फर्स्ट स्टेट ड्यूमा का भव्य उद्घाटन 27 अप्रैल, 1906 को सेंट पीटर्सबर्ग के टॉराइड पैलेस में हुआ। ड्यूमा के लिए चुने गए 499 प्रतिनिधियों में से, रूसी साम्राज्य के यूरोपीय प्रांत के 436 प्रतिनिधि पहली बैठक में शामिल हुए।
ड्यूमा के उद्घाटन के अवसर पर निकोलस प्रथम के "सिंहासन भाषण" में, एक आशा थी कि प्रतिनिधि वफादार भावनाओं को बनाए रखेंगे, और राज्य और लोगों के नाम पर उनकी धर्मार्थ गतिविधियों को इसके प्रति समर्पण के साथ जोड़ा जाएगा। वैध शासक।
पहले दिन, प्रतिनियुक्तों को सम्राट के प्रति निष्ठा की शपथ लेने और उचित शपथ पर हस्ताक्षर करने के लिए मजबूर किया गया था।
प्रथम राज्य ड्यूमा की पार्टी संरचना जटिल थी।
पहले फ्लैंक (सरकार के प्रॉक्सी द्वारा) का प्रतिनिधित्व ऑक्टोब्रिस्ट्स, प्रोग्रेसिव्स, डेमोक्रेटिक रिफॉर्म पार्टी और ऑटोनॉमिस्ट्स द्वारा किया गया था। बाईं ओर, कैडेट प्रमुख संसदीय गुट बन गए - 34%, उनकी सफलता को कुछ हद तक इस तथ्य से समझाया गया था कि क्रांतिकारी दलों (समाजवादी-क्रांतिकारियों, सोशल डेमोक्रेट्स) ने चुनावों का बहिष्कार किया था, और कैडेटों ने इस प्रकार प्रतिनिधित्व किया था। सबसे वामपंथी विपक्षी ताकत।
असमान चुनाव स्थितियों के बावजूद, गैर-पार्टी किसान deputies, सभी deputies के 40% से अधिक थे।
"किसान श्रम समूह", जो गैर-पार्टी किसानों को एकजुट करता है, किसान कुरिया के एक डिप्टी की पहल पर बनाया गया था, किसान ए.एफ. अलादीन।
ड्यूमा के उद्घाटन से पहले, आंतरिक मामलों के मंत्रालय ने किसानों की तलाश शुरू की। दक्षिणपंथी ऑक्टोब्रिस्ट एरोगिन द्वारा किसान कर्तव्यों के लिए एक छात्रावास का आयोजन किया गया था। उत्कृष्ट परिसर, उत्कृष्ट मेज किसानों को ऑक्टोब्रिस्ट्स की ओर आकर्षित करने वाली थी। राजशाही प्रचार करने वाले प्रचारक छात्रावास में आए।
Deputies के बीच, किसान छात्रावास को "Eroginskaya Zhivopyrni" नाम मिला। इसके निवासियों के मूड पर इसका बहुत कम प्रभाव पड़ा। किसानों को अपने पक्ष में करने के लिए कैडेटों के प्रयास असफल रहे। "मास्टर पार्टी" - किसानों का फैसला किया; चूंकि ड्यूमा रणनीति, बजट के बारे में गुट की बैठक में चर्चा के मुद्दे उनके लिए समझ से बाहर थे।
प्रथम ड्यूमा में राजशाहीवादी संगठनों ("ब्लैक हंड्स") का प्रतिनिधित्व नहीं किया गया था, और सोशल डेमोक्रेट्स के बीच, केवल कुछ संगठन जिन्होंने बहिष्कार में भाग नहीं लिया था, ड्यूमा (प्रथम ड्यूमा में सोशल डेमोक्रेट्स के नेता) के प्रतिनिधियों ने बहिष्कार किया था। , आई। ज़ोरडानिया)।
कैडेट एस.ए. को ड्यूमा का अध्यक्ष चुना गया। मुरोमत्सेव।
ड्यूमा और सरकार के बीच असहमति तुरंत सामने आई।
5 मई, 1906 को, ड्यूमा के उद्घाटन के अवसर पर ड्यूमा ने लगभग सर्वसम्मति से ज़ार के भाषण में "रिटर्न कोर्स" को अपनाया। दस्तावेज़ कैडेट कार्यक्रम की भावना में तैयार किया गया था, जिसमें सबसे महत्वपूर्ण सामान्य राजनीतिक आवश्यकताएं शामिल हैं:
- ड्यूमा के लिए जिम्मेदार मंत्रालय का निर्माण;
- सार्वभौमिक मताधिकार की शुरूआत;
- राज्य परिषद का उन्मूलन;
- मृत्युदंड की समाप्ति;
- राजनीतिक बंदियों और निर्वासितों के लिए माफी;
- बुनियादी नागरिक स्वतंत्रता आदि का व्यावहारिक कार्यान्वयन।
किसान deputies की आग्रहपूर्ण मांग पर, निजी स्वामित्व वाली भूमि, उपनगर मठ और चर्च भूमि के अलगाव के सिद्धांतों पर कृषि मुद्दे को हल करने के लिए ड्यूमा से मांग की गई थी।
हालांकि, निकोलस द्वितीय ने ड्यूमा के प्रेसिडियम को स्वीकार करने से इनकार कर दिया, जो उन्हें पता सौंपने वाला था और सरकार के प्रमुख आई.एल. गोरेमीकिन। 13 मई, 1906 को, उन्होंने सरकारी घोषणा के साथ ड्यूमा में बात की। सरकार ने ड्यूमा के पते की सभी बुनियादी मांगों को अस्वीकार कर दिया और कृषि मुद्दे को हल करने के प्रस्ताव ने उन्हें सबसे ज्यादा परेशान किया।
सरकार ने स्पष्ट कर दिया है कि वह ड्यूमा को अपनी शक्तियों की सीमा से आगे नहीं जाने देगी। ड्यूमा ने सरकार के इस्तीफे और "राज्य ड्यूमा के विश्वास का आनंद लेने वाले मंत्रालय" द्वारा इसके प्रतिस्थापन की मांग करते हुए जवाब दिया। जवाब में, मंत्रियों, आई.एल. गोरेमीकिन ने ड्यूमा के "बहिष्कार" की घोषणा की, बिलों पर चर्चा के लिए मसौदा तैयार करने और ड्यूमा को भेजने की प्रक्रिया को निलंबित कर दिया गया। सरकार के बहिष्कार के जवाब में, ड्यूमा ने अनुरोधों की झड़ी लगा दी और अपने स्वयं के बिलों पर चर्चा करना शुरू कर दिया, मुख्य रूप से कृषि प्रश्न पर, जो कि प्रथम ड्यूमा का फोकस था।
8 मई, 1906 को कैडेट पार्टी की ओर से भूमि के मुद्दे पर एक विधेयक पेश किया गया, जिस पर 42 प्रतिनियुक्तों ने हस्ताक्षर किए। 19 मई, 1906 को ट्रूडोविक्स ने अपना कृषि विधेयक पेश किया।
दो परियोजनाओं में सामान्य भूमिहीन और भूमिहीन किसानों को भूमि (उपयोग के लिए) प्रदान करने के लिए एक राज्य भूमि निधि बनाने की आवश्यकता थी।
लेकिन कैडेटों को अलग-थलग जमींदार भूमि से बाहर रखा गया, "उच्च पैदावार और जमींदार सम्पदा के साथ काफी संख्या में मॉडल एस्टेट्स जहां स्थानीय और विदेशी आबादी को कमाई मिली।" कैडेट कार्यक्रम में भूमि के लिए मालिकों को भुगतान के लिए भी प्रदान किया गया।
ट्रूडोविक्स ने न केवल जमींदारों की भूमि, बल्कि भूमि की अन्य श्रेणियों को भी भूमि निधि में बदलने का प्रस्ताव रखा - अर्थात। वास्तव में - भूमि का राष्ट्रीयकरण, भूमि के लिए भूस्वामियों को भुगतान प्रदान नहीं किया गया था, अर्थात। सर्वोच्च शक्ति की आशाओं के विपरीत, किसान गुट कैडेटों के बाईं ओर अधिक निकला।
सरकार ने ट्रूडोविक्स और यहां तक कि कैडेटों की कृषि परियोजनाओं को बहुत अधिक कट्टरपंथी माना। एक सरकारी बयान (20 जून, 1906 को प्रकाशित) के जवाब में अपनाया गया कृषि प्रश्न पर देश को अपनी अपील जारी करने के ड्यूमा के निर्णय और जमींदारों की भूमि को अलग करने के विचार को स्पष्ट रूप से खारिज करते हुए, आरोप लगाने का कारण दिया क्रांतिकारी होने का डूमा और इसे भंग कर दो।
9 जुलाई, 1906 को ड्यूमा के विघटन पर ज़ार का घोषणापत्र प्रकाशित हुआ था। नकारात्मक प्रतिक्रिया को कम करने के लिए, आईएल को एक साथ बर्खास्त कर दिया गया था। गोरेमीकिन। पीए को मंत्रिपरिषद का नया अध्यक्ष नियुक्त किया गया। स्टोलिपिन, जिन्होंने आंतरिक मंत्री का पद भी बरकरार रखा।
ड्यूमा (कैडेट) के वामपंथी प्रतिनिधि फ़िनलैंड में वायबोर्ग में इसके विघटन के बाद एकत्र हुए, जहाँ से उन्होंने करों का भुगतान करने से इनकार करने और सेना में भर्ती से बचने के लिए एक विरोध अपील के साथ आबादी से अपील की। सविनय अवज्ञा के विचार को लोगों की ओर से कोई प्रतिक्रिया नहीं मिली। सेंट पीटर्सबर्ग लौटने पर, अपील पर हस्ताक्षर करने वाले प्रतिनियुक्तों (167 लोगों) को 3 महीने जेल की सजा सुनाई गई और निर्वाचित कार्यालय के लिए दौड़ने के अधिकार से वंचित किया गया। नतीजतन, दूसरे ड्यूमा की रचना में "प्रथम परिमाण" के कैडेट पार्टी के कोई नेता नहीं थे।
हालांकि, क्रांति के एक नए उछाल के डर से और उदारवादियों के साथ "इश्कबाज़ी" जारी रखने के लिए, राजा ने दूसरे ड्यूमा के दीक्षांत समारोह की घोषणा की, जिसमें पुराने चुनाव कानून संरक्षित थे।
पहली रूसी संसद 72 दिनों तक चली, "सरकार के अवैध कार्यों" के बारे में 391 अनुरोधों को स्वीकार करते हुए, केवल एक सत्र आयोजित करने में कामयाब रही। फर्स्ट ड्यूमा के विघटन का मतलब रूस में पहली बुर्जुआ सरकार के निर्माण पर बातचीत का अंत भी था (पहले, सरकार ने कैडेटों को शामिल करने के साथ मंत्रिपरिषद बनाने की परियोजना पर विचार किया था)।
उस समय, एफ। कुलिकोव द्वारा रचित एक एपिग्राम सेंट पीटर्सबर्ग के चारों ओर घूम रहा था:
रूसी स्वतंत्रता को समझ में नहीं आता
किसी और के आर्शीन से नापें।
उनका एक विशेष व्यक्तित्व है।
हमें अपनी स्वतंत्रता पर विश्वास करना चाहिए!
