėti, kaip įgyvendinami taikos susitarimai ir vyksta rinkimai. Pastaruoju metu ypatingas dėmesys skiriamas Haičiui ir Venesuelai.
OAS vis daugiau dėmesio skiria žemyno saugumo problemoms. Paskatos tam buvo, viena vertus, supratimas, kad Rio de Žaneiro paktas (1947 m.), kaip teisinis pagrindas užtikrinti saugumą regione, neatitinka šiuolaikinių realijų, kita vertus, Jungtinių Valstijų noras. valstybėms formuoti naują žemyno šalių karinio politinio bendradarbiavimo modelį. Įsibėgėja kontinentinio saugumo sampratos permąstymo procesas, jo perorientavimas nuo apsaugos nuo išorinės grėsmės užduočių prie naujų iššūkių atremimo. Svarbus žingsnis kuriant naują regioninio saugumo architektūrą, atsižvelgiant į šiuolaikines pasaulio realijas, buvo Specialioji Amerikos saugumo konferencija (Meksika, 2003).
Keičiantis požiūriui į saugumo supratimą turėtų būti kuriami nauji mechanizmai jį užtikrinti. Meksikiečiai ėmėsi iniciatyvos paspartinti pažangą šia kryptimi.
2004 metais Meksika pasitraukė iš Rio pakto. Lotynų Amerikos šalys (Brazilija, Meksika, Venesuela ir kt.) nėra suinteresuotos peržiūrėti OAS lyderio vaidmenį tarpamerikietiškoje saugumo sistemoje, kurti alternatyvius sprendimų priėmimo forumus karinio bendradarbiavimo klausimais. OAS globojamos buvo surengtos dvi regioninės konferencijos dėl pasitikėjimo ir saugumo stiprinimo priemonių Vakarų pusrutulyje (Čilė, 1995 m., Salvadoras, 1998 m.).
Tarp pagrindinių OAS darbotvarkės temų – kovos su prekyba narkotikais, terorizmu, neteisėta ginklų prekyba, korupcija ir kitais naujais iššūkiais problemos. Buvo priimtos tarpamerikietiškos konvencijos: dėl kovos su korupcija, dėl nelegalios šaunamųjų ginklų, šaudmenų, sprogmenų gamybos ir apyvartos draudimo, dėl įprastų ginklų įsigijimo skaidrumo. Planuojama sudaryti stichinių nelaimių prevencijos ir padarinių likvidavimo konvenciją.
Po teroristinių išpuolių JAV suaktyvėjo Amerikos kovos su terorizmu komiteto (CICTE) veikla. 32-oje OAS GA sesijoje (2002 m.) buvo priimta Amerikos konvencija dėl kovos su terorizmu. Aktyviai dirba Amerikos piktnaudžiavimo narkotikais kontrolės komisija (CICAD).
2006 m. sausio mėn. įvykusioje 31-ojoje neeilinėje OAS Generalinės asamblėjos sesijoje buvo priimtas sprendimas padidinti organizacijos biudžetą 2007-2008 m. ir laikinai patikslinti šio pereinamojo laikotarpio vertinimų skalę. Nuolatinei tarybai buvo pavesta iki 37-osios eilinės Generalinės Asamblėjos sesijos (2007 m. birželio mėn.) parengti naują kvotų sistemą ir biudžeto indeksavimo principus. Pasiektas kompromisas dėl biudžeto padidinimo nuo 76,3 mln. USD iki 81,5 mln. USD yra svarbus kaip pirmasis žingsnis visapusiškos OAS finansinės reformos link.
Per 32-ąją neeilinę OAS Generalinės Asamblėjos sesiją (2006 m. kovo mėn.) buvo priimta rezoliucija dėl Amerikos gynybos tarybos (ICO) statuso, taip pat teisinių ir institucinių santykių su OAS. Jame aiškiai nurodyta, kad MCO yra vienas iš OAS organų. Ji turi techninę autonomiją, tačiau pagal savo kompetenciją privalo vykdyti OAS Generalinės asamblėjos ir Nuolatinės tarybos sprendimus, taip pat užsienio reikalų ministro konsultacinius posėdžius. IES nare gali tapti bet kuri OAS narė (šiuo metu yra 26). Stebėtojų valstybės pagal OAS automatiškai gauna panašų statusą pagal IES.
Amerikos valstybių organizacija atspindi Šiaurės, Centrinės ir Pietų Amerikos šalių ir tautų bendradarbiavimo tradiciją ir yra pagrindinis regioninis tarpvalstybinių santykių centras.
OAS buvo įkurta 1948 m. 9-ojoje tarpamerikietiškoje konferencijoje Bogotoje kaip Tarptautinės Amerikos respublikų sąjungos, gyvavusios nuo 1890 m., įpėdinė. OAS chartija buvo papildyta Buenos Airių protokolu (pasirašytas 1967 m., įsigaliojo m. 1979 m.), Kartachenos protokolas (pasirašytas 1985 m., įsigaliojęs 1988 m.), Vašingtono protokolas ir Managvos protokolas (atitinkamai 1992 m. ir 1993 m. priimtas OAS Generalinės asamblėjos). OAS tikslai:
Taikos ir saugumo stiprinimas žemyne;
Atstovaujamosios demokratijos skatinimas ir stiprinimas, nesikišimo principo laikymasis;
Konfliktų prevencija ir ginčų tarp valstybių narių sprendimas;
Bendrų veiksmų vykdymas agresijos prieš Organizacijos narius atveju;
Bendra politinių, teisinių ir ekonominių problemų sprendimų paieška;
Ekonominio, socialinio ir kultūrinio bendradarbiavimo skatinimas.
OAS nariai (2004 m.): Antigva ir Barbuda, Argentina, Bahamų salos, Barbadosas, Belizas, Bolivija, Brazilija, Venesuela, Haitis, Gvatemala, Hondūras, Grenada, Gajana, Dominika, Dominikos Respublika, Kanada, Kolumbija, Kosta Rika, Kuba (laikinai neįtraukta) 1962 m.), Meksika, Nikaragva, Panama, Paragvajus, Peru, Sent Vinsentas ir Grenadinai, Sent Kitsas ir Nevis, Sent Lusija, Surinamas, JAV, Trinidadas ir Tobagas, Urugvajus, Čilė, Ekvadoras, Salvadoras, Jamaika.
Europos Sąjunga, Austrija, Alžyras, Angola, Belgija, Vatikanas, Vengrija, Vokietija, Graikija, Egiptas, Izraelis, Indija, Ispanija, Italija, Kipras, Marokas, Nyderlandai, Pakistanas, Lenkija, Portugalija, Korėjos Respublika, Rusija turi nuolatines stebėtojo statusas Rumunija, Saudo Arabija, Tunisas, Suomija, Prancūzija, Šveicarija, Pusiaujo Gvinėja, Japonija.
Aukščiausiasis OAS organas Generalinė asamblėja, sudarytas iš valstybių narių atstovų. Delegacijoms paprastai vadovauja užsienio reikalų ministrai. Asamblėja priima sprendimus dėl veiksmų rengimo ir kuria bendrą politinę liniją, nagrinėja taikaus sambūvio problemas, tvirtina biudžetą, kuria priemones atskirų organų veiklai koordinuoti tiek tarpusavyje, tiek su kitomis tarpamerikietiškos sistemos institucijomis, taip pat. priima generalinio sekretoriato nuostatus. Asamblėja renkasi kartą per metus, o neeilinės sesijos gali būti šaukiamos dviejų trečdalių valstybių narių sprendimu.
Užsienio reikalų ministrų konsultaciniai susitikimai yra šaukiami svarstyti neatidėliotinus klausimus, susijusius su visomis Cpen valstybėmis. Kiekviena valstybė gali prašyti sušaukti konsultacinį užsienio reikalų ministrų susitikimą.
Gynybos patariamasis komitetas Būdamas aukščiausių Amerikos valstijų karinių grandžių dalimi, jis nagrinėja karinio bendradarbiavimo klausimus pagal kolektyvinio saugumo sutartis.
Nuolatinė taryba, Amerikos ekonomikos ir socialinių reikalų taryba ir Amerikos švietimo, mokslo ir kultūros taryba, sudaryta iš valstybių narių atstovų, atsiskaito Generalinei Asamblėjai.
Nuolatinė taryba, kurios nariai turi ambasadoriaus laipsnį, orientuojasi į nuolatinių draugiškų santykių tarp valstybių narių palaikymą ir prisideda prie taikaus prieštaringų klausimų sprendimo. Ji veikia, viena vertus, kaip laikinas patariamasis organas, numatytas Rio de Žaneiro sutartyje (1947 m.), kita vertus, kaip Generalinės Asamblėjos sesijų rengimo komitetas. Jam pavaldus Amerikos taikos komitetas. Taryba renkasi OAS būstinėje, paprastai du kartus per mėnesį.
Amerikos ekonomikos ir socialinių reikalų taryba skatina bendradarbiavimą, siekiant paspartinti ekonominę ir socialinę pažangą (programų kūrimas, koordinavimas, bendradarbiavimas su JT, kitomis nacionalinėmis ir tarptautinėmis organizacijomis).
Amerikos švietimo, mokslo ir kultūros taryba savo kompetencijos srityje rengia regioninės integracijos ir plėtros programas.
Amerikos teisės komitetas Rio de Žaneiras konsultuoja Generalinę Asamblėją, skatina tarptautinės teisės plėtrą ir kodifikavimą, tiria teisines problemas, kylančias integruojantis Amerikos valstybėms. Paprastai jis susitinka du kartus per metus.
Amerikos žmogaus teisių komisija,įkurta 1959 m. Vašingtone, ją sudaro septyni nariai, išrinkti Generalinės asamblėjos. Ji pataria Generalinei Asamblėjai ir skatina pagarbą žmogaus teisėms ir jų apsaugą žemyne.
Generalinis sekretoriatas, centrinis nuolatinis OAS organas, kuriam vadovauja generalinis sekretorius (penkerių metų kadencija su galimybe perrinkti vieną kartą), kuris yra teisinis OAS atstovas ir dalyvauja visuose jos posėdžiuose su patariamojo balso teise. Jis gali siūlyti Generalinei Asamblėjai arba Nuolatinei tarybai svarstyti klausimus, kurie, jo nuomone, gali turėti įtakos taikos ir saugumo palaikymui žemyne arba valstybių narių vystymuisi. Generalinio sekretoriaus pavaduotojas yra Nuolatinės tarybos sekretorius. Generalinis sekretoriatas padalintas į keturias vykdomąsias tarybas (ekonomikos ir socialinių reikalų; švietimo, mokslo ir kultūros; teisės reikalų; administracijos). OAS valstybės narės turi Generalinio sekretoriato biurus.
OAS reguliariai rengia konferencijas įvairiais Amerikos bendradarbiavimo aspektais (žemės ūkis, darbas, tarptautinė privatinė teisė, ekonomika, švietimas, telekomunikacijos, žaliavos, žmogaus teisės, mokslas ir technologijos, turizmas ir kelionės, statistika, vaikystė, čiabuviai, uostai). ).
Daugiašalių sutarčių pagrindu OAS įsteigė šešias savarankiškas specializuotas organizacijas:
Visos Amerikos sveikatos organizacija (PAHO), Vašingtonas;
Tarpamerikinis vaikų institutas (MADI), Montevidėjas;
Amerikos moterų komisija (IAWC), Vašingtonas;
Visos Amerikos geografijos ir istorijos institutas (PAMIGI), Meksikas;
Amerikos indėnų institutas (IIIN), Meksikas;
Amerikos žemės ūkio mokslų institutas (IIIS), San Chosė.
Amerikos žmogaus teisių teismas San Chosė, įkurta pagal Amerikos žmogaus teisių konvenciją, susideda iš septynių teisėjų, kuriuos renka Generalinė Asamblėja. Jis aiškina Konvenciją ir stebi jos taikymą.
Įkurta 1946 m Amerikos gynybos taryba planuoja kolektyvinės žemyno gynybos veiklą, plėtoja bendradarbiavimą. Kariškiai mokomi Amerikos karo koledže.
Amerikos narkotikų kontrolės komitetas, Jį sudaro 24 nariai, koordinuoja ir įgyvendina Rio de Žaneiro Amerikos veiksmų planą prieš narkotikų ir psichotropinių medžiagų naudojimą, gamybą ir neteisėtą prekybą.
Amerikos plėtros bankas Vašingtone,įkurta OAS, glaudžiai bendradarbiauja su ja kaip savarankiška institucija.
OAS darbo kalbos yra anglų, prancūzų, portugalų ir ispanų. Būstinė yra Vašingtone.
Statutas
Amerikos valstybių organizacijos*
____________________________
* Pasirašyta Bogotoje 1948 m. balandžio 30 d., įsigaliojo 1951 m. gruodžio 13 d. ir pakeista Pakeitimų protokolu („Buenos Airių protokolas“), priimtu 1967 m. vasario 22 d. ir įsigaliojusiu 1970 m. vasario 27 d. Pakeitimų protokolas („Kartachenos protokolas“), priimtas 1985 m. gruodžio 5 d. ir įsigaliojęs 1988 m. lapkričio 16 d.
Iš ispanų kalbos vertė O. G. Karpovičius.
Savo tautų vardu valstybės, atstovaujamos IX tarpamerikietiškoje konferencijoje,
Įsitikinęs, kad istorinė Amerikos misija – suteikti žmogui laisvę ir palankias sąlygas jo asmenybės raidai ir teisingų siekių įgyvendinimui;
Suvokdami, kad ši misija jau paskatino pasirašyti daugybę sutarčių ir sutarčių, kurių pagrindinė vertybė yra karštas noras gyventi taikiai ir per abipusį supratimą bei abipusę pagarbą suverenitetui skatinti bendrą gėrį nepriklausomybės, lygybės ir nepriklausomybės sąlygomis. teisė;
Įsitikinę, kad atstovaujamoji demokratija yra būtina stabilumo, taikos ir vystymosi regione sąlyga;
Įsitikinę, kad tikroji Amerikos solidarumo ir geros kaimynystės prasmė slypi demokratinėse institucijose stiprinant žemyne asmens laisvės ir socialinio teisingumo režimą, pagrįstą pagarba pagrindinėms žmogaus teisėms;
įsitikinęs, kad bendra konferencijoje atstovaujamų tautų gerovė, jų indėlis į pažangą ir pasaulio civilizaciją kasdien pareikalaus vis glaudesnio bendradarbiavimo žemyne;
Pasiryžę vykdyti kilnius uždavinius, kuriuos žmonija patikėjo Jungtinėms Tautoms, kurių principus ir tikslus iškilmingai patvirtina;
Įsitikinęs, kad teisinė organizacija yra būtina saugumo ir taikos, pagrįstos moraline tvarka ir teisingumu, sąlyga, ir
pagal Meksikos mieste vykusios konferencijos dėl karo ir taikos IX rezoliuciją,
sutiko pasirašyti Amerikos valstybių organizacijos chartiją.
Pirma dalis
Prigimtis ir tikslas
1 straipsnis.
Amerikos valstybės šia Chartija įsteigia tarptautinę organizaciją, kurios tikslas yra taikos ir teisingumo siekimas, solidarumo ir bendradarbiavimo stiprinimas, suvereniteto, teritorinio vientisumo ir nepriklausomybės apsauga. Jungtinėse Tautose Amerikos valstybių organizacija yra regioninė institucija.
