वैश्विक आतंकवाद के संबंध में संयुक्त राष्ट्र के सिद्धांत। अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद पर संयुक्त राष्ट्र की रणनीति

संयुक्त राष्ट्र- क्षेत्रीय कवरेज के मामले में दुनिया भर में मानी जाने वाली समस्याओं के मामले में सबसे बड़ा - सार्वभौमिक है।

यह नाम द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान अमेरिकी राष्ट्रपति फ्रैंकलिन डी. रूजवेल्ट द्वारा प्रस्तावित किया गया था। 24 अक्टूबर 1945 को 50 देशों द्वारा बनाया गया, 2005 तक, संयुक्त राष्ट्र ने 191 देशों को एकजुट किया.

संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार, इसके मुख्य उद्देश्य हैं:

  • अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना;
  • समान अधिकारों और लोगों के आत्मनिर्णय के सिद्धांत के सम्मान के आधार पर राष्ट्रों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंधों का विकास;
  • आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और मानवीय प्रकृति की अंतर्राष्ट्रीय समस्याओं को हल करने और मानवाधिकारों के पालन में सहयोग का कार्यान्वयन;
  • सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने में राष्ट्रों के कार्यों का समन्वय।

संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियों के मुख्य सिद्धांत हैं: सभी सदस्यों की संप्रभु समानता, ग्रहण किए गए दायित्वों की ईमानदारी से पूर्ति, अंतर्राष्ट्रीय विवादों का शांतिपूर्ण समाधान, बल के खतरे से बचना। संयुक्त राष्ट्र चार्टर किसी व्यक्तिगत राज्य के घरेलू अधिकार क्षेत्र के मामलों में हस्तक्षेप करने का अधिकार नहीं देता है।

संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में एक जटिल संगठनात्मक संरचना है:

  1. संयुक्त राष्ट्र के मुख्य अंग (स्वयं संयुक्त राष्ट्र)।
  2. संयुक्त राष्ट्र के कार्यक्रम और निकाय।
  3. संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के भीतर विशिष्ट एजेंसियां ​​और अन्य स्वतंत्र संगठन।
  4. अन्य संगठन, समितियां और संबंधित निकाय।
  5. संयुक्त राष्ट्र प्रणाली से बाहर के संगठन, लेकिन सहयोग समझौतों द्वारा इससे जुड़े।

यूएनपीओ निकाय

चार्टर स्थापित संयुक्त राष्ट्र के छह प्रमुख अंग: महासभा, सुरक्षा परिषद, आर्थिक और सामाजिक परिषद, ट्रस्टीशिप परिषद, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय, सचिवालय।

सामान्य सभा(जीए) संयुक्त राष्ट्र का मुख्य विचार-विमर्श करने वाला निकाय है। वह सभी सदस्य देशों के प्रतिनिधियों से मिलकर बनता हैएक वोट होना। शांति और सुरक्षा के मुद्दों पर, नए सदस्यों के प्रवेश और बजट के मुद्दों पर निर्णय दो-तिहाई बहुमत से लिए जाते हैं। अन्य मामलों के लिए, एक साधारण बहुमत का वोट पर्याप्त है। महासभा के सत्र सालाना आयोजित किए जाते हैं, आमतौर पर सितंबर में। हर बार एक नया अध्यक्ष, 21 उपाध्यक्ष, विधानसभा की छह मुख्य समितियों के अध्यक्ष चुने जाते हैं। पहली समिति निरस्त्रीकरण और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा मुद्दों से संबंधित है, दूसरी अर्थशास्त्र और वित्त के साथ, तीसरी सामाजिक और मानवीय मुद्दों के साथ, चौथी विशेष राजनीतिक मुद्दों और विऔपनिवेशीकरण के साथ, पांचवीं प्रशासनिक और बजटीय मुद्दों के साथ, और छठी कानूनी मुद्दों से संबंधित है। विधानसभा के अध्यक्ष के पद पर अफ्रीकी, एशियाई, पूर्वी यूरोपीय, लैटिन अमेरिकी (कैरिबियन सहित), पश्चिमी यूरोपीय राज्यों के प्रतिनिधियों का कब्जा है। जीए के निर्णय कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं हैं। वे एक विशेष मुद्दे पर विश्व जनमत व्यक्त करते हैं।

