"Электронный журнал "Азбука права", 11.09.2017
КАК ОФОРМИТЬ ПОЖИЛОГО РОДСТВЕННИКА В ДОМ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ?
Чтобы обеспечить вашему пожилому родственнику квалифицированный уход, соответствующий его возрасту и состоянию здоровья, можно позаботиться о размещении его в специализированной организации социального обслуживания на постоянной или временной основе. Для этого рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Ш аг 1. Определитесь с желаемым типом организации социального обслуживания
Существует несколько типов подобных организаций, например (ч. 3 ст. 19 Закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ; Приказ Минтруда России от 17.04.2014 N 258н; ГОСТ Р 52495-2005):
1. Дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов - учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов I и II групп (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, и предоставления им необходимых социальных услуг.
2. Дом-интернат (отделение) милосердия для престарелых и инвалидов - учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания пожилых граждан (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов I и II групп, находящихся на постельном режиме или передвигающихся с посторонней помощью, и предоставления им необходимых социальных услуг.
3. Геронтологический центр - учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан старческого и престарелого возраста, в том числе инвалидов, предоставления им социальных услуг, создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности и осуществляющее научно-практическую и организационно-методическую деятельность в области геронтологии и гериатрии.
Ш аг 2. Обратитесь за предоставлением социального обслуживания
Обратиться в уполномоченный орган субъекта РФ (управление или отдел, занимающийся вопросами социальной защиты) с заявлением о предоставлении социального обслуживания может как сам пожилой гражданин, так и его законный представитель.
Основанием для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании является, в частности, полная или частичная утрата возможности самостоятельно себя обслуживать, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу возраста, заболевания или инвалидности (ст. ст. 14 , Закона N 442-ФЗ).
К заявлению необходимо приложить комплект документов, перечень которых устанавливается законодательством субъекта РФ. Например, в г. Москве он следующий (п. 2.2 Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 26.12.2014 N 829-ПП):
1) паспорт нуждающегося гражданина и паспорт его законного представителя, если гражданин является недееспособным;
2) документ, содержащий сведения об обстоятельствах, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина;
3) документ, подтверждающий обстоятельства, препятствующие выполнению членами семьи или близкими родственниками не способного к самообслуживанию гражданина обязанностей по уходу за ним (например, отдаленность проживания, длительные командировки и т.д.);
4) заключение медицинской организации о состоянии здоровья гражданина, в том числе об отсутствии заболеваний, являющихся противопоказаниями к социальному обслуживанию. Противопоказания установлены Инструкцией Минздрава СССР от 05.09.1978 N 06-14/12, п. 11 Временного положения о доме-интернате (отделении) милосердия для престарелых и инвалидов, утв. Приказом Минсоцзащиты России от 11.10.1993 N 180, и Приказом Минздрава России от 29.04.2015 N 216н;
5) справка учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (при наличии);
6) заключение врачебной комиссии психоневрологического диспансера или больницы с диагнозом и указанием рекомендуемого типа организации социального обслуживания;
7) решение суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным (при наличии);
8) сведения о доходах гражданина и членов его семьи за последние 12 месяцев (за исключением сведений о размерах пенсии по инвалидности и (или) по старости).
Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в нем должно быть принято в течение пяти рабочих дней и сообщено заявителю.
Ш аг 3. Получите индивидуальную программу
Гражданину, признанному нуждающимся в получении социальных услуг, выдается индивидуальная программа , в которой указываются форма (формы) социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, перечень рекомендуемых организаций социального обслуживания (поставщиков социальных услуг). Для гражданина программа носит рекомендательный характер (ст. 16 Закона N 442-ФЗ).
Индивидуальная программа выдается в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления, а в г. Москве - в течение трех рабочих дней (разд. 3 Порядка).
Ш аг 4. Заключите договор о предоставлении социальных услуг
После получения индивидуальной программы обратитесь в рекомендованную организацию социального обслуживания для заключения договора о предоставлении социальных услуг. В г. Москве это нужно сделать в течение 180 календарных дней со дня признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и не позднее истечения половины срока предоставления социальных услуг (разд. 4 Порядка).
Договор между гражданином или его законным представителем и организацией социального обслуживания должен быть заключен в течение одного дня с даты предоставления индивидуальной программы в данную организацию (ст. 17 Закона N 442-ФЗ; разд. 5 Порядка).
Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются на платной основе. Исключение составляют бесплатно оказываемые услуги отдельным категориям граждан, в том числе пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов, и лицам, в отношении которых законодательством субъектов РФ установлено, что такие услуги предоставляются бесплатно (ч. 1 ,
При отсутствии свободных мест на момент обращения гражданин или его законный представитель вправе обратиться в другую организацию социального обслуживания. Однако, если места появятся, об этом гражданину (его законному представителю) должны обязательно сообщить.
