Държави в Европейския съюз. Обективни причини за провеждане на референдум за излизането на Обединеното кралство от Европейския съюз

Европейската интеграция започва с Европейската общност за въглища и стомана, която е основана от Западна Германия, Франция, Италия, Белгия, Холандия и Люксембург. Основните цели на сдружението бяха създаване на общо икономическо пространство. През 1993 г. беше установен преход чрез икономически съюз, който предполагаше интегриране на всички други аспекти на обществото.

Къс

Към 1993 г. страните членки на ЕС, като основателки на новата организация, отдавна са достигнали висока степен на икономическа интеграция, когато войната между тези държави е невъзможна поради пълната й икономическа нецелесъобразност. Гражданите, стоките, услугите и капиталите вече се движеха свободно между страните и целта на новия съюз беше да хармонизира политическата и монетарната системи и да създаде наднационална система на управление.

Европейският парламент, Европейският съвет и Комисията са получили правомощията, които държавите-членки на ЕС са делегирали на тези институции на власт, включително правата за мерки за опазване на околната среда, разработването на индустриална политика, научноизследователска и развойна дейност и дори отчасти макроикономически, бюджетни и парични въпроси.- кредитна политика. Как да изразходват бюджетните средства обаче, страните членки на ЕС решават сами. Всички страни плащат вноски в общия бюджет в съответствие с тяхното икономическо положение. Тези фондове строят пътища, финансират изследвания, субсидират мерки за опазване на околната среда и понякога предоставят заеми. Сега в Европейския съюз има 28 държави, а в Европа има 22 държави извън ЕС.

Който плаща най-много, управлява

Германия, като най-богатата страна, плаща най-много, нейният принос е над 23 милиарда евро годишно, а малко повече от 10 милиарда се връщат обратно заедно с проекти. Въпреки че Германия е най-големият донор на ЕС, много политици, особено от по-бедните европейски страни, смятат, че страната е получила непропорционално повече ползи, отколкото направените разходи. Бедните страни от ЕС, чийто списък се увеличи няколко пъти заради Източна Европа, имат постоянен търговски дефицит с Германия.

Страната е най-големият износител на стоки, продавайки три пъти повече от Франция, вторият по големина износител. Такава доминираща икономическа позиция позволява на Германия често да диктува условията си в ЕС не само в икономиката, но и в политиката, социалната и миграционната сфера. Особено критики предизвиква работата на германските корпорации в страните, които са част от ЕС от Източна Европа. Например, Volkswagen плаща в заводите си в Чешката република само една трета от заплатите, които плаща в Германия. Това даде основание на чешките политици да декларират, че се третират като втора класа европейци. Откритата миграционна политика миналата година предизвика паневропейска криза и граничарите дори се появиха отново на някои граници в рамките на Европа.

Брекзит

Трудната история на британската европейска интеграция се приближава до поредния цикъл на отдалечаване от континентална Европа. През 2016 г. малко повече от половината граждани на кралството гласуваха за напускане на Европейския съюз, като основната причина беше желанието да се намали потокът от мигранти в страната и да не участват в програми за финансова помощ за бедните страни от ЕС.

Обединеното кралство беше прието в европейската общност едва за трети път, като първите опити бяха блокирани от историческия му враг Франция поради факта, че „някои аспекти на икономиката правят Обединеното кралство несъвместимо с Европа“. Обединеното кралство е втората страна от ЕС по брутен вътрешен продукт след Германия, третата по население и първата по военни разходи. Вноската на страната в общия бюджет е 13 милиарда евро, тя получи обратно около 7 милиарда.

И сега, след като прекара 43 години в Европейския съюз, страната започва трудни двугодишни преговори за напускане на Европейския съюз. През това време страната трябва да се договори с останалите двадесет и седем държави от ЕС относно условията за излизане и да се опита да договори максимално възможните търговски преференции, за да смекчи последствията от загубата на свободен достъп до европейския пазар. Икономическият ефект се оценява от Организацията за икономическо сътрудничество и развитие като забавяне на икономическия растеж от 3,2 процента от БВП до 2020 г.

Frexita не се очаква

Франция, стояща заедно с Германия в началото на европейската интеграция, все още е един от основните бенефициенти от съществуването на единно европейско икономическо пространство. Тези две държави имат и най-голямо влияние върху въпроса - кои държави са включени в ЕС и при какви условия. Франция получава значителни преференции от външната търговия и особено от разположението на предприятията в по-бедните страни от Европейския съюз.

Френските фирми в Източна Европа печелят средно 10 милиарда печалби годишно, докато тези, базирани в Полша, печелят 25 милиарда. До голяма степен защото работниците там получават почти една трета по-малко, отколкото във Франция. През 1999 г. държавата, заедно с 12 други държави, прие еврото, но нейното икономическо и бюджетно представяне е по-ниско от това на такива страни в еврозоната като Испания, Португалия, Гърция, по-лошо от това на Обединеното кралство, Чехия, Дания и Полша, които останаха верни на националната си валута.

Всичко е спокойно в Кралство Дания

Единствената страна, която се присъедини към ЕС само с една от трите му части, е Кралство Дания, конституционна монархия, която включва три региона - Дания, Фарьорските острови и Гренландия. В това трио Дания отговаря за отбраната, правосъдието, полицията, паричната и външната политика на Кралството, други въпроси в рамките на широката автономия се решават от самите региони. Интересното е, че Фарьорските острови, които имат статут на самоуправляваща се общност от хора в кралството, играят в европейските футболни турнири като отделна държава. Дания, заедно с Великобритания, Ирландия и Швеция, запази националната си валута.

Вишеградска четворка

Четири източноевропейски държави - Полша, Чехия, Словакия и Унгария - се обединиха първи, за да се подготвят по-добре за влизане в Европейския съюз. Сега те заедно се борят срещу инициативите на "големите братя", които според тях са дискриминационни и целят да намалят финансирането от общия бюджет на ЕС. Сега страните от Източна Европа получават инвестиции в размер на 15-20% от БВП.

Полша получи най-голямата помощ от Европейския съюз – 100 милиарда евро до 2013 г., а от 2014 до 2020 г. ще получи още 120 милиарда евро. Парите бяха похарчени за изграждане на пътища и железопътни линии, широколентов интернет, изследвания и подкрепа на бизнеса. Полша се превърна в най-привлекателната страна за чуждестранни инвеститори. Поляците се отличиха и с това, че бяха първите, санкционирани в рамките на ЕС за нарушаване на европейските ценности.

Най-вече страните от Вишеградската група се обединиха в борбата срещу квотите за мигранти от Африка и Близкия изток, които трябваше да приемат. Унгария дори въведе граничен контрол по границите си със страните от ЕС, за да спре нелегалната миграция. Друга идея, срещу която четиримата активно протестират, е "Европа на различни скорости", че "старите" водещи страни могат по-бързо да вървят към по-голяма интеграция, а останалите да наваксат веднага щом могат. недоволни, че въпросът кои държави са включени в ЕС се решава практически без тях, с бързото разширяване на европейското асоцииране на изток.

Бивши съседи на страната

Балтийските страни вече са в четиринадесетата си година в Европейския съюз, резултатът от членството не е много утешителен. Страните остават сред най-бедните в Европа. Селското стопанство и индустрията преживяват тежки времена, неспособни да се конкурират с глобалните корпорации на стара Европа. Освен това, когато се присъедини към съюза, беше необходимо не само да се откаже от част от политическия суверенитет, но и да се премахнат цели индустрии, например Литва остана без ядрена енергия, затваряйки се, а Латвия изостави захарната индустрия. Населението на страните бързо застарява, младите хора заминават да работят в по-богатите европейски страни и не се връщат обратно. Но вероятно, ако балтийските страни не могат да се присъединят към ЕС, ситуацията ще бъде много по-лоша.

Гърция има всичко, но не и пари

Фактът, че Гърция в ЕС не е "всичката захар", целият свят научи през 2015 г., когато избухна финансовата криза в страната. До този момент Гърция получава заеми на обща стойност 320 милиарда евро, от които 240 са за програми за подпомагане от Европейския съюз и Международния валутен фонд. И тя ги изяде спокойно, а когато отново поиска финансова помощ, я получи само в замяна на цялостни реформи – пенсионна и данъчна, бюджетна и банкова сфера. Тази година страната трябва да завърши спасителната програма и външния икономически надзор. Гърция успешно проведе реформи и стабилизира финансовата си система.

Малко за останалото

ЕС включва много условно разделени на северни богати и южни бедни региони. След присъединяването си към Европейския съюз всички тези страни успешно проведоха реформи и се приспособиха към живота по общи правила. За живота на тези страни в Европейския съюз чуваме най-често във връзка с проблеми. Например като банковата криза в Кипър, въпреки че преди това там беше успешно извършена деофшоризация и сега тази средиземноморска държава вече не е убежище за данъчни бегълци. Страните от Европейския съюз с трудности, но вървят напред и заедно към по-нататъшна интеграция.

Основната идея при създаването на Европейския съюз (ЕС, Европейския съюз) през 1951 г. (тогава Европейската общност за въглища и стомана) е да се организира единна платформа за търговско-икономическо сътрудничество между 6 държави без риск от военни действия една от друга. Самият Европейски съюз беше юридически фиксиран при подписването на Договора от Маастрихт от 12 държави през 1992 г. Държавите, които са членки на ЕС, са независими, но в същото време се подчиняват на общите закони по отношение на образованието, здравеопазването, пенсиите, съдебната и други системи.

Определение и цели на Европейския съюз

Европейският съюз е уникална организация, която интегрира европейски държави, които са подписали договор за присъединяване с цел подобряване на живота на своите граждани във всички сфери на обществения живот.

Целите на дейностите на ЕС в различни области:

  1. Човешки права и свободи:
  • насърчаване на опазването на мира и благосъстоянието на народите;
  • осигуряване на гражданите на свобода, сигурност и законност;
  • насърчаване и защита на техните интереси в отношенията с други държави.
  1. Икономика:
  • създаване на общ вътрешен пазар;
  • поддържане на здравословна конкуренция;
  • социално ориентирана пазарна икономика;
  • насърчаване на заетостта на населението;
  • социален прогрес;
  • подобряване качеството на природната среда;
  • научно-технически прогрес.
  1. Социална сфера:
  • борба с дискриминацията, включително пола;
  • социална защита на населението;
  • осигуряване на справедливост;
  • защита на правата на децата.

Ако страните основателки на ЕС бяха насочени главно към създаването на общ пазар за стомана и въглища, който да реши проблемите със заетостта в тези отрасли и да повиши ефективността на производството, днес стремежите на Европейския съюз се разшириха значително.

Европейският съюз е призван да осигури максимално сближаване и солидарност между страните от Британската общност по отношение на икономическото развитие, териториалната организация и социалния ред.

Държавите-членки на ЕС са длъжни да уважават богатството и многообразието на националните си култури, както и да гарантират опазването на общото европейско културно наследство.

Списък на страните от ЕС за 2019 г

От подписването на Договора от Маастрихт продължава процесът на активно развитие на Европейския съюз: броят на страните-членки се увеличава, въвежда се единна европейска валута и се правят промени в споразуменията. За да разберете колко държави са в ЕС през 2019 г., трябва да анализирате броя на страните, които се присъединиха към 12-те държави от ЕС след 1992 г.:

  • 1995 г. - плюс 3 държави (Австрия, Финландия, Швеция);
  • 2004 г. - плюс 10 държави (Чехия, Унгария, Полша, Словакия, Словения, Естония, Латвия, Литва, Кипър, Малта);
  • 2007 г. - плюс 2 държави (България, Румъния);
  • 2013 - плюс 1 държава (Хърватия).

Така броят на страните в ЕС през 2019 г. е 28.

И накрая, най-интересното е ограничаването на пътуването в чужбина за длъжниците. Става дума за статута на длъжника, който е най-лесно да се „забрави“, когато отидеш на поредна почивка в чужбина. Причината може да са просрочени кредити, неплатени битови сметки, издръжка или глоби от КАТ. Всеки от тези дългове може да заплаши да ограничи пътуването в чужбина през 2018 г., препоръчваме ви да разберете информация за наличието на дълг, като използвате доказана услуга да не fly.rf

Говорейки за това кои държави са част от ЕС, в допълнение към изброените по-горе, ще назовем следното:

  • Германия;
  • Белгия;
  • Италия;
  • Люксембург;
  • Холандия;
  • Франция;
  • Великобритания;
  • Дания;
  • Ирландия;
  • Гърция;
  • Испания;
  • Португалия.

Приета е стандартизирана система от закони на територията на страните от ЕС, създаден е общ пазар, премахнат е паспортният контрол в рамките на Шенгенското пространство, което включва и някои други европейски държави, които не са членки на ЕС.

Всички държави-членки на ЕС са длъжни да координират своите политически решения с останалите членове на съюза. Валутата на Европейския съюз е еврото. Към днешна дата 19 държави от ЕС въведоха еврото в обращение, като по този начин образуваха единна еврозона.

Икономика на Европейския съюз: характеристики и принципи на функциониране

Икономиката на Европейския съюз се състои от икономическите системи на всички 28 страни членки, чието ниво варира значително. В същото време по-слабите държави се подкрепят от ефективното преразпределение на средствата и ресурсите между страните. Това става чрез общата хазна, в която всяка държава внася своя дял от средства, в зависимост от обема на брутния вътрешен продукт (БВП). Подобна политика е един от основните принципи на функционирането на ЕС (принципът на сближаване или кохезия).