सुरक्षा परिषद(एससी) के लिए जिम्मेदार है अंतर्राष्ट्रीय शांति बनाए रखना. यह विवादों को निपटाने के तरीकों की जांच और सिफारिश करता है, जिसमें संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों को आक्रामकता को रोकने के लिए आर्थिक प्रतिबंध लागू करने के लिए बुलाना शामिल है; हमलावर के खिलाफ सैन्य कार्रवाई करता है; योजना हथियार विनियमन; नए सदस्यों के प्रवेश की सिफारिश करता है; सामरिक क्षेत्रों में संरक्षकता प्रदान करता है। परिषद में पांच स्थायी सदस्य होते हैं - चीन, फ्रांस, रूसी संघ (यूएसएसआर के उत्तराधिकारी), ग्रेट ब्रिटेन और संयुक्त राज्य अमेरिका - और दो साल के कार्यकाल के लिए महासभा द्वारा चुने गए दस सदस्य। प्रक्रियात्मक मुद्दों पर एक निर्णय को अपनाया गया माना जाता है यदि 15 में से कम से कम 9 मतों (दो तिहाई) ने इसके लिए मतदान किया। वास्तविक मुद्दों पर मतदान करते समय, यह आवश्यक है कि सुरक्षा परिषद के सभी पांच स्थायी सदस्यों के लिए 9 वोटों में से "महान शक्तियों की एकमत" का नियम - वोट करें।

यदि कोई स्थायी सदस्य निर्णय से सहमत नहीं है, तो वह वीटो (निषेध) लगा सकता है। यदि कोई स्थायी सदस्य निर्णय को अवरुद्ध नहीं करना चाहता है, तो वह मतदान से दूर रह सकता है।

आर्थिक और सामाजिक परिषदप्रासंगिक मुद्दों और विशेष एजेंसियों और संस्थानों का समन्वय करता है, जिन्हें संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों के "परिवार" के रूप में जाना जाता है। ये निकाय विशेष समझौतों द्वारा संयुक्त राष्ट्र के साथ जुड़े हुए हैं, आर्थिक और सामाजिक परिषद और (या) महासभा को रिपोर्ट प्रस्तुत करते हैं।

ECOSOC के सहायक तंत्र में शामिल हैं:

  • नौ कार्यात्मक आयोग (सामाजिक विकास आयोग, आदि);
  • पांच क्षेत्रीय आयोग (अफ्रीका के लिए आर्थिक आयोग, आदि);
  • चार स्थायी समितियां: कार्यक्रम और समन्वय समिति, मानव बस्तियों पर आयोग, गैर-सरकारी संगठनों की समिति, अंतर सरकारी संगठनों के साथ बातचीत के लिए समिति;
  • कई विशेषज्ञ निकाय;
  • विभिन्न संयुक्त राष्ट्र निकायों की कार्यकारी समितियाँ और परिषदें: संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम, विश्व खाद्य कार्यक्रम, आदि।

अभिभावक परिषदट्रस्ट क्षेत्रों का पर्यवेक्षण करता है और उनकी स्व-सरकार के विकास को बढ़ावा देता है। परिषद में सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्य होते हैं। 1994 में, सुरक्षा परिषद ने ट्रस्टीशिप समझौते को समाप्त कर दिया, क्योंकि सभी 11 मूल ट्रस्ट क्षेत्रों ने राजनीतिक स्वतंत्रता प्राप्त की या पड़ोसी राज्यों में शामिल हो गए।

