Принципы размещения промышленности представляют собой исходные научные положения, которыми руководствуется государство в своей экономической политике в области планомерного размещения производительных сил.
Важнейшим принципом размещения промышленности является приближение промышленного производства к источникам сырья, к районам потребления при условии производства необходимой продукции с минимальными затратами общественного труда.
Принципы размещения промышленности:
Приближение промышленного производства к источникам сырья, к районам потребления при условии производства необходимой продукции с минимальными затратами общественного труда.
Равномерное распределение промышленного производства по территории страны на базе специализации промышленности и использования всех природных богатств и трудовых ресурсов.
Рациональное территориальное разделение труда с целью наиболее эффективной специализации отдельных экономических районов по отраслям промышленности и создание территориально-производственных комплексов.
Международное разделение труда на основе экономической интеграции.
экономика промышленность переходный
Факторы, влияющие на размещение отраслей промышленности
· группа природно-климатических факторов: сырьевой фактор, географическая среда, трудовые ресурсы, плотность потребления.
· группа технико-экономических факторов: научно-технический прогресс, комплексная механизация и автоматизация, прогресс химизации, концентрация производства, специализация производства, подетальная специализация, технологическая специализация, кооперирование, комбинирование.
· группа экономико-политических факторов проявляется в выравнивании уровней экономического развития регионов в межрегиональном и международном разделении труда.
Экономическая эффективность размещения новых предприятий определяется на основе народнохозяйственной оценки взаимодействующих факторов, при которой учитываются затраты и экономия труда по всем отраслям, непосредственно сопряженным со строительством и эксплуатацией размещаемого промышленного объекта.
Обеспечение быстрых темпов расширенного воспроизводства и роста производительности общественного труда требует широкого развертывания промышленного производства по всей стране, все более равномерного размещения промышленности.
Равномерное распределение промышленного производства по территории страны на базе специализации промышленности и использования всех при родных богатств и трудовых ресурсов следует рассматривать как один из основополагающих принципов размещения промышленности. Равномерное размещение промышленности - качественная особенность развития этой важной отрасли народного хозяйства.
Приближение промышленности к источникам сырья и более равномерное размещение производства по территории страны позволяет избежать чрезмерно дальних перевозок сырья, "топлива, материалов и готовой продукции к местам их потребления. Перевозка на большие расстояния вызывает затраты на транспорт, в значительной степени повышающие себестоимость продукции ~ понижающие экономическую эффективность промышленного производства.
Так, при железнодорожных перевозках канско-ачинских углей на расстояние 300-350 км их стоимость удваивается, а при перевозке на расстояние 1000 или 2000 км их стоимость в пунктах потребления соответственно в 4 и 7 раз больше, чем на месте добычи.
Все более равномерное размещение промышленности по всей стране, однако, не означает, что во всех экономических районах должны развиваться все отрасли промышленности. Одни отрасли тяготеют к районам залегания полезных ископаемых, другие - к источникам сельскохозяйственного сырья, третьи - к районам потребления и т.д. Задача размещения этих отраслей состоит в том чтобы развивать их в районах, располагающих необходимыми экономическими и природными предпосылками.
Сущность территориального разделения труда заключается в целенаправленном плановом формировании хозяйства всех экономических районов страны на основе планомерного размещения материального производства, постоянно совершенствуемой отраслевой специализации, рационализации производственной и социальной инфраструктуры, рационализации межотраслевых, межрайонных и внутрирайонных производственных связей.
Основу развития хозяйства экономических районов нашей страны составляет промышленность. Создание в каждом регионе комплекса отраслей промышленности, четко специализированных в соответствии с природными и экономическими особенностями этого района, наиболее полно удовлетворяющих общегосударственные и внутрирайонные потребности, является важнейшим составным элементом всего комплексного развития хозяйства районов и играет в этом развитии ведущую роль.
Комплексное развитие районов в сочетании с ликвидацией нерациональных перевозок сырья и готовой продукции обеспечивает выравнивание уровней экономического развития всех регионов страны.
Принципом размещения производства является международное разделение труда на основе экономической интеграции. С развитием мировой системы хозяйства этот принцип приобретает все большее значение в размещении промышленности как во всей системе, так и в каждой из входящих в нее стран. Разделение труда обеспечивает наиболее рациональное развитие хозяйства каждой страны и специализацию отдельных государств на тех отраслях промышленности, для которых в них имеются наиболее благоприятные природные, экономические и социальные условия.