Amerikos valstybių organizacija turi tik tuos įgaliojimus, kuriuos jai suteikia ši Chartija; ji neturi įgaliojimų, leidžiančių kištis į klausimus, priklausančius jos valstybių narių vidaus kompetencijai.
2 straipsnis.
Amerikos valstybių organizacija, siekdama įgyvendinti principus, kuriais ji grindžiama, ir vykdyti savo regioninius įsipareigojimus pagal Jungtinių Tautų Chartiją, nustato šiuos pagrindinius tikslus:
a) stiprinti taiką ir saugumą žemyne;
b) prisidėti prie atstovaujamosios demokratijos, pagrįstos nesikišimo principu, stiprinimo;
c) užkirsti kelią problemų kilimui ir užtikrinti taikų ginčų, galinčių kilti tarp valstybių narių, sprendimą;
d) organizuoti bendrus veiksmus agresijos atveju;
f) prisidėti prie politinių, teisinių ir ekonominių problemų, kurios gali kilti tarp jų, sprendimo;
f) bendrais veiksmais skatina jų ekonominį, socialinį ir kultūrinį vystymąsi ir
g) pasiekti efektyvų įprastinių ginklų rūšių apribojimą, kuris leistų skirti dideles lėšas valstybių narių ekonominiam ir socialiniam vystymuisi.
Principai
3 straipsnis.
Amerikos valstybės dar kartą patvirtina šiuos principus:
a) tarptautinė teisė yra valstybių tarpusavio santykių taisyklė;
b) tarptautinė tvarka grindžiama pagarba asmens teisėms, valstybių suverenitetui ir nepriklausomybei, taip pat tiksliu įsipareigojimų, kylančių iš sutarčių ir kitų tarptautinės teisės šaltinių, vykdymu;
c) tarpusavio pasitikėjimas turėtų nulemti valstybių tarpusavio santykius; santykiai tarp valstybių turėtų būti grindžiami geros valios principais;
d) Amerikos valstybių solidarumas ir jų siekiami aukšti tikslai reikalauja jų politinės organizacijos, pagrįstos efektyviu atstovaujamosios demokratijos įgyvendinimu;
f) kiekviena valstybė turi teisę pasirinkti savo politinę, ekonominę ir socialinę sistemą be išorės kišimosi ir teisę imtis tokios organizacijos formos, kuri ją labiausiai atitiktų, taip pat pareigą nesikišti į kitos valstybės reikalus, pagal tai, kas išdėstyta, Amerikos valstybės plačiai bendradarbiaus tarpusavyje, išlaikydamos savo politinių, ekonominių ir socialinių sistemų pagrindų nepriklausomybę;
f) Amerikos valstybės smerkia agresyvų karą, pergalė nesuteikia teisių;
g) agresija prieš vieną iš Amerikos valstybių yra agresija prieš visas kitas;
h) tarptautinio pobūdžio ginčai, galintys kilti tarp dviejų ar daugiau Amerikos valstybių, turi būti sprendžiami taikiai;
i) socialinis teisingumas ir saugumas yra ilgalaikės taikos pagrindas;
j) ekonominis bendradarbiavimas yra bendros žemyne gyvenančių tautų gerovės ir klestėjimo pagrindas;
k) Amerikos valstybės skelbia pagrindines žmogaus teises, nepaisant rasės, tikėjimo ar lyties;
l) žemyno dvasinė vienybė grindžiama pagarba Amerikos valstybių kultūrinėms ypatybėms ir reikalauja glaudaus jų bendradarbiavimo įgyvendinant aukštus žmonijos kultūros tikslus;
m) Tautų švietimas turėtų būti nukreiptas į teisingumą, laisvę ir taiką.
Organizacijos nariai
4 straipsnis.
Visos Amerikos valstybės, ratifikavusios šią Chartiją, yra organizacijos narės.
5 straipsnis.
Prie Organizacijos gali prisijungti bet kuri nauja politinė asociacija, kuri gali atsirasti dėl kelių valstybių narių sąjungos ir ratifikuoja šią Chartiją. Naujos politinės asociacijos įstojimas į organizaciją reikš kiekvienai į ją įstojusiai valstybei narystės organizacijoje praradimą.
6 straipsnis
Bet kuri kita nepriklausoma Amerikos valstybė, norinti tapti Organizacijos nare, privalo raštu informuoti Generalinį Sekretorių apie savo norą pasirašyti ir ratifikuoti Organizacijos Chartiją, taip pat prisiimti visus įsipareigojimus, kurie yra primesti Organizacijos nariams, visų pirma. įsipareigojimai kolektyvinio saugumo klausimais.. konkrečiai suformuluota Chartijos 27 ir 28 straipsniuose.
7 straipsnis.
Generalinė Asamblėja, remdamasi išankstine Organizacijos Nuolatinės tarybos rekomendacija, nustato, ar Generalinis Sekretorius turėtų būti įgaliotas leisti valstybei kandidatei pasirašyti Chartiją ir deponuoti atitinkamą ratifikavimo dokumentą. Tiek dėl Nuolatinės tarybos rekomendacijos, tiek dėl Generalinės Asamblėjos sprendimo reikia balsuoti dviejų trečdalių valstybių narių balsų dauguma.
8 straipsnis.
Priėmimas į Organizaciją bus apribotas nepriklausomoms žemyno valstybėms, kurios iki 1985 m. gruodžio 10 d. bus JT narėmis, ir nepriklausomoms teritorijoms, kurių sąrašas bus pateiktas, dokumente. OEA / Ser. P AG / doc. 1985 m. lapkričio 5 d. 1939/85, kol jie pasieks nepriklausomybę.
9 straipsnis.
Valstybės yra teisiškai lygios, turi lygias teises ir vienodas galimybes šiomis teisėmis naudotis, taip pat turi lygias pareigas.
Valstybės teisės nepriklauso nuo galios, kurią ji turi joms įgyvendinti, o išplaukia iš valstybės, kaip tarptautinės teisės subjekto, egzistavimo fakto.
10 straipsnis.
Kiekviena Amerikos valstybė turi gerbti kitų valstybių teises, susijusias su tarptautine teise.
11 straipsnis.
Pagrindinės valstybių teisės negali būti pažeidžiamos jokia forma.
12 straipsnis.
Valstybės politinis egzistavimas nepriklauso nuo jos pripažinimo kitų valstybių. Valstybė net iki pripažinimo turi teisę ginti savo vientisumą ir nepriklausomybę, užtikrinti savo saugumą ir klestėjimą ir tuo remdamasi teisę organizuotis, jei mano esant reikalinga, leisti įstatymus su ja susijusiais klausimais ir valdyti. įvairios institucijos, taip pat nustatyti jurisdikciją ir kompetenciją.jų laivai. Šių teisių įgyvendinimui netaikomi jokie apribojimai, išskyrus pagarbą kitų valstybių teisėms pagal tarptautinę teisę.
13 straipsnis.
Pripažinimas reiškia, kad pripažįstančioji valstybė pripažįsta naują valstybę tarptautinės teisės subjektu su visomis teisėmis ir pareigomis, kurios vienam ir kitam išplaukia iš tarptautinės teisės.
14 straipsnis.
Kiekvienos valstybės teisė ginti savo egzistavimą ir vystymąsi nesuteikia jai pagrindo daryti neteisingus veiksmus prieš kitas valstybes.
15 straipsnis.
Valstybių, esančių jų teritorijos ribose, jurisdikcija vienodai taikoma visiems gyventojams, nesvarbu, ar jie yra šių valstybių piliečiai, ar užsieniečiai.
16 straipsnis
Kiekviena valstybė turi teisę į laisvą ir nepriklausomą savo kultūrinio, politinio ir ekonominio gyvenimo plėtrą. Šioje laisvoje raidoje valstybė gerbs žmogaus teises ir visuotinės moralės principus.
17 straipsnis.
Pagarba ir sąžiningas sutarčių vykdymas yra taikių valstybių santykių plėtros normos. Tarptautinės sutartys ir susitarimai turi būti paskelbti viešai.
18 straipsnis.
Jokia valstybė ar valstybių grupė jokiomis aplinkybėmis neturi teisės tiesiogiai ar netiesiogiai kištis į bet kurios kitos valstybės vidaus ar išorės reikalus. Minėtas principas galioja ne tik ginkluotam įsikišimui, bet ir bet kokiai kitokiai įsikišimo formai ar jos bandymui, sąmoningai nukreiptam į valstybės asmenybę ar jos politinius, ekonominius ir kultūrinius organus.
19 straipsnis.
Nė viena valstybė negali imtis arba palengvinti ekonominio ar politinio pobūdžio prievartos priemonių taikymą, siekdama daryti spaudimą suvereniai kitos valstybės valiai ir gauti iš to naudos.
20 straipsnis.
Valstybės teritorija yra neliečiama, ji jokiomis aplinkybėmis negali būti kitų valstybių karinės okupacijos ar kitų smurtinių veiksmų, kurių tiesiogiai ar netiesiogiai imasi kitos valstybės, objektu, net jei šie veiksmai yra laikino pobūdžio. Teritorinis pelnas ar kitos specialios naudos, gautos jėga arba naudojant bet kokią kitą prievartos priemonę, nebus pripažįstamos.
21 straipsnis.
Amerikos valstybės įsipareigoja savo tarptautiniuose santykiuose nenaudoti jėgos, išskyrus teisėtos gynybos atvejus pagal galiojančias sutartis arba pagal šias sutartis.
22 straipsnis
Priemonės, kurių pagal galiojančias sutartis bus imamasi taikai ir saugumui palaikyti, nepažeidžia 18 ir 20 straipsniuose nustatytų principų.
Taikus ginčų sprendimas
23 straipsnis.
Visi tarptautiniai ginčai tarp valstybių narių bus sprendžiami taikiu būdu, numatytu šioje Chartijoje.
Ši nuostata neturėtų būti aiškinama kaip valstybių narių teisių ir pareigų pažeidimas pagal 1 str. 34 ir str. Jungtinių Tautų Chartijos 35 str.
24 straipsnis.
Taikūs ginčų sprendimo būdai yra tiesioginės derybos, gera tarnyba, tarpininkavimas, nagrinėjimas ir taikinimas, teisminė procedūra, arbitražas ir tie, dėl kurių šalys bet kuriuo metu susitars specialiai.
25 straipsnis.
Kai tarp dviejų ar daugiau Amerikos valstybių kyla ginčas, kurio, vienos iš jų nuomone, neįmanoma išspręsti įprastomis diplomatinėmis priemonėmis, šalys turi susitarti dėl bet kokio kito taikaus būdo, kuris leistų ginčą išspręsti.
26 straipsnis
Specialioji sutartis nustatys tinkamus ginčų sprendimo būdus ir nustatys kiekvieno taikaus metodo tvarką, kad per protingą laiką neliktų neišspręstas nei vienas ginčas tarp Amerikos valstybių.
Kolektyvinis saugumas
27 straipsnis.
Bet kokios valstybės agresija prieš teritorijos vientisumą ir neliečiamumą arba prieš Amerikos valstybės suverenitetą ar politinę nepriklausomybę bus laikoma agresijos veiksmu prieš visas kitas Amerikos valstybes.
28 straipsnis.
Jei bet kurios Amerikos valstybės teritorijos neliečiamumas ar vientisumas, suverenitetas ar politinė nepriklausomybė pažeidžiama ginkluoto išpuolio ar agresijos aktu, kuris nėra ginkluotas išpuolis, arba dėl nežemyninio konflikto. , arba dėl konflikto tarp dviejų ar daugiau Amerikos valstybių, arba dėl bet kokio kito fakto ar situacijos, galinčios kelti pavojų taikai Amerikoje, Amerikos valstijose, plėtojant žemyninio solidarumo ir teisėto kolektyvinio savęs principus. -gynyba, taikyti specialiuose susitarimuose šiuo klausimu numatytas priemones ir tvarką.
Visapusiškas vystymasis
29 straipsnis.
Valstybės narės, įkvėptos solidarumo ir tarpamerikinio bendradarbiavimo principų, įsipareigoja suvienyti savo pastangas siekdamos teisingumo tarptautiniuose santykiuose, taip pat visapusiško savo tautų vystymosi, o tai yra būtina taikos ir saugumo sąlyga. .
Visapusiška plėtra apima ekonominę, socialinę sferas, taip pat švietimą, kultūrą, mokslą ir technologijas.
Šiose srityse valstybės turi siekti savo tikslų.
30 straipsnis.
Amerikos bendradarbiavimas integracinio vystymosi labui yra valstybių narių bendra atsakomybė pagal tarpamerikinės sistemos demokratinius principus ir institucijas. Tarpamerikietiška sistema turėtų apimti ekonominę, socialinę, švietimo, kultūros, mokslo ir technologijų sritis, taip pat remti valstybes nares siekiant savo tikslų ir gerbti prioritetus, kuriuos kiekviena valstybė nustato nacionaliniuose plėtros planuose, nepateikdama joms politinių klausimų. sąlygos...
31 straipsnis.
Amerikos bendradarbiavimas siekiant visapusiško vystymosi turi būti nuolatinis ir daugiausia vykdomas tarptautinių organizacijų rėmuose, nepažeidžiant dvišalių santykių tarp valstybių narių.
Valstybės narės, atsižvelgdamos į turimas galimybes ir priemones, taip pat remdamosi nacionaliniais teisės aktais, įneša įmanomą indėlį į Amerikos bendradarbiavimą siekiant visapusiško vystymosi.
32 straipsnis.
Plėtra yra pagrindinė kiekvienos šalies užduotis, ji turi būti visapusiška ir nenutrūkstama, kad būtų sukurta teisinga ekonominė ir socialinė santvarka, kuri labiausiai prisidėtų prie žmogaus asmenybės realizavimo.
33 straipsnis.
Valstybės narės pripažįsta, kad vienodos galimybės ir teisingas turto bei pajamų paskirstymas, taip pat visapusiškas jų tautų dalyvavimas priimant sprendimus, susijusius su jų pačių vystymusi, be kita ko, yra pagrindiniai įtraukaus vystymosi tikslai. Siekdamos šių tikslų, valstybės taip pat pripažįsta, kad reikia dėti maksimalias pastangas, kad būtų pasiekti šie pagrindiniai tikslai:
a) reikšmingas ir nuolatinis bendrojo nacionalinio produkto, tenkančio vienam gyventojui, didėjimas;
b) teisingas nacionalinių pajamų paskirstymas;
c) sąžiningos ir tinkamos mokesčių sistemos;
d) kaimo gyvenimo modernizavimas ir reformos, kurios leis užtikrinti teisingą ir efektyvų žemės išteklių naudojimą, didesnį darbo našumą, žemės ūkio gamybos įvairinimą, taip pat geresnių žemės ūkio produktų perdirbimo ir pardavimo sistemų sukūrimą; stiprinti ir išplėsti priemones šiems tikslams pasiekti;
e) paspartintas įrangos atnaujinimas ir diversifikavimas, visų pirma ilgalaikio turto ir apyvartinio kapitalo;
f) vidaus kainų lygio stabilizavimas, atsižvelgiant į nuolatinę ekonomikos plėtrą ir socialinio teisingumo pasiekimą;
g) teisingą atlyginimą, galimybes dirbti ir priimtinas darbo sąlygas;
h) kuo greičiau panaikinti neraštingumą ir išplėsti mokymosi galimybes;
i) apsaugoti žmogaus potencialą skleidžiant ir taikant šiuolaikinius medicinos pasiekimus;
j) tinkama mityba, visų pirma pasiekta nacionalinėmis pastangomis didinant maisto gamybą ir prieinamumą;
k) tinkamas būstas visų kategorijų piliečiams;
l) sudaryti sąlygas oriam, sveikam ir produktyviam gyvenimui mieste;
m) skatinti privačią iniciatyvą ir investicijas, kurios turi atitikti viešojo sektoriaus realybę, ir
n) eksporto didinimas ir įvairinimas.
