За забрана на химически оръжия. Организация за забрана на химическите оръжия - Седем години работа за гарантиране на забраната на едно от най-опасните оръжия за масово унищожение

Организация за забрана на химическите оръжия (ОЗХО)- международна организация, създадена с подкрепата на ООН на 29 април 1997 г., след влизането в сила на Конвенцията за забрана на химическите оръжия, открита за подписване през януари 1993 г. През 2013 г. ОЗХО получи Нобелова награда за мир.

Основните задачи са да се осигури контрол върху спазването на забраната за използване на химическо оръжие, да се елиминират техните запаси, да се насърчи развитието на сътрудничеството в областта на мирната химия, да се помогне на държавите в осигуряването на защита срещу химически оръжия и да се гарантира неразпространението на химически оръжия.

Централата се намира в Хага (Холандия).

Структура на ОЗХО

Организацията за забрана на химическите оръжия има три основни органа: Конференция на държавите-страни, Изпълнителен съвет и Технически секретариат.

Конференция на държавите-страни

Конференцията на държавите-страни е основният орган на ОЗХО. Включва всички членове на Организацията. Срещата се провежда най-малко веднъж годишно и разглежда въпроси от обхвата на Конвенцията. Конференцията наблюдава прилагането на Конвенцията, предприема стъпки за популяризиране на нейния предмет и цели и прави преглед на спазването й. Конференцията ръководи дейността на Изпълнителния съвет и Техническия секретариат. На всеки пет години Конференцията на държавите-страни се събира на специална сесия, за да преразгледа действието на Конвенцията.

Изпълнителният съвет на ОЗХО е изпълнителният орган на Организацията. Докладът за дейността се представя на годишната среща на Конференцията. Изпълнителният съвет действа в съответствие с решенията на Конференцията и осигурява тяхното изпълнение. Задачата на Изпълнителния съвет е да насърчава прилагането и спазването на Конвенцията, зад дейността на Техническия секретариат. Изпълнителният съвет се състои от 41 членове. Всяка държава-участничка има право да бъде член на Изпълнителния съвет. Заседанията на Изпълнителния съвет се провеждат четири пъти годишно или повече, ако това бъде поискано от държавите-членки на Съвета или от Конференцията.

Технически секретариат

Техническият секретариат подпомага Конференцията и Изпълнителния съвет при изпълнението на техните функции. Техническият секретариат извършва предвидените в Конвенцията мерки за проверка на нейното съответствие, получава и систематизира изходните и годишните данни на участващите държави (информация за запасите от химическо оръжие, за бивши съоръжения за тяхното производство и др.). Техническият секретариат се състои от генерален директор (назначен от Конференцията на държавите-страни по препоръка на Изпълнителния съвет), който е негов ръководител и главен административен служител, инспектори и друг политически, административен и технически персонал.

Химическо разоръжаване

Към началото на 2004 г. 95% от държавите-страни са предоставили своите данни на ОЗХО. Шест държави декларираха, че разполагат със запаси от химическо оръжие (Албания, Индия, Либия, Русия, Съединените щати и друга държава страна, която пожела да не бъде посочена в официалните документи на ОЗХО). Общо тези запаси възлизат на около 70 хиляди тона отровни вещества от различни видове. От тях нервно-паралитичните агенти представляват 63%: (28%), зарин (22%), соман (13%); кожа с мехури (главно иприт и люизит) 35%. Останалите 2% са бинарни химически оръжия и различни токсични отпадъци.

13 държави са декларирали 64 съоръжения, които са съществували към момента на влизане в Конвенцията или в миналото за капацитет за производство на химическо оръжие (Албания, Босна и Херцеговина, Китай, Франция, Индия, Либия, Иран, Япония, Русия, Обединеното кралство, Обединеното кралство държави, Югославия и в друга държава-участник).

Към началото на 2004 г. 5 466 граждански съоръжения за химическа промишленост бяха обявени от държавите-страни за попадащи в обхвата на режима за проверка на химическата промишленост, както и трансфера на химикали, изброени в Конвенцията.

Между 1997 г. и началото на 2004 г. ОЗХО унищожи повече от 8000 тона отровни вещества в 4 държави, които декларираха, че имат запаси от химически оръжия. На 29 април 2003 г. Русия завърши първия етап от унищожаването на химически оръжия от категория I, предвидени в Конвенцията, като елиминира 400 тона отровни вещества (1% от общите запаси) в първия руски обект за унищожаване в с. Планинска област Саратов.