От една страна, подобна координация на икономиката допринася за социалната интеграция на пазара на труда, предотвратява и намалява безработицата и премахва регионалните дисбаланси в Европейския съюз; от друга страна, може да доведе до влошаване и взаимни обвинения на донора и реципиента. държави.

Така най-развитите страни донори от ЕС, тоест тези, които са инвестирали повече средства в хазната, отколкото са получавали оттам, които през 2015 г. са Германия, Великобритания, Франция, Италия, Швеция, Дания, Австрия и Кипър, са недоволни от факта, че новите членове на Съюза всъщност живеят от тях. Този факт, както и увеличаването на евтината работна ръка, идваща от страните от Източна Европа, бяха една от основните причини за намерението на Обединеното кралство да напусне ЕС.

Излизането на Обединеното кралство от ЕС: ситуацията за 2019 г

Brexit (от две думи: Br - Великобритания - Великобритания, излизане - излизане), който беше активиран от Обединеното кралство по време на референдума относно членството на страната в Европейския съюз през 2016 г., се очаква през 2019-2020 г. За преходния период са отделени две години, така че през 2019 г. Великобритания все още е в списъка като активен член на ЕС.

Възможни последици от Brexit

В глобален мащаб Brexit може да се отрази негативно на попълването на фонда за официална помощ за развитие (ОПР), тъй като вноската на Великобритания в бюджета на ЕС ще намалее, а ЕС е четвъртият по големина донор в света по ОПР.

Поради ограниченията на свободата на движение и търговия, след като Обединеното кралство напусне ЕС, британският финансов сектор ще бъде ощетен. Прогнозираните причини за това са проблеми в туристическия бранш и отлив на квалифицирани кадри. Brexit може да доведе и до значителен спад в доходите на работещото население - според експерти загубите на британските семейства ще възлизат на почти хиляда и половина евро годишно.

Друга възможна последица от Brexit е отделянето на Шотландия от Обединеното кралство. Както знаете, още през 2014 г. шотландците повдигнаха въпроса за отделяне от Великобритания, а гласовете за и против тогава бяха разделени почти поравно – съответно 44,7% и 55,3%. И тъй като Шотландия, за разлика от Англия, възнамерява да остане в ЕС, Brexit може да ускори процеса на получаване на нейната независимост.

Причини и последици от референдума в Каталуния през 2017 г

Основната причина за съвременния сепаратизъм в Каталуния, един от най-богатите и развити региони на Испания, се крие в недоволството на местната власт и населението от разпределението на средствата от държавния бюджет. Уловката е, че Каталуния плаща много повече в общата хазна на страната, отколкото получава обратно.

На 1 октомври 2017 г. каталунските власти организираха и проведоха референдум за отделянето на Каталуния от Испания. Въпреки това, властите на страната, тази процедура беше призната за незаконна. Въпреки действията на испанската полиция, насочени към блокиране на вота, допитването все пак се проведе. 43% от избирателите успяха да гласуват, от които 90,2 бяха за отделяне, а 7,8% бяха против.

Официално признаване на резултатите от референдума от испанските власти не се случи. Вместо това сегашният каталунски парламент беше разпуснат, Женералитатът, оглавяван от лидера Карлес Пучдемон, беше отстранен, а предсрочните парламентарни избори бяха насрочени за декември.

Към днешна дата не е точно определено коя партия ще състави правителството. Според експерти обаче Мадрид е настроен за безкомпромисно решение на конфликта в полза на запазването на целостта на Испания.

Копенхагенски критерии за присъединяване към ЕС

Присъединяването към Европейския съюз не е достъпно за всички държави. Само държави, които ясно спазват критериите от Копенхаген, приети през 1993 г. на срещата на ЕС в Копенхаген, могат да разчитат на членство в ЕС. Така че вътре в страната кандидат трябва:

  1. Спазвайте принципите на демократична конституционна държава.
  2. Да има пазарна икономика, способна да се конкурира на европейския пазар.
  3. Признайте правилата и стандартите на Европейския съюз.

Водят се преговори със страната кандидатка за присъединяване към ЕС, след което се извършват проверки за съответствие с горните критерии. Въз основа на задълбочен анализ на данните се взема решение за възможността (или невъзможността) за членство в Съюза.

Държави, кандидатстващи за членство в ЕС

Сред желаещите да се присъединят към ЕС са не само развити страни, но и страни с развиваща се икономика. През 2019 г. бяха идентифицирани следните официални страни кандидатки за членство в ЕС:

  1. Турция - приложение от 1987 г.
  2. Македония - 2004г.
  3. Черна гора - 2008г.
  4. Албания - 2009г.
  5. Сърбия - 2009г.

Вече се водят преговори за присъединяване с три от тези страни - Турция, Черна гора и Сърбия. Всички кандидати, с изключение на Турция, са подписали споразумение за асоцииране, което обикновено предхожда присъединяването към ЕС.

През 2009 г. Исландия подаде заявление за членство, но през 2013 г. преговорите бяха замразени. Всички 6 страни от Източното партньорство също проявяват особен интерес към присъединяване към ЕС, но в момента по различни причини не се разглеждат от съюза като сериозни претенденти.

Европейски съюз. Сравнете държави от ЕС: Видео

Завършил Московския държавен университет. Адмирал Невелской, факултет по управление на морския транспорт. Мисля, че в живота трябва да имаш време да се тестваш в различни области. Обичам да правя самостоятелни пътувания и след това да споделям своя опит и впечатления, посетил съм повече от 25 страни по света.

Европейският съюз е световна организация, която има значение в наше време в политическия и икономическия свят. Интерес към Европейския съюз проявяват всички държави и всички слоеве от населението, защото функциите и целите на тази организация засягат най-наболелите теми и проблеми. Мащабът, широката функционалност, както и правомощията в международните отношения превърнаха Европейския съюз във влиятелна световна организация за дълго време.

държави-членки на ЕС

Европейският съюз започва своята дейност през 50-те години на 20 век. Днес организацията обединява 28 страни членки от Западна и Централна Европа. Интересът на Европейския съюз се проследява ежегодно и съответно процесът на разширяване не стои на едно място. Спорните ситуации обаче не заобикалят съюза, има известно недоволство от единната политика и икономически проблеми.

Държави, които са членки на Европейския съюз:

СтранатаГодина на влизане
Франция1957
Холандия1957
Люксембург1957
Италия1957
Германия1957
Белгия1957
Великобритания1973
Ирландия1973
Дания1973
1981
Испания1986
Португалия1986
Австрия1995
1995
Швеция1995
чешки2004
2004
Полша2004
Словакия2004
Словения2004
Малта2004
Литва2004
Латвия2004
Кипър2004
Унгария2004
България2007
Румъния2007
Хърватия2013

Има единен пазар за всички страни от ЕС. Валутата на Европейския съюз (Евро) се използва в 17 държави, като по този начин се създава еврозоната. Освен това тези страни имат право да издават евро монети и банкноти.

Като сериозна и мащабна организация Европейският съюз има определени институции:

  1. Европейският съвет – той определя основната политическа линия за развитие на ЕС. Европейският съвет се ръководи от президент, избран от държавните глави за срок от 2,5 години.
  2. Съветът на Европейския съюз – най-често включва министрите на външните работи или съответните длъжностни лица в случай на отраслови въпроси. Занимава се с проблеми във всички сфери на дейност.
  3. Европейската комисия - управлява общата политика на ЕС, един вид правителство. Отговаря за нормативната и нормативната документация, както и за нейното съответствие.
  4. Европейският съд - формира европейското право, контролира правилното му тълкуване. Освен това се разглеждат делата на физически и юридически лица, извършват се одити на отчетите за приходите и разходите на ЕС.
  5. Европейската централна банка - управлението на резервите на Европейската система на централните банки, определя паричната политика на ЕС, а също така определя основните лихвени проценти.

История на създаването на Европейския съюз

Създаването на Европейския съюз падна в труден момент след Втората световна война. Първата асоциация се наричаше Европейската общност за въглища и стомана (ЕОВС) и включваше шест държави: Франция, Италия, Холандия, Белгия, Люксембург и Германия.

През 1957 г. с подписването на Римския договор е създадена Европейската икономическа общност (ЕИО) на базата на Европейската общност за атомна енергия и ЕОВС.

1967 г. става основна година, и трите европейски общности (ЕОВС, ЕИО, Европейската общност за атомна енергия) се обединяват в Европейската общност.

1993 г. - влизане в сила на споразумение, съставено в Холандия, Маастрихт - създаването на Европейския съюз. На този етап приключи корекцията на паричната и политическата системи на европейските страни.

Присъединяване към ЕС

Разширяването на Европейския съюз не спира, по актуални данни за 2018 г. кандидати за членство в ЕС са: Албания, Турция, Сърбия, Македония, Черна гора. Освен това страни от други континенти, които преди това са подписали споразумение за асоцииране, също кандидатстват за членство в ЕС: Египет, Южна Африка, Израел, Ливан, Чили, Мексико и др.

Говорейки за кандидатите за членство в ЕС, не може да не се спомене мащабното излизане от ЕС, което е планирано за март 2019 г. Обединеното кралство проведе референдум за излизане от ЕС, на който 52% от населението гласуваха за излизането на страната от ЕС.

Влизането на нови държави в ЕС става при внимателен подбор. Има определени критерии, страната кандидатка трябва да ги изпълни. Списъкът и правилата на такива критерии са събрани в отделен документ, наречен Копенхагенски критерии. Особено внимание се обръща на следните въпроси:

  1. Принципите на демокрацията.
  2. Човешки права.
  3. Развитие на конкурентоспособността на икономиката.

След преминаване на проверката за съответствие с критериите се взема решение дали страната е приета в ЕС или все още трябва да се изчака. Ако отговорът за членство в ЕС е отрицателен, то на страната кандидатка трябва да бъде предоставен списък с параметри и критерии, които тя трябва да въведе в нормата в определения за това срок.

Членството в ЕС за всяка държава е престижен и показателен фактор за платежоспособност. Единна политика на "митническия съюз", обща външнотърговска политика, свобода на вътрешно движение, общо икономическо пространство, общи социални стандарти - всичко това са привилегии на членовете на ЕС.

Европейски съюз – регионална интеграция на европейските държави

История на създаването, страни членки на съюза, права, цели, задачи и политики на Европейския съюз

Разширете съдържанието

Свиване на съдържанието

Европейският съюз е определението

Европейският съюз еикономическо и политическо обединение на 28 европейски държави с цел регионалната им интеграция. Юридически този съюз е подсигурен от Договора от Маастрихт, който влезе в сила на 1 ноември 1993 г. на принципите на Европейските общности. ЕС обединява петстотин милиона жители.

Европейският съюз еуникален международен субект: съчетава характеристиките на международна организация и държава, но формално не е нито едното, нито другото. Съюзът не е субект на международното публично право, но има правомощия да участва в международните отношения и играе важна роля в тях.

Европейският съюз еасоциация на европейски държави, участващи в процеса на европейска интеграция.

С помощта на стандартизирана система от закони, действащи във всички страни от съюза, беше създаден общ пазар, гарантиращ свободното движение на хора, стоки, капитали и услуги, включително премахването на паспортния контрол в рамките на Шенгенското пространство, което включва и двете страни членки и други европейски държави. Съюзът приема закони (директиви, законодателни актове и наредби) в областта на правосъдието и вътрешните работи, а също така разработва обща политика в областта на търговията, селското стопанство, рибарството и регионалното развитие. Седемнадесет страни от съюза въведоха единна валута, еврото, в обращение, образувайки еврозоната.

Като субект на международното публично право Съюзът има правомощието да участва в международните отношения и да сключва международни договори. Формирана е обща външна политика и политика на сигурност, която предвижда координирана външна и отбранителна политика. Създадени са постоянни дипломатически мисии на ЕС по света, има представителства в ООН, СТО, Г-8 и Групата на двадесетте. Делегациите на ЕС се водят от посланици на ЕС. В определени области решенията се вземат от независими наднационални институции, а в други се осъществяват чрез преговори между държавите-членки. Най-важните институции на ЕС са Европейската комисия, Съветът на Европейския съюз, Европейският съвет, Съдът на Европейския съюз, Европейската сметна палата и Европейската централна банка. Европейският парламент се избира на всеки пет години от граждани на ЕС.


държави-членки на Европейския съюз

ЕС включва 28 държави: Белгия, Италия, Люксембург, Холандия, Германия, Франция, Дания, Ирландия, Великобритания, Гърция, Испания, Португалия, Австрия, Финландия, Швеция, Полша, Чехия, Унгария, Словакия, Литва, Латвия, Естония , Словения , Кипър (с изключение на северната част на острова), Малта, България, Румъния, Хърватия.



Специални и зависими територии на държави-членки на ЕС

Отвъдморски територии и коронни зависимости на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия (Великобритания), влизащи в Европейския съюз чрез членството на Обединеното кралство съгласно Акта за присъединяване от 1972 г.: Нормандските острови: Гърнси, Джърси, Олдърни е част от зависимостта на короната на Гърнси , Sark е част от коронната зависимост на Гернси, Herm е част от зависимостта на короната на Гернси, Гибралтар, остров Ман, специални територии извън Европа, членове на Европейския съюз: Азорски острови, Гваделупа, Канарски острови, Мадейра, Мартиника, Мелила , Реюнион, Сеута, Френска Гвиана


Също така, съгласно член 182 от Договора за функционирането на Европейския съюз, държавите-членки на ЕС се асоциират със земите и териториите на ЕС извън Европа, които поддържат специални отношения с: Дания - Гренландия, Франция - Нова Каледония, Сейнт Пиер и Микелон, Френска Полинезия, Майот, Уолис и Футуна, Френски южни и антарктически територии, Холандия - Аруба, Нидерландски Антили, Обединеното кралство - Ангила, Бермуди, Британската антарктична територия, Британската територия в Индийския океан, Британските Вирджински острови, Каймановите острови , Монсерат, Света Елена, Фолклендски острови, острови Питкерн, острови Търкс и Кайкос, Южна Джорджия и Южните Сандвичеви острови.

