Образователната реформа на Екатерина 2 накратко. Реформи на Екатерина II и техните резултати

Предмет и метод на историята на националната държава и право
- Предмет на историята на националната държава и право
- Метод на историята на националната държава и право
- Периодизация на историята на вътрешната държава и право
Древна руска държава и право (IX - началото на XII век)
- Образуването на староруската държава
  - Исторически фактори за формирането на староруската държава
- Социалната система на староруската държава
  - Феодално зависимо население: източници на образование и класификация
- Държавно устройство на староруската държава
- Правната система в староруската държава
  - Собствеността в староруската държава
  - Облигационно право в староруската държава
  - Брачно, семейно и наследствено право в староруската държава
  - Наказателно право и съдебно дело в старата руска държава
Държавата и правото на Русия в периода на феодална разпокъсаност (началото на XII-XIV век)
- Феодална разпокъсаност в Русия
- Характеристики на обществено-политическата система на Галицко-Волинското княжество
- Социално-политическа структура на Владимиро-Суздалската земя
- Социално-политическа система и право на Новгород и Псков
- Държава и право на Златната орда
Образуването на руската централизирана държава
- Предпоставки за образуването на руската централизирана държава
- Социална система в руската централизирана държава
- Държавно устройство в руската централизирана държава
- Развитието на правото в руската централизирана държава
Представителна монархия в Русия (средата на 16-ти - средата на 17-ти век)
- Социална система в периода на съсобствено-представителната монархия
- Държавно устройство в периода на съсобствено-представителната монархия
  - Полиция и затвори в Сер. XVI - сер. 17-ти век
- Развитието на правото в периода на класово-представителната монархия
  - Гражданско право в сер. XVI - сер. 17-ти век
  - Наказателно право в кодекса от 1649г
  - Съдебно производство в кодекса от 1649 г
Формирането и развитието на абсолютната монархия в Русия (втората половина на 17-18 век)
- Исторически предпоставки за възникването на абсолютната монархия в Русия
- Социалната система от периода на абсолютната монархия в Русия
- Държавно устройство от периода на абсолютната монархия в Русия
  - Полиция в абсолютистка Русия
  - Затворнически институции, изгнание и тежък труд през 17-18 век.
  - Реформи от ерата на дворцовите преврати
  - Реформите по време на управлението на Екатерина II
- Развитието на правото при Петър I
  - Наказателното право при Петър I
  - Гражданско право при Петър I
  - Семейно и наследствено право през XVII-XVIII век.
  - Появата на екологично законодателство
Държавата и правото на Русия през периода на разпадането на феодалната система и растежа на капиталистическите отношения (първата половина на 19 век)
- Социалният строй в периода на разлагането на феодалната система
- Държавно устройство на Русия през ХIХ век
  - Реформа на държавното управление
  - Собствената канцелария на Негово Императорско Величество
  - Системата на полицейските органи през първата половина на XIX век.
  - Руската затворническа система през деветнадесети век
- Развитие на форма на държавно единство
  - Статут на Финландия в състава на Руската империя
  - Включване на Полша в състава на Руската империя
- Систематизиране на законодателството на Руската империя
Държавата и правото на Русия през периода на установяването на капитализма (втората половина на 19 век)
- Премахване на крепостното право
- Земски и градски реформи
- Местната власт през втората половина на XIX век.
- Съдебната реформа през втората половина на 19 век.
- Военната реформа през втората половина на XIX век.
- Реформа на полицейската и затворническата система през втората половина на 19 век.
- Финансовата реформа в Русия през втората половина на XIX век.
- Реформи в образователната система и цензура
- Църквата в системата на държавното управление на царска Русия
- Контрареформи от 1880-1890 г
- Развитието на руското право през втората половина на XIX век.
  - Гражданското право на Русия през втората половина на XIX век.
  - Семейно и наследствено право в Русия през втората половина на 19 век.
Държавата и правото на Русия през периода на първата руска революция и преди началото на Първата световна война (1900-1914)
- Предистория и ход на първата руска революция
- Промени в социалната структура на Русия
  - Аграрната реформа P.A. Столипин
  - Формирането на политически партии в Русия в началото на 20 век.
- Промени в държавната система на Русия
  - Реформиране на държавните органи
  - Създаване на Държавна дума
  - Наказателни мерки П.А. Столипин
  - Борбата с престъпността в началото на 20 век.
- Промени в законодателството в Русия в началото на 20 век.
Държавата и правото на Русия през Първата световна война
- Промени в държавния апарат
- Промени в областта на правото през Първата световна война
Държавата и правото на Русия през периода на Февруарската буржоазно-демократична република (февруари - октомври 1917 г.)
- Февруарската революция от 1917 г
- Двойственост в Русия
  - Решаване на въпроса за държавното единство на страната
  - Реформиране на затворническата система през февруари - октомври 1917 г
  - Промени в държавния апарат
- Дейността на Съветите
- Правна дейност на временното правителство
Създаване на съветската държава и право (октомври 1917 - 1918 г.)
- Всеруският конгрес на съветите и неговите укази
- Фундаментални промени в социалната система
- Разрушаването на буржоазията и създаването на нов съветски държавен апарат
  - Правомощия и дейност на съветите
  - Военнореволюционни комитети
  - съветските въоръжени сили
  - Работеща милиция
  - Промени в съдебната и пенитенциарната система след Октомврийската революция
- Изграждане на национална държава
- Конституция на РСФСР от 1918 г
- Създаване на основите на съветското право
Съветската държава и право по време на Гражданската война и интервенцията (1918-1920)
- Гражданска война и интервенция
- Съветският държавен апарат
- Въоръжени сили и правоприлагане
  - Реорганизация на милицията през 1918-1920 г.
  - Дейността на ЧК по време на гражданската война
  - Съдебната власт по време на Гражданската война
- Военен съюз на съветските републики
- Развитието на правото в контекста на Гражданската война
Съветската държава и право през новата икономическа политика (1921-1929)
- Изграждане на национална държава. Образуване на СССР
  - Декларация и Договор за образуване на СССР
- Развитието на държавния апарат на РСФСР
  - Възстановяване на националната икономика след гражданската война
  - Съдебната власт през периода на НЕП
  - Създаване на съветската прокуратура
  - Полицията на СССР по време на НЕП
  - Изправително-трудови институции на СССР през периода на НЕП
  - Кодификация на правото през периода на НЕП
Съветската държава и право в периода на радикален срив в обществените отношения (1930-1941)
- Държавно управление на икономиката
  - Колхозно строителство
  - Планиране на народното стопанство и реорганизация на органите на управление
- Държавно управление на социокултурните процеси
- Реформи в правоприлагането през 30-те години на миналия век
- Реорганизация на въоръжените сили през 30-те години
- Конституцията на СССР от 1936 г
- Развитието на СССР като съюзна държава
- Развитието на правото през 1930-1941 г
Съветска държава и право през Великата отечествена война
- Великата отечествена война и преструктурирането на работата на съветския държавен апарат
- Промени в организацията на държавното единство
- Развитието на съветското право по време на Великата отечествена война
Съветската държава и право в следвоенните години на възстановяване на националната икономика (1945-1953)
- Вътрешнополитическо положение и външна политика на СССР през първите следвоенни години
- Развитието на държавния апарат в следвоенните години
  - Системата на поправително-трудовите институции в следвоенните години
- Развитието на съветското право в следвоенните години
Съветската държава и право в периода на либерализация на обществените отношения (средата на 50-те - средата на 1960-те)
- Развитие на външните функции на съветската държава
- Развитието на форма на държавно единство в средата на 50-те години.
- Преструктуриране на държавния апарат на СССР в средата на 50-те години.
- Развитието на съветското право в средата на 1950-те - средата на 1960-те години.
Съветската държава и право в периода на забавяне на темпа на социално развитие (средата на 60-те - средата на 1980-те)
- Развитие на външните функции на държавата
- Конституцията на СССР от 1977 г
- Форма на държавно единство според Конституцията на СССР от 1977 г
  - Развитие на държавния апарат
  - Правоприлагащите органи в средата на 60-те - средата на 1980-те.
  - Органите на правосъдието на СССР през 80-те години.
- Развитието на правото в средата. 1960-те - сер. 1900 г
- Поправително-трудови институции в средата. 1960-те - сер. 1900 г
Формирането на държавата и правото на Руската федерация. Разпадането на СССР (средата на 1980-те - 1990-те)
- Политиката на "перестройката" и нейното основно съдържание
- Основните насоки на развитие на политическия режим и държавното устройство
- Разпадането на СССР
- Външни последици от разпадането на СССР за Русия. Общност на Независимите Държави
- Формирането на държавния апарат на новата Русия
- Развитие на формата на държавно единство на Руската федерация
- Развитие на правото по време на разпадането на СССР и образуването на Руската федерация

Реформите по време на управлението на Екатерина II

При Екатерина II (1729-1796) Сенатът е реформиран. През декември 1763 г. той е разделен на шест отдела, изолирани един от друг: четири от тях са в Санкт Петербург, а два - в Москва.

