वर्साय शांति संधि के हिस्से के रूप में अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) का निर्माण। संगठन की त्रि-आयामी संरचना, इसके मुख्य लक्ष्य और उद्देश्य। अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय (ILO) के मुख्य विभाग। उद्यमियों और श्रमिकों की गतिविधियों के लिए ब्यूरो।

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परिचय
1.1 इसके निर्माण के कारण
2.3 प्रशासनिक परिषद
2.4 अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय
3. आईएलओ गतिविधियां
3.1 समुद्री नौवहन
4. ILO के मुख्य लक्ष्य और उद्देश्य
4.3 कोर आईएलओ कन्वेंशन
निष्कर्ष
अनुप्रयोग

परिचय

ILO अपने जनादेश को पूरा करने में सबसे सफल बहुपक्षीय संगठनों में से एक है अपने आठ दशकों के इतिहास से पता चलता है कि इस सफलता की कुंजी चल रहे परिवर्तनों के जवाब में नवाचार करने की इच्छा है। क्षणभंगुर के दिनों में जन्मी: आशा है, वह "महान अवसाद" और विश्व युद्ध के वर्षों से बची रही। ILO को 1919 में औद्योगिक देशों की आम समस्याओं को हल करने की दृष्टि के रूप में बनाया गया था, लेकिन इसके तेजी से विकास और रचनात्मकता ने द्वितीय विश्व युद्ध के बाद के दो दशकों में बहुत से नए सदस्यों को आकर्षित किया।

शीत युद्ध के दौरान, संगठन ने अपने मूल मूल्यों को कायम रखते हुए अपने सार्वभौमिक चरित्र को बनाए रखा।

शीत युद्ध की समाप्ति और विश्व अर्थव्यवस्था के त्वरित वैश्वीकरण ने ILO को एक बार फिर अपने मिशन, कार्यक्रमों और काम करने के तरीकों पर पुनर्विचार करने के लिए मजबूर किया है।

एक विश्व युद्ध की अराजकता से पैदा हुए और लगभग एक सदी के कठिन परिश्रम से कठोर, अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन संवैधानिक सिद्धांत पर बनाया गया है कि सामाजिक न्याय के आधार पर ही सार्वभौमिक और स्थायी शांति स्थापित की जा सकती है।

ILO औद्योगिक समाज में 8 घंटे के दिन, रोजगार नीति, मातृत्व संरक्षण, बाल श्रम कानून और श्रम सुरक्षा और शांतिपूर्ण श्रम संबंधों को बढ़ावा देने वाले अन्य मानकों के रूप में इस तरह की प्रगति में सबसे आगे रहा है। कोई भी देश या उद्योग दूसरों द्वारा इस दिशा में एक साथ कार्रवाई किए बिना उन्हें लागू नहीं कर पाएगा।

इस काम में, मैं न केवल संगठन का एक सामान्य विचार देने की कोशिश करूंगा, बल्कि आज की समस्याओं और कार्यों को भी उजागर करने की कोशिश करूंगा, जिन्होंने हाल के वर्षों में पूरे के परिवर्तन के कारण गुणात्मक रूप से अलग चरित्र हासिल कर लिया है। विश्व अर्थव्यवस्था, जो स्वाभाविक रूप से सबसे अच्छे तरीके से प्रभावित नहीं हुई। , कई देशों के श्रमिकों पर। ILO, मेरी राय में, उन संगठनों में से एक है जो सामाजिक न्याय प्राप्त करने के नाम पर सभी मानव जाति के लाभ के लिए काम करता है, जो हमारी दुनिया को और भी सभ्य और सुसंस्कृत बनाता है।

1. वर्साय शांति संधि के एक अभिन्न अंग के रूप में ILO का निर्माण

1.1 इसके निर्माण के कारण

ILO के अग्रदूतों ने अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों को अपनाने के पक्ष में तीन तर्क दिए। उनमें से पहली, मानवीय योजना, मेहनतकश जनता के भारी हिस्से को कम करने की आवश्यकता की ओर इशारा करती है। यह पहल उनकी नहीं, बल्कि औद्योगिक मध्यम वर्ग की ओर से आई है।

एक संगठित श्रमिक आंदोलन बाद में ही उभरा, जब कई देशों में संघ की स्वतंत्रता के अधिकार के प्रयोग में आने वाली विभिन्न बाधाओं को हटा दिया गया। दूसरा तर्क, एक राजनीतिक प्रकृति से अधिक, सामाजिक उथल-पुथल को रोकने के लिए औद्योगिक देशों में सामाजिक शांति को मजबूत करने के महत्व पर जोर देता है। ILO के राजनीतिक रूप से चतुर संस्थापक पिताओं ने मेहनतकश लोगों के बीच सुधारवादी आकांक्षाओं का समर्थन किया ताकि उन्हें कम्युनिस्ट प्रचार से दूर किया जा सके, जो रूस में 1917 की अक्टूबर क्रांति के बाद यूरोप में तेजी से फैल रहा था।

तीसरा तर्क आर्थिक प्रकृति का था; यह इंगित किया गया था कि अंतर्राष्ट्रीय श्रम नियमन सुरक्षात्मक श्रम कानूनों वाले देशों को उन नुकसानों से बचने में मदद करेगा जो इस तरह की सामाजिक नीतियों को उनके विदेशी व्यापार के लिए आवश्यक हैं। दूसरे शब्दों में, इस तरह के विनियमन से सभी राज्यों की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता समान हो जाएगी।

ये तर्क 1919 में अपनाए गए ILO के संविधान की प्रस्तावना में दिए गए हैं, जो इस शब्द से खुलता है कि सामान्य और स्थायी शांति केवल सामाजिक न्याय के आधार पर स्थापित की जा सकती है; फिर उन्हें 1944 में फिलाडेल्फिया की घोषणा में परिष्कृत किया गया। और आज सबसे उपयुक्त रूप से, वैश्वीकरण के युग में, वे ILO की वैचारिक नींव बने हुए हैं। ILO के ऐतिहासिक पूर्ववर्तियों के प्रस्तावों को अक्सर सरकारों द्वारा अनदेखा कर दिया जाता था। हालांकि, उन्नीसवीं शताब्दी के अंतिम दशकों में, उन्हें विभिन्न सार्वजनिक संघों द्वारा उठाया गया, विशेष रूप से फ्रांस, जर्मनी और स्विटजरलैंड में सक्रिय। इन संगठनों के प्रभाव में, इस तरह के अंतरराष्ट्रीय कानून को पेश करने का विचार राजनीतिक, धार्मिक, वैज्ञानिक और आर्थिक हलकों के साथ-साथ काम की दुनिया में पहली बार फैला। इस बौद्धिक आंदोलन का सबसे महत्वपूर्ण परिणाम 1901 में इंटरनेशनल एसोसिएशन फॉर द लीगल डिफेंस ऑफ वर्कर्स के बेसल में निर्माण था। राष्ट्रीय स्तर पर, सुरक्षात्मक श्रम कानून का एक अन्य अग्रदूत 19वीं शताब्दी के अंतिम दो दशकों के दौरान जर्मन सरकार के सामाजिक कानून थे। 1905-1906 में।

स्विट्ज़रलैंड ने बर्न में राजनयिक सम्मेलन आयोजित किए, जो पहले दो अंतरराष्ट्रीय श्रम सम्मेलनों को अपनाने में परिणत हुआ, एक महिलाओं के रात के काम को विनियमित करने के लिए और दूसरा मैचों के निर्माण में सफेद फास्फोरस के उपयोग को समाप्त करने के लिए। प्रथम विश्व युद्ध के दौरान ट्रेड यूनियनों द्वारा कई अंतर्राष्ट्रीय बैठकें आयोजित की गईं। उनके प्रतिभागियों ने भविष्य की शांति संधि में कई सामाजिक प्रावधानों की शुरूआत के साथ-साथ काम करने की स्थिति से निपटने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय निकाय के निर्माण की मांग की। युद्ध के दौरान मेहनतकश जनता द्वारा किए गए बलिदान के लिए मुआवजे की भी मांग की गई थी।

ILO की स्थापना का अधिनियम 1919 में पेरिस शांति सम्मेलन द्वारा स्थापित अंतर्राष्ट्रीय श्रम कानून आयोग द्वारा तैयार किया गया था। यह वर्साय की संधि के भाग XIII के रूप में दर्ज किया गया था। इसमें फ्रांस और ग्रेट ब्रिटेन ने प्रमुख भूमिका निभाई। अंग्रेजी पाठ के लेखक, जिसे आयोग ने आधार के रूप में अपनाया, अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय, हेरोल्ड बटलर और एडवर्ड फीलन के भविष्य के नेता थे। अपने जन्म के क्षण से, संगठन ने ऐसी विशेषताएं हासिल कर लीं जो इसे दो विश्व युद्धों के बीच संयुक्त राष्ट्र के पूर्ववर्ती राष्ट्र संघ के अन्य संस्थानों से स्पष्ट रूप से अलग करती हैं।

जबकि लीग का गठन और कार्य महत्वपूर्ण कठिनाइयों के साथ हुआ, ILO जल्दी से एक प्रभावी संगठन बन गया: सचिवालय, अल्बर्ट थॉमस जैसे उत्कृष्ट व्यक्तित्व के नेतृत्व में, श्रम मंत्रियों के साथ एक सक्रिय संवाद आयोजित किया, अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन, जिसने मेजबानी की पहले दो साल - 1919-1920 - नौ सम्मेलन और दस सिफारिशें।

1.2 नियम बनाने का स्वर्ण युग

अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों को विकसित करने और उनके आवेदन की निगरानी के लिए बनाया गया, ILO ने अपने अस्तित्व के पहले 40 वर्षों में इस मुख्य कार्य के लिए अपने अधिकांश प्रयासों को निर्देशित किया। 20 साल की अवधि के दौरान - 1919 से 1939 तक - 67 सम्मेलनों और 66 सिफारिशों को अपनाया गया।

प्रारंभ में, मानदंड मुख्य रूप से काम करने की स्थिति को प्रभावित करते थे: 1919 के पहले सम्मेलन ने काम के घंटों को विनियमित किया, कार्य दिवस की लंबाई ज्ञात आठ घंटे और सप्ताह को 48 घंटों पर निर्धारित किया। रोजगार की शर्तें कई नियमों का विषय बन गई हैं।

1926 में, एक महत्वपूर्ण नवाचार अपनाया गया - अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन ने मानकों के आवेदन की निगरानी के लिए एक तंत्र बनाया, जो आज भी मौजूद है। विशेषज्ञों की एक समिति का गठन किया गया था, जिसमें स्वतंत्र वकीलों को शामिल किया गया था।

यह उन सम्मेलनों के पालन पर सरकारों की रिपोर्टों का विश्लेषण करता है जिनकी उन्होंने पुष्टि की है और हर साल सम्मेलन में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत करते हैं। इसके जनादेश का विस्तार किया गया ताकि समिति अब गैर-अनुमोदित सम्मेलनों के अनुपालन पर रिपोर्ट पर विचार करे। अल्बर्ट थॉमस, जिन्होंने 13 साल तक संगठन को दुनिया में एक मजबूत स्थिति में रखा, 1932 में मृत्यु हो गई। उनके उत्तराधिकारी, हेरोल्ड बटलर को "ग्रेट डिप्रेशन" से उत्पन्न बड़े पैमाने पर बेरोजगारी की समस्या का सामना करना पड़ा। इन सभी वर्षों में, सम्मेलन में श्रमिकों और नियोक्ताओं के प्रतिनिधियों ने बिना किसी स्पष्ट परिणाम के काम के घंटे कम करने के मुद्दे पर एक-दूसरे का सामना किया है। 1934 में, राष्ट्रपति फ्रैंकलिन डी. रूजवेल्ट के अधीन, संयुक्त राज्य अमेरिका, जो राष्ट्र संघ का सदस्य नहीं था, ILO का सदस्य बन गया।

मई 1940 में, नए निदेशक, जॉन वायनेंट, युद्धग्रस्त यूरोप के केंद्र में स्विट्जरलैंड की स्थिति को देखते हुए, संगठन के मुख्यालय को जिनेवा से मॉन्ट्रियल (कनाडा) स्थानांतरित कर दिया। 1944 में, अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन के प्रतिनिधियों ने फिलाडेल्फिया की घोषणा को अपनाया। इसे चार्टर के अनुलग्नक के रूप में शामिल किया गया था और अभी भी ILO के लक्ष्यों और उद्देश्यों का चार्टर है। घोषणा ILO के मूलभूत सिद्धांतों की पुन: पुष्टि के साथ शुरू होती है; इसमें कहा गया है, अन्य बातों के साथ, "श्रम कोई वस्तु नहीं है", कि "बोलने की स्वतंत्रता और संघ की स्वतंत्रता निरंतर प्रगति के लिए एक आवश्यक शर्त है" और "गरीबी कहीं भी सामान्य कल्याण के लिए खतरा है"।

घोषणा में संयुक्त राष्ट्र के चार्टर और मानवाधिकारों की सार्वभौम घोषणा का अनुमान लगाया गया था।

1.3 तकनीकी सहयोग से सक्रिय भागीदारी तक

द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, ILO के लिए एक नए युग की शुरुआत हुई। कार्यालय के महानिदेशक के रूप में अमेरिकी डेविड मोर्स का 1948 में चुनाव संगठन की मानक-सेटिंग गतिविधियों की बहाली और इसके तकनीकी सहयोग कार्यक्रम की शुरुआत के साथ हुआ।

द्वितीय विश्व युद्ध के बाद अपनाए गए सम्मेलनों में मानव अधिकारों के एक महत्वपूर्ण मुद्दे (संघ की स्वतंत्रता, जबरन श्रम और भेदभाव का उन्मूलन, साथ ही साथ काम की दुनिया में कई तकनीकी समस्याएं) शामिल हैं। 1948 में, संघ की स्वतंत्रता पर मुख्य सम्मेलन (नंबर 87) को मंजूरी दी गई थी। काम की दुनिया पर इसका महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा है और जारी है और इस क्षेत्र में एक विशेष प्रक्रिया के विकास में योगदान दिया है।

डेविड मोर्स के निदेशक के रूप में 22 साल के कार्यकाल के दौरान, ILO सदस्यता दोगुनी हो गई, संगठन सार्वभौमिक हो गया, औद्योगिक देशों की संख्या विकासशील देशों से अधिक हो गई, बजट में पांच गुना वृद्धि हुई, और ILO कर्मचारियों की संख्या चार गुना हो गई।

1969 में, विल्फ्रेड जेनक्स जनरल डायरेक्टर बने, जिन्होंने अपना पूरा कामकाजी जीवन संगठन को समर्पित कर दिया। वह फिलाडेल्फिया की घोषणा के लेखकों में से एक थे और एसोसिएशन की स्वतंत्रता के उल्लंघन की शिकायतों की जांच के लिए विशेष प्रक्रिया के मुख्य निर्माता थे। वहीं, ILO को अपनी 50वीं वर्षगांठ के अवसर पर नोबेल शांति पुरस्कार से नवाजा गया। प्रतिष्ठित पुरस्कार प्रदान करने के समारोह में, नोबेल पुरस्कार समिति के अध्यक्ष ने कहा कि "आईएलओ, मानव जाति की कुछ कृतियों में से एक, जिस पर उसे गर्व हो सकता है, का सभी देशों के कानून पर ध्यान देने योग्य प्रभाव पड़ा है।"

1974 से 1989 तक इस पद पर रहने वाले महानिदेशक फ्रांसिस ब्लैंचर्ड, संगठन से एक गंभीर झटका देने में सक्षम थे, जिसे संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा अपनी सदस्यता को निलंबित करने के निर्णय (1977 से 1980 तक) के कारण उत्पन्न संकट से खतरा था। आईएलओ ने 1957 में पोलैंड द्वारा अनुसमर्थित संघ की स्वतंत्रता पर कन्वेंशन नंबर 87 के उल्लंघन में ट्रेड यूनियन "सॉलिडैरिटी" के खिलाफ किए गए उपायों की जांच के लिए आयोग की गतिविधियों के माध्यम से पोलैंड को कम्युनिस्ट तानाशाही से मुक्त करने में सक्रिय रूप से योगदान दिया।

एफ। ब्लैंचर्ड के बाद बेल्जियम के मिशेल हैनसेन थे। शीत युद्ध की समाप्ति के बाद से पहले सीईओ। उन्होंने सक्रिय भागीदारी की नीति के हिस्से के रूप में जिनेवा मुख्यालय की गतिविधियों और संसाधनों के अधिक विकेंद्रीकरण की शुरुआत की है। जून 1998 में अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन द्वारा अपनाई गई पाइपलाइन में मौलिक सिद्धांतों और अधिकारों पर घोषणा, संगठन में सदस्यता के बहुत तथ्य से उत्पन्न होने वाले मौलिक अधिकारों का सम्मान करने और सक्रिय रूप से महसूस करने के दायित्व की एक सार्वभौमिक मान्यता को चिह्नित करती है। कई ILO सम्मेलनों का विषय, भले ही उनके द्वारा अनुसमर्थन न किया गया हो। ये हैं संघ की स्वतंत्रता, सामूहिक सौदेबाजी के अधिकार की वास्तविक मान्यता, सभी प्रकार के जबरन या अनिवार्य श्रम का उन्मूलन, बाल श्रम, श्रम और व्यवसाय के क्षेत्र में भेदभाव। बदले में, घोषणा में ILO के दायित्व की मान्यता शामिल है अपने सदस्यों को इन लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद करें।

मार्च 1999 में, ILO के नए महानिदेशक, जुआन सोमाविया (चिली), जो संगठन का नेतृत्व करने वाले दक्षिणी गोलार्ध के पहले व्यक्ति थे, खुले समाजों और खुली अर्थव्यवस्थाओं को इस हद तक बढ़ावा देने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहमति में शामिल हुए कि यह "लाएगा" आम लोगों और उनके परिवारों के लिए वास्तविक लाभ। " एक्स। सोमाविया का इरादा "संगठन की त्रिपक्षीय संरचना का आधुनिकीकरण करना और इसे इस तरह से उपयोग करने में मदद करना है कि आईएलओ के मूल्य नई वैश्विक वास्तविकता में अग्रणी भूमिका निभाते हैं। .