कैडेट गुट के नेताओं में से एक के अनुसार वी.ए. ओबोलेंस्की:
"संसद, न केवल शांति के समय में, बल्कि क्रांति की अवधि के दौरान भी, विधायी कक्ष और सरकार के बीच इस तरह के एक अद्भुत राजनीतिक विचलन को नहीं जानते थे, जो पहले ड्यूमा और रूसी सरकार के बीच मौजूद था।"
द्वितीय ड्यूमा ने 20 फरवरी, 1907 से 3 जून, 1907 तक काम किया। इसकी रचना और भी अधिक "वामपंथी" निकली। मेंशेविकों और समाजवादी-क्रांतिकारियों ने चुनावों में भाग लिया। कुल 448 प्रतिनिधि चुने गए।
इस प्रकार, एक महत्वपूर्ण वामपंथ मजबूत हुआ, "अधिकारों" की संख्या में वृद्धि हुई, जबकि कैडेट एक प्रकार का "केंद्र" बन गए।
कैडेट एफ.ए. ने द्वितीय ड्यूमा की अध्यक्षता की। गोलोविन।
चल रहे पीए की शर्तों के तहत स्टोलिपिन के "देश को शांत करने" के पाठ्यक्रम में, कैडेटों को रणनीति बदलने और "हमले" से "निरंकुशता की सही घेराबंदी" की रणनीति की ओर बढ़ने के लिए मजबूर किया गया था, जबकि कैडेट्स गुट पर अत्यधिक दाएं और बाएं प्रवृत्तियों से प्रभाव से बचने के लिए ( "ड्यूमा को तितर-बितर होने से बचाने" की रणनीति)। "नए पाठ्यक्रम" के संबंध में, कैडेट्स पार्टी किसी भी विधायी पहल की अस्वीकृति के समर्थकों में विभाजित हो गई, पी.ए. की सरकार के लिए संयम और समर्थन की अभिव्यक्ति। स्टोलिपिन, और क्रांतिकारी-लोकतांत्रिक दलों (वामपंथी) के साथ तालमेल के समर्थक।
ऑक्टोब्रिस्ट्स ने बिना शर्त पीए की सभी पहलों का समर्थन किया। स्टोलिपिन।
बोल्शेविकों और ट्रूडोविक्स ने चर्चा के लिए तीखे सवाल उठाए:
- भूखे की मदद करने के बारे में;
- बेरोजगारों की मदद करने के बारे में;
- पेशेवर श्रमिकों, संगठनों, आदि के उत्पीड़न पर। बोल्शेविकों ने "वाम गुट" की रणनीति को अंजाम दिया - लोकतांत्रिक मतदाताओं के दबाव में, वामपंथी दलों (समाजवादी-क्रांतिकारियों, लोकप्रिय समाजवादियों) के दबाव में, वाम दलों के साथ समझौते, बोल्शेविकों के साथ अवरुद्ध होने लगे। .
द्वितीय ड्यूमा में मुख्य प्रश्न कृषि प्रधान रहा। कृषि विवाद के दौरान पी.ए. स्टोलिपिन।
स्टोलिपिन के कार्यक्रम को न केवल वामपंथी दलों के तीखे विरोध का सामना करना पड़ा, बल्कि कैडेटों की भी आलोचना हुई। उनका मानना था कि इसके कार्यान्वयन से जनता में क्रांतिकारी बदलाव आएगा, "अमीरों और गरीबों के सामाजिक संघर्ष को सबसे शातिर रूपों में बदल देगा" (पीएन मिल्युकोव)।
वामपंथी दलों ने भूमि के समाजीकरण के लिए समाजवादी-क्रांतिकारी कार्यक्रम के समान, ट्रूडोविक्स की एक कृषि परियोजना का प्रस्ताव रखा।
कैडेट परियोजना में पहले ड्यूमा को प्रस्तुत परियोजना की तुलना में महत्वपूर्ण परिवर्तन ("दाईं ओर") थे: अधिक संख्या में सम्पदा की परिकल्पना की गई थी, जिसमें भूमि अलगाव के अधीन नहीं थी। किसानों (और सरकार को नहीं) को ज़मींदार को अलग की गई ज़मीन के लिए भुगतान करना पड़ता था। इस कृषि परियोजना ने दूसरे ड्यूमा के किसान प्रतिनियुक्तियों के आक्रोश को जगाया।
कैडेटों के पाठ्यक्रम के "नरम" और दक्षिणपंथी मजबूत होने के बावजूद, ड्यूमा और सरकार के बीच एक समझौता फिर से विफल रहा। ज़ारवाद, क्रांति की मुख्य ताकतों से निपटने के बाद, दूसरे ड्यूमा के विघटन के लिए चला गया, जो अभी भी बहुत विरोधी था।
सोशल डेमोक्रेट्स के गुट पर ज़ार की हत्या करने का प्रयास करने और तख्तापलट की तैयारी करने का आरोप लगाते हुए, "षड्यंत्रकारियों" को गिरफ्तार करने के बाद, 3 जून, 1907 को, सरकार ने, ज़ार के फरमान से, दूसरे राज्य के विघटन की घोषणा की। ड्यूमा, और चुनाव प्रणाली में एक नए, तीसरे ड्यूमा में परिवर्तन।
इसलिए, विधायी पहल और रूसी सांसदों का उत्साह एक बार फिर ड्यूमा के अधिकारों को सीमित करने के लिए सत्तारूढ़ हलकों की इच्छा से टकरा गया।
द्वितीय ड्यूमा के विघटन को कभी-कभी 3 जून के तख्तापलट के रूप में जाना जाता है, और 1907 में 3 जून राजशाही के रूप में स्थापित राजनीतिक व्यवस्था।
3 जून का अधिनियम 17 अक्टूबर के घोषणापत्र और 1906 के मौलिक कानूनों के उल्लंघन में प्रतिबद्ध था, जिसका उन्मूलन राज्य ड्यूमा के प्रतिबंधों के बिना नहीं हो सकता था, इसका अनिवार्य रूप से सरकार के पिछले स्वरूप में वापसी का मतलब था - पूर्ण राजशाही।
नए चुनावी कानून ने जमींदारों और बड़े पूंजीपतियों पर दांव लगाया।
मजदूरों में से केवल स्वतंत्र काश्तकार ही मतदान कर सकते थे, किसानों का प्रतिनिधित्व लगभग आधा हो गया था। काकेशस और पोलैंड भी पिछले चुनावों की तुलना में तीसरे ड्यूमा में कम प्रतिनिधि भेजने में सक्षम थे। साइबेरियाई और मध्य एशियाई प्रांतों की आबादी मतदान के अधिकार से वंचित थी। ड्यूमा के सदस्यों की कुल संख्या घटाकर 442 कर दी गई।
चुनाव पर नए प्रावधान ने एक ऐसा ड्यूमा बनाना संभव बना दिया, जो ऊपर से एक आज्ञाकारी और आसानी से नियंत्रित निकाय बन गया।
इसमें, निरंकुशता का विरोध करने वाले प्रतिनियुक्तियों की संख्या में तेजी से कमी आई थी, लेकिन वफादार चुनावों की संख्या - चरम अधिकार, मध्यम अधिकार - में वृद्धि हुई, और चरम दक्षिणपंथियों का एक मजबूत ऑक्टोब्रिस्ट केंद्र बनाया गया। उदाहरण के लिए, नेता वी. पुरिशकेविच ने ड्यूमा मंच से कहा: "केवल मेरे दाहिनी ओर दीवार है।"
तीसरा राज्य ड्यूमा पूरे 5 साल (1907-1912) की अवधि में काम करने में कामयाब रहा। ऑक्टोब्रिस्ट ए.आई. को ड्यूमा का अध्यक्ष चुना गया। गुचकोव. 5 वर्षों के लिए, "आज्ञाकारी" ड्यूमा ने 2197 बिलों को मंजूरी दी, जिनमें से अधिकांश विभिन्न विभागों और राज्य संस्थानों के अनुमानों पर कानून थे।
थर्ड ड्यूमा में कृषि प्रश्न को स्टोलिपिन सुधार के समर्थन के रूप में माना जाता था, क्योंकि ड्यूमा में कैडेटों, ऑक्टोब्रिस्ट और राजशाहीवादियों ने खुद को सरकार के समान कार्य निर्धारित किया - एक नई क्रांति को रोकने के लिए।
केवल सोशल डेमोक्रेट्स, जिनका स्टोलिपिन सुधारों के प्रति नकारात्मक रवैया था, को कोई संवैधानिक भ्रम नहीं था और उन्होंने अपने प्रचार उद्देश्यों के लिए ड्यूमा का इस्तेमाल किया।
IV ड्यूमा अंतिम (1912-1917) था।
जैसे-जैसे यह समझ बढ़ी कि सर्वोच्च शक्ति देश के सामने आने वाले सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक कार्यों को हल करने में सक्षम नहीं थी, कि रूस एक नई क्रांति के करीब पहुंच रहा था, ड्यूमा बहुमत वाले दलों ने अपनी संसदीय रणनीति को बदल दिया, उदार तटस्थता और समर्थन की नीति से आगे बढ़ते हुए सरकार को उसके साथ टकराव की नीति। दाएं और बाएं दोनों तरफ विपक्षी भाषणों में वृद्धि हुई। इस स्थिति में, "रक्तहीन संसदीय क्रांति" के माध्यम से निरंकुशता के परिसमापन के लिए स्थितियां बनाई गईं।