Най-важните управленски въпроси („държавно-политически дела“) бяха съсредоточени в първия отдел, ръководен от главния прокурор. Този отдел защитава правата на благородниците: обнародва закони, ръководи Тайната експедиция и Службата за конфискации, финанси и финансов контрол, индустрия, търговия, държавна и църковна собственост и свързани институции. В канцеларията на втория отдел бяха въпроси на съда, геодезия, разглеждане на петиции, адресирани до императрицата. Третото отделение се занимаваше с различни административни дела, управление на комуникациите и медицината, опазване на науката, образованието и изкуствата и управление на покрайнините. Четвъртият отдел отговаряше за военните сухопътни и морски дела. Московските отдели отговаряха на петербургските: петият - първият, шестият - вторият.

Реформата на Сената през 1763 г. всъщност издигна само ролята и значението на главния прокурор. Главният прокурор се ползваше с правото да докладва ежедневно на императрицата по въпроси, решени в Сената. В случай на несъгласие в мненията на сенаторите по някакъв въпрос на общото събрание на ведомствата, главният прокурор докладва за това на императрицата и търси нейното лично решение. Бяха направени някои промени в компетентността на Светия синод. През 1744 г. Икономическият колеж е премахнат, а неговите дела са прехвърлени към канцеларията на Синодалния икономически съвет.

Както знаете, политиката на Екатерина II се промени значително във връзка със селската война от 1773-1775 г. и това беше отразено в последвалите държавни реформи.

До 1775 г. са запазени бившите местни управи. Провинцията се управляваше от управители, провинциите - от окръжни управители, при тях имаше присъствие и канцелария. През 1763 г. военните команди са предоставени на разположение на губернаторите.

Селската война, водена от Емелян Пугачев, оживява голяма провинциална реформа през 1775 г. Преди това в страната е имало 23 провинции, след войната те започват да се дезагрегират. Тази реформа се провежда в продължение на 20 години и в резултат на това броят на провинциите нараства до 50. Смисълът на реформата е да приспособи апарата към фискалните и наказателни цели на държавата. Единственият критерий за образуване на провинции е било населението – 300-400 хиляди, създават се окръзи с 20-30 хиляди души.

Провинциите и длъжностите на управители бяха премахнати. Управителят се назначавал и отстранявал от императора. Той имаше пълна власт, застава начело на провинциалното правителство, което включваше провинциалния прокурор и двама съветници. Генерал-губернаторът управляваше няколко провинции и правомощията му бяха по-широки от тези на губернатора. Управителите му се подчиниха. В отсъствието на императора той е главнокомандващ, докладва се директно на императора и взема спешни мерки. Надзорът за законността е поверен на окръжния прокурор и двама помощници (солиситори), в окръзи - на окръжни адвокати. Броят на окръзите се е удвоил почти. Земският полицай беше начело на окръжното управление, а полицейският служител начело на долния земски съд (освен него имаше и двама благородници), те ръководеха земската полиция, изпълнението на законите и изпълнението на местни актове. В градовете администрацията се ръководеше от кметове.

Реформата от 1775 г. има феодално-крепостен характер, засилва властта на дворянството в местностите. В бъдеще този апарат почти не се променя.

По време на управлението на Екатерина II се предприемат мерки за укрепване на полицията и развитие на нейната структура. Компетентността на тези органи беше разширена и наред с функциите по поддържане на реда и сигурността на полицията бяха възложени множество общи административни, финансови и дори някои съдебни правомощия. През 1782 г. е приет Устав на деканата. Деканатът се разбирал като поддържане на реда и сигурността в обществото.

В градовете се създават деканатски съвети, подчинени на провинциалното правителство. В полицейско отношение градът беше разделен на части, начело с частен съдебен изпълнител. Част обхваща от 200 до 700 домакинства, разделени на квартали, където редът се контролира пряко. Съветите дори имаха някои съдебни правомощия, като разглеждаха случаи на дребни кражби в размер до 20 рубли.

Деканатските съвети в столиците се ръководеха от главни полицаи, а в други градове - от кметове. Съветът се състоеше от двама съдебни изпълнители (в столицата те се назначаваха от Сената, в останалите градове - от провинциалното правителство) и двама ратмани, които бяха избрани от търговците от градското събрание.

Съгласно Устава на деканата, основните задачи на полицията са били да гарантира, че „общият ред е запазен във всички форми“, да не се приема „нищо противно на службата на императорското величество“ и че „деканат и добро моралът да бъде запазен” във всичко. За да изпълнява тези задачи, полицията е била надарена с много широка компетентност. Тя се е грижила жителите на града да спазват законите, наредбите на местните власти и съдебните решения, да се занимават с хигиена и озеленяване (павиране на улици и др.) и отговаря за търговията. Полицията е направила предварително разследване и е осъдена за дребни кражби и измами. Пожарни екипи също отговаряха за полицията.

Начело на всяко полицейско управление на града е бил частен съдебен изпълнител, който е имал собствена кантора, наречена „частна“, „движеща се“ къща (понякога просто „част“). Частите са били подразделени на квартали - по 50-100 домакинства. Те бяха оглавявани от квартални стражи, които бяха подчинени на кварталния лейтенант и обикновени полицаи - стражи.

Съветите на деканата действаха като съдебни и полицейски органи. Една от важните им функции беше „разкриването на престъпления и провинения, предотвратяването им, задържането на престъпници, разследването на място, откриването и одобряването на доказателства за престъпления или провинения“.

Веднага след ликвидирането на Службата за тайни разследвания, а Тайна експедиция на Сената. Неговият персонал е бил съставен от служители на бившата канцелария, начело с печално известния С. Шешковски. Тайната експедиция на Сената беше подчинена на главния прокурор, който можеше да се намесва във всеки въпрос. Това тяло служи за защита на неприкосновеността на кралската власт. Експедицията беше независима от други органи и нейното централизирано ръководство осигуряваше пълната тайна на делата.

Дейността му особено се засилва след селската война от 1773-1775 г. и Френската буржоазна революция от 1789-1794 г. Именно там е проведено разследването по делото на Емелян Пугачев през 1775 г., а по-късно и по делата на руския просветител Н.И. Новиков през 1792 г. и благородният революционер А.Н. Радишчев през 1790 г. По същото време е репресиран чиновникът Г. Попов, който изпраща писма до императрицата, Сената и Синода с искане за освобождаване на селяните. През 1793 г. F.V. е на тайна експедиция. Крочетов, автор на критически произведения, адресирани до Екатерина П.

Най-честите основания за образуване на дела са били доноси. Своеобразна иновация в работата на политическото разследване по това време е преглеждането на частна кореспонденция. За разследване на отделни случаи бяха създадени тайни следствени комисии, на разположение на които бяха разпределени военни екипи. По-специално. Създадена е специална комисия по делото на лейтенант В. Мирович, който се опитва да освободи царевич Иван VI.

През 1775 г. е направен опит да се отдели предварителното следствие от процеса. Предварителното следствие е прехвърлено на долните земски съдилища и деканатските съвети.

Горното показва, че при абсолютизма връщане към старите методи на управление и методи за борба с политическите опоненти може да се осъществи във всеки един момент. Това се случи след селската война на Пугачов.