2. आईएलओ की त्रिपक्षीय संरचना

2.1 काम पर नियोक्ता, कर्मचारी और सरकारें

ILO हमेशा एक अनूठा मंच रहा है, जहां इसके 175 सदस्य देशों की सरकारें और सामाजिक भागीदार अपनी राष्ट्रीय नीतियों और प्रथाओं पर स्वतंत्र रूप से और खुले तौर पर चर्चा कर सकते हैं। आईएलओ की त्रिपक्षीय संरचना इसे एकमात्र अंतरराष्ट्रीय संगठन बनाती है जिसमें नियोक्ता और श्रमिक संघों की नीतियों और कार्यक्रमों को आकार देने में सरकारों के साथ समान आवाज होती है।

ILO भी सदस्य राज्यों के भीतर त्रिपक्षीयवाद को प्रोत्साहित करता है, जो ट्रेड यूनियनों और नियोक्ताओं के बीच सामाजिक संवाद की सुविधा प्रदान करता है, जो आवश्यक होने पर, सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र के साथ-साथ कई अन्य क्षेत्रों में नीतियों को तैयार करने और लागू करने में शामिल होते हैं। प्रत्येक सदस्य देश को चार प्रतिनिधियों को अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन में भेजने का अधिकार है, दो सरकार से और एक-एक श्रमिकों और नियोक्ताओं से, जो एक दूसरे से स्वतंत्र रूप से बोल और वोट कर सकते हैं।

2.2 अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन

ICB हर साल जून में जिनेवा में आयोजित किया जाता है। प्रतिनिधियों के साथ तकनीकी सलाहकार भी हैं। सरकारी प्रतिनिधियों के साथ, अपने देशों में काम की दुनिया के लिए जिम्मेदार कैबिनेट मंत्री आमतौर पर सम्मेलन में भाग लेते हैं और बोलते हैं। नियोक्ता और श्रमिकों के प्रतिनिधि स्वतंत्र रूप से और यहां तक कि सरकारी प्रतिनिधियों के खिलाफ और साथ ही एक दूसरे के खिलाफ बोल सकते हैं और मतदान कर सकते हैं।

सम्मेलन आम श्रम और सामाजिक मुद्दों और अंतरराष्ट्रीय श्रम मानकों पर चर्चा करने के लिए एक विश्वव्यापी मंच है; यह संगठन की सामान्य नीति को निर्धारित करता है। हर दो साल में, सम्मेलन ILO के लिए काम और बजट के दो साल के कार्यक्रम को अपनाता है, जो सदस्य राज्यों के योगदान से बना होता है।

सम्मेलनों के बीच, ILO का कार्य एक शासी निकाय द्वारा शासित होता है जिसमें 28 सरकारी प्रतिनिधि, 14 कर्मचारी प्रतिनिधि और 14 नियोक्ता प्रतिनिधि शामिल होते हैं। यह कार्यकारी बोर्ड जिनेवा में साल में तीन बार मिलता है। यह संगठन की नीति पर निर्णय लेता है, इसके कार्यक्रम और बजट को निर्धारित करता है, जिसे बाद में अनुमोदन के लिए सम्मेलन में प्रस्तुत किया जाता है। बोर्ड कार्यालय के महानिदेशक का भी चुनाव करता है।

इसमें दस सरकारी सीटें स्थायी रूप से सबसे अधिक औद्योगिक देशों (ब्राजील, चीन, फ्रांस, जर्मनी, भारत, इटली, जापान, रूसी संघ, ग्रेट ब्रिटेन, यूएसए) को सौंपी गई हैं। अन्य भाग लेने वाले देशों के प्रतिनिधियों को सरकार के प्रतिनिधियों द्वारा तीन साल की अवधि के लिए भौगोलिक वितरण को ध्यान में रखते हुए, शासी निकाय के लिए चुना जाता है। नियोक्ता और कर्मचारी स्वयं और व्यक्तिगत रूप से अपने सदस्यों का चुनाव करते हैं।

2.4 अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय

जिनेवा में अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन, इसका मुख्यालय, अनुसंधान केंद्र और प्रकाशन गृह का स्थायी सचिवालय है। प्रशासनिक और प्रबंधकीय कार्य विकेंद्रीकृत होते हैं और क्षेत्रीय और स्थानीय शाखाओं और ब्यूरो द्वारा किए जाते हैं। सचिवालय का नेतृत्व कार्यालय के महानिदेशक द्वारा किया जाता है, जिसे फिर से चुनाव की संभावना के साथ पांच साल के कार्यकाल के लिए चुना जाता है। जिनेवा में मुख्यालय और दुनिया भर में 40 से अधिक कार्यालयों में लगभग 2,500 पेशेवर और कर्मचारी काम करते हैं।

ILO सदस्य राज्यों के क्षेत्रीय सम्मेलन भी उनके विशेष हित के मुद्दों से निपटने के लिए नियमित रूप से आयोजित किए जाते हैं।

शासी निकाय और ब्यूरो को उनकी गतिविधियों में उद्योग की मुख्य शाखाओं को कवर करने वाली त्रिपक्षीय समितियों और व्यावसायिक प्रशिक्षण, प्रबंधन सुधार, व्यावसायिक स्वास्थ्य और सुरक्षा, श्रम संबंध, श्रमिकों की शिक्षा और कुछ विशेष समस्याओं जैसे विशेषज्ञों की समितियों द्वारा सहायता प्रदान की जाती है। श्रमिकों की श्रेणियां - युवा, महिलाएं, विकलांग लोग, आदि।

शुरू से ही, ILO ने मर्चेंट मरीन पर विशेष ध्यान दिया है, जिनकी गतिविधियाँ, उनके स्वभाव और दायरे से, प्रकृति में अंतर्राष्ट्रीय हैं। अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन और संयुक्त समुद्री आयोग के विशेष (समुद्री) सत्रों के काम के लिए धन्यवाद, नाविकों और मछुआरों की समस्याओं पर कई सम्मेलन और सिफारिशें विकसित की गई हैं।

2.5 कार्यालय के मुख्य प्रभाग। व्यापार ब्यूरो

सफल उद्यम रोजगार बढ़ाने और जीवन स्तर में सुधार के लिए किसी भी रणनीति का आधार बनते हैं। बड़े और छोटे उद्यमों में नियोक्ताओं और श्रमिकों के बीच अधिकांश दिन-प्रतिदिन के संबंधों की उत्पत्ति अंतरराष्ट्रीय घटनाओं, बहसों और निर्णयों में हुई है। इस क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय कृत्यों के अनुमोदन के बाद श्रम सुरक्षा, काम के घंटे या रोजगार की समाप्ति पर कानून अक्सर अलग-अलग देशों द्वारा पेश किया जाता है। इस क्षेत्र में नवीनतम जानकारी और परामर्श प्राप्त करने के लिए उद्यमों की आवश्यकता आज विशेष रूप से महान है।

राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर नियोक्ता संगठन उद्यमों को सामाजिक वातावरण और मानव संसाधन के क्षेत्र में उनकी गतिविधियों को सुविधाजनक बनाने के लिए सबसे कुशल और लागत प्रभावी तरीके से ऐसी जानकारी प्रदान करते हैं। उनकी सूचनात्मक और प्रतिनिधित्वात्मक क्षमता उद्यम प्रबंधन को कारोबारी माहौल में क्या हो रहा है, इसे समझने और प्रभावित करने में मदद कर सकती है, व्यापार, निवेश में वृद्धि के अवसरों का लाभ उठा सकती है और विश्व अर्थव्यवस्था के विस्तारित वैश्वीकरण के कारण खुलने वाले प्रतिस्पर्धी लाभ प्राप्त कर सकती है।

ILO बिजनेस ब्यूरो इन कार्यों को प्रभावी ढंग से करने में उनकी मदद करने के लिए उनके संगठनों के साथ काम करता है। यह विकासशील देशों में नियोक्ता संघों को बढ़ावा देने के लिए एक कार्यक्रम चलाता है, जो बाजार अर्थव्यवस्था में संक्रमण के साथ-साथ विभिन्न प्रकार के संघर्षों से उभर रहे देशों में भी हैं। यह इन संगठनों को उद्यमों द्वारा आवश्यक सेवाएं प्रदान करने के लिए सहायता प्रदान करता है। इस प्रकार उनकी उपयोगिता की पुष्टि करते हुए, वे नए सदस्यों को आकर्षित करते हैं, जो बदले में उद्यमों के विकास के लिए अनुकूल कारोबारी माहौल बनाने के लिए इन संघों की प्रभावशीलता और दायरे को बढ़ाता है।

2.6 श्रमिकों की गतिविधियों के ब्यूरो

वैश्वीकरण की दुनिया में दूरगामी परिवर्तनों के निहितार्थ विशेष रूप से रोजगार, काम करने की स्थिति, मजदूरी और ट्रेड यूनियनों के संगठनात्मक ढांचे को प्रभावित कर रहे हैं। 1919 में ILO की स्थापना के बाद से, ट्रेड यूनियन आंदोलन ने ILO को अपनी गतिविधियों के आधार और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर संपर्क स्थापित करने के लिए एक महत्वपूर्ण केंद्र के रूप में देखा है।

अंतरराष्ट्रीय श्रम कार्यालय

ब्यूरो ऑफ़ वर्कर्स एक्टिविटीज़ कार्यालय का एक विशिष्ट प्रभाग है। इसका मिशन विभिन्न देशों में ट्रेड यूनियनों के साथ घनिष्ठ संबंध बनाए रखना है, ILO संसाधनों को उनके निपटान में रखना है, और संगठन को उनकी चिंताओं, प्राथमिकताओं, हितों और विचारों के प्रति उत्तरदायी होने और कार्य करने में मदद करना है।

यह अंत करने के लिए, ब्यूरो श्रमिक संगठनों से संबंधित सभी ILO गतिविधियों का समन्वय करता है। इसके मुख्य लक्ष्य हैं:

प्रतिनिधि, स्वतंत्र और लोकतांत्रिक ट्रेड यूनियन संगठनों के विकास और मजबूती को बढ़ावा देना;

राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक मुद्दों पर बातचीत और इन क्षेत्रों में निर्णय लेने में भाग लेने की उनकी क्षमता में वृद्धि;

ILO के कार्य में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए ट्रेड यूनियनों की मदद करना।

ब्यूरो द्वारा ट्रेड यूनियन संगठनों को प्रदान की जाने वाली अन्य सेवाओं में प्रकाशन, तकनीकी सहायता, अनुसंधान और प्रशिक्षण शामिल हैं। ILO कार्यकर्ताओं की गतिविधियाँ और ट्रेड यूनियन शिक्षा विशेषज्ञ दुनिया भर में सहायता प्रदान करते हैं।

2.7 सरकारी गतिविधियों, विधान और श्रम प्रशासन विभाग

सामाजिक-आर्थिक परिवर्तनों के जवाब में प्रभावी श्रम विनियमन काम करने की स्थिति में सुधार और साथ ही, राष्ट्रीय विकास के लिए एक महत्वपूर्ण योगदान देता है।

ILO देशों को श्रम के क्षेत्र में उनकी नीतियों और कानूनों को विकसित करने और सुधारने में मदद करता है, इस क्षेत्र में विनियमन, श्रम निरीक्षण और रोजगार सेवाओं को मजबूत करता है।

सरकारी मामलों के विभाग, कानून और श्रम प्रशासन, रोजगार गतिविधियों के ब्यूरो और श्रमिक गतिविधियों के ब्यूरो के साथ, श्रम मंत्रालयों और अन्य संबंधित सरकारी एजेंसियों की क्षमता विकसित करने और सामाजिक को बनाए रखने के लिए सेवाओं का एक अनूठा सेट प्रदान करता है। वार्ता। इसमें सरकारों का समर्थन करने के पारंपरिक कार्य, कानून और श्रम प्रशासन में सुधार, और सामान्य रूप से आर्थिक और सामाजिक नीतियों के विकास में श्रम मंत्रालयों और संबंधित सरकारी एजेंसियों को व्यापक सहायता शामिल है। अर्थव्यवस्था के संरचनात्मक पुनर्गठन और सार्वजनिक क्षेत्र के सुधार की समस्याओं पर विशेष ध्यान दिया जाता है,

श्रम निरीक्षणालयों और रोजगार सेवाओं सहित श्रम प्राधिकरणों के समग्र प्रबंधन और संरचना को मजबूत करने के लिए विभाग एक समेकित क्रॉस-सेक्टरल कार्यक्रम का समन्वय कर रहा है। त्रिपक्षीय और सामाजिक संवाद को बढ़ावा देने में एक प्रमुख कारक के रूप में श्रम कानून में सुधार की प्रक्रिया पर भी ध्यान दिया जाता है।

3. आईएलओ गतिविधियां

जहां भी कोई व्यक्ति काम करता है - किसी निर्माण स्थल पर या बैंक में, स्कूल में या कारखाने में, खदान में या खेत में, वह अर्थव्यवस्था के एक निश्चित क्षेत्र में काम करता है, जिसके अपने तकनीकी, आर्थिक और सामाजिक अंतर होते हैं। .

काम की दुनिया में कई मुद्दे स्पष्ट रूप से क्षेत्रीय प्रकृति के हैं, और सामान्य मुद्दे जैसे वैश्वीकरण के प्रभाव, लचीले काम के घंटे आदि। उद्योग के संदर्भ के आधार पर विभिन्न रूप ले सकते हैं।

ILO के क्षेत्रीय कार्य का उद्देश्य कार्य की दुनिया में समस्याओं से प्रभावी और समान रूप से निपटने के लिए विभिन्न क्षेत्रों की क्षमता में सुधार करना है। ILO नियमित रूप से अंतर्राष्ट्रीय उद्योग बैठकें आयोजित करता है जो ILO सदस्य राज्यों द्वारा औद्योगिक नीति विकास और व्यावहारिक कार्रवाई के लिए एक गाइड के रूप में कार्य करने वाली सिफारिशों को विकसित करती है। कुछ उद्योगों, विशेष रूप से मर्चेंट मरीन से संबंधित कई अंतरराष्ट्रीय श्रम मानकों को भी अपनाया गया है।

22 औद्योगिक क्षेत्रों, समुद्री नेविगेशन, सेवा क्षेत्र - सार्वजनिक और निजी पर लगातार ध्यान दिया जाता है।

3.1 समुद्री नौवहन

नाविकों के काम करने और रहने की स्थिति माध्यमिक अनुबंध के अभ्यास, विदेशों में पंजीकृत जहाजों पर काम, मालिक में लगातार बदलाव और जहाज के पंजीकरण के स्थान से बहुत प्रभावित होती है। बंदरगाहों में, कार्गो हैंडलिंग ऑटोमेशन और पुनर्गठन ने कार्यबल को कम कर दिया है।

इस उद्योग में ILO की गतिविधियों का समग्र उद्देश्य मुख्य रूप से काम करने की स्थिति और श्रमिकों के जीवन के संबंध में समुद्री और नदी परिवहन, मत्स्य पालन और बंदरगाहों में सामाजिक और आर्थिक प्रगति को बढ़ावा देना है।

हाल के वर्षों में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर 1996 में अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन का 84वां (समुद्री) सत्र था। इसने नाविकों के लिए श्रम निरीक्षण, भर्ती और काम के घंटों से संबंधित सात नए अंतरराष्ट्रीय श्रम मानकों को अपनाया।

कार्यालय द्वारा तैयार की गई एक रिपोर्ट के आधार पर, संयुक्त समुद्री आयोग नाविकों के लिए एक न्यूनतम वेतन स्थापित करता है, जिसका उपयोग दुनिया भर के उद्योग में श्रमिकों की विभिन्न श्रेणियों द्वारा सामूहिक सौदेबाजी के लिए एक बेंचमार्क के रूप में किया जाता है।

मर्चेंट मरीन (न्यूनतम मानक) कन्वेंशन (नंबर 147), 1976, 1976, का विशेष महत्व है, क्योंकि विदेशी पंजीकृत जहाजों के निरीक्षण पर विभिन्न देशों के संबंधित अधिकारियों के बीच लगभग सभी क्षेत्रीय समझौते इसके प्रावधानों पर आधारित हैं। यूरोपीय क्षेत्र में, 1997 के अंत में, अधिकारियों ने कन्वेंशन नंबर 147 के कुछ पहलुओं के संबंध में कार्यालय द्वारा तैयार किए गए दस्तावेजों का उपयोग करते हुए बंदरगाहों में प्रवेश करने वाले सभी जहाजों के निरीक्षण का एक व्यापक अभियान चलाया।

3.2 सार्वजनिक सेवा क्षेत्र

सिविल सेवा समाज और अर्थव्यवस्था में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है और इसे अक्सर अतीत में "समस्याओं को हल करने के लिए मुख्य वाहन" के रूप में संदर्भित किया जाता है। 1994 में, सरकारी संगठनों का औद्योगिक देशों के सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 13% हिस्सा था। आज, विवाद इस बात को लेकर हैं कि समाज के हितों में अपनी दक्षता बढ़ाने के लिए राज्य को किस हद तक बाजार-प्रकार के तंत्र को लागू करना चाहिए या निजीकरण करना चाहिए। हाल के वर्षों में कई कार्यालय बैठकों ने इस क्षेत्र में मानव संसाधन विकास और पुनर्गठन के मुद्दे को संबोधित किया है। जनवरी 1997 में, मल्टीमीडिया कन्वर्जेंस सिम्पोजियम ने एक वैश्विक सूचना समाज में संक्रमण के सामाजिक और श्रम प्रभावों पर चर्चा की।

3.3 औद्योगिक गतिविधियां

हाल के वर्षों में, ILO ने कृषि, रसायन, वानिकी, धातु विज्ञान, तेल शोधन, इलेक्ट्रॉनिक्स, इंजीनियरिंग, प्रकाश और खाद्य उद्योगों पर त्रिपक्षीय बैठकें की हैं। वे विचारों के आदान-प्रदान और अंतरराष्ट्रीय अनुभव के लिए एक मंच बन गए हैं। इस तरह की बैठकें राष्ट्रीय नीति के लिए मार्गदर्शन प्रदान करती हैं और क्षेत्रीय मुद्दों पर सहमत अंतरराष्ट्रीय दृष्टिकोण विकसित करने में मदद करती हैं।

सहायक गतिविधियों में ILO भागीदारों को तकनीकी सलाह और विशिष्ट सहायता प्रदान करना शामिल है, जिसमें राष्ट्रीय संगोष्ठी और कंप्यूटर नेटवर्क शामिल हैं, सामाजिक संवाद को बढ़ावा देना और मानकों को लागू करना शामिल है।

4. ILO के मुख्य लक्ष्य और उद्देश्य

अपनी गतिविधियों में, अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन चार रणनीतिक लक्ष्यों द्वारा निर्देशित होता है: काम पर मौलिक सिद्धांतों और अधिकारों का प्रचार और कार्यान्वयन; गुणवत्तापूर्ण रोजगार और आय प्राप्त करने में महिलाओं और पुरुषों के लिए अधिक अवसरों का सृजन; सभी के लिए सामाजिक सुरक्षा के कवरेज और प्रभावशीलता का विस्तार करना; त्रिपक्षीय और सामाजिक संवाद को मजबूत करना।

यदि हम संगठन की गतिविधियों का संक्षेप में वर्णन करते हैं, तो हम निम्नलिखित मुख्य क्षेत्रों में अंतर कर सकते हैं:

मौलिक मानवाधिकारों को बढ़ावा देने, काम करने और रहने की स्थिति में सुधार, रोजगार के अवसरों का विस्तार करने के लिए अंतरराष्ट्रीय नीतियों और कार्यक्रमों का विकास; उनके पालन पर नियंत्रण की एक अनूठी प्रणाली द्वारा समर्थित अंतरराष्ट्रीय श्रम मानकों का निर्माण; ये मानक ऐसी नीतियों के कार्यान्वयन में राष्ट्रीय अधिकारियों के लिए एक मार्गदर्शक के रूप में कार्य करते हैं; अंतरराष्ट्रीय तकनीकी सहयोग के एक व्यापक कार्यक्रम का कार्यान्वयन, संगठन के प्रतिभागियों के साथ सक्रिय भागीदारी में विकसित और कार्यान्वित, इसके प्रभावी कार्यान्वयन में देशों की सहायता सहित; इन प्रयासों का समर्थन करने के लिए प्रशिक्षण और शिक्षा, अनुसंधान और प्रकाशन।

4.1 मौलिक सिद्धांतों और कार्यस्थल पर अधिकारों पर ILO घोषणा

1998 में, अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन ने मौलिक सिद्धांतों और काम पर अधिकारों पर एक गंभीर घोषणा को अपनाया, जो अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के "सद्भावना में सम्मान, बढ़ावा देने और प्रभाव देने" के लिए श्रमिकों और नियोक्ताओं के अधिकार की स्वतंत्रता के लिए दृढ़ संकल्प की पुष्टि करता है। सामूहिक सौदेबाजी, सभी प्रकार के जबरन या अनिवार्य श्रम को समाप्त करने की दिशा में काम करना, बाल श्रम का पूर्ण उन्मूलन और रोजगार और रोजगार में भेदभाव। घोषणा इस बात पर जोर देती है कि सभी राज्य पक्ष इन सिद्धांतों से बंधे हैं, चाहे उन्होंने प्रासंगिक सम्मेलनों की पुष्टि की हो या नहीं।