कैडेटों के नेता एन.एन. के नेतृत्व में IV ड्यूमा में बनाया गया। सितंबर 1915 में "प्रगतिशील ब्लॉक" मिल्युकोव ने मंत्रियों की एक नई रचना बनाने का प्रस्ताव रखा, जो ड्यूमा बहुमत की राय को ध्यान में रखेगा। वास्तव में, tsar को एक सम्मानजनक समझौता भी दिया गया था - उसने मंत्रियों को नियुक्त करने का अधिकार बरकरार रखा।
लेकिन राज्य के ढांचे में कोई बदलाव नहीं आया।
14 दिसंबर, 1916 पी.एन. मिलियुकोव फिर से बोलते हैं, इस बात पर जोर देते हुए कि निरंकुशता की अकर्मण्यता घातक है, क्योंकि 1905 की तुलना में एक अधिक दुर्जेय क्रांति आ रही है।
बढ़ती राजनीतिक अस्थिरता की स्थितियों में, फरवरी की क्रांतिकारी घटनाओं के पहले दिनों में, tsar "आज्ञाकारिता से बाहर" IV ड्यूमा (25 फरवरी, 1917) के विघटन पर एक फरमान जारी करता है।
28 फरवरी की रात को, राज्य ड्यूमा के सदस्यों की एक अनंतिम समिति ड्यूमा के क्रांतिकारी-दिमाग वाले कर्तव्यों से बनाई गई थी, जो कि 2 मार्च, 1917 को पेत्रोग्राद सोवियत ऑफ़ वर्कर्स एंड सोल्जर्स डिपो के साथ समझौते द्वारा बनाई गई थी। अनंतिम सरकार का गठन किया।
इसका एक कार्य संविधान सभा के चुनावों का आयोजन करना था, जो रूस के नए लोकतांत्रिक और संसदीय गणराज्य में लोकप्रिय प्रतिनिधित्व का सर्वोच्च निकाय था। इस प्रकार पहली रूसी संसद की गतिविधि समाप्त हो गई।
पहला राज्य ड्यूमा 27 अप्रैल, 1906 को काम शुरू किया जी।इसका गठन 6 अगस्त, 1905 के घोषणापत्र के अनुसार "राज्य ड्यूमा की स्थापना पर" और राज्य ड्यूमा के चुनावों पर विनियमों के अनुसार किया गया था।
इन दस्तावेजों के अनुसार, राज्य ड्यूमा एक प्रतिनिधि निकाय था जिसे योग्यता और संपत्ति मताधिकार के आधार पर पांच साल के लिए चुना गया था। चुनाव तीन क्यूरी में हुए: काउंटी जमींदार, शहरी और किसान। राजनीतिक दलों में से अधिकांश सीटें कैडेटों ने जीती हैं। ट्रूडोविक्स गुट में एकजुट होने वाले किसान प्रतिनिधि भी व्यापक रूप से प्रतिनिधित्व करते थे।
राज्य ड्यूमा और राज्य परिषद के बीच राजनीतिक टकराव रूसी संविधान द्वारा ही पूर्वनिर्धारित था, जिसने इन निकायों को समान विधायी अधिकार प्रदान किए। राज्य परिषद, आधे वरिष्ठ अधिकारियों से बनी, ने राज्य ड्यूमा के उदारवादी मूड को नियंत्रण में रखा।
ड्यूमा और सरकार के बीच संघर्ष कम तीव्र नहीं थे। इस प्रकार, कृषि संबंधी प्रश्न पर चर्चा करते समय, सरकार ने सम्पदा के अधिग्रहण पर आपत्ति जताई और तर्क दिया कि कैडेटों और ट्रूडोविक की परियोजनाओं से किसानों को भूमि आवंटन में थोड़ी वृद्धि होगी, और जमींदारों के खेतों को नष्ट करने से बहुत नुकसान होगा देश। सरकार द्वैतवादी राजतंत्र से संसदीय प्रणाली में परिवर्तन के भी खिलाफ थी।
बदले में, ड्यूमा ने सरकार के साथ सहयोग करने से इनकार कर दिया और अपने इस्तीफे की मांग की।
उत्पन्न हुई असहमति को दूर करने के लिए, इसे बनाने का प्रस्ताव किया गया था गठबंधन सरकार, जिसमें ड्यूमा गुटों के नेताओं को शामिल करना था। हालाँकि, tsarist सरकार ड्यूमा को भंग करने के लिए सहमत हो गई। प्रथम राज्य ड्यूमा, केवल 72 दिनों के लिए काम करने के बाद, 8 जुलाई, 1906 को अस्तित्व में नहीं रहा
दूसरा राज्य ड्यूमा 20 फरवरी, 1907 को काम शुरू किया। वह अगस्त घोषणापत्र और विनियमों के आधार पर चुनी गईं। वाम दलपहले ड्यूमा की तुलना में बड़ी संख्या में प्रतिनिधि प्रतिनिधित्व करते थे।
प्रधान मंत्री पी। ए। स्टोलिपिन ने पहले और दूसरे डुमा के बीच किए गए उपायों की सूचना दी। स्टोलिपिन ने ड्यूमा के साथ सहयोग स्थापित करने का प्रयास किया। भविष्य के सुधारों के मुख्य प्रावधानों को रेखांकित किया गया: किसान समानता, किसान भूमि प्रबंधन, स्थानीय सरकार और अदालतों में सुधार, ट्रेड यूनियनों का वैधीकरण और आर्थिक हड़ताल, काम के घंटों में कमी, स्कूल और वित्तीय सुधार आदि।
ड्यूमा विपक्ष प्रस्तावित सुधारों का आलोचक था। सरकार द्वारा कानूनों के पारित होने का कड़ा विरोध हुआ।
2 जून, 1907 को, सरकार ने दूसरे राज्य ड्यूमा को भंग कर दिया, जो 102 दिनों तक चला। इसके विघटन का कारण आरएसडीएलपी के सैन्य संगठन के साथ सोशल डेमोक्रेट्स के ड्यूमा गुट के संबंध का मामला था, जो सैनिकों के बीच विद्रोह की तैयारी कर रहा था।
तीसरा राज्य ड्यूमा 1 नवंबर, 1907 को काम शुरू हुआ। चुनाव किस आधार पर हुए? नया चुनावी कानून - 3 जून, 1907 को अपनाए गए चुनावों पर विनियम
चुनावी कानून का प्रकाशन 17 अक्टूबर, 1905 के घोषणापत्र और 1906 के मौलिक राज्य कानूनों के उल्लंघन में किया गया था, जिसके अनुसार tsar को राज्य ड्यूमा और राज्य की मंजूरी के बिना कानूनों में संशोधन करने का अधिकार नहीं था। परिषद।
चुनावी कानून को बदलकर, सरकार ने ज़मस्टोवो सामाजिक वातावरण में संवैधानिक व्यवस्था के लिए समर्थन खोजने की मांग की। ड्यूमा में अधिकांश सीटें प्राप्त हुई ऑक्टोब्रिस्ट्स - 17 अक्टूबर को संघ के प्रतिनिधि। चरम दाएं और बाएं का प्रतिनिधित्व कम संख्या में प्रतिनियुक्तियों द्वारा किया जाता था। ड्यूमा की इस रचना ने कई महत्वपूर्ण सुधारों को अंजाम देना संभव बना दिया।
निम्नलिखित को अपनाया गया: 9 नवंबर, 1906 को "किसान भूमि स्वामित्व और भूमि उपयोग के संबंध में कानून के पूरक पर ..." डिक्री, जिसने किसानों को व्यक्तिगत संपत्ति, कानून में सांप्रदायिक भूमि के अपने भूखंडों को सुरक्षित करने का अधिकार दिया।
14 जून, 1910 के "किसान भूमि स्वामित्व पर कुछ निर्णयों में संशोधन और पूरक", 29 मई, 1911 के भूमि प्रबंधन पर विनियम, जिसने भूमि प्रबंधन आयोगों के काम को विनियमित किया, श्रमिकों के सामाजिक बीमा पर कानून और अन्य नियम।
सितंबर 1911 में, सरकार के प्रमुख, P. A. Stolypin, को एक अराजकतावादी ने मार दिया था। जून 1912 तीसरे राज्य के कार्यालय की अवधिविचार।
में चुनाव चौथा राज्य ड्यूमा 15 नवंबर, 1912 को एक नए सामाजिक-राजनीतिक संकट के बीच हुआ। एम. वी. रोडजियानको को ड्यूमा का अध्यक्ष चुना गया।
प्रथम विश्व युद्ध की शुरुआत ने सरकार के साथ ड्यूमा की राजनीतिक सहमति को चिह्नित किया। हालाँकि, रूसी सेना की हार के कारण इस एकता में फूट पड़ गई। अगस्त 1915 में, ड्यूमा में प्रगतिशील ब्लॉक का गठन किया गया था, जिसके कार्यक्रम के लिए सार्वजनिक ट्रस्ट मंत्रालय, सुधारों की एक श्रृंखला और एक राजनीतिक माफी की आवश्यकता थी। विपक्ष ने सरकार से इस्तीफे की मांग की। इन मांगों के जवाब में, मंत्रियों के मंत्रिमंडल को बार-बार बदला गया।
27 फरवरी, 1917 को, शाही डिक्री द्वारा, राज्य ड्यूमा को एक विराम के लिए भंग कर दिया गया था, इसे अंततः 6 अक्टूबर, 1917 को अनंतिम सरकार के निर्णय से भंग कर दिया गया था।
27 फरवरी को, ड्यूमा के प्रतिनिधि बनाए गए अनंतिम समिति राज्य ड्यूमा, जिसके आधार पर इसे बाद में बनाया गया था अस्थायी सरकार .