अंतरराष्ट्रीय न्यायालयहेग (नीदरलैंड) में स्थित, उन राज्यों के बीच कानूनी विवादों को हल करता है जो इसके क़ानून के पक्षकार हैं, जिसमें स्वचालित रूप से संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य शामिल होते हैं। व्यक्ति अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय में आवेदन नहीं कर सकते। क़ानून (अधिकारों और दायित्वों पर प्रावधान) के अनुसार, न्यायालय अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों का उपयोग करता है; सार्वभौमिक अभ्यास के प्रमाण के रूप में अंतर्राष्ट्रीय प्रथा; राष्ट्रों द्वारा मान्यता प्राप्त कानून के सामान्य सिद्धांत; विभिन्न देशों के सबसे योग्य विशेषज्ञों के अदालती फैसले। न्यायालय में महासभा और सुरक्षा परिषद द्वारा चुने गए 15 न्यायाधीश होते हैं, जो स्वतंत्र रूप से मतदान करते हैं। वे योग्यता के आधार पर चुने जाते हैं, नागरिकता के आधार पर नहीं। एक ही देश के दो नागरिक न्यायालय में सेवा नहीं दे सकते।

संयुक्त राष्ट्र सचिवालयसबसे विविध कार्य हैं। यह एक स्थायी निकाय है जो संपूर्ण दस्तावेज़ प्रवाह को संभालता है, जिसमें एक भाषा से दूसरी भाषा में अनुवाद, अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों का संगठन, प्रेस के साथ संचार आदि शामिल हैं। सचिवालय के कर्मचारियों में दुनिया भर के लगभग 9,000 लोग शामिल हैं। संयुक्त राष्ट्र महासचिव, मुख्य प्रशासनिक अधिकारी, सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा द्वारा पांच साल के कार्यकाल के लिए नियुक्त किया जाता है और एक नए कार्यकाल के लिए फिर से चुना जा सकता है। कोफी अन्नान (घाना) ने 1 जनवरी, 1997 को पदभार ग्रहण किया। 1 जनवरी, 2007 को, एक नए महासचिव, बान की-मून (दक्षिण कोरिया के पूर्व विदेश मंत्री) ने पदभार ग्रहण किया। उन्होंने इस संगठन के भविष्य की खातिर संयुक्त राष्ट्र में सुधार के पक्ष में बात की। अंतर्राष्ट्रीय संघर्षों के प्रकोप को रोकने के लिए निवारक कूटनीति के कार्यान्वयन के लिए महासचिव का अधिकार आवश्यक है। सचिवालय के सभी कर्मचारियों को अंतरराष्ट्रीय सिविल सेवकों का दर्जा प्राप्त है और संयुक्त राष्ट्र के अलावा किसी भी राज्य या संगठनों के निर्देशों का पालन नहीं करने का संकल्प लेते हुए शपथ लेते हैं।

संयुक्त राष्ट्र का बजट

संयुक्त राष्ट्र की विशिष्ट एजेंसियों और कार्यक्रमों को छोड़कर संयुक्त राष्ट्र के नियमित बजट को दो साल की अवधि के लिए जीए द्वारा अनुमोदित किया जाता है। धन के मुख्य स्रोत हैं सदस्य राज्य योगदान, जिनकी गणना की जाती है देश की सॉल्वेंसी पर आधारित, विशेष रूप से मानदंड के अनुसार जैसे कि शेयर और प्रति देश। विधानसभा द्वारा स्थापित योगदान का आकलन पैमाना परिवर्तन के अधीन है बजट के 25% से 0.001% तक. साझा बजट योगदान हैं: यूएसए - 25%, जापान - 18%, जर्मनी - 9.6%, फ्रांस - 6.5%, इटली - 5.4%, यूके - 5.1%, आरएफ - 2.9%, स्पेन - 2.6%, यूक्रेन - 1.7%, चीन - 0.9%। राज्य जो संयुक्त राष्ट्र के सदस्य नहीं हैं, लेकिन इसकी कई गतिविधियों में भाग ले रहे हैं, निम्नलिखित अनुपात में संयुक्त राष्ट्र की लागतों में भाग ले सकते हैं: स्विट्जरलैंड - 1.2%, वेटिकन - 0.001%। बजट के राजस्व भाग में औसतन लगभग 2.5 बिलियन अमेरिकी डॉलर का उतार-चढ़ाव होता है। 13 व्यय मदों में से 50% से अधिक व्यय सामान्य नीति कार्यान्वयन, नेतृत्व और समन्वय के लिए है; सामान्य समर्थन और प्रावधान सेवा; विकास के लिए क्षेत्रीय सहयोग।