4.2 अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानक

आईएलओ के सबसे पुराने और सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक त्रिपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन (सरकारों, नियोक्ताओं और श्रमिकों के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ) द्वारा अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों को स्थापित करने वाले सम्मेलनों और सिफारिशों को अपनाना है। सम्मेलनों की पुष्टि करके, सदस्य राज्य अपने प्रावधानों को लगातार लागू करने का वचन देते हैं।

सिफारिशें नीति, कानून और व्यवहार में मार्गदर्शन के रूप में कार्य करती हैं।

1919 के बाद से अपनाए गए सम्मेलनों और सिफारिशों में कुछ बुनियादी मानवाधिकार (सबसे पहले, संघ की स्वतंत्रता, संगठित और सामूहिक सौदेबाजी का अधिकार, जबरन और बाल श्रम का उन्मूलन, भेदभाव का उन्मूलन) सहित श्रम मुद्दों की पूरी श्रृंखला शामिल है। रोजगार में), विनियमन श्रम मुद्दे, श्रम संबंध, रोजगार नीति, सुरक्षा और स्वास्थ्य, काम करने की स्थिति, सामाजिक सुरक्षा, महिलाओं का रोजगार और विशेष श्रेणियां जैसे प्रवासी श्रमिक और नाविक।

सदस्य राज्यों को सम्मेलन द्वारा अपनाए गए सभी सम्मेलनों और सिफारिशों को सक्षम राष्ट्रीय अधिकारियों को प्रस्तुत करना होगा, जो तय करते हैं कि उन पर क्या कार्रवाई की जाए। कन्वेंशन अनुसमर्थन की संख्या में वृद्धि जारी है। कानून और व्यवहार में उनके आवेदन को सुनिश्चित करने के लिए, ILO ने एक नियंत्रण प्रक्रिया स्थापित की है जो अन्य समान अंतरराष्ट्रीय प्रक्रियाओं की तुलना में सबसे उन्नत है। यह स्वतंत्र विशेषज्ञों द्वारा एक उद्देश्य मूल्यांकन पर आधारित है कि कैसे प्रतिबद्धताओं को पूरा किया जा रहा है और आईएलओ के त्रिपक्षीय निकायों द्वारा व्यक्तिगत मामलों की समीक्षा पर आधारित है। संघ की स्वतंत्रता के उल्लंघन की शिकायतों से निपटने के लिए एक विशेष प्रक्रिया है।

4.3 कोर आईएलओ कन्वेंशन

सं. 29 जबरन या अनिवार्य श्रम सम्मेलन, 1930।

सभी रूपों में जबरन या अनिवार्य श्रम के निषेध की मांग करता है। कुछ अपवादों की अनुमति है, जैसे कि सैन्य सेवा, ठीक से पर्यवेक्षण किए गए सुधारात्मक श्रम, युद्ध, आग, भूकंप जैसे आपातकालीन कार्य।

सं. 87 संघ की स्वतंत्रता और संगठित होने के अधिकार के संरक्षण पर कन्वेंशन,

1948. पूर्व अनुमति प्राप्त किए बिना सभी श्रमिकों और उद्यमियों को अपनी पसंद के संगठन बनाने और उसमें शामिल होने का अधिकार स्थापित करता है, और सार्वजनिक अधिकारियों के हस्तक्षेप के बिना उनकी गतिविधियों की स्वतंत्रता के लिए कई गारंटी स्थापित करता है।

सं. 98 संगठित और सामूहिक सौदेबाजी के अधिकार पर कन्वेंशन, 1949। संघ विरोधी भेदभाव से सुरक्षा प्रदान करता है, श्रमिकों और नियोक्ता संगठनों को आपसी हस्तक्षेप से सुरक्षा प्रदान करता है, साथ ही सामूहिक सौदेबाजी को बढ़ावा देने के उपाय करता है।

संख्या 100 समान पारिश्रमिक कन्वेंशन, 1951। समान मूल्य के काम के लिए पुरुषों और महिलाओं के लिए समान वेतन की मांग।

संख्या 105 जबरन श्रम सम्मेलन, 1957 का उन्मूलन।

राजनीतिक दमन, शिक्षा, राजनीतिक और वैचारिक विचारों की अभिव्यक्ति के लिए सजा, श्रम लामबंदी, श्रम अनुशासन, हड़ताल कार्रवाई, या भेदभाव के साधन के रूप में किसी भी प्रकार के जबरन या अनिवार्य श्रम के उपयोग को प्रतिबंधित करता है।

संख्या 111 भेदभाव (रोजगार और व्यवसाय) कन्वेंशन, 1958। अवसर और उपचार की समानता को बढ़ावा देने के लिए जाति, रंग, लिंग, पंथ, राजनीतिक राय, राष्ट्रीय या सामाजिक मूल के आधार पर रोजगार, प्रशिक्षण, काम करने की स्थिति में भेदभाव को खत्म करने के लिए एक राष्ट्रीय नीति का आह्वान करता है।

संख्या 138 न्यूनतम आयु सम्मेलन, 1973। बाल श्रम को खत्म करने का लक्ष्य; यह स्थापित करता है कि रोजगार के लिए न्यूनतम आयु अनिवार्य शिक्षा पूरी करने की आयु से कम नहीं होनी चाहिए।

निष्कर्ष

वर्तमान में, ILO का लक्ष्य और उद्देश्य उन लक्ष्यों और उद्देश्यों से गुणात्मक रूप से भिन्न हैं, जिनका सामना लगभग 15-20 वर्ष पहले हुआ था। यह मुख्य रूप से विश्व अर्थव्यवस्था के वैश्वीकरण के कारण है, जिसके नकारात्मक परिणाम सभी देशों के श्रमिकों को प्रभावित करते हैं, जो कठिन प्रतिस्पर्धा, तकनीकी परिवर्तन में तेजी, बढ़ती सामाजिक असमानता और सरकारों की क्षमता को कम करने की स्थिति में काम करने के लिए मजबूर हैं।

वैश्वीकरण के परिणामों में से एक कम कुशल श्रमिकों की कीमत पर कुशल श्रम की बढ़ती मांग है। कार्यालय द्वारा एक अध्ययन का हवाला देते हुए रिपोर्ट में उल्लेख किया गया। इसने "उच्च आय के कराधान में लगभग सार्वभौमिक कमी" का भी खुलासा किया। जिसका अर्थ है कम संपन्न तबके के पक्ष में पुनर्वितरित राष्ट्रीय आय के हिस्से में कमी। 1986 और 1998 के बीच, सर्वेक्षण में शामिल 69 देशों में से 67 में इस तरह की कर कटौती दर्ज की गई थी। यदि यह प्रवृत्ति जारी रहती है, तो "सरकार जल्द ही एक महत्वपूर्ण तंत्र खो देगी जिसके द्वारा बढ़ती आय असमानता को ठीक किया जा सकता है।"

वैश्वीकरण ने अपने संकीर्ण निर्यात आधार के साथ विकासशील देशों की कमजोरी को भी उजागर और बढ़ा दिया है, क्योंकि वे विश्व बाजार में कीमतों में उतार-चढ़ाव पर अधिक निर्भर हो गए हैं। वे वित्तीय प्रवाह के उतार-चढ़ाव के प्रति अधिक संवेदनशील हो गए हैं जो वैश्विक बाजार में सहज और स्वतंत्र रूप से चलते हैं। इससे खतरा है। कि ये अल्पकालिक उतार-चढ़ाव, मूल रूप से अंतर्निहित आर्थिक कारणों से प्रेरित नहीं हैं, "विनिमय दरों और इसलिए उत्पादन और रोजगार का निर्धारण करेंगे। इसलिए, ILO को अब चार रणनीतिक चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है: काम पर मौलिक सिद्धांतों और अधिकारों का प्रचार और प्रवर्तन; और अधिक बनाना महिलाओं और पुरुषों के लिए गुणवत्तापूर्ण रोजगार और आय प्राप्त करने के अवसर, सभी के लिए सामाजिक सुरक्षा के कवरेज और प्रभावशीलता का विस्तार, त्रिपक्षीय और सामाजिक संवाद को मजबूत करना।

चार रणनीतिक उद्देश्यों की उपलब्धि पर ILO के तकनीकी कार्यक्रमों पर ध्यान केंद्रित करने और व्यावसायिक स्वास्थ्य और सुरक्षा, छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों को बढ़ावा देने, भेदभाव और लिंग के उन्मूलन जैसे क्षेत्रों को कवर करने वाले आठ "इन फोकस" प्राथमिकता वाले कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के अलावा असमानता, काम पर मौलिक सिद्धांतों और अधिकारों पर ILO घोषणा को बढ़ावा देना और बाल श्रम का उन्मूलन, ILO पर्यवेक्षी तंत्र का एक आमूलचूल सुधार भी शुरू हो गया है।

प्रयुक्त साहित्य की सूची

1. मास्को में ILO ब्यूरो का संस्करण। "ILO क्या है? यह क्या करता है।" (मास्को 2000)

4. एडमचुक, वी.वी. श्रम का अर्थशास्त्र और समाजशास्त्र [पाठ] / वी.वी. एडमचुक। - एम।, 1999।

गुसोव, के.एन. रूस का श्रम कानून [पाठ] / के.एन. गुसोव, वी.एन. टोलकुनोव। - एम।, 1997।

6. कोलोसोवा, आर.पी. श्रम और सामाजिक और श्रम संबंधों का अर्थशास्त्र [पाठ] / आर.पी. कोलोसोवा, जी.जी. मेलिकन। - एम .: एमएसयू, 1996।

7. कोस्टिन, एल.ए. अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन [पाठ] / एल.ए. कोस्टिन। - एम।, 2002।

8. मिखेव, वी.ए. सामाजिक भागीदारी के मूल सिद्धांत: सिद्धांत और नीति [पाठ]: विश्वविद्यालयों के लिए पाठ्यपुस्तक / वी.ए. मिखेव; रोस. अकाद राज्य रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन सेवा। - एम .: परीक्षा, 2001. - 447 पी।

अनुप्रयोग

फिलाडेल्फिया की घोषणा 1944 में, फिलाडेल्फिया (यूएसए) में एक सत्र में, अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन ने फिलाडेल्फिया की घोषणा को अपनाया, जो संगठन के लक्ष्यों और उद्देश्यों को निर्दिष्ट करता है।

घोषणा निम्नलिखित सिद्धांतों का प्रतीक है:

श्रम कोई वस्तु नहीं है;

भाषण की स्वतंत्रता और संघ की स्वतंत्रता निरंतर प्रगति के लिए एक आवश्यक शर्त है;

कहीं भी गरीबी सामान्य भलाई के लिए खतरा है;

सभी मनुष्यों को, जाति, पंथ या लिंग की परवाह किए बिना, स्वतंत्रता और गरिमा, आर्थिक स्थिरता और समान अवसर की स्थिति में अपने भौतिक कल्याण और आध्यात्मिक विकास को आगे बढ़ाने का अधिकार है;

सदस्य देश लो :

ऑस्ट्रेलिया ऑस्ट्रिया अज़रबैजान अल्बानिया अल्जीरिया अंगोला एंटीगुआ और बारबुडा अर्जेंटीना आर्मेनिया अफगानिस्तान बहामास बांग्लादेश बारबाडोस बहरीन बेलारूस बेलीज बेल्जियम बेनिन बुल्गारिया बोलीविया बोस्निया और हर्जेगोविना बोत्सवाना ब्राजील बुर्किना फासो बुरुंडी पूर्व यूगोस्लाव गणराज्य मैसेडोनिया हंगरी वेनेजुएला वियतनाम वियतनाम गैबॉन हैती गुयाना गाम्बिया घाना ग्वाटेमाला गिनी-बिसाऊ जर्मनी होंडुरास ग्रेनाडा ग्रीस जॉर्जिया डेनमार्क जिबूती डोमिनिका डोमिनिकन गणराज्य मिस्र ज़ैरे ज़ाम्बिया ज़िम्बाब्वे इज़राइल भारत इंडोनेशिया जॉर्डन इराक इस्लामिक गणराज्य ईरान आयरलैंड आइसलैंड स्पेन इटली यमन केप वर्डे कज़ाखस्तान कंबोडिया कैमरून कनाडा कतर केन्या साइप्रस किरिबाती चीन कोलंबिया कोमोरोस कांगो कोरिया, कोस्टा रिका गणराज्य कैट ई" आइवर क्यूबा कुवैत किर्गिस्तान लाओ पीपुल्स डेमोक्रेटिक रिपब्लिक लातविया लेसोथो लाइबेरिया लेबनान लीबियाई अरब जमहीरिया लिथुआनिया लक्जमबर्ग मॉरीशस मॉरिटानिया मेडागास्कर मलावी मलेशिया माली माल्टा मोरक्को मेक्सिको मोजाम्बिक मोल्दोवा, मंगोलिया गणराज्य म्यांमार नामीबिया नेपाल नाइजर नाइजीरिया नीदरलैंड निकारागुआ न्यूजीलैंड नॉर्वे संयुक्त अरब अमीरात ओमान पाकिस्तान पनामा पापुआ न्यू गिनी पराग्वे पेरू पोलैंड पुर्तगाल रूसी संघ रवांडा रोमानिया अल सल्वाडोर सैन मैरिनो साओ टोम और प्रिंसिपे सऊदी अरब स्वाज़ीलैंड सेशेल्स सेनेगल सेंट विंसेंट और ग्रेनेडाइंस सेंट क्रिस्टोफर और नेविस सेंट लूसिया सिंगापुर सीरियाई अरब गणराज्य स्लोवाकिया स्लोवेनिया यूनाइटेड किंगडम संयुक्त राज्य अमेरिका सोलोमन द्वीप सोमालिया सूडान सूरीनाम सिएरा लियोन ताजिकिस्तान थाईलैंड तंजानिया, टोगो संयुक्त गणराज्य त्रिनिदाद और टोबैगो ट्यूनीशिया तुर्कमेनिस्तान तुर्की युगांडा उजबेकिस्तान यूक्रेन उरुग्वे फिजी फिलीपींस फिनलैंड फ्रांस क्रोएशिया मध्य अफ्रीकी गणराज्य चाड चेक गणराज्य चिली स्विट्जरलैंड स्वीडन श्रीलंका इक्वाडोर इक्वेटोरियल गिनी इरिट्रिया एस्टोनिया इथियोपिया यूगोस्लाविया दक्षिण अफ्रीका जमैका जापान

ILO . का सामाजिक इतिहास

1818 में आचेन (जर्मनी) में होली अलायंस के सम्मेलन में, अंग्रेजी उद्योगपति रॉबर्ट ओवेन ने श्रमिकों की सुरक्षा के लिए प्रावधान पेश करने और एक सामाजिक आयोग बनाने का प्रस्ताव रखा।

1831-1934 ल्यों में रेशम कारखानों में बुनकरों के दो विद्रोहों को बेरहमी से दबा दिया गया।

1838-59 फ्रांसीसी उद्योगपति डेनियल लेग्रैंड ने आर. ओवेन के प्रस्तावों का समर्थन किया।

1864 लंदन ने पहले इंटरनेशनल (इंटरनेशनल एसोसिएशन ऑफ वर्कर्स) की स्थापना की।

1866 प्रथम अंतर्राष्ट्रीय की कांग्रेस ने अंतर्राष्ट्रीय श्रम कानून की शुरूआत की मांग की।

1883-1991 जर्मनी ने यूरोप में पहला सामाजिक कानून अपनाया।

1886 शिकागो में, 350,000 कर्मचारी 8 घंटे के कार्य दिवस की मांग को लेकर हड़ताल पर चले गए; उनके प्रदर्शन ("हेमार्केट विद्रोह") को बेरहमी से दबा दिया गया है।

1889 पेरिस में दूसरा अंतर्राष्ट्रीय गठित

1890 बर्लिन में एक बैठक में 14 राज्यों के प्रतिनिधियों ने कई देशों के श्रम कानूनों को प्रभावित करने वाली सिफारिशें विकसित कीं।

1900 पेरिस में एक सम्मेलन में, श्रमिकों के संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संघ बनाने का निर्णय लिया गया।

1906 में बर्न में एक सम्मेलन में, दो अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों को अपनाया गया - माचिस के उत्पादन में जहरीले सफेद फास्फोरस के उपयोग को सीमित करने और महिलाओं के रात के काम पर प्रतिबंध लगाने पर।

1914 यूरोप में युद्ध छिड़ गया, जो नए सम्मेलनों को अपनाने से रोकता है।

1919 ILO का जन्म; पहला अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन छह सम्मेलनों को अपनाता है, जिनमें से पहला 8 घंटे का कार्य दिवस और 48 घंटे का कार्य सप्ताह स्थापित करता है; अल्बर्ट थॉमस IMT के पहले निदेशक बने।

1927 सम्मेलनों के अनुप्रयोग पर विशेषज्ञों की समिति का पहला सत्र।

1930 जबरन और अनिवार्य श्रम के प्रगतिशील उन्मूलन के लिए कन्वेंशन अपनाया गया।

1944 फिलाडेल्फिया की घोषणा ने संगठन के मुख्य लक्ष्यों की पुष्टि की,

1946 ILO संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में शामिल होने वाली पहली विशिष्ट एजेंसी बनी।

1945 डेविड मोर्स ILO के जनरल डायरेक्टर चुने गए; संघ की स्वतंत्रता पर अपनाया गया कन्वेंशन नंबर 87; यूरोप, एशिया और लैटिन अमेरिका के लिए एक आपातकालीन कार्यबल कार्यक्रम विकसित किया।

1950 संयुक्त राष्ट्र तकनीकी सहायता का विस्तारित कार्यक्रम विकासशील देशों के साथ सहयोग को नई गति प्रदान करता है।

1951 कन्वेंशन नंबर 100 समान मूल्य के काम के लिए पुरुषों और महिलाओं के लिए समान वेतन की स्थापना करता है; प्रशासनिक परिषद, के साथ संयोजन के रूप में कार्य कर रही है

संयुक्त राष्ट्र की आर्थिक और सामाजिक परिषद, संघ की स्वतंत्रता के उल्लंघन की शिकायतों की जांच के लिए एक आयोग और समिति की स्थापना करती है।

1957 कन्वेंशन नंबर 105 में सभी रूपों में जबरन श्रम के उन्मूलन की आवश्यकता है।

1960 ILO ने अंतर्राष्ट्रीय श्रम अध्ययन संस्थान की स्थापना की।

1966 ट्यूरिन में ILO अंतर्राष्ट्रीय प्रशिक्षण केंद्र का उद्घाटन।

1969 ILO को नोबेल शांति पुरस्कार मिला।

1989 सॉलिडैरिटी ट्रेड यूनियन के प्रतिनिधि पोलिश सरकार के साथ बातचीत में ILO आयोग की सिफारिशों का उपयोग करते हैं, मिशेल हैनसेन IMT के जनरल डायरेक्टर बने।

1991 ILO ने बाल श्रम (ILO/IPEC कार्यक्रम) से निपटने के लिए एक नई रणनीति अपनाई।

1992 अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन ने नई सक्रिय भागीदारी नीति को मंजूरी दी; पहला समेकित सलाहकार समूह बुडापेस्ट में स्थापित किया गया था।

1998 के सम्मेलन में मौलिक सिद्धांतों और काम पर अधिकारों पर ILO घोषणा को अपनाया गया: संघ की स्वतंत्रता, बाल श्रम का उन्मूलन, जबरन श्रम और भेदभाव का उन्मूलन।

1999 जुआन सोमाविया (चिली) दक्षिणी गोलार्ध से ILO के पहले महानिदेशक बने; सम्मेलन बाल श्रम के सबसे असहनीय रूपों के निषेध और तत्काल उन्मूलन पर एक नया सम्मेलन अपनाता है।