34 straipsnis.
Valstybės narės turėtų susilaikyti nuo politikos, veiksmų ir priemonių, kurios galėtų turėti rimtų neigiamų pasekmių kitų valstybių vystymuisi.
35 straipsnis.
Tarptautinių korporacijų veiklą ir užsienio užsienio investicijas reglamentuoja nacionalinė teisė, be to, jie priklauso vietos teismų jurisdikcijai; tarptautinės sutartys ir susitarimai veikia valstybių, tokių sutarčių ir susitarimų šalimis, atžvilgiu. Transnacionalinių korporacijų veikla turėtų būti derinama su valstybių nacionalinės plėtros politika.
36 straipsnis
Valstybės narės susitaria kartu ieškoti rimtų ir neatidėliotinų problemų, kurios kelia grėsmę kurios nors valstybės narės ekonominiam vystymuisi ir stabilumui ir kurių jos pačios negali išspręsti, sprendimo.
37 straipsnis.
Valstybės narės skleidžia mokslo ir technologijų laimėjimus tarpusavyje, remdamosi galiojančiomis sutartimis ir nacionaliniais įstatymais, skatindamos mokslo ir technikos žinių mainus ir naudojimą.
38 straipsnis.
Valstybės narės, pripažindamos glaudžią užsienio prekybos, ekonominio ir socialinio vystymosi tarpusavio priklausomybę, turėtų dėti kolektyvines ir individualias pastangas, kad pasiektų:
a) palankias sąlygas regiono besivystančių šalių produktams patekti į pasaulio rinkas, ypač sumažinant arba panaikinant importuojančių valstybių muitines ir nemuitines kliūtis, trukdančias eksportuoti organizacijos valstybes nares, išskyrus tokias muitinės ir nemuitinės kliūtys, taikomos siekiant diversifikuoti ekonomines struktūras, taip pat paspartinti mažiau išsivysčiusių valstybių narių vystymąsi, taip pat suaktyvinti ekonominės integracijos procesą arba kai jų egzistavimas yra susijęs su nacionaliniu saugumu. ir ekonominės pusiausvyros poreikį;
b) tolesnė ekonominė ir socialinė plėtra:
i. sudaryti palankias sąlygas prekybai žaliavomis, kai
pagalba sudarant tarptautines sutartis, kai tai bus padaryta
būtinas; prekybos racionalizavimas, kurio reikia vengti
sukrėtimai rinkose, taip pat kitų priemonių naudojimas,
prisidėti prie rinkų plėtros ir gauti garantiją
gamintojų pajamas, taip pat laiku ir
garantuotas tiekimas vartotojams; stabilios kainos
būtų sąžininga tiek gamintojams, tiek vartotojams;
ii. gerinti tarptautinį bendradarbiavimą
finansinėje srityje ir imantis priemonių sumažinti
neigiamos staigių valiutos kurso svyravimų pasekmės,
gaunamas iš eksporto pajamų prekes eksportuojančiose šalyse;
iii. diversifikuoti eksportą ir išplėsti galimybes
gatavų prekių ir pusgaminių eksportas iš besivystančių šalių
šalys ir
iv. sudaryti palankias sąlygas realioms pajamoms augti
iš eksporto į valstybes nares, ypač besivystančias
regiono valstybėms, taip pat už platesnį jų dalyvavimą tarptautinėje prekyboje.
39 str
Valstybės narės pakartoja, kad tos ekonomiškai labiau išsivysčiusios šalys, kurios pagal tarptautines sutartis daro nuolaidas besivystančių šalių naudai, išreikštas muitų ir kitų užsienio prekybos apribojimų mažinimu ir panaikinimu, neturėtų reikalauti abipusių nuolaidų, nesuderinamų su lygiu. ekonominio vystymosi, taip pat mažiau išsivysčiusių šalių finansinių ir prekybos galimybių.
40 straipsnis.
Siekdamos paspartinti ekonominę plėtrą, regioninę integraciją, plėsti ir gerinti prekybos sąlygas, valstybės narės prisidės prie transporto koordinavimo, susisiekimo modernizavimo besivystančiose šalyse ir tarp Organizacijos narių.
41 straipsnis.
Valstybės narės pripažįsta, kad besivystančių žemyno šalių integracija yra vienas iš tarpamerikinės sistemos tikslų, ir atitinkamai skirs savo pastangas ir imsis visų būtinų priemonių, kad paspartintų integracijos procesą, kad būtų kuo greičiau sukurti , bendra Lotynų Amerikos rinka.
42 straipsnis.
Siekdamos sustiprinti ir paspartinti integraciją visose srityse, valstybės narės prisiima atsakomybę už tarpvalstybinių projektų rengimą ir įgyvendinimą, taip pat jų finansinę paramą, taip pat skatina tarpamerikinės sistemos ekonomines ir finansines institucijas, kad jos tęstųsi. teikti kuo platesnę paramą institucijoms ir programoms.regioninė integracija.
43 skirsnis
Valstybės narės pripažįsta, kad techninis ir finansinis bendradarbiavimas, skatinantis ekonominės integracijos procesus, turėtų būti grindžiamas integracinio vystymosi, pusiausvyros ir veiksmingumo principu, ypatingą dėmesį skiriant mažiausiai išsivysčiusioms šalims; šis bendradarbiavimas turėtų tapti lemiamu veiksniu, kuris leis šioms šalims savo pastangomis plėtoti infrastruktūrą, kurti naujas pramonės šakas ir diversifikuoti eksportą.
44 straipsnis.
Valstybės narės, įsitikinusios, kad žmogus gali visiškai įgyvendinti savo siekius tik teisingoje visuomenėje, tikros taikos ir ekonominės plėtros atmosferoje, sutinka dėti visas pastangas, kad būtų įgyvendinti šie principai ir mechanizmai:
a) visi žmonės, nepaisant rasės, lyties, tautybės, religijos ar socialinės padėties, turi teisę į materialinę gerovę ir dvasinį tobulėjimą laisvės, pagarbos žmogaus orumui, lygių galimybių ir ekonominio stabilumo sąlygomis;
b) darbas yra teisė ir socialinė pareiga, leidžianti žmogui jausti savo orumą; kartu turėtų būti sudarytos tokios sąlygos, kad egzistuotų teisinga darbo užmokesčio sistema, garantuojanti darbuotojui ir jo šeimai orų gyvenimą, sveikatą ir materialines sąlygas tiek dirbant, tiek senatvėje, taip pat esant nėra darbingas;
c) darbdaviai ir darbuotojai miesto ir kaimo vietovėse turi teisę organizuotis, kad apgintų ir apgintų savo interesus, įskaitant teisę į kolektyvines derybas ir darbuotojų teisę streikuoti; įsteigtos asociacijos turi būti pripažintos juridiniais asmenimis, taip pat įstatymų nustatyta tvarka turi būti pripažinta jų laisvė ir nepriklausomumas;
d) Sąžiningų ir veiksmingų įvairių pramonės šakų konsultavimosi ir bendradarbiavimo sistemų ir procedūrų sukūrimas, atsižvelgiant į visos visuomenės interesus;
e) viešojo administravimo, bankininkystės ir kredito sistemos, skirstymo sistemos diegimas ir prekyba turėtų veikti taip, kad būtų suderinami su privataus sektoriaus funkcionavimu ir atitiktų visuomenės reikalavimus bei interesus;
f) neturtingų visuomenės sluoksnių įtraukimas ir aktyvesnis dalyvavimas valstybės ekonominiame, socialiniame, pilietiniame, kultūriniame ir politiniame gyvenime, siekiant plačios gyventojų integracijos, paspartinti socialinio mobilumo procesą, taip pat stiprinti demokratiją. įsakymas; populiarių iniciatyvų, skirtų valstybių bendruomenės vystymuisi ir pažangai, rėmimas;
g) indėlio į visuomenės gyvenimą ir profesinių sąjungų, kooperatyvų, kultūros, pramonės, būsto ir savivaldybių bendrijų, verslininkų organizacijų svarbos pripažinimą;
h) veiksmingų socialinio draudimo polisų kūrimas ir
i) sukurti tokią teisinę sistemą, kurioje kiekvienas pilietis galėtų pasinaudoti teisine apsauga, kad galėtų apginti savo teises.
45 straipsnis.
Valstybės narės pripažįsta, kad siekiant užtikrinti regioninės Lotynų Amerikos integracijos procesą, regiono besivystančių šalių teisės aktai turi būti suderinti, ypač darbo teisės ir socialinio draudimo srityse, siekiant užtikrinti, kad darbuotojų teisės būtų vienodos. apsaugotas; šiam tikslui pasiekti turi būti taikomos didžiausios sąlygos.
46 straipsnis
Valstybės narės pripažįsta, kad pagal savo vystymosi programas nepaprastai svarbu skatinti mokslą, švietimą, technologijas ir kultūrą, kurios yra skirtos visapusiškam žmogaus tobulėjimui ir yra demokratijos, socialinio teisingumo pagrindas. ir progresas.
47 straipsnis.
Valstybės narės bendradarbiauja tarpusavyje siekdamos patenkinti savo poreikius švietimo, mokslinių tyrimų ir naujų technologijų plėtros srityse, siekdamos visapusiškos plėtros; Valstybės narės yra įsipareigojusios dėti individualias ir bendras pastangas išsaugoti ir sustiprinti Amerikos žmonių kultūros paveldą.
48 straipsnis.
Valstybės narės dės visas pastangas, vadovaudamosi savo konstitucinėmis nuostatomis, siekdamos įgyvendinti teisę į mokslą dėl šių priežasčių:
a) pradinis išsilavinimas yra privalomas mokyklinio amžiaus vaikams, jį gali įgyti ir įvairaus amžiaus žmonės; visuomenės švietimas nemokamas;
b) Vidurinis išsilavinimas turėtų palaipsniui apimti didelę gyventojų dalį, kaip tam tikrą socialinio vystymosi kriterijų; ji gali būti skirtinga, bet kartu, priklausomai nuo kiekvienos šalies plėtros poreikių, neturėtų pakenkti bendrajam mokinių išsilavinimui, o.
c) aukštasis mokslas yra atviras visiems, jei išlaikomas aukštas lygis ir laikomasi atitinkamų bendrojo lavinimo įstaigų įstatų nuostatų bei akademinių reikalavimų.
49 straipsnis.
valstybės narės ypatingą dėmesį skiria neraštingumo panaikinimui; suaugusių gyventojų švietimo sistemos ir jų profesinio rengimo stiprinimas; suteikti prieigą prie kultūros vertybių visiems gyventojams ir šiems tikslams naudoti žiniasklaidą.
50 straipsnis.
Valstybės narės skatina mokslo ir technologijų plėtrą per švietimą, mokslinius tyrimus ir technologijų plėtrą, taip pat per įvairias žinių sklaidos ir populiarinimo programas; skatinti mokslinius tyrimus technologijų srityje, siekiant jas pritaikyti visapusiškos plėtros poreikiams, sutelkti bendras pastangas šiose srityse; ženkliai plėsti žinių mainus pagal įtraukaus vystymosi tikslus, taip pat nacionalinius teisės aktus ir galiojančias tarptautines sutartis.
51 straipsnis
Valstybės narės susitaria, nepažeisdamos kiekvienos valstybės tapatybės, skatinti kultūrinius mainus, kaip tam tikrą veiksmingą priemonę, skatinančią tarp Amerikos supratimą, ir pripažįsta, kad regioninės integracijos programos turi būti remiamos glaudžiai bendradarbiaujant švietimo, mokslo srityse. ir kultūra.
Antra dalis
52 str
Amerikos valstybių organizacija savo tikslų siekia per šiuos organus:
a) Generalinė asamblėja;
b) konsultacinis užsienio reikalų ministrų susitikimas;
c) sovietai;
d) Amerikos teisės komitetas;
e) Amerikos žmogaus teisių komisija;
f) Generalinis sekretoriatas;
g) specializuotos konferencijos ir
h) specializuotos agentūros.
Be Chartijoje numatytų ir pagal Chartijos nuostatas, prireikus gali būti steigiamos pagalbinės institucijos, organizacijos ir kitos institucijos.
Generalinė asamblėja
53 straipsnis
Generalinė asamblėja yra aukščiausias Amerikos valstybių organizacijos organas. Jos pagrindinės funkcijos, be numatytų Chartijoje, yra šios:
a) nustato bendrą organizacijos veiklą ir politiką, jos organų struktūrą ir funkcijas bei sprendžia visus klausimus, susijusius su Amerikos valstybių tarpusavio santykiais;
b) sprendžia dėl veiklos koordinavimo tarp Organizacijos organų, organizacijų ir institucijų, taip pat tarp jų ir kitų tarpamerikietiškos sistemos institucijų;
c) stiprinti ir plėtoti bendradarbiavimą su Jungtinėmis Tautomis ir jos specializuotomis agentūromis;
d) skatinti bendradarbiavimą, ypač ekonominėje, socialinėje ir kultūrinėje srityse, su kitomis tarptautinėmis organizacijomis, siekiančiomis tų pačių tikslų kaip ir Amerikos valstybių organizacija;
e) tvirtina Organizacijos programą-biudžetą ir nustato kvotas valstybėms narėms;
f) nagrinėja Amerikos sistemos įstaigų, organizacijų ir institucijų pateiktas metines ir specialiąsias ataskaitas;
g) priimti bendrąsias taisykles, kuriomis vadovausis Generalinis sekretoriatas, ir
h) patvirtina savo darbo tvarkos taisykles ir dviem trečdaliais savo darbotvarkę.
Generalinė asamblėja veikia vadovaudamasi Organizacijos Chartijos ir kitų Amerikos sutarčių nuostatomis.
54 str
Generalinė Asamblėja nustato kvotos nustatymo principus, kad kiekviena iš vyriausybių turi prisidėti prie Organizacijos išlaikymo, atsižvelgdama į atitinkamų šalių mokėjimą ir šių šalių norą prisidėti kiek įmanoma. Sprendimams biudžeto klausimais priimti reikia dviejų trečdalių valstybių narių pritarimo.
55 straipsnis.
Visos valstybės narės turi teisę būti atstovaujamos Generalinėje Asamblėjoje. Kiekviena valstybė turi vieną balsą.
56 straipsnis
Visuotinė asamblėja renkasi kasmet jos darbo reglamente nustatytu laikotarpiu rotacijos būdu renkamoje vietoje. Kiekvienos eilinės sesijos metu, vadovaujantis nuostatais, nustatoma kitos eilinės sesijos vieta.
Jei dėl kokių nors priežasčių Generalinės Asamblėjos sesija negali būti surengta paskirtoje vietoje, ji renkasi Generalinio sekretoriato būstinėje, tačiau gali būti, kad kuri nors iš valstybių narių pasiūlo savo teritoriją surengti sesiją. laiku, Nuolatinės tarybos organizacijos gali nuspręsti, kad Generalinė asamblėja turėtų posėdžiauti tam tikroje vietoje.