Изисквания към кандидатите за присъединяване към ЕС

За да се присъедини към Европейския съюз, страната кандидатка трябва да отговаря на критериите от Копенхаген. Копенхагенските критерии са критериите за присъединяване на държави към Европейския съюз, които бяха приети през юни 1993 г. на заседание на Европейския съвет в Копенхаген и потвърдени през декември 1995 г. на среща на Европейския съвет в Мадрид. Критериите изискват държавата да спазва демократичните принципи, принципите на свобода и зачитане на правата на човека, както и върховенството на закона (чл. 6, чл. 49 от Договора за Европейския съюз). Освен това страната трябва да има конкурентна пазарна икономика и трябва да признава общите правила и стандарти на ЕС, включително ангажимент към целите на политическия, икономическия и валутния съюз.


История на развитието на Европейския съюз

Предшествениците на ЕС са: 1951-1957 г. - Европейска общност за въглища и стомана (ЕОВС); 1957-1967 г. - Европейска икономическа общност (ЕИО); 1967-1992 - Европейски общности (ЕИО, Евратом, ЕОВС); от ноември 1993 г. – Европейски съюз. Наименованието „Европейски общности“ често се използва за обозначаване на всички етапи от развитието на ЕС. Идеите на паневропеизма, дълго излагани от мислители през цялата история на Европа, прозвучаха с особена сила след Втората световна война. В следвоенния период на континента се появяват редица организации: Съветът на Европа, НАТО, Западноевропейският съюз.


Първата стъпка към създаването на модерен Европейски съюз е направена през 1951 г.: Германия, Белгия, Холандия, Люксембург, Франция, Италия подписват споразумение за създаване на Европейската общност за въглища и стомана (ЕОВС, ЕОВС - Европейска общност за въглища и стомана), чиято цел е да се обединят европейски ресурси за производство на стомана и въглища, това споразумение влиза в сила през юли 1952 г. За да задълбочи икономическата интеграция, същите шест държави през 1957 г. създават Европейската икономическа общност (ЕИО, общ пазар) (ЕИО – Европейска икономическа общност) и Европейската общност за атомна енергия (Евратом, Евратом – Европейска общност за атомна енергия). Най-важният и най-широкият от тях три европейски общностие ЕИО, така че през 1993 г. е официално преименувана на Европейска общност (ЕС – Европейска общност).

Процесът на развитие и трансформация на тези европейски общности в съвременен Европейски съюз се осъществява чрез, първо, прехвърляне на все по-голям брой управленски функции на наднационално ниво и, второ, увеличаване на броя на участниците в интеграцията.

На територията на Европа Западната Римска империя, Франкската държава и Свещената Римска империя са единични държавни образувания, сравними по размер с Европейския съюз. През последното хилядолетие Европа беше разпокъсана. Европейските мислители се опитаха да измислят начин да обединят Европа. Идеята за създаване на Съединените европейски щати първоначално възниква след американската революция.


Тази идея получава нов живот след Втората световна война, когато Уинстън Чърчил обявява необходимостта от нейното осъществяване, призовавайки на 19 септември 1946 г. в речта си в университета в Цюрих да се създадат „Съединени европейски щати“, подобно на Съединените щати. на Америка. В резултат на това през 1949 г. е създаден Съветът на Европа – организация, която все още съществува (членува и Русия). Съветът на Европа обаче беше (и остава) нещо като регионален еквивалент на ООН, фокусиращ дейността си върху проблемите на гарантирането на човешките права в европейските страни. .

Първият етап на европейската интеграция

През 1951 г. Германия, Белгия, Холандия, Люксембург, Франция, Италия създават Европейската общност за въглища и стомана (ECSC – European Coal and Steel Community), чиято цел е да обединят европейските ресурси за производството на стомана и въглища, които , според основателите му, е трябвало да предотврати нова война в Европа. Великобритания отказва да участва в тази организация по съображения за национален суверенитет. За задълбочаване на икономическата интеграция същите шест държави през 1957 г. създават Европейската икономическа общност (ЕИО, Общ пазар) (ЕИО - Европейска икономическа общност) и Европейската атомна енергия Общността (Евратом - Европейска общност за атомна енергия). ЕИО е създадена предимно като митнически съюз от шест държави, предназначени да гарантират свободното движение на стоки, услуги, капитали и хора.


Евратом трябваше да допринесе за обединяването на мирните ядрени ресурси на тези държави. Най-важният от тях три европейски общностие Европейската икономическа общност, така че по-късно (през 90-те години на миналия век) тя става известна просто като Европейската общност (ЕС – Европейска общност). ЕИО е създадена с Римския договор през 1957 г., който влиза в сила на 1 януари 1958 г. През 1959 г. членовете на ЕИО създават Европейския парламент – представителен консултативен, а по-късно и законодателен орган. Процесът на развитие и трансформацията на тези европейски общности в модерен Европейски съюз се осъществи чрез едновременна структурна еволюция и институционална трансформация в по-сплотен блок от държави с прехвърляне на все по-голям брой управленски функции на наднационално ниво (т.нар. процес на европейска интеграция, или каналиСъюз на държавите), от една страна, и увеличаването на членството в Европейските общности (а по-късно и в Европейския съюз) от 6 на 27 държави ( разширениясъюз на държавите).


Вторият етап на европейската интеграция

През януари 1960 г. Великобритания и редица други страни, които не са членки на ЕИО, създават алтернативна организация – Европейската асоциация за свободна търговия. Великобритания обаче скоро осъзна, че ЕИО е много по-ефективна асоциация и реши да се присъедини към ЕИО. Неговият пример беше последван от Ирландия и Дания, чиято икономика беше силно зависима от търговията с Великобритания. Норвегия взема подобно решение.Първият опит през 1961-1963 г. обаче завършва неуспешно поради факта, че френският президент дьо Гол налага вето на решението за влизане на нови членове в ЕИО. Подобен е и резултатът от преговорите за присъединяване през 1966-1967 г. През 1967 г. три европейски общности (Европейската общност за въглища и стомана, Европейската икономическа общност и Европейската общност за атомна енергия) се обединяват, за да образуват Европейската общност.


Нещата тръгнаха от земята едва след като генерал Шарл дьо Гол беше сменен от Жорж Помпиду през 1969 г. След няколко години на преговори и адаптиране на законодателството, Великобритания се присъединява към ЕС на 1 януари 1973 г. През 1972 г. се провеждат референдуми за присъединяване към ЕС в Ирландия, Дания и Норвегия. Населението на Ирландия (83,1%) и Дания (63,3%) подкрепи присъединяването към ЕС, но в Норвегия това предложение не получи мнозинство (46,5%). Израел също получи предложение за присъединяване през 1973 г. Въпреки това, поради войната на Йом Кипур, преговорите бяха прекъснати. И през 1975 г., вместо членство в ЕИО, Израел подписва споразумение за асоциативно сътрудничество (членство). Гърция кандидатства за присъединяване към ЕС през юни 1975 г. и става член на общността на 1 януари 1981 г. През 1979 г. първият пряк бяха проведени избори за Европейски парламент През 1985 г. Гренландия получи вътрешно самоуправление и напусна ЕС след референдум. Португалия и Испания кандидатстваха през 1977 г. и станаха членове на ЕС на 1 януари 1986 г. През февруари 1986 г. Единният европейски акт беше подписан в Люксембург.

Третият етап на европейската интеграция

През 1992 г. всички държави, които са членки на Европейската общност, подписаха Договора за създаване на Европейския съюз - Договора от Маастрихт. Договорът от Маастрихт установи три стълба на ЕС (стълбове):1. Икономически и паричен съюз (ИПС),2. Обща външна политика и политика на сигурност (ОВППС),3. Обща политика в областта на вътрешните работи и правосъдието През 1994 г. се провеждат референдуми в Австрия, Финландия, Норвегия и Швеция за присъединяване към ЕС. Мнозинството норвежци отново гласуват против Австрия, Финландия (с Аландските острови) и Швеция стават членове на ЕС на 1 януари 1995 г. Само Норвегия, Исландия, Швейцария и Лихтенщайн остават членове на Европейската асоциация за свободна търговия. Членовете на Европейската общност подписаха Договора от Амстердам (влязъл в сила през 1999 г.). Основните промени в Договора от Амстердам се отнасяха до: общата външна политика и политика на сигурност на ОВППС, създаването на „пространство на свобода, сигурност и законност и ред“, координация в областта на правосъдието, борбата с тероризма и организираната престъпност.


Четвърти етап от европейската интеграция

9 октомври 2002 г. Европейската комисия препоръча 10 държави кандидатки за присъединяване към ЕС през 2004 г.: Естония, Латвия, Литва, Полша, Чехия, Словакия, Унгария, Словения, Кипър, Малта. Населението на тези 10 държави е около 75 милиона; техният комбиниран БВП по ППС (забележка: паритет на покупателната способност) е приблизително 840 милиарда долара, приблизително равно на този на Испания Това разширяване на ЕС може да се нарече един от най-амбициозните проекти на ЕС досега. Необходимостта от такава стъпка беше продиктувана от желанието да се направи черта под разединението на Европа, продължило от края на Втората световна война, и здраво да се обвържат страните от Източна Европа със Запада, за да се попречи да връщане към комунистическите методи на управление. Кипър беше включен в този списък, защото Гърция настоя за това, която иначе заплаши да наложи вето на целия план като цяло.


При приключването на преговорите между „старите“ и бъдещите „нови“ членове на ЕС, на 13 декември 2002 г. беше обявено положително окончателно решение. Европейският парламент одобри решението на 9 април 2003 г. На 16 април 2003 г. присъединяването Договорът беше подписан в Атина от 15 „стари“ и 10 „нови“ членове на ЕС (). През 2003 г. са проведени референдуми в девет държави (с изключение на Кипър), а след това подписаният договор е ратифициран от парламентите. 1 май 2004 г. Естония, Латвия, Литва, Полша, Чехия, Словакия, Унгария, Словения, Кипър, Малта стана член на Европейския съюз След присъединяването към ЕС на десет нови държави, чието ниво на икономическо развитие е значително по-ниско от средното европейско, лидерите на Европейския съюз се оказаха в положение, в което основната тежест на бюджетни разходи за социалната сфера, субсидии за селското стопанство и др. пада точно върху тях. В същото време тези страни не искат да увеличават дела на вноските в общосъюзния бюджет над нивото от 1% от БВП, определено от документите на ЕС.


Вторият проблем е, че след разширяването на Европейския съюз принципът за вземане на най-важните решения с консенсус се оказа по-малко ефективен. На референдуми във Франция и Холандия през 2005 г. проектът за единна конституция на ЕС беше отхвърлен и целият Европейски съюз все още живее върху редица фундаментални споразумения.На 1 януари 2007 г. се състоя следващото разширяване на Европейския съюз - влизането на България и Румъния в него. Европейският съюз преди това предупреди тези страни, че Румъния и България все още имат много да направят в областта на борбата с корупцията и реформирането на законодателството. По тези въпроси Румъния, според европейските чиновници, изостава, като запази остатъците от социализма в структурата на икономиката и не отговаря на стандартите на ЕС.


ЕС

На 17 декември 2005 г. Македония получи официален статут на кандидат за членство в ЕС. На 21 февруари 2005 г. Европейският съюз подписа план за действие с Украйна. Това вероятно е резултат от факта, че в Украйна на власт дойдоха сили, чиято външнополитическа стратегия е насочена към присъединяване към Европейския съюз. В същото време, според ръководството на ЕС, не си струва да се говори за пълноправно членство на Украйна в Европейския съюз, тъй като новото правителство трябва да направи много, за да докаже, че в Украйна има пълноценна демокрация, която отговаря на световните стандарти , и да провежда политически, икономически и социални реформи.


Кандидатите за членство в съюза и "отказниците"

Не всички европейски държави възнамеряват да участват в процеса на европейска интеграция. На два пъти на национални референдуми (1972 и 1994) населението на Норвегия отхвърли предложението за присъединяване към ЕС Исландия не е част от ЕС Кандидатурата на Швейцария е в замразено състояние, чието влизане е спряно с референдум. Тази страна обаче се присъедини към Шенгенското споразумение на 1 януари 2007 г. Малките държави в Европа - Андора, Ватикана, Лихтенщайн, Монако, Сан Марино не са членове на ЕС. Те не са част от ЕС с автономен статут в рамките на Дания Гренландия (оттегли се след референдум 1985 г.) и Фарьорските острови, финландската автономия на Аландските острови и Британската отвъдморска територия - Гибралтар участват в ЕС в ограничена и непълна степен, други зависими територии на Великобритания - Мейн, Гърнси и Джърси изобщо не са част от ЕС.

В Дания хората гласуваха на референдума за присъединяване към Европейския съюз (за подписването на Договора от Маастрихт) едва след като правителството обеща да не преминава към единната валута евро, така че датските крони все още са в обръщение в Дания.