Участие в международном разделении труда отражается на уровнях развития отдельных отраслей производства и их размещении внутри страны, т.к. размещение любой отрасли зависит от масштабов ее развития и специализации. Оно влияет также на экономическое развитие и производственную специализацию отдельных районов, на строительство новых транспортных коммуникаций - специальных нефте- и газопроводов, линий электропередач, на расширение соответствующих железных дорог, портов и т.д. Все это отражается на развитии отдельных производственно-территориальных комплексов особенно отдельных промышленных и транспортных узлов.
Наряду с изложенными, экономическими принципами в практике размещения некоторых отраслей промышленности учитываются и другие обстоятельства, носящие исторически переходящий характер, но имеющие большое социальное, политическое иди же оборонное значение.
Воздействие указанных принципов на конкретный процесс размещения промышленности осуществляется через ряд факторов, которые можно подразделить на три основные группы: природно-экономические, технико-экономические и экономико-политические. В качестве самостоятельного фактора размещения выступает обеспеченность районов транспортными средствами и их технический уровень.
К группе природно-экономических факторов относятся сырьевой фактор, географическая среда, трудовые ресурсы, плотность потребления.
Природную основу развития и размещения промышленности России образуют ресурсы минерального сырья и топлива, водные, рыбные и другие ресурсы животного и растительного происхождения. Учет сырьевого фактора требует глубокого изучения запасов, качества и экономики использования сырьевых, топливных и энергетических ресурсов каждого района. По характеру влияния сырьевого фактора все отрасли промышленности подразделяются на добывающие и обрабатывающие. Характер залегания полезных ископаемых, количество и физико-химические свойства и методы добычи оказывает влияние на размеры горных предприятий, формы организации производства и в конечном итоге определяет экономическую эффективность отраслей добывающей промышленности.
Объем производства отдельных горнодобывающих предприятий, производительность труда, удельные капитальные вложения и себестоимость продукции в значительной степени зависят от глубины залегания полезных ископаемых. Например, средняя глубина разработки угольных месторождении составляет: в Донбассе - 558 м, Кузбассе - 262 м, Карагандинском бассейне - 384 м и Экибазстузском - 90 м и т.д. Если мощность угольных пластов в Донецком бассейне, как правило, не превышает 2,5 м, то в Кузнецком бассейне она достигает 25 м, Канско-Ачинском и Экибастузском - 70-100 м. По сравнению с шахтами Донбасса на разрезах Экибастузского бассейна производительность труда в 18 раз выше, а себестоимость 1 т угля в 12 раз ниже.
В отличие от добывающей промышленности влияние сырьевого фактора на размещение обрабатывающей промышленности зависит от роли в экономике каждой отрасли предметов труда, а также от потребительских свойств продукции.
Например, высокие материалоемкие отрасли, где удельный расход сырья намного больше единицы (в сахарной промышленности - 5-7 т, в гидролизной - 5,3-7,6, при выплавке меди из концентратов - 7,5 и т, д.), имеют ярко выраженную сырьевую ориентацию.
Высокоэнергоемкие отрасли ориентируются на массовые и эффективные топливно-энергетические ресурсы.
Существенные, Коррективы во влияние сырьевого фактора на размещение обрабатывающих отраслей вносят свойства вырабатываемой продукции. Они в основном определяют ее экономическую и технологическую транспортабельность.
На размещение промышленного производства все большее влияние начинает оказывать наличие водных ресурсов. Это объясняется увеличением мощности предприятий и общим ростом водоемкости производства, связанных с развитием металлургической, целлюлозно-бумажной и, особенно, химической промышленности, где вода служит не только вспомогательным материалом, но и одним из важных видов сырья.
Значительное влияние на размещение промышленности оказывает географическая среда, т.е. климатические условия, гидрологический режим рек, рельеф территории. Климатические условия оказывают влияние на размещение промышленных предприятий в связи с неодинаковыми условиями труда и жизни человека в разных районах.
В районах с неблагоприятными климатическими условиями будут выше затраты на воспроизводство рабочей силы, капитальные вложения при строительстве предприятий и издержки по их эксплуатации.
На размещение промышленности огромное влияние оказывает распределение по стране трудовых ресурсов и плотность потребления. Фактор рабочей силы имеет значение буквально для всех отраслей промышленности, но его влияние сокращается по мере снижения трудоемкости производства. Чем больше трудоемкость производства и доля заработной платы в себестоимости продукции, тем сильнее зависимость размещения производства от географии трудовых ресурсов и наоборот. При этом следует учитывать структуру и квалификационный состав трудовых ресурсов в отдельных регионах страны.
Технико-экономические факторы размещения промышленности представлены научно-техническим прогрессом и рациональными формами организации производства.