Инспекционни дейности на ОЗХО

Инспекционният отдел на Техническия секретариат отговаря за подготовката, планирането и анализа на резултатите от инспекцията.

По-голямата част от инспекционните дейности (около 60% от проверките) се извършват в обекти, свързани с химически оръжия. В обектите за унищожаване на химическо оръжие (ХОО), през периода на експлоатацията им, се осигурява постоянно присъствие на инспектори. Така през 2003 г. са извършени 74 ротации на инспектори в ЦРХО. През 2002 г. са извършени 85 такива проверки.

Конвенцията за химическите оръжия предвижда възможност за инспекции при поискване. Инспекция по предизвикателство може да се извърши във всяка държава-страна по искане на друга държава-страна, без право на отказ, с цел изясняване или разрешаване на всеки въпрос, свързан с възможно неспазване на конвенцията. Държавата, която иска инспекция, е длъжна да ограничи искането за проверка до обхвата на Конвенцията и да предостави в искането цялата съответна информация, пораждаща опасенията. Всяка държава-страна трябва да се въздържа от отправяне на неразумни искания, като избягва злоупотреби. От инспектираната държава се изисква да предостави достъп в рамките на исканото място единствено с цел установяване на факти, свързани с опасенията относно възможно неспазване на Конвенцията. Но през годините на Конвенцията нито една държава-участничка не е поискала такива проверки.

Конвенцията предвижда предоставяне на помощ и защита на държавите-членки в случай на употреба или заплаха от използване на химическо оръжие срещу тях. В съответствие с разпоредбите на конвенцията, такава помощ може да включва предоставянето на държавите-страни на системи за откриване и алармени системи, оборудване за защита и дезактивация и оборудване за дегазиране, медицински антидоти и лечения, както и съвети относно всякакви защитни мерки.

В съответствие с конвенцията всяка държава - страна по конвенцията, се е задължила или да внася средства в доброволния фонд за помощ, създаден от Първата конференция на държавите - страни по конвенцията, или да обяви какъв вид помощ може да предостави по покана на Организацията.

Международното сътрудничество

Държавите - страни по конвенцията, имат право да провеждат изследвания, разработват, произвеждат, придобиват, съхраняват, прехвърлят и използват химикали, обменят оборудване и научна и техническа информация за цели, които не са забранени от Конвенцията. Конвенцията също така гласи, че нейните участници няма да установяват никакви ограничения помежду си, които биха възпрепятствали или възпрепятствали търговията, както и развитието и разпространението на научни и технически познания в областта на химията за промишлени, селскостопански, изследователски, медицински, фармацевтични или други мирни цели.

Организацията осъществява редица програми, насочени към насърчаване на сътрудничеството в областта на химията. Тези програми са насочени към обучение на учени и инженери от развиващи се страни или страни с икономики в преход, за подпомагане на семинари и конференции за развитието на химическата индустрия, търговията с химикали и др. Организацията за забрана на химическите оръжия, която е Осигуряването на режима за забрана на химическите оръжия в продължение на седем години е един от основните компоненти на международната система за сигурност, работещ за унищожаване на най-опасния вид оръжия за масово унищожение.

През декември 1997 г. Русия се присъедини към новия международен Организация за забрана на химическите оръжия (ОЗХО)и стана пълноправна страна по Конвенцията за забрана на разработването, производството, натрупването и използването на химически оръжия и за тяхното унищожаване. Почти всички членки на ООН (168 държави) са подписали това споразумение.

Конвенцията въвежда Русия в нов етап на разоръжаване. Той забранява всички видове дейности с химически оръжия, с изключение на разрешените, изисква унищожаване на съществуващи запаси, задължава да се обезвреди или преобразува бивши оръжейни производствени мощности, създава предпоставки за сътрудничество, помощ и търговия с химически продукти и технологии, пуска в обращение механизъм за международен контрол.

Русия, която е наследила най-големите запаси от химически оръжия в света (40 000 тона отровни вещества), ще трябва да реши целия спектър от задачи за разоръжаване. От 1987 г. производствените му мощности не работят и трябва да бъдат съборени. Има въпрос за преобразуването на някои от тях. Русия ще бъде домакин на 30-40 международни инспекции на ОЗХО годишно в своите съоръжения, предмет на Конвенцията.

Най-трудните задачи са унищожаването на запаси от химическо оръжие и бивши производствени мощности. Техният мащаб е безпрецедентен. Никоя друга страна в света все още не е унищожила толкова огромни запаси от химическо оръжие в най-кратки срокове (10-15 години), като се вземат предвид екологичните стандарти и стандартите за безопасност и на индустриална основа.