Реформи на Екатерина II (накратко)

Екатерина 2, подобно на повечето монарси, които управляваха поне известно време, се стремеше да проведе реформи. Освен това тя постави Русия в трудна ситуация: армията и флотът бяха отслабени, голям външен дълг, корупция, срив на съдебната система и т.н. и т.н. След това ще опишем накратко същността на трансформациите, извършени по време на управлението на императрица Екатерина 2.

Провинциална реформа:

„Институция за управление на провинциите на Всеруската империя“ е приета на 7 ноември 1775 г. Вместо предишното административно деление на провинции, провинции и окръзи, териториите започват да се делят на провинции и окръзи. Броят на провинциите се увеличи от двадесет и три на петдесет. Те от своя страна бяха разделени на 10-12 окръга. Войските на две или три провинции се командваха от генерал-губернатора, иначе наричан губернатор. Начело на всяка провинция беше управител, назначен от Сената и подчинен директно на императрицата. Вицеуправителят отговаряше за финансите, на негово подчинение беше Касата на финансите. Главният офицер на окръга беше капитанът на полицията. Центровете на окръзите са градове, но тъй като няма достатъчно, 216 големи селски селища получават статут на град.

съдебна реформа:

Всеки клас имаше свой съд. Благородниците са съдени от земския съд, гражданите - от магистрати, а селяните - чрез репресии. Създадени бяха и добросъвестни съдилища от представители и на трите съсловия, които изпълняваха функцията на помирителна инстанция. Всички тези съдилища бяха избрани. Висшите съдилища бяха съдебните колегии, чиито членове се назначаваха. А най-висшият съдебен орган на Руската империя беше Сенатът.

Реформа за секуларизация:

Проведено е през 1764 г. Всички монашески земи, както и селяните, които живееха върху тях, бяха прехвърлени под юрисдикцията на специално създадена Стопанска колегия. Държавата поема поддръжката на монашеството, но от този момент получава правото да определя броя на манастирите и монасите, необходими за империята.

Реформа в Сената:

На 15 декември 1763 г. Екатерина II издава манифест „За създаването на отдели в Сената, Правосъдието, Вотчинната и Ревизионната колегия и за разделянето според тези случаи“. Ролята на Сената беше стеснена, а правомощията на неговия ръководител, главния прокурор, напротив, бяха разширени. Сенатът стана най-висшата инстанция. Той беше разделен на шест отдела: първият (предвождан от самия главен прокурор) отговаряше за държавните и политическите въпроси в Санкт Петербург, вторият - съдебен в Санкт Петербург, третият - транспорт, медицина, наука, образование, изкуство, четвъртият - военни сухопътни и военноморски дела, петият - държавни и политически в Москва и шести - Московското съдебно управление. Ръководителите на всички отдели, с изключение на първия, бяха главни прокурори, подчинени на главния прокурор.

Градска реформа:

Реформата на градовете на Русия е регламентирана от „Хартата за правата и ползите на градовете на Руската империя“, издадена от Екатерина II през 1785 г. Бяха въведени нови избираеми институции. В същото време броят на избирателите се увеличи. Жителите на градовете бяха разделени на шест категории според различни имотни, класови характеристики, както и заслуги към обществото и държавата, а именно: истински градски жители - тези, които притежават недвижими имоти в града; търговци от три гилдии; еснафски занаятчии; чуждестранни и извънградски гости; видни граждани - архитекти, художници, композитори, учени, както и богати търговци и банкери; жители на града - тези, които се занимаваха с ръкоделие и занаяти в града. Всяка категория имаше свои права, задължения и привилегии.

Реформа на полицията:

През 1782 г. императрица Екатерина II въвежда „Устав на деканата или полицая“. Според него деканатският съвет става орган на градското полицейско управление. Състои се от съдебни изпълнители, кмет и полицейски началник, както и от граждани, определени чрез избори. Съдът за публични нарушения: пиянство, обиди, хазарт и др., както и за неразрешено строеж и подкупи, е извършен от самите полицейски органи, а в други случаи е извършено предварително разследване, след което делото е прехвърлено. ухажвам. Наказанията, използвани от полицията, са арест, порицание, лишаване от свобода в работна къща, глоба и в допълнение - забрана на определени дейности.

Образователна реформа

Създаването на държавни училища в градовете положи основата на държавната система на общообразователните училища в Русия. Те са били два вида: главните училища в провинциалните градове и малките в окръжните. Тези учебни заведения се поддържаха за сметка на хазната и в тях можеха да учат хора от всички класове. Училищната реформа е извършена през 1782 г., а по-рано през 1764 г. е открито училище към Художествената академия, както и Дружеството на двеста благородни девойки, след това (през 1772 г.) търговско училище.

Парична реформа

При управлението на Екатерина II се образуват Държавната банка и Кредитната служба. И също така за първи път в Русия бяха пуснати в обращение книжни пари (банкноти).

Екатерина Втора направи много реформи, които повдигнаха икономиката и просвещението на Русия, за което спокойно може да бъде наречена Велика.

Какво направи тя?

първо, реорганизация на Сената. Екатерина Втора връща статута на върховната съдебна институция на Сената и отнема законодателни функции от него, оставяйки ги само на императора.

второ, провинциална реформа. Екатерина създава 50 провинции в цяла Русия и урежда там благородно самоуправление, което създава абсолютен контрол от монархията без вреда за населението.

трето, икономическа реформа. Екатерина Велика въвежда хартиени пари - банкноти. Всъщност предимството на тази реформа е, че не е нужно да носите много бакъри в джоба си, които те дърпат все повече и повече. Всичко се побира в няколко листа хартия.

четвърто, подобряване на образованието. Катрин създаде система от образователни институции. Тя също така създава много домове за сираци, чиито ученици получават не само образование, но и пари.

пето, ликвидация на хетманството в Запорожската Сеч. Украйна остана без признаци на автономия.

на шесто, похвални писма до градовете, в които се определят правата и привилегиите на търговците, както и правата и облаги на гражданите.

седмо, указ за свободите на благородниците. С този указ Катрин разби предишните страховеАз съм благородници и им дадох много привилегии, права и предимства. Освен това сега благородниците не бяха длъжни да служат, те станаха арбитри (в провинциите). Също така благородниците стават неприкосновени: те не могат да бъдат наказани, лишени от свобода и имущество без съд.

осмо, секуларизация на църковните земи. Катрин прехвърли църковните земи на Икономическия колеж. Тази реформа принуди държавата да подкрепи църквата, но предимството на тази трансформация беше, че сега държавата определя от колко църкви и свещеници се нуждае страната. Земите, които не са изразходвани за строежа на манастири и други църковни сгради, са изпратени в държавния фонд.

девето, полицейска реформа. Тази реформа помогна да се контролира основното население, неговата дейност, както физическа, така и морална и духовна, следователно беше установен не само полицейски, но и църковен надзор.

десето, свобода на предприемачеството. Тази реформа позволява продуктите да се произвеждат и продават в чужбина. Освен това тази реформа даде възможност на всеки да създаде предприятие. Икономическите свободи на населението се увеличават, но администрацията става все по-централизирана.

Резултати от реформата:

Резултатите от реформите на Екатерина Велика са двойни, всъщност затова тя е велика.
Чрез укрепване на властта той даде на населението икономически свободи, поради което беше възможно да се издигне от по-ниските нива на обществото и да започне свое собствено предприятие, да получи образование.
Отстранена е и заплахата от Запорожската Сеч, като нейната автономия е премахната. Гражданите най-накрая можеха да участват в живота на своята страна, обществото стана по-просветено и по-свободно.