На размещение промышленного производства большое влияние оказывает научно-технический прогресс, особенно такие его направления, как электрификация, комплексная механизация и автоматизация, химизация и совершенствование технологических процессов. Научно-технический прогресс дает возможность размещения производительных сил по всей территории страны вне зависимости от природных и климатических особенностей районов. Широкое развитие электрификации, создание единой энергетической системы России и передача электроэнергии на дальние расстояния позволили вовлечь в народнохозяйственный оборот ресурсы районов, которые лишены запасов топлива и гидроэнергии. Развиваясь в районах, располагающих источниками дешевого топлива и гидроэнергетических ресурсов, электроэнергетика оказывает влияние на размещение в этих районах электроемких производств, работающих, главным образом, на привозном сырье.
Комплексная механизация и автоматизация оказывают большое влияние на размещение трудоемких отраслей промышленности. Они позволяют организовать производство в районах, не располагающих достаточным количеством населения, но имеющих природные ресурсы и условия, позволяющие получить дешевую продукцию.
В тесной связи с научно-техническим прогрессом находится общественная организация производства, которая выступает в таких формах, как концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование.
Концентрация производства оказывает влияние на размещение прежде всего с необходимостью иметь для крупных предприятий мощные сырьевые и топливно-энергетические базы. Вместе с укрупнением размеров предприятий расширяется круг поставщиков, необходимых для них средств производства и потребителей выпускаемой ими продукции. Для крупных предприятий значительно усложняется выбор пунктов их размещения и промышленных площадок, мероприятий по созданию инфраструктуры и т.п. Повышается значение транспортного фактора при обосновании размещения промышленного строительства, потому что экономические преимущества крупного предприятия могут исчезнуть в результате роста издержек по перевозкам сырья, топлива и готовой продукции.
Специализация производства, в зависимости от ее видов, оказывает различное влияние на размещение промышленности. Так, предметная специализация определенным образом локализирует промышленные предприятия.
Большую роль в размещении промышленности играет комбинирование. Комбинирование представляет собой производственно-технологические и технологические связи, направленные на выпуск нескольких продуктов из одного вида сырья. При комбинировании многие виды отходов становятся ценным исходным сырьем для разнообразных отраслей промышленности, что позволяет размещать различные производства в районах, где для последних отсутствуют природные сырьевые ресурсы.
Последовательное проведение в жизнь концепций размещения производительных сил позволило коренным образом изменить размещение промышленности по республикам и районам страны. Это способствовало планомерному преодолению экономической и культурной отсталости национальных республик и районов и подтягиванию их в экономическом отношении к уровню наиболее развитых районов.
Определенное влияние на размещение различных отраслей промышленности оказывает транспорт. Например, в отраслях черной металлургии, цементной, кирпичной и других, где доля транспортных издержек составляет 35-50% стоимости их продукции у потребителя, транспорт имеет решающее значение. Возможность сокращения затрат на транспортировку играет большую роль в повышении экономической эффективности территориальной организации этих отраслей.
В суперфосфатной, мясной, целлюлозно-бумажной и некоторых других отраслях промышленности доля транспортных затрат составляет 10-25%. Здесь этот фактор имеет значительную, но не решающую роль в машиностроительной, текстильной, кожевено-обувной и т.п. отраслях промышленности доля транспортных издержек составляет 3-5%, и здесь этот фактор не играет существенной роли. Однако даже для этих отраслей сокращение транспортных затрат, достигающих значительных размеров, имеет немалое значение.
Определяя интенсивность влияния производства, необходимо учитывать, прежде всего, расходы сырья, материалов, топлива на единицу выпускаемой продукции. Если они превышают вес готовых изделий, то промышленные предприятия выгодно размещать вблизи сырьевых и топливно-энергетических баз, поскольку это приводит к сокращению объема транспортной работы. В тех случаях, когда расходы сырья и топлива меньше, чем вес готовой продукции, сокращение перевозок достигается путем потребительской ориентации предприятий. При равном весовом соотношении сырья (а также топлива) и готовой продукции производство обладает наибольшей свободой размещения, тяготея в меру экономической целесообразности то к сырьевым и топливно-энергетическим ресурсам, то к районам потребления или местам концентрации рабочей силы.
Понятие «фактор размещения производства»
Размещение производственных объектов по территории страны (территориальная структура экономики) является не хаотичным процессом, а явлением, которое подчиняется экономическим законам. Главный закон экономики – повышение эффективности за счет снижения затрат на производство продукции. Снижение себестоимости достигается за счет удачного сочетания целого ряда обстоятельств.