Международната организация за гражданска защита (И

Международната организация за гражданска защита (ICDO) е създадена през 1931 г. Седалището е в Женева. В съответствие с устава целта на ICDO е да развива и подобрява гражданската отбрана, методи и технически средства за предотвратяване или намаляване на последиците от мирновременни и военновременни опасности. ICDO взаимодейства с Службата на координатора на ООН за помощ при бедствия (UNDRO), създадена през 1971 г. с решение на Общото събрание на ООН. UNDRO е агенция на ООН, посветена на подпомагането на страни в беда. По решение на IX сесия на Общото събрание на Международната организация за гражданска защита (ICDO), в страните членки на тази организация, включително Русия, 1 март се отбелязва като Световен ден на гражданската защита.

Междуправителствена океанска комисия (МОК)

Междуправителствена океанска комисия (МОК)е създадена през 1960 г., за да изследва значението на океана за човечеството. Скоро бяха подписани повече от 250 международни договора, споразумения, конвенции с екологична значимост. Сред тях са такива важни като Московския договор от 1963 г. „За забрана на изпитванията на ядрени оръжия в атмосферата, космическото пространство и под водата“, който е подписан от повече от 100 държави. През май 1972 г. е подписано междуправителствено споразумение между СССР и САЩ, обхващащо 11 основни проблема в рамките на 39 конкретни проекта.

Световна метеорологична организация (СМО)

Световна метеорологична организация (СМО)е международна междуправителствена организация. Започва дейността си през 1951 г. и обединява 185 държави. Местоположение - Женева. СМО си сътрудничи в областта на метеорологичните наблюдения и изследвания, обмен на информация и др. През 1976 г. СМО издава първото изявление за заплахата за климата. През 1979 г. СМО създаде Световната програма за климата (WCP), която стана основа за международни действия в областта на климата.

Програмата предвижда укрепване на способностите на страните членки в областта на мониторинга на климата, откриване на изменението на климата, разработване на климатични бази данни, провеждане на исторически проучвания, както и прилагане на климатична информация в различни видове социално-икономически дейности. Важен компонент на WCP е Световната програма за изследване на климата (WCRP), която координира научните изследвания на климатичната система, нейната променливост и предвидимост чрез различни проекти, включително Проекта за циркулация на Световния океан и глобалния енергиен и воден цикъл.

Специалната конференция на държавите-страни (CSP) по Конвенцията за химическите оръжия приключи в Хага в сряда с одобрението на британски проект за разширяване на мандата на организацията, който сега трябва да й даде правото да назове виновниците за инциденти с химически оръжия. Според руския постоянен представител в Организацията за забрана на химическите оръжия (ОЗХО) Александър Шулгин, 24 държави са гласували против този проект, 82 гласа са били за, 26 делегации са се въздържали, а още четирима постоянни представители са предпочели просто да напуснат залата в времето на гласуване.

Страните от ОЗХО по своя собствена инициатива си присвоиха някои от изключителните права на Съвета за сигурност на ООН. Естествено, подобна стъпка не може да остане без отговор от държавите, които се противопоставиха на узурпацията на правомощия на международно ниво – Русия, Китай, Индия, Южна Африка, Иран, Сирия и още 18 държави, които гласуваха против британския проект. Сега те имат всички основания да се замислят за смисъла на членството си в тази организация, чийто контролен механизъм е напълно компрометиран. С други думи, самата система за неразпространение вече е претърпяла значителни щети.

Въпреки това, дори ако тези страни не предприемат активни контрамерки в отговор на действията на Лондон и Вашингтон, решението на ОЗХО създаде първия прецедент в историята на опит за дублиране на функциите на Съвета за сигурност на ООН от трета страна, дори не част на структурата на ООН. Този факт сам по себе си е по-опасен от всички измислени инциденти с химически оръжия взети заедно, които ОЗХО всъщност покрива. Тази стъпка отслабва работата на единствения орган в света, който има признатите от цялата международна общност законни правомощия да решава въпроси за война, мир или налагане на международни санкции.

„Нашите британски партньори не се колебаят да кажат открито, че тази маневра в ОЗХО е предприета, за да се преодолее ветото на Русия в Съвета за сигурност на ООН“, каза руският постоянен представител Александър Шулгин. Той нарече "пълни глупости" опитите за прехвърляне на правомощията на Съвета за сигурност на ООН на ОЗХО. „Няма нищо в конвенцията [за забраната на химическите оръжия], което би позволило на ОЗХО да изпълнява подобни функции“, каза той.