57 skirsnis
Esant ypatingoms aplinkybėms ir gavus dviejų trečdalių valstybių narių pritarimą, Nuolatinė taryba sušauks neeilines Generalinės Asamblėjos sesijas.
58 straipsnis.
Generalinės Asamblėjos nutarimai priimami valstybių narių balsų dauguma, išskyrus atvejus, kai pagal Chartijos nuostatas reikalaujama dviejų trečdalių balsų, ir Generalinės Asamblėjos pagal savo taisykles nustatytus atvejus. procedūros.
59 str
Bus įsteigtas parengiamasis Generalinės Asamblėjos komitetas, sudarytas iš visų valstybių narių atstovų, atliekantis šias funkcijas:
a) rengia kiekvienos Generalinės asamblėjos sesijos darbotvarkės projektą;
b) biudžeto projektų ir sprendimų dėl kvotų svarstymas ir ataskaitos apie tai teikimas Generalinei asamblėjai su rekomendacijomis, kurias ji laiko būtinomis, ir
c) kitų Generalinės asamblėjos jai patikėtų funkcijų vykdymas.
Darbotvarkės projektas ir ataskaita bus laiku perduoti valstybių narių vyriausybėms.
Konsultacinis užsienio reikalų ministrų susitikimas
60 straipsnis.
Reikėtų surengti konsultacinį užsienio reikalų ministrų susitikimą, kad būtų sprendžiami neatidėliotini ir bendro intereso klausimai Amerikos valstybėms, ir jis turėtų būti patariamasis organas.
61 str
Bet kuri valstybė narė gali prašyti sušaukti konsultacinį susirinkimą. Prašymas turi būti adresuojamas Organizacijos Nuolatinei tarybai, kuri absoliučia balsų dauguma nuspręs, ar susirinkimas turi būti sušauktas.
62 straipsnis
Konsultacinio susirinkimo darbotvarkę ir nuostatus rengia Nuolatinė organizacijos taryba ir pateikia svarstyti valstybėms narėms.
63 skirsnis
Jeigu išskirtiniais atvejais posėdyje negali dalyvauti šalies užsienio reikalų ministras, tai šaliai atstovauja specialus delegatas.
64 straipsnis
Ginkluoto užpuolimo bet kurios Amerikos valstybės teritorijoje arba saugumo zonoje, kurios ribas nustato galiojančios sutartys, atveju Organizacijos Nuolatinės tarybos pirmininkas nedelsdamas sušaukia tarybą, kad nustatytų būtinybę sušaukti Konsultacinis susirinkimas, nepažeidžiant Amerikos tarpusavio pagalbos sutarties nuostatų.
65 straipsnis
Įsteigiamas Gynybos patariamasis komitetas, kuris padėtų patariamajam organui karinio bendradarbiavimo klausimais, kurie gali iškilti taikant galiojančias specialias kolektyvinio saugumo sutartis.
66 skirsnis
Gynybos patariamasis komitetas yra sudarytas iš aukšto rango karinių atstovų iš Amerikos valstijų, dalyvaujančių Patariamajame susirinkime. Išimtiniais atvejais vyriausybės gali paskirti kitus asmenis pakeisti juos. Kiekviena valstybė turi vieną balsą.
67 str
Gynybos patariamasis komitetas šaukiamas kartu su patariamuoju organu, kai pastarasis bus priverstas svarstyti su apsauga nuo agresijos susijusius klausimus.
68 skirsnis
Gynybos patariamasis komitetas šaukiamas, kai Generalinė asamblėja, konsultacinis susirinkimas arba vyriausybės dviejų trečdalių valstybių narių balsų dauguma paveda Gynybos patariamajam komitetui atlikti techninius tyrimus arba rengti pranešimus specialiomis temomis.
Organizavimo patarimai
Bendrosios nuostatos
69 str
Nuolatinė organizacijos taryba, Amerikos ekonomikos ir socialinių reikalų taryba ir Amerikos švietimo, mokslo ir kultūros taryba yra tiesiogiai pavaldžios Generalinei asamblėjai, o jų kompetencija apima klausimus, kuriuos kiekvienai iš jų nustato Chartija ir kt. tarptautinius dokumentus, taip pat funkcijas, kurioms vadovauja Generalinė asamblėja ir konsultacinis užsienio reikalų ministrų susirinkimas.
70 skirsnis
Visos valstybės narės turi teisę būti atstovaujamos kiekvienoje iš šių tarybų. Kiekviena valstybė turi vieną balsą.
71 straipsnis
72 str
Tarybos savo kompetencijai priskirtais klausimais teikia Generalinei Asamblėjai studijas ir pasiūlymus, tarptautinių dokumentų projektus ir pasiūlymus dėl specializuotų konferencijų rengimo, specializuotų įstaigų ir kitų tarpamerikietiškų institucijų steigimo, tobulinimo ar panaikinimo, taip pat jų veiklos koordinavimas. Taip pat tarybos gali teikti studijas, pasiūlymus ir tarptautinių dokumentų projektus specializuotoms konferencijoms.
73 skirsnis
Prireikus kiekviena Taryba gali sušaukti specializuotas konferencijas jos kompetencijai priklausančiais klausimais, iš anksto pasikonsultavusi su valstybėmis narėmis ir nesiimdama 127 straipsnyje numatytos tvarkos.
74 str
Tarybos pagal savo išgales ir bendradarbiaudamos su Generaliniu sekretoriatu teikia specialias paslaugas vyriausybėms pastarosios prašymu.
75 str
Kiekviena taryba turi teisę reikalauti, kad kitos tarybos, taip pat joms pavaldžios įstaigos ir organizacijos teiktų informaciją ir pagalbą pagal savo kompetenciją. Tarybos taip pat gali prašyti panašių paslaugų iš kitų Amerikos organizacijų.
76 skirsnis
Iš anksto gavusios Generalinės asamblėjos pritarimą, tarybos gali steigti pagalbinius organus ir organizacijas, kurios, jų nuomone, yra būtinos geriausiai savo funkcijoms atlikti. Jeigu visuotinis susirinkimas nešaukiamas, šiuos organus ir organizacijas atitinkamos tarybos gali steigti kaip laikinuosius organus.
Steigdamos šias organizacijas, tarybos turėtų, kai tik įmanoma, paisyti pirmumo ir teisingo geografinio atstovavimo principų.
77 skirsnis
Tarybos gali posėdžiauti bet kurios valstybės narės teritorijoje, jei mano, kad tai tikslinga, gavę išankstinį atitinkamos vyriausybės sutikimą.
78 skirsnis
Kiekviena taryba parengia savo chartiją, teikia ją tvirtinti Generalinei asamblėjai ir priima savo pagalbinių organų, organizacijų ir komisijų taisykles bei nuostatas.
79 straipsnis
Nuolatinę tarybą sudaro po vieną atstovą iš kiekvienos valstybės narės, specialiai paskirtą atitinkamos vyriausybės ambasadoriaus rangu.
Kiekviena valstybė gali paskirti laikinąjį atstovą, taip pat papildomų darbuotojų ir patarėjų, jei mano esant reikalinga.
Nuolatinė taryba
80 straipsnis.
Nuolatinei tarybai pirmininkauja valstybių narių atstovai abėcėlės tvarka pagal atstovų vardus ispanų kalba, o pirmininko pavaduotojas – taip pat, tačiau atvirkštine tvarka.
Pirmininkas ir pirmininko pavaduotojas eina savo pareigas ne ilgiau kaip šešis mėnesius, kaip nustatyta Nuolatinės tarybos reglamente.
81 straipsnis
Pagal Amerikos valstybių organizacijos chartiją ir tarpamerikines sutartis bei susitarimus Nuolatinė taryba yra kompetentinga spręsti bet kokius klausimus, pateiktus Generalinei Asamblėjai ir Konsultaciniam Užsienio reikalų ministrų susirinkimui svarstyti.
82 skirsnis
Nuolatinė taryba veikia kaip patariamasis organas pagal specialų susitarimą šiuo klausimu.
83 skirsnis
Nuolatinė taryba stebi draugiškų santykių tarp valstybių narių palaikymą ir šiuo atžvilgiu skatina taikų ginčų tarp jų sprendimą pagal toliau išdėstytas nuostatas.
84 straipsnis
Remiantis Chartijos nuostatomis, bet kuri ginčo, kurio negalima išspręsti šioje Chartijoje taikiomis priemonėmis, šalis gali kreiptis į Nuolatinę tarybą ir pasinaudoti jos geromis paslaugomis. Nuolatinė taryba, vadovaudamasi ankstesniu straipsniu, padės šalims ir rekomenduos procedūras, kurios, jos nuomone, yra tinkamos taikiam ginčo sprendimui.
85 str
Nuolatinė taryba ginčo šalių sutikimu, vykdydama savo įgaliojimus, gali sudaryti ad hoc komisijas. Ad hoc komisijos turi įgaliojimus, dėl kurių kiekvienu atveju susitaria Nuolatinė taryba su ginčo šalimis.
86 straipsnis
Nuolatinė taryba savo iniciatyva, turėdamas jai reikalingas priemones, gali tirti ginčo faktus bet kurios iš nesutarimų šalių teritorijoje, tačiau iš anksto gavusi atitinkamos vyriausybės sutikimą.
87 skirsnis
Jeigu per jai skirtą laiką viena iš šalių nepritaria taikaus ginčo sprendimo tvarkai, kurią rekomendavo Nuolatinė taryba arba parengė atitinkama ad hoc komisija, arba kuri nors iš jų pareiškia, kad procedūra nesutarimo neišsprendė, tai šiuo atveju Nuolatinė taryba apie tai informuoja Generalinę asamblėją, nenutraukdama veiksmų ginčui išspręsti ar santykiams tarp šalių atnaujinti.
88 straipsnis
Nuolatinė taryba, įgyvendindama šiuos įgaliojimus, sprendimus priima dviejų trečdalių narių balsų dauguma, o ginčo šalys balsavime nedalyvauja. Į šį sąrašą neįtraukti sprendimai, kuriems priimti pagal taisykles reikalinga paprasta balsų dauguma.
89 skirsnis
Vykdydamos taikaus ginčų sprendimo funkcijas, Nuolatinė taryba ir atitinkama ad hoc komisija privalo laikytis Organizacijos Chartijos nuostatų, tarptautinės teisės principų ir normų, taip pat galiojančių tarptautinių sutarčių.
90 straipsnis.
Nuolatinės tarybos funkcijos taip pat apima:
a) tų Generalinės asamblėjos ar konsultacinio Užsienio reikalų ministrų susirinkimo sprendimų, kurių vykdymas nebuvo patikėtas kitam organui, įgyvendinimas;
b) stebi, kaip laikomasi taisyklių, reglamentuojančių Generalinio sekretoriato darbą, ir priimamos norminės nuostatos, leidžiančios Generaliniam sekretoriatui atlikti administracines funkcijas tarp eilinių Generalinės Asamblėjos sesijų;
c) vykdo Generalinės Asamblėjos parengiamosios komisijos funkcijas, laikydamasi Chartijos 59 straipsnyje nustatytų sąlygų, nebent Generalinė asamblėja nuspręstų kitaip;
d) valstybių narių prašymu ir padedant kitoms organizacijos įstaigoms rengia susitarimų projektus, skirtus palengvinti ir palengvinti bendradarbiavimą tarp Amerikos valstybių organizacijos ir Jungtinių Tautų, taip pat tarp buvusios ir kitų tarptautiniu mastu pripažintų organizacijų. Amerikos organizacijos; sutarčių projektus turi patvirtinti Generalinė asamblėja;
f) nagrinėja kitų tarybų, Amerikos teisės komiteto, Amerikos žmogaus teisių komisijos, generalinio sekretoriato, specializuotų organizacijų ir konferencijų, taip pat kitų įstaigų ir institucijų ataskaitas ir teikia pastabas bei rekomendacijas Generaliniam komitetui. Surinkimas pagal poreikį ir
g) kitų Chartijoje įtvirtintų įgaliojimų vykdymas.
91 straipsnis
Nuolatinė taryba ir Generalinis sekretoriatas yra vienoje vietoje.
Amerikos ekonomikos ir socialinių reikalų taryba
92 straipsnis
Amerikos ekonomikos ir socialinių reikalų tarybą sudaro aukšto rango pareigūnai, atstovaujantys valstybėms narėms, specialiai paskirti atitinkamų vyriausybių.
93 skirsnis
Amerikos ekonomikos ir socialinių reikalų taryba, vadovaudamasi VII skyriaus nuostatomis, skatina Amerikos valstybių bendradarbiavimą, kad būtų pasiektas spartesnis ekonominis ir socialinis vystymasis.
94 skirsnis
Kad pasiektų šiuos tikslus, Amerikos ekonomikos ir socialinių reikalų taryba privalo:
b) inicijuoti ir koordinuoti visą ekonominio ir socialinio pobūdžio veiklą Organizacijoje;
c) derinti savo veiklą su kitų Amerikos valstybių organizacijos tarybų veikla;
d) užmegzti bendradarbiavimą su atitinkamomis Jungtinių Tautų organizacijomis ir kitomis nacionalinėmis ir tarptautinėmis organizacijomis koordinuojant Amerikos techninės pagalbos programas ir
f) prisideda prie Konstitucijos 6 straipsnyje numatytų klausimų sprendimo ir nustato atitinkamas procedūras.
95 straipsnis.
Amerikos ekonomikos ir socialinių reikalų taryba renkasi ministrų lygmeniu bent kartą per metus. Jis taip pat gali būti šaukiamas Generalinės Asamblėjos, Užsienio reikalų ministrų konsultacinio susirinkimo iniciatyva Chartijos 36 straipsnyje numatytiems klausimams svarstyti.
96 str
Tarpamerikietiškoje ekonominėje ir socialinėje taryboje yra Nuolatinė vykdomoji komisija, kurią sudaro pirmininkas ir ne mažiau kaip septyni nariai, kuriuos ši taryba renka šioje chartijoje nustatytam laikotarpiui. Kiekvienas komisijos narys turi vieną balsą. Kai įmanoma, renkant Komisijos narius turėtų būti laikomasi pirmumo principo ir teisingo geografinio atstovavimo principo. Nuolatinė vykdomoji komisija atstovauja visoms Organizacijos valstybėms narėms.
97 skirsnis
Nuolatinė vykdomoji komisija veikia Amerikos ekonomikos ir socialinių reikalų tarybos vardu pagal jos nustatytas bendrąsias taisykles.
Amerikos švietimo, mokslo ir kultūros taryba
98 skirsnis
Amerikos švietimo, mokslo ir kultūros tarybą sudaro valstybėms narėms atstovaujantys vyresnieji pareigūnai, specialiai paskirti atitinkamų vyriausybių.
99 str
Tarpamerikietiška švietimo, mokslo ir kultūros taryba skatina draugiškus santykius ir tarpusavio supratimą tarp Amerikos tautų bendradarbiaudama, bendradarbiaudama, švietimo, mokslo ir kultūros mainais tarp valstybių narių, kad pagerintų savo piliečių kultūrinį lygį, taip pat skatina jų sąmoningumą. ugdyti jų orumą, rengiant juos vykdyti laipsniško vystymosi ir taiką mylinčių nuostatų, demokratijos ir socialinio teisingumo stiprinimo uždavinius, būdingus progresyviam vystymuisi.