Важную роль играет специфика предприятия. От этого зависит степень влияния того или иного фактора. Самыми важными обстоятельствами, влияющими на размещение предприятий, являются природные и трудовые ресурсы, пути сообщения, природные и исторические условия. Рассмотрим это более детально.
Виды факторов размещения производства и их роль в экономике
Природно-ресурсный (сырьевой) фактор определяется наличием и качеством сырья, условиями его залегания и добычи. Он имеет решающее значение для предприятий добывающей промышленности. Важную роль он играет для материалоемких производств. Кроме того сырьем для ряда предприятий служит готовая продукция других предприятий. Например, для металлоемкого (тяжелого) машиностроения сырьем служит продукция металлургических предприятий, для пищевой промышленности сырьевой базой является сельское хозяйство.
Особая роль среди природных ресурсов принадлежит энергетическим ресурсам (энергетический фактор). Без источника энергии не сможет функционировать ни одна сфера человеческой деятельности.
Водные ресурсы очень важны для населения любой страны. Изначально все населенные пункты размещались возле источника питьевой воды. Вода активно применяется в ряде производственных процессов (металлургия, электроэнергетика, целлюлозно-бумажное производство). В настоящее время сырьевая база европейской части России значительно истощена. Поэтому происходит переориентировка добывающих отраслей на природные богатства Сибири и Дальнего Востока.
Трудовые ресурсы определяют не только наличие производства (без рабочей силы производство невозможно), но и влияет на качество продукции. Чем выше квалификация работников, тем ниже себестоимость и выше качество продукта труда. В местах сосредоточения населения целесообразно размещать предприятия с трудоемкими процессами (точное машиностроение, электроника) .
Этнические особенности населения определяют географию промыслов (производство художественных кружев, платков, роспись фарфора или дерева – Гжель, Оренбург, Хохлома). Обычаи и традиции населения, его религиозные особенности могут влиять и а структуру хозяйства.
Замечание 1
В районах распространения ислама в сельском хозяйстве не культивируется свиноводство и переработка свинины.
Важное значение имеет такой фактор, как наличие и близость потребителя . Фактор потребителя определяет специализацию сельского хозяйства, пищевой и легкой промышленности, машиностроения.
Транспортно-географический фактор заключается в наличии удобных путей сообщения, степени развития транспортной сети. Он способствует обеспечению предприятия сырьем, вывозу готовой продукции, формированию интегративных связей между предприятиями и регионами. Выход к международным транспортным коммуникациям способствует активизации экономической и политической жизни регионов. Не зря Петр І боролся за выход России к Балтийскому морю. В портовых городах предприятия имеют более благоприятные условия для погрузки-выгрузки сырья и продукции, чем предприятия, находящиеся в «глубинке» страны.
Научный фактор играет важную роль в развитии современного наукоемкого производства – ракето- и авиастроении, электроники современных нанотехнологий. Поэтому такие предприятия располагаются вблизи крупных научных центров.
Фактор экологической безопасности начал учитываться относительно недавно. Современное производство (особенно предприятия химической промышленности) может выбрасывать большое количество отходов. После гонных и лесных разработок остаются отвалы или заброшенные земли. Нужна четкая программа защиты окружающей среды от выбросов отходов (утилизация отходов, строительство очистных сооружений) и рекультивации земель. Кроме того ряд производств не должен находиться вблизи населенных пунктов (АЭС, предприятия по переработке ядерного сырья и ядерных отходов, химически вредные производства).
Географический фактор учитывает особенности геологического строения территории и ее климатических особенностей. Нельзя строить некоторые предприятия в сейсмически активных зонах. В зоне многолетней мерзлоты строительство и размещение предприятий должно учитывать особенности местности и физико-географических процессов. Условия Крайнего Севера оказывают влияние на людей (рабочую силу). Это и температурные условия, и продолжительность светового дня. Особое значение географический фактор имеет для сельского хозяйства. Он определяет отраслевую специализацию и производительность сельхозпредприятий. Сельское хозяйство, как никакая другая отрасль, зависит от агроклиматических условий местности.
Политико-географическая ситуация тоже играет важную роль в размещении производства. Дружественные связи с сопредельными странами благоприятствуют размещению и развитию хозяйственных объектов, интегративным процессам. Политические и военные конфликты пагубно сказываются на экономике страны, приводят территории в упадок.
Факторы размещения – это совокупность пространственных неравнозначных условий и ресурсов, их свойств, правильное использование которых обеспечивает высокие результаты при размещении предприятий и развитии хозяйства регионов.