Играйте Титаник

Как ще се развият събитията по-нататък и какво очаква ОЗХО сега? На тези въпроси отговори ръководителят на руската делегация на Конференцията на държавите, страни по Конвенцията за химическите оръжия, Георги Каламанов, заместник-министър на промишлеността и търговията на Руската федерация. „Ситуацията в ОЗХО може да се сравни с Титаник, който получи дупка и започна да потъва“, каза той. Според него много държави трябва „да си мислят главите и да разберат, че решенията, които взимат, са от голямо значение за световния ред“.

Каламанов съобщи още, че през ноември трябва да се проведе прегледна сесия на Конференцията на държавите, страни по Конвенцията за химическите оръжия. „До този момент ще бъде сменен генералният директор на организацията, който в съответствие с това решение ще бъде инструктиран да изготви алгоритъм за изпълнение на британското решение“, каза зам.-министърът.

С други думи, през следващите месеци от практическа гледна точка не трябва да има особени промени в работата на организацията, а промените в мандата трябва да започнат да се прилагат едва след ноемврийската конференция.

"Ако погледнете, като цяло има разцепление в организацията, както по отношение на избирателните групи, така и по отношение на бъдещото съществуване на тази организация. Въпросът е, че Русия и много страни, които се противопоставиха на британското решение, изиграха сериозно роля в организацията, като се започне от финансиране и се стигне до експертна подкрепа“, каза той, като даде знак, че тази ситуация може да се промени.

Заместник-министърът подчерта, че ОЗХО няма да може да съществува без Русия, въпреки че все още се разглежда въпросът за излизането на Русия от организацията. „Сега Русия има колосален принос в дейността на организацията. Самата организация е невъзможна без Русия, защото както експертизата, така и мащабът на нашата страна, нейните възможности позволяват на самата организация да остане на повърхността и на високо експертно ниво, „Руският принос към ОЗХО е доста голям „Но ние плащаме не само такса. Като част от програмата за унищожаване на химически оръжия, ние също получихме делегация на ОЗХО и платихме за престоя в Руската федерация от целия персонал на ОЗХО от различни страни, това са колосални разходи."

Отговаряйки на въпрос на ТАСС за възможността за излизане на Русия от ОЗХО, Каламанов отговори: „Значи въпросът все още не се разглежда“.

„Ще разработим план за действие за следващите няколко месеца, тъй като работата по изпълнението на решенията от днешната сесия ще продължи няколко месеца“, каза той.

С голяма вероятност

Според публикувани в TwitterПостоянната британска мисия към ОЗХО към текста на документа съдържа решение за разработването от секретариата на организацията на механизми за идентифициране на онези, които са използвали химически оръжия в Сирия чрез идентифициране на информация за произхода на използваните вещества, включително в случаи , когато следователите на ООН и ОЗХО не са изготвили подходящ доклад за инцидента . Освен това от секретариата ще се изисква да предоставя редовни доклади за своите разследвания на Съвета и Генералния секретар на ООН за преглед.

Тоест ОЗХО по принцип ще може да назове извършителите с малко или никакви доказателства, посочвайки която и да е държава, недържавна структура или група и заявявайки, че „тя го е направила“. С голяма вероятност....

Измама от ОЗХО

Ситуацията се влошава драстично от факта, че западни експерти от ОЗХО многократно са залавяни от руски колеги за действително фалшифициране на доказателства, събрани по време на разследвания на химически инциденти в Сирия и други страни. В сряда конкретни документирани примери за подобни дейности бяха подробно описани от руски експерти на дълъг брифинг за журналисти в сградата на руската мисия към ОЗХО.

Генерал-майор Игор Кирилов, началник на силите за радиационна, химическа и биологична отбрана на въоръжените сили на РФ, дойде в Холандия, за да проведе този брифинг. Основната теза на неговия брифинг: разследването на инцидентите с химически оръжия в Ал Латамина (24, 25, 30 март 2017 г.), Хан Шейхун (4 април 2017 г.) и Саракиб (4 февруари 2018 г.) е проведено с множество нарушения .

Няколко примера. Кратерът, предназначен да докаже използването на химическо оръжие в Хан Шейхун, е получен чрез взривяване на конвенционално взривно устройство и след това набързо циментиран в очакване на приключването на разследването на ОЗХО. Анализ на доклада на мисията на ОЗХО показа, че характеристиките на кратера показват, че той се е образувал в резултат на детонацията на взривно устройство с малък добив, поставено на земята, а не на въздушна бомба, пусната от самолет.