Въведение………………………………………………………………………………..……..3

1. Кратка биография на Екатерина II…………………………………………4

2. Началото на царуването…………………………………………………………6

3. Реформи на Екатерина II………………………………………………………….…….7

Заключение………………………………………………………………………………..17

Литература………………………………………………………………………..19

Въведение

Сред автократите на Руската империя има много силни, волеви личности, чиято политическа и законодателна дейност оказа огромно влияние върху растежа не само на Русия като цяло, но и на отделни социални слоеве, живота и културата на обществото. Постепенната модернизация на живота в Русия, чийто основен тласък беше даден от европейската политика на Петър I, беше продължена от други монарси, чиято епоха изигра също толкова важна роля за формирането на мощна руска империя. Руската императрица Екатерина II беше властен законодател; в своето правителство тя се бори за реформи и направи неоценим принос за развитието и укрепването на Русия. Епохата на нейното управление се отличава от историците като отделен етап от развитието на империята, тъй като именно Екатерина II провежда курс на реформи в обществено-политическия живот на Русия, насочени към модернизирането му и укрепването на държавната власт в страната. Тази законодателна дейност на императрицата отговаря на духа на времето, новите европейски тенденции и идеи, които Просвещението носи със себе си през 18 век. Политиката на просветения абсолютизъм на Екатерина II, като основно отражение на принципите на Просвещението в Русия, е интересна не само със своите нововъведения, но и за съчетаването на западните тенденции с оригиналността на Русия.

1. Кратка биография на Екатерина II

Катрин е родена през 1729 г. в немския морски град Щетин. Родена като София Фредерик Августа от Анхалт-Цербст, тя произхожда от бедно немско княжеско семейство.

Екатерина Алексеевна беше доста сложна и, разбира се, изключителна личност. От една страна, тя е приятна и любяща жена, от друга е голям държавник.

През 1745 г. Екатерина II приема православната вяра и е омъжена за наследника на руския престол, бъдещия Петър III. Веднъж в Русия като петнадесетгодишно момиче, тя бързо овладява руския език и обичаи. Но с всичките си способности Великата херцогиня трудно се адаптира: имаше атаки от страна на императрицата (Елизавета Петровна) и пренебрежение от страна на съпруга й (Пьотър Федорович). Гордостта й пострада. Тогава Катрин се обърна към литературата. Притежавайки забележителни способности, воля и трудолюбие, тя придобива обширни знания. Тя прочете много книги: френски просветители, антични автори, специални трудове по история и философия, произведения на руски писатели. В резултат на това Екатерина научава идеите на просветителите за общественото благо като висша цел на държавника, за необходимостта да се образоват и възпитават гражданите, за върховенството на законите в обществото.

През 1754 г. Екатерина има син (Павел Петрович), бъдещият наследник на руския престол. Но детето беше отведено от майка му в апартаментите на императрица Елизабет Петровна.

През декември 1761 г. умира императрица Елизавета Петровна. Петър III дойде на трона.

Екатерина II се отличаваше с голямата си работоспособност, сила на волята, решителност, смелост, хитрост, лицемерие, неограничена амбиция и суета, като цяло всички черти, които характеризират силната жена. Тя можеше да потиска емоциите си в полза на развития рационализъм. Тя имаше специален талант да печели всеобщо симпатия.

Катрин бавно, но сигурно се придвижи до руския трон и в резултат на това отне властта на съпруга си. Скоро след присъединяването на Петър III, непопулярен сред племенната знать, разчитайки на гвардейските полкове, тя го сваля от власт.

От първите дни на своето царуване Екатерина искаше да бъде популярна сред най-широките маси на хората, тя предизвикателно посещаваше поклонници, ходеше да се поклони на свети места.

В първите години от управлението си Екатерина II усилено търси начини да се утвърди на трона, като същевременно проявява изключителна предпазливост. Решавайки съдбата на фаворитите и фаворитите от предишното царуване, тя прояви щедрост и снизходителност, като внимаваше да не отреже от рамото. В резултат на това много наистина талантливи и полезни за държавата хора останаха на предишните си постове. Катрин обичаше и знаеше как да оцени достойнствата на хората. Тя знаеше, че нейните похвали и награди ще накарат хората да работят още по-усърдно.

2. Началото на царуването

В началото на управлението си Екатерина все още не е овладяла новата си роля и или е продължила да прилага политиката, очертана по-рано, или я е завършила. Отделни нововъведения на императрицата бяха от частен характер и не дадоха основание да се класифицира управлението на Екатерина като изключителен феномен в руската история.

Катрин, не без основание, посочи доста трудните обстоятелства, при които започна да царува. Финансите бяха изчерпани. Три месеца армията не получаваше заплата. Търговията беше в упадък, тъй като много от нейните клонове бяха предадени на монопол. Нямаше правилна система в държавната икономика. Военното министерство беше потънало в дългове; морският пехотинец едва се държеше, като беше в пълно пренебрежение. Духовенството е недоволно от отнемането на земите му. Справедливостта се продаваше на изгодна цена, а законите се управляваха само в случаите, когато облагодетелстваха силната личност.

Веднага след присъединяването на Екатерина се забелязва бурна дейност в държавния орган. В същото време във всички отношения беше показано личното участие на императрицата в решаването на различни въпроси.

От момента на възкачването на престола и преди коронацията Катрин участва в 15 заседания на Сената и не без успех. През 1963 г. Сенатът е реформиран: той е разделен на шест отдела със строго определени функции и под ръководството на главния прокурор, назначен от монарха, става орган за контрол върху дейността на държавния апарат и най-висшата съдебна власт. . Сенатът загуби основната си функция - законодателната инициатива, тя всъщност премина на императрицата. Смъртта на Иван Антонович освободи Катрин от страх за бъдещето на нейния трон. Сега амбицията й може да бъде задоволена от реализирането на собствените й планове. Той е натрупал известен управленски опит, имаше планове за внедряване на иновации.

3. Реформите на Екатерина II

„Инструкция” и Комисията 1767 – 1768г

През януари 1765 г. Катрин започва работа директно по законодателен проект.

През юли 1767 г. повече от 500 местно избрани депутати се събират в Москва, за да образуват „Комисия за изготвяне на нов кодекс“, която работи в продължение на седем години. На 30 юни Комисията започна работа, „Заповедта“ беше официално обнародвана, а всички депутати получиха текстовете на Кодекса на правните принципи.

Официалният текст на "Заповедта на Комисията за изготвяне на нов кодекс" се състои от 20 тематични глави и 526 члена. По-голямата част от текста очевидно е заимстван. В крайна сметка обаче Катрин излезе с независимо творение по отношение на дизайна и политическите принципи. Постулатите на законите, разработени от нея, бяха насочени към укрепване на неограничената власт на монарха, законност, основана на „разумна индулгенция“, гарантиране на граждански права под формата на привилегии върху имоти и обща реформа на правната система в духа на тези принципи. .

Първите пет глави фиксират най-важните принципи на властта на държавното управление в Русия като безспорни, „основни“ принципи на живота на обществото като цяло. Един от първите членове на „Ордена“ провъзгласява Русия за европейска сила. Тази разпоредба имаше важно политическо значение: следвайки критериите на Монтескьо, всички модели на европейска държавност са присъщи на Русия, въпреки нейната особена обширност. Основната от тези закономерности е „Суверенът в Русия е автократичен, защото никой друг, щом властта, обединена в негово лице, не може да действа подобно на пространството на такава велика държава“. И „всяко друго правителство не само би било вредно за Русия, но и би било пагубно в крайна сметка“. Новата, законова, монархия обаче има нова цел: да насочи всички действия на хората към получаване на най-голямото благо от всички, да насърчава просперитета на обществото, да гарантира правата на гражданите-поданици. Суверенът не може и не трябва сам да управлява навсякъде, въпреки че именно той разчита на законния източник на цялата власт в държавата. Това показва, че „Орденът” е запазил напълно абсолютизма на монархията.

Глави 9 и 10 установяват принципите на законодателството в областта на наказателното право. Правилно изграденото наказателно право е провъзгласено за най-важната гаранция за гражданските "свободи". „Наказ“ категорично забрани всякакви жестоки под формата на наказание, намали възможните случаи на смъртно наказание. Съдът също е институция не толкова наказателна, колкото орган за защита на обществото и гражданите. И тъй като съдът работи в реално класово общество, гаранциите за съдебна справедливост в него трябва да се състоят в участието на избрани представители от съсловия в разглеждането на делата.

Глави 11-18 бяха посветени на законодателството в социално-правната сфера и гражданското право. Обществото е разделено на три съсловия, въз основа на естествените и исторически различия в професиите. По-почетното място на благородниците им гарантирало особени привилегии в службата, в собствеността. Но също така е важно за селяните да „установят нещо полезно“. Законът трябва да защитава всички, но гражданските права се дават според класа.