100 straipsnis
Kad pasiektų savo tikslus, Amerikos švietimo, mokslo ir kultūros taryba privalo:
a) skatinti ir koordinuoti Organizacijos veiklą, susijusią su švietimu, mokslu ir kultūra;
c) remti individualias ir bendras valstybių narių pastangas gerinti ir plėsti švietimą įvairiais lygiais, ypatingą dėmesį skiriant bendruomenės plėtros pastangoms;
e) skatinti ir remti švietimą bei mokslinius ir technologinius tyrimus, susijusius su nacionaliniais plėtros planais;
f) skatinti dėstytojų, mokslininkų, specialistų ir studentų mainus, taip pat mokymo medžiagą, taip pat dvišalių ir daugiašalių sutarčių sudarymą, siekiant suderinti visų išsilavinimo lygių mokymo programas ir mokslo laipsnių bei vardų pripažinimą;
(g) Skatinti Amerikos žmonių švietimą tarptautiniam bendradarbiavimui ir išsamesnį Amerikos istorinių ir kultūrinių šaltinių pažinimą, siekiant pabrėžti ir išsaugoti dvasinę vienybę ir bendrą likimą;
h) nuolat skatinti mokslinį ir meninį kūrybiškumą, kultūros vertybių ir liaudies meno mainus, taip pat dvišalius įvairių Amerikos kultūros regionų ryšius;
i) skatinti bendradarbiavimą ir techninę pagalbą, siekiant apsaugoti, išsaugoti ir stiprinti žemyno kultūros paveldą;
j) derina savo veiklą su kitų tarybų veikla; kartu su Amerikos ekonomikos ir socialinių reikalų taryba susieti švietimo, mokslo ir kultūros plėtros programas su nacionalinėmis plėtros ir regioninės integracijos programomis;
k) užmegzti bendradarbiavimą su atitinkamomis JT institucijomis, taip pat kitomis nacionalinėmis ir tarptautinėmis institucijomis;
l) prisidėti prie Amerikos žmonių pilietinės sąmonės, kaip demokratijos veiksmingumo pagrindo, stiprinimo, taip pat pagarbos žmogaus teisėms ir pareigoms;
n) periodiškai tikrina ir vertina valstybių narių pastangas švietimo, mokslo ir kultūros srityse.
101 skirsnis
Amerikos švietimo, mokslo ir kultūros taryba ministrų lygmeniu renkasi bent kartą per metus. Jis taip pat gali būti šaukiamas Generalinės Asamblėjos ir Užsienio reikalų ministrų konsultacinio susirinkimo iniciatyva.
102 skirsnis
Tarpamerikietiškoje švietimo, mokslo ir kultūros taryboje veikia Nuolatinė vykdomoji komisija, kurią sudaro pirmininkas ir ne mažiau kaip septyni nariai, kuriuos renka ši taryba šioje Chartijoje numatytam laikotarpiui. Kiekvienas komisijos narys turi vieną balsą. Renkant Komisijos narius, kur įmanoma, turėtų būti laikomasi pirmumo ir teisingo geografinio atstovavimo principo. Nuolatinė vykdomoji komisija yra valstybių narių rinkinys.
103 skyrius
Nuolatinė vykdomoji komisija veikia Tarpametinės švietimo, mokslo ir kultūros tarybos vardu pagal jos nustatytas bendrąsias normas.
Amerikos teisės komitetas
104 skirsnis
Amerikos teisės komiteto uždavinys – būti organizacijos patariamuoju organu teisiniais klausimais, skatinti laipsnišką tarptautinės teisės plėtrą ir nagrinėti teisines problemas, susijusias su besivystančių žemyno šalių integracija ir galimybe suvienodinti jų teisės aktus. kaip pridera.
105 skyrius
Amerikos teisės komitetas tiria ir rengia Generalinės asamblėjos, Užsienio reikalų ministrų konsultacinio susirinkimo ar Organizacijos tarybos jam pavestas bylas. Be to, jis savo iniciatyva gali vykdyti veiklą, kuri, jo nuomone, yra tinkama, ir teikti pasiūlymus dėl specializuotų teisės konferencijų rengimo teisės klausimais.
106 skirsnis
Amerikos teisės komitetą sudaro vienuolika teisininkų, kurie yra valstybių narių piliečiai, renkami ketverių metų kadencijai iš trijų tų valstybių pasiūlytų kandidatūrų. Generalinė asamblėja vykdo rinkimus pagal procedūrą, kuri numato dalinį sudėties atnaujinimą ir, jei įmanoma, teisingą geografinį atstovavimą. Komitete negali būti daugiau nei vienas atstovas iš kiekvienos valstybės.
Laisvos vietos, atsiradusios pasibaigus Amerikos teisės komiteto narių kadencijai, užpildomos remiantis Amerikos valstybių organizacijos Nuolatinės tarybos sprendimais ir vadovaujantis ankstesnėje pastraipoje išdėstytomis nuostatomis. .
107 skirsnis
Amerikos teisės komitetas yra organizacijos valstybių narių organas ir turi plačiausią techninę autonomiją.
108 skirsnis
Amerikos teisės komitetas užmezga bendradarbiavimą su universitetais, institutais ir kitomis mokymo įstaigomis, taip pat su nacionalinėmis ir tarptautinėmis komisijomis bei organizacijomis, kurios tiria, tiria ar propaguoja tarptautinio pobūdžio teisės klausimus.
109 skirsnis
Amerikos teisės komitetas parengia savo statuto projektą, kuris pateikiamas Generalinei asamblėjai tvirtinti.
Komitetas priima savo darbo tvarkos taisykles.
110 skirsnis
Amerikos teisės komiteto būstinė steigiama Rio de Žaneiro mieste, tačiau ypatingais atvejais jis gali posėdžiauti bet kurioje kitoje vietoje, nustatyta laiku pasikonsultavus su atitinkama valstybe nare.
Amerikos žmogaus teisių komisija
111 skirsnis
Bus įsteigta Amerikos žmogaus teisių komisija, kurios pagrindinė funkcija – skatinti pagarbą žmogaus teisėms ir jų apsaugą bei atlikti organizacijos patariamąją organą šioje srityje.
Šios komisijos, kaip ir visų kitų tais pačiais klausimais sprendžiančių organų, struktūrą, kompetenciją ir darbo tvarką nustato Amerikos žmogaus teisių konvencija.
Generalinis sekretoriatas
112 skirsnis
Generalinis sekretoriatas yra centrinis Amerikos valstybių organizacijos organas. Ji atlieka Chartijos, kitų tarpamerikietiškų sutarčių ir susitarimų jai pavestas funkcijas; vykdo Generalinės asamblėjos, Užsienio reikalų ministrų konsultacinio susirinkimo, taip pat tarybų pavedimus.
113 skirsnis
Organizacijos generalinį sekretorių penkerių metų kadencijai renka Generalinė asamblėja ir negali būti perrenkamas daugiau nei vieną kartą arba jį gali pakeisti tos pačios tautybės asmuo. Tuo atveju, kai generalinio sekretoriaus vieta lieka laisva, jo funkcijas perima generalinio sekretoriaus pavaduotojas, kol Generalinė asamblėja visai kadencijai išrinks naują generalinį sekretorių.
114 skirsnis
Generalinis sekretorius vadovauja Generaliniam sekretoriatui ir yra jo oficialus atstovas ir, nepažeisdamas 90 straipsnio b dalies, yra atsakingas Generalinei Asamblėjai už tinkamą Generalinio sekretoriato pareigų ir funkcijų vykdymą.
115 skirsnis
Generalinis sekretorius arba jo atstovas dalyvauja visuose Organizacijos susirinkimuose su patariamojo balso teise.
Generalinis sekretorius atkreipia Generalinės Asamblėjos arba Nuolatinės tarybos dėmesį į bet kokį klausimą, kuris, jo nuomone, gali kelti grėsmę žemyno taikai ir saugumui arba valstybių narių vystymuisi.
Ankstesnėje dalyje išvardyti įgaliojimai vykdomi pagal šią Chartiją.
116 skirsnis
Generalinis sekretoriatas, vadovaudamasis Generalinės asamblėjos nustatyta veikla ir politika, taip pat vadovaudamasis Tarybos nutarimais, skatina ekonominių, socialinių, teisinių santykių, taip pat santykių švietimo, mokslo srityje plėtrą. ir kultūra tarp visų organizacijos valstybių narių.
117 skirsnis
Be to, Generalinis sekretoriatas atlieka šias funkcijas:
a) siųsti pranešimus valstybėms narėms apie Generalinės Asamblėjos, Užsienio reikalų ministrų konsultacinio susitikimo, Amerikos švietimo, mokslo ir kultūros tarybos ir specializuotų konferencijų sušaukimą;
b) prireikus padeda kitoms institucijoms rengti darbotvarkę ir įstatus;
c) rengti Organizacijos programos biudžeto projektą, remiantis tarybų, įstaigų ir organizacijų, kurių išlaidos turi būti įtrauktos į programos biudžetą, priimtomis programomis, ir, iš anksto pasikonsultavus su šiomis tarybomis ar jų nuolatinėmis komisijomis, pateikti šį projektą Generalinės asamblėjos parengiamajam komitetui, o vėliau – pačiai Generalinei asamblėjai;
d) teikia Generalinei asamblėjai ir kitiems organams nuolatines paslaugas, atitinkančias sekretoriato funkcijas, ir vykdo jo sprendimus bei nurodymus. Pagal savo galimybes teikti paslaugas kitiems Organizacijos susirinkimams;
e) saugoti Amerikos konferencijų, Generalinės Asamblėjos, užsienio reikalų ministrų konsultacinių posėdžių, tarybų ir specializuotų konferencijų dokumentus ir archyvus;
f) priimti tarp Amerikos sutarčių ir susitarimų, taip pat atitinkamų ratifikavimo dokumentų deponavimą;
g) kiekvienoje eilinėje sesijoje teikia Generalinei asamblėjai metinę organizacijos veiklos ir finansinės padėties ataskaitą;
h) pagal Generalinės asamblėjos arba tarybų sprendimus užmezga bendradarbiavimą su specializuotomis agentūromis ir kitomis nacionalinėmis ir tarptautinėmis organizacijomis.
118 skirsnis
Generalinis sekretorius yra atsakingas už:
a) Generalinio sekretoriato padalinių, reikalingų jo tikslams įgyvendinti, sukūrimas ir
b) Generalinio sekretoriato pareigūnų ir darbuotojų skaičiaus nustatymas, paskyrimas, jų teisių ir pareigų reglamentavimas bei atlyginimų nustatymas.
Generalinis sekretorius savo įgaliojimus vykdo vadovaudamasis Generalinės asamblėjos nustatytomis bendromis taisyklėmis ir biudžeto nuostatomis.
119 skirsnis
Generalinio sekretoriaus pavaduotoją renka Generalinė asamblėja penkerių metų kadencijai ir negali būti perrenkama daugiau nei vieną kartą arba jį pavaduoja tos pačios tautybės asmuo. Tuo atveju, jei generalinio sekretoriaus pavaduotojo vieta liktų laisva, Nuolatinė taryba išsirinks pakaitinį narį, kuris šias pareigas atliks tol, kol Generalinė asamblėja išrinks naują generalinio sekretoriaus pavaduotoją visai kadencijai.
120 straipsnis
Generalinio sekretoriaus pavaduotojas yra Nuolatinės tarybos sekretorius. Dirba generalinio sekretoriaus patarėju ir yra jo atstovas visais klausimais, kuriuos jam pavedė generalinis sekretorius. Generalinio sekretoriaus laikinai nesant arba negalint eiti savo pareigų, jo funkcijas atlieka generalinio sekretoriaus pavaduotojas.
Generalinis sekretorius ir generalinio sekretoriaus pavaduotojas turi būti skirtingų tautybių.
121 skirsnis
Generalinė Asamblėja dviejų trečdalių valstybių narių balsų dauguma gali atšaukti Generalinį Sekretorių arba Generalinio Sekretoriaus pavaduotoją arba abu, jei to reikia dėl Organizacijos darbo interesų.
122 skirsnis
Generalinis sekretorius, gavęs atitinkamos tarybos pritarimą, skiria atsakingąjį sekretorių ūkio ir socialiniams reikalams bei atsakingąjį sekretorių švietimo, mokslo ir kultūros reikalams, kurie kartu bus ir atitinkamų tarybų sekretoriai.
123 skirsnis
Eidami savo pareigas, generalinis sekretorius ir sekretoriato darbuotojai nesiekia ir negauna nurodymų iš jokios vyriausybės ar bet kokios institucijos, nepriklausančios Organizacijai, ir susilaikys nuo bet kokios veiklos, nesuderinamos su jų, kaip tarptautinių pareigūnų, pareigomis, atsakingomis tik už organizacija.
124 skirsnis
Valstybės narės įsipareigoja gerbti išskirtinį tarptautinį Generalinio sekretoriaus ir Generalinio sekretoriato darbuotojų atsakomybės pobūdį ir negali siekti daryti jiems įtakos atliekant savo funkcijas.
125 skirsnis
Generalinio sekretoriato personalas visų pirma grindžiamas verslo savybėmis ir sąžiningumu, tačiau kartu pabrėžiama būtinybė atrinkti visų rangų darbuotojus, atsižvelgiant į platesnį geografinį pasiskirstymą.
126 skirsnis
Generalinio sekretoriato būstinė yra Vašingtono miestas.
xviii skyrius
Specializuotos konferencijos
127 skirsnis
Specializuotos konferencijos yra tarpvyriausybiniai susitikimai, skirti ypatingiems techniniams klausimams aptarti arba tam tikriems tarpamerikinio bendradarbiavimo aspektams aptarti, rengiami Generalinės Asamblėjos arba Konsultacinio Užsienio reikalų ministrų susirinkimo sprendimu bet kurios tarybos ar specializuotos organizacijos iniciatyva arba prašymu.
128 skirsnis
Specializuotų konferencijų darbotvarkę ir reglamentus parengs atitinkamos tarybos arba suinteresuotos specializuotos agentūros ir pateiks svarstyti valstybių narių vyriausybėms.
Specializuotos įstaigos
129 skirsnis
Specializuotos tarpamerikietiškos institucijos pagal Chartiją yra daugiašalių sutarčių pagrindu sukurtos tarpvyriausybinės organizacijos, turinčios tam tikras funkcijas visų Amerikos valstybių bendro intereso techniniais klausimais.
130 skirsnis
Generalinis sekretoriatas tvarko organizacijų, atitinkančių ankstesnio straipsnio sąlygas, registrą Generalinės asamblėjos sprendimu, remdamasis išankstine atitinkamos tarybos informacija.
131 skirsnis
Specializuotos agentūros turi didžiausią techninę autonomiją, tačiau turi atsižvelgti į Generalinės Asamblėjos ir tarybų rekomendacijas pagal Chartijos nuostatas.
132 skirsnis
Specializuotos agentūros Generalinei asamblėjai teikia metines savo veiklos ataskaitas, biudžetus ir metines ataskaitas.
133 skirsnis
Santykius tarp specializuotų agentūrų ir organizacijos reglamentuoja susitarimai tarp kiekvienos agentūros ir generalinio sekretoriaus, gavus Generalinės asamblėjos leidimą.
134 skirsnis
Specializuotos agentūros, siekdamos koordinuoti savo veiklą, turėtų užmegzti bendradarbiavimo ryšius su panašaus pobūdžio tarptautinėmis organizacijomis. Sudarant sutartis su tarptautinėmis organizacijomis, Amerikos specializuotos agentūros turi išlaikyti savo tapatumą ir padėtį kaip neatskiriama Amerikos valstybių organizacijos dalis, net ir atlikdamos regionines tarptautinių organizacijų funkcijas.