Определен е срокът за започване на преговорите за присъединяване с Хърватия, предоставен е официалният статут на македонския кандидат за членство в ЕС, което на практика гарантира влизането на тези страни от ЕС. Подписани са и редица документи, свързани с Турция и Украйна. , но все още не са ясни конкретните перспективи за присъединяването на тези държави към ЕС.


Новото ръководство на Грузия също многократно е обявявало намерението си да се присъедини към ЕС, но все още не са подписани конкретни документи, които биха осигурили поне началото на преговорния процес по този въпрос и най-вероятно няма да бъдат подписани, докато не е уреден конфликт с непризнатите държави Южна Осетия и Абхазия Молдова има подобен проблем с напредъка към европейската интеграция - ръководството на непризнатата Приднестровска молдовска република не подкрепя желанието на Молдова да се присъедини към Европейския съюз. В момента перспективите за присъединяване на Молдова към ЕС са много неясни.


Трябва да се отбележи, че ЕС има опит в приемането на Кипър, който също няма пълен контрол върху официално признатата от него територия. Влизането на Кипър в ЕС обаче стана след референдум, проведен едновременно в двете части на острова, и докато мнозинството от населението на непризнатата Севернокипърска турска република гласува за реинтегрирането на острова в единна държава, процесът на обединение беше блокиран именно от гръцката страна, която в крайна сметка се присъедини сама към ЕС.Перспективите за присъединяване към Европейския съюз на такива държави от Балканския полуостров като Албания и Босна са неясни поради ниското им ниво на икономическо развитие и нестабилната политическа ситуация. Това може да се каже още повече за Сърбия, чиято провинция Косово в момента е под международния протекторат на НАТО и ООН. Черна гора, която напусна съюза със Сърбия в резултат на референдум, открито заяви желанието си за европейска интеграция и въпросът за времето и процедурата за влизане на тази република в ЕС сега е предмет на преговори.


От останалите държави, изцяло или частично разположени в Европа, не са водили никакви преговори и не са правили опити за стартиране на процеса на европейска интеграция: Армения, Република Беларус, Казахстан.От 1993 г. Азербайджан декларира интереса си в отношенията с ЕС и започна да планира отношенията му в различни области. През 1996 г. президентът на Република Азербайджан Г.Алиев подписва „Споразумение за партньорство и сътрудничество” и установява официални връзки. Русия, през устата на официални лица, многократно обявяваше нежеланието си да се присъедини изцяло към Европейския съюз, предлагайки вместо това да приложи концепцията за „четири общи пространства“, придружени от „пътни карти“ и улесняващи трансграничното движение на граждани, икономически интеграция и сътрудничество в редица други области. Единственото изключение беше изявлението, направено в края на ноември 2005 г. от руския президент Владимир Путин, че той „ще се радва, ако Русия получи покана за присъединяване към ЕС“. Това изявление обаче беше придружено с уговорка, че самият той няма да кандидатства за приемане в ЕС.

Важен момент е, че Русия и Беларус, които подписаха споразумението за създаване на Съюза, по принцип не можеха да започнат каквито и да било действия за самостоятелно присъединяване към ЕС, без да прекратят това споразумение.От държави извън Европейския континент те многократно декларираха своите намерения за евроинтеграция африканските държави Мароко и Кабо Верде (бившите острови Кабо Верде) – последните, с политическата подкрепа на бившата си страна майка – Португалия, през март 2005 г. започнаха официални опити да кандидатстват за влизане.


Редовно се разпространяват слухове за възможното начало на движение към пълно влизане в ЕС на Тунис, Алжир и Израел, но засега подобна перспектива трябва да се смята за илюзорна. Досега на тези страни, както и на Египет, Йордания, Ливан, Сирия, Палестинската национална администрация и гореспоменатото Мароко, беше предложено участие в програмата „партньор-съседи“ като компромисна мярка, която предполага получаване на статут на асоцииран членове на ЕС в някакво далечно бъдеще.

Разширяването на Европейския съюз е процес на разширяване на Европейския съюз (ЕС) чрез влизането на нови държави-членки. Процесът започна с Inner Six (6-те страни основателки на ЕС), които организираха Европейската общност за въглища и стомана (предшественикът на ЕС) през 1951 г. Оттогава 27 държави са се присъединили към ЕС, включително България и Румъния през 2007 г. В момента ЕС разглежда молбите за членство от няколко държави. Понякога разширяването на ЕС се нарича и европейска интеграция. Терминът обаче се използва и когато става дума за засилено сътрудничество между държавите-членки на ЕС, тъй като националните правителства позволяват постепенната централизация на властта в рамките на европейските институции. За да се присъедини към Европейския съюз, кандидатстващата държава трябва да изпълни политическите и икономически условия, известни като Копенхагенски критерии (изготвени след „Срещата в Копенхаген“ през юни 1993 г.).

Тези условия са стабилността и демократичността на съществуващата власт в страната, нейното зачитане на върховенството на закона, както и наличието на подходящи свободи и институции. Съгласно Договора от Маастрихт всяка настояща държава-членка, както и Европейският парламент, трябва да се споразумеят за всяко разширяване. Поради условията, които бяха приети в последния договор на ЕС, "Договорът от Ница" (през 2001 г.) - ЕС е защитен от по-нататъшно разширяване отвъд 27-те членки, тъй като се смята, че процесите на вземане на решения в ЕС няма да да може да се справи с голям брой членове. Договорът от Лисабон би трансформирал тези процеси и би позволил да се заобиколи ограничението от 27 страни членки, въпреки че възможността за ратифициране на такъв договор е съмнителна.

учредители на ЕС

Европейската общност за въглища и стомана беше предложена от Робърт Шуман в неговото изявление от 9 май 1950 г. и доведе до обединението на френската и западногерманската въглищна и стоманодобивна промишленост. „Страните от Бенелюкс“ – Белгия, Люксембург и Холандия – се присъединиха към този проект и вече са постигнали известна степен на интеграция помежду си. Към тези страни се присъедини Италия и всички те подписаха Парижкия договор на 23 юли 1952 г. Тези шест държави, наречени Вътрешната шестица (за разлика от Външните седем, които формираха Европейската асоциация за свободна търговия и бяха подозрителни към интеграцията), стигнаха още по-далеч. През 1967 г. те подписват договор в Рим, който поставя основите на две общности, общо известни като „Европейските общности“ след сливането на тяхното ръководство.

Общността загуби някои територии през ерата на деколонизацията; Алжир, дотогава неразделна част от Франция, а следователно и от общността, получава независимост на 5 юли 1962 г. и се оттегля от нейния състав. До 70-те години на миналия век не е имало разширения; Великобритания, която преди това отказа да се присъедини към общността, промени политиката си след Суецката криза и подаде молба за членство в общността. Френският президент Шарл дьо Гол обаче наложи вето на британското членство, страхувайки се от неговото „американско влияние“.

Първите разширения на Европейския съюз

Веднага след като Дьо Гол напусна поста си, възможността за присъединяване към Общността се отвори отново. Заедно с Обединеното кралство, Дания, Ирландия и Норвегия кандидатстваха и получиха одобрение, но норвежкото правителство загуби националния референдум за членство в Общността и следователно не се присъедини към Общността на 1 януари 1973 г. наравно с другите страни. Гибралтар - британска отвъдморска територия - беше присъединен към Общността с Великобритания.


През 1970 г. демокрацията е възстановена в Гърция, Испания и Португалия. Гърция (през 1981 г.), последвана от двете иберийски държави (през 1986 г.), са приети в общността. През 1985 г. Гренландия, след като получи автономия от Дания, незабавно упражни правото си да се оттегли от Европейската общност. Мароко и Турция кандидатстват през 1987 г., Мароко е отхвърлено, тъй като не се счита за европейска държава. Заявлението на Турция беше прието за разглеждане, но едва през 2000 г. Турция получи статут на кандидат и едва през 2004 г. започнаха официалните преговори за присъединяването на Турция към Общността.

Европейският съюз след Студената война

През 1989-1990 г. приключва Студената война, на 3 октомври 1990 г. Източна и Западна Германия се обединяват отново. Следователно Източна Германия става част от общност в рамките на обединена Германия. През 1993 г. Европейската общност става Европейски съюз по силата на Договора от Маастрихт от 1993 г. Някои от държавите от Европейската асоциация за свободна търговия, които граничеха със стария Източен блок още преди края на Студената война, подадоха молба за присъединяване към Общността.


През 1995 г. Швеция, Финландия и Австрия бяха приети в ЕС. Това стана 4-тото разширяване на ЕС. По това време норвежкото правителство провали втория национален референдум за членство. Краят на Студената война и „западняването“ на Източна Европа оставиха ЕС да се нуждае от съгласуване на стандарти за бъдещи нови членове, за да оцени тяхното съответствие. Съгласно критериите от Копенхаген беше решено, че страната трябва да бъде демократична, да има свободен пазар и да е готова да приеме всички закони на ЕС, вече договорени преди това.

Разширяването на Източния блок на ЕС

8 от тези държави (Чехия, Естония, Унгария, Литва, Латвия, Полша, Словакия и Словения) и средиземноморските островни държави Малта и Кипър влязоха в съюза на 1 май 2004 г. Това беше най-голямото разширение по отношение на хора и територия, макар и най-малко по отношение на БВП (брутен вътрешен продукт). По-слабото развитие на тези страни направи някои страни-членки неспокойни, което доведе до приемането на някои ограничения за заетост и пътуване за гражданите на новите страни-членки. Миграцията, която така или иначе щеше да се случи, породи много политически клишета (като „полски водопроводчик“), въпреки доказаните ползи от мигрантите за икономиките на тези страни. Според официалния сайт на Европейската комисия подписите на България и Румъния под договора за присъединяване бележат края на петото разширяване на ЕС.



Критерии за присъединяване към ЕС

Към днешна дата процесът на присъединяване е придружен от редица официални стъпки, като се започне от предприсъединителното споразумение и се завърши с ратификацията на окончателното споразумение за присъединяване. Тези стъпки се наблюдават от Европейската комисия (Генерална дирекция за разширяване), но реалните преговори са между страните членки и страната кандидатка.На теория всяка европейска държава може да се присъедини към ЕС. Съветът на ЕС се консултира с Комисията и Европейския парламент и взема решение за началото на преговорите за присъединяване. Съветът само отхвърля или одобрява заявление с единодушие. За да получи одобрение на заявлението, страната трябва да отговаря на следните критерии: трябва да бъде „европейска държава“; трябва да спазва принципите на свобода, демокрация, зачитане на правата на човека и основните свободи, върховенство на закона.

Членството изисква следното: Спазване на критериите от Копенхаген, признати от Съвета през 1993 г.:

стабилност на институциите, гарантиращи демокрация, върховенство на закона, права на човека, уважение и защита на малцинствата; наличието на функционираща пазарна икономика, както и способността да се справят с конкурентния натиск и пазарните цени в рамките на Съюза; способността да се приемат задълженията на членството, включително ангажимент към политическите, икономическите и паричните цели на съюза.

През декември 1995 г. Съветът на Европа в Мадрид преразгледа критериите за членство, за да включи условия за интеграция на държавата-членка чрез подходящо регулиране на нейните административни структури: макар че е важно правото на Съюза да бъде отразено в националното право, важно е ревизираното национално законодателство да се прилага ефективно чрез подходящи административни и съдебни структури.

процес на присъединяване към ЕС

Преди дадена държава да кандидатства за членство, тя обикновено трябва да подпише споразумение за асоциирано членство, за да подпомогне подготовката на страната за статут на кандидат и евентуално член. Много държави дори не отговарят на критериите, необходими за започване на преговори, преди да започнат да кандидатстват, така че им трябват много години, за да се подготвят за процеса. Споразумението за асоциирано членство помага да се подготвите за тази първа стъпка.


В случая със Западните Балкани съществува специален процес, Стабилизационен и Асоциативен процес, за да не влизат в противоречие с обстоятелствата. Когато дадена страна официално поиска членство, Съветът иска от Комисията мнението й относно готовността на страната да започне преговори. Съветът може да приеме или отхвърли становището на Комисията.


Съветът отхвърли становището на Комисията само веднъж, в случая с Гърция, когато Комисията разубеди Съвета да започне преговори. Ако съветът реши да започне преговори, започва процесът на проверка. Това е процес, по време на който ЕС и страната кандидатка разглеждат своите закони и тези на ЕС, като идентифицират различията. След това Съветът препоръчва преговорите да започнат по „главите“ от закона, когато реши, че има достатъчно обща основа за конструктивни преговори. Преговорите обикновено се състоят в това, че държавата кандидатка се опитва да убеди ЕС, че неговите закони и администрация са достатъчно развити, за да отговарят на европейското право, което може да се прилага, както се сметне за подходящо от държавите-членки.

На 17 декември 2005 г. Македония получи официален статут на кандидат за членство в ЕС. Определена е дата за началото на преговорите за присъединяване с Хърватия. Подписани са и редица документи, свързани с Турция, Молдова и Украйна, но все още не са ясни конкретните перспективи за присъединяването на тези държави към ЕС. Исландия, Хърватия и Сърбия може да се присъединят към ЕС през 2010-2011 г. На 28 април 2008 г. Албания подаде официална молба за членство в ЕС, според еврокомисаря по разширяването Оли Рен. Норвегия проведе два референдума за присъединяване към ЕС през 1972 и 1994 г. При първия референдум основните страхове бяха свързани с ограничаването на независимостта, на втория - със селското стопанство. През декември 2011 г. беше подписано споразумение с Хърватия за присъединяване към ЕС. През юли 2013 г. Хърватия стана член на Европейския съюз, а през 2009 г. Исландия кандидатства за членство в ЕС. На 13 юни 2013 г. беше направено официално изявление за оттеглянето на заявлението за присъединяване към Европейския съюз.