Последните, 19-та и 20-та глави на "Наказ" установяват някои правила по определени въпроси на законодателството. Обявена е свобода на религията, забранени са съдилища, които не са предвидени в закона.

Въпреки пълния провал на Комисията, той все още имаше важни последици за последващите дейности на Екатерина II. В това отношение важна роля играе събранието на депутатите от 1767-1768 г. Депутатите донесоха много мандати, изказванията им бяха оставени в архива на Комисията, като по този начин бяха изразени становищата както на имотите, така и на лично избраните от тях лица по теми, които представляваха интерес за императрицата. Събран е огромен фактически материал, отразяващ картината на възгледите, настроенията и интересите на тогавашното общество. Освен това Катрин успя да накара руснаците да се замислят за държавната свобода, политическите права, религиозната толерантност и равенството на всички поданици пред лицето на закона. Комисията показа какво точно трябва да се коригира и към какво трябва да се прилагат тези принципи. След разпускането на Комисията на кодекса, Екатерина II започва собствено разработване на поредица от законодателни актове, които съставляват реформата на „просветения абсолютизъм“, в основата на която са принципите и правилата на издадената по-рано „Инструкция“. Особено важна беше реформата на местното самоуправление.

Провинциална реформа

Провинциалните институции на императрица Екатерина II представляваха цяла епоха в историята на местното управление в Русия. През 1775 г. е публикуван обширен законодателен документ „Институция за управление на провинциите“. В съответствие с този документ влезе в сила ново административно-териториално деление, бяха направени големи промени в местната власт. Тази система продължи почти век.

Всички новообразувани провинции и области получиха единна структура, основана на стриктно разделение на административните, финансовите и съдебните дела. Начело на провинцията стоял назначен от правителството управител със свой заместник – вицегубернатор. Понякога две или три провинции се обединяват под контрола на губернатора - генерал-губернатора. Страната е разделена на 50 провинции; провинциите са премахнати, всяка провинция е разделена на 10-12 окръга. Това разделение се основаваше на принципа на облагаемото население. За провинциите и окръзите е установен определен брой жители: съответно 300-400 хиляди и 20-30 хиляди души.

С промяната на границите на бившите административни територии възникват нови окръжни и провинциални центрове. Системата на местното самоуправление беше реорганизирана. Слабостта на миналото местно управление се проявява в неспособността му да потушава сама антиправителствените протести. Това беше убедително доказано от събитията от московския "чумен бунт" от 1771 г. (широка демонстрация, причинена от строгата карантина), и особено от въстанието на Пугачов. Сега на разположение на централната власт бяха множество административни институции, всяко въоръжено въстание би срещнало бърз и жесток отпор.

Екатерина II разработи свои собствени разпоредби за провинциите, като се стреми преди всичко да увеличи силата на администрацията, да разграничи отделите и да включи земските елементи в управлението. Във всеки провинциален град бяха създадени: провинциални съвети начело с управителя (има административен характер, представляваше държавна власт и беше одитор на цялата администрация), наказателни и граждански камари (най-висшите съдебни органи в провинцията), съкровищницата (финансовата администрация), горния земски съд (съд за благороднически дела и за съдене на благородници), провинциален магистрат (седалище за лица от градското имение по искове и съдебни спорове срещу тях), горна репресия (седалище за съдебни лица вярващи и държавни селяни), заповед за обществена благотворителност за строежа на училища, богадини и пр. Всички тези институции имали колегиален характер и се считали за имения, но в действителност цялата власт принадлежи на управителя.

Във всеки окръжен град е имало: нисш земски съд (отговарящ за делата на окръжната полиция и администрация, съставен от полицай и заседатели), окръжен съд (за благородници, подчинен на горния земски съд), градски магистрат (съдебно седалище за граждани, подчинено на провинциалния магистрат), долна репресия (съд за държавни селяни, подчиняваше се на горната репресия).

Съдебна реформа

За първи път в Русия се появи съд, отделен от изпълнителната власт, макар и зависим от нея. Дейността на новите органи придобива черти на самоуправление, тъй като в него участват местни жители. Новите съдилища бяха изборни. Отделно се избираха съдилища за благородниците, градското население и за онези селяни, които не са били крепостни.

В резултат на регионалната реформа беше засилен полицейско-благороден надзор над населението, увеличен е броят на чиновниците. 216 нови града се появяват поради премахването на автономията на покрайнините (през 1775 г. е разрушена Запорожката Сеч, премахва се казашкото самоуправление на Дон, ликвидира се автономията на Естония и Ливония).

Това са основните мерки, предприети от Екатерина II по отношение на управлението на държавата. В резултат на това императрицата укрепва състава на администрацията, правилно разпределя отделите между ръководните органи и дава на земствата широко участие в нови институции. Но недостатъкът на местната институция през 1775 г. е старата система в централната администрация, задължението за ръководство и общ надзор. С изключение на две институции (съд на съвестта и заповед за обществена благотворителност), всички останали бяха органи от всяка една класа. Самоуправлението получи строго имотен характер: то не беше нововъведение за жителите на града, но беше голяма реформа за благородниците.

"Хартия на благородството"

През 1785 г. Екатерина II обнародва писмото за жалба до благородството и в него потвърждава всичките му права, получени от бившите суверени, като ги дарява с нови.

При Екатерина II благородникът става член на провинциалната благородническа корпорация, която е привилегирована и държеше местното самоуправление в свои ръце. Хартата от 1785 г. установява, че благородник не може освен по съдебен ред да загуби ранга си, да го прехвърли на жена си и децата си. Той беше освободен от данъци и телесни наказания, притежаваше като неотчуждаема собственост всичко, което беше в имуществото му, окончателно беше освободен от преди това задължителната обществена служба, но не можеше да участва в избори за благороднически длъжности, ако нямаше офицерски чин. Лишаването от благородническо достойнство може да бъде извършено само с решение на Сената с най-високо одобрение. Именията на осъдените благородници не подлежали на конфискация. Благородството отсега нататък е наричано „благородно“.

Селски реформи

Забранява на свободните хора и освободените селяни да влизат отново в крепостничество. По нейна заповед за новосъздадените градове правителството откупило крепостните селяни и ги превърнало в граждани. Децата на крепостни селяни, взети под държавни грижи в учебни домове, стават свободни. Екатерина подготвя указ, според който децата на крепостни селяни, родени след 1785 г., се считат за свободни. Тя също мечтаеше да осъществи друг проект - той ще доведе до постепенно освобождение на селяните по време на прехвърлянето на имоти от една страна в друга. Но този проект не беше публикуван, тъй като императрицата се страхуваше от благородно недоволство.

"Харта за градовете"

Едновременно с Хартата на благородството е издадена Харта за правата и ползите на градовете на Руската империя. Подобно на благородството, градското общество се разглежда като юридическо лице, ползващо се с корпоративни права, основното от които е правото на самоуправление. Негов основен орган е градското събрание, което избира градския глава и представители на съдебните институции. Общата градска дума, която заседава на всеки три години, се превръща в административен орган на имотното самоуправление. Тя включваше кмета и т. нар. гласни (депутати) от шест категории градско население („истински градски жители“, тоест собственици на недвижими имоти в града); търговци от три гилдии; еснафски занаятчии; руски и чуждестранни специалисти; "видни граждани" - голяма група хора, участвали в изборите, бизнесмени, интелигенция, жители на града. В интервала между заседанията на градската дума нейните функции бяха прехвърлени на изпълнителния орган - шестгласната дума, която включваше по една гласна от всяка категория население. В сравнение със самоуправлението на благородниците, изборните градски органи имаха много по-малко права и бяха подложени на дребна държавно-бюрократична опека.

Сравнението на трите документа (Хартата на благородството, Писмо за дарение до градовете и непубликувано Писмо за дарение на държавните селяни) предполага, че императрицата не се е стремяла толкова да подкрепи тази или онази класа, а по-скоро се е грижила за укрепването на държавата, в основата на които според нея са били силните владения на Западна Европа.тип. Именно при Екатерина II започва да се формира гражданско общество, основано на укрепването на имотите.