Говорейки за разследването на инцидента в Ал-Латаминах, той посочи редица нарушения при събирането на материали за последващ анализ. „Трябва да се отбележи, че отново беше нарушена процедурата за вземане на биомедицински проби, точно както в случая Скрипал - всички помним, че всички медии казаха, че мисията, която дойде в Солсбъри и взе проби, го е направила лично Ето параграф 19 от доклад 19 (на Ел-Латамина – бел. ТАСС): вземането на кръвни проби е извършено от болничния персонал под наблюдението на медицинска експертна група с помощта на оборудване на ОЗХО“, каза генералът.

Кирилов отбеляза също, че в доклада на ОЗХО за един от инцидентите в Латамина се посочва, че в присъствието на представители на мисията са взети четири биомедицински проби от две лица, предоставени от Белите каски, анализът на които от две определени лаборатории показа отсъствието на зарин. биомаркери. „Противно на очевидното, този факт се тълкува в подкрепа на версията за употребата на зарин“, добави той.

"Заслужава да се отбележи, че въпреки различните метеорологични, географски, балистични и други условия, резултатите от анализа на проби от Ал Латамина и Хан Шейхун са почти идентични. Това обстоятелство показва, че Белите каски са използвали определена стандартна смес за включване в проби с цел фалшифицирането им“, каза Кирилов.

В същото време той подчерта, че неопровержимите доказателства, събрани от руските военни при откриването на химическите лаборатории на бойците, където се създават токсични вещества, се отхвърлят от ОЗХО като неубедителни.

Руският постоянен представител в ОЗХО Александър Шулгин също обърна внимание на факта, че по нареждане мисии за разследване на инциденти в Сирия са събрани от представители на държави, които са най-агресивни към Сирия и са членове на т.нар. „Група приятели на Сирия“, която в действителност е „приятелска“ само с бойци, противопоставящи се на Дамаск.

В тази връзка Русия не очаква чудеса и не се съмнява, че докладът на ОЗХО за инцидента в сирийската Дума ще бъде пристрастен, каза Шулгин.

"Чакаме скоро да се появи докладът на ОЗХО за инцидента в Дума, предградие на Дамаск, и не се съмняваме, че той също ще бъде пристрастен, както предишните доклади за инциденти в Сирия. Ние сме добре наясно какво се случи там. Този инцидент беше използван от САЩ, Великобритания и Франция като претекст за ракетна атака срещу сирийски цели. Сигурни сме, че това е била умишлена операция", каза той.

Също толкова подробен анализ беше направен и по случая Скрипал, чиято проверка на ОЗХО беше ясно съобразена с желания резултат – да се потвърди използването на определен военен нервнопаралитичен агент по всякакъв начин, от който двама души бяха напълно излекувани за един месец. Руските експерти отбелязаха с ирония, че дори в документа на официалното искане до ОЗХО правителството на Тереза ​​Мей не е поискало независима експертиза, а се е обърнало към организацията с молба да „потвърди резултатите от разследването, проведено в Обединеното кралство“.

Странно гласуване

Западните държави оказват натиск върху членовете на ОЗХО при вземане на решение за промяна на мандата й и овластяване на обвинителни функции. Руската страна също е запозната със случаи на изнудване, каза на брифинг в сряда Александър Шулгин, постоянен представител на Руската федерация към ОЗХО.

„Сесията се проведе в напълно напрегнат режим. Нашите западни партньори очевидно не играха по правилата, оказаха безпрецедентен натиск върху други държави. Дипломати от тази група за подкрепа на Обединеното кралство буквално отиваха на стада до външните министерства на различни държави, оказваха натиск, смачкани, ние дори знаем случаи на открито изнудване на най-близките ни съюзници“, каза Шулгин.

„В заседателната зала имаше много делегации на островните държави, които буквално наводниха тази зала. Островите Кук, Соломоновите острови, Фиджи, Сейнт Китс и Невис и всички те с трогателно единодушие започнаха активно да популяризират британските и американски тези. Злите езици казват, че техните западни спонсори са платили разходите на тези делегации, всъщност организират обиколка до Хага, за да осигурят желаните резултати", отбеляза Шулгин. "Докато излязоха Китай, Индия, Южна Африка в една формация с нас, ако добавите населението на тези страни заедно с Русия, ще стане ясно каква част от човечеството е излязла срещу вредните планове на западния лагер."