Ключови събития в историята на задълбочаването на евроинтеграцията

1951 - Парижки договор и създаването на Европейската общност за въглища и стомана (ЕОВС) 1957 - Римски договор и създаването на Европейските икономически общности (обикновено се използва в единствено число) (ЕИО) и Евратом 1965 - споразумение за сливане, което доведе до в създаването на единен Съвет и единна Комисия за трите Европейски общности ЕОВС, ЕИО и Евратом 1973 г. - първо разширяване на ЕИО (Дания, Ирландия, Великобритания се присъединиха) 1979 г. - първи народни избори за Европейски парламент 1981 г. - второ разширяване на ЕИО (Гърция се присъединява) 1985 г. - подписване на Шенгенското споразумение 1986 г. - Единен европейски акт - първата съществена промяна в учредителните договори на ЕС.


1992 г. - Договор от Маастрихт и създаването на Европейския съюз на базата на Общностите 1999 г. - въвеждането на единна европейска валута - еврото (в брой от 2002 г.) 2004 г. - подписването на Конституцията на ЕС (не е влязла в сила) 2007 г. - подписването на Договора за реформа в Лисабон 2007 г. - лидерите на Франция, Италия и Испания обявиха създаването на нова организация - Съюзът за Средиземноморието през 2007 г. - втората вълна на петото разширяване (присъединяването на България и Румъния ). Чества се 50-годишнината от създаването на ЕИО. 2013 г. - шестото разширение (Хърватия се присъедини)

Понастоящем трите най-често срещани атрибута на членството в Европейския съюз (действително членство в ЕС, Шенгенското пространство и еврозоната) не са включващи, а припокриващи се категории: Великобритания и Ирландия подписаха Шенгенското споразумение на основата на ограничено членство. Обединеното кралство също не счете за необходимо да се присъедини към еврозоната. Дания и Швеция също решиха да запазят националните си валути на референдуми. Норвегия, Исландия и Швейцария не са членове на ЕС, но са част от Шенгенската зона. Черна гора и частично признатата държава Косово, албанците не са членове на ЕС, нито членове на Шенгенското споразумение, но еврото е официалното платежно средство в тези страни.

Икономика на Европейския съюз

Икономиката на Европейския съюз, според МВФ, произвежда БВП, изчислен по ППС, над 12 256,48 трилиона евро (16 523,78 трилиона долара през 2009 г.). Икономиката на ЕС е единен пазар и е представена в СТО като единна организация. Това е повече от 21% от световното производство. Това поставя икономиката на Съюза на първо място в света по номинален БВП и второ по БВП по ППС. Освен това Съюзът е най-големият износител и най-голям вносител на стоки и услуги, както и най-важният търговски партньор на няколко големи държави, като Китай и Индия. 500 през 2010 г.) се намира в ЕС. Равнището на безработицата в Април 2010 г. е 9,7%, докато нивото на инвестициите е 18,4% от БВП, инфлацията - 1,5%, дефицитът на държавния бюджет - -0,2%. Нивото на доходите на глава от населението варира от щат до щат и варира от 7000 до 78 000 долара. В СТО икономиката на ЕС се представя като единна организация.


След световната икономическа криза от 2008-2009 г. икономиката на ЕС показа умерен растеж на БВП през 2010 и 2011 г., но дълговете на страните се увеличиха през 2011 г., което се превърна в един от основните проблеми на блока. Въпреки съвместните програми за структурно икономическо приспособяване с МВФ в Гърция, Ирландия и Португалия, както и консолидирането на мерките в много други страни членки на ЕС, в момента остават значителни рискове за икономическия растеж на страните, включително висока кредитна зависимост на населението, застаряване на населението. до $ 600 милиарда. Този фонд финансира най-засегнатите от кризата държави-членки на ЕС. Освен това 25 от 27-те държави-членки на ЕС (с изключение на Обединеното кралство и Чехия) обявиха намерението си да намалят публичните разходи и да приемат програма за строги икономии. Септември През 2012 г. Европейската централна банка разработи програма за стимулиране на страни, които законово доказаха въвеждането на режим на извънредна икономика в страната.

Валута на Европейския съюз

Официалната валута на Европейския съюз е еврото, което се използва във всички документи и актове. Пактът за стабилност и растеж определя данъчни критерии за поддържане на стабилност и икономическа конвергенция. Еврото е и най-разпространената валута в ЕС, която вече се използва в 17 държави-членки, известни като еврозоната.


Всички останали държави-членки, с изключение на Дания и Обединеното кралство, които имат специални освобождавания, са се ангажирали да приемат еврото, след като изпълнят изискванията за преход. Швеция, въпреки че отказа, обяви евентуалното си присъединяване към Европейския валутен механизъм, което е предварителна стъпка към влизането. Останалите държави възнамеряват да се присъединят към еврото чрез своите споразумения за присъединяване.По този начин еврото е единната валута за повече от 320 милиона европейци. През декември 2006 г. имаше 610 милиарда евро в налично обращение, което прави тази валута притежател на най-високата обща стойност на парите в обръщение в света, изпреварвайки щатския долар по този показател.


бюджет на Европейския съюз

Функционирането на ЕС през 2007 г. беше подкрепено от бюджет от 116 милиарда евро и 862 милиарда евро за периода 2007-2013 г., което е около 1% от БВП на ЕС. За сравнение, разходите само на Обединеното кралство през 2004 г. се оценяват на около 759 милиарда евро, а на Франция – на около 801 милиарда евро.През 1960 г. бюджетът на тогавашната ЕИО е само 0,03% от БВП.

По-долу е дадена таблица, показваща съответно БВП (ППС) и БВП (ППС) на глава от населението в Европейския съюз и за всяка от 28-те държави-членки поотделно, сортирани по БВП (ППС) на глава от населението. Това може да се използва за грубо сравнение на стандартите на живот между страните членки, Люксембург е с най-висок, а България – с най-нисък. Евростат, базиран в Люксембург, е официалната статистическа служба на Европейските общности, изготвяща годишни данни за БВП за държавите-членки, както и за ЕС като цяло, които редовно се актуализират в подкрепа на европейската фискална и икономическа рамка.


Икономика на държавите-членки на Европейския съюз

Икономическата ефективност варира в различните държави. Пактът за стабилност и растеж урежда фискалната политика с Европейския съюз. Той се прилага за всички държави-членки, като специфични правила, които се прилагат за членовете на еврозоната, предвиждат, че бюджетният дефицит на всяка държава не трябва да надвишава 3% от БВП, а публичният дълг не трябва да надвишава 60% от БВП. Въпреки това много големи играчи прогнозират бъдещите си бюджетни дефицити над 3%, а страните от еврозоната като цяло имат дълг над 60%. % .Делът на ЕС в световния брутен продукт (БВП) е стабилен на около една пета. Растежът на БВП, силен в новите страни-членки, сега спадна поради бавния растеж във Франция, Италия и Португалия.

Тринадесет нови страни членки от Централна и Източна Европа имат по-висок среден темп на растеж от западноевропейските си колеги. По-специално балтийските страни постигнаха бърз растеж на БВП, в Латвия той е до 11%, което е на нивото на световния лидер Китай, чийто среден темп е 9% през последните 25 години. Причините за този масивен растеж са стабилната парична политика на правителството, експортно-ориентираната политика, търговията, ниската фиксирана данъчна ставка и използването на относително евтина работна ръка. През последната година (2008 г.) Румъния има най-голям ръст на БВП сред всички държави от ЕС.

Настоящата карта на растежа на БВП в ЕС е най-контрастна в регионите, където силните икономики стагнират, докато растежът е стабилен в новите държави-членки.

Като цяло влиянието на ЕС27 върху увеличаването на брутния световен продукт намалява поради появата на икономически сили като Китай, Индия и Бразилия. В средносрочен до дългосрочен план ЕС ще търси начини за увеличаване на растежа на БВП в централноевропейските страни като Франция, Германия и Италия и ще стабилизира растежа в новите страни от Централна и Източна Европа, за да осигури устойчив икономически просперитет.

енергийната политика на ЕС

Европейският съюз разполага с големи запаси от въглища, нефт и природен газ.По данни от 2010 г. вътрешното брутно потребление на енергия на 28-те страни членки възлиза на 1,759 милиарда тона нефтен еквивалент. Около 47,7% от консумираната енергия е произведена в участващите страни, докато 52,3% е внесена, докато ядрената енергия се счита за основна в изчисленията, въпреки факта, че само 3% от използвания уран се добива в Европейския съюз. Степента на зависимост на Съюза от вноса на нефт и нефтопродукти е 84,6%, природен газ - 64,3%. Според прогнозите на EIA (US Energy Information Administration) вътрешният добив на газ в европейските страни ще намалява с 0,9% годишно, което до 2035 г. ще възлиза на 60 милиарда m3. Търсенето на газ ще нараства с 0,5% годишно, годишният ръст на вноса на газ за страните от ЕС в дългосрочен план ще бъде 1,6%. За да се намали зависимостта от тръбопроводите за природен газ, на втечнения природен газ се отрежда специална роля като инструмент за диверсификация.

От самото си създаване Европейският съюз има законодателна власт в областта на енергийната политика; това има своите корени в Европейската общност за въглища и стомана. Въвеждането на задължителна и всеобхватна енергийна политика беше одобрено на заседанието на Европейския съвет през октомври 2005 г., а първият проект на новата политика беше публикуван през януари 2007 г. Основните цели на общата енергийна политика са: промяна на структурата на потребление на енергия в полза на възобновяеми източници, повишаване на енергийната ефективност, намаляване на емисиите на парникови газове, създаване на единен енергиен пазар и насърчаване на конкуренцията на него.

В страните от Европейския съюз има шест производители на петрол, главно в нефтените находища в Северно море. Обединеното кралство е най-големият производител, но Дания, Германия, Италия, Румъния и Холандия също произвеждат петрол. Като цяло, което не е прието на петролните пазари, Европейският съюз е 7-ият по големина производител на петрол в света, произвеждайки 3 424 000 (2001) барела на ден. Въпреки това, той е и вторият по големина потребител на петрол, като консумира много повече, отколкото може да произведе при 14 590 000 (2001) барела на ден.

Всички държави от ЕС са се ангажирали да спазват Протокола от Киото и Европейският съюз е един от най-активните му поддръжници. Европейската комисия публикува предложения за първата цялостна енергийна политика на ЕС от 10 януари 2007 г.

Търговска политика на Европейския съюз

Европейският съюз е най-големият износител в света () и вторият по големина вносител. Вътрешната търговия между държавите-членки се улеснява чрез премахването на бариери като тарифи и граничен контрол. В еврозоната търговията се подпомага и от наличието на единна валута сред повечето членове. Споразумението за асоцииране на Европейския съюз прави нещо подобно за по-широк кръг от държави, отчасти като така наречения мек подход („морков вместо пръчка“), за да повлияе на политиката в тези страни.

Европейският съюз представлява интересите на всички свои членове в рамките на Световната търговска организация и действа от името на държавите-членки при разрешаването на всякакви спорове.

ЕС земеделие

Селскостопанският сектор се подпомага от субсидии от Европейския съюз по Общата селскостопанска политика (ОСП). Това в момента представлява 40% от общите разходи на ЕС, като гарантира минимални цени за земеделските производители в ЕС. Това беше критикувано като протекционистко, което пречи на търговията и вреди на развиващите се страни.Един от най-големите противници е Обединеното кралство, втората по големина икономика в блока, която многократно отказва да даде годишната отстъпка за Обединеното кралство, освен ако не бъдат направени значителни реформи в ОСП. Франция, третата по големина икономика в блока, е най-ревностният поддръжник на ОСП. Общата селскостопанска политика е най-старата от програмите на Европейската икономическа общност, нейният крайъгълен камък. Политиката има за цел да увеличи селскостопанската производителност, да гарантира стабилността на храните осигуряване на достоен стандарт на живот на земеделското население, стабилизиране на пазарите, както и осигуряване на разумни цени на продуктите.Доскоро се осъществяваше чрез субсидии и пазарна намеса. През 70-те и 80-те години на миналия век около две трети от бюджета на Европейската общност е отделен за селскостопанска политика, за 2007-2013 г. делът на тази разходна позиция намалява до 34%


Туризъм на Европейския съюз

Европейският съюз е основна туристическа дестинация, която привлича посетители извън ЕС, както и граждани, пътуващи в него. Вътрешният туризъм е по-удобен за гражданите на някои държави-членки на ЕС, които са част от Шенгенското споразумение и еврозоната.


Всички граждани на Европейския съюз имат право да пътуват до всяка страна-членка, без да е необходима виза. По отношение на отделните страни Франция е световен лидер по привличане на чуждестранни туристи, следвана от Испания, Италия и Обединеното кралство съответно на 2, 5 и 6. Ако разглеждаме ЕС като цяло, тогава броят на чуждестранните туристи е по-малък, тъй като по-голямата част от пътуващите са местни туристи от други страни-членки.