Важна роля във формирането на гражданското общество в Руската империя изиграха други трудове по законодателство и право, разработени от Екатерина II през 1770-1780 г. Екатерина II беше ангажирана с други проекти: за реорганизация на затворите, за промяна на реда за търсене. От Кодекса израства малък указ от 1781 г. за промяна на отговорността за различни видове кражби. В същото време Екатерина изготвя обширен устав на деканата, обнародван през 1782 г. Хартата определя принципите за реформиране на полицейските институции в страната, новите задачи на полицейските институции - не само за издирване на престъпници и поддържане на реда, но и за регулиране на обществения живот в градовете като цяло. Хартата включва и Наказателния кодекс (тъй като правото е въведено в правомощията не само за наказателно преследване, но и за определяне на наказанието за леки престъпления).

Развитие на търговията и индустрията

От отделните събития на просветеното правителство на Екатерина II се отличава и покровителството на императрицата над руската търговия, доказателство за което е Хартата на писмата до градовете от 1785 г. Отношението на Екатерина към руската търговия и индустрия е повлияно от зависимостта на императрицата от западноевропейските идеи. След Петър I в Русия се установява система на стария държавен контрол върху търговията и промишлеността, а дейността на търговско-индустриалната класа е ограничена от регулация. Екатерина II премахва тези ограничения, унищожава контролните органи - Берг-Мануфактура-колегиум. Допринесе за развитието на индустрията и търговията. Под нея за първи път се издават банкноти или хартиени пари, което значително подпомага търговията. В желанието си да уреди по-добре заем, Екатерина II създава държавна заемна банка с голям капитал.

През ноември 1775 г. за развитието на търговията и индустрията е издаден Манифест за свободата на създаване на промишлени предприятия („мелници“) и е обявена свободата на предприемачеството. Търговците, които притежаваха капитал над 500 рубли, бяха освободени от подушен данък и плащаха данък от един процент върху капитала; представител на търговското съсловие може да бъде освободен от мито за наемане, като плати 360 рубли. Също през 1775 г. императрицата приема преференциална митническа тарифа за черноморските пристанища и премахва промишлените и търговски монополи. Развитието на Южна Русия направи възможно търговията със зърно по Черно море; в Русия са положени нови градове, в Севастопол е построена военноморска база. Тези събития, извършени от Катрин в икономическата политика на Русия, допринесоха за разширяването на износа и подобряването на различни индустрии.

Разширяване на общественото образование

Важни резултати от дейността на правителството на "просветения абсолютизъм" включват мерките, предприети от Екатерина II по отношение на народното образование. Екатерина II в своята "Инструкция" първа говори за образователното значение на образованието и след това започва да се грижи за създаването на различни образователни институции.

В съответствие с „Обща институция за възпитание на двата пола на младежта“ е открито училище към Художествената академия (1764 г.), Дружеството на двеста благородни девойки (1764 г.) с отдели за дребнобуржоазни момичета, реклама училище (1772)

През 1782 г. е създадена Комисия за учредяване на училища за извършване на по-мащабна училищна реформа. Тези училища бяха общокласни и се поддържаха за сметка на държавата.

Основната заслуга на Екатерина II в областта на образователните реформи може да се счита за първия опит в създаването на система на общо начално образование в Русия, неограничена от класови бариери (с изключение на крепостните селяни). Значението на тази реформа е много голямо, защото ставаше дума за създаване на общоруска система от образователни училища.

Организиране на медицинско обслужване на населението

Прави впечатление също, че при Екатерина II организацията на медицински грижи за населението е поверена на властите. Притесненията за здравето и хигиената на хората предизвикаха опит при императрицата да организира правилно медицинска помощ в цялата страна. Медицинската комисия, създадена през 1763 г., и заповедите на обществената благотворителност трябвало да наблюдават медицинския блок в империята и да обучават медицински работници. Всеки град е длъжен да има болница и аптека, където на пациентите се предлагат не по-евтините лекарства, а тези, предписани от лекаря. Градът трябваше също да създаде приюти за неизлечимо болни и луди. Тъй като нямаше достатъчно лекари, те бяха изписани от чужбина и бяха обучени руски лекари и хирурзи. По същото време се основават аптеки и фабрики за хирургически инструменти. През 1783 г. Екатерина II организира медицинска служба за наблюдение на здравето на населението. Тя създава болници и психиатрични болници.

Развитието на руската наука

Руската наука прави голяма крачка напред. През 1783 г. е основана специална руска академия за изучаване на език и литература. Академията на науките, съществувала от времето на Петър Велики, провежда пет географски експедиции през 1768-1774 г., които имат ценен принос в изучаването на географията на страната. Академията на науките започна да издава руски летописи, бяха публикувани двадесет и пет тома древни руски документи. През 1765 г. се появява Свободното икономическо дружество, предназначено да популяризира напредналите агрономически познания и да насърчава рационализацията на земевладелците. В трудовете на Свободното икономическо дружество са публикувани множество статии за организацията и управлението на селското стопанство. Значително се е увеличил броят на руските учени в Академията на науките, сред тях са изтъкнатите естествоизпитатели И. И. Лепехин, Н. Я. Озерецковски, астрономът С. Я. Румовски, минералогът В. М. Севергин и др. Дейността на видните историци М. М. Щербатов и И. Н. Болтин принадлежат към втората половина на 18 век; Активно се публикуват източници по руска история (от Н. И. Новиков, Академията на науките). Издателската продукция се увеличава неимоверно. През целия 18-ти век в Русия са публикувани 9500 книги, от които около 85% са при управлението на Екатерина II. На 15 януари императрицата подписва указ, позволяващ създаването на „безплатни” печатници.

Положителни промени настъпиха и в организацията на научноизследователската работа. През 1783 г. за директор на Руската академия на науките е назначена княгиня Е. Р. Дашкова, която проявява забележителни способности в административната област. През дванадесетте години на нейния мандат на този пост се подрежда академичната икономика и академичните учебни заведения, създава се работата на обществените курсове по основните клонове на науката и се активизира издателската дейност на Академията.

Заключение

Екатерина II беше тънък психолог и отличен познавач на хората, тя умело подбра своите помощници, без да се страхува от ярки и талантливи хора. Ето защо времето на Катрин беше белязано от появата на цяла плеяда от изключителни държавници, генерали, писатели, художници и музиканти. Когато се занимаваше с темите, Катрин по правило беше сдържана, търпелива, тактична. Тя беше отличен събеседник, умееше да изслушва внимателно всеки. По нейно собствено признание тя нямаше творчески ум, но беше добра в улавянето на всяка разумна мисъл и да я използва за свои цели.

През цялото управление на Екатерина на практика нямаше шумни оставки, никой от благородниците не беше опозорен, заточен, камо ли екзекутиран. Следователно имаше идея за управлението на Екатерина като „златен век“ на руското благородство. В същото време Катрин беше много суетна и оценяваше силата си повече от всичко на света. В името на запазването си тя е готова на всякакви компромиси в ущърб на вярванията си.

При Екатерина II територията на страната, населението (със 75%) и доходите (повече от четири пъти) се увеличават значително. Победите на суша и море прославиха руското оръжие и военното изкуство. Също толкова впечатляващи са успехите в икономиката и културата. Но е невъзможно да не се види с всичко това тежкото положение на работещите слоеве от населението. Не без причина по време на управлението на Екатерина II се състоя най-мощното народно въстание в историята на феодална Русия, водено от Е. И. Пугачов.

В своята политика Екатерина II разчита на руското благородство. Нищо чудно, че руските благородници, както приживе, така и след смъртта й, говореха и пишеха за златния век на Екатерина Велика, майка императрица, мъдър владетел.

Трудно е да се оцени еднозначно резултатите от управлението на Екатерина II. Много от нейните начинания, външно ефективни, замислени в голям мащаб, доведоха до скромни резултати или дадоха неочаквани и често погрешни резултати.

Може също да се каже, че Катрин просто приложи промените, продиктувани от времето, продължи политиката, очертана в предишните царувания.

Или да разпознаем в него първостепенна историческа личност, която направи втората след Петър I стъпка по пътя на европеизацията на страната, а първата – по пътя на нейното реформиране в либерално-просветителски дух.