Все многообразие факторов, оказывающих огромное влияние на размещение производства, можно объединить в родственные группы: природные факторы, включающие экономическую оценку отдельных природных условий и ресурсов для развития отдельных отраслей и районов; экономические факторы, включающие мероприятия по охране природы и ее рациональному использованию; демографические факторы, под которыми понимаются системы расселения, обеспеченность отдельных территорий страны трудовыми ресурсами. В состав этих факторов следует включить и состояние социальной инфраструктуры. Большую роль в рациональном размещении производительных сил страны играют экономико-географические и экономические факторы.
Таким образом, различают следующие группы факторов:
§ природные – количественные запасы и качественный состав природных ресурсов, горно-геологические и другие условия их добычи и использования, климатические, гидрогеологические, орографические условия и т.д.
Природную основу развития и размещения промышленности России образуют ресурсы минерального сырья и топлива, водные, рыбные и другие ресурсы животного и растительного происхождения. Учет сырьевого фактора требует глубокого изучения запасов, качества и экономики использования сырьевых, топливных и энергетических ресурсов каждого района. По характеру влияния сырьевого фактора все отрасли промышленности подразделяются на добывающие и обрабатывающие. Характер залегания полезных ископаемых, количество и физико-химические свойства и методы добычи оказывают влияние на размеры горных предприятий, формы организации производства и в конечном итоге определяют экономическую эффективность отраслей добывающей промышленности.
Объем производства отдельных горнодобывающих предприятий, производительность труда, удельные капитальные вложения и себестоимость продукции в значительной степени зависят от глубины залегания полезных ископаемых. Например, средняя глубина разработки угольных месторождении составляет: в Донбассе - 558 м, Кузбассе - 262 м, Карагандинском бассейне - 384 м и Экибазстузском - 90 м и т.д. Если мощность угольных пластов в Донецком бассейне, как правило, не превышает 2,5 м, то в Кузнецком бассейне она достигает 25 м, Канско-Ачинском и Экибастузском - 70-100 м. По сравнению с шахтами Донбасса на разрезах Экибастузского бассейна производительность труда в 18 раз выше, а себестоимость 1 т угля в 12 раз ниже.
В отличие от добывающей промышленности влияние сырьевого фактора на размещение обрабатывающей промышленности зависит от роли в экономике каждой отрасли предметов труда, а также от потребительских свойств продукции.
Например, высокоматериалоемкие отрасли, где удельный расход сырья намного больше единицы (в сахарной промышленности – 5-7 т, в гидролизной промышленности – 5,3-7,6, при выплавке меди из концентратов – 7,5 и т.д.) имеют ярко выраженную сырьевую ориентацию.
Высокоэнергоемкие отрасли ориентируются на массовые и эффективные топливно-энергетические ресурсы.
Существенный корректив во влияние сырьевого фактора на размещение обрабатывающих отраслей вносят свойства вырабатываемой продукции. Они в основном определяют ее экономическую и технологическую транспортабельность.
На размещение промышленного производства все большее влияние начинает оказывать наличие водных ресурсов. Это объясняется увеличением мощности предприятий и общим ростом водоемкости производства, связанных с развитием металлургической, целлюлозно-бумажной и, особенно, химической промышленности, где вода служит не только вспомогательным материалом, но и одним из важных видов сырья.
Значительное влияние на размещение промышленности оказывает географическая среда, т.е. климатические условия, гидрологический режим рек, рельеф территории. Климатические условия оказывают влияние на размещение промышленных предприятий в связи с неодинаковыми условиями труда и жизни человека в разных районах. В районах с неблагоприятными климатическими условиями будут выше затраты на воспроизводство рабочей силы, капитальные вложения при строительстве предприятий и издержки по их эксплуатации.
§ экологические – степень бережливого использования природных ресурсов и обеспечения здоровых жизненных и трудовых условий для населения;
§ социально-демографические – обеспеченность трудовыми ресурсами, состояние социальной инфраструктуры и др.
На размещение промышленности огромное влияние оказывает распределение по стране трудовых ресурсов и плотность потребления. Фактор рабочей силы имеет значение буквально для всех отраслей промышленности, но его влияние сокращается по мере снижения трудоемкости производства. Чем больше трудоемкость производства и доля заработной платы в себестоимости продукции, тем сильнее зависимость размещения производства от географии трудовых ресурсов и наоборот. При этом следует учитывать структуру и квалификационный состав трудовых ресурсов в отдельных регионах страны.