Компании от Европейския съюз

Страните от Европейския съюз са дом на много от най-големите мултинационални компании в света, както и дом на техните централи. Те също така включват компании, които са на първо място в света в своята индустрия, като Allianz, който е най-големият доставчик на финансови услуги в света; Airbus, който произвежда около половината от реактивните самолети в света; Air France-KLM, която е най-голямата авиокомпания в света по отношение на общия оперативен доход; Аморим, лидер в обработката на корк; ArcelorMittal, най-голямата стоманодобивна компания в света, групата Danone, която е на първо място на пазара на млечни продукти; Anheuser-Busch InBev, най-големият производител на бира; L "Oreal Group, водещ производител на козметика; LVMH, най-големият конгломерат за луксозни стоки; Nokia Corporation, която е най-големият производител на мобилни телефони в света; Royal Dutch Shell, една от най-големите енергийни корпорации в света; и Stora Enso, която е най-голямата в света фабрика за целулоза и хартия по отношение на производствения капацитет ЕС също е домакин на някои от най-големите компании във финансовия сектор, по-специално HSBC - и Grupo Santander са най-големите компании по отношение на пазарната капитализация.

Днес един от най-широко използваните методи за измерване на неравенството в доходите е коефициентът на Джини. Това е мярка за неравенство в доходите по скала от 0 до 1. В тази скала 0 представлява перфектно равенство за всички с еднакви доходи, а 1 представлява абсолютно неравенство с едно лице, всички доходи. Според ООН коефициентът на Джини варира в различните страни от 0,247 в Дания до 0,743 в Намибия. Повечето постиндустриални страни имат коефициент на Джини, вариращ от 0,25 до 0,40.


Сравняването на най-богатите региони в ЕС може да бъде трудна задача. Това е така, защото регионите NUTS-1 и NUTS-2 са хетерогенни, някои от тях са много големи, като NUTS-1 Хесен (21100 km²) или NUTS-1 Ile-de-France (12011 km²), докато други NUTS регионите са много по-малки, като NUTS-1 Хамбург (755 km²) или NUTS-1 Greater London (1580 km²). Екстремен пример е Финландия, която по исторически причини е разделена на континентална част с 5,3 милиона жители и Аландски острови с население от 26 700 души, приблизително с размерите на малък финландски град.

Един проблем с тези данни е, че в някои райони, включително Голям Лондон, има голямо количество миграция на Pendulum, навлизаща в региона, като по този начин изкуствено увеличава броя. Това води до увеличаване на БВП без промяна на броя на хората, живеещи в района, увеличаване на БВП на глава от населението. Подобни проблеми могат да бъдат причинени от голям брой туристи, посещаващи района. Тези данни се използват за идентифициране на региони, които се подпомагат от организации като Европейския фонд за регионално развитие. Решено е да се разграничи номенклатурата на териториалните единици за статистически цели (NUTS ) на региони, по произволен начин (т.е. не се основава на обективни критерии и не е еднакъв за цяла Европа), което беше прието на общоевропейско ниво.

Първите 10 региона NUTS-1 и NUTS-2 с най-висок БВП на глава от населението са сред първите петнадесет държави в блока: и нито една от 12-те нови страни-членки, които се присъединиха през май 2004 г. и януари 2007 г. Разпоредбите на NUTS установяват минимум a население от 3 милиона и максимален размер от 7 милиона за среден регион NUTS-1 и минимум 800 000 и максимум 3 милиона за регион NUTS-2. Това определение обаче не е признато от Евростат. Например регионът Ил дьо Франс с население от 11,6 милиона се счита за регион NUTS-2, докато Бремен с едва 664 000 жители се счита за регион NUTS-1. Икономически слаби NUTS-2 региони.

Петнадесетте региона с най-ниско класиране през 2004 г. са България, Полша и Румъния, като най-ниските нива са регистрирани в Североизток в Румъния (25% от средното), следвани от Северозападен, Южен централен и Северен централен в България (всички 25 - 28%). Сред 68-те региона под 75% от средното, петнадесет са в Полша, по седем в Румъния и Чехия, шест в България, Гърция и Унгария, пет в Италия, четири във Франция (всички отвъдморски департаменти) и Португалия, три в Словакия, един в Испания и останалите в страните Словения, Естония, Латвия и Литва.


Организационна структура на ЕС

Храмовата структура, като начин за визуализиране на съществуващите специфики на разграничаването на компетенциите на ЕС и страните членки, се появява в Договора от Маастрихт, който създава Европейския съюз. Храмовата структура се „поддържа“ от три „стълба“: Първият стълб на „Европейските общности“ съчетава предшествениците на ЕС: Европейската общност (бившата Европейската икономическа общност) и Европейската общност за атомна енергия (Евратом). Третата организация - Европейската общност за въглища и стомана (ЕОВС) - престана да съществува през 2002 г. в съответствие с Парижкия договор, който я създаде. Вторият стълб се нарича "обща външна политика и политика на сигурност" (ОВППС). Третият стълб е „полицейско и съдебно сътрудничество по наказателни дела“.


С помощта на „стълбовете“ в договорите се разграничават областите на политиката, които попадат в компетенциите на ЕС. В допълнение, стълбовете осигуряват визуално представяне на ролята на правителствата на държавите-членки на ЕС и институциите на ЕС в процеса на вземане на решения. В рамките на първия стълб ролята на институциите на ЕС е решаваща. Решенията тук се вземат по „метод на общността“. Общността има юрисдикция по въпроси, свързани, inter alia, с общия пазар, митническия съюз, единната валута (като някои от членовете запазват собствената си валута), общата селскостопанска политика и общата политика в областта на рибарството, някои въпроси на миграцията и бежанци, както и политиката на сближаване). Във втория и третия стълб ролята на институциите на ЕС е минимална и решенията се вземат от страните-членки на ЕС.


Този метод на вземане на решения се нарича междуправителствен. В резултат на Договора от Ница (2001 г.) някои въпроси на миграцията и бежанците, както и въпросите за осигуряване на равенство между половете на работното място, бяха прехвърлени от втория към първия стълб. Следователно по тези въпроси ролята на институциите на ЕС по отношение на страните членки на ЕС се е увеличила.Днес членството в Европейския съюз, Европейската общност и Евратом е едно, всички държави, които се присъединяват към Съюза, стават членове на Общностите. Съгласно Договора от Лисабон от 2007 г. тази сложна система ще бъде премахната, ще бъде установен единен статут на Европейския съюз като субект на международното право.

европейски институции на ЕС

Следва описание на основните органи или институции на ЕС. Трябва да се има предвид, че традиционното разделение на държавите на законодателна, изпълнителна и съдебна власт не е характерно за ЕС. Ако Съдът на ЕС може спокойно да се счита за съдебен орган, тогава законодателните функции принадлежат едновременно на Съвета на ЕС, Европейската комисия и Европейския парламент, а изпълнителните – на Комисията и Съвета.


Висшият политически орган на ЕС, състоящ се от държавни и правителствени ръководители на страните членки и техните заместници - министрите на външните работи. Председателят на Европейската комисия е и член на Европейския съвет. Създаването на Европейския съвет се основава на идеята на френския президент Шарл дьо Гол за провеждане на неформални срещи на върха на лидерите на държавите от Европейския съюз, което имаше за цел да предотврати намаляването на ролята на националните държави в рамките на рамка на интеграционно образувание. Неофициалните срещи на върха се провеждат от 1961 г., а през 1974 г. на срещата на върха в Париж тази практика е формализирана по предложение на Валери Жискар д'Естен, който по това време е президент на Франция.


Съветът определя основните стратегически насоки за развитие на ЕС. Развитието на обща линия на политическа интеграция е основната мисия на Европейския съвет. Заедно със Съвета на министрите, Европейският съвет има политическата функция да изменя основните договори за европейска интеграция. Заседанията му се провеждат най-малко два пъти годишно – или в Брюксел, или в председателстващата държава под председателството на представител на държавата-членка, която в момента оглавява Съвета на Европейския съюз. Срещите продължават два дни. Решенията на Съвета са задължителни за държавите, които ги подкрепят. В рамките на Европейския съвет се осъществява т. нар. „церемониално“ лидерство, когато присъствието на политици от най-високо ниво придава на взетото решение както значимост, така и висока легитимност. След влизането в сила на Договора от Лисабон, тоест от декември 2009 г., Европейският съвет официално влезе в структурата на институциите на ЕС. Разпоредбите на договора установяват нова позиция на председателя на Европейския съвет, който участва във всички заседания на държавните и правителствените ръководители на държавите-членки на ЕС Европейският съвет трябва да се разграничава от Съвета на ЕС и от Съвета на Европа.


Съветът на Европейския съюз (официално Съветът, обикновено неформално наричан Съвет на министрите) е, заедно с Европейския парламент, един от двата законодателни органа на Съюза и една от седемте му институции. Съветът се състои от 28 министри от правителствата на страните членки в състав, който зависи от кръга на обсъжданите въпроси. В същото време, въпреки различния състав, Съветът се счита за единен орган. В допълнение към законодателните правомощия, Съветът има и някои изпълнителни функции в областта на общата външна политика и политика на сигурност.


Съветът се състои от министрите на външните работи на държавите-членки на Европейския съюз. Разви се обаче практиката Съветът да се свиква в състава на други, отраслови министри: икономика и финанси, правосъдие и вътрешни работи, земеделие и др. Решенията на Съвета имат еднаква сила, независимо от конкретния състав, който решението. Председателството на Министерския съвет се осъществява от държавите-членки на ЕС по единодушно определен от Съвета начин (обикновено ротацията става на принципа голяма – малка държава, учредител – нов член и др.). Ротацията се извършва на всеки шест месеца.В първите дни на Европейската общност повечето решения на Съвета изискваха единодушно решение. Постепенно методът за вземане на решения с квалифицирано мнозинство на гласовете набира все по-голяма употреба. В същото време всяка държава има определен брой гласове в зависимост от населението и икономическия потенциал.


Под егидата на Съвета работят множество работни групи по конкретни въпроси. Тяхната задача е да подготвят решения на Съвета и да наблюдават Европейската комисия в случай, че са й делегирани определени правомощия на Съвета След Парижкия договор се наблюдава тенденция на избирателно делегиране на правомощия от националните държави (пряко или чрез Съвета на министри) към Европейската комисия. Подписването на нови "пакетни" споразумения добави нови компетенции към Европейския съюз, което доведе до делегиране на големи изпълнителни правомощия на Европейската комисия. Въпреки това Европейската комисия не е свободна да прилага политики; в определени области националните правителства разполагат с инструменти за контрол на нейните дейности. Друга тенденция е засилването на ролята на Европейския парламент. Трябва да се отбележи, че въпреки еволюцията, извършена от Европейския парламент от чисто консултативен орган до институция, която е получила право на съвместно решение и дори одобрение, правомощията на Европейския парламент все още са много ограничени. Следователно балансът на силите в системата на институциите на ЕС все още е в полза на Министерския съвет Делегирането на правомощия от Европейския съвет е силно избирателно и не застрашава значението на Министерския съвет.


Европейската комисия е най-висшият изпълнителен орган на Европейския съюз. Състои се от 27 члена, по един от всяка държава-членка. При упражняване на правомощията си те са независими, действат само в интерес на ЕС и нямат право да се занимават с друга дейност. Държавите-членки нямат право да оказват влияние върху членовете на Европейската комисия.Европейската комисия се формира на всеки 5 години, както следва. Съветът на ЕС на ниво държавни и/или правителствени ръководители предлага кандидатурата на председателя на Европейската комисия, която се одобрява от Европейския парламент. Освен това Съветът на ЕС, заедно с кандидата за председател на Комисията, формират предложения състав на Европейската комисия, като се вземат предвид желанията на държавите-членки. Съставът на „кабинета“ трябва да бъде одобрен от Европейския парламент и окончателно одобрен от Съвета на ЕС. Всеки член на Комисията отговаря за определена област от политиката на ЕС и ръководи съответното звено (т.нар. Главна дирекция).


Комисията играе централна роля в осигуряването на ежедневните дейности на ЕС за прилагане на основните договори. Той предлага законодателни инициативи и след одобрение контролира тяхното изпълнение. В случай на нарушение на законодателството на ЕС, Комисията има право да прибегне до санкции, включително обжалване пред Съда на Европейските общности. Комисията има значителна автономия в различни области на политиката, включително земеделие, търговия, конкуренция, транспорт, регионални и др. Комисията има изпълнителен апарат, както и управлява бюджета и различни фондове и програми на Европейския съюз (като Тасис програма) .Основните работни езици на Комисията са английски, френски и немски. Седалището на Европейската комисия се намира в Брюксел.

Европейски парламент ЕС

Европейският парламент е събрание от 732 депутати (изменено с Договора от Ница), избирани пряко от гражданите на страните-членки на ЕС за срок от пет години. Председателят на Европейския парламент се избира за две години и половина. Членовете на Европейския парламент са обединени не на национална основа, а в съответствие с политическата си ориентация.Основната роля на Европейския парламент е одобряването на бюджета на ЕС. Освен това почти всяко решение на Съвета на ЕС изисква или одобрение от парламента, или поне искане за неговото мнение. Парламентът контролира работата на Комисията и има право да я разпуска (което обаче той никога не е използвал).Одобрението на Парламента е необходимо и при приемане на нови членове в Съюза, както и при сключване на споразумения за асоциирано членство и търговски споразумения с трети страни.