संयुक्त राष्ट्र के कार्यक्रम

हालांकि, संयुक्त राष्ट्र "परिवार" या एजेंसियों की संयुक्त राष्ट्र प्रणाली व्यापक है। वह कवर करती है 15 संस्थान और कई कार्यक्रम और निकाय. ये संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी), संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी), साथ ही व्यापार और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (यूएनसीटीएडी) जैसे विशेष संगठन हैं। ये निकाय विशेष समझौतों द्वारा संयुक्त राष्ट्र के साथ जुड़े हुए हैं, आर्थिक और सामाजिक परिषद और (या) महासभा को रिपोर्ट प्रस्तुत करते हैं। उनके अपने बजट और शासी निकाय हैं।

यूएनसीटीएडी

व्यापार एवं विकास पर संयुक्त राष्ट्र का सम्मेलन(अंकटाड)। यह 1964 में इन मुद्दों पर जीए के मुख्य निकाय के रूप में स्थापित किया गया था, मुख्य रूप से वाणिज्यिक और आर्थिक विकास में तेजी लाने के लिए, जिसने राजनीतिक स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद, विश्व बाजारों में आत्म-पुष्टि में महत्वपूर्ण समस्याएं हैं। अंकटाड के 188 सदस्य देश हैं. रूसी संघ और अन्य देश इस संगठन के सदस्य हैं। संयुक्त राष्ट्र के नियमित बजट से वित्तपोषित वार्षिक परिचालन बजट लगभग $50 मिलियन है। मुख्यालय जिनेवा (स्विट्जरलैंड) में स्थित है।

अंकटाड की संगठनात्मक संरचना

अंकटाड सम्मेलन- सर्वोच्च शासी निकाय। कार्य की मुख्य दिशाओं को निर्धारित करने के लिए हर चार साल में मंत्री स्तर पर सम्मेलन सत्र आयोजित किए जाते हैं।

व्यापार और विकास बोर्ड- एक कार्यकारी निकाय जो सत्रों के बीच काम की निरंतरता सुनिश्चित करता है। मध्यम अवधि की योजना और कार्यक्रम के वित्तपोषण पर कार्य समूह। अंतर्राष्ट्रीय व्यापार केंद्र अंकटाड - विश्व व्यापार संगठन की गतिविधियों पर संयुक्त सलाहकार समूह।

स्थायी समितियां और अस्थायी कार्य समूह. चार स्थायी समितियों की स्थापना की गई है: वस्तुओं पर; गरीबी कम करने के लिए; विकसित देशों के बीच आर्थिक सहयोग पर; विकास पर, साथ ही वरीयता पर विशेष समिति और प्रतिबंधित व्यावसायिक प्रथाओं पर विशेषज्ञों के अंतर सरकारी समूह।

सचिवालयसंयुक्त राष्ट्र सचिवालय का हिस्सा है। इसमें नीति समन्वय और बाहरी संबंध सेवाएं शामिल हैं, नौ विभाग(वस्तुओं, सेवा विकास और व्यापार दक्षता, विकासशील देशों के बीच आर्थिक सहयोग और विशेष कार्यक्रम, वैश्विक अन्योन्याश्रयता, और विज्ञान और प्रौद्योगिकी, कम से कम विकसित देश, कार्यक्रम प्रबंधन और संचालन सेवाएं) और क्षेत्रीय आयोगों के साथ काम करने वाली एकीकृत इकाइयां। सचिवालय ECOSOC के दो सहायक निकायों में कार्य करता है- अंतरराष्ट्रीय निवेश और अंतरराष्ट्रीय निगमों पर आयोग और विकास के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी आयोग।

अंकटाड के तत्वावधान में, कई अंतरराष्ट्रीय कमोडिटी समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए हैं, उत्पादन और उपभोग करने वाले देशों की भागीदारी के साथ वस्तुओं पर अनुसंधान समूहों की स्थापना की गई है, कमोडिटीज के लिए कॉमन फंड की स्थापना की गई है, और दर्जनों सम्मेलनों और समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए हैं। .