2002 बाल श्रम के खिलाफ विश्व दिवस की स्थापना।

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निबंध

अनुशासन से: विदेशी अंतरराष्ट्रीय कानून

के विषय पर: " अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन »

परिचय

1. वर्साय शांति संधि के एक अभिन्न अंग के रूप में ILO का निर्माण। इसके निर्माण के कारण

2. आईएलओ की त्रिपक्षीय संरचना

2.1 सरकार, नियोक्ताओं और श्रमिकों के बीच बातचीत

2.2 अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय (आईएलओ)

2.3 आईएलओ गतिविधियां

3. ILO के मुख्य लक्ष्य और उद्देश्य

निष्कर्ष

प्रयुक्त साहित्य की सूची

परिशिष्ट 1. फिलाडेल्फिया की घोषणा

परिशिष्ट 2. आईएलओ कोर कन्वेंशन

अनुलग्नक 3. ILO का सामाजिक इतिहास

अनुबंध 4. ILO के सदस्य देश

परिचय

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन की स्थापना 1919 में वर्साय की संधि के आधार पर राष्ट्र संघ के संरचनात्मक विभाजन के रूप में की गई थी। यह पहल पर और पश्चिमी सामाजिक लोकतंत्र की सक्रिय भागीदारी के साथ स्थापित किया गया था। ILO चार्टर शांति सम्मेलन के श्रम आयोग द्वारा विकसित किया गया था और वर्साय की XIII संधि का हिस्सा बन गया। ILO बनाने की आवश्यकता निम्नलिखित कारणों से निर्धारित की गई थी:

पहला राजनीतिक है।

ILO के निर्माण का कारण रूस और कई अन्य यूरोपीय देशों में क्रांति थी। विस्फोटक, हिंसक, क्रांतिकारी तरीके से समाज में उत्पन्न होने वाले अंतर्विरोधों को हल करने के लिए, ILO के आयोजकों ने दुनिया भर में सामाजिक प्रगति को बढ़ावा देने, समाज के विभिन्न वर्गों के बीच सामाजिक शांति स्थापित करने और बनाए रखने और मदद करने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय संगठन बनाने का फैसला किया। एक विकासवादी शांतिपूर्ण तरीके से उभरती सामाजिक समस्याओं को हल करें।

दूसरा सामाजिक है।

श्रमिकों के काम करने और रहने की स्थिति कठिन और अस्वीकार्य थी। उनका क्रूर शोषण किया गया, उनकी सामाजिक सुरक्षा व्यावहारिक रूप से अनुपस्थित थी। सामाजिक विकास आर्थिक विकास से बहुत पीछे रह गया, जिससे समाज के विकास में बाधा उत्पन्न हुई।

तीसरा आर्थिक है।

श्रमिकों की स्थिति में सुधार के लिए अलग-अलग देशों की इच्छा से लागत में वृद्धि हुई, उत्पादन की लागत में वृद्धि हुई, जिससे प्रतिस्पर्धा करना मुश्किल हो गया और अधिकांश देशों में सामाजिक समस्याओं का समाधान आवश्यक हो गया। प्रस्तावना में कहा गया है कि "किसी भी देश की श्रमिकों को काम की मानवीय स्थिति प्रदान करने में विफलता अन्य लोगों के लिए एक बाधा है जो अपने देशों में श्रमिकों की स्थिति में सुधार करना चाहते हैं।"

पहले सामान्य निदेशक और निर्माण के मुख्य आरंभकर्ताओं में से एक फ्रांसीसी राजनीतिज्ञ अल्बर्ट थॉमस हैं। वर्तमान सीईओ जुआन सोमाविया हैं।

1934 में, यूएसए और यूएसएसआर ILO के सदस्य बन गए। 1940 में, द्वितीय विश्व युद्ध के संबंध में, ILO का मुख्यालय अस्थायी रूप से मॉन्ट्रियल, कनाडा में स्थानांतरित कर दिया गया था। परिणामस्वरूप, संगठन की गतिविधियों की निरंतरता बनी रही। 1940 में, USSR ने ILO में अपनी सदस्यता निलंबित कर दी, और 1954 में इसे फिर से शुरू कर दिया। उस समय से, बेलारूस और यूक्रेन ILO के सदस्य बन गए हैं।

1944 में, फिलाडेल्फिया में अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन ने युद्ध के बाद की अवधि में ILO के कार्यों को परिभाषित किया। इसने फिलाडेल्फिया घोषणा को अपनाया, जिसने इन कार्यों को परिभाषित किया। घोषणापत्र एक परिशिष्ट और ILO संविधान का एक अभिन्न अंग बन गया। सोवियत संघ की सरकार ने सम्मेलन में भाग लेने के लिए ILO के निमंत्रण को स्वीकार नहीं किया। 1945 में ILO जिनेवा लौट आया।

ILO के लक्ष्यों और उद्देश्यों को इसके संविधान में घोषित किया गया है। ILO की गतिविधि श्रमिकों, नियोक्ताओं और सरकारों के त्रिपक्षीय प्रतिनिधित्व - त्रिपक्षीयवाद के आधार पर बनाई गई है।

ILO सबसे पुराने और सबसे अधिक प्रतिनिधि अंतरराष्ट्रीय संगठनों में से एक है। राष्ट्र संघ के तहत बनाया गया, यह बाद में बच गया और 1946 के बाद से संयुक्त राष्ट्र की पहली विशेष एजेंसी बन गई है। यदि इसके निर्माण के समय 42 राज्यों ने इसमें भाग लिया था, तो 2000 में उनमें से 174 थे।

इस कार्य का उद्देश्य संगठन का एक सामान्य विचार देना, उसके लक्ष्यों और उद्देश्यों, संरचना और घटकों पर विचार करना है।

अंतरराष्ट्रीय श्रम संगठन

प्रकृति में सार्वभौमिक, ILO का जन्म 19वीं सदी के यूरोप और उत्तरी अमेरिका की सामाजिक धरती से हुआ था। ये दोनों क्षेत्र एक औद्योगिक क्रांति के दौर से गुजर रहे थे और तीव्र आर्थिक विकास अक्सर सबसे बड़ी मानवीय पीड़ा की कीमत पर हासिल किया गया था। औद्योगिक क्रांति की मानवीय लागतों पर नैतिक और आर्थिक प्रतिबिंबों के परिणामस्वरूप 19 वीं शताब्दी की शुरुआत में एक अंतरराष्ट्रीय श्रम कानून का विचार उत्पन्न हुआ। ILO की स्थापना का अधिनियम 1919 में पेरिस शांति सम्मेलन द्वारा स्थापित अंतर्राष्ट्रीय श्रम कानून आयोग द्वारा तैयार किया गया था। यह वर्साय की संधि के भाग XIII के रूप में दर्ज किया गया था। इसमें फ्रांस और ग्रेट ब्रिटेन ने प्रमुख भूमिका निभाई। अंग्रेजी पाठ के लेखक, जिसे आयोग ने आधार के रूप में अपनाया, अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय, हेरोल्ड बटलर और एडवर्ड फीलन के भविष्य के नेता थे।

संविधान का मसौदा जनवरी और अप्रैल 1919 के बीच एक शांति सम्मेलन द्वारा स्थापित एक श्रम आयोग द्वारा तैयार किया गया था, जिसकी पहली बैठक पेरिस और फिर वर्साय में हुई थी। संयुक्त राज्य अमेरिका में अमेरिकन फेडरेशन ऑफ लेबर (एएफएल) के प्रमुख सैमुअल गोम्पर्स की अध्यक्षता में आयोग में नौ देशों के प्रतिनिधि शामिल थे: बेल्जियम, क्यूबा, चेकोस्लोवाकिया, फ्रांस, इटली, जापान, पोलैंड, यूनाइटेड किंगडम, और संयुक्त राज्य अमरीका। इसके परिणामस्वरूप एक त्रिपक्षीय संगठन बन गया, जो एक तरह का अनूठा संगठन था, जिसमें सरकार के प्रतिनिधि, नियोक्ता और कार्यकारी शाखा के कर्मचारी शामिल थे।

1919 में, ILO संविधान को अपनाया गया था, जो इस शब्द से शुरू होता है कि सामान्य और स्थायी शांति केवल सामाजिक न्याय के आधार पर स्थापित की जा सकती है।

ILO जल्दी से एक प्रभावी संगठन बन गया: अल्बर्ट थॉमस जैसे उत्कृष्ट व्यक्तित्व के नेतृत्व में सचिवालय ने श्रम मंत्रियों के साथ एक सक्रिय बातचीत की, अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन ने उच्च दक्षता के साथ काम किया, पहले दो वर्षों में नौ सम्मेलनों और दस सिफारिशों को अपनाया - 1919-1920.

अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों को विकसित करने और उनके आवेदन की निगरानी के लिए बनाया गया, ILO ने अपने अस्तित्व के पहले 40 वर्षों में इस मुख्य कार्य के लिए अपने अधिकांश प्रयासों को निर्देशित किया। 20 साल की अवधि के दौरान - 1919 से 1939 तक - 67 सम्मेलनों और 66 सिफारिशों को अपनाया गया। प्रारंभ में, मानदंड मुख्य रूप से काम करने की स्थिति को प्रभावित करते थे: 1919 के पहले सम्मेलन ने काम के घंटों को विनियमित किया, कार्य दिवस की लंबाई ज्ञात आठ घंटे और सप्ताह को 48 घंटों पर निर्धारित किया। रोजगार की शर्तें कई नियमों का विषय बन गई हैं।

1926 में, एक महत्वपूर्ण नवाचार अपनाया गया - अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन ने मानकों के आवेदन की निगरानी के लिए एक तंत्र बनाया, जो आज भी मौजूद है। विशेषज्ञों की एक समिति का गठन किया गया था, जिसमें स्वतंत्र वकीलों को शामिल किया गया था। यह उन सम्मेलनों के पालन पर सरकारों की रिपोर्टों का विश्लेषण करता है जिनकी उन्होंने पुष्टि की है और हर साल सम्मेलन में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत करते हैं। इसके जनादेश का विस्तार किया गया ताकि समिति अब गैर-अनुमोदित सम्मेलनों के अनुपालन पर रिपोर्ट पर विचार करे।

1934 में, राष्ट्रपति फ्रैंकलिन डी. रूजवेल्ट के अधीन, संयुक्त राज्य अमेरिका, जो राष्ट्र संघ का सदस्य नहीं था, ILO का सदस्य बन गया।

मई 1940 में, नए निदेशक, जॉन वायनेंट, युद्धग्रस्त यूरोप के केंद्र में स्विट्जरलैंड की स्थिति को देखते हुए, संगठन के मुख्यालय को जिनेवा से मॉन्ट्रियल (कनाडा) स्थानांतरित कर दिया। 1944 में, अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन के प्रतिनिधियों ने फिलाडेल्फिया की घोषणा को अपनाया। इसे चार्टर के अनुलग्नक के रूप में शामिल किया गया था और अभी भी ILO के लक्ष्यों और उद्देश्यों का चार्टर है। घोषणा ILO के मूलभूत सिद्धांतों की पुन: पुष्टि के साथ शुरू होती है; यह कुछ हद तक कहता है कि "श्रम एक वस्तु नहीं है", कि "बोलने की स्वतंत्रता और संघ की स्वतंत्रता निरंतर प्रगति के लिए एक आवश्यक शर्त है", और यह कि "गरीबी कहीं भी सामान्य कल्याण के लिए खतरा है"। घोषणा में संयुक्त राष्ट्र के चार्टर और मानवाधिकारों की सार्वभौम घोषणा का अनुमान लगाया गया था।

द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, ILO के लिए एक नए युग की शुरुआत हुई। कार्यालय के महानिदेशक के रूप में अमेरिकी डेविड मोर्स का 1948 में चुनाव संगठन की मानक-सेटिंग गतिविधियों की बहाली और इसके तकनीकी सहयोग कार्यक्रम की शुरुआत के साथ हुआ।

डेविड मोर्स के निदेशक के रूप में 22 साल के कार्यकाल के दौरान, ILO की सदस्यता दोगुनी हो गई, संगठन सार्वभौमिक हो गया, औद्योगिक देशों की संख्या विकासशील देशों से अधिक हो गई, बजट में पांच गुना वृद्धि हुई, और ILO कर्मचारियों की संख्या चौगुनी हो गई।

1969 में, विल्फ्रेड जेनक्स महानिदेशक बने, जिन्होंने अपना पूरा कामकाजी जीवन संगठन को समर्पित कर दिया। वह फिलाडेल्फिया की घोषणा के लेखकों में से एक थे और एसोसिएशन की स्वतंत्रता के उल्लंघन की शिकायतों की जांच के लिए विशेष प्रक्रिया के मुख्य निर्माता थे। वहीं, ILO को अपनी 50वीं वर्षगांठ के अवसर पर नोबेल शांति पुरस्कार से नवाजा गया। प्रतिष्ठित के लिए पुरस्कार समारोह में साथनोबेल पुरस्कार समिति के संपादक ने कहा कि "आईएलओ, मानव जाति की कुछ कृतियों में से एक, जिस पर उसे गर्व हो सकता है, का सभी देशों के कानून पर उल्लेखनीय प्रभाव पड़ा है।"

1974 से 1989 तक इस पद पर रहने वाले महानिदेशक फ्रांसिस ब्लैंचर्ड, संगठन से एक गंभीर झटका देने में सक्षम थे, जिसे संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा अपनी सदस्यता को निलंबित करने के निर्णय (1977 से 1980 तक) के कारण उत्पन्न संकट से खतरा था। . आईएलओ ने 1957 में पोलैंड द्वारा अनुसमर्थित संघ की स्वतंत्रता पर कन्वेंशन नंबर 87 के उल्लंघन में ट्रेड यूनियन "सॉलिडैरिटी" के खिलाफ किए गए उपायों में जांच आयोग की गतिविधियों के माध्यम से पोलैंड को कम्युनिस्ट तानाशाही से मुक्त करने में सक्रिय रूप से योगदान दिया। .

एफ. ब्लैंचर्ड के बाद शीत युद्ध की समाप्ति के बाद पहले जनरल डायरेक्टर बेल्जियम के मिशेल हेन्सन थे। उन्होंने सक्रिय भागीदारी की नीति के हिस्से के रूप में जिनेवा मुख्यालय की गतिविधियों और संसाधनों के अधिक विकेंद्रीकरण की शुरुआत की है। मौलिक सिद्धांतों और काम पर अधिकारों की घोषणा, जून 1998 में अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन द्वारा अपनाई गई, ने मौलिक अधिकारों का सम्मान करने और सक्रिय रूप से महसूस करने के लिए संगठन में सदस्यता के तथ्य में निहित दायित्व की सार्वभौमिक मान्यता को चिह्नित किया। कई ILO सम्मेलनों के विषय, भले ही वे नहीं थे, उन्होंने पुष्टि की है। ये हैं संघ की स्वतंत्रता, सामूहिक सौदेबाजी के अधिकार की वास्तविक मान्यता, सभी प्रकार के जबरन या अनिवार्य श्रम का उन्मूलन, बाल श्रम, कार्य और व्यवसाय के क्षेत्र में भेदभाव। बदले में, घोषणा में अपने सदस्यों को इन लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद करने के लिए ILO के दायित्व की मान्यता शामिल है।

मार्च 1999 में, ILO के नए महानिदेशक, जुआन सोमाविया (चिली), जो संगठन का नेतृत्व करने वाले दक्षिणी गोलार्ध के पहले व्यक्ति थे, खुले समाजों और खुली अर्थव्यवस्थाओं को बढ़ावा देने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहमति में शामिल हुए, ताकि यह "लाएगा" आम लोगों और उनके परिवारों को वास्तविक लाभ। ” ”। X. सोमाविया का इरादा "संगठन की त्रिपक्षीय संरचना का आधुनिकीकरण करना और इसे इस तरह से उपयोग करने में मदद करना है कि ILO के मूल्य नई वैश्विक वास्तविकता में अग्रणी भूमिका निभाते हैं।"

2. आईएलओ की त्रिपक्षीय संरचना

2.1 ILO की संरचना और घटक

अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन हर साल जून में जिनेवा में आयोजित किया जाता है। प्रतिनिधियों के साथ तकनीकी सलाहकार भी हैं। सरकारी प्रतिनिधियों के साथ, अपने देशों में काम की दुनिया के लिए जिम्मेदार कैबिनेट मंत्री आमतौर पर सम्मेलन में भाग लेते हैं और बोलते हैं। नियोक्ता और श्रमिकों के प्रतिनिधि स्वतंत्र रूप से और यहां तक कि सरकारी प्रतिनिधियों के खिलाफ और साथ ही एक दूसरे के खिलाफ बोल सकते हैं और मतदान कर सकते हैं।

सम्मेलन आम श्रम और सामाजिक मुद्दों और अंतरराष्ट्रीय श्रम मानकों पर चर्चा करने के लिए एक विश्वव्यापी मंच है; यह संगठन की सामान्य नीति को निर्धारित करता है। हर दो साल में, सम्मेलन ILO के लिए काम और बजट के दो साल के कार्यक्रम को अपनाता है, जो सदस्य देशों के योगदान पर आधारित होता है।

2.2 अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय

ILO सदस्य राज्यों के क्षेत्रीय सम्मेलन भी उनके विशेष हित के मुद्दों से निपटने के लिए नियमित रूप से आयोजित किए जाते हैं।

शुरू से ही, ILO ने मर्चेंट मरीन पर विशेष ध्यान दिया है, जिनकी गतिविधियाँ, उनके स्वभाव और दायरे से, प्रकृति में अंतर्राष्ट्रीय हैं। अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन और संयुक्त समुद्री आयोग के विशेष (समुद्री) सत्रों के काम के लिए धन्यवाद, नाविकों और मछुआरों की समस्याओं पर कई सम्मेलन और सिफारिशें विकसित की गई हैं।

कार्यालय के मुख्य प्रभाग

व्यापार ब्यूरो।

सफल उद्यम रोजगार बढ़ाने और जीवन स्तर में सुधार के लिए किसी भी रणनीति का आधार बनते हैं। इस क्षेत्र में नवीनतम जानकारी और परामर्श प्राप्त करने के लिए उद्यमों की आवश्यकता आज विशेष रूप से महान है।

श्रमिकों की गतिविधियों के ब्यूरो

दुनिया में दूरगामी परिवर्तनों के परिणाम विशेष रूप से रोजगार, काम करने की स्थिति, मजदूरी और ट्रेड यूनियनों के संगठनात्मक ढांचे को प्रभावित कर रहे हैं।

राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक मुद्दों पर बातचीत में और इन क्षेत्रों में निर्णय लेने में भाग लेने की उनकी क्षमता को बढ़ाने के लिए;

ILO की गतिविधियों में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए ट्रेड यूनियनों की मदद करें।

सरकारी गतिविधियों, विधान और श्रम प्रशासन विभाग

सामाजिक-आर्थिक परिवर्तनों के जवाब में प्रभावी श्रम विनियमन काम करने की स्थिति में सुधार और साथ ही, राष्ट्रीय विकास के लिए एक महत्वपूर्ण योगदान देता है।

ILO देशों को श्रम के क्षेत्र में उनकी नीतियों और कानूनों को विकसित करने और सुधारने में मदद करता है, इस क्षेत्र में विनियमन, श्रम निरीक्षण और रोजगार सेवाओं को मजबूत करता है।

श्रम निरीक्षणालयों और रोजगार सेवाओं सहित श्रम प्राधिकरणों के समग्र प्रबंधन और संरचना को मजबूत करने के लिए विभाग एक समेकित क्रॉस-सेक्टरल कार्यक्रम का समन्वय कर रहा है। त्रिपक्षीय और सामाजिक संवाद को बढ़ावा देने में एक प्रमुख कारक के रूप में श्रम कानून में सुधार की प्रक्रिया पर भी ध्यान दिया जाता है।