Последните избори за Европейски парламент се проведоха през 2009 г. Европейският парламент провежда пленарни сесии в Страсбург и Брюксел Европейският парламент е създаден през 1957 г. Първоначално членовете се назначават от парламентите на страните членки на ЕС. От 1979 г. избиран от населението. Парламентарните избори се провеждат на всеки 5 години. Евродепутатите са разделени на партийни фракции, които представляват международни партийни сдружения. Председател – Бузек Йежи Европейският парламент е един от петте ръководни органа на Европейския съюз. Тя пряко представлява населението на Европейския съюз. От основаването на парламента през 1952 г., неговите правомощия непрекъснато се разширяват, особено в резултат на Договора от Маастрихт през 1992 г. и най-скоро на Договора от Ница през 2001 г. Компетентността на Европейския парламент обаче все още е по-тясна от тази на националните законодателни органи на повечето държави.


Европейският парламент заседава в Страсбург, други места са Брюксел и Люксембург. На 20 юли 2004 г. Европейският парламент беше избран за шести мандат. Първоначално в него заседават 732 парламентаристи, а след присъединяването на Румъния и България към Европейския съюз на 15 януари 2007 г. те са 785. Председател на втория полупериод е Ханс Герт Потеринг. В момента в парламента са представени 7 фракции, както и редица безпартийни делегати. В родните си държави парламентаристите са членове на около 160 различни партии, които са се обединили във фракции на паневропейската политическа арена. От седмия изборен период 2009-2014г. Европейският парламент отново трябва да се състои от 736 делегати (съгласно член 190 от Договора за ЕО); Договорът от Лисабон определя броя на парламентаристите на ниво 750 души, включително председателя.Принципите на организация и работа на органа се съдържат в Правилника на Европейския парламент.

История на Европейския парламент

От 10 до 13 септември 1952 г. се провежда първото заседание на ЕОВС (Европейска общност за въглища и стомана), състояща се от 78 представители, избрани измежду националните парламенти. Това събрание имаше само съвещателни правомощия, но имаше и право да освобождава висшите изпълнителни органи на ЕОВС. През 1957 г. в резултат на подписването на Римския договор са основани Европейската икономическа общност и Европейската общност за атомна енергия. Парламентарната асамблея, която по това време се състои от 142 представители, принадлежеше към всичките тези три общности. Въпреки факта, че събранието не получи никакви нови правомощия, въпреки това започна да се нарича Европейски парламент - име, което беше признато от независими държави. Когато Европейският съюз получи бюджета си през 1971 г., Европейският парламент започна да участва в неговото планиране - във всичките му аспекти, с изключение на планирането на разходите за общата селскостопанска политика, която по това време представляваше около 90% от разходи. Тази привидна безсмисленост на парламента дори доведе до факта, че през 70-те години имаше шега: „Изпратете стария си дядо да седне в Европейския парламент“ („Hast du einen Opa, schick ihn nach Europa“).


От 80-те години на миналия век ситуацията постепенно започва да се променя. Първите преки парламентарни избори през 1976 г. все още не са свързани с разширяването на правомощията му, но още през 1986 г., след подписването на Единния общоевропейски акт, парламентът започва да участва в законодателния процес и вече може официално да прави предложения да променя законопроектите, въпреки че последната дума все още остава за Европейския съвет. Това условие е премахнато в резултат на следващата стъпка за разширяване на компетенциите на Европейския парламент - Договорът от Маастрихт от 1992 г., който изравнява правата на Европейския парламент и Европейския съвет. Въпреки че Парламентът все още не можеше да внесе законопроекти против волята на Европейския съвет, това беше голямо постижение, тъй като сега нито едно важно решение не можеше да се вземе без участието на Парламента. Освен това парламентът получи правото да формира Следствена комисия, което значително разшири неговите надзорни функции.


В резултат на реформите в Амстердам през 1997 г. и Ница през 2001 г., парламентът започна да играе по-голяма роля в политическата сфера на Европа. В някои важни области, като общата европейска селскостопанска политика или съвместната работа на полицията и съдебната власт, Европейският парламент все още няма пълни правомощия. Въпреки това, заедно с Европейския съвет, той има силна позиция в законодателството. Европейският парламент има три основни задачи: законодателство, бюджетиране и контрол на Европейската комисия . Европейският парламент споделя законодателни функции със Съвета на ЕС, който издава и закони (директиви, заповеди, решения). От подписването на Договора в Ница в повечето политически области е в сила т.нар. принцип на съвместни решения (чл. 251 от Договора за ЕС), според който Европейският парламент и Съветът на Европа имат равни правомощия, като всеки внесен от комисията законопроект трябва да се разглежда на 2 пъти четене. Разногласията трябва да бъдат разрешени по време на 3-то четене.


Като цяло тази система наподобява разделението на законодателната власт в Германия между Бундестага и Бундесрата. Европейският парламент обаче, за разлика от Бундестага, няма право да инициира, с други думи, не може да внася свои законопроекти. Само Европейската комисия има това право на паневропейската политическа арена. Европейската конституция и Договорът от Лисабон не предвиждат разширяване на инициативните правомощия на парламента, въпреки че Договорът от Лисабон допуска, в изключителни случаи, ситуация, при която група държави-членки на ЕС внасят законопроекти за разглеждане.

В допълнение към системата за взаимно законотворчество съществуват и още две форми на правно регулиране (аграрна политика и антимонополна конкуренция), при които парламентът има по-малко право на глас. Това обстоятелство след Договора от Ница се разпростира само в една политическа сфера, а след Договора от Лисабон би трябвало да изчезне напълно.

Европейският парламент и Съветът на ЕС съвместно образуват Бюджетната комисия, която формира бюджета на ЕС (например през 2006 г. той възлизаше на около 113 милиарда евро).

Значителни ограничения върху бюджетната политика налагат т. нар. „задължителни разходи“ (тоест разходи, свързани със съвместна селскостопанска политика), които възлизат на почти 40% от общия европейски бюджет. Правомощията на парламента по направление „Задължителни разходи” са силно ограничени. Договорът от Лисабон трябва да премахне разграничението между „задължителни“ и „незадължителни“ разходи и да даде на Европейския парламент същите бюджетни права като Съвета на ЕС

Парламентът упражнява контрол и върху дейността на Европейската комисия. Пленумът на Парламента трябва да одобри състава на Комисията. Парламентът има право да приеме или отхвърли Комисията само в нейната цялост, а не отделните й членове. Парламентът не назначава председателя на Комисията (за разлика от правилата, които са в сила в повечето национални парламенти на страните-членки на ЕС), той може да приеме или отхвърли само кандидат, предложен от Съвета на Европа. Освен това Парламентът може с мнозинство от 2/3 да предложи вот на недоверие на Комисията, освен да подаде оставка.

Това право беше упражнено от Европейския парламент например през 2004 г., когато Комисията на свободните градове се обяви срещу оспорваната кандидатура на Роко Бутилионе за поста комисар по правосъдието. Тогава социалдемократическата, либералната и зелената фракции заплашиха да разпуснат Комисията, след което Франко Фратини беше назначен вместо Буглионе за комисар по правосъдието.Парламентът може да упражнява контрол и върху Съвета на Европа и Европейската комисия, като създаде анкетна комисия . Това право засяга особено онези области на политиката, където изпълнителните функции на тези институции са големи и където законодателните правомощия на парламента са значително ограничени.

Съд на Европейския съюз

Европейският съд (официално наречен Съд на Европейските общности) заседава в Люксембург и е най-висшият съдебен орган на ЕС.Съдът урежда споровете между държавите-членки; между държавите-членки и самия Европейски съюз; между институциите на ЕС; между ЕС и физически или юридически лица, включително членове на неговите органи (наскоро беше създаден Трибунал на публичната служба за тази функция). Съдът дава становища по международни споразумения; също така издава преюдициални (преюдициални) решения по искания от национални съдилища за тълкуване на учредителни договори и регламенти на ЕС. Решенията на Съда на ЕС са задължителни на територията на ЕС. Като общо правило, юрисдикцията на Съда на ЕС се простира до областите на компетентност на ЕС.

Сметната палата е създадена през 1975 г. за одит на бюджета на ЕС и неговите институции. Състав. Камарата се състои от представители на държавите-членки (по един от всяка държава-членка). Те се назначават от Съвета с единодушно решение за срок от шест години и са напълно независими при изпълнение на задълженията си. Функции: 1. проверява сметките за приходите и разходите на ЕС и всички негови институции и органи, които имат достъп до фондовете на ЕС; 2. следи за качеството на финансовото управление; 3. изготвя доклад за работата си след края на всяка финансова година, както и представя на Европейския парламент и на Съвета заключения или коментари по отделни въпроси; 5. помага на Европейския парламент да контролира изпълнението на бюджета на ЕС. Седалище - Люксембург.


Европейската централна банка

Европейската централна банка е създадена през 1998 г. от банките на 11 държави от ЕС, които са членки на еврозоната (Германия, Испания, Франция, Ирландия, Италия, Австрия, Португалия, Финландия, Белгия, Холандия, Люксембург). Гърция, която въведе еврото на 1 януари 2001 г., стана дванадесетата страна в еврозоната Европейската централна банка (англ. EuropeanCentralBank) е централната банка на Европейския съюз и еврозоната. Създадена на 1 юни 1998 г. Седалището се намира в германския град Франкфурт на Майн. Неговият персонал включва представители на всички страни членки на ЕС. Банката е напълно независима от други органи на ЕС.


Основните функции на банката: разработване и провеждане на паричната политика на еврозоната; поддържане и управление на официални валутни резерви на страните от еврозоната;емисия на евробанкноти; определяне на основни лихвени проценти.; поддържане на ценова стабилност в еврозоната, тоест гарантиране, че инфлацията не надвишава 2%.Европейската централна банка е „наследница“ на Европейския валутен институт (EMI), който изигра водеща роля в подготовката за въвеждането от еврото през 1999 г. от ЕЦБ и национални централни банки: Национална банка на Белгия (Banque Nationale de Belgique), управител Ги Куаден; Bundesbank, управител Аксел А. Вебер; Bank of Greece, управител Николас С. Гарганас; Bank of Spain , управител Мигел Фернандес Ордоньес; Bank of France (Banque de France), управител Кристиан Нойер; Паричен институт на Люксембург.

Всички ключови въпроси, свързани с дейността на Европейската централна банка, като дисконтовия процент, отчитане на сметки и други, се решават от Съвета на директорите и Съвета на гуверньорите на банката.Управителният съвет се състои от шест души, включително председателя на ЕЦБ и заместник-председателя на ЕЦБ. Номинациите се предлагат от Управителния съвет, одобрени от Европейския парламент и държавните глави на еврозоната.

Съветът на гуверньорите се състои от членове на дирекцията на ЕЦБ и управители на националните централни банки. Традиционно четири от шест места се заемат от представители на четирите големи централни банки: Франция, Германия, Италия и Испания.Право на глас имат само членове на Съвета на гуверньорите, които присъстват лично или участват в телеконференция. Член на Съвета на гуверньорите може да назначи заместник, ако не е в състояние да присъства на заседанията за продължителен период от време.


Гласуването изисква присъствието на 2/3 от членовете на Съвета, но може да се проведе извънредно заседание на ЕЦБ, за което няма определен праг за присъствие. Решенията се вземат с обикновено мнозинство, при равенство на гласовете по-голяма тежест има гласът на председателя. Решенията за капитала на ЕЦБ, разпределението на печалбите и др. също се решават чрез гласуване, като тежестта на гласовете е пропорционална на дяловете на националните банки в уставния капитал на ЕЦБ.Съгласно чл. 8 от Договора за създаване на Европейската общност е създадена Европейската система на централните банки - наднационален финансов регулаторен орган, който обединява Европейската централна банка (ЕЦБ) и националните централни банки на всички 27 страни членки на ЕС. Администрирането на ЕСЦБ се осъществява от управителните органи на ЕЦБ.

Създаден в съответствие с Договора, на базата на капитал, предоставен от страните членки. ЕИБ е надарена с функциите на търговска банка, оперира на международните финансови пазари, предоставя заеми на държавни агенции на страните членки.


Икономически и социален комитет на ЕС и други звена

Икономическият и социален комитет е консултативен орган на ЕС. Създаден в съответствие с Римския договор. Състав. Състои се от 344 членове, наречени съветници.

Функции. Съветва Съвета и Комисията по въпроси на социалната и икономическата политика на ЕС. Представлява различни сектори на икономиката и социални групи (работодатели, служители и свободни професии, заети в индустрията, селското стопанство, сектора на услугите, както и представители на обществени организации).

Членовете на комисията се назначават от Съвета с единодушно решение за срок от 4 години. Комисията избира председател измежду своите членове за срок от 2 години. След приемането на нови държави в ЕС членството в Комитета няма да надвишава 350 души.

Местоположение на срещите. Комитетът заседава веднъж месечно в Брюксел.


Комитетът на регионите е консултативен орган, който осигурява представителството на регионалните и местните администрации в работата на ЕС. Комитетът е създаден в съответствие с Договора от Маастрихт и работи от март 1994 г. Състои се от 344 членове, представляващи регионални и местни власти, но напълно независими при изпълнение на задълженията си. Броят на членовете от всяка страна е същият като в Икономическия и социален комитет. Кандидатите се одобряват от Съвета с единодушно решение по предложения на държавите-членки за срок от 4 години. Комисията избира измежду своите членове председател и други длъжностни лица за срок от 2 години.