Плотность потребления, которая характеризуется размерами спроса населения на ту или иную продукцию, действует в направлении, противоположном сырьевому и топливно-энергетическому факторам. К районам и центрам потребления тяготеют обычно те отрасли, которые заняты обслуживанием населения или производят малотранспортабельную и скоропортящуюся продукцию. Роль потребительского фактора часто усиливается фактором трудовых ресурсов, поскольку места сосредоточения населения одновременно не только источники рабочей силы, но и потребители значительного количества промышленной продукции.
§ технические – достигнутый и возможный уровень техники и технологии;
§ технико-экономические – трудоемкость, материалоемкость, энергоемкость, водоемкость, транспортабельность продукции и др.;
§ экономические – экономико-географическое и транспортное положение, стоимость капитальных и текущих затрат, сроки строительства, эффективность производства, назначение и качество продукции, территориальные экономические связи и т.д.
Определенное влияние на размещение различных отраслей промышленности оказывает транспорт. Например, в отраслях черной металлургии, цементной, кирпичной и других, где доля транспортных издержек составляет 35-50 % стоимости их продукции у потребителя, транспорт имеет решающее значение. Возможность сокращения затрат на транспортировку играет большую роль в повышении экономической эффективности территориальной организации этих отраслей.
В суперфосфатной, мясной, целлюлозно-бумажной и некоторых других отраслях промышленности доля транспортных затрат составляет 10-25 %. Здесь этот фактор имеет значительную, но не решающую роль. В машиностроительной текстильной, кожевенно-обувной и т.п. отраслях промышленности доля транспортных издержек составляет 3-5 % , и здесь этот фактор не играет существенной роли. Однако даже для этих отраслей сокращение транспортных затрат, достигающих значительных размеров, имеет немалое значение.
Из всего многообразия факторов размещения хозяйства одни из них свойственны многим его отраслям, например тяготение к потребителю (и в отраслях производственного комплекса, и в отраслях непроизводственной сферы), другие присущи лишь какой-то одной отрасли или группе отраслей (тяготение к рекреационным ресурсам).
Однако каждая отрасль хозяйства имеет свойственный именно ей набор факторов ее размещения. Причем даже общие с другими отраслями факторы в каждом конкретном случае проявляются с разной силой, и если для одних отраслей какой-либо фактор оказывает решающее воздействие на географию отрасли, то в другой отрасли он имеет второстепенное значение. Таким образом:
§ для каждой отрасли хозяйства характерны свои набор и сочетание факторов ее размещения;
§ сочетание и роль отдельных факторов размещения хозяйства в той или иной стране зависят от отраслевой структуры хозяйства страны или района.
Поскольку отраслевая структура большинства стран мира эволюционирует по пути увеличения доли отраслей непроизводственной сферы и уменьшения доли отраслей производственной сферы, можно констатировать, что возрастание роли потребительского фактора в размещении хозяйства является общемировой тенденцией. Особенно это характерно для развитых в экономическом отношении стран, где сегодня данный фактор уже стал определяющим в размещении их экономического потенциала.
Вместе с тем для развивающихся стран и, к сожалению, в значительной степени для России исключительно велика роль ресурсных, топливно-энергетических и природно-климатических факторов в размещении хозяйственного потенциала, ибо отраслевая структура их хозяйства характеризуется:
§ преобладанием производственной сферы над непроизводственной;
§ преобладанием в отраслевой структуре промышленности нижних ее этажей (топливо-, энерго-, и сырьеемких);
§ как правило, большей долей в ВВП по сравнению с развитыми в экономическом отношении странами сельскохозяйственного производства.
Поскольку для каждой отрасли характерны свой набор и свое сочетание факторов ее размещения, есть смысл рассматривать эти факторы в ракурсе отраслевой их дифференциации. Наиболее сложный набор факторов размещения и их сочетание характерны для промышленности.
В размещении производительных сил велика роль всей совокупности факторов. Экономически обоснованное размещение производительных сил с учетом совокупности факторов в условиях рыночной экономики будет способствовать более эффективному использованию природно-ресурсного потенциала и комплексному развитию регионов.
Факторы размещения производительных сил (производства) -- совокупность пространственных неравнозначных условий и ресурсов, их свойств, правильное использование которых обеспечивает наилучшие результаты при размещении производственных объектов и развитии хозяйства районов. Факторы размещения производительных сил опосредствуют действие принципов размещения производительных сил.
Условиям размещения - природная среда, население, материально-техническая и научная база, система производственных коммуникаций, общественно исторические условия развития производства.
Условия и факторы взаимосвязаны и оказывают непосредственное или косвенное влияние на развитие и размещение отдельных предприятий, отраслей, территориальную организацию хозяйства отдельных регионов.