135 skirsnis
Nustatant specializuotų agentūrų vietą turėtų būti atsižvelgta į visų valstybių narių interesus ir į pageidavimą pasirinkti šių agentūrų vietą pagal teisingiausią geografinį pasiskirstymą.
Trečia dalis
136 skirsnis
Nė viena šios Chartijos nuostata negali būti aiškinama kaip valstybių narių teisių ir pareigų, kylančių iš Jungtinių Tautų Chartijos, pažeidimas.
Įvairios nuostatos
137 skirsnis
Amerikos valstybių organizacijos nuolatinių organų posėdžių arba Chartijoje numatytų arba Organizacijos globojamų konferencijų ir susitikimų palengvinimas turi atitikti tų organų, konferencijų ir posėdžių daugianacionalinį pobūdį ir yra nepriklausomas nuo dvišalius bet kurios valstybės narės vyriausybės ir priimančiosios šalies vyriausybės santykius.
138 skirsnis
Amerikos valstybių organizacija kiekvienos jos narės teritorijoje naudojasi tokiu teisnumu, privilegijomis ir imunitetais, kurie bus reikalingi jos funkcijoms atlikti ir jos tikslams įgyvendinti.
139 skirsnis
Valstybių narių atstovai organizacijos organuose, atstovybių darbuotojai, generalinis sekretorius ir jo pavaduotojas naudojasi privilegijomis ir imunitetais, atitinkančiais jų pareigas ir būtinų nepriklausomam jų funkcijų vykdymui.
140 skirsnis
Specializuotų agentūrų teisinis statusas, joms ir jų darbuotojams, taip pat Generalinio sekretoriato darbuotojams suteikiamos privilegijos ir imunitetai nustatomi daugiašale sutartimi. Tai, kas išdėstyta pirmiau, netrukdo sudaryti dvišalių sutarčių, kai manoma, kad tai būtina.
141 skirsnis
Amerikos valstybių organizacijos korespondencijai, įskaitant spaudinius ir pakuotes, uždedant atitinkamą organizacijos antspaudą, valstybių narių pašto skyriai atleidžiami nuo pašto išlaidų.
142 skirsnis
Amerikos valstybių organizacija netoleruoja jokių apribojimų dėl rasės, įsitikinimų ar lyties, įvertindama nuopelnus tarnaujant ir dalyvaujant organizacijoje.
143 skirsnis
Atitinkami Organizacijos organai pagal šios Chartijos nuostatas užtikrina bendradarbiavimą su valstybėmis, kurios nėra organizacijos narės, bendradarbiavimo vystymosi labui srityje.
Ratifikavimas ir galiojimas
144 skirsnis
Šią chartiją gali pasirašyti Amerikos valstybės ir ji bus ratifikuota pagal atitinkamas jų konstitucines procedūras. Konstitucijos originalas, kurio tekstai yra autentiški ispanų, prancūzų ir portugalų kalbomis, bus deponuoti Generaliniam sekretoriatui, kuris išsiųs patvirtintas kopijas vyriausybėms ratifikuoti. Ratifikavimo dokumentai bus saugomi Generaliniame sekretoriate ir jis turi informuoti Chartiją pasirašiusias vyriausybes.
145 skirsnis
Ši Chartija įsigalios tarp ją ratifikavusių valstybių, kai du trečdaliai ją pasirašiusių valstybių atsisakys savo ratifikavimo dokumentų. Kalbant apie likusias valstybes, jis įsigalios iškart, kai tik jos pateiks savo ratifikavimo dokumentus.
146 skirsnis
Ši Chartija bus užregistruota Jungtinių Tautų sekretoriate tarpininkaujant Amerikos valstybių organizacijos generaliniam sekretoriatui.
147 skirsnis
Šių įstatų pakeitimus gali daryti tik tam tikslui sušaukta Generalinė asamblėja. Pakeitimai įsigalios 145 straipsnyje nustatytą dieną ir tvarka.
148 skirsnis
Šis Statutas neribojamas laiko atžvilgiu, tačiau bet kuri valstybė narė jį gali denonsuoti raštu pranešusi Generaliniam sekretoriatui, kuris apie gautą pranešimą informuos kitus narius. Praėjus dvejiems metams nuo tos dienos, kai Taryba gauna pranešimą, šis Statutas nustoja galioti denonsuojančiai valstybei ir, įvykdžius iš šio Statuto kylančius įsipareigojimus, ji tampa neprisijungusi prie Organizacijos. .
XXIII skyrius
Laikinosios nuostatos
149 skirsnis
Tarpamerikinis komitetas „Pažangos sąjunga“ veikia kaip nuolatinis Amerikos ekonomikos ir socialinių reikalų tarybos vykdomasis komitetas per visą šios „sąjungos“ gyvavimo laikotarpį.
150 skirsnis
Kol įsigalios XVI skyriuje nurodyta Amerikos žmogaus teisių konvencija, dabartinė Amerikos žmogaus teisių komisija stebės šias teises.
151 skirsnis
Nuolatinė taryba neteikia rekomendacijų, o Generalinė asamblėja nepriima sprendimo dėl valstybės, kurios teritorija visiškai ar iš dalies kyla ginčas tarp ne žemyninės valstybės ir vienos ar daugiau valstybių narių, priėmimo į Organizaciją. Amerikos valstybių organizacijos. Ši nuostata taikoma ginčams, kilusiems iki 1964 m. gruodžio 18 d., ir tęsiasi iki jų taikaus sprendimo. Šis straipsnis galioja iki 1990 m. gruodžio 10 d.
Dokumento tekstą tikrina:
Taikytina tarptautinė teisė
2 t., 3 t., M .: MNIMP, 1996 m
Neoficialus vertimas
OAS– pirmoji žemyninė organizacija pasaulyje, kuri pradėjo formuotis beveik iškart po Lotynų Amerikos šalių nepriklausomybės. Jos ištakos buvo Lotynų Amerikos revoliucijos lyderiai, vadovaujami Simono Bolivaro. Dar 1826 m. Panamoje buvo surengtas pirmasis Lotynų Amerikos atstovų suvažiavimas, kurio tikslas buvo pasiekti žemyno tautų vienybę, sukuriant Lotynų Amerikos respublikų federaciją. Tačiau tuomet ši idėja nesulaukė daugumos kongreso dalyvių palaikymo.
JAV žemyno vienybę įsivaizdavo kiek kitaip. Prezidentas Jamesas Monroe net Lotynų Amerikos tautų kovos už nepriklausomybę metu paskelbė doktriną, pagal kurią JAV turi tapti dominuojančia jėga Vakarų pusrutulyje. Todėl jaunųjų Lotynų Amerikos valstybių vadovai nelabai pasitikėjo savo šiaurine kaimyne. “ Manau, kad Amerikai geriau priimti Koraną nei Jungtinių Valstijų valdymo formą.“, – sakė S. Bolivaras. Iš tiesų, tikrieji JAV ketinimai žemyne labai greitai pasireiškė kaimyninės Meksikos pavyzdžiu, iš kurios provokacijomis ir intervencijomis jie užgrobė trečdalį teritorijos.
Praėjo dešimtmečiai, užaugo naujos žmonių kartos, gimė kontinentinio solidarumo idėjos, pagrįstos ekonominių interesų ir tautų kultūrų artumu. Vardan jų įgyvendinimo, nuo 1889 m. spalio iki 1890 m. balandžio mėn. Vašingtone renkasi pirmasis tarptautinis Amerikos valstybių kongresas, kuris nustato (1890 m. balandžio 14 d.) Tarptautinė Amerikos valstybių sąjunga ir jos sekretoriatas – Amerikos respublikų komercinis biuras. 1910 m. ši organizacija buvo pervadinta į Pan Amerikos sąjunga.
Pirmasis ir Antrasis pasauliniai karai prisidėjo prie augančio Lotynų Amerikos valstybių, kurios buvo toli nuo karo frontų, vaidmens tarptautiniame gyvenime. 1947 m. 18 Amerikos valstybių atstovai Rio de Žaneire pasirašė vadinamąjį " Amerikos paktas » arba « Amerikos abipusio susitarimo padėti“. O 1948 m. balandžio 30 d. 20 žemyno valstybių pasirašė chartiją Kolumbijos sostinėje Bogotoje. Amerikos valstybių organizacijos(OAS).
Pagal Chartiją, organizacija yra sukurta siekiant taikos ir teisėtumo, stiprinti solidarumą, stiprinti bendradarbiavimą, apsaugoti Amerikos valstybių suverenitetą, teritorinį vientisumą ir nepriklausomybę. Pagrindiniai OAS tikslai, remiantis jos įstatų 2 straipsniu, yra šie:
a) stiprinti taiką ir saugumą žemyne;
b) skatinant ir stiprinant atstovaujamąją demokratiją deramai laikantis nesikišimo principo;
c) užkirsti kelią galimoms sunkumų priežastims ir užtikrinti taikų nesutarimų, galinčių kilti tarp OAS valstybių narių, sprendimą;
d) bendrų veiksmų organizavimas agresijos atveju;
e) palengvinti politinių, teisinių ir ekonominių problemų, galinčių kilti tarp žemyno šalių, sprendimų paiešką;
f) bendrais veiksmais skatinti jų ekonominį, socialinį ir kultūrinį vystymąsi;
g) įveikti didžiulį skurdą, kuris yra kliūtis demokratiniam žemyno tautų vystymuisi;
h) pasiekti veiksmingą įprastinės ginkluotės apribojimą, kuris leis daugiau lėšų skirti valstybių narių ekonominiam ir socialiniam vystymuisi.
Santykiai tarp OAS narių turėtų būti grindžiami pagarbos žmogaus teisėms, valstybių suvereniteto, griežto įsipareigojimų, kylančių iš sutarčių ir kitų tarptautinės teisės šaltinių, vykdymo, geranoriškumo ir solidarumo principais veiksmingai įgyvendinant atstovaujamąją demokratiją. Chartijoje pripažįstama, kad kiekviena valstybė turi teisę be išorės įsikišimo pasirinkti politinę, ekonominę, socialinę sistemą ir pasirinkti sau tinkamiausią vystymosi kelią, susilaikyti nuo kišimosi į kitų valstybių reikalus.
Amerikos valstybės įsipareigoja visapusiškai bendradarbiauti viena su kita, nepaisant jų politinės, ekonominės ir socialinės sistemos pobūdžio. Agresija smerkiama; pripažįsta, kad pergalė nesuteikia jokių teisių. Dvasinė žemyno vienybė turi būti grindžiama pagarba Amerikos šalių kultūrinėms vertybėms, todėl reikalauja glaudaus bendradarbiavimo. OAS Chartijos 9 straipsnis numato, kad nario teisė dalyvauti OAS ir jos valdymo organų veikloje gali būti sustabdyta, jeigu jo demokratiškai išrinkta valdžia nuversta jėga.
OAS chartija draudžia valstybėms kištis į viena kitos reikalus. “ Jokia valstybė ar valstybių grupė, – rašoma 19 straipsnyje, – be preteksto neturi teisės tiesiogiai ar netiesiogiai kištis į bet kurios valstybės vidaus ar išorės reikalus. Minėtas principas draudžia ne tik ginkluotą intervenciją, bet ir bet kokią kitą intervencijos formą, kuria siekiama kėsintis į pačią valstybę arba jos politinius, ekonominius ir kultūrinius organus.“. Šis straipsnis draudžia naudoti ekonominio ar politinio pobūdžio prievartos priemones, siekiant paveikti suverenią kitos valstybės valią ir gauti iš jos kokios nors naudos.
OAS valstybių narių teritorija paskelbta neliečiama ir niekieno negali jos užimti net laikinai. Teritoriniai laimėjimai ar pranašumai, gauti naudojant jėgą ar kitas prievartos priemones, negali būti pripažinti. Visi ginčai tarp OAS narių turėtų būti sprendžiami tokiomis taikiomis priemonėmis kaip: tiesioginės derybos, gera tarnyba, tarpininkavimas, tyrimas ir taikinimas, teisminis susitarimas, arbitražas ir kt., su kuriomis šalys gali susitarti bet kuriuo metu.
OAS buvo sukurta siekiant kartu užtikrinti kolektyvinį saugumą. “ Agresija prieš vieną Amerikos valstybę yra agresija prieš visas kitas.“, – teigiama Chartijos 3 straipsnyje (h punktas). 28 straipsnyje ši mintis dar labiau sustiprinta: „ Kiekvienas agresijos aktas prieš teritorijos teritorinį vientisumą ar neliečiamumą, prieš bet kurios Amerikos valstybės suverenitetą ar politinę nepriklausomybę bus laikomas agresijos veiksmu prieš kitas Amerikos valstybes.“. Bet kokiomis aplinkybėmis, kai kurios nors Amerikos valstybės teritorijos, suverenumo ar politinės nepriklausomybės neliečiamumui ar vientisumui, suverenitetui ar politinei nepriklausomybei kyla grėsmė dėl ginkluoto užpuolimo ar kitokio išorinės agresijos akto, Amerikos valstybės privalo nedelsiant imtis veiksmų pagal žemyno solidarumo ir kolektyvo principus. savigyna. Tas pats daroma konfliktų tarp dviejų ar daugiau Amerikos valstybių atvejais, taip pat bet kokiose kitose situacijose, kurios kelia pavojų taikai žemyne.
Amerikos solidarumo ir bendradarbiavimo principai taip pat turėtų persmelkti OAS šalių narių bendradarbiavimą ekonominės, socialinės, švietimo, kultūros, mokslo ir technologijų plėtros srityse. Jie įsipareigoja susilaikyti nuo politikos ir veiksmų, kurie galėtų pakenkti kitų šalių vystymuisi. Daugiašalėms įmonėms žemyno šalyse turi būti taikomi šalių, kuriose jos yra, įstatymai ir tarptautiniai susitarimai, kurių šalys yra šios valstybės.
Chartija skelbia (45 str.), kad žmogus gali įgyvendinti savo siekius tik turėdamas ekonomiškai išvystytą socialinę santvarką, paremtą tikruoju pasauliu. Tuo remdamosi valstybės narės įsipareigoja savo kasdienėje veikloje vadovautis šiais principais:
a) visi žmonės, nepaisant rasės, lyties, tautybės, tikėjimo ar socialinės kilmės, turi teisę į materialinę gerovę ir dvasinį tobulėjimą laisvės, orumo, lygių galimybių ir ekonominės apsaugos sąlygomis;
b) darbas yra teisė ir socialinė pareiga, jis turi būti atliekamas tokiomis sąlygomis, kurios apima teisingo darbo užmokesčio sistemą, užtikrinančią darbuotojo ir jo šeimos gyvybę, sveikatą ir deramą gyvenimo lygį tiek darbo, tiek jo šeimos laikotarpiu. prasidėjus senatvei arba kai dėl vienokių ar kitokių priežasčių jam atimta galimybė dirbti;
c) darbuotojai ir darbuotojai tiek kaime, tiek mieste turi teisę į laisvas asociacijas savo interesams ginti, įskaitant teisę į kolektyvines derybas, streikus, juridinių asmenų teisių pripažinimą asociacijoms, ginant jų laisvę ir nepriklausomybę. pagal įstatymą;
f) marginalizuotų gyventojų sluoksnių įtraukimas ir didėjantis dalyvavimas šalies ekonominiame, socialiniame, pilietiniame, kultūriniame ir politiniame gyvenime, siekiant visiškos visuomenės integracijos, paspartinti socialinio mobilumo procesą ir įtvirtinti demokratinę santvarką.