Функции. Консултира Съвета и Комисията и дава становища по всички въпроси, засягащи интересите на регионите Място на провеждане на заседанията. Пленарните сесии се провеждат в Брюксел 5 пъти годишно. Също така институциите на ЕС са Институтът на Европейския омбудсман, който се занимава с жалби от граждани относно лошо управление на която и да е институция или орган на ЕС. Решенията на този орган не са задължителни, но имат значително социално и политическо въздействие. Както и 15 специализирани агенции и органи, Европейският център за наблюдение срещу расизма и ксенофобията, Европол, Евроджъст.

правото на Европейския съюз

Характерна черта на Европейския съюз, която го отличава от другите международни организации, е наличието на собствено право, което пряко урежда отношенията не само на държавите-членки, но и на техните граждани и юридически лица. Правото на ЕС се състои от така наречените първични, вторични и третични (решения на Съда на Европейските общности). Първично право – учредителни договори на ЕС; споразумения за тяхното изменение (споразумения за ревизия); договори за присъединяване на нови държави-членки. Вторично право - актове, издадени от органи на ЕС. Решенията на Съда на ЕС и други съдебни органи на Съюза се използват широко като съдебна практика.

Правото на ЕС има пряко действие на територията на страните от ЕС и има предимство пред националното законодателство на държавите.

Правото на ЕС се разделя на институционално право (правилата, уреждащи създаването и функционирането на институции и органи на ЕС) и материално право (правилата, уреждащи процеса на изпълнение на целите на ЕС и общностите на ЕС). Материалното право на ЕС, както и правото на отделните държави, могат да бъдат разделени на отрасли: митническо право на ЕС, екологично право на ЕС, транспортно право на ЕС, данъчно право на ЕС и др. Като се има предвид структурата на ЕС (“ три стълба“), правото на ЕС също се подразделя на правото на Европейските общности, Шенгенското право и др. Основното постижение на правото на ЕС може да се счита за институцията на четири свободи: свобода на движение на хора, свобода на движение на капитали, свобода на движението на стоки и свободата на предоставяне на услуги в тези страни.

езици на ЕС

23 езика се използват еднакво в европейските институции: английски, български, унгарски, гръцки, датски, ирландски, испански, италиански, латвийски, литовски, малтийски, немски, холандски, полски, португалски, румънски, словашки, словенски, финландски, Френски, чешки, шведски, естонски.На работно ниво обикновено се използват английски и френски.

Официалните езици на Европейския съюз са езиците, които са официални в дейността на Европейския съюз (ЕС). Всички решения, взети от официалните органи на ЕС, се превеждат на всички официални езици и гражданите на ЕС имат право да кандидатстват до органите на ЕС и да получават отговор на своите искания на всеки от официалните езици.

На събития на високо ниво се вземат мерки за превод на изказванията на участниците на всички официални езици (ако е необходимо). Симултанен превод на всички официални езици, в частност, винаги се извършва на сесиите на Европейския парламент и Съвета на Европейския съюз. Въпреки декларираното равенство на всички езици на Съюза, с разширяването на границите на ЕС, " Европейско двуезичност“ се наблюдава все по-често, когато всъщност в работата на случаите (с изключение на официални събития) се използват предимно английски, френски и в по-малка степен немски (трите работни езика на Комисията) , като други езици се използват според случая. Във връзка с разширяването на ЕС и влизането в него на страни, където френският е по-рядко срещан, позициите на английския и немския се засилиха. Във всеки случай всички окончателни нормативни документи се превеждат на други официални езици.


През 2005 г. са похарчени около 800 милиона евро за заплащане на работата на преводачите. Още през 2004 г. тази сума възлизаше на 540 млн. евро Европейският съюз стимулира разпространението на многоезичието сред жителите на участващите страни. Това се прави не само за осигуряване на взаимно разбирателство, но и за развиване на толерантно и уважително отношение към езиковото и културното многообразие в ЕС. Мерките за насърчаване на многоезичието включват годишния Европейски ден на езиците, достъпни езикови курсове, насърчаване на изучаването на повече от един чужд език и изучаване на езици в зряла възраст.

Руският език е роден език на повече от 1,3 милиона души в балтийските държави, както и на малка част от немското население. По-старото поколение от населението на Естония, Латвия и Литва разбира предимно руски език и го говори, тъй като в СССР той е бил задължителен за обучение в училища и университети. Освен това руският се разбира от много възрастни хора в източноевропейските страни, където не е роден за населението.


Дълговата криза на Европейския съюз и мерки за преодоляването й

Европейската дългова криза или кризата с държавния дълг в редица европейски държави е дългова криза, която през 2010 г. първо обхвана периферните страни на Европейския съюз (Гърция, Ирландия), а след това погълна почти цялата еврозона. Източникът на кризата се нарича кризата на пазара на държавни облигации в Гърция през есента на 2009 г. За някои страни от еврозоната стана трудно или невъзможно да рефинансират публичния дълг без помощта на посредници.


От края на 2009 г., поради нарастването на дълга на публичния и частния сектор по света и едновременното понижаване на кредитните рейтинги на няколко страни от ЕС, инвеститорите започнаха да се страхуват от развитието на дългова криза. В различните страни различни причини доведоха до развитието на дълговата криза: някъде кризата беше причинена от предоставянето на спешна държавна помощ на компании от банковия сектор, които бяха на ръба на фалита поради нарастването на пазарните балони или правителството опити за стимулиране на икономиката след спукване на пазарните балони . В Гърция нарастването на държавния дълг беше предизвикано от разточително високи заплати на държавните служители и големи пенсионни плащания за 347 дни. Развитието на кризата беше улеснено и от структурата на еврозоната (по-скоро паричен, отколкото фискален съюз), което също оказа отрицателно въздействие върху способността на европейските лидери да реагират на развитието на кризата: страните членки на еврозоната имат единна валута , но няма единно данъчно и пенсионно законодателство.


Прави впечатление, че поради факта, че европейските банки притежават значителен дял от държавните облигации на държавите, съмненията относно платежоспособността на отделните държави водят до съмнения относно платежоспособността на техния банков сектор и обратно.От 2010 г. страховете на инвеститорите започнаха да намаляват. засилват се. На 9 май 2010 г. финансовите министри на водещите европейски държави реагираха на промяната в инвестиционната среда, като създадоха Европейския инструмент за финансова стабилност (EFSF) с ресурс от 750 милиарда евро за осигуряване на финансова стабилност в Европа чрез прилагане на редица на антикризисни мерки. През октомври 2011 г. и февруари 2012 г. лидерите на еврозоната се споразумяха за мерки за предотвратяване на икономическия колапс, включително споразумение за отписване на 53,5% от дълговите задължения на гръцкото правителство, притежавани от частни кредитори от банки, увеличаване на обема на средствата от европейските Механизъм за финансова стабилност до около 1 трилион евро, както и повишаване на нивото на капитализация на европейските банки до 9%.

Също така, за да повишат доверието на инвеститорите, представители на лидерите на ЕС подписаха споразумение за фискална стабилност (en: European Fiscal Compact), по силата на което правителството на всяка страна пое задължения за изменение на конституцията, за да направи задължителен балансиран бюджет. Когато обемът на емитирането на държавни облигации се увеличи значително само в няколко страни от еврозоната, ръстът на държавния дълг започна да се възприема като общ проблем за всички страни от Европейския съюз като цяло. Въпреки това европейската валута остава стабилна. Трите най-засегнати от кризата държави (Гърция, Ирландия и Португалия) представляват 6 процента от брутния вътрешен продукт (БВП) на еврозоната.През юни 2012 г. дълговата криза в Испания излезе на преден план сред икономическите проблеми на еврозоната. Това доведе до рязко повишаване на нормата на възвръщаемост на испанските държавни облигации и значително ограничи достъпа на страната до капиталовите пазари, което доведе до необходимостта от финансова помощ за испанските банки и редица други мерки.


На 9 май 2010 г. финансовите министри на водещите европейски държави реагираха на промяната в инвестиционната среда, като създадоха Европейския инструмент за финансова стабилност (EFSF) с ресурс от 750 милиарда евро за осигуряване на финансова стабилност в Европа чрез прилагане на редица на антикризисни мерки. През октомври 2011 г. и февруари 2012 г. лидерите на еврозоната се споразумяха за мерки за предотвратяване на икономическия колапс, включително споразумение за отписване на 53,5% от дълговите задължения на гръцкото правителство, притежавани от частни кредитори от банки, увеличаване на обема на средствата от европейските Механизъм за финансова стабилност до около 1 трилион евро, както и повишаване на нивото на капитализация на европейските банки до 9%. Също така, за да повишат доверието на инвеститорите, представители на лидерите на ЕС подписаха споразумение за фискална стабилност (en: European Fiscal Compact), съгласно което правителството на всяка страна пое задължения за изменение на конституцията относно задължението за балансиран бюджет.


Докато издаването на държавни облигации се е увеличило значително само в няколко страни от еврозоната, ръстът на държавния дълг се възприема като общ проблем за всички страни от Европейския съюз като цяло. Въпреки това европейската валута остава стабилна. Трите най-засегнати от кризата държави (Гърция, Ирландия и Португалия) представляват 6 процента от брутния вътрешен продукт (БВП) на еврозоната.През юни 2012 г. дълговата криза в Испания излезе на преден план сред икономическите проблеми на еврозоната. Това доведе до рязко повишаване на нормата на възвръщаемост на испанските държавни облигации и значително ограничи достъпа на страната до капиталовите пазари, което доведе до необходимостта от финансова помощ за испанските банки и редица други мерки.


Източници за статията "Европейски съюз"

images.yandex.ua - Yandex снимки

en.wikipedia.org - безплатната енциклопедия уикипедия

youtube - видео хостинг

osvita.eu - Информационна агенция на Европейския съюз

eulaw.edu.ru - Официален уебсайт на Европейския съюз

referatwork.ru - Право на Европейския съюз

euobserver.com - Новинарски сайт, специализиран в Европейския съюз

euractiv.com - Новини за политиката на ЕС

jazyki.ru - Езиков портал на ЕС

Европейският съюз е асоциация на 28 европейски държави. Те създадоха общо икономическо и политическо пространство. Мотото на Европейския съюз е „Съгласие в многообразието“, което предполага обща работа за общото европейско благо и просперитет. В същото време голямото разнообразие от културни традиции и езици има положителен ефект върху този процес.

История на създаването

Идеята за създаване на "Съединените европейски щати" в следвоенния период е изразена от Уинстън Чърчил. За основателите на Европейския съюз се смятат още първият канцлер на Германия Конрад Аденауер, люксембургският политик Джоузеф Беха, италианският премиер Алсиде де Гаспери и други известни европейски политици.

За година на създаване на прототипа на Европейския съюз се смята 1951 г., когато по плана на Шуман (министър на външните работи на Франция) е създадена „Европейската общност за въглища и стомана“. Споразумението е подписано от Белгия, Франция, Германия, Италия, Люксембург и Холандия. Положителният опит от съвместното регулиране на двете индустрии доведе до създаването през 1957 г. на „Европейския икономически съюз“. Името „Европейски съюз“ (съкратено като Европейски съюз или ЕС) се появява след подписването на Договора от Маастрихт през 1992 г. от 12 държави. Постепенно към него се присъединяват и други държави от Западна, а по-късно и Източна Европа.

Какво е еврозоната? Кой е включен в него?

През 1999 г. ЕС навлезе в четвъртия етап на икономическа интеграция. След зона за свободна търговия започнаха да действат общ пазар, митнически съюз, паричен съюз. Тя включваше 19 държави от ЕС, които формираха зона с единна валута в евро.

Страните извън ЕС Ватикана, Андора, Монако, Сан Марино официално се присъединиха към еврозоната съгласно споразумението. Без договор еврото се използва от Косово и Черна гора. В същото време Великобритания и Дания засега се отказаха от еврото, а 7 държави от ЕС (Чехия, България, Хърватия, Унгария, Полша, Румъния, Швеция) обещаха да въведат обща валута в бъдеще.


Списък на страните членки на ЕС за 2018 г

В момента членки на ЕС са следните държави:

  • Австрия
  • България
  • Белгия
  • британско кралство
  • Германия
  • Унгария
  • Гърция
  • Италия
  • Испанско кралство
  • Дания
  • Ирландия
  • Литва
  • Латвия
  • Република Кипър
  • Малта
  • Кралство Холандия
  • Велико херцогство Люксембург
  • Словения
  • Словакия
  • Полша
  • Финландия
  • Френска република
  • Португалия
  • Румъния
  • Хърватия
  • Швеция
  • чешки
  • Естония


Седемнадесет държави от ЕС получиха помощ от ЕК за подкрепа на земеделските производители поради сушата

Седемнадесет от 28-те държави в ЕС се възползваха от помощта на Европейската комисия, като поискаха възможността земеделските производители да получат авансово серия от плащания от бюджета на ЕС, за да ги подкрепят поради тежката суша това лято, еврокомисарят по земеделието Фил Това каза Хоган на пресконференция след Съвета на министрите на земеделието на страните от ЕС.

„Седемнадесет държави от ЕС се възползваха от тази възможност“, каза той, като уточни, че става дума за авансови директни плащания и средства за развитие на селските райони.


Медиите посочиха три държави от ЕС, в които украинците най-често са искали убежище

Според Статистическия институт на Европейския съюз през първите осем месеца на 2018 г. властите на Италия, Испания и Германия са получили най-много нови молби за убежище от граждани на Украйна.

Според UNN, в Италия само през първите шест месеца на тази година са регистрирани 1515 нови заявления от украинци.

В същото време Испания и Германия получиха съответно 1205 и 715 нови заявления от януари до август 2018 г.

Освен това украинците подадоха 180 заявления в Полша за осем месеца.