Различают следующие группы факторов:
Природные , к которым относят количественные запасы и качественный состав природных ресурсов, горно-геологические и другие условия их добычи и использования, климатические, гидрогеологические, орографические характеристики территории. Они играют определяющую роль в размещении добывающей промышленности и топливо-, энерго-, сырье-, водоемких производств.
Социально-экономические - относят особенности размещения населения, территориальную концентрацию трудовых ресурсов и их качественную характеристику.
Материально-технические и рыночно-инфраструктурные условия и факторы включают материально-техническую и научно-техническую базы, а также инфраструктуру рынка.
Технико-экономические факторы определяют затраты на производство и реализацию сырья, материалов и готовую продукцию.
Энергетический фактор имеет важное значение в связи с дефицитом энергоресурсов и проведением энергосберегающей политики в европейских районах страны. В высокоэнергоемких производствах химической промышленности и цветной металлургии расход топлива значительно превышает вес готовой продукции, достигая на каждую ее тонну 7-10 т и более. Суммарные энергетические затраты на производство такой продукции больше, чем на сырье и материалы. Доля энергетической составляющей является наибольшей, помимо электроэнергетики, в металлургии, химической и нефтехимической промышленности. Поэтому дальнейшее развитие энергоемких производств наиболее эффективно в восточных районах, прежде всего в Сибири, на базе имеющихся там богатых и дешевых энергоресурсов.
Водный фактор играет существенную, а в ряде случаев и решающую роль при размещении предприятий химической, целлюлозно-бумажной, текстильной промышленности, черной металлургии, электроэнергетики. Затраты на весь комплекс водохозяйственных мероприятий составляет от 1-2% до 15-25% стоимости строящегося предприятия в водоемких производствах. Вследствие этого они должны размещаться в Сибири, на Дальнем Востоке, Европейском Севере, где стоимость 1 м3 свежей воды в 3-4 раза меньше, чем в районах Центра и Юга европейской части.
Трудовой фактор сохраняет важное значение при размещении машиностроения, легкой промышленности, а также наиболее крупных предприятий других отраслей. Так как затраты труда на 1 т продукции и доля заработной платы в себестоимости не дают правильного представления о трудоемкости продукции, то при организации размещения производительных сил с учетом трудового фактора целесообразно ориентироваться на абсолютную потребность каждого предприятия в рабочей силе.
Земельный фактор приобретает особую остроту при отводе площадок для промышленного строительства, в районах интенсивного сельского хозяйства и городах в условиях ограниченности городских коммуникаций и инженерных сооружений. Наиболее рациональным вариантом в этом случае является групповое размещение предприятий в виде промышленных узлов.
Сырьевой фактор определяет материалоемкость, т. е. расход сырья и основных материалов на единицу готовой продукции. К отраслям с наиболее высокими индексами материалоемкости относятся черная и цветная металлургия полного цикла, целлюлозно-бумажная, гидролизная, фанерная, цементная, сахарная отрасли промышленности. При этом особого внимания требуют предприятия, удаленные от источников снабжения сырьем, предприятия с многотоннажной продукцией. При их размещении необходимо правильное определение районов потребления готовой продукции и расходов по ее перевозкам.
Транспортный фактор для России с ее значительными континентальными пространствами имеет особое значение. Несмотря на систематическое снижение доли транспортных издержек в себестоимости промышленной продукции, в ряде отраслей она остается весьма высокой -- от 20% по рудам черных металлов до 40% по минерально-строительным материалам. общественное производство экономический административный
Агроклиматические условия играют определяющую роль в размещении сельскохозяйственной деятельности населения. Специализация и эффективность аграрного сектора экономики России напрямую связана с естественным плодородием почв, климатом, водным режимом территории. Сельскохозяйственная оценка климата основана на сопоставлении агроклиматических условий территории с требованиями различных культурных растений к их факторам жизни и имеет значительные региональные различия.
Экологические факторы размещения производительных сил на современном этапе экономического развития играют особую роль, так как непосредственно связаны с бережным использованием природных ресурсов и обеспечением необходимых жизненных условий для населения. Значительные экономические потери от антропогенного загрязнения природной среды, возрастающие негативные последствия для здоровья населения обусловили острую необходимость постоянного учета экологического фактора в размещении производства.
Особенности общественно-исторического развития . К ним относят: характер общественных отношений, особенности современного этапа развития государства, стабильность экономической и политической системы, совершенство законодательной базы и др.
Для каждой отрасли хозяйства характерен свой набор и сочетание факторов ее размещения; сочетание и роль отдельных факторов размещения хозяйства на определенной территории зависит от отраслевой структуры хозяйства страны или региона.