2.3 आईएलओ गतिविधियां

22 औद्योगिक क्षेत्रों, समुद्री नेविगेशन, सेवा क्षेत्र - सार्वजनिक और निजी पर लगातार ध्यान दिया जाता है।

समुद्री नौवहन

इस उद्योग में ILO की गतिविधियों का समग्र उद्देश्य मुख्य रूप से काम करने की स्थिति और श्रमिकों के जीवन के संबंध में समुद्री और नदी परिवहन, मत्स्य पालन और बंदरगाहों में सामाजिक और आर्थिक प्रगति को बढ़ावा देना है।

हाल के वर्षों में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर 1996 में अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन का 84वां (समुद्री) सत्र था। इसने नाविकों के लिए श्रम निरीक्षण, भर्ती और काम के घंटों से संबंधित सात नए अंतरराष्ट्रीय श्रम मानकों को अपनाया। मर्चेंट मरीन (न्यूनतम मानक) कन्वेंशन (नंबर 147), 1976, 1976, विशेष महत्व का है, क्योंकि विदेशों में पंजीकृत जहाजों के निरीक्षण पर विभिन्न देशों के संबंधित अधिकारियों के बीच लगभग सभी क्षेत्रीय समझौते इसके प्रावधानों पर आधारित हैं।

लोक सेवा क्षेत्र

सिविल सेवा समाज और अर्थव्यवस्था में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है, और अतीत में इसे अक्सर "समस्याओं को हल करने के लिए मुख्य वाहन" के रूप में जाना जाता है। हाल के वर्षों में कई कार्यालय बैठकों ने इस क्षेत्र में मानव संसाधन विकास और पुनर्गठन के मुद्दे को संबोधित किया है। जनवरी 1997 में, मल्टीमीडिया कन्वर्जेंस सिम्पोजियम ने एक वैश्विक सूचना समाज में संक्रमण के सामाजिक और श्रम प्रभावों पर चर्चा की।

औद्योगिक गतिविधि

हाल के वर्षों में, ILO ने कृषि, रसायन, वानिकी, धातु विज्ञान, तेल शोधन, पर त्रिपक्षीय बैठकें की हैं।

इलेक्ट्रॉनिक, इंजीनियरिंग, प्रकाश और खाद्य उद्योग। वे विचारों के आदान-प्रदान और अंतरराष्ट्रीय अनुभव के लिए एक मंच बन गए हैं। इस तरह की बैठकें राष्ट्रीय नीति के लिए मार्गदर्शन प्रदान करती हैं और क्षेत्रीय मुद्दों पर सहमत अंतरराष्ट्रीय दृष्टिकोण विकसित करने में मदद करती हैं।

सहायक गतिविधियों में ILO भागीदारों को तकनीकी सलाह और विशिष्ट सहायता प्रदान करना शामिल है, जिसमें राष्ट्रीय संगोष्ठी और कंप्यूटर नेटवर्क शामिल हैं, सामाजिक संवाद को बढ़ावा देना और मानकों को लागू करना शामिल है।

3. ILO के मुख्य लक्ष्य और उद्देश्य

अपनी गतिविधियों में, अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन चार रणनीतिक लक्ष्यों द्वारा निर्देशित होता है:

1. काम पर मौलिक सिद्धांतों और अधिकारों को बढ़ावा देना और लागू करना

2. गुणवत्तापूर्ण रोजगार और आय प्राप्त करने में महिलाओं और पुरुषों के लिए अधिक अवसर पैदा करना

3. सभी के लिए सामाजिक सुरक्षा के कवरेज और प्रभावशीलता का विस्तार करना

4. त्रिपक्षीय और सामाजिक संवाद को मजबूत बनाना

यदि हम संगठन की गतिविधियों का संक्षेप में वर्णन करते हैं, तो हम निम्नलिखित मुख्य क्षेत्रों में अंतर कर सकते हैं:

मौलिक मानवाधिकारों को बढ़ावा देने, काम करने और रहने की स्थिति में सुधार और रोजगार के अवसरों का विस्तार करने के लिए अंतरराष्ट्रीय नीतियों और कार्यक्रमों का विकास

अंतरराष्ट्रीय श्रम मानकों का निर्माण, उनके पालन पर नियंत्रण की एक अनूठी प्रणाली द्वारा समर्थित; ये मानक ऐसी नीतियों के कार्यान्वयन में राष्ट्रीय अधिकारियों के लिए एक मार्गदर्शक के रूप में कार्य करते हैं

अंतर्राष्ट्रीय तकनीकी सहयोग के एक व्यापक कार्यक्रम का कार्यान्वयन, संगठन के सदस्यों के साथ सक्रिय भागीदारी में विकसित और कार्यान्वित, सहित। इसके प्रभावी कार्यान्वयन में देशों की सहायता करना

इन प्रयासों का समर्थन करने के लिए प्रशिक्षण और शिक्षा, अनुसंधान और प्रकाशन

1998 में, अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन ने मौलिक सिद्धांतों और काम पर अधिकारों पर एक गंभीर घोषणा को अपनाया, जो अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के "सद्भावना में सम्मान, बढ़ावा देने और प्रभाव देने" के लिए श्रमिकों और नियोक्ताओं के अधिकार की स्वतंत्रता के लिए दृढ़ संकल्प की पुष्टि करता है। सामूहिक सौदेबाजी, सभी प्रकार के जबरन या अनिवार्य श्रम को समाप्त करने की दिशा में काम करना, बाल श्रम का पूर्ण उन्मूलन और रोजगार और रोजगार में भेदभाव। घोषणा इस बात पर जोर देती है कि सभी भाग लेने वाले राज्यों का इन सिद्धांतों का सम्मान करने का दायित्व है, चाहे उन्होंने प्रासंगिक सम्मेलनों की पुष्टि की हो या नहीं।

निष्कर्ष

वर्तमान में, ILO को 15-20 साल पहले जिन लक्ष्यों और उद्देश्यों का सामना करना पड़ा, उनकी तुलना में गुणात्मक रूप से भिन्न लक्ष्यों और उद्देश्यों का सामना करना पड़ता है। यह, सबसे पहले, विश्व अर्थव्यवस्था के वैश्वीकरण के कारण है, जिसके नकारात्मक परिणाम सभी देशों के श्रमिकों को प्रभावित करते हैं, जो कठिन प्रतिस्पर्धा की स्थिति में काम करने के लिए मजबूर होते हैं, तकनीकी परिवर्तन में तेजी लाते हैं, सामाजिक असमानता बढ़ती है और क्षमता को कम करते हैं। सरकारों की।

इस समय सबसे महत्वपूर्ण लक्ष्य सभ्य और सुरक्षित कार्य के विकास के माध्यम से स्थिरता और कल्याण सुनिश्चित करना है, रोजगार के अवसरों के विस्तार पर विशेष ध्यान देना और नई नौकरियां पैदा करना, काम करने और रहने की स्थिति में सुधार करना, और आने वाले समय में सामाजिक सुरक्षा प्रदान करना है। वैश्विक संकट की।

प्रयुक्त साहित्य की सूची .

1. मास्को में ILO ब्यूरो का संस्करण। "आईएलओ क्या है? वह क्या करती है"। (मास्को 2000) पीपी. 3-36

4. ILO की आधिकारिक वेबसाइट: http://ilo.org/public/russian/region

परिशिष्ट 1

फिलाडेल्फिया घोषणा

1944 में, फिलाडेल्फिया (यूएसए) में एक सत्र में, अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन ने फिलाडेल्फिया की घोषणा को अपनाया, जो संगठन के लक्ष्यों और उद्देश्यों को निर्दिष्ट करता है।

घोषणा निम्नलिखित सिद्धांतों का प्रतीक है:

श्रम कोई वस्तु नहीं है;

भाषण की स्वतंत्रता और संघ की स्वतंत्रता निरंतर प्रगति के लिए एक आवश्यक शर्त है;

कहीं भी गरीबी सामान्य कल्याण के लिए खतरा है;

सभी लोगों को, जाति, पंथ या लिंग की परवाह किए बिना, स्वतंत्रता और गरिमा, आर्थिक स्थिरता और समान अवसर की स्थिति में अपने भौतिक कल्याण और आध्यात्मिक विकास को आगे बढ़ाने का अधिकार है।

परिशिष्ट 2

ILO के मुख्य सम्मेलन

№ 29 जबरन या अनिवार्य श्रम सम्मेलन, 1930। सभी रूपों में जबरन या अनिवार्य श्रम के निषेध की मांग करता है। कुछ अपवादों की अनुमति है, जैसे कि सैन्य सेवा, ठीक से देखरेख में सुधारात्मक श्रम, युद्ध, आग, भूकंप जैसे आपातकालीन कार्य ...

№ 87 संघ की स्वतंत्रता और संगठित करने के अधिकार के संरक्षण पर कन्वेंशन, 1948। पूर्व अनुमति प्राप्त किए बिना सभी श्रमिकों और उद्यमियों को अपनी पसंद के संगठन बनाने और उसमें शामिल होने का अधिकार स्थापित करता है, और सार्वजनिक अधिकारियों के हस्तक्षेप के बिना उनकी गतिविधियों की स्वतंत्रता के लिए कई गारंटी स्थापित करता है।

№ 98 संगठित और सामूहिक सौदेबाजी के अधिकार पर कन्वेंशन, 1949। संघ विरोधी भेदभाव से सुरक्षा प्रदान करता है, श्रमिकों और नियोक्ता संगठनों को आपसी हस्तक्षेप से सुरक्षा प्रदान करता है, साथ ही सामूहिक सौदेबाजी को बढ़ावा देने के उपाय करता है।

№ 100 समान पारिश्रमिक कन्वेंशन, 1951। समान मूल्य के काम के लिए पुरुषों और महिलाओं के लिए समान वेतन की मांग।

№ 105 जबरन श्रम के उन्मूलन पर कन्वेंशन, 1957। राजनीतिक दमन, शिक्षा, राजनीतिक और वैचारिक विचारों की अभिव्यक्ति के लिए सजा, श्रम लामबंदी, श्रम अनुशासन, हड़ताल कार्रवाई, या भेदभाव के साधन के रूप में किसी भी प्रकार के जबरन या अनिवार्य श्रम के उपयोग को प्रतिबंधित करता है।

№ 111 भेदभाव (रोजगार और व्यवसाय) कन्वेंशन, 1958। अवसर और उपचार की समानता को बढ़ावा देने के लिए जाति, रंग, लिंग, पंथ, राजनीतिक राय, राष्ट्रीय या सामाजिक मूल के आधार पर रोजगार, प्रशिक्षण, काम करने की स्थिति में भेदभाव को खत्म करने के लिए एक राष्ट्रीय नीति का आह्वान करता है।

№ 138 न्यूनतम आयु सम्मेलन, 1973। बाल श्रम को खत्म करने का लक्ष्य; यह स्थापित करता है कि रोजगार के लिए न्यूनतम आयु अनिवार्य शिक्षा पूरी करने की आयु से कम नहीं होनी चाहिए।

№ 182 कन्वेंशन "बाल श्रम के सबसे खराब रूपों" शब्द को परिभाषित करता है। मांगें जो बताती हैं कि इसकी पुष्टि तत्काल प्रभावी उपाय के रूप में, बाल श्रम के सबसे खराब रूपों के निषेध और उन्मूलन के रूप में सुनिश्चित करने के लिए करें।

परिशिष्ट 3

ILO . का सामाजिक इतिहास

1818 आचेन (जर्मनी) में होली अलायंस के सम्मेलन में, अंग्रेजी उद्योगपति रॉबर्ट ओवेन ने श्रमिकों की सुरक्षा और एक सामाजिक आयोग के निर्माण के प्रावधानों की शुरूआत का प्रस्ताव रखा।

1831-1934 ल्यों में रेशम कारखानों में बुनकरों के दो विद्रोहों को बेरहमी से दबा दिया गया।

1838-59 फ्रांसीसी उद्योगपति डेनियल लेग्रैंड आर. ओवेन के प्रस्तावों का समर्थन करते हैं।

1864 पहला इंटरनेशनल (इंटरनेशनल एसोसिएशन ऑफ वर्कर्स) लंदन में स्थापित किया गया है।

1866 प्रथम अंतर्राष्ट्रीय की कांग्रेस अंतर्राष्ट्रीय श्रम कानून की शुरूआत की मांग करती है।

1883-1991 जर्मनी ने यूरोप में पहला सामाजिक कानून अपनाया।

1886 शिकागो में 350,000 कर्मचारी 8 घंटे के दिन की मांग को लेकर हड़ताल पर हैं; उनके प्रदर्शन ("हेमार्केट विद्रोह") को बेरहमी से दबा दिया गया है।

1889 पेरिस में गठित दूसरा अंतर्राष्ट्रीय

1890 बर्लिन में एक बैठक में 14 राज्यों के प्रतिनिधियों ने कई देशों के श्रम कानूनों को प्रभावित करने वाली सिफारिशें विकसित कीं।

1900 पेरिस में एक सम्मेलन में, श्रमिकों के संरक्षण के लिए एक अंतर्राष्ट्रीय संघ बनाने का निर्णय लिया गया।

1906 बर्न में एक सम्मेलन में, दो अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों को अपनाया गया - माचिस के उत्पादन में जहरीले सफेद फास्फोरस के उपयोग को सीमित करने और महिलाओं के रात के काम पर प्रतिबंध लगाने पर।

1914 यूरोप में युद्ध छिड़ जाता है, जो नए सम्मेलनों को अपनाने से रोकता है।

1919 आईएलओ का जन्म; पहला अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन छह सम्मेलनों को अपनाता है, जिनमें से पहला 8 घंटे का कार्य दिवस और 48 घंटे का कार्य सप्ताह स्थापित करता है; अल्बर्ट थॉमस IMT के पहले निदेशक बने।

1927 सम्मेलनों के आवेदन पर विशेषज्ञों की समिति का पहला सत्र।

1930 जबरन और अनिवार्य श्रम के प्रगतिशील उन्मूलन पर एक सम्मेलन अपनाया गया है।

1944 फिलाडेल्फिया की घोषणा ने संगठन के मुख्य उद्देश्यों की पुष्टि की,

1946 ILO संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में शामिल होने वाली पहली विशिष्ट एजेंसी बन गई है।

1945 डेविड मोर्स ILO के महानिदेशक चुने गए; संघ की स्वतंत्रता पर अपनाया गया कन्वेंशन नंबर 87; यूरोप, एशिया और लैटिन अमेरिका के लिए एक आपातकालीन कार्यबल कार्यक्रम विकसित किया।

1950 तकनीकी सहायता का संयुक्त राष्ट्र विस्तारित कार्यक्रम विकासशील देशों के साथ सहयोग को नई गति प्रदान करता है।

1951 कन्वेंशन नंबर 100 समान मूल्य के काम के लिए पुरुषों और महिलाओं के लिए समान वेतन की स्थापना करता है; शासी निकाय, संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक परिषद के साथ मिलकर काम करता है, संघ की स्वतंत्रता के उल्लंघन की शिकायतों की जांच के लिए एक आयोग और समिति की स्थापना करता है।

1957 कन्वेंशन नंबर 105 में इसके सभी रूपों में जबरन श्रम के उन्मूलन की आवश्यकता है।

1960 ILO श्रम अध्ययन के लिए अंतर्राष्ट्रीय संस्थान बनाता है।

1966 ट्यूरिन में ILO अंतर्राष्ट्रीय प्रशिक्षण केंद्र का उद्घाटन।

1969 ILO को नोबेल शांति पुरस्कार मिला।

1989 ट्रेड यूनियन "सॉलिडैरिटी" के प्रतिनिधि पोलिश सरकार के साथ बातचीत में ILO आयोग की सिफारिशों का उपयोग करते हैं, मिशेल हैनसेन IMT के जनरल डायरेक्टर बन जाते हैं।

1991 ILO बाल श्रम (ILO/IPEC कार्यक्रम) से निपटने के लिए एक नई रणनीति अपनाता है।

1992 अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन नई सक्रिय भागीदारी नीति का समर्थन करता है; पहला समेकित सलाहकार समूह बुडापेस्ट में स्थापित किया गया था।

1998 सम्मेलन मौलिक सिद्धांतों और काम पर अधिकारों पर ILO घोषणा को अपनाता है: संघ की स्वतंत्रता, बाल श्रम का उन्मूलन, जबरन श्रम और भेदभाव का उन्मूलन।

1999 जुआन सोमाविया (चिली) दक्षिणी गोलार्ध से पहले ILO महानिदेशक बने; सम्मेलन बाल श्रम के सबसे असहनीय रूपों के निषेध और तत्काल उन्मूलन पर एक नया सम्मेलन अपनाता है।

2002 बाल श्रम के खिलाफ विश्व दिवस की स्थापना की गई थी।

ऑस्ट्रेलिया

आज़रबाइजान

एंटीगुआ और

अर्जेंटीना

अफ़ग़ानिस्तान

बहामा

बांग्लादेश

बारबाडोस

बेलोरूस

बुल्गारिया

हर्जेगोविना

बोत्सवाना

ब्राज़िल

बुर्किना फासो

यूगोस्लाव

गणतंत्र

मैसेडोनिया

वेनेजुएला

ग्वाटेमाला

गिनी-बिसाऊ

जर्मनी

होंडुरस

डोमिनिका

डोमिनिकन

गणतंत्र

जिम्बाब्वे

इंडोनेशिया

जॉर्डन

ईरान, इस्लामी

गणतंत्र

आयरलैंड

आइसलैंड

केप वर्ड

कजाखस्तान

कंबोडिया

किरिबाती

कोलंबिया

कोमोरोस

गणतंत्र

कोस्टा रिका

हाथीदांत का किनारा

किर्गिज़स्तान

लाओ पीपुल्स डेमोक्रेटिक रिपब्लिक

लीबिया का अरब जमहिरिया

लक्समबर्ग

मॉरीशस

मॉरिटानिया

मेडागास्कर

मलेशिया

मोजाम्बिक

मोल्दोवा, गणतंत्र

मंगोलिया

नीदरलैंड

निकारागुआ

न्यूजीलैंड

नॉर्वे

संयुक्त अरब अमीरात

पाकिस्तान

पापुआ न्यू गिनी

परागुआ

पुर्तगाल

रूसी संघ

साल्वाडोर

सैन मारिनो

साओ टोमे और प्रिंसिपे

सऊदी अरब

स्वाजीलैंड

सेशल्स

संत विंसेंट अँड थे ग्रेनडीनेस

सेंट क्रिस्टोफर और नेविसो

सेंट लूसिया

सिंगापुर

सीरियाई अरब गणराज्य

स्लोवाकिया

स्लोवेनिया

यूनाइटेड किंगडम

संयुक्त राज्य अमरीका

सोलोमन इस्लैंडस

सेरा लिओन

तजाकिस्तान

तंजानिया, संयुक्त गणराज्य टोगो

त्रिनिदाद और टोबैगो

तुर्कमेनिस्तान

उज़्बेकिस्तान

फिलीपींस

फिनलैंड

क्रोएशिया

केन्द्रीय अफ़्रीकी गणराज्य

चेक रिपब्लिक

स्विट्ज़रलैंड

श्रीलंका

भूमध्यवर्ती गिनी

यूगोस्लाविया

दक्षिण अफ्रीका

पेज 20 . पर फिलाडेल्फिया की घोषणा देखें

अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय का नेतृत्व एक महानिदेशक करता है, जिसे शासी निकाय द्वारा नियुक्त किया जाता है। 1919 से यह पद इस पद पर रहा है: अल्बर्ट थॉमस, फ्रांस (1919-1932), हेरोल्ड बटलर, ग्रेट ब्रिटेन (1932-1938), जॉन वायनेंट, यूएसए (1939-1941), एडवर्ड फी-पैन, आयरलैंड (1941-1948) ), डेविड मोर्स, यूएसए (1948-1970), विल्फ्रेड जेनक्स, यूके (1970-1973)। फ्रांसिस ब्लैंचर्ड, फ्रांस (1973-1989), मिशेल हैनसेन, बेल्जियम (1989-1999), और मार्च 1999 से जुआन सोमाविया, चिली।