100 से अधिक साल पहले, रूसी साम्राज्य के पहले राज्य ड्यूमा ने टॉराइड पैलेस के ऐतिहासिक हॉल में अपना काम शुरू किया था। इस घटना ने उस समय के रूस में विभिन्न प्रतिक्रियाओं और प्रतिक्रियाओं का कारण बना - उत्साही आशावादी से लेकर उत्सुकता से निराशावादी तक।
17 अक्टूबर, 1905 के घोषणापत्र ने राज्य ड्यूमा के दीक्षांत समारोह की घोषणा की। इसका कार्य मुख्य राज्य के अपवाद के साथ उन्मूलन, मौजूदा में संशोधन या नए कानूनों को जारी करने के मामलों को शुरू करना था। दुनिया के कई देशों के विपरीत, जहां सदियों से संसदीय परंपराएं विकसित हुई हैं, रूस में पहली प्रतिनिधि संस्था केवल 1906 में बुलाई गई थी। इसे राज्य ड्यूमा कहा जाता था और निरंकुशता के पतन तक लगभग 12 वर्षों तक अस्तित्व में रहा। कुल मिलाकर राज्य ड्यूमा के चार दीक्षांत समारोह हुए।
कुछ का मानना था कि राज्य ड्यूमा का गठन रूस के यूरोपीय जीवन में प्रवेश की शुरुआत थी। दूसरों को विश्वास था कि यह निरंकुशता के सिद्धांत पर आधारित रूसी राज्य का अंत था। कुल मिलाकर, राज्य ड्यूमा के चुनाव और इसके काम की शुरुआत का तथ्य रूसी समाज में 20 वीं शताब्दी की शुरुआत का कारण बना। नई उम्मीदें और देश में सकारात्मक बदलाव की उम्मीदें टॉराइड पैलेस, सेंट पीटर्सबर्ग में स्टेट ड्यूमा का बैठक कक्ष
टॉरिडा पैलेस, सेंट पीटर्सबर्ग में स्टेट ड्यूमा का बैठक कक्ष
1905 की क्रांति से बचने के बाद, देश को रूसी साम्राज्य की संपूर्ण राज्य व्यवस्था में एक गहन सुधार की उम्मीद थी।
हालाँकि रूस में लंबे समय तक कोई संसद और शक्तियों के पृथक्करण का सिद्धांत नहीं था, इसका मतलब यह बिल्कुल भी नहीं है कि कोई प्रतिनिधि संस्थान नहीं थे - वे प्राचीन रूस में वेचे के रूप में थे, बाद के युगों में शहर ड्यूमा और ज़ेमस्टोवोस थे। . लेकिन वे सभी सर्वोच्च शक्ति के संबंध में विधायी थे, लेकिन अब राज्य ड्यूमा द्वारा अनुमोदित नहीं होने पर एक भी कानून को अपनाया नहीं जा सकता था।
राज्य ड्यूमा के सभी चार दीक्षांत समारोहों में, प्रतिनियुक्तियों के बीच प्रमुख स्थान पर तीन सामाजिक स्तरों के प्रतिनिधियों का कब्जा था - स्थानीय बड़प्पन, शहरी बुद्धिजीवी और किसान।
ड्यूमा पांच साल के लिए चुने गए थे। ड्यूमा के प्रतिनिधि मतदाताओं के प्रति जवाबदेह नहीं थे, उनका निष्कासन सीनेट द्वारा किया जा सकता था, सम्राट के निर्णय से ड्यूमा को समय से पहले भंग किया जा सकता था। एक विधायी पहल के साथ, ड्यूमा में मंत्री, प्रतिनियुक्ति आयोग और राज्य परिषद शामिल हो सकते हैं।
पहला राज्य ड्यूमा
प्रथम राज्य ड्यूमा के चुनाव फरवरी-मार्च 1906 में हुए थे, जब देश में क्रांतिकारी स्थिति पहले से ही अधिकारियों द्वारा नियंत्रित की जाने लगी थी, हालाँकि कुछ बाहरी क्षेत्रों में अस्थिरता बनी हुई थी, और वहाँ चुनाव कराना संभव नहीं था। .
प्रथम ड्यूमा के लिए 478 प्रतिनिधि चुने गए: 176 कैडेट, 16 ऑक्टोब्रिस्ट, 105 गैर-पक्षपाती, 97 ट्रूडोविक किसान, 18 सोशल डेमोक्रेट (मेंशेविक), और बाकी क्षेत्रीय-राष्ट्रीय दलों और संघों के सदस्य थे, जो बड़े हिस्से में उदारवादी थे। पंख
चुनाव सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष नहीं थे: महिलाओं, 25 वर्ष से कम उम्र के युवा, सैन्य कर्मियों, कई राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों को बाहर रखा गया था;
- शहर में 2 हजार वोटरों पर जमींदार करिया में एक मतदाता था - 4 हजार में;
- मतदाता, किसान में - 30 हजार से, कार्यकर्ता में - 90 हजार से;
- श्रमिकों और किसानों के लिए, चुनाव की तीन और चार डिग्री प्रणाली स्थापित की गई थी।
प्रथम राज्य ड्यूमा के दीक्षांत समारोह से पहले, निकोलस द्वितीय ने "मूल राज्य कानूनों" के सेट को मंजूरी दी। संहिता के लेखों ने राजा के व्यक्ति की पवित्रता और हिंसा की पुष्टि की, यह स्थापित किया कि वह राज्य परिषद और ड्यूमा, विदेशी संबंधों के सर्वोच्च नेतृत्व, सेना, नौसेना, वित्त, आदि के साथ एकता में विधायी शक्ति का प्रयोग करता है। . लेखों में से एक ने राज्य ड्यूमा और राज्य परिषद की शक्ति को समेकित किया: "कोई भी नया कानून राज्य ड्यूमा और राज्य परिषद के अनुमोदन के बिना पालन नहीं कर सकता है और संप्रभु सम्राट के अनुमोदन के बिना प्रभावी हो सकता है।"
ड्यूमा का उद्घाटन एक प्रमुख सामाजिक कार्यक्रम बन गया; इसका सभी समाचार पत्रों द्वारा विस्तार से वर्णन किया गया था।
मास्को विश्वविद्यालय के प्रोफेसर कैडेट एस ए मुरोमत्सेव को अध्यक्ष चुना गया। प्रिंस पी. डी. डोलगोरुकोव और एन.ए. ग्रेडेस्कुल (दोनों कैडेट) अध्यक्ष के साथी बने। सचिव - प्रिंस डी। आई। शखोवस्कॉय (कैडेट)।
प्रथम राज्य ड्यूमा के काम में मुख्य मुद्दा भूमि का मुद्दा था। 7 मई को, कैडेट गुट, 42 deputies द्वारा हस्ताक्षरित, एक बिल पेश किया जो राज्य, मठ, चर्च, उपनगर और कैबिनेट भूमि की कीमत पर किसानों को भूमि के अतिरिक्त आवंटन के साथ-साथ जमींदारों के आंशिक अनिवार्य मोचन के लिए प्रदान करता है। ' भूमि।
काम के सभी समय के लिए, deputies ने 2 बिलों को मंजूरी दी - मृत्युदंड के उन्मूलन पर (प्रक्रिया के उल्लंघन में deputies द्वारा शुरू किया गया) और 15 मिलियन रूबल के आवंटन पर फसल की विफलता से प्रभावित लोगों की मदद के लिए, द्वारा पेश किया गया सरकार।
6 जुलाई, 1906 को, अलोकप्रिय आई। एल। गोरेमीकिन के बजाय, दृढ़ पी। ए। स्टोलिपिन (जिन्होंने आंतरिक मंत्री का पद भी बरकरार रखा) को मंत्रिपरिषद का अध्यक्ष नियुक्त किया गया। सरकार ने ड्यूमा के कार्यों में "अवैधता" के संकेतों को देखते हुए, 8 जुलाई को ड्यूमा को भंग कर दिया। पहला ड्यूमा केवल 72 दिनों तक चला।
दूसरा राज्य ड्यूमा
दूसरे राज्य ड्यूमा के चुनाव 1907 की शुरुआत में हुए थे, और इसका पहला सत्र 20 फरवरी, 1907 को खोला गया था। कुल 518 प्रतिनिधि चुने गए: 98 कैडेट, 104 ट्रूडोविक, 68 सोशल डेमोक्रेट, 37 समाजवादी-क्रांतिकारी, गैर- पक्षपातपूर्ण - 50, ऑक्टोब्रिस्ट - 44।
कैडेटों के नेताओं में से एक, फेडर अलेक्जेंड्रोविच गोलोविन को ड्यूमा का अध्यक्ष चुना गया। .