Химически театър на абсурда

В резултат на това дипломатическата игра се играе от западните страни на собствен терен и по свои собствени правила, които се променят по време на играта. Какво си струва дори тричасова схватка в самото начало на двудневна сесия, по време на която руски дипломати в продължение на три часа не можаха да получат точни цифри от техническия секретариат на организацията, колко делегации са пристигнали на сесията (в край се оказа 143) и колко от тях бяха лишени от право да гласуват поради неплащане на членски внос (оказа се 32). В същото време Обединеното кралство и САЩ възразиха срещу опитите за изясняване на броя на „гласуващите“, като предложиха първо да гласуват и да одобрят дневния ред на срещата и едва след това да разберат колко души са гласували и кой от тях е имал правото да го направи.

Като цяло усещането за театър на абсурда беше много силно на тази сесия не само сред експерти и журналисти, но и сред самите участници в конференцията.

Не по-малко абсурдно е решението, взето от ОЗХО, което, противно на заявената цел, няма да засили контрола върху токсичните вещества, а значително ще го отслаби.

Химическите оръжия в съвременните военни доктрини обикновено не се считат за ефективно средство за водене на война през 21-ви век. Това се дължи на изключително безразборното му действие и повишения риск от смърт на цивилни, които за разлика от бойците нямат средства за защита и необходимата подготовка, за да оцелеят при химическа атака. Същите тези характеристики правят химическите оръжия изключително опасни в ръцете на терористични групи и следователно представляват особен интерес за тях.

Абсурдността на ситуацията се крие във факта, че британската „реформа на ОЗХО“ отблъсква държавните играчи от Конвенцията за химическите оръжия, които сами биха били заинтересовани от пълното унищожаване на химическото оръжие, за да не застрашават собствените си граждани. Инициативата на Лондон по никакъв начин няма да повиши ефективността на организацията в борбата срещу евентуалната употреба на отровни вещества от терористичните структури, чийто интерес към химическите оръжия е очевиден.

Терористичната организация "Ислямска държава" (ИДИЛ, забранена в Русия) не е нито студена, нито гореща относно това дали ОЗХО ще я обяви за виновна за фалшив инцидент, свързан с използването на химическо оръжие. Освен това самата тази структура с готовност поема отговорност за всякакви атаки, включително тези, към които очевидно няма нищо общо.

В заключение остава само да кажем, че единствената страна в света, която продължава да поддържа декларираните запаси от химически оръжия, са САЩ, които засега декларират намерението си да ги унищожат до 2023 г., но сроковете редовно се отлагат. Вашингтон обяснява това с липсата на пари за тази програма.

Денис Дубровин

Организация за забрана на химическите оръжия

Държави-членки на ОЗХО
Членство 191 участващи страни
Централно управление Хага, Холандия
Тип организация международна междуправителствена организация
официални езици Английски, френски, руски, китайски, испански, арабски
лидери
Управител Фернандо Ариас Гонсалес
База
Дата на основаване 29 април 1997 г
Брой служители
  • 500 души
награди Нобелова награда за мир (2013)
opcw.org
Медийни файлове в Wikimedia Commons

Основните задачи са осигуряване на контрол върху спазването на забраната за използване на химически оръжия, премахване на техните запаси, насърчаване на сътрудничеството в областта на мирната химия, подпомагане на държавите за осигуряване на защита срещу химически оръжия и осигуряване на неразпространение на химически оръжия.

Централата се намира в Хага (Холандия).

Структура на ОЗХО

Организацията за забрана на химическите оръжия има три основни органа: Конференция на държавите-страни, Изпълнителен съвет и Технически секретариат.

Конференция на държавите-страни

Конференцията на държавите-страни е основният орган на ОЗХО. Включва всички членове на Организацията. Срещата се провежда най-малко веднъж годишно и разглежда въпроси от обхвата на Конвенцията. Конференцията наблюдава прилагането на Конвенцията, предприема стъпки за популяризиране на нейния предмет и цели и прави преглед на спазването й. Конференцията ръководи дейността на Изпълнителния съвет и Техническия секретариат. На всеки пет години Конференцията на държавите-страни се събира на специална сесия, за да преразгледа действието на Конвенцията.