14 जुलाई से 18 जुलाई, 2004 तक साओ पाउलो (ब्राजील) में UNCTAD सम्मेलन का XI सत्र आयोजित किया गया था - "विशेष रूप से, विकासशील देशों के लिए राष्ट्रीय रणनीतियों और वैश्विक आर्थिक प्रक्रियाओं के बीच सामंजस्य में सुधार।" दक्षिण-दक्षिण रेखा के साथ व्यापार के विस्तार सहित अंतर्राष्ट्रीय व्यापार, आत्मनिर्भरता में पूर्ण भागीदारी की अपनी इच्छा को दिखाया। विकसित देशों द्वारा उपयोग की जाने वाली कृषि सब्सिडी के मुद्दे पर समेकन ने "77 के समूह" को छठे विश्व व्यापार संगठन सम्मेलन में अपनी संयुक्त स्थिति व्यक्त करने की अनुमति दी। अंकटाड कार्य के समूह सिद्धांत का उपयोग करता है: सदस्य राज्यों को सामाजिक-आर्थिक और भौगोलिक सिद्धांतों के अनुसार समूहों में विभाजित किया जाता है। विकासशील देश "77 के समूह" में एकजुट हैं। 11वें सत्र के परिणामस्वरूप, एक दस्तावेज अपनाया गया - साओ पाउलो आम सहमति, जिसका उद्देश्य वैश्वीकरण की स्थितियों के लिए राष्ट्रीय विकास रणनीतियों के अनुकूलन को सुविधाजनक बनाना और विकासशील देशों की क्षमता को मजबूत करना है। ग्लोबल सिस्टम ऑफ ट्रेड प्रेफरेंस (जीएसटीपी) के तहत अंकटाड के तत्वावधान में व्यापार वार्ता के तीसरे दौर की शुरुआत की घोषणा की गई है, जो 1971 से काम कर रही है। यह प्रणाली सभी औद्योगिक लोगों द्वारा सीमा शुल्क में कमी या उन्मूलन के लिए प्रदान करती है। विकासशील देशों के साथ व्यापार में गैर-पारस्परिक आधार पर, अर्थात काउंटर व्यापार और राजनीतिक रियायतों की आवश्यकता के बिना। व्यवहार में, कई औद्योगिक देशों ने अपनी अधिमान्य योजनाओं से विभिन्न अपवाद (अपवाद) प्राप्त किए हैं। फिर भी, व्यापार वरीयता की वैश्विक प्रणाली आर्थिक रूप से कमजोर राज्यों से प्रसंस्कृत उत्पादों के निर्यात के विस्तार को बढ़ावा देती है।

स्टैंडअलोन संयुक्त राष्ट्र एजेंसियां

संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के भीतर काम करने वाली स्वतंत्र विशेष एजेंसियों में शामिल हैं: अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन(ILO), संयुक्त राष्ट्र का खाद्य और कृषि संगठन (FAO), (IMF), विश्व बौद्धिक संपदा संगठन (WIPO), संयुक्त राष्ट्र औद्योगिक विकास संगठन (UNIDO), आदि।

गरीब और अमीर देशों के बीच बढ़ती खाई, वैश्विक संघर्षों के बढ़ते खतरे (संयुक्त राज्य अमेरिका में 11 सितंबर, 2001 के आतंकवादी हमले) दुनिया भर में विकास के विनियमन और वित्तपोषण की समस्याओं के समाधान की खोज को प्रोत्साहित करते हैं। इस संदर्भ में 2002 में, संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में दो मंच आयोजित किए गए: जोहान्सबर्ग (दक्षिण अफ्रीका) में सतत विकास पर विश्व शिखर सम्मेलन - 26 अगस्त से 4 सितंबर तक और मोंटेरे (मेक्सिको) में विकास के लिए वित्तपोषण पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन - 18 से 22 मार्च तक। बैठकों के परिणामस्वरूप, क्रमशः जोहान्सबर्ग घोषणा और मॉन्टेरी की आम सहमति को अपनाया गया। दक्षिण अफ्रीका में बैठक सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए सामूहिक उत्तरदायित्व पर विशेष बल दिया गया, स्थानीय से लेकर वैश्विक तक सभी स्तरों पर पारिस्थितिकी। जल आपूर्ति और स्वच्छता, ऊर्जा, स्वास्थ्य, कृषि और जैव विविधता जैसे क्षेत्रों में सहयोग की आवश्यकता पर ध्यान दिया गया। मेक्सिको में, दुनिया के सतत विकास की समस्या को इसके वित्तपोषण के दृष्टिकोण से माना जाता था। यह माना जाता है कि संयुक्त राष्ट्र सहस्राब्दी घोषणा में निर्धारित गरीबी और असमानता पर काबू पाने के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक संसाधनों की भारी कमी है। विकास के उदारवादी विचार के अनुरूप प्रस्तावित समस्या के समाधान के उपाय:

बढ़ी हुई दक्षता और निरंतरता और सभी स्तरों पर भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई के माध्यम से विकासशील देशों के राष्ट्रीय वित्तीय संसाधनों को जुटाना।

(एफडीआई) और अन्य निजी संसाधनों सहित अंतर्राष्ट्रीय संसाधनों को जुटाना।

विकास वित्त का सबसे महत्वपूर्ण और अक्सर एकमात्र बाहरी स्रोत है। औद्योगिक देशों से निर्यात सब्सिडी के कारण गंभीर व्यापार असंतुलन की उपस्थिति, एंटी-डंपिंग, तकनीकी, स्वच्छता और फाइटोसैनिटरी उपायों के दुरुपयोग को मान्यता दी गई है। विकासशील देश (डीसी) और संक्रमण में अर्थव्यवस्था वाले देश (सीईआईटी) औद्योगिक देशों (आईडीसी) से टैरिफ शिखर और टैरिफ वृद्धि के बारे में चिंतित हैं। विकासशील देशों के लिए विशेष और विभेदक व्यवहार के लिए प्रभावी और कार्यात्मक प्रावधानों को व्यापार समझौतों में शामिल करना आवश्यक माना गया है।

विकास के लिए अंतरराष्ट्रीय वित्तीय और तकनीकी सहयोग बढ़ाने का मतलब आधिकारिक विकास सहायता (ओडीए) बढ़ाना है। सम्मेलन ने सीपी से कम से कम विकसित देशों की जरूरतों के लिए विकसित देशों के अपने जीएनपी के 0.7% और 0.15-0.2% के विकासशील देशों को ओडीए आवंटन के लक्ष्य तक पहुंचने के लिए ठोस प्रयास करने का आग्रह किया।

यह सार्वजनिक और निजी निवेश के लिए संसाधन जुटाने का एक तत्व है। यह माना जाता है कि देनदार और लेनदारों को अस्थिर ऋण स्थितियों को रोकने और प्रबंधित करने के लिए संयुक्त रूप से जिम्मेदार होना चाहिए।

पूर्णता वैश्विक आर्थिक शासन प्रणालीविकास के मुद्दों पर निर्णय लेने की प्रक्रिया में प्रतिभागियों के सर्कल का विस्तार करना और संगठनात्मक अंतराल को समाप्त करना शामिल है। बैंक फॉर इंटरनेशनल सेटलमेंट्स, बेसल कमेटी और फाइनेंशियल स्टेबिलिटी फोरम में निर्णय लेने की प्रक्रिया में संक्रमण में विकासशील देशों और अर्थव्यवस्था वाले देशों की भागीदारी को मजबूत करना आवश्यक है।

मोंटेरे सर्वसम्मति के आलोचकों का कहना है कि, जैसा कि वाशिंगटन की आम सहमति के मामले में, विकसित देश एक उदार विकास मॉडल से आगे बढ़ते हैं, विकासशील देशों के भीतर और निजी क्षेत्र की मदद से विकास के लिए संसाधनों को खोजने की आवश्यकता पर बल देते हैं। विकसित देश स्वयं संसाधनों के पुनर्वितरण के संबंध में कोई स्पष्ट प्रतिबद्धता नहीं करते हैं। तदनुसार, गरीबी और धन के बीच की खाई को पाटना लगभग असंभव है।

संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा चर्चा के लिए प्रस्तुत सुरक्षा परिषद में निष्पक्ष प्रतिनिधित्व और इसकी संरचना के विस्तार का मुद्दा हल नहीं किया गया था।