कृषि प्रश्न फिर से ध्यान के केंद्र में था, लेकिन अब भूमि स्वामित्व और भूमि उपयोग के पुनर्गठन के लिए एक सरकारी कार्यक्रम पहले से ही था, जो भयंकर हमलों का उद्देश्य बन गया।
स्टोलिपिन कृषि सुधार की शुरुआत पर 9 नवंबर, 1906 के डिक्री का समर्थन राइट डेप्युटी और ऑक्टोब्रिस्ट्स ने किया। कैडेटों ने भूमि के मुद्दे पर ट्रूडोविक और स्वायत्तवादियों के साथ समझौता करने की कोशिश की, भू-संपदा के अधिग्रहण की मांगों को कम किया। ट्रूडोविक्स ने जमींदारों और निजी स्वामित्व वाली भूमि के अलगाव के लिए एक कट्टरपंथी कार्यक्रम का बचाव किया जो "श्रम मानदंड" से अधिक था और "श्रम मानदंड" के अनुसार समान भूमि कार्यकाल की शुरूआत की। समाजवादी-क्रांतिकारियों ने भूमि के समाजीकरण के लिए एक परियोजना शुरू की, सामाजिक जनतांत्रिक गुट - भूमि के नगरीकरण के लिए एक परियोजना। बोल्शेविकों ने सभी भूमि के राष्ट्रीयकरण के कार्यक्रम का बचाव किया।
दूसरे राज्य ड्यूमा की अधिकांश बैठकें, अपने पूर्ववर्तियों की तरह, प्रक्रियात्मक मुद्दों के लिए समर्पित थीं। यह ड्यूमा के कर्तव्यों की क्षमता के विस्तार के लिए संघर्ष का एक रूप बन गया। सरकार, केवल राजा के लिए जिम्मेदार, ड्यूमा के साथ नहीं जुड़ना चाहती थी, और ड्यूमा, जो खुद को लोगों की पसंद मानती थी, अपनी शक्तियों की संकीर्ण सीमाओं को पहचानना नहीं चाहती थी। यह स्थिति राज्य ड्यूमा के विघटन के कारणों में से एक थी।
ड्यूमा भंग कर दिया गया था, जो 102 दिनों तक अस्तित्व में था। ड्यूमा के विघटन का कारण सोशल डेमोक्रेट्स के ड्यूमा गुट और "RSDLP के सैन्य संगठन" के बीच तालमेल का विवादास्पद मामला था, जो 3 जून, 1907 को सैनिकों के बीच सशस्त्र विद्रोह की तैयारी कर रहा था। ड्यूमा के विघटन पर घोषणापत्र के साथ, चुनावों पर एक नया विनियमन प्रकाशित किया गया था। चुनावी कानून में बदलाव 17 अक्टूबर, 1905 के घोषणापत्र के स्पष्ट उल्लंघन में किया गया था, जिसमें इस बात पर जोर दिया गया था कि "राज्य ड्यूमा के अनुमोदन के बिना कोई नया कानून नहीं अपनाया जा सकता है।"
तीसरा राज्य ड्यूमा
दक्षिणपंथी - 51, ऑक्टोब्रिस्ट - 136, प्रगतिशील - 28, कैडेट - 53, राष्ट्रवादी - 90, ट्रूडोविक - 13, सोशल डेमोक्रेट - 19 तृतीय राज्य ड्यूमा के लिए चुने गए। खोम्याकोव, ए.आई. गुचकोव, एम.वी. रोड्ज़ियांको।
जैसा कि अपेक्षित था, अधिकांश अधिकार और ऑक्टोब्रिस्ट तीसरे राज्य ड्यूमा में गठित हुए। इसने 1 नवंबर, 1907 से 9 जून, 1912 तक अपना काम जारी रखा और इस अवधि के दौरान 611 बैठकें कीं, जिनमें 2572 बिलों पर विचार किया गया, जिनमें से 205 को ड्यूमा ने ही सामने रखा।
मुख्य स्थान पर अभी भी स्टोलिपिन सुधार, श्रम और राष्ट्रीय के कार्यान्वयन से जुड़े कृषि प्रश्न का कब्जा था। ड्यूमा ने 2,197 मसौदा कानूनों को मंजूरी दी, जिनमें से अधिकांश विभिन्न विभागों और विभागों के अनुमानों से संबंधित थे राज्य के बजट को राज्य ड्यूमा में सालाना मंजूरी दी गई थी। 1909 में, सरकार ने एक बार फिर मौलिक कानून का उल्लंघन करते हुए सैन्य कानून को ड्यूमा के अधिकार क्षेत्र से वापस ले लिया।
अपने अस्तित्व के पांच वर्षों में, तीसरे राज्य ड्यूमा ने सार्वजनिक शिक्षा, सेना को मजबूत करने और स्थानीय स्वशासन के क्षेत्र में कई महत्वपूर्ण विधेयकों को अपनाया है। तीसरे ड्यूमा, चार में से केवल एक, ने ड्यूमा के चुनावों पर कानून द्वारा निर्धारित पूरे पांच साल के कार्यकाल के लिए काम किया - नवंबर 1907 से जून 1912 तक। पांच सत्र हुए।
चौथा राज्य ड्यूमा
जून 1912 में, III राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों की शक्ति समाप्त हो गई, और शरद ऋतु में IV राज्य ड्यूमा के चुनाव हुए। चतुर्थ दीक्षांत समारोह के ड्यूमा ने 15 नवंबर, 1912 को अपना काम शुरू किया और 25 फरवरी, 1917 तक इसे जारी रखा। ऑक्टोब्रिस्ट एम.वी. इस समय अध्यक्ष थे। रोड्ज़ियांको। चतुर्थ दीक्षांत समारोह के राज्य ड्यूमा की संरचना: दक्षिणपंथी और राष्ट्रवादी - 157 सीटें, ऑक्टोब्रिस्ट - 98, प्रगतिशील - 48, कैडेट - 59, ट्रूडोविक - 10 और सोशल डेमोक्रेट - 14।
स्थिति ने चौथे ड्यूमा को बड़े पैमाने पर काम पर ध्यान केंद्रित करने से रोक दिया। इसके अलावा, अगस्त 1914 में विश्व युद्ध के प्रकोप के साथ, मोर्चे पर रूसी सेना की बड़ी विफलताओं के बाद, ड्यूमा ने कार्यकारी शाखा के साथ एक तीव्र संघर्ष में प्रवेश किया।
3 सितंबर, 1915 को, ड्यूमा द्वारा युद्ध के लिए सरकार द्वारा आवंटित ऋणों को स्वीकार करने के बाद, इसे छुट्टियों के लिए खारिज कर दिया गया था। ड्यूमा फिर से फरवरी 1916 में ही मिले।
लेकिन ड्यूमा लंबे समय तक नहीं चला। 16 दिसंबर, 1916 को फिर से भंग कर दिया गया। 14 फरवरी, 1917 को निकोलस II के फरवरी के त्याग की पूर्व संध्या पर इसने अपनी गतिविधियों को फिर से शुरू किया। 25 फरवरी को इसे फिर से भंग कर दिया गया। कोई और आधिकारिक योजना नहीं। लेकिन औपचारिक रूप से और वास्तव में अस्तित्व में था।
नए राज्य ड्यूमा ने 1993 में ही अपना काम फिर से शुरू किया।
उपसंहार
राज्य ड्यूमा के अस्तित्व के दौरान, उस समय के लिए प्रगतिशील कानूनों को शिक्षा पर, उत्पादन में श्रम सुरक्षा पर अपनाया गया था; ड्यूमा के सदस्यों की सुसंगत लाइन के लिए धन्यवाद, सेना और नौसेना के पुनरुद्धार के लिए महत्वपूर्ण बजट आवंटन आवंटित किए गए थे, जो रूस-जापानी युद्ध के दौरान गंभीर रूप से प्रभावित हुए थे।
लेकिन पूर्व-क्रांतिकारी डूमा कभी भी अपने समय के कई महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करने में सक्षम नहीं थे, विशेष रूप से, भूमि का मुद्दा।
रूस में, यह संसदीय प्रकार की पहली प्रतिनिधि संस्था थी।
चौथा राज्य ड्यूमा ने 15 नवंबर, 1912 को काम करना शुरू किया। प्रथम विश्व युद्ध के फैलने के साथ, ड्यूमा के काम की नियमित प्रकृति बाधित हो गई थी। 1917 की फरवरी क्रांति के दौरान, 27 फरवरी (12 मार्च), 1917 को ड्यूमा के सदस्यों ने पेत्रोग्राद में व्यवस्था बहाल करने और संस्थानों और व्यक्तियों के साथ संवाद करने के लिए राज्य ड्यूमा की अनंतिम समिति का गठन किया। 2 मार्च(15), 1917 को समिति ने अनंतिम सरकार के निर्माण की घोषणा की।
तीसरी से चौथी ड्यूमा तक
पी.एन. के संस्मरणों से मिल्युकोव