पेज 26 . पर देखें ILO सदस्य देशों की पूरी सूची

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✪अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन

श्रम अर्थशास्त्र। श्रम के वैज्ञानिक संगठन के सिद्धांत।

49 कार्मिक श्रम संगठन के मुख्य रूप

रूस में बेरोजगारी। क्रीमिया में श्रम बाजार

श्रम अर्थशास्त्र। श्रम के वैज्ञानिक संगठन की सामग्री।

उपशीर्षक

ILO के निर्माण, विकास और कार्यों का इतिहास

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन की स्थापना 1919 में वर्साय शांति संधि के आधार पर राष्ट्र संघ के संरचनात्मक विभाजन के रूप में की गई थी। यह पहल पर और पश्चिमी सामाजिक लोकतंत्र की सक्रिय भागीदारी के साथ स्थापित किया गया था। ILO के संविधान का मसौदा शांति सम्मेलन के श्रम आयोग द्वारा तैयार किया गया था और यह वर्साय की XIII संधि का हिस्सा बन गया।

पहले सामान्य निदेशक और निर्माण के मुख्य आरंभकर्ताओं में से एक फ्रांसीसी राजनीतिज्ञ अल्बर्ट थॉमस हैं। वर्तमान सीईओ गाय राइडर हैं। 1934 में, यूएसए और यूएसएसआर ILO के सदस्य बन गए। 1940 में, द्वितीय विश्व युद्ध के संबंध में, ILO का मुख्यालय अस्थायी रूप से मॉन्ट्रियल, कनाडा में स्थानांतरित कर दिया गया था। परिणामस्वरूप, संगठन की गतिविधियों की निरंतरता बनी रही। 1940 में, USSR ने ILO में अपनी सदस्यता निलंबित कर दी, और 1954 में इसे फिर से शुरू कर दिया। उस समय से, बेलारूस और यूक्रेन ILO के सदस्य बन गए हैं।

ILO सबसे पुराने और सबसे अधिक प्रतिनिधि अंतरराष्ट्रीय संगठनों में से एक है। राष्ट्र संघ के तहत स्थापित, यह बाद में बच गया और 1946 के बाद से संयुक्त राष्ट्र की पहली विशेष एजेंसी बन गई है। यदि इसके निर्माण के समय 42 राज्यों ने इसमें भाग लिया था, तो 2000 में उनमें से 174 थे।

ILO के गठन के कारण

राजनीतिक कारण

ILO के निर्माण का पहला कारण रूस और कई अन्य यूरोपीय देशों में क्रांति थी। एक विस्फोटक, हिंसक, क्रांतिकारी तरीके से समाज में उत्पन्न होने वाले अंतर्विरोधों के सहज समाधान का प्रतिकार करने के लिए, ILO के आयोजकों ने दुनिया भर में सामाजिक प्रगति को बढ़ावा देने, समाज के विभिन्न स्तरों के बीच सामाजिक शांति स्थापित करने और बनाए रखने के लिए डिज़ाइन किया गया एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाने का निर्णय लिया। , और एक विकासवादी शांतिपूर्ण तरीके से उभरती सामाजिक समस्याओं के समाधान में योगदान करते हैं।

सामाजिक कारण

20वीं सदी के प्रारंभ में मेहनतकश लोगों के काम करने और रहने की स्थिति कठिन और अस्वीकार्य थी। उनका क्रूर शोषण किया गया, उनकी सामाजिक सुरक्षा व्यावहारिक रूप से अनुपस्थित थी। सामाजिक विकास आर्थिक विकास से बहुत पीछे रह गया, जिससे समाज के विकास में बाधा उत्पन्न हुई।

आर्थिक कारण

श्रमिकों की स्थिति में सुधार के लिए अलग-अलग देशों की इच्छा ने लागत में वृद्धि की, उत्पादन की लागत में वृद्धि की, जिसके लिए अधिकांश देशों में राज्य, नियोक्ताओं और श्रमिकों के बीच श्रम संबंधों में विरोधाभासों के समाधान की आवश्यकता थी। प्रस्तावना में कहा गया है कि "किसी भी देश की श्रमिकों को काम की मानवीय स्थिति प्रदान करने में विफलता अन्य लोगों के लिए एक बाधा है जो अपने देशों में श्रमिकों की स्थिति में सुधार करना चाहते हैं।"

ILO की संरचना और इसके संस्थापक दस्तावेज

ILO का सर्वोच्च निकाय अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन है, जो ILO के सभी कृत्यों को अपनाता है। अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन के प्रतिनिधि प्रत्येक भाग लेने वाले राज्य के श्रमिकों और नियोक्ताओं के सबसे अधिक प्रतिनिधि संगठनों से क्रमशः सरकार के दो और एक-एक प्रतिनिधि हैं। ILO का शासी निकाय, जिसे त्रिपक्षीय आधार पर भी आयोजित किया जाता है, ILO का कार्यकारी निकाय है। अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय ILO के सचिवालय के रूप में कार्य करता है।

ILO श्रम मुद्दों पर सम्मेलनों और सिफारिशों को अपनाता है। सम्मेलनों और सिफारिशों के अलावा, तीन घोषणाओं को अपनाया गया है: ILO के लक्ष्यों और उद्देश्यों पर 1944 ILO फिलाडेल्फिया घोषणा (अब ILO संविधान में शामिल), 1977 में बहुराष्ट्रीय उद्यमों और सामाजिक नीति पर ILO घोषणा, और 1998 ILO श्रम के क्षेत्र में मौलिक अधिकारों और सिद्धांतों पर घोषणा।

कन्वेंशन सदस्य देशों द्वारा अनुसमर्थन के अधीन हैं और अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ हैं जो अनुसमर्थन पर बाध्यकारी हैं। सिफारिशें कानूनी रूप से बाध्यकारी कार्य नहीं हैं। यहां तक कि अगर किसी राज्य ने किसी विशेष सम्मेलन की पुष्टि नहीं की है, तो वह आईएलओ में सदस्यता के तथ्य और काम की दुनिया में चार मूलभूत सिद्धांतों के अनुसार अपने संविधान में शामिल होने के लिए बाध्य है, जिसे 1998 के आईएलओ घोषणा में निहित किया गया है। ये संघ की स्वतंत्रता और सामूहिक सौदेबाजी के अधिकार के सिद्धांत हैं; श्रम संबंधों में भेदभाव का निषेध; मजबूर श्रम का उन्मूलन; और बाल श्रम पर प्रतिबंध। ये चार सिद्धांत आठ ILO सम्मेलनों (क्रमशः - कन्वेंशन नंबर 87 और 98; 100 और 111; 29 और 105; 138 और 182) के लिए भी समर्पित हैं, जिन्हें मौलिक कहा जाता है। इन सम्मेलनों को दुनिया के अधिकांश राज्यों द्वारा अनुमोदित किया गया है, और ILO विशेष ध्यान से उनके कार्यान्वयन की निगरानी करता है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों के ILO डेटाबेस में रूसी, अंग्रेजी, फ्रेंच, स्पेनिश, चीनी, जर्मन, पुर्तगाली, अरबी में ILO सम्मेलनों और सिफारिशों के पाठ एकत्र किए जाते हैं।

ILO अनुसमर्थित अभिसमयों को भी लागू नहीं कर सकता है। हालांकि, आईएलओ द्वारा सम्मेलनों और सिफारिशों के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए तंत्र हैं, जिनमें से मुख्य सार श्रम अधिकारों के कथित उल्लंघन की परिस्थितियों की जांच करना और आईएलओ की टिप्पणियों की लंबे समय तक अवहेलना के मामले में उन्हें अंतरराष्ट्रीय प्रचार देना है। राज्य पार्टी। यह नियंत्रण ILO विशेषज्ञों की समिति द्वारा सम्मेलनों और सिफारिशों के आवेदन पर, एसोसिएशन की स्वतंत्रता पर शासी निकाय समिति और सम्मेलनों और सिफारिशों के आवेदन पर सम्मेलन समिति द्वारा प्रयोग किया जाता है।

असाधारण मामलों में, ILO संविधान के अनुच्छेद 33 के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन अपने सदस्यों से ऐसे राज्य पर दबाव बनाने के लिए कह सकता है जो विशेष रूप से अंतरराष्ट्रीय श्रम मानकों का उल्लंघन कर रहा है। व्यवहार में, यह केवल एक बार 2001 में म्यांमार के खिलाफ किया गया है, जिसकी दशकों से जबरन श्रम का उपयोग करने और इस मुद्दे पर ILO के साथ सहयोग करने से इनकार करने के लिए आलोचना की गई है। नतीजतन, कई राज्यों ने म्यांमार के खिलाफ आर्थिक प्रतिबंध लागू किए और इसे ILO की ओर कई कदम उठाने के लिए मजबूर होना पड़ा।

आईएलओ संविधान

1919 में तैयार किए गए चार्टर का मूल पाठ, 1922 में एक संशोधन द्वारा संशोधित किया गया था, जो 4 जून, 1934 को लागू हुआ; 1945 का संशोधन अधिनियम, 26 सितंबर, 1946 से प्रभावी; 1946 का संशोधन अधिनियम, जो 20 अप्रैल 1948 को लागू हुआ; संशोधन अधिनियम 1953, 20 मई, 1954 से प्रभावी; संशोधन अधिनियम 1962, 22 मई, 1963 से प्रभावी; और संशोधन अधिनियम, 1972, 1 नवंबर, 1974 से प्रभावी।

फिलाडेल्फिया की ILO घोषणा

आईएलओ सम्मेलन

ILO सम्मेलनों को रूस द्वारा अनुमोदित किया गया

रूस द्वारा अनुसमर्थित ILO सम्मेलनों की सूची

कन्वेंशन एन 10 "कृषि में काम करने के लिए बच्चों के प्रवेश के लिए न्यूनतम आयु पर" (1921);
कन्वेंशन एन 11 "कृषि में श्रमिकों को संगठित करने और एकजुट करने के अधिकार पर" (1921);
कन्वेंशन एन 13 "पेंटिंग में सफेद सीसा के उपयोग पर" (1921);
कन्वेंशन एन 14 "औद्योगिक उद्यमों में साप्ताहिक आराम पर" (1921);
कन्वेंशन एन 15 "किशोरों के बेड़े में कोयला लोडर या स्टोकर के रूप में काम करने के लिए न्यूनतम आयु पर" (1921);
कन्वेंशन एन 16 "बोर्ड जहाजों पर नियोजित बच्चों और किशोरों की अनिवार्य चिकित्सा परीक्षा पर" (1921);
कन्वेंशन नंबर 23 "नाविकों के प्रत्यावर्तन पर" (1926);
कन्वेंशन एन 27 "जहाजों पर किए गए भारी माल के वजन के संकेत पर" (1929);
कन्वेंशन नंबर 29 "जबरन या अनिवार्य श्रम पर" (1930);
कन्वेंशन एन 32 "लदान या उतराई जहाजों में लगे श्रमिकों की दुर्घटनाओं के खिलाफ संरक्षण पर" (1932);
कन्वेंशन एन 45 "खानों में भूमिगत काम में महिलाओं के श्रम के उपयोग पर" (1935);
कन्वेंशन एन 47 "सप्ताह में काम के घंटों को घटाकर चालीस घंटे करने पर" (1935);
कन्वेंशन एन 52 "वेतन के साथ वार्षिक छुट्टियों पर" (1936);
कन्वेंशन एन 58 "समुद्र में काम करने के लिए बच्चों के प्रवेश के लिए न्यूनतम आयु पर" (1936);
कन्वेंशन एन 59 "उद्योग में काम करने के लिए बच्चों के प्रवेश के लिए न्यूनतम आयु पर" (1937);
कन्वेंशन एन 60 "बच्चों के गैर-औद्योगिक कार्यों में प्रवेश की उम्र पर" (1937);
कन्वेंशन नंबर 69 "जहाज के रसोइयों को योग्यता प्रमाण पत्र जारी करने पर" (1946);
कन्वेंशन एन 73 "नाविकों की चिकित्सा परीक्षा पर" (1946);
कन्वेंशन एन 77 "उद्योग में काम के लिए उनकी उपयुक्तता निर्धारित करने के लिए बच्चों और किशोरों की चिकित्सा परीक्षा पर" (1946);
कन्वेंशन एन 78 "गैर-औद्योगिक नौकरियों में काम के लिए उनकी उपयुक्तता निर्धारित करने के लिए बच्चों और किशोरों की चिकित्सा परीक्षा पर" (1946);
कन्वेंशन एन 79 "गैर-औद्योगिक कार्यों में बच्चों और किशोरों के रात के काम की सीमा पर" (1946);
कन्वेंशन एन 81 "उद्योग और वाणिज्य में श्रम निरीक्षण पर" (1947);
कन्वेंशन एन 87 "संगठन की स्वतंत्रता और संगठित होने के अधिकार के संरक्षण पर" (1948);
कन्वेंशन एन 90 "उद्योग में किशोरों के रात के काम पर" (1948 में संशोधित);
कन्वेंशन एन 92 "बोर्ड जहाजों पर चालक दल के आवास पर" (1949 में संशोधित);
कन्वेंशन नंबर 95 "मजदूरी के संरक्षण के संबंध में" (1949);
कन्वेंशन एन 98 "सामूहिक सौदेबाजी को व्यवस्थित और संचालित करने के अधिकार के सिद्धांतों के आवेदन पर" (1949);
कन्वेंशन एन 100 "समान मूल्य के काम के लिए पुरुषों और महिलाओं के लिए समान पारिश्रमिक पर" (1951);
कन्वेंशन एन 103 "मातृत्व के संरक्षण पर" (1952);
कन्वेंशन एन 105 "जबरन श्रम के उन्मूलन पर" (1957);
कन्वेंशन एन 106 "व्यापार और संस्थानों में साप्ताहिक आराम पर" (1957);
कन्वेंशन नंबर 108 "नागरिकों के लिए राष्ट्रीय पहचान पत्र पर" (1958);
कन्वेंशन एन 111 "रोजगार और व्यवसाय के क्षेत्र में भेदभाव पर" (1958);
कन्वेंशन एन 112 "मछुआरों के रोजगार के लिए न्यूनतम आयु पर" (1959);
कन्वेंशन एन 113 "मछुआरों की चिकित्सा परीक्षा पर" (1959);
कन्वेंशन एन 115 "आयोनाइजिंग रेडिएशन से श्रमिकों के संरक्षण पर" (1960);
कन्वेंशन एन 116 "कन्वेंशनों के आंशिक संशोधन पर" (1961);
कन्वेंशन एन 119 "सुरक्षात्मक उपकरणों के साथ मशीनों की आपूर्ति पर" (1963);
कन्वेंशन एन 120 "व्यापार और संस्थानों में व्यावसायिक स्वास्थ्य पर" (1964);
कन्वेंशन एन 122 "रोजगार नीति पर" (1964);
कन्वेंशन एन 123 "खानों और खानों में भूमिगत काम में प्रवेश की न्यूनतम आयु पर" (1965);
कन्वेंशन एन 124 "खानों और खानों में भूमिगत काम में काम के लिए उपयुक्तता निर्धारित करने के लिए युवाओं की चिकित्सा परीक्षा पर" (1965);
कन्वेंशन एन 126 "मछली पकड़ने वाले जहाजों पर चालक दल के लिए आवास पर" (1966);
वेतन के साथ छुट्टियां (संशोधित) कन्वेंशन नंबर 132 (1970)
कन्वेंशन एन 133 "बोर्ड जहाजों पर चालक दल के आवास पर। अतिरिक्त प्रावधान "(1970);
कन्वेंशन एन 134 "नाविकों के बीच औद्योगिक दुर्घटनाओं की रोकथाम पर" (1970);
कन्वेंशन एन 137 "बंदरगाहों में कार्गो हैंडलिंग के नए तरीकों के सामाजिक परिणामों पर" (1973);
कन्वेंशन एन 138 "काम में प्रवेश के लिए न्यूनतम आयु पर" (1973);
कन्वेंशन एन 139 "काम करने की स्थिति में कार्सिनोजेनिक पदार्थों और एजेंटों और निवारक उपायों के कारण होने वाले खतरे के खिलाफ लड़ाई पर" (1974);
कन्वेंशन एन 142 "मानव संसाधन विकास के क्षेत्र में व्यावसायिक मार्गदर्शन और प्रशिक्षण पर" (1975);
कन्वेंशन एन 147 "व्यापारी जहाजों पर न्यूनतम मानकों पर" (1976);
कन्वेंशन एन 148 "कार्यस्थलों पर वायु प्रदूषण, शोर और कंपन के कारण व्यावसायिक खतरों से श्रमिकों के संरक्षण पर" (1977);
कन्वेंशन एन 149 "नर्सिंग कर्मियों के रोजगार और काम की शर्तों और जीवन पर" (1977);
कन्वेंशन एन 150 "श्रम मुद्दों के नियमन पर: भूमिका, कार्य और संगठन" (1978);
कन्वेंशन एन 152 "बंदरगाह कार्य में सुरक्षा और स्वास्थ्य पर" (1979);
कन्वेंशन एन 155 "काम और काम के माहौल में सुरक्षा और स्वास्थ्य पर" (1981);
पुरुषों और महिला कामगारों के लिए समान व्यवहार और समान अवसर पर कन्वेंशन नंबर 156: पारिवारिक उत्तरदायित्व वाले श्रमिक (1981);
कन्वेंशन एन 159 "व्यावसायिक पुनर्वास और विकलांग व्यक्तियों के रोजगार पर" (1983);
कन्वेंशन एन 160 "श्रम सांख्यिकी पर" (1985);
कन्वेंशन एन 162 "एस्बेस्टस का उपयोग करते समय श्रम सुरक्षा पर" (1986);
नियोक्ता के दिवालिया होने की स्थिति में श्रमिकों के दावों के संरक्षण के लिए कन्वेंशन नंबर 173 (1992)
कन्वेंशन नंबर 179 "नाविकों की भर्ती और नियुक्ति पर" (1996);
कन्वेंशन एन 182 "बाल श्रम के सबसे बुरे रूपों के उन्मूलन के लिए निषेध और तत्काल कार्रवाई पर" (1999);
नाविकों के पहचान दस्तावेजों पर कन्वेंशन नंबर 185;
व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य के लिए प्रचार ढांचे पर ILO कन्वेंशन नंबर 187 (2006)
एमएलसी समुद्री श्रम सम्मेलन (2006)।
अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन का कन्वेंशन एन 174 "प्रमुख औद्योगिक दुर्घटनाओं की रोकथाम पर" (22.06.1993 को जिनेवा में संपन्न)
कन्वेंशन नंबर 175 पार्ट-टाइम वर्क कन्वेंशन, 1994 (2016 में अनुसमर्थित)

काम के तरीके और गतिविधि के मुख्य क्षेत्र

ILO का मुख्य लक्ष्य सामाजिक और आर्थिक प्रगति को बढ़ावा देना, लोगों के कल्याण और काम करने की स्थिति में सुधार करना और मानवाधिकारों की रक्षा करना है।

इन लक्ष्यों के आधार पर ILO के मुख्य कार्य हैं:

सामाजिक और श्रम समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से एक समन्वित नीति और कार्यक्रमों का विकास
सम्मेलनों और सिफारिशों के रूप में अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों का विकास और अंगीकरण और उनके कार्यान्वयन पर नियंत्रण
रोजगार की समस्याओं को हल करने, बेरोजगारी को कम करने और प्रवासन के प्रबंधन में भाग लेने वाले देशों को सहायता
मानवाधिकारों की सुरक्षा (काम करने के अधिकार, संघ, सामूहिक सौदेबाजी, जबरन श्रम से सुरक्षा, भेदभाव, आदि)
गरीबी के खिलाफ लड़ाई, श्रमिकों के जीवन स्तर में सुधार के लिए, सामाजिक सुरक्षा के विकास के लिए
व्यावसायिक प्रशिक्षण को बढ़ावा देना और नियोजित और बेरोजगारों को फिर से प्रशिक्षित करना
काम करने की स्थिति और काम के माहौल में सुधार, सुरक्षा और स्वास्थ्य, श्रम, पर्यावरण की सुरक्षा और बहाली के क्षेत्र में कार्यक्रमों का विकास और कार्यान्वयन
सामाजिक और श्रम संबंधों के नियमन पर सरकारों के साथ मिलकर श्रमिकों और उद्यमियों के संगठनों को उनके काम में सहायता
श्रमिकों के सबसे कमजोर समूहों (महिलाओं, युवाओं, बुजुर्गों, प्रवासी श्रमिकों) की सुरक्षा के उपायों का विकास और कार्यान्वयन।

ILO अपने काम में कई तरह के तरीकों का इस्तेमाल करता है। इनमें से चार मुख्य को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:

सरकारों, श्रमिकों और उद्यमियों के संगठनों (त्रिपक्षवाद) के बीच सामाजिक साझेदारी का विकास
अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों का विकास और अंगीकरण: सम्मेलन और सिफारिशें और उनके उपयोग पर नियंत्रण (मानक-सेटिंग गतिविधियाँ)
सामाजिक और श्रम समस्याओं को हल करने में देशों को सहायता। ILO में, इसे तकनीकी सहयोग कहा जाता है।
सामाजिक और श्रम मुद्दों पर अनुसंधान और प्रकाशन करना।

त्रिपक्षवाद ILO के काम का मुख्य तरीका है, जो सभी अंतरराष्ट्रीय संगठनों से इसकी विशिष्ट विशेषता है। सरकारों, श्रमिकों और उद्यमियों के समन्वित कार्यों के परिणामस्वरूप ही सभी सामाजिक और श्रम समस्याओं का समाधान सफल हो सकता है।

ILO . के सदस्य राज्य

ILO सदस्य राज्यों की सूची

ऑस्ट्रेलिया
ऑस्ट्रिया
आज़रबाइजान
अल्बानिया
एलजीरिया
अंगोला
अंतिगुया और बार्बूडा
अर्जेंटीना
आर्मीनिया
अफ़ग़ानिस्तान
बहामा
बांग्लादेश
बारबाडोस
बहरीन
बेलोरूस
बेलीज़
बेल्जियम
बेनिन
बुल्गारिया
बोलीविया
बोस्निया और हर्जेगोविना
बोत्सवाना
ब्राज़िल
बुर्किना फासो
बुस्र्न्दी
मैसेडोनिया के पूर्व यूगोस्लाव गणराज्य
हंगरी
वेनेजुएला
वियतनाम
गैबॉन
हैती
गुयाना
गाम्बिया
ग्वाटेमाला
गिन्नी
गिनी-बिसाऊ
जर्मनी
होंडुरस
ग्रेनेडा
यूनान
जॉर्जिया
डेनमार्क
जिबूती
डोमिनिका
डोमिनिकन गणराज्य
मिस्र
जाम्बिया
जिम्बाब्वे
इजराइल
इंडिया
इंडोनेशिया
जॉर्डन
ईरान की इस्लामी गणराज्य
आयरलैंड
आइसलैंड
स्पेन
इटली
यमन
केप वर्ड
कजाखस्तान
कंबोडिया
कैमरून
कनाडा
कतर
केन्या
किरिबाती
चीन
कोलंबिया
कोमोरोस
कांगो
कोरिया गणराज्य
कोस्टा रिका
हाथीदांत का किनारा
कुवैट
किर्गिज़स्तान
लाओ पीपुल्स डेमोक्रेटिक रिपब्लिक
लातविया
लिसोटो
लाइबेरिया
लेबनान
लीबिया का अरब जमहिरिया
लिथुआनिया
लक्समबर्ग
मॉरीशस
मॉरिटानिया
मेडागास्कर
मलावी
मलेशिया
माल्टा
मोरक्को
मेक्सिको
मोजाम्बिक
मोल्दोवा, गणतंत्र
मंगोलिया
म्यांमार
नामिबिया
नेपाल
नाइजर
नाइजीरिया
नीदरलैंड
निकारागुआ
न्यूजीलैंड
नॉर्वे
संयुक्त अरब अमीरात
पाकिस्तान
पनामा
पापुआ न्यू गिनी
परागुआ
पोलैंड
पुर्तगाल
रूसी संघ
रवांडा
रोमानिया
साल्वाडोर
सैन मारिनो
साओ टोमे और प्रिंसिपे
सऊदी अरब
स्वाजीलैंड
सेशल्स
सेनेगल
संत विंसेंट अँड थे ग्रेनडीनेस
सेंट क्रिस्टोफर और नेविसो
सेंट लूसिया
सिंगापुर
सीरियाई अरब गणराज्य
स्लोवाकिया
स्लोवेनिया
यूनाइटेड किंगडम
संयुक्त राज्य अमरीका
सोलोमन इस्लैंडस
सोमालिया
सूडान
सूरीनाम
सेरा लिओन
तजाकिस्तान
थाईलैंड
तंजानिया, संयुक्त गणराज्य
त्रिनिदाद और टोबैगो
ट्यूनीशिया
तुर्कमेनिस्तान
तुर्की
युगांडा
उज़्बेकिस्तान
यूक्रेन
उरुग्वे
फ़िजी
फिलीपींस
फिनलैंड
फ्रांस
क्रोएशिया
केन्द्रीय अफ़्रीकी गणराज्य
चेक रिपब्लिक
स्विट्ज़रलैंड
स्वीडन
श्रीलंका
इक्वेडोर
भूमध्यवर्ती गिनी
इरिट्रिया
एस्तोनिया
इथियोपिया
यूगोस्लाविया
दक्षिण अफ्रिकीय गणतंत्र
जमैका
जापान

रूस में बेरोजगारी का अनुमान लगाने के लिए ILO कार्यप्रणाली का अनुप्रयोग

आईएलओ के महानिदेशक

अवधि	आईएलओ के महानिदेशक	ध्यान दें
नवंबर - 7 मई	अल्बर्ट (थॉमा)	फ्रांस
जुलाई से जून	हेरोल्ड बटलर	ग्रेट ब्रिटेन
जून जुलाई	जॉन वायनांटे	अमेरीका
जुलाई से जून	एडवर्ड फिलाना	आयरलैंड
जून - मई	डेविड मोर्स	अमेरीका
1 जून - 9 अक्टूबर	विल्फ्रेड जेनक्स	ग्रेट ब्रिटेन
9 अक्टूबर - 27 फरवरी	फ्रांसिस (ब्लांचर्ड)	फ्रांस

और सामाजिक और श्रम संबंधों के विकास पर इसका प्रभाव

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन(ILO) की स्थापना इस वैधानिक सिद्धांत के आधार पर की गई थी कि सामाजिक न्याय के आधार पर ही सार्वभौमिक और स्थायी शांति स्थापित की जा सकती है।

ILO ने एक औद्योगिक समाज के लिए मानदंड विकसित किए हैं जैसे आठ घंटे का दिन, मातृत्व संरक्षण, बाल श्रम के खिलाफ कानून और सुरक्षित कार्यस्थलों और अच्छे श्रम संबंधों को बढ़ावा देने के लिए कई उपाय।

ILO ऐसे मुद्दों को संबोधित करने और दुनिया भर में काम करने की स्थिति में सुधार के लिए समाधान खोजने के लिए अंतर्राष्ट्रीय संस्थागत ढांचा है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन 1919 में वर्साय की संधि के माध्यम से राष्ट्र संघ के साथ अस्तित्व में आया। इसका गठन प्रथम विश्व युद्ध के बाद सामाजिक सुधार के लिए बढ़ती चिंता और इस विश्वास को व्यक्त करने के लिए किया गया था कि कोई भी सुधार अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर किया जाना चाहिए।

सबसे सक्रिय आयोजकों में से एक और इसके पहले नेता (1919-1932) - अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय (ILO) के निदेशक अल्बर्ट थॉमस थे - प्रथम विश्व युद्ध के दौरान फ्रांसीसी सरकार में एक राजनेता और मंत्री।

1944 में, जब ILO 25 वर्ष का था, फिलाडेल्फिया में अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन ने एक घोषणा को अपनाया, जिसने चार्टर के साथ, संगठन के लक्ष्यों और उद्देश्यों को परिभाषित किया, जो मूल रूप से आज तक अपने महत्व को बरकरार रखते हैं।

घोषणा में कहा गया है: "यह मानते हुए कि अभ्यास ने अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के संविधान के प्रावधान की पूरी तरह से पुष्टि की है कि स्थायी शांति केवल सामाजिक न्याय के आधार पर स्थापित की जा सकती है, सम्मेलन घोषित करता है कि:

ए) सभी लोगों को, जाति, पंथ या लिंग की परवाह किए बिना, स्वतंत्रता और गरिमा, आर्थिक स्थिरता और समान अवसर की स्थिति में अपने भौतिक कल्याण और आध्यात्मिक विकास को आगे बढ़ाने का अधिकार है;

b) जिन परिस्थितियों में यह संभव होगा, उनकी उपलब्धि राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय नीति का मुख्य लक्ष्य होना चाहिए।

इन उद्देश्यों के आधार पर, ILO के मुख्य कार्य हैं:

सामाजिक और श्रम समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से अंतर्राष्ट्रीय नीतियों और कार्यक्रमों का विकास;

इस नीति को लागू करने के लिए सम्मेलनों और सिफारिशों के रूप में अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों का निर्माण और अंगीकरण;

सामाजिक और श्रम समस्याओं को हल करने में भाग लेने वाले देशों को सहायता, तथाकथित तकनीकी सहयोग;

मानव अधिकारों की सुरक्षा (काम करने के अधिकार, संघ के लिए, जबरन श्रम से सुरक्षा, भेदभाव से, आदि);

श्रमिकों के जीवन स्तर में सुधार के लिए गरीबी के खिलाफ लड़ाई, सामाजिक सुरक्षा का विकास;

काम करने की स्थिति और उत्पादन वातावरण, सुरक्षा और स्वास्थ्य, सुरक्षा और पर्यावरण की बहाली में सुधार के लिए कार्यक्रमों का विकास;

सामाजिक और श्रम संबंधों के नियमन पर सरकारों के साथ मिलकर श्रमिकों और उद्यमियों के संगठनों को उनके काम में सहायता;

श्रमिकों के सबसे कमजोर समूहों की सुरक्षा के उपायों का विकास: महिलाएं, युवा, विकलांग, बुजुर्ग, प्रवासी श्रमिक।

ये कार्य ILO की सभी गतिविधियों के लिए केंद्रीय रहे हैं और रहेंगे। साथ ही, आधुनिक परिस्थितियों में, इसकी गतिविधियों की प्राथमिकताओं को निर्धारित करना आवश्यक हो गया। ILO के हाल के वर्षों के कार्य कार्यक्रमों में, इन प्राथमिकताओं को मुख्य रूप से निम्नानुसार संक्षेपित किया जा सकता है:

लोकतंत्रीकरण प्रक्रिया के लिए समर्थन ताकि यह त्रिपक्षीयता के विकास में योगदान दे, प्रत्येक राज्य में तीन नामित भागीदारों के बीच एक संवाद;

गरीबी के खिलाफ लड़ाई की निरंतरता और, विशेष रूप से, रोजगार में वृद्धि करके, विशेष रूप से कार्यबल के व्यापक पुनर्प्रशिक्षण के संगठन के माध्यम से;

अपने सभी रूपों में श्रमिकों के श्रम और नागरिक अधिकारों की सुरक्षा।

1946 में, ILO नव निर्मित संयुक्त राष्ट्र की प्रणाली में पहली विशिष्ट एजेंसी बन गई। 1969 में, ILO की 50 वीं वर्षगांठ के संबंध में, उन्हें नोबेल शांति पुरस्कार से सम्मानित किया गया था।

पहला अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन अक्टूबर-नवंबर 1919 में वाशिंगटन में हुआ था। इसने छह सम्मेलनों को अपनाया।

ILO की संरचना काफी जटिल और बहुस्तरीय है।

अंतर्राष्ट्रीय त्रिदा सम्मेलन(एमकेटी)। यह ILO का सर्वोच्च निकाय है। इसका काम विशेष विनियमों द्वारा निर्धारित किया जाता है। अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन की वार्षिक बैठक आमतौर पर जून की शुरुआत में जिनेवा में होती है। सम्मेलन में प्रत्येक राज्य का प्रतिनिधित्व चार मतदान प्रतिनिधियों द्वारा किया जाता है: सरकार से दो और श्रमिकों और नियोक्ताओं से एक-एक। इसके अलावा, कई देशों के प्रतिनिधिमंडलों में सलाहकार शामिल हैं, और बड़े प्रतिनिधिमंडलों की संरचना 40-50 लोगों तक पहुंचती है, और कुल मिलाकर आईएलओ सदस्य देशों के 1500-2000 प्रतिनिधि सम्मेलन सत्र में भाग लेते हैं। प्रत्येक सम्मेलन में विशिष्ट अतिथि के रूप में एक या दो राष्ट्राध्यक्ष या शासनाध्यक्ष होते हैं। अंतर्राष्ट्रीय संगठन, दोनों सरकारी और गैर-सरकारी, पर्यवेक्षक के रूप में सम्मेलन में भाग लेते हैं।

सभी प्रतिनिधियों को समान अधिकार प्राप्त हैं और वे अपने विश्वास के अनुसार मतदान करते हैं। साथ ही, श्रमिकों और नियोक्ताओं के प्रतिनिधि अपनी सरकारों और एक-दूसरे के प्रतिनिधियों से स्वतंत्र रूप से मतदान करते हैं।

आईएलसी आम तौर पर आईएलओ के काम की दिशा निर्धारित करता है, काम की दुनिया में सामाजिक स्थिति की समस्याओं पर चर्चा करता है, सम्मेलनों और सिफारिशों के रूप में अंतरराष्ट्रीय श्रम मानकों को विकसित और अनुमोदित करता है, और संगठन की गतिविधियों के कुछ मुद्दों पर संकल्पों को अपनाता है। . संगठन के फंड मुख्य रूप से सदस्य राज्यों की सदस्यता देय राशि से बनते हैं।

हर तीन साल में एक बार नए शासी निकाय के लिए आम सम्मेलन में चुनाव होते हैं।

संगठन के काम में सामाजिक और श्रम संबंधों के मुद्दों पर बहुत ध्यान दिया जाता है, त्रिपक्षीय सहयोग का संगठन, जिसे सामाजिक-आर्थिक समस्याओं के सबसे स्वीकार्य समाधान खोजने में मदद करने के तरीके के रूप में देखा जाता है। ILO का दृढ़ विश्वास है कि लोकतंत्रीकरण की जड़ें उन देशों में गहरी होंगी जिन्होंने सामाजिक संबंधों को आकार देने और सामाजिक और श्रम समस्याओं को हल करने के तरीके के रूप में त्रिपक्षीय प्रतिनिधित्व (त्रिपक्षवाद) को चुना है।

उसी समय, त्रिपक्षीय प्रतिनिधित्व को श्रम संबंधों की किसी भी प्रणाली के रूप में समझा जाता है, जब सरकारें, नियोक्ता और कार्यकर्ता स्वतंत्र दलों के रूप में कार्य करते हैं, जिनमें से प्रत्येक अपने स्वयं के विशेष कार्य करता है। यह राजनीतिक लोकतंत्र के सिद्धांतों के सामाजिक संबंधों पर लागू होने के अलावा और कुछ नहीं है: स्वतंत्रता, बहुलवाद, इच्छुक पार्टियों की भागीदारी से संबंधित निर्णय लेने में।

सम्मेलन में स्थापित कई समितियाँ स्थायी हैं। इनमें निम्नलिखित शामिल हैं:

संचालन समिति, जो सम्मेलन और समितियों के कार्यक्रम और काम के घंटों को नियंत्रित करती है, नई समितियों के निर्माण के प्रस्तावों को विकसित करती है और उन पर विचार करती है।

क्रेडेंशियल कमेटी, जो प्रतिनिधियों और उनके सलाहकारों के क्रेडेंशियल्स की समीक्षा करती है और क्रेडेंशियल्स के बारे में शिकायतों को संभालती है। क्रेडेंशियल्स के सत्यापन के बाद, सम्मेलन के सभी प्रतिनिधियों और प्रतिभागियों की एक सूची प्रकाशित की जाती है।

संकल्प समिति 1995 तक अस्तित्व में थी। एजेंडा के बाहर, इसने सम्मेलन द्वारा अनुमोदन के लिए प्रस्तुत प्रस्तावों के अंतिम ग्रंथों पर विचार किया और विकसित किया। आमतौर पर बहुत सारे मसौदा प्रस्ताव होते थे। इसलिए समिति का कार्य मसौदा प्रस्तावों की प्राथमिकता के निर्धारण के साथ शुरू हुआ, जो मतदान द्वारा स्थापित किया गया था। मसौदा प्रस्तावों में अक्सर एक स्पष्ट राजनीतिक चरित्र होता था, और उनकी चर्चा के कारण गर्म चर्चा होती थी। 1995 के बाद से, एक संकल्प समिति की स्थापना नहीं करने का निर्णय लिया गया था।

सरकार के प्रतिनिधियों की वित्त समिति, जो सरकारों द्वारा सदस्यता शुल्क के भुगतान, ऋणों के भुगतान, बजट अनुमान, कार्यक्रमों और क्षेत्रों द्वारा लागत के वितरण के प्रस्तावों पर विचार करती है। इसमें सम्मेलन में प्रतिनिधित्व करने वाले संगठन के प्रत्येक सदस्य से एक सरकारी प्रतिनिधि होता है।

सम्मेलनों और सिफारिशों के आवेदन पर समिति ILO सदस्य देशों की सरकारों द्वारा प्रस्तुत किए गए अनुसमर्थित सम्मेलनों के कार्यान्वयन पर सूचना और रिपोर्टों पर विचार करती है, इन मुद्दों पर कुछ देशों के सरकारी प्रतिनिधियों को सुनती है और सम्मेलन को एक रिपोर्ट प्रस्तुत करती है। सम्मेलनों और शासी निकाय की सिफारिशों के आवेदन पर विशेषज्ञों की समिति इस सम्मेलन समिति के लिए तैयारी का एक बड़ा सौदा करती है।

प्रत्येक सम्मेलन में एक या अधिक समितियाँ होती हैं जो नए सम्मेलनों और सिफारिशों को विकसित करती हैं।

वित्तीय समिति को छोड़कर सभी समितियाँ त्रिपक्षीय हैं।

उद्योग समितियाँ।राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के व्यक्तिगत क्षेत्रों के लिए विशिष्ट अंतरराष्ट्रीय स्तर की सामाजिक और श्रम समस्याओं पर चर्चा करने के लिए सम्मेलन के ढांचे के बाहर क्षेत्रीय समितियां बनाई गईं। उद्योग समितियाँ सबसे महत्वपूर्ण उद्योगों को कवर करती हैं, जैसे कि रसायन, कोयला, निर्माण, भोजन, सेवा, अंतर्देशीय परिवहन, धातु विज्ञान, तेल, धातु, कपड़ा, लकड़ी और वृक्षारोपण। समितियां स्थायी निकाय हैं, लेकिन अनियमित रूप से मिलती हैं - हर कुछ वर्षों में एक बार। कर्मचारियों और गैर-मैनुअल श्रमिकों के श्रम मुद्दों पर सलाहकार समिति और ग्रामीण विकास पर सलाहकार समिति क्षेत्रीय समितियों के रूप में कार्य करती है।