Вместе с тем для большинства отраслей непроизводственной сферы потребительская ориентация является важнейшим фактором их размещения. И чем выше доля отраслей непроизводственной сферы в хозяйственном комплексе страны или региона, тем большую роль в размещении хозяйства играет тяготение к потребителю. Поскольку отраслевая структура большинства стран мира эволюционирует по пути увеличения доли отраслей непроизводственной сферы и уменьшения производственной сферы, можно констатировать, что возрастание роли потребительского фактора в размещении хозяйства является общемировой тенденцией.
Основные вопросы. Как размещается хозяйство мира? Какие факторы определяют размещение производства в разных районах?
Общая характеристика размещения мирового хозяйства . Мировое хозяйство по совокупности взаимосвязанных географических и экономических примет и явлений можно разделить на крупные географические регионы (Северная Америка, Европа, Африка и т.д.). В размещении мирового хозяйства выделяется десять основных экономических регионов (рис. 14.1.Пространственная структура мирового хозяйства). Пять регионов образуют группы стран с высокой долей в валовом мировом продукте (Северо-Американский, Западная Европа, Новые индустриальные страны Азии, Содружество Независимых Государств, Страны персидского залива). В качестве отдельных регионов выступают отдельные страны: Китай, Индия, Япония, Бразилия и Мексика.
Ведущее положение в современном мировом хозяйстве занимает Северная Америка и Западная Европа, доля которых в ВВП приблизительно равное (21-22%). На третье место в конце ХХ в. вышел Китай, обогнавший по темпам роста ВВП Японию. Выделяются новые индустриальные страны Азии, страны СНГ, Индия, Бразилия, Мексика и нефтедобывающие страны Персидского залива. Во второй половине ХХ в.в. мировом хозяйстве возрастает роль стран нового Азиатско-Тихоокеанского региона. Здесь сосредоточены огромные трудовые ресурсы и запасы полезных ископаемых, более половины олова, каменного угля, меди, урана, 40% железной руды. Регион занимает выгодное экономико-географическое положение и ориентируется на использование новых технологий.
Факторы размещения производства. Под основными факторами размещения производства (природными и общественными) понимаются природные, экономические и социальные условия, при которых создаются оптимальные возможности для организации производства. Природные факторы – зависимость размещения промышленности от природных условий и ресурсов. Их наличие, или недостаток, отсутствие определяют затраты на производство продукции, величину доходов предприятий. Экономико-географическое положение (ЭГП) – положение данной территории относительно путей сообщения, рынков сбыта, источников сырья и т.д. По степени влияния факторов на развитие хозяйства различают материалоемкие , энергоемкие , трудоемкие и отрасли производства ориентированные на потребителя.
Обеспеченность территории различными видами природных ресурсов (сырьевой) – полезными ископаемыми, лесными, водными и др., а также близость или удаленность от этих ресурсов. Возможности и удобства подвоза сырья, вывоза готовой продукции (потребительский) , а также стоимость их транспортировки (транспортный). Расходы на перевозки сырья и готовой продукции могут быть очень высокими.
Большое значение для организации хозяйства имеет наличие топлива (топливный фактор) и электроэнергии (энергетический ). Отдельные производства требуют большого количества электроэнергии, угля, газа. Это энергоемкие производства (производство алюминия, других цветных металлов).
Наличие спроса и рынков сбыта. Это относится и к малотранспортабельной продукции.
Наличие дешевой рабочей силы (трудовой) , высококвалифицированных и образованных кадров. Наличие дешевой рабочей силы в развивающихся странах вынуждает выносить трудоемкие производства с территории развитых стран, где наблюдается их дефицит, в развивающиеся.
Экологический фактор ограничивает создание производства, если оно может нанести существенный вред окружающей среде. Отдельные виды производств требуют дорогостоящих очистных сооружений.
Территориальная концентрация производств , наличие (концентрация) хозяйственных объектов и населения в определенных центрах, районах, узлах. Учет этого фактора позволяет налаживать связи с другими предприятиями, экономить на транспортных расходах.
Роль каждого фактора размещения производства оценивается через цены на продукцию. Для установления затрат на производство и ожидаемой прибыли анализируется стоимость сырья, его подвозка, оплата труда рабочих, строительные работы, строительство очистных сооружений.
1. Какие особенности наблюдаются в современном размещении мирового хозяйства? Какие отрасли промышленности тяготеют к источникам сырья? *2. Какие отрасли промышленности относятся к энергоемким? Объясните причины. **3. Покажите на примерах роль экологического фактора в размещении предприятий промышленности и сельского хозяйства?