OAS valstybės narės savo plėtros planuose turėtų skirti ypatingą dėmesį švietimui, mokslui, technologijoms ir kultūrai. OAS valstybės narės įsipareigojo ypatingą dėmesį skirti neraštingumo naikinimui, už kurį galimybė valstybės lėšomis įgyti pradinį išsilavinimą bus suteikta ne tik mokyklinio amžiaus vaikams, bet ir suaugusiems. Numatyta plėsti vidurinio ir aukštojo mokslo sistemą.
OAS valdymo organai.
Remiantis OAS įstatų 53 straipsniu, jos tikslai bus pasiekti šių organų darbu:
a) Generalinė asamblėja;
b) Užsienio reikalų ministrų konsultacinis susitikimas;
c) tarybos;
d) Amerikos teisės komitetas;
e) Amerikos žmogaus teisių komisija;
f) Generalinis sekretoriatas;
g) specializuotos konferencijos ir
h) specializuotos organizacijos.
Be to, esant poreikiui, gali būti steigiamos pagalbinės įstaigos, agentūros ir kiti padaliniai.
Generalinė asamblėja yra aukščiausias Amerikos valstybių organizacijos organas. Jos įgaliojimai apibrėžti Chartijos 54 straipsnyje. Jie yra:
a) bendros organizacijos politikos ir veiksmų, jos organų struktūros ir funkcijų nustatymas, bet kokių klausimų, susijusių su draugiškais Amerikos valstybių santykiais, svarstymas;
b) priemonių, skirtų organizacijos įstaigų, agentūrų ir padalinių veiklai koordinuoti, nustatymas;
c) bendradarbiavimo su Jungtinėmis Tautomis ir jos specializuotomis agentūromis stiprinimas ir koordinavimas;
d) stiprinti bendradarbiavimą su kitomis panašios paskirties tarptautinėmis organizacijomis ekonominėje, socialinėje ir kultūrinėje srityse;
e) OAS biudžeto tvirtinimas;
f) užsienio reikalų ministrų konsultacinio susirinkimo medžiagos, Nuolatinės tarybos pastabų ir rekomendacijų dėl kitų organų pagal Chartiją jai pateiktų ataskaitų studijavimas;
g) Bendrų Generalinio sekretoriato valdymo standartų, savo darbo tvarkos taisyklių ir sesijų darbotvarkės patvirtinimas.
Kiekviena OAS valstybė narė turi vieną balsą. Generalinė asamblėja renkasi kasmet darbo tvarkos taisyklių nustatytu laiku ir pirmumo principu pasirinktoje vietoje. Kiekvienos eilinės sesijos metu nustatoma kitos sesijos data ir vieta. Jei dėl vienokių ar kitokių priežasčių Generalinė asamblėja negali būti surengta pasirinktoje vietoje, sesija gali būti surengta savo paslaugas siūlančioje šalyje. O jei tokio pasiūlymo nėra, tuomet vietą nustato Generalinis sekretoriatas, sutikus OAS Nuolatinei tarybai. Ypatingais atvejais, dviejų trečdalių valstybių narių sutikimu, gali būti sušauktos neeilinės Generalinės Asamblėjos sesijos. Sesijas rengia Parengiamasis komitetas, kuriame dalyvauja visų valstybių narių atstovai. Generalinės asamblėjos sprendimai priimami absoliučia balsų dauguma, išskyrus atvejus, kai reikia dviejų trečdalių balsų daugumos.
Konsultaciniai užsienio reikalų ministrų susitikimai yra vykdomi absoliučios daugumos valstybių narių sprendimu, kad būtų sprendžiamos neatidėliotinos problemos, turinčios įtakos visų valstybių interesams. Tokių posėdžių darbotvarkę sudaro OAS nuolatinė taryba. Tais atvejais, kai užsienio reikalų ministras negali dalyvauti posėdyje, jam turi atstovauti specialus delegatas. Ginkluoto užpuolimo prieš bet kurią Amerikos valstybę arba konflikto žemyne atveju Nuolatinės tarybos pirmininkas nedelsdamas sušaukia Tarybos posėdį, kad šis konfliktas būtų svarstomas OAS chartijos požiūriu.
Konsultacijos karinio bendradarbiavimo problemomis yra Gynybos patariamasis komitetas, susidedantis iš aukščiausių Amerikos valstijų karinių institucijų. Komitetas posėdžiauja pagal tas pačias taisykles kaip ir konsultacinis užsienio reikalų ministrų susirinkimas, taip pat kai Generalinė asamblėja arba konsultacinis užsienio reikalų ministrų susirinkimas priima tokį sprendimą dviejų trečdalių balsų dauguma.
OAS nuolatinė taryba (PS) – viena iš įstaigų, per kurią OAS siekia savo tikslų. Jis yra tiesiogiai atskaitingas Generalinei Asamblėjai ir susideda iš visų valstybių narių atstovų, atitinkamų vyriausybių paskirtų ambasadoriaus pareigose. Nuolatinė taryba yra atsakinga už visus Generalinės Asamblėjos arba konsultacinio Užsienio reikalų ministrų susirinkimo jai patikėtus klausimus. Pagal Amerikos tarpusavio pagalbos susitarimo sąlygas Nuolatinė taryba laikinai veikia kaip susitarimo šalių konsultacinė institucija. Visi jos nariai abėcėlės tvarka pirmininkauja ne ilgiau kaip 6 mėnesius. Kad padėtų pirmininkui, pirmininko pavaduotojai renkami tokiu pačiu būdu, bet pradedant nuo abėcėlės pabaigos. Nuolatinė taryba raginama prisidėti prie draugiškų santykių tarp valstybių narių palaikymo, padėti joms taikiai išspręsti ginčus, kartu teikdama gerus darbus (85 str.). Vykdydama teisės aktuose nustatytas funkcijas ir ginčo šalims sutikus, PS gali steigti nuolatinius komitetus ir nagrinėti ginčytinus klausimus vietoje.
Tais atvejais, kai viena iš ginčo šalių nesutinka su PK ar Nuolatinio komiteto rekomendacijomis, Nuolatinė taryba turėtų informuoti Generalinę asamblėją ir toliau ieškoti susitaikymo būdų. PK sprendimai priimami dviejų trečdalių balsų dauguma nedalyvaujant konflikto šalims, išskyrus procedūrinius, kuriems pakanka paprastos daugumos.
Nuolatinė taryba taip pat privalo vykdyti tokius Generalinės asamblėjos ar konsultacinio užsienio reikalų ministrų susirinkimo sprendimus, kurių įgyvendinimas nebuvo patikėtas kitam organui, siekdama užtikrinti, kad Chartijos normų būtų laikomasi laikotarpyje tarp Seimo sesijų. Generalinė asamblėja. Ji atlieka GA sesijų rengimo parengiamojo komiteto funkcijas, rengia sutarčių ir susitarimų tarp OAS valstybių narių, tarp OAS ir JT bei kitų tarptautinių institucijų projektus, svarsto Tarptautinės plėtros tarybos ataskaitas, Amerikos teisės komitetas, Amerikos žmogaus teisių komisija, Generalinis sekretoriatas, specializuotos agentūros ir konferencijos, kitos įstaigos ir agentūros. Nuolatinė taryba yra toje pačioje vietoje, kur ir Generalinis sekretoriatas (Vašingtone).
Amerikos integralios plėtros taryba (MASIR) yra Amerikos valstybių organizacijos organas, įsteigtas pagal Managvos protokolą, kuris įsigaliojo 1996 m. sausio 29 d. Atsakingas Generalinei Asamblėjai, jį sudaro visų OAS valstybių narių atstovai, turintys ministrų rangą, paskirti atitinkamų institucijų. vyriausybėms ir turi teisę spręsti klausimus, susijusius su vystymosi partneryste. Ši taryba gali steigti pagalbinius organus, kurie, jos nuomone, yra būtini tinkamai savo funkcijoms atlikti. Jos tikslas – užmegzti Amerikos valstybių bendradarbiavimą vardan integralaus vystymosi, skurdo panaikinimo ir kitų uždavinių ekonominėje, socialinėje, švietimo, kultūros, mokslo ir technikos srityse. MASIR kasmet renkasi ministrų lygiu. Jie suformuluoja rekomendacijas Generalinei asamblėjai dėl strateginių planų, susijusių su politikos formavimu, programavimu ir susitarimu dėl bendradarbiavimo kursų integraliam vystymuisi bei techninio bendradarbiavimo programų biudžeto sudarymo. Čia paskiriami asmenys, atsakingi už priimtų programų ir plėtros projektų įgyvendinimą, sumuojami nuveiktų darbų rezultatai. Kiekviena Taryba, esant neatidėliotinam poreikiui, pasikonsultavusi su valstybėmis narėmis, gali sušaukti ad hoc konferencijas savo kompetencijai priklausančiais klausimais ir teikti vyriausybių prašymu reikalingas paslaugas.
Amerikos teisės komitetas (IJC) yra OAS teisinis patariamasis organas, skirtas skatinti pažangų vystymąsi, kodifikuoti tarptautinę teisę, tirti teisinius klausimus, susijusius su besivystančių šalių integracija žemyne ir, kur įmanoma, siekti atitinkamų teisės aktų vienodumo. ILAC sudaro vienuolika teisininkų, kuriuos Generalinė Asamblėja renka ketverių metų kadencijai iš valstybių narių pasiūlytų kandidatų. Komitete gali būti ne daugiau kaip vienas asmuo iš vienos šalies. IALC organizuoja tyrimus klausimais, kuriuos jai perdavė Generalinė asamblėja ir kiti OAS valdymo organai, užmezga bendradarbiavimo ryšius su universitetais ir kitais mokymo centrais, taip pat su nacionaliniais ir tarptautiniais komitetais, sprendžiančiais tarptautines teisės problemas ir mokymus. Komitetas veikia pagal savo statutą, patvirtintą GA. Jos būstinė yra Rio de Žaneire, tačiau ypatingais atvejais ji gali susitikti ir kitose su valstybėmis narėmis sutartose vietose.
Svarbus OAS organas yra Amerikos žmogaus teisių komisija kurios pagrindinė funkcija – skatinti žmogaus teisių laikymąsi ir apsaugą. Komisija šiais klausimais veikia kaip pagrindinis OAS patariamasis organas. Šios komisijos ir jos padalinių struktūra, kompetencija ir veiklos tvarka yra apibrėžta Amerikos žmogaus teisių konvencijoje.
Centrinis ir nuolatinis Amerikos valstybių organizacijos administracinis organas yra Generalinis sekretoriatas... Ji raginama vykdyti funkcijas, kurias jai paskiria OAS Chartija ir kitos tarpamerikinės sutartys ir susitarimai, taip pat Generalinė asamblėja, Užsienio reikalų ministrų konsultacinis susirinkimas ir OAS tarybos. generalinis sekretorius, sekretoriato vadovą ir jo padėjėją renka Generalinė asamblėja penkerių metų kadencijai ir yra jai atsakingi. Generalinis sekretorius gali būti perrinktas tik vieną kartą arba jį gali pakeisti tos pačios valstybės pilietis. Atsilaisvinus Generalinio Sekretoriaus pareigoms, Generalinio Sekretoriaus padėjėjas (pagal Chartiją jis yra Nuolatinės tarybos sekretorius) dirba tol, kol Generalinė Asamblėja išrenka naują generalinį sekretorių. Generalinis sekretorius ir jo padėjėjas neturi būti tos pačios šalies piliečiai.
Generalinis sekretorius arba jo atstovas gali dalyvauti visuose OAS posėdžiuose „su balsu, bet be balso teisės“ (110 str.). Jis gali atkreipti Generalinės Asamblėjos ir Nuolatinės tarybos dėmesį į bet kokį klausimą, kuris, jo nuomone, gali kelti grėsmę taikai ir saugumui žemyne arba valstybių narių vystymuisi. Generalinio sekretoriato vieta yra Vašingtono miestas.
OAS turi savo specializuotų organizacijų tinklą. Tarpamerikietiškos specializuotos organizacijos Ar pagal daugiašalius susitarimus įsteigtos tarpvyriausybinės struktūros, sprendžiančios Amerikos valstijoms bendrus klausimus. Savo veikloje jie naudojasi kuo didesne autonomija, tačiau privalo vadovautis Generalinės asamblėjos ir OAS tarybų rekomendacijomis. Šiuo metu yra šešios specializuotos OAS organizacijos.
Visos Amerikos sveikatos organizacijaįsteigta 1902 m. Antrosios tarptautinės Amerikos valstybių konferencijos (Meksika) ir veikia kaip Pasaulio sveikatos organizacijos regioninis padalinys (Vakarų pusrutulyje). Jos misija – užmegzti bendradarbiavimą su OAS valstybėmis narėmis siekiant kovoti su ligomis ir palaikyti sveiką gyvenamąją aplinką bei skatinti tvarią plėtrą. Organizacijos būstinė yra Vašingtone.
Amerikos vaikų institutas sukurta 1924-1927 m. ir siekiama apibrėžti viešąją vaikų apsaugos politiką, suformuluoti valdžios ir pilietinės visuomenės santykius bei ugdyti kritinį supratimą apie vaikystės problemas. Įsikūręs Montevidėjuje (Urugvajus).
Amerikos moterų komisijaįsteigta tarptautinėje Amerikos valstijų konferencijoje (Havana, 1929 m.) kaip patariamoji institucija moterų statuso ir gyvenimo sąlygų klausimais žemyne. Įsikūręs Vašingtone.
Visos Amerikos geografijos ir istorijos institutas buvo suformuota Šeštosios tarptautinės Amerikos valstybių konferencijos sprendimu 1928 metais ir skirta valstybių bendradarbiavimui kartografijos, geografijos, istorijos ir geofizikos srityse užmegzti. Jis įsikūręs Meksiko mieste.
Amerikos indėnų institutas organizuotas pagal 1940 m. susitarimą, kuriuo siekiama skatinti bendradarbiavimą ir politikos koordinavimą tarp valstybių narių ir padėti organizuoti vietinių bendruomenių vystymosi tyrimus ir jų mokymą. Institutas yra Meksiko mieste.
M Amerikos žemės ūkio bendradarbiavimo institutasįkurtas 1942 m. kaip Inter-Amerikos žemės ūkio mokslų institutas, skirtas skatinti, skatinti ir remti žemyno valstybių pastangas plėtojant žemės ūkį ir gerinant kaimo gyventojų gerovę. Instituto būstinė yra San Chosė mieste, Kosta Rikoje.
Specializuotos organizacijos turėtų užmegzti bendradarbiavimo ryšius su kitomis tos pačios kompetencijos tarptautinėmis institucijomis, siekdamos koordinuoti savo veiksmus, kartu išlaikydamos savo, kaip OAS institucijų, savarankiškumą. Vadovaudamiesi Konstitucijos 90 ir 130 straipsniais, jie Generalinei asamblėjai teikia metines savo veiklos ir finansinių išlaidų ataskaitas.
OAS chartijos galiojimo laikas neribojamas, tačiau valstybės narės, norinčios palikti organizaciją, apie savo norą turi pranešti Generaliniam sekretoriatui prieš dvejus metus, o šis perduos šią informaciją visų narių dėmesį.