Библиография

1. Енциклопедия за деца "Аванта +". руска история. Том 5, част втора. Москва: Аванта+, 1997.

2. „Орден” на императрица Екатерина II. С. - Петербург, 1907г.

3. История на Русия. А. Ишимова. М.: Олма-Прес, 2000.

Царуването на Екатерина II (1762-1796)

Дворцов преврат през 1762 г. довежда съпругата на Петър III Екатерина II, родена принцеса София Августа Фредерика от Анхалт-Цербст, на трона. Образована и мъдра, Катрин успя да спечели не само близките си, но и чужди монарси, дипломати и учени. След като дойде на власт в резултат на дворцов преврат, Екатерина II беше принудена да води гъвкава политика, като взема предвид общественото мнение и интересите на благородниците. В същото време тя се изправи пред най-трудната задача да укрепи режима на личната власт и да увеличи неговия авторитет. За това императрицата извика на служба французите Образование(идеите на философите Волтер, Монтескьо, Дидро).

Епоха на Просвещението(XVII - XVIII век) - една от ключовите епохи в историята на европейската култура, свързана с развитието на научната, философската и социалната мисъл. В основата на това интелектуално движение бяха рационализъм и свободомислие. Започвайки в Англия под влиянието на научната революция от 17 век, това движение се разпространява във Франция, Германия, Русия и обхваща други европейски страни. Особено влиятелни са френските просветители, които стават „владетели на мислите“. Принципите на Просвещението са в основата на американското Декларация за независимост и Френската декларация за правата на човека и гражданина. Интелектуалното движение от тази епоха оказа голямо влияние върху последвалите промени в етиката и социалния живот на Европа и Америка, борба за национална независимост на американските колонии в европейските страни, премахване на робството, формулиране на правата на човека. Освен това то разклати авторитета на аристокрацията и влиянието на църкватавърху социалния, интелектуалния и културния живот.

Периодът се нарича царуването на Катрин просветен абсолютизъм, тоест периодът, когато върховната власт е укрепена чрез използването на напреднали идеи и освен това се стреми да коригира варварските остатъци от феодалната система. Руската версия на просветения абсолютизъм беше специален етап от държавно-политическото развитие, свързан в социално-икономически планС разпадането на феодалната система, политически- търси компромис монарх с благородство и аристокрация, бившата основна движеща сила на предишния държавен преврат. В същото време правните принципи на просветения абсолютизъм не бяха принципите на върховенството на закона, тъй като цялата власт (законодателна, съдебна и административна) беше в ръцете на монарха, в допълнение, неприкосновеността на класовото разделение на обществото беше потвърдено.

В същото време Екатерина II искаше не толкова да облече руския абсолютизъм с напреднали идеи, а да изведе страната по пътя на европейския прогрес. Ясно потвърждение за това е " поръчка» Създадената комисия, свикана под влиянието на идеите на френските просветители, за разработване на реформи, които трябваше да облекчат социалното напрежение и да укрепят основата на автокрацията.

В "Инструкция", написана през 1765-1767 г., императрицата изразява своите мисли за разпространението на образованието, изкореняването на беззаконието, жестокостта, деспотизма, умножаването на благосъстоянието на хората. Освен това документът обосновава „естествеността“ на неограничената автокрация в Русия и социалното неравенство. „Инструкция“ трябваше да служи като ръководство в работата на комисията, която се събра през юли 1767 г. за изготвяне на нов кодекс.

Положена комисионнабеше специална временна форма за привличане на представители на свободните владения към управлението на административно-бюрократична основа и се превърна в още една стъпка към формирането на имотно представителство. В него заседават 564 депутати, включително 161 представители на дворянството, 208 от градовете, 167 от свободните селяни. През декември 1768 г., под предлог за война с Османската империя, Законодателната комисия, която започва да тежи на императрицата, е разпусната. Основната задача на Законодателната комисия (създаването на нов кодекс на законите) така и не беше изпълнена.

Реформи на Екатерина II (накратко)

Провинциална реформа: „Институция за управление на провинциите на Всеруската империя“ е приета на 7 ноември 1775 г. Вместо предишното административно деление на провинции, провинции и окръзи, разделят територията на провинции(300-400 хиляди души) и окръзи(20-30 хиляди души). Броят на провинциите се увеличи от двадесет и три на петдесет. Те бяха разделени на 10-12 окръга.Войските на две или три провинции се командваха от генерал-губернатора, наричан иначе вицекрал. Начело на всяка провинция беше Губернатор, назначава се от Сената и се подчинява директно на императрицата. Вицеуправителят отговаряше за финансите, на негово подчинение беше Касата на финансите. Главният офицер на окръга беше капитанът на полицията. Центровете на окръзите бяха градове, но тъй като нямаше достатъчно, 216 големи селски селища (в Татарстан, Тетюши, Чистопол, Бугулма и др.) получиха статут на град.

Съдебна реформа: Всеки клас имаше свой съд. Благородници съдили земски съд, граждани - магистрати, и селяните репресии. Имаше и такива бяха създадени добросъвестни съдилища от представители и на трите съсловия, които изпълняваха функцията на помирителна инстанция.Всички тези бяха избрани съдилища. Висшите съдилища бяха съдебните колегии, чиито членове се назначаваха. И най-висшият съдебен орган на Руската империя беше Сенат.

Реформа за секуларизация:

Секуларизация(Къснолат. saecularis - светски, светски): - в историческата наука оттегляне на нещо от църковното, духовно познание и пренасяне в светско, гражданско знание.

Всички църковни наследства (911 хиляди селяни) бяха прехвърлени от духовния отдел към държавата (в колежа по икономика); за издръжка на манастири и епископски домове се разпределяха редовни заплати в три класа; непатримониалните манастири са частично премахнати, отчасти оставени на собствената им съдба (не са включени в щатите).

Реформа на Сената: На 15 декември 1763 г. е публикуван манифестът на Екатерина 2 „За създаването на отдели в Сената, Правосъдието, Вотчинната и Ревизионната колегия, за разделянето на тези дела“. Ролята на Сената беше стеснена, а правомощията на неговия ръководител, главния прокурор, напротив, бяха разширени. Сенатът стана най-висшата инстанция.Той беше разделени на шест отдела: първият (начело на самия главен прокурор) отговаряше за държавните и политическите дела в Санкт Петербург, вторият - съдебната в Санкт Петербург, третият - транспорта, медицината, науката, образованието, изкуството, четвъртият - военните сухопътни и морски дела, петият - държавен и политически в Москва и шести - Московското съдебно управление. Ръководителите на всички отдели, с изключение на първия, бяха главни прокурори, подчинени на главния прокурор.

Раздробяването на функциите на Сената и напълването му с послушни чиновници значително отслабва значението му. Така още в началото на царуването се предприемат мерки за спиране на всякакви ограничения върху самодържавието.

Градска реформа:Реформата на руските градове беше регулирана от " Грамота за правата и предимствата на градовете на Руската империя“, който е издаден от Екатерина II през 1785 г. Бяха въведени нови избираеми институции. Броят на гласоподавателите се увеличи. Жителите на градовете бяха разделени на шест категорииза различни имоти, имоти, както и по заслуги към обществото и държавата, а именно истинската жители на града- тези, които притежават недвижими имоти в рамките на града; търговци от трите гилдии; еснафски занаятчии; чуждестранни и извънградски гости; видни граждани- архитекти, художници, композитори, учени, както и богати търговци и банкери; жители на града- тези, които се занимаваха с ръкоделие и занаяти в града. Всяка категория имаше свои права, задължения и привилегии.

Полицейска реформа: През 1782 г. императрица Екатерина 2 въвежда " Устав на деканата или полицая". Според него органът на градското полицейско управление е станал деканатски съвет. Неговите членове включваха съдебни изпълнители, кмет и шеф на полицията, както и граждани, определени с избори. съдебен процес за обществени нарушенияаз: пиянство, обиди, хазарт и т.н., както и за неразрешено строителство и подкупиизвършено самата полиция, и по други въпросие извършено предварително разследване, след което делото е прехвърлено на съдебна зала. Наказанията, прилагани от полицията, са арест, порицание, лишаване от свобода в работна къща, глоба и в допълнение - забрана на определени дейности.