2 सितंबर, 1911 को स्टोलिपिन की हत्या हमारी घरेलू नीति के इतिहास में उस चरण का स्वाभाविक अंत था, जिसका प्रतिनिधित्व तीसरे राज्य ड्यूमा द्वारा किया जाता है। यदि पर्याप्त रूप से स्पष्ट पायदान यहां नहीं रखा जा सकता है, तो यह मुख्य रूप से इसलिए है क्योंकि कोकोवत्सोव के राष्ट्रपति पद के संक्षिप्त अंतराल ने कुछ हद तक नए मोड़ के राजनीतिक अर्थ को अस्पष्ट कर दिया। ऐसा लग सकता है कि तीसरे ड्यूमा से चौथे में संक्रमण पिछले पांच वर्षों में स्थापित की गई एक साधारण निरंतरता है। लेकिन हम पहले से ही जानते हैं कि वहां कुछ भी "स्थापित" नहीं हुआ था, और केवल पुरानी और नई व्यवस्था के समर्थकों के बीच आंतरिक संघर्ष "जारी" था। चौथे ड्यूमा के आगमन के साथ, इस संघर्ष ने एक नए चरण में प्रवेश किया। यह भविष्यवाणी करना तुरंत असंभव था कि यह चरण अंतिम होगा, क्योंकि अभी भी कोई तीसरा कारक नहीं था जिसने संघर्ष के विरोध को उस विपरीत दिशा में झुकाया था जिसके लिए अधिकारी प्रयास कर रहे थे। यह कारक, जिसने देश और अधिकारियों के बीच विवाद को सुलझाया, वह युद्ध था।
हालांकि, इस कारक को कुछ समय के लिए छोड़ दिया जाए, तो तुरंत यह अनुमान लगाया जा सकता है कि चौथे ड्यूमा में निरंकुशता और लोकप्रिय प्रतिनिधित्व के बीच संघर्ष तीसरे ड्यूमा में किए गए संघर्ष की तुलना में अलग-अलग परिस्थितियों में छेड़ा जाएगा। वहां कम से कम विरोधी ताकतों के बीच कुछ संतुलन स्थापित करने का अंतिम प्रयास किया गया था। यहाँ यह रूप गायब हो गया, और संघर्ष खुले में चला गया। तीसरे ड्यूमा में, आक्रमणकारी शक्ति थी; जनता, खराब संगठित, ने केवल अपना बचाव किया, बमुश्किल अपने पदों पर कब्जा किया और अधिकारियों के साथ समझौता किया। चौथे ड्यूमा में हुए परिवर्तन का सार यह था कि समझौता असंभव साबित हुआ और सभी अर्थ खो गए। इसके साथ ही इसका प्रतिनिधित्व करने वाली मध्य धारा भी गायब हो गई। "केंद्र" गायब हो गया है, और इसके साथ फर्जी सरकारी बहुमत गायब हो गया है। दो विरोधी खेमे अब खुले आम आमने-सामने थे। उनके बीच, जितना अधिक, उतना ही, लोगों के प्रतिनिधित्व की वास्तविक संरचना वितरित की गई। यह कहना मुश्किल है कि अगर विरोधियों को उनके ही उपकरणों पर छोड़ दिया गया होता तो यह संघर्ष कैसे समाप्त होता।
यह कमोबेश ज्ञात था कि चुनावों पर सरकारी प्रभाव का मुद्दा मुख्य रूप से सरकारी सब्सिडी के मुद्दे पर आया था। इसके बाद, वी। एन। कोकोवत्सोव ने सटीक डेटा की सूचना दी। पहले से ही 1910 में, स्टोलिपिन ने चुनाव के लिए वित्त मंत्री से चार मिलियन की मांग करते हुए तैयारी शुरू कर दी थी। कोकोवत्सोव कहते हैं, "मैं जो कुछ भी करने में कामयाब रहा, वह है कि इस राशि को किश्तों में फैलाना, सामान्य सौदेबाजी के तरीके से इसे अंधाधुंध रूप से कम करना, तीन मिलियन से थोड़ा अधिक और इस आंकड़े को तीन साल 1910-1912 तक बढ़ाना है। "...
और यह कैसा अभियान था! सभी व्यक्ति जो राजनीति में कुछ हद तक संदिग्ध थे, उन्हें चुनाव में भाग लेने से अनौपचारिक रूप से बाहर रखा गया था। लोगों की पूरी श्रेणियां मतदान के अधिकार या वास्तव में चुनाव में भाग लेने के अवसर से वंचित थीं। चुनाव में ज़ेम्स्टोवो प्रमुख मौजूद थे। अवांछित चुनाव रद्द कर दिए गए। चुनावी सभाओं की अनुमति नहीं थी, और अवांछनीय दलों के नामों को बोलने, लिखने या मुद्रित करने की मनाही थी। कृत्रिम बहुमत बनाने के लिए निर्वाचकों की कांग्रेस को किसी भी समूह में विभाजित किया गया था। पहले चरण के आयुक्तों के चयन का पूरा पहला दौर अंधेरे में गुजरा। छोटे जमींदार लगभग पूरी तरह से अनुपस्थित थे; दूसरी ओर, आध्यात्मिक अधिकारियों के साथ, पुजारियों को भी लामबंद किया गया, जो स्थिति के स्वामी थे। 49 प्रांतों में, 8,764 आयुक्तों के लिए 7,142 पुजारी थे, और केवल घोटाले से बचने के लिए ड्यूमा में 150 से अधिक मौलवियों को भेजने की मनाही थी; लेकिन उन्हें हर जगह सरकारी उम्मीदवारों के लिए वोट करना पड़ा।
मतदाताओं के चयन का अगला चरण अधिक सोच-समझकर हुआ, लेकिन यहां राजनीतिक दबाव के सभी तरीके चलन में आए। केवल शहरों में - और विशेष रूप से अलग-अलग प्रतिनिधित्व वाले पांच बड़े शहरों में - चुनावों पर सार्वजनिक प्रभाव खुला था। यह यहां था कि उनके विरोध के लिए जाने जाने वाले प्रतिनिधि पारित हुए, और ऑक्टोब्रिस्टों को वोट दिया गया (जो उसी समय दाएं से भी वोट दिए गए थे)। इस चुनाव में संगठित हिंसा की किसी भी पूरी तस्वीर को चित्रित करना पूरी तरह से असंभव होगा। लेकिन परिणामस्वरूप क्या हुआ? आइए तीसरे और चौथे डूमा में पार्टी समूहों की तुलनात्मक तालिका पर एक नज़र डालें (देखें परिशिष्ट 2)।
पहली नज़र में, अंतर इतना बड़ा नहीं है - ऑक्टोब्रिस्ट्स से वोटों को दाईं ओर (-35 +40) में स्थानांतरित करने और दोनों विपक्षी दलों (+15) के अपने खर्च पर समेकन के अपवाद के साथ। वास्तव में, न केवल नैतिक, बल्कि इन परिवर्तनों का वास्तविक महत्व भी बहुत बड़ा है।
रूसी साम्राज्य की अंतिम संसद
रूसी साम्राज्य के चौथे और अंतिम राज्य ड्यूमा 15 नवंबर, 1912 से 25 फरवरी, 1917 तक संचालित हुए। इसे तीसरे राज्य ड्यूमा के समान चुनावी कानून के अनुसार चुना गया था।
चौथे राज्य ड्यूमा के चुनाव शरद ऋतु (सितंबर-अक्टूबर) 1912 में हुए। उन्होंने दिखाया कि रूसी समाज का प्रगतिशील आंदोलन देश में संसदीयवाद की स्थापना की ओर बढ़ रहा था। चुनाव अभियान, जिसमें बुर्जुआ दलों के नेताओं ने सक्रिय रूप से भाग लिया, एक चर्चा के माहौल में हुआ: रूस में संविधान होना या न होना। यहां तक कि दक्षिणपंथी राजनीतिक दलों के कुछ उम्मीदवार भी संवैधानिक व्यवस्था के समर्थक थे ...
चौथे ड्यूमा के सत्र 15 नवंबर, 1912 को खोले गए। ऑक्टोब्रिस्ट मिखाइल रोडज़ियानको इसके अध्यक्ष थे। ड्यूमा के अध्यक्ष के साथी प्रिंस व्लादिमीर मिखाइलोविच वोल्कोन्स्की और प्रिंस दिमित्री दिमित्रिच उरुसोव थे। राज्य ड्यूमा के सचिव - इवान इवानोविच दिमित्रीकोव। एसोसिएट सेक्रेटरी निकोलाई निकोलाइविच लवोव (वरिष्ठ कॉमरेड सेक्रेटरी), निकोलाई इवानोविच एंटोनोव, विक्टर पारफेनिविच बसकोव, गैसा खमिदुलोविच एनिकेव, अलेक्जेंडर दिमित्रिच ज़रीन, वासिली पावलोविच शीन।
IV राज्य ड्यूमा के मुख्य गुट थे: दक्षिणपंथी और राष्ट्रवादी (157 सीटें), ऑक्टोब्रिस्ट (98), प्रगतिवादी (48), कैडेट (59), जिन्होंने अभी भी दो ड्यूमा बहुमत बनाया (इस पर निर्भर करता है कि वे किसके साथ अवरुद्ध कर रहे थे) उस समय) ऑक्टोब्रिस्ट्स: ऑक्टोब्रिस्ट-कैडेट या ऑक्टोब्रिस्ट-राइट)। उनके अलावा, ड्यूमा में ट्रूडोविक (10) और सोशल डेमोक्रेट्स (14) का प्रतिनिधित्व किया गया था। प्रोग्रेसिव पार्टी ने नवंबर 1912 में आकार लिया और एक ऐसे कार्यक्रम को अपनाया जो लोगों के प्रतिनिधित्व, राज्य ड्यूमा के अधिकारों के विस्तार, और इसी तरह के लिए मंत्रियों की जिम्मेदारी के साथ एक संवैधानिक-राजतंत्रवादी प्रणाली प्रदान करता है। इस पार्टी का उदय (ऑक्टोब्रिस्ट्स और कैडेट्स के बीच) उदारवादी आंदोलन को मजबूत करने का एक प्रयास था। एलबी रोसेनफेल्ड के नेतृत्व में बोल्शेविकों ने ड्यूमा के काम में भाग लिया। और मेन्शेविक, जिसका नेतृत्व च्खिदेज़ एन.एस. उन्होंने 3 बिल पेश किए (8 घंटे के कार्य दिवस पर, सामाजिक बीमा पर, राष्ट्रीय समानता पर), बहुमत से खारिज कर दिया ...