Изпълнителният съвет на ОЗХО е изпълнителният орган на Организацията. Докладът за дейността се представя на годишната среща на Конференцията. Изпълнителният съвет действа в съответствие с решенията на Конференцията и осигурява тяхното изпълнение. Задачата на Изпълнителния съвет е да насърчава прилагането и спазването на Конвенцията, зад дейността на Техническия секретариат. Изпълнителният съвет се състои от 41 членове. Всяка държава-участничка има право да бъде член на Изпълнителния съвет. Заседанията на Изпълнителния съвет се провеждат четири пъти годишно или повече, ако това бъде поискано от държавите-членки на Съвета или от Конференцията.

Технически секретариат

Техническият секретариат подпомага Конференцията и Изпълнителния съвет при изпълнението на техните функции. Техническият секретариат извършва предвидените в Конвенцията мерки за проверка на нейното съответствие, получава и систематизира изходните и годишните данни на участващите държави (информация за запасите от химическо оръжие, за бивши съоръжения за тяхното производство и др.). Техническият секретариат се състои от генерален директор (назначен от Конференцията на държавите-страни по препоръка на Изпълнителния съвет), който е негов ръководител и главен административен служител, инспектори и друг политически, административен и технически персонал.

Химическо разоръжаване

Към началото на 2004 г. 95% от държавите-страни са предоставили своите данни на ОЗХО. Шест държави декларираха, че разполагат със запаси от химическо оръжие (Албания, Индия, Либия, Русия, Съединените щати и друга държава страна, която пожела да не бъде посочена в официалните документи на ОЗХО). Общо тези запаси възлизат на около 70 хиляди тона отровни вещества от различни видове. От тях нервно-паралитичните агенти представляват 63%: (28%), зарин (22%), соман (13%); кожа с мехури (главно иприт и люизит) 35%. Останалите 2% са бинарни химически оръжия и различни токсични отпадъци.

13 държави са декларирали съществуващи 64 съоръжения към момента на влизане в Конвенцията или в миналото за капацитет за производство на химическо оръжие (Албания, Босна и Херцеговина, Китай, Франция, Индия, Либия, Иран, Япония, Русия, Обединеното кралство, САЩ, Югославия и в друга държава - участник).

Към началото на 2004 г. 5 466 граждански съоръжения за химическа промишленост бяха обявени от държавите-страни за обект на режима за проверка на химическата промишленост, както и за трансфера на химикали, изброени в Конвенцията.

Между 1997 г. и началото на 2004 г. ОЗХО унищожи повече от 8000 тона отровни вещества в 4 държави, които декларираха, че имат запаси от химически оръжия. На 29 април 2003 г. Русия завърши първия етап от унищожаването на химическите оръжия от категория I, предвидени в Конвенцията, като елиминира 400 тона отровни вещества (1% от общите запаси) в първия руски обект за унищожаване в с. Планинска област Саратов.

Инспекционни дейности на ОЗХО

Инспекционният отдел на Техническия секретариат отговаря за подготовката, планирането и анализа на резултатите от инспекцията.

По-голямата част от инспекционните дейности (около 60% от проверките) се извършват в обекти за химическо оръжие. В обектите за унищожаване на химическо оръжие (ХОО), през периода на експлоатацията им, се осигурява постоянно присъствие на инспектори. Така през 2003 г. са извършени 74 ротации на инспектори в ЦРХО. През 2002 г. са извършени 85 такива проверки.

Конвенцията за химическите оръжия предвижда възможност за инспекции при поискване. Инспекция по предизвикателство може да се извърши във всяка държава-страна по искане на друга държава-страна, без право на отказ, с цел изясняване или разрешаване на всеки въпрос, свързан с възможно неспазване на конвенцията. Държавата, която иска инспекция, е длъжна да ограничи искането за проверка до обхвата на Конвенцията и да предостави в искането цялата съответна информация, пораждаща опасенията. Всяка държава-страна трябва да се въздържа от отправяне на неразумни искания, като избягва злоупотреби. От инспектираната държава се изисква да предостави достъп в рамките на исканото място единствено с цел установяване на факти, свързани с опасенията относно възможно неспазване на Конвенцията. Но през годините на Конвенцията нито една държава-участничка не е поискала такива проверки.

Конвенцията предвижда предоставяне на помощ и защита на държавите-членки в случай на употреба или заплаха от използване на химическо оръжие срещу тях. В съответствие с разпоредбите на конвенцията, такава помощ може да включва предоставянето на държавите-страни на системи за откриване и алармени системи, оборудване за защита и дезактивация и оборудване за дегазиране, медицински антидоти и лечения, както и съвети относно всякакви защитни мерки.