साथ ही अन्य उद्योगों के लिए त्रिपक्षीय तकनीकी बैठकें समय-समय पर बुलाई जाती हैं।

क्षेत्रीय सम्मेलन।आईएलओ को दुनिया के विभिन्न हिस्सों से लगातार संपर्क में रखने और वहां हो रहे सामाजिक-आर्थिक परिवर्तनों का अध्ययन करने के लिए क्षेत्रीय सम्मेलन आयोजित किए जाते हैं।

आवश्यकतानुसार और संभव के रूप में समय-समय पर सम्मेलन आयोजित किए जाते हैं। वे क्षेत्र के लिए विशेष रुचि के मुद्दों को संबोधित करते हैं।

एशिया, अमेरिका, अफ्रीका में, लगभग समान कार्यों के साथ सम्मेलनों के बीच क्षेत्रीय सलाहकार समितियों की बैठकें बुलाई जाती हैं।

समितियों, सम्मेलनों की तरह, एक त्रिपक्षीय प्रतिनिधित्व है और क्षेत्रों में आईएलओ के प्रयासों की निरंतरता और कार्यान्वयन को बढ़ावा देती है।

प्रशासनिक परिषद।शासी निकाय ILO का कार्यकारी निकाय है। वह सम्मेलनों के बीच ILO के काम का प्रबंधन करता है, उसके निर्णयों को लागू करता है, सम्मेलन और अन्य बैठकों के लिए पहले से एजेंडा निर्धारित करता है, अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय (ILO) की गतिविधियों के साथ-साथ शासी निकाय के तहत बनाई गई विभिन्न समितियों का समन्वय करता है। प्रशासनिक परिषद आईएमटी के महानिदेशक का चुनाव करती है और उनके काम की निगरानी करती है, आईएमटी द्वारा प्रस्तुत मसौदा बजट, साथ ही वित्तीय अनुमानों पर विचार करती है, जिन्हें तब सम्मेलन सत्र में अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाता है।

प्रशासनिक परिषद साल में तीन बार मिलती है, और प्रत्येक सत्र में बीस या अधिक मुद्दों पर चर्चा की जाती है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सरकारों से प्रशासनिक परिषद के सदस्य केवल अपने देशों की ओर से बोलते हैं। श्रमिक और नियोक्ता परिषद के सदस्य अपने समूहों की बैठक में एजेंडा के मुद्दों पर प्रारंभिक चर्चा करते हैं, और प्रशासनिक परिषद में वे पहले से ही सामूहिक राय लेकर आते हैं।

प्रशासनिक परिषद के पास काफी व्यापक और प्रभावी नियंत्रण तंत्र है। सबसे पहले, इसमें ऊपर उल्लिखित सम्मेलनों और सिफारिशों के आवेदन पर विशेषज्ञों की समिति शामिल है। यह हाल ही में कानूनी या सामाजिक क्षेत्र में 12 स्वतंत्र प्रमुख विशेषज्ञों से बना है और त्रिपक्षीय आईएलसी समिति के लिए एक संपूर्ण और सूचित रिपोर्ट तैयार करता है, जो प्रत्येक वार्षिक सम्मेलन में सक्रिय है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय(एमडब्ल्यूटी)। ILO, जिसका मुख्यालय जिनेवा में है, ILO का स्थायी सचिवालय है, इसका प्रशासनिक और कार्यकारी निकाय, अनुसंधान और सूचना केंद्र है।

एमवीटी सामाजिक और श्रम मुद्दों पर एक वैश्विक अनुसंधान और सामाजिक सूचना केंद्र की भूमिका निभाता है। यह काम करने की स्थिति और श्रमिकों की स्थिति के अंतरराष्ट्रीय विनियमन से संबंधित सभी मामलों पर जानकारी एकत्र और प्रसारित करता है। ब्यूरो उन मुद्दों का अध्ययन कर रहा है जिन्हें सम्मेलन के विचार के लिए रखा जाना चाहिए, जिसमें अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों और सिफारिशों को अपनाने की दृष्टि से, और द्विवार्षिक कार्यक्रमों द्वारा प्रदान किए गए विभिन्न विशेष सर्वेक्षण भी आयोजित करता है। शासी निकाय की ओर से, ब्यूरो सम्मेलन और शासी निकाय के एजेंडे पर प्रलेखन तैयार करता है, सरकारों को उनके अनुरोध पर और उनकी सर्वोत्तम क्षमता के अनुसार, राष्ट्रीय विधायी कृत्यों का मसौदा तैयार करने में सहायता करता है; स्वीकृत और अनुसमर्थित सम्मेलनों के अनुपालन की निगरानी करता है; अंतरराष्ट्रीय हित के सामाजिक और श्रम मुद्दों पर विभिन्न प्रकार की पुस्तकें प्रकाशित करता है।

ब्यूरो आईएलओ सहायता परियोजनाओं के लिए मुख्य रूप से विकासशील देशों में भेजे गए विशेषज्ञों की भर्ती में भी संलग्न है। ILO के दो संस्थान हैं, जिनेवा में इंटरनेशनल इंस्टीट्यूट फॉर लेबर स्टडीज और ट्यूरिन में इंटरनेशनल सेंटर फॉर प्रोफेशनल एंड टेक्निकल डेवलपमेंट के साथ-साथ एक बड़ा सुव्यवस्थित पुस्तकालय भी है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के पास विभिन्न तरीकों के आधार पर सामाजिक और श्रम संबंधों को विनियमित करने का व्यापक अनुभव है, जिसने इसे अंतर्राष्ट्रीय अधिकार और मान्यता प्रदान की है। सामाजिक और श्रम संबंधों को विनियमित करने के लिए तकनीकों और विधियों की विविधता के बीच, तीन मुख्य को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:

1. अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों का विकास और अंगीकरण; कन्वेंशन और सिफारिशें और उनके कार्यान्वयन पर नियंत्रण।

2. सामाजिक और श्रम समस्याओं को हल करने में देशों की सहायता (आईएलओ में इसे तकनीकी सहयोग कहा जाता है)।

3. सामाजिक और श्रम मुद्दों पर अनुसंधान और प्रकाशन का संचालन करना।

1. ILO का निर्माण, विकास और कार्य

ILO की स्थापना 1919 में हुई थी।प्रथम विश्व युद्ध के बाद वर्साय शांति सम्मेलन के दौरान। यह पहल पर और पश्चिमी सामाजिक लोकतंत्र की सक्रिय भागीदारी के साथ स्थापित किया गया था। ILO चार्टर शांति सम्मेलन के श्रम आयोग द्वारा विकसित किया गया था और वर्साय की XIII संधि का हिस्सा बन गया। ऐसे संगठन को बनाने की आवश्यकता कम से कम तीन मुख्य कारणों से निर्धारित की गई थी।

पहला राजनीतिक है। ILO के निर्माण का कारण रूस और कई अन्य यूरोपीय देशों में क्रांति थी।

विस्फोटक, हिंसक, क्रांतिकारी तरीके से समाज में उत्पन्न होने वाले अंतर्विरोधों के समाधान को रोकने के लिए, ILO के आयोजकों ने हर संभव तरीके से सामाजिक प्रगति को बढ़ावा देने, विभिन्न क्षेत्रों के बीच सामाजिक शांति स्थापित करने और बनाए रखने के लिए डिज़ाइन किया गया एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाने का निर्णय लिया। समाज के, और एक विकासवादी शांतिपूर्ण तरीके से उभरती सामाजिक समस्याओं के समाधान में योगदान करते हैं।

दूसरा सामाजिक है। कामकाजी लोगों के काम करने और रहने की स्थिति एक सार्वभौमिक दृष्टिकोण से कठिन और अस्वीकार्य थी। उनका बेरहमी से शोषण किया गया। उनका सामाजिक संरक्षण व्यावहारिक रूप से न के बराबर था। सामाजिक विकास आर्थिक विकास से पिछड़ गया, जिसने समाज के समग्र विकास में बाधा उत्पन्न की।

तीसरा आर्थिक है। श्रमिकों की स्थिति में सुधार के लिए अलग-अलग देशों की इच्छा ने लागत में वृद्धि की, उत्पादन की लागत में वृद्धि की, जिससे प्रतिस्पर्धा करना मुश्किल हो गया और अधिकांश, कम से कम, विकसित देशों में सामाजिक समस्याओं के समाधान की आवश्यकता थी।

ILO की एक विशिष्ट विशेषता त्रिपक्षीय है, इसकी त्रिपक्षीय संरचना है, जिसके भीतर सरकारों, श्रमिकों के संगठनों और नियोक्ताओं के बीच बातचीत की जाती है। इन तीन समूहों के प्रतिनिधियों का प्रतिनिधित्व किया जाता है और संगठन के सभी स्तरों पर समान स्तर पर सम्मानित किया जाता है। निर्णय लेने में हितों के पारस्परिक विचार और सामान्य समझौतों की उपलब्धि शामिल है, हालांकि विभिन्न और अक्सर विरोधी हितों का समन्वय एक जटिल और कठिन मामला है।

पहला अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन 29 अक्टूबर, 1919 को वाशिंगटन में शुरू हुआ। इस तिथि को ILO की नींव माना जाता है। इस सम्मेलन में, पहले छह अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलनों को अपनाया गया, जिनमें उद्योग में काम करने के समय, बेरोजगारी और अन्य शामिल हैं। पहले ने औद्योगिक उद्यमों में दिन में आठ घंटे और सप्ताह में अड़तालीस घंटे काम करने की सीमा निर्धारित की। बेरोजगारी सम्मेलन संगठन के सदस्यों को सार्वजनिक रोजगार कार्यालयों की एक प्रणाली स्थापित करने के लिए बाध्य करता है।

1920 में, संगठन का मुख्यालय - अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय (ILO) जिनेवा चला गया। 1926 में, अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रतियोगिता ने सम्मेलनों के अनुप्रयोग की निगरानी के लिए एक तंत्र तैयार किया जो आज भी लागू है।

1934 में, सोवियत संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका ILO के सदस्य बन गए। ऐसा संयोग जाहिर तौर पर कोई संयोग नहीं था।

1940 में, यूरोप में युद्ध के संबंध में, ILO का मुख्यालय अस्थायी रूप से मॉन्ट्रियल (कनाडा) में स्थानांतरित कर दिया गया था। इसके लिए धन्यवाद, संगठन की गतिविधियों की निरंतरता बनी रही। 1940 में, USSR ने ILO में अपनी सदस्यता को निलंबित कर दिया और 1954 में इसमें वापस आ गया। उस वर्ष से, यूक्रेन और बेलारूस ILO के सदस्य बन गए हैं।

1944 में, जब द्वितीय विश्व युद्ध समाप्त हो गया और आईएलओ 25 वर्ष का हो गया, तो फिलाडेल्फिया में अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन ने युद्ध के बाद के युग में आईएलओ के कार्यों को निर्धारित किया। इसने फिलाडेल्फिया घोषणा को अपनाया, जिसने इन कार्यों को परिभाषित किया। घोषणापत्र एक परिशिष्ट और ILO संविधान का एक अभिन्न अंग बन गया। एमबीटी के नेतृत्व ने यूएसएसआर को इस सम्मेलन में पूर्ण सदस्य के रूप में भाग लेने के लिए आमंत्रित किया, लेकिन सरकार ने इस निमंत्रण को स्वीकार नहीं किया। 1945 में एमबीटी जिनेवा लौट आया।

1970 तक, 1948 की तुलना में सदस्य देशों की संख्या दोगुनी हो गई थी। विकासशील देशों के आगमन के साथ, संगठन सार्वभौमिक हो गया। विकासशील देशों ने ILO में बहुमत बनाना शुरू कर दिया। कार्यालय के स्टाफ सदस्यों की संख्या इस दौरान चौगुनी हो गई है और संगठन का बजट पांच गुना बढ़ गया है।

1969 में, ILO की 50 वीं वर्षगांठ के संबंध में, नोबेल शांति पुरस्कार प्रदान किया गया था।

ILO में समाजवादी देशों की उपस्थिति ने राज्यों के समूहों के बीच महान राजनीतिक विरोधाभास और टकराव को जन्म दिया। कई देशों ने संगठन में अमेरिकी आधिपत्य का विरोध करना शुरू कर दिया। इस आलोचना और फिलिस्तीन लिबरेशन ऑर्गनाइजेशन के पर्यवेक्षक के रूप में ILO में प्रवेश के संबंध में, संयुक्त राज्य अमेरिका 1977 में ILO से हट गया, लेकिन फिर, अपने मुख्य पश्चिमी भागीदारों के प्रभाव में, 1980 में इसमें वापस आ गया। यूएसएसआर का पतन और संघ गणराज्यों के आधार पर स्वतंत्र राज्यों का गठन, वे सभी ILO के सदस्य बन गए।

कार्यालय का कार्यालय - ILO का यह स्थायी सचिवालय - महान निरंतरता की विशेषता है, जो न केवल महान अनुभव और व्यावसायिकता को निर्धारित करता है। लेकिन रूढ़िवाद भी। ILO के अस्तित्व के सभी वर्षों में, केवल आठ महानिदेशकों को प्रतिस्थापित किया गया है। पहले फ्रांसीसी अल्बर्ट थॉमस थे, जिन्होंने संगठन को विकसित करने और इसे एक निश्चित अधिकार देने के लिए बहुत कुछ किया। ILO के विकास में बड़ी भूमिका निभाएं! अमेरिकी डेविड मोर्स, 1948 से 1970 तक एमबीटी के प्रमुख। और फ्रांसीसी फ्रांसिस ब्लैंचर्ड, जो 1973 से 1989 तक सामान्य निदेशक थे। हर समय इन पदों पर विकसित पश्चिमी देशों के प्रतिनिधियों का कब्जा था, और केवल मार्च 1999 में, विकासशील दुनिया के एक प्रतिनिधि, चिली जुआन सोमाविया को चुना गया था। इस पोस्ट को।

ILO के मुख्य लक्ष्य सामाजिक और आर्थिक प्रगति को बढ़ावा देना, लोगों की भलाई में सुधार करना और लोगों की कामकाजी परिस्थितियों में सुधार करना और मानवाधिकारों की रक्षा करना है।

इन लक्ष्यों के आधार पर, ILO के मुख्य कार्य हैं:

सामाजिक और श्रम समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से एक समन्वित नीति और कार्यक्रमों का विकास;

सम्मेलनों और सिफारिशों के रूप में अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों का विकास और अंगीकरण और उनके कार्यान्वयन पर नियंत्रण;

रोजगार की समस्याओं को हल करने, बेरोजगारी को कम करने और प्रवास को नियंत्रित करने में भाग लेने वाले देशों को सहायता;

मानवाधिकारों का संरक्षण (काम करने का अधिकार, संघ, सामूहिक सौदेबाजी, जबरन श्रम से सुरक्षा, भेदभाव, आदि);

गरीबी के खिलाफ लड़ाई, श्रमिकों के जीवन स्तर में सुधार के लिए, सामाजिक सुरक्षा के विकास के लिए;

व्यावसायिक प्रशिक्षण और नियोजित और बेरोजगारों के पुनर्प्रशिक्षण में सहायता;

काम करने की स्थिति और काम के माहौल में सुधार, व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य, पर्यावरण की सुरक्षा और बहाली के क्षेत्र में कार्यक्रमों का विकास और कार्यान्वयन;

सामाजिक और श्रम संबंधों को विनियमित करने के लिए सरकारों के साथ मिलकर श्रमिकों और उद्यमियों के संगठनों को उनके काम में सहायता;

श्रमिकों के सबसे कमजोर समूहों (महिलाओं, युवाओं, बुजुर्गों, प्रवासी श्रमिकों) की सुरक्षा के उपायों का विकास और कार्यान्वयन।

ये कार्य ILO की गतिविधियों में प्रमुख रहे हैं और रहेंगे। इसी समय, पूर्वी यूरोप के देशों के बाजार संबंधों में संक्रमण के संबंध में, ILO ने नई प्राथमिकताओं की भी पहचान की है। यह लोकतंत्रीकरण की प्रक्रिया, त्रिपक्षीय विकास, गरीबी के खिलाफ लड़ाई की निरंतरता, विशेष रूप से रोजगार में वृद्धि के लिए समर्थन है।

ILO के नए कार्य अर्थव्यवस्था के वैश्वीकरण से भी जुड़े हैं, जिसका सामाजिक पहलू पूरे समाज के लिए चिंता का विषय है।

समाजवादी व्यवस्था के अस्तित्व के दौरान, ILO को दो सामाजिक प्रणालियों के बीच टकराव से जुड़ी कई वैचारिक समस्याओं से निपटना पड़ा। अब संगठन का ध्यान त्रिपक्षीयता के आधार पर सामाजिक समस्याओं के समाधान पर केंद्रित होना चाहिए। अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन (1994) के ILO 75 वीं वर्षगांठ सत्र में, महानिदेशक की रिपोर्ट "द वैल्यूज़ वी डिफेंड, द चेंज वी सीक" में कहा गया है कि "कम्युनिस्ट ब्लॉक के पतन ने हमारे संगठन के जीवन को गहराई से प्रभावित किया है। , साथ ही विश्व विकास की प्रक्रिया पर"। अब, और भी अधिक हद तक, रिपोर्ट बताती है, उस तनाव पर काबू पाने के लिए ध्यान देना चाहिए जो हमेशा से मौजूद है और श्रमिकों और नियोक्ताओं के बीच मौजूद रहेगा, क्योंकि उन्हें रोजगार और काम की दुनिया के बारे में अपनी परस्पर विरोधी मांगों को समेटने की आवश्यकता है। , उत्पादन और आय वितरण। इस संबंध में, कार्य "निरंतर और हर जगह सामाजिक संवाद, सामूहिक सौदेबाजी, समझौता की भावना विकसित करना" के लिए निर्धारित किया गया था, "दुनिया भर में पापीपन के सिद्धांत की वास्तविक मान्यता सुनिश्चित करने के लिए अतिरिक्त प्रयास" करने के लिए। साथ ही, मैं राज्य की भूमिका पर जोर देता हूं, जो या तो नियामक के रूप में, या मध्यस्थ के रूप में, या वार्ता में मध्यस्थ के रूप में कार्य करता है, अक्सर सामाजिक संवाद और सामूहिक सौदेबाजी के सफल संचालन में निर्णायक भूमिका निभाता है। लेकिन, जैसा कि कार्यालय के महानिदेशक ने नोट किया, हालांकि शीत युद्ध की समाप्ति ने कई सकारात्मक परिणाम लाए, "इन सकारात्मक परिवर्तनों ने एक ही समय में आर्थिक विकास के सामाजिक लक्ष्यों को पृष्ठभूमि में धकेल दिया" 2। कुछ ट्रेड यूनियन नेताओं के अनुसार, समाजवादी राज्यों के गुट के पतन के साथ, दुनिया में और ILO में श्रम पर पूंजी का हमला तेज हो गया।

ILO के कार्यों को इसकी गतिविधियों के कार्यक्रमों में ठोस रूप से शामिल किया गया है। जून 1999 में अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन के 87वें सत्र की रिपोर्ट ने 39 प्रमुख कार्यक्रमों से चार रणनीतिक उद्देश्यों के लिए संक्रमण के साथ एक नई सदी शुरू करने की आवश्यकता की बात की, जो 2000-2001 के बजट में पहले ही परिलक्षित हो चुकी थी, लेकिन अधिक यह 4 में।