अक्टूबर 1912 में चौथे राज्य ड्यूमा के चुनावों के परिणामस्वरूप, सरकार ने खुद को और भी अलग-थलग पाया, क्योंकि ऑक्टोब्रिस्ट अब कानूनी विरोध में कैडेटों के बराबर थे।
समाज में बढ़ते तनाव के माहौल में, मार्च 1914 में, कैडेटों, बोल्शेविकों, मेंशेविकों, समाजवादी-क्रांतिकारियों, वामपंथी ऑक्टोब्रिस्ट्स, प्रोग्रेसिव और गैर-पार्टी बुद्धिजीवियों के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ दो अंतर-पार्टी बैठकें हुईं, जिसमें ड्यूमा के बाहर भाषण तैयार करने के लिए वामपंथी और उदारवादी दलों की गतिविधियों के समन्वय के सवालों पर चर्चा की गई। 1914 में शुरू हुए विश्व युद्ध ने ज्वलंत विपक्षी आंदोलन को अस्थायी रूप से कम कर दिया। सबसे पहले, अधिकांश दलों (सोशल डेमोक्रेट्स को छोड़कर) ने सरकार में विश्वास के पक्ष में बात की। जून 1914 में निकोलस द्वितीय के सुझाव पर, मंत्रिपरिषद ने ड्यूमा को एक विधायी निकाय से एक सलाहकार में बदलने के प्रश्न पर चर्चा की। 24 जुलाई, 1914 को, मंत्रिपरिषद को आपातकालीन शक्तियाँ प्रदान की गईं; उसे सम्राट की ओर से अधिकांश मामलों का निर्णय करने का अधिकार प्राप्त था।
26 जुलाई, 1914 को चौथे ड्यूमा की एक आपात बैठक में, दक्षिणपंथी और उदार-बुर्जुआ गुटों के नेताओं ने "स्लाव के दुश्मन के साथ एक पवित्र लड़ाई में रूस का नेतृत्व करने वाले संप्रभु नेता" के इर्द-गिर्द रैली करने की अपील जारी की। सरकार के साथ "आंतरिक विवाद" और "खातों" को स्थगित करना। हालांकि, मोर्चे पर विफलताओं, हड़ताल आंदोलन की वृद्धि, देश का प्रबंधन करने में सरकार की अक्षमता ने राजनीतिक दलों और उनके विरोध की गतिविधि को प्रेरित किया। इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, चौथे ड्यूमा ने कार्यकारी शाखा के साथ एक तीव्र संघर्ष में प्रवेश किया।
अगस्त 1915 में, स्टेट ड्यूमा और स्टेट काउंसिल के सदस्यों की एक बैठक में, प्रोग्रेसिव ब्लॉक का गठन किया गया, जिसमें कैडेट, ऑक्टोब्रिस्ट, प्रोग्रेसिव, राष्ट्रवादियों का हिस्सा (ड्यूमा के 422 सदस्यों में से 236) और तीन समूह शामिल थे। राज्य परिषद के। ऑक्टोब्रिस्ट एस.आई. शिडलोव्स्की प्रोग्रेसिव ब्लॉक के ब्यूरो के अध्यक्ष बने, और पी.एन. मिल्युकोव वास्तविक नेता बन गए। 26 अगस्त, 1915 को रेच अखबार में प्रकाशित ब्लॉक की घोषणा एक समझौता प्रकृति की थी और "जनता के विश्वास" की सरकार के निर्माण के लिए प्रदान की गई थी। ब्लॉक के कार्यक्रम में आंशिक माफी, विश्वास के लिए उत्पीड़न का अंत, पोलैंड के लिए स्वायत्तता, यहूदियों के अधिकारों पर प्रतिबंधों का उन्मूलन, ट्रेड यूनियनों की बहाली और श्रमिक प्रेस की मांग शामिल थी। ब्लॉक को राज्य परिषद और धर्मसभा के कुछ सदस्यों द्वारा समर्थित किया गया था। राज्य की सत्ता के संबंध में ब्लॉक की अडिग स्थिति और इसकी तीखी आलोचना ने 1916 के राजनीतिक संकट को जन्म दिया, जो फरवरी क्रांति के कारणों में से एक बन गया।
3 सितंबर, 1915 को, ड्यूमा द्वारा युद्ध के लिए सरकार द्वारा आवंटित ऋणों को स्वीकार करने के बाद, इसे छुट्टियों के लिए खारिज कर दिया गया था। ड्यूमा फिर से फरवरी 1916 में ही मिला। 16 दिसंबर, 1916 को इसे फिर से भंग कर दिया गया। 14 फरवरी, 1917 को निकोलस II के फरवरी के त्याग की पूर्व संध्या पर इसने अपनी गतिविधियों को फिर से शुरू किया। 25 फरवरी, 1917 को, इसे फिर से भंग कर दिया गया और अब आधिकारिक तौर पर इकट्ठा नहीं किया गया, लेकिन औपचारिक रूप से और वास्तव में अस्तित्व में था। चौथे ड्यूमा ने अनंतिम सरकार की स्थापना में एक प्रमुख भूमिका निभाई, जिसके तहत यह वास्तव में "निजी बैठकों" के रूप में काम करती थी। 6 अक्टूबर, 1917 को, अनंतिम सरकार ने संविधान सभा के चुनाव की तैयारी के संबंध में ड्यूमा को भंग करने का निर्णय लिया।
विश्वकोश "दुनिया भर में"
चौथा ड्यूमा और सरकार
स्टेट ड्यूमा रूसी जीवन में इतना आवश्यक कारक बन गया है कि सरकार आगामी चुनावों के परिणाम में दिलचस्पी नहीं ले सकती है। स्टोलिपिन एक समय में उदारवादी दक्षिणपंथी दलों, विशेषकर राष्ट्रवादियों को व्यापक समर्थन देने का इरादा रखता था। इसके विपरीत, वीएन कोकोवत्सोव का मानना था कि चुनावों में जितना संभव हो उतना कम हस्तक्षेप करना चाहिए। चुनाव का सामान्य प्रबंधन कामरेड को सौंपा गया था। आंतरिक मामलों के मंत्री ए एन खारुज़िन; चुनाव प्रचार स्थानीय राज्यपालों की पहल पर छोड़ दिया गया था। केवल एक ही दृष्टि से चुनाव को प्रभावित करने का अधिक गंभीर प्रयास किया गया था। 3 जून के कानून ने जमींदारों के करिया को निर्णायक महत्व दिया। जहां कुछ बड़े ज़मींदार थे, उनमें से अधिकांश छोटे जमींदारों के अधिकृत प्रतिनिधियों के थे, और उनमें से, बदले में, ग्रामीण पुजारियों का वर्चस्व था, जिन्हें माना जाता था, जैसे कि वे भूमि के चर्च भूखंडों के मालिक थे। धर्मसभा के मुख्य अभियोजक ने स्थानीय धर्माध्यक्षों के माध्यम से पादरियों को चुनावों में यथासंभव सक्रिय भाग लेने के लिए आमंत्रित किया। इस नुस्खे का परिणाम अप्रत्याशित रूप से प्रभावशाली था: छोटे जमींदारों के सम्मेलनों में हर जगह पुजारी चुने जाने लगे; बीस प्रांतों में उन्होंने 90 प्रतिशत से अधिक आयुक्त बनाए, और कुल मिलाकर 81 प्रतिशत! प्रेस ने अलार्म बजाया। उन्होंने लिखना शुरू किया कि नए ड्यूमा में लगभग दो सौ पुजारी होंगे। बड़े जमींदार भी चिंतित थे। लेकिन पादरियों को, सामान्य तौर पर, राजनीति में बहुत कम दिलचस्पी थी; डायोकेसन अधिकारियों के निर्देश पर चुनावों में उपस्थित होने के कारण, इसने किसी विशेष दल का गठन नहीं किया और किसी भी तरह से हमेशा अधिकार के लिए मतदान नहीं किया। पुजारियों ने केवल कई प्रमुख ऑक्टोब्रिस्टों को वोट दिया जिन्होंने तीसरे ड्यूमा में अंतरात्मा की स्वतंत्रता पर बिल का बचाव किया। स्टेट ड्यूमा के अध्यक्ष, एम। वी। रोडज़ियानको, स्वयं केवल इसलिए पारित हुए क्योंकि सरकार ने उनके अनुरोधों पर ध्यान दिया, पुजारियों को काउंटी के लिए एक विशेष क्यूरिया को आवंटित किया जहां वह निर्वाचक के लिए दौड़े थे।