Образователна реформа: Създаване на държавни училища в градоветеслагам началото на държавната система на общообразователните училища в Русия. Те бяха два вида: основни училища v провинциални градовеи малък- v окръг. Тези учебни заведения се поддържаха за сметка на хазната и в тях можеха да учат хора от всички класове. Училищната реформа е извършена през 1782 г., а по-рано през 1764 г Училище към Художествената академия, както и 24 април (5 май) 1764г Смолни институт за благородни девойкиПетербург - Първото женско образователно заведение в Русия, което поставя началото на женското образование в страната, след това (през 1772 г.) - търговско училище. отворен обществена библиотека.

Социална политика- В провинциите имаше ордени за обществена благотворителност. В Москва и Петербург - Образователни къщиза бездомни деца, където са получили образование и възпитание. Създаден да помага на вдовиците вдовишка съкровищница. Въведена задължителна ваксинация срещу едра шарка,при Екатерина II контрол на епидемиятав Русия започват да придобиват характера на държавни събития, които са пряко в рамките на отговорностите на императорския съвет, Сената. С указ на Екатерина бяха създадени застави, разположени не само по границите, но и по пътищата, водещи към центъра на Русия. Беше създаден " Харта за гранични и пристанищни карантини". Появата на евреи след разделянето на Полша доведе до появата на " Бледа на уседналост» за евреи, ограничаване на правото на пребиваване на евреите. Според манифеста „За разрешаване на всички чужденци, влизащи в Русия, да се заселят в провинции, които желаят, и относно предоставените им права“ (1762 г.), много чужденци, предимно германци, се преселват в Русия в Поволжието, след това гърци и сърби в южно от Русия - за много "нови" народи бяха въведени много предимства, главно по отношение на данъчното облагане. Общо по време на управлението на Екатерина II, поради анексираните земи и имигрантите, населението на страната се е увеличило със 7 милиона души (без да се брои вътрешния растеж).

Парична реформаПри управлението на Екатерина II са бяха създадени Държавна банка и Кредитна служба. Също така, за първи път в Русия, книжните пари бяха пуснати в обращение). Въведен в обращение през 1769 г книжни пари - сметки- през първото десетилетие от съществуването си те представляват само няколко процента от паричното предлагане на метал (сребро и мед) и изиграват положителна роля, позволявайки на държавата да намали разходите си за преместване на пари в рамките на империята. Въпреки това, поради липсата на пари в съкровищницата, която се превърна в постоянно явление, от началото на 1780-те години се увеличава емисията на банкноти, чийто обем към 1796 г. достига 156 милиона рубли, а стойността им се обезценява 1,5 пъти . Освен това държавата заема пари от чужбина в размер на 33 милиона рубли. и имаше различни неплатени вътрешни задължения (сметки, заплати и др.) в размер на 15,5 милиона рубли. Че. общият размер на държавния дълг възлизаше на 205 милиона рубли, хазната беше празна, а бюджетните разходи значително надвишаваха приходите,

През втората половина на XVIII век. много разширено крепостничество законодателство. С указ от 1765 г. на земевладелците е разрешено да изселват виновни селяни на тежък труд в Сибир, а с указ от 1767 г. на селяните е забранено да подават жалби срещу земевладелци. Започна селската търговия.

Икономически реформи- през 1775 г. е обявена свободата на предприемачеството, а от 1762 г. е премахнат монополът в търговията и индустрията. Като плащат таксата, търговците могат да бъдат освободени от таксата и таксата за набиране на персонал.

През 1785 г. са публикувани похвални писма до благородницитепотвърди всички привилегии, придобити от благородството през 18-ти век, освен това беше освободено от задълженията за обществена служба и телесни наказания. Хартата завършва правното формиране на първото съсловие и му предоставя широки права, включително правото на самоуправление в благороднически събрания.

Писмо за жалби до градоветевключваше освобождаването на върховните търговци от подушния данък и наемния данък. Градското население беше разделено на шест категории (всяка със свои права и задължения). Тя е въведе градската управа.

До края на управлението на Екатерина II има рязък завой вдясно в правителствения курс, свързан с реакцията на Великата френска революция и селската война, водена от Е. Пугачов. Идеите на Просвещението се дискредитират, превръщайки се в идеологическа основа на Великата френска революция, по време на която монархията е свалена и монархът е екзекутиран. Естествено, императрицата вече не можела да използва идеологията, под чието знаме монархията била свалена и главите на кралете били отрязани. Страхувайки се от повторение на историята на Френската революция, правителството забранява „вредните“ идеи, наказва за участие в тайни организации и всички опозиционни сили в страната са разбити. През 1790 г. А. Радишчев, авторът на книгата „Пътуване от Петербург до Москва“, е арестуван и осъден на смърт. Императрицата вижда в книгата разпространението на френските идеи. През 1792 г. е арестуван книгоиздателят Н. Новиков, обвинен в принадлежност към масонско общество.

Застаряващата императрица вече не можела да контролира социалната мисъл, финансовите разстройства и бюрокрацията. На 6 ноември 1796 г. Екатерина Велика умира, оставяйки трона на сина си, 42-годишния Павел Петрович.

Селската война от 1773-1775 г., водена от Емелян Пугачов(Пугачевщина, Пугачовско въстание, Пугачовско въстание) - въстание (бунт) на яикските (по-късно Уралски) казаци, което се превърна в пълномащабна война, водена от Е. И. Пугачов срещу императрица Екатерина Велика. Въстанието започва на 17 септември 1773 г. от Бударинския пост и продължава до средата на 1775 г., въпреки военното поражение на башкирско-казашката армия и залавянето на Пугачов през септември 1774 г.

Към основните причини за народни въстаниявтората половина на 18 век. може да се припише:

1) укрепване на крепостничеството(1760 г. - разрешение на помешчиците да изселват крепостни селяни в Сибир без съд, 1765 г. - на тежък труд, 1767 г. - забрана да се оплакват от собственика на суверена, увеличаване на кланата), което принуждава селяните да бягат от собствениците на земя в покрайнините на страната, до казашките райони и северните гори, както и бунтуват срещу господарите (през 1760-те години само в Московска провинция 27 земевладелци загиват от ръцете на крепостни селяни).

2) интензивна експлоатация на работещите във фабриките, което води до неразрешено напускане на предприятието, както и предизвиква искания за подобряване на условията на труд и увеличаване на заплатите.

3) правителствената политика спрямо казаците, укрепване на привилегиите на богатите казаци в ущърб на интересите на останалите, лишаване на казаците от автономия и правото да се занимават с традиционни занаяти (риболов и др.).

4) насилствена русификация на коренното население от националните покрайнини(Поволжието).

5) общо влошаване на икономическата ситуация в страната- нарастването на данъчната тежест, свързана с постоянни войни.

6) новини за дворцовите преврати, които предизвикаха недоверие към властите и нарастване на измамата(появата на „синовете на цар Иван”, „Царевич Алексеев”, „Петров II” и най-често „Петров III”).

Историците смятат, че селската война от 1773-1775 г. беше едно от проявите остра социална криза, който избухва в средата на управлението на Екатерина, белязано от много въстания в различни части на страната (въстанието Кижи в Заонежие през 1769-1770 г., чумният бунт от 1771 г. в Москва, въстанието на яикските казаци през 1769-1772 г. и др.). Редица историци посочват промяна в характера на социалните протести, придобиването им на класов, антиблагороднически характер. И така, Д. Блум отбелязва, че участниците във въстанието на Пугачов са убили около 1600 благородници и почти половината от тях са жени и деца, цитира други случаи на убийства на благородници по време на селските въстания от онази епоха. Както пише В. О. Ключевски, селските въстания по време на управлението на Екатерина „бяха оцветени със социален цвят, те бяха въстания не на контролираните срещу администрацията, а на нисшите класи – срещу висшите, управляващи, срещу благородството“.

©2015-2019 сайт
Всички права принадлежат на техните автори. Този сайт не претендира за авторство, но предоставя безплатно използване.
Дата на създаване на страницата: 26.08.2017