Если вы пропустили срок обращения, повторно обратитесь в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении социального обслуживания и необходимыми документами.
Связанные вопросы
Как получить социальное обслуживание в Москве?
Поделиться:Как бы это странно не звучало, но иногда на плечи родственников ложиться тяжелое дело – передать пожилого родственника в дом престарелых. Кроме тяжелых душевных страданий, зачастую возникают проблемы с оформлением престарелого человека в интернат.
Родственникам не всегда понятно: как происходит оформление человека в дом престарелых, какие нужно собрать документы, вещи, как оформить недвижимость родственника, нужно ли платить за содержание родственника в доме престарелых, какой там будет уход и понравится ли там старикам?
Такое большое количество проблем может сбить с толку, поэтому мы попробуем ответить вам на самые часто задаваемые вопросы по поводу оформления пожилого человека в дом престарелых.
Государственные дома для престарелых бывают разных типов, а именно:
- Дома-интернаты, где живут инвалиды и пенсионеры;
- Дома, специализированные для престарелых-инвалидов;
- Пансионаты для ветеранов войны и труда.
Плюсы и минусы государственных домов престарелых
Зачастую бывает, что у пенсионера нет близких родственников, которые могут за ним ухаживать. И для того, чтобы содержать родственника в частном доме престарелых денег нет. Тогда единственным выходом является содержание престарелого родственника в государственном доме для стариков.
Только государственные дома для престарелых осуществляет свою деятельность на бесплатной основе, так что платить за пребывание пенсионера в учреждении не нужно. Все расходы на одежду питание и жизнь пенсионера обеспечивается за счёт бюджета государства. Конечно, государственные дома престарелых бывает разных типов, и существуют те, в которых денег для финансирования не хватает.
Полезный совет
Поэтому когда будете выбирать дом для престарелых родственников, узнайте все отзывы о данном учреждении, чтобы за человеком в данной организации осуществляли достойный уход.
Еще одним большим плюсом государственных домов для престарелых является то, что их достаточное количество и обычно хватает для всех нуждающихся в данных учреждениях пенсионеров.
Конечно, если у вас есть возможность содержать своего родственника в частном учреждении для пожилых людей, лучше выбрать его. Так как здесь будет оказываться более тщательный уход, помощь, и престарелый человек не будет чувствовать себя забытым и брошенным. Частное учреждение взимает небольшую плату за содержание стариков, но обычно это плата действительно маленькая и для комфорта человека, который Вам дорог ее можно потратить.
Как оформить пожилого в доме престарелых?
Предупреждение
Оформить пенсионера в дом престарелых можно двумя способами: он может сделать это самостоятельно или это могут сделать его родственники.
Для этого необходимо обратиться в органы по социальной защите в данном регионе, составить заявление приложив соответствующие документы, о которых мы скажем позднее. Далее будет проводиться проверка документов и оснований для перевода гражданина в дом престарелых. Основаниями станут отсутствие близких родственников и невозможности оказания ухода за престарелым человеком, а также невозможность престарелого ухаживать за собой самостоятельно. Если данные условия будут выполняться, то пенсионера направят в интернат.
Какие документы понадобятся?
Чтобы пожилому человеку попасть в дом престарелых, понадобится предоставить следующие документы в органы социальной защиты:
- Заявление,
- паспорт пенсионера,
- пенсионное удостоверение,
- Медицинский полис,
- если имеется – справку об инвалидности или иных медицинских показаниях.
Какой уход оказывается?
Внимание!
Если говорить о уходе, то, конечно, в государственных в домах престарелых, он оказывается в меньшей степени. Здесь пенсионеры питаются, одеваются, моются, за ними ухаживают специалисты, но персонала намного меньше нежели в частных клиниках.
Если же вы хотите по-настоящему комфортной старости для своего престарелого родственника, то советуем вам посетить его в частном доме престарелых. Здесь ко всем относятся с пониманием к проблемам, предлагают качественный медицинский уход, помощь психологов и интересное времяпрепровождение. Кроме проживания, в частном учреждении, пенсионеры также проходят медицинские обследования и лечения, что благоприятно сказывается на их самочувствии.
Можно ли определить пожилого недееспособного (лежачего) человека в дом престарелых без его согласия, учитывая то обстоятельство, что дети сами уже пенсионеры и ухаживать просто нет физических сил.
надежда
Доброго времени суток! Дееспособность определяется не от того факта может ходить человек или нет. Согласно ст. 21 Гражданского кодекса РФ дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Ограничить дееспособность гражданина или признать его недееспособным может только суд.
Касаемо определение пожилого человека в дом престарелых, то, если Ваш родственник не является инвалидом, Согласно ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 442-ФЗ «ОБ ОСНОВАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) отсутствие работы и средств к существованию;
8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.
2. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.
3. Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.
Следует иметь в виду, что если Ваш родственник является инвалидом существуют, действуют иные (порой дополнительные) нормативные правовые акты.
Подбор пансионата специалистом
Вера Самойлова
«Я снова здесь сижу с друзьями, неспешно пью вкуснейший чай. Делюсь любимыми мечтами. Ведь я попала в дивный рай». Ростовский пансионат – это то, что нужно всем старикам. Здесь каждый найдет для себя то, что ему по душе: кто-то – живое общение с...
Михаил Валютов
Отличный пансионат – скажу без прикрас и преувеличения. Здесь тепло, уютно, вкусный воздух, которым хочется дышать снова и снова. Здесь приятные медсестры, отвечающие на все вопросы и дарящие радужную атмосферу. Здесь удивительное сочетание больн...
Роберт Покровский
«Ах это тепло, уют и радость от встречи с милыми друзьями! И, оказалось, нужна малость – в пансионат приехать с вами!». Эти стихотворные строки наиболее точно отражают то, что я чувствую, находясь в этом пансионате. Всю жизнь, прожив бобылем, я т...
Василиса Михайлова
Я – бывшая оперная певица. Отдала этому занятию свыше 20 лет своей жизни. Заработки были высокие, отложила на старость много. Однако, зачем все это надо, если некому отдавать? Ни детей, ни внуков у меня нет. В общем, сидела я одна в четырех стена...
Сара Ветрова
Никогда не думала, что найду свою любовь. И где? В пансионате для престарелых! Однако, все так и обстоит. Попала я сюда в 40 лет на реабилитационный период. Оплата была на низком уровне, потому я с комфортом расположилась в своей уютной комнате с...
Какие документы нужны для оформления в дом престарелых?
Порядок помещения граждан в учреждения стационарного социального обслуживания в муниципальные и частные организации социального обслуживания регламентируются постановлениями правительств регионов и областей РФ. Они должны опираться на справки об условиях и порядке предоставления регионами стационарного ухода. Этой бумагой определяется перечень необходимой документации, которую нужно предоставить в частную или городскую организацию опеки.
Оформление в дом престарелых. Перечень документов
В перечень входят как оригиналы, так и копии соответствующих удостоверений. Документы в дом престарелых нужны следующие:
- из личного письменного заявления о зачислении на данный вид обеспечения, а людям, признанным в установленном законом порядке, недееспособными — на основании заявления, составленного их законными представителями или опекунами,
- ксерокопия паспорта или свидетельства, служащего удостоверением личности,
- лист, выдаваемый пенсионным фондом, о размере и виде пенсионного обеспечения,
- ксерокс страхового полиса медицинского страхования и страховых свидетельств об обязательном пенсионном страховании (некоторые заведения требуют предоставить оригиналы),
- решение местного самоуправления муниципального образования по прописке и организации жилищно-коммунального хозяйства о составе семьи (быть указываются даты рождения каждого члена семьи и родственных связей) (в частный пансионат это решение предоставлять необязательно),
- выписку из амбулаторной или стационарной медицинской карты по форме -027/у-80, выданную лечебно-профилактическим учреждением, где проводилось наблюдение или лечение гражданина, оформляемого в пансионат, с указанием данных и дат обязательного врачебного осмотра: врачом-терапевтом, психиатром, дерматовенерологом, онкологом, наркологом, фтизиатром, инфекционистом; должен быть отражен уровень транспортабельности или способности к самостоятельному передвижению (лежачий больной или имеющий возможность самостоятельно передвигаться, наличие кресла-коляски), заключение дается с рекомендацией о типе клиники, куда может быть помещен этот больной,
- заключение комиссии врачей с обязательным присутствием психиатра о наличии или отсутствии психических расстройств, способных лишить его возможности пребывать в неспециализированной клинике; в отношении дееспособных лиц может быть вынесено решение для судебных инстанций о невозможности признавать их недееспособными (в случае помещения в психо-неврологический стационар),
- результаты пробы на ВИЧ,
- флюорограмму или результат проб на БК,
- ксерокс решений бюро медико-социальной экспертизы,
- ксерокопию индивидуальной реабилитационной программы,
- справку о праве на льготы в соответствии с законодательством (если есть льготы),
- постановление суда в случае признания лица недееспособным,
- свидетельство органов опеки о назначении опекунов,
- если есть — копию судебного постановления о признании ограниченной дееспособности,
- бумага из органов опеки о направлении в психо-неврологический стационар,
- справки об освобождении лица из мест лишения свободы.
Документы для оформления в дом престарелых для решения вопроса о помещении в государственное учреждение направляются в территориальные инстанции министерства социальной политики по месту жительства или временного пребывания пенсионера, в отношении которого решается вопрос о передаче его в пансионат.