नए ड्यूमा के पहले आधिकारिक आंकड़े इस जानकारी की पुष्टि करते थे: 146 दक्षिणपंथी, 81 राष्ट्रवादी, 80 ऑक्टोब्रिस्ट, पूरे विपक्ष के 130 थे ... में लगभग सभी किसानों और पुजारियों को नामांकित किया, जबकि उनमें से कई ऑक्टोब्रिस्ट थे, और यहां तक कि प्रगतिशील भी ... कागज पर मौजूद दक्षिणपंथी बहुमत पिघल गया। यह पता चला कि जब ऑक्टोब्रिस्ट कुछ हद तक पीड़ित थे (उनमें से लगभग 100 बचे थे), कैडेट तेज हो गए। और प्रगतिशील; राष्ट्रवादी विभाजित हो गए, "केंद्र का समूह" उनसे बाईं ओर अलग हो गया; नतीजतन, दक्षिणपंथी लगभग नहीं बढ़े।
इससे भी अधिक महत्वपूर्ण तथ्य यह था कि इस बार ऑक्टोब्रिस्ट्स ने अधिकारियों की इच्छा के विपरीत, अधिकांश भाग के लिए मार्च किया। वही परिणाम, जो 1907 में सरकार की जीत था, 1912 में विपक्ष के लिए सफल साबित हुआ। यह प्रेसीडियम के चुनावों को प्रभावित करने में लंबा नहीं था। इस बार ऑक्टोब्रिस्टों ने वामपंथियों के साथ एक समझौता किया। M. V. Rodzianko राष्ट्रवादियों और दक्षिणपंथियों के वोटों के खिलाफ फिर से अध्यक्ष चुने गए; एक प्रगतिवादी को डिप्टी चेयरमैन चुना गया। 182 अपने शुरुआती भाषण में, रॉड्ज़ियांको ने "संवैधानिक व्यवस्था को मजबूत करने" की बात की, "अस्वीकार्य मनमानी को खत्म करने" की बात की, इसके अलावा, राइट ने बैठक कक्ष को छोड़ दिया। मेन्शिकोव ने नोवॉय वर्मा में "वाम ड्यूमा के साथ प्रयोग" के बारे में लिखा। वी.एन. की घोषणा पर चर्चा करते समय। ड्यूमा "17 अक्टूबर के घोषणापत्र के सिद्धांतों को लागू करने और सख्त वैधता स्थापित करने के मार्ग पर दृढ़ता से और खुले तौर पर सरकार को आमंत्रित करता है।" थर्ड ड्यूमा ने कभी भी अधिकारियों से इस तरह के लहजे में बात नहीं की।
इन सबके बावजूद, नए ड्यूमा के पास न तो निश्चित बहुमत था और न ही सरकार के खिलाफ एक व्यवस्थित संघर्ष छेड़ने की कोई इच्छा थी, खासकर जब से 1912 के अंत में विदेश नीति की घटनाओं ने आंतरिक संघर्षों को अस्पष्ट कर दिया था।
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द्वितीय राज्य ड्यूमा के विघटन के बाद, सरकार ने चुनावी कानून में बदलाव किए, और चूंकि ये परिवर्तन ड्यूमा के प्रतिनिधियों की भागीदारी के बिना किए गए थे, रूसी समाज में उन्हें तख्तापलट के रूप में माना जाता था। नए चुनावी कानून ने जमींदारों और बड़े पूंजीपतियों के पक्ष में मतदाताओं के अनुपात को बदल दिया (समाज के शीर्ष का 3% सभी deputies के दो-तिहाई चुने गए), राष्ट्रीय बाहरी इलाके का प्रतिनिधित्व कम हो गया था। प्रतिनियुक्तियों की कुल संख्या 534 से घटाकर 442 कर दी गई।
तीसरे राज्य ड्यूमा के चुनाव 1907 की शरद ऋतु में हुए, इसका काम 1 नवंबर, 1907 को शुरू हुआ। रूसी साम्राज्य के इतिहास में तीसरा ड्यूमा एकमात्र ऐसा था जिसने आवंटित समय - पांच सत्रों में काम किया। ड्यूमा ने ऑक्टोब्रिस्ट्स एन.ए. की अध्यक्षता में काम किया। खोमीकोवा, ए.आई. गुचकोव और एम.वी. रोड्ज़ियांको। तीसरे राज्य ड्यूमा की रचना: 17 अक्टूबर के संघ से 148 सेंट्रिस्ट, 54 कैडेट, 144 ब्लैक हंड्स, 28 प्रोग्रेसिव, 26 बुर्जुआ राष्ट्रवादी, 14 ट्रूडोविक, 19 सोशल डेमोक्रेट।
इस प्रकार, तीसरे राज्य ड्यूमा में वोट का परिणाम पूरी तरह से ऑक्टोब्रिस्ट्स पर निर्भर था। उन्होंने ब्लैक हंड्स के साथ गठबंधन में प्रवेश किया और केंद्र-सही बहुमत का आयोजन किया; कैडेटों के साथ गठबंधन में, एक ऑक्टोब्रिस्ट-कैडेट बहुमत का गठन किया गया था। ड्यूमा सरकार के हाथों में एक आज्ञाकारी उपकरण था, जिसका वह नेतृत्व करता था। अधिकार के समर्थन से उन्होंने कैडेटों की सभी पहलों को अवरुद्ध कर दिया, उनकी नीति का आधार "पहले तुष्टीकरण, फिर सुधार" का नारा था।
तीसरे राज्य ड्यूमा के सामने मुख्य मुद्दे: कृषि, श्रमिक, राष्ट्रीय।
कृषि सुधार का "स्टोलिपिन" संस्करण अपनाया गया था (9 जनवरी, 1906 के एक डिक्री के आधार पर)। श्रम के मुद्दे पर, दुर्घटनाओं और बीमारी के खिलाफ राज्य बीमा पर एक कानून पारित किया गया था। राष्ट्रीय प्रश्न पर, नौ यूक्रेनी और बेलारूसी प्रांतों में ज़ेमस्टोव्स का गठन किया गया था, और फ़िनलैंड स्वायत्तता से वंचित था।
चौथे राज्य ड्यूमा के चुनाव 1912 की शरद ऋतु में हुए थे। प्रतिनियुक्तियों की संख्या 442 थी, पूरे कार्यकाल की अध्यक्षता ऑक्टोब्रिस्ट एम.वी. ने की थी। रोड्ज़ियांको। रचना: ब्लैक हंड्स - 184, ऑक्टोब्रिस्ट - 99, कैडेट - 58, ट्रूडोविक - 10, सोशल डेमोक्रेट - 14, प्रोग्रेसिव - 47, गैर-पार्टी, आदि - 5.
बलों के संरेखण में, पिछले ड्यूमा का संरेखण बना रहा, ऑक्टोब्रिस्ट्स ने अभी भी केंद्र के कार्यों का प्रदर्शन किया, लेकिन प्रगतिवादियों का वजन अधिक होने लगा।
हालाँकि, 4 वें दीक्षांत समारोह के ड्यूमा ने देश के जीवन में एक छोटी भूमिका निभानी शुरू कर दी, क्योंकि सरकार ने मुख्य विधायी कार्यों के समाधान को पीछे छोड़ते हुए केवल माध्यमिक कानूनों को पारित किया।
चौथे ड्यूमा में, तीसरे की तरह, दो बहुमत संभव थे: राइट-ऑक्टोब्रिस्ट (283 डेप्युटी) और ऑक्टोब्रिस्ट-कैडेट (225 डेप्युटी) - यह 4 वें स्टेट ड्यूमा के काम में प्रमुख बन गया। प्रतिनिधि तेजी से विधायी पहल के साथ आए और राज्य के कानूनों के पारित होने में बाधा उत्पन्न हुई। हालांकि, सरकार के लिए आपत्तिजनक मसौदा कानूनों के विशाल बहुमत को राज्य परिषद द्वारा अवरुद्ध कर दिया गया था।
शत्रुता के असफल पाठ्यक्रम ने ड्यूमा की सरकार की तीखी आलोचना की। अधिकांश गुटों ने मंत्रियों की एक कैबिनेट बनाने और सत्ता को अपने हाथों में स्थानांतरित करने की मांग की। इस विचार के आसपास, न केवल ड्यूमा बहुमत, बल्कि राज्य परिषद के प्रतिनिधि भी एकजुट हुए। अगस्त 1915 में, संसद में प्रगतिशील ब्लॉक बनाया गया था, जिसमें 236 प्रतिनिधि शामिल थे, जिसमें ऑक्टोब्रिस्ट, प्रगतिशील, कैडेट और राज्य परिषद के प्रतिनिधि शामिल थे। मेन्शेविक और ट्रुडोविक ने ब्लॉक का समर्थन नहीं किया। इस प्रकार, सरकार के विरोध में एक संसदीय गुट का उदय हुआ।
27 फरवरी, 1917 को, एक असाधारण बैठक में एकत्रित होकर, प्रतिनियुक्तियों के एक समूह ने राज्य ड्यूमा की अनंतिम समिति का आयोजन किया, जिसने 28 फरवरी की रात को सत्ता अपने हाथों में लेने और सरकार बनाने का फैसला किया। 2 मार्च, 1917 को, अनंतिम सरकार बनाई गई, जिसने 6 अक्टूबर के अपने निर्णय से चौथे ड्यूमा को भंग कर दिया।