В съответствие с конвенцията всяка държава - страна по конвенцията, се е задължила или да внася средства в доброволния фонд за помощ, създаден от Първата конференция на държавите - страни по конвенцията, или да обяви какъв вид помощ може да предостави по покана на Организацията.

Международното сътрудничество

Държавите - страни по конвенцията, имат право да провеждат изследвания, разработват, произвеждат, придобиват, съхраняват, прехвърлят и използват химикали, обменят оборудване и научна и техническа информация за цели, които не са забранени от Конвенцията. Конвенцията също така гласи, че нейните участници няма да установяват никакви ограничения помежду си, които биха възпрепятствали или възпрепятствали търговията, както и развитието и разпространението на научни и технически познания в областта на химията за промишлени, селскостопански, изследователски, медицински, фармацевтични или други мирни цели.

Организацията осъществява редица програми, насочени към насърчаване на сътрудничеството в областта на химията. Тези програми са насочени към обучение на учени и инженери от развиващи се страни или страни с икономики в преход, за подпомагане на семинари и конференции за развитието на химическата индустрия, търговията с химикали и др. Организацията за забрана на химическите оръжия, която е Осигуряването на режима за забрана на химическите оръжия в продължение на седем години е един от основните компоненти на международната система за сигурност, работещ за унищожаване на най-опасния вид оръжия за масово унищожение.

Оправомощаване на ОЗХО да идентифицира извършителите на химически атаки

На 27 юни 2018 г. на специална сесия на Конференцията на държавите - страни по Конвенцията за химическите оръжия, свикана по инициатива на Великобритания за обсъждане на разширяването на правомощията на ОЗХО, въпреки опитите за противодействие на Русия, Сирия и Иран, Британският проект беше приет за разширяване на мандата на организацията, като й даде правото да установява извършители на химически атаки. Проектът беше подкрепен от 82 държави, други 24 бяха против. Преди това специалистите на ОЗХО бяха упълномощени да провеждат само техническа експертиза за установяване на самия факт на използването на химическо оръжие.

Причината за въвеждането на проект за реформа на ОЗХО беше инцидентът с предполагаемото отравяне на бившия офицер от ГРУ Сергей Скрипал и дъщеря му Юлия с нервнопаралитичен агент "Новичок", който се случи на 4 март 2018 г. Британските власти твърдят, че Русия стои зад опита за убийство на Скрипал. Резултатите от изследването на експертите на ОЗХО потвърдиха вида на използваното отровно вещество, но служителите на ОЗХО не посочиха мястото на произход на това вещество. Допълнителни функции на ОЗХО, според авторите на проекта, са необходими и за идентифициране на извършителите на химически атаки в Сирия, за които западните страни полагат отговорност на сирийските власти. Сирия и Русия отричат ​​използването на химическо оръжие от сирийската армия срещу населението и обвиняват въоръжената опозиция в провокации.

Организацията за забрана на химическите оръжия (ОЗХО) е създадена, за да наблюдава прилагането на Конвенцията за химическите оръжия.

Нобеловият комитет заяви в изявление, че работата на ОЗХО е направила използването на химическо оръжие неприемливо според международното право. Неговите членове подчертаха, че събитията в Сирия, където бяха използвани химически оръжия, са напомняне за необходимостта от засилване на мерките за борба с химическите оръжия.

Генералният секретар на ООН Бан Ки-мун: „Подобно на ООН, ОЗХО се роди от възмущение от ужасите на войната“.

В речта си генералният директор на ОЗХО Ахмет Юзюмджю отбеляза съвместната работа с Организацията на обединените нации в рамките на съвместната мисия на ОЗХО-ООН за премахване на химическите оръжия в Сирия. Според него никога в историята си ОЗХО не е била свидетел на унищожаването на голям арсенал от химически оръжия за кратък период от време по време на гражданска война.

Поздравявайки Организацията за забрана на химическите оръжия, генералният секретар на ООН Бан Ки-мун каза: „Подобно на ООН, ОЗХО се роди от възмущението от ужасите на войната. Мина пътя от бойното поле до лабораториите и до масата за преговори. ООН има честта да работи ръка за ръка с ОЗХО за премахване на заплахата от химическото оръжие за всички хора по всяко време.

Видео

Генералният секретар на ООН Бан Ки-мун поздрави ОЗХО за получаването на Нобеловата награда за мир и отбеляза, че признаването на заслугите на ОЗХО дойде „почти 100 години след първата атака с химическо оръжие и 50 дни след ужасяващата употреба на химическо оръжие в Сирия "