OAS chartija įsigaliojo 1951 m. gruodžio mėn. Nuo tada ji buvo keičiama pagal protokolus:
Buenos Airės (pasirašyta 1967 m. ir įsigaliojo 1970 m. vasario mėn.);
Cartagena de Indias (pasirašyta 1985 m. ir įsigaliojo 1988 m. lapkritį);
Vašingtonas (pasirašytas 1992 m. ir įsigalios, kai ratifikuos du trečdaliai valstybių narių);
Buenos Airių protokolas pakeitė Amerikos valstybių organizacijos struktūrą ir į Chartiją įtraukė naujas bendradarbiavimo sąlygas ekonominėje, socialinėje, švietimo, mokslo ir kultūros srityse. Indijos Kartachenos protokolas numatė papildomas priemones atstovaujamajai demokratijai įtvirtinti nesikišimo principu, nurodė nuolatinės tarybos ir OAS generalinio sekretoriaus galių stiprinimą. Vašingtono protokolas numato, kad OAS valstybė narė, kurios demokratiškai išrinkta vyriausybė buvo nuversta jėga, sustabdo savo teisę dalyvauti organizacijos tarybose. Protokole skurdo panaikinimas skelbiamas vienu iš pagrindinių OAS tikslų. Managvos protokolu buvo sukurta Inter-American Council for Integral Development, kurios tikslas – skatinti Amerikos valstybių bendradarbiavimą siekiant panaikinti didžiulį skurdą.
Šiuo metu 35 žemyno valstybės yra OAS narės. Dar 39 pasaulio valstybės ir Europos Sąjunga turi nuolatinių stebėtojų statusą. Rusija yra nuolatinė stebėtoja nuo 1992 m. balandžio mėn. Nuolatiniai stebėtojai turi teisę dalyvauti visose viešose OAS problemų diskusijose, o pakviesti – ir privačiose, konfidencialiose diskusijose gauna visus oficialius sesijų, konferencijų, posėdžių dokumentus ir medžiagą. ir susitikimai. Jie gali įnešti savo indėlį (medžiaginį ir kitą) į OAS programų įgyvendinimą. Vakarų pusrutulio valstybės gali pakeisti savo statusą OAS. Taigi Kanada, Belizas ir Gajana iš pradžių buvo OAS stebėtojos, o nuo 1991 m. sausio mėn. tapo jos visateisėmis narėmis.
Prekybos ir ekonomikos klausimai visada buvo OAS dėmesio centre. Dar kuriant organizaciją buvo numatyta kuo greičiau suformuoti Lotynų Amerikos bendrąją rinką, skirtą žemyno šalių ekonominei integracijai skatinti. 1993 m. buvo įkurtas Ad hoc prekybos komitetas. Jos tikslas – liberalizuoti prekybą tarp pusrutulio šalių.
Trisdešimt keturių žemyno šalių vadovų priimtame politikos dokumente „Principų deklaracija ir veiksmų planas“ (1996 m. gruodžio 7–8 d. Majamis) buvo paskelbta, kad Amerikos laisvosios prekybos zona. Valstybės pareiškė norintys palaipsniui pašalinti esamas prekybos ir investicijų kliūtis. Pagal Veiksmų planą OAS turėtų atlikti pagrindinį vaidmenį įgyvendinant viršūnių susitikimų sprendimus, prisidėti prie demokratijos stiprinimo, žmogaus teisių skatinimo ir apsaugos, nacionalinio ir tarptautinio terorizmo grėsmės pašalinimo. . Ji turėtų siekti stiprinti tarpusavio pasitikėjimą, laisvą prekybą Vakarų pusrutulyje, skatinti televizijos ir kitų informacinių infrastruktūrų plėtrą, kovoti su prekyba narkotikais ir su jais susijusiais nusikaltimais, bendradarbiavimą mokslo ir technologijų srityse.
Reikia pasakyti, kad tokius tikslus OAS skelbia jau ne pirmą kartą. 1961 m. Punta del Este (Urugvajus) deklaracijoje jie buvo paskelbti pagrindiniais. Praktinį jų įgyvendinimą turėjo palengvinti dokumente „Pažangos sąjunga“ skelbiami uždaviniai, kuriais siekiama stiprinti atstovaujamąją demokratiją, siekti sparčios ekonominės plėtros ir didesnio socialinio teisingumo.
Santjage (Čilė) buvo įkurta 1959 m Amerikos žmogaus teisių komisija skirta stebėti, kaip įgyvendinamos žmogaus teisės, paskelbtos OAS chartijoje, Amerikos žmogaus teisių ir pareigų deklaracijoje (1948 m.) ir Amerikos žmogaus teisių konvencijoje (pasirašyta 1969 m. ir įsigaliojusi 1978 m.). Įsigaliojus šiai konvencijai buvo įkurtas San Chosė, Kosta Rika Amerikos žmogaus teisių teismas.
Didėjančios narkotikų prekybos grėsmės akivaizdoje OAS Generalinė asamblėja 1986 m. Amerikos piktnaudžiavimo narkotikais kontrolės komisija... Ji įpareigota skatinti ir palengvinti valstybių narių bendradarbiavimą kovojant su neteisėta narkotinių medžiagų gamyba, vartojimu ir prekyba.
Paskutiniaisiais XX amžiaus dešimtmečiais. iškilią vietą OAS veikloje užėmė atstovaujamųjų valdžios organų formavimosi žemyno šalyse stebėjimas. 1991 m. birželio mėn. Generalinė asamblėja Santjage priėmė „ Įsipareigojimas demokratijai ir Amerikos sistemos atnaujinimas“, kuriame OAS valstybės narės įsipareigoja visais įmanomais būdais remti demokratiją kaip valdymo sistemą. Kartu buvo patvirtinta rezoliucija „ Atstovaujamoji demokratija„Demokratijos apsaugos procedūrų nustatymas, kai jos įgyvendinimas nutrūko. Nuo to laiko šios procedūros buvo taikomos Haityje (1991 m.), Peru (1992 m.) ir Gvatemaloje (1993 m.). Specialioji OAS GA sesija, vykusi Peru, priimta 2001 m. rugsėjo 11 d. Amerikos demokratinė chartija... Jo 28 straipsniai išdėsto šiuolaikinį demokratijos supratimą pagal JDHR ir IPU „Demokratijos deklaraciją“, taip pat Organizacijos valstybių narių įsipareigojimus griežtai laikytis Chartijos normų.
OAS generalinio sekretoriaus ataskaitoje už 2002-2003 m. OAS funkcijos apibrėžiamos kaip žemyno valstybių ir vyriausybių vadovų susitikimų „techninis sekretoriatas ir institucinė atmintis“. Tokie susitikimai yra reti visoje OAS. Jie vyko 1956 metais Panamoje, 1967 metais Punta del Este, 1994 metais Majamyje, 1996 metais Santa Kruze del Siera. Pirmajame iš šių susitikimų dalyviai susitarė pradėti rengti bendras plėtros programas ir įkurti Amerikos plėtros banką. 1967 m. viršūnių susitikime buvo aptartas regioninių švietimo, mokslo, technologijų ir kultūros plėtros programų rengimas ir įgyvendinimas. Žemyno šalių valstybių ir vyriausybių vadovai regioninę integraciją paskelbė vienu iš svarbiausių tarpamerikinės sistemos tikslų. 1994 m. gruodžio mėn. Majamyje vykusiame viršūnių susitikime buvo teigiama, kad „... demokratijos stiprinimas, veiksmingas įgyvendinimas ir konsolidavimas yra pagrindinis politinis prioritetas.žemynas, o OAS yra „Pagrindinė demokratinių institucijų apsaugos institucija“. 1998 m. vykęs viršūnių susitikimas buvo skirtas darnios žemyno plėtros problemoms. Gana dažnai vyksta atskirų žemyno regionų valstybių vadovų susitikimai (per 50 OAS gyvavimo metų įvyko 10 RIO grupės šalių ir 6 Ibero-Amerikos šalių susitikimai).
Tikrieji Amerikos žemyno šalių santykiai iš esmės skiriasi nuo tų, kuriuos numato OAS chartija. JAV intervencijos Kuboje, Panamoje, Grenadoje ir kitose šalyse, kurios buvo OAS narės, neturi nieko bendra su tarpusavio pasitikėjimu, solidarumu ir nesikišimu į vienas kito reikalus. “ Agresija prieš vieną iš Amerikos valstybių yra agresija prieš visas kitas.» , – rašoma vienoje iš Chartijos 5 straipsnio pastraipų. O per konfliktą tarp OAS narės Argentinos ir Didžiosios Britanijos dėl Folklando salų (Malvinų) JAV ne tik atvirai užėmė prieš Argentiną nukreiptas pozicijas, bet ir perdavė savo aerodromus savo „sąjungininko“ OAS priešo žinioje. . Tačiau dauguma žemyno valstybių palaikė ir remia Argentiną siekiant atkurti jos suverenitetą šiose salose. XXXII OAS Generalinė asamblėja (2002 m. birželio mėn.) priėmė specialią „Deklaraciją Malvinų klausimu“, kurioje buvo paskelbta parama Argentinos siekiui taikiai išspręsti salų klausimą.
« Ekonominis bendradarbiavimas yra bendros žemyno tautų gerovės ir klestėjimo pagrindas“, – rašoma kitoje to paties 5-ojo Chartijos straipsnio pastraipoje. Jau daugiau nei 40 metų prieš daugelio OAS valstybių narių valią prieš Kubą vykstantis ekonominis boikotas ir ekonominė blokada yra to paties Amerikos žemyno realybė. Čilė taip pat buvo paskelbta de facto boikotu po to, kai šios šalies prezidentu buvo išrinktas socialistas Salvadoras Allende.
Jungtinės Valstijos ne kartą bandė pašalinti kai kurias iš aukščiau paminėtų nuostatų iš OAS chartijos, tačiau dauguma OAS narių priešinosi šiems bandymams. JAV atsisako bendradarbiauti su OAS bendro Amerikos žmogaus teisių konvencijos įgyvendinimo klausimais, atsisako atsižvelgti į Amerikos komisijos ir Tarpamerikinio žmogaus teisių teismo sprendimus. Tai apima pirmajame skyriuje cituotus senatoriaus Helmso žodžius, kad Amerikoje yra tik viena teisė ir vienas Teismas – Konstitucija ir JAV Aukščiausiasis Teismas. Todėl JT ligos yra daugelio kitų tarptautinių institucijų ligos.
Amerikos žemyne veikia beveik pusantro dešimties įvairios kompetencijos regioninių institucijų. Aktyviausi iš jų yra:
Centrinės Amerikos bendroji rinka (CACM);
Lotynų Amerikos integracijos asociacija (LAI);
Karibų laisvosios prekybos asociacija (Caricom), vėliau transformuota į Karibų bendrąją rinką;
Andų grupė;
Argentinos ir Brazilijos bendroji rinka;
Šiaurės Amerikos laisvosios prekybos asociacija (NAFTA).
Kaip matote, Vakarų pusrutulio šalių integracijos laipsnis nėra vienodas. Šiaurės Amerikos valstybės yra geriau integruotos nei Pietų Amerikos šalys. Reikia manyti, kad socialinė, ekonominė ir politinė pažanga žemyne neišvengiamai lems naujų jame gyvenančių tautų bendradarbiavimo institucijų gyvavimą.
Vardas:
Amerikos valstijų organizacija, OAS, OIS
Vėliava / herbas:
Būsena:
žemyno politinė organizacija
Struktūriniai vienetai:
Generalinė asamblėja,
Nuolatinė taryba,
Konsultacinis užsienio reikalų ministrų susitikimas,
Generalinis sekretoriatas
Veikla:
Organizacijos tikslai yra išdėstyti Chartijos 1 straipsnyje: „Išlaikyti taiką ir teisingumą, skatinti solidarumą, stiprinti bendradarbiavimą ir ginti jos suverenitetą, teritorinį vientisumą ir nepriklausomybę“.
Oficialios kalbos:
Ispanų, anglų, prancūzų, portugalų
Dalyvaujančios šalys:
Antigva ir Barbuda, Argentina, Bahamų salos, Barbadosas, Belizas, Bolivija, Brazilija, Venesuela, Haitis, Gviana, Gvatemala, Hondūras, Grenada, Dominika, Dominikos Respublika, Kanada, Kolumbija, Kosta Rika, Meksika, Nikaragva, Panama, Paragvajus, Peru, Salvadoras, Sent Vinsentas ir Grenadinai, Sent Kitsas ir Nevis, Sent Lusija, JAV, Surinamas, Trinidadas ir Tobagas, Urugvajus, Čilė, Ekvadoras, Jamaika
Istorija:
Amerikos valstybių organizacija yra seniausia regioninė organizacija pasaulyje nuo pirmosios tarptautinės Amerikos valstybių konferencijos Vašingtone. Šis susitikimas patvirtino Tarptautinės Amerikos respublikų sąjungos sukūrimą ir padėjo sukurti pareigybių ir institucijų tinklą, kuris tapo žinomas kaip Panamerikos sistema. OAS gimė 1948 m., kai Bogotoje, Kolumbijoje, buvo pasirašyta OAS chartija, kuri įsigaliojo 1951 m. gruodį.
Šalys, kurios nepriklausomybę įgijo po 1948 m., paprastai buvo priimamos į OAS, kai jos įgijo nepriklausomybę, išskyrus Kanadą, kuri tik 1990 m. prisijungė prie OAS, ir Gajaną, kuri buvo priimta 1991 m. (25 metai po nepriklausomybės; kaip ir Kanada, Gajana Britų Sandraugos narys). Gajana šiandien yra paskutinė šalis, priimta į OAS.
Iki 1962 m. Kuba, kaip OAS narė, dalyvavo jos darbe, tačiau Kubai perėjus į socialistinį vystymosi kelią, OAS vadovybė manė, kad tai nesuderinama su Amerikos kolektyvinio saugumo sistema ir sustabdė Kubos vyriausybės narystę organizacijoje. ; Kuba ir sovietinio bloko šalys šį sprendimą laikė neteisėtu. 2000-aisiais Kubos vadovybė ne kartą teikė pasiūlymus atkurti narystę OAS. Sprendimas sustabdyti Kubos dalyvavimą buvo atšauktas 2009 metų birželio 3 dieną, tačiau pati Kuba atsisakė grįžti į OAS.
1971 m. balandžio mėn. OAS Generalinė asamblėja įsteigė OAS nuolatinių stebėtojų instituciją; 2009 metų pabaigoje šį statusą turi ES ir 62 valstybės, įskaitant Rusiją, Ukrainą, Kazachstaną, Azerbaidžaną, Gruziją ir Armėniją.
2009 m. liepos 4 d. Hondūro vyriausybė, atėjusi po karinio perversmo, paskelbė denonsuojanti OAS chartiją ir nedelsiant išstojanti iš šios organizacijos. Anksčiau, liepos 2 d., OAS vadovybė pareikalavo per 72 valandas sugrąžinti valdžią šalyje prezidentui Manueliui Zelaya, grasindama priešingu atveju pašalinti Hondūrą iš organizacijos. 2011 m. birželio 1 d. Zelaye ir dabartinis Hondūro prezidentas Porfirio Lobo sudarė susitarimą dėl nacionalinio susitaikymo, Hondūro narystė OAS buvo atkurta.