रूसी स्थिति किसी भी विस्तार विकल्प का समर्थन करने की है, बशर्ते कि सभी इच्छुक देशों के बीच एक व्यापक समझौता हो।

इस प्रकार, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सुधार के लिए कई परस्पर अनन्य दृष्टिकोण हैं, जिसका अर्थ है सुधार प्रक्रिया की अनिश्चित अवधि।


1. आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में अंतरराष्ट्रीय सहयोग का इतिहास


आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में बहुपक्षीय सहयोग की आधुनिक प्रणाली मुख्य रूप से पिछले 30 वर्षों में विकसित हुई है। इसे अंतरराष्ट्रीय कानून के सामान्य प्रावधानों के परिणाम के रूप में देखा जा सकता है, जिससे आतंकवाद की अवैधता तार्किक रूप से अनुसरण करती है, और आतंकवाद विरोधी प्रकृति के विशेष विशिष्ट अंतरराष्ट्रीय समझौतों के रूप में।

पहले समूह का नेतृत्व संयुक्त राष्ट्र चार्टर करता है, जो विश्व समुदाय को बल के किसी भी प्रयोग और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में बल के खतरे से बाहर करता है। ये मानदंड द्वितीय विश्व युद्ध के मुख्य युद्ध अपराधियों के मुकदमे के दौरान नूर्नबर्ग ट्रिब्यूनल के चार्टर में निहित थे।

नूर्नबर्ग ट्रिब्यूनल के चार्टर ने कानूनी मानदंडों में उन सिद्धांतों और विचारों को शामिल किया जो इससे पहले मौजूद थे और अंतरराष्ट्रीय संबंधों के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय वैधता का आधार होना चाहिए। इसलिए, उनकी वस्तुनिष्ठ व्याख्या तार्किक रूप से इस निष्कर्ष की ओर ले जाती है कि आतंकवाद, सिद्धांत रूप में, न केवल अपने सभी पहलुओं में कानून के शासन के साथ असंगत है, बल्कि स्वाभाविक रूप से आपराधिक है।

नूर्नबर्ग सिद्धांतों को 11 दिसंबर, 1945 को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अनुमोदित किया गया था। कोई भी नरसंहार के अपराध की रोकथाम और सजा पर 1948 के कन्वेंशन की ओर भी इशारा कर सकता है; 1949 के चार जिनेवा कन्वेंशन और, सबसे बढ़कर, युद्ध के समय में नागरिक व्यक्तियों के संरक्षण के लिए चौथा कन्वेंशन और 1977 के अतिरिक्त प्रोटोकॉल I और II को अपनाया गया (उनमें आतंकवादी अपराधों का प्रत्यक्ष संकेत है); कुछ पारंपरिक हथियारों के उपयोग पर प्रतिबंध या प्रतिबंध पर 1981 का कन्वेंशन जिसे अत्यधिक हानिकारक या अंधाधुंध प्रभाव वाला माना जा सकता है; अत्याचार और अन्य क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार या सजा के खिलाफ 1984 कन्वेंशन, साथ ही मानव अधिकारों पर दो अंतर्राष्ट्रीय वाचाएं 1966 में सीमाओं के क़ानून की अनुपयुक्तता पर, विशेष रूप से मानवता के खिलाफ अपराधों के लिए।

अंतरराष्ट्रीय कानूनी आतंकवाद विरोधी मानदंडों का दूसरा समूह - वैश्विक स्तर पर - कई संयुक्त राष्ट्र विशेष एजेंसियों (मुख्य रूप से अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन (आईएमओ), अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन (आईसीएओ), साथ ही अंतर्राष्ट्रीय परमाणु द्वारा बनाया गया था। जमीन, समुद्र और हवा में आतंकवाद की अभिव्यक्तियों का मुकाबला करने के लिए 11 सार्वभौमिक सम्मेलनों और प्रोटोकॉल में ऊर्जा एजेंसी (आईएईए)।

आइए हम 24 अक्टूबर, 1970 को महासभा के 25वें सत्र द्वारा अपनाए गए संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार राज्यों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंधों और सहयोग से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों पर घोषणा पर ध्यान दें। इस अधिनियम में एक संकेत है कि "... प्रत्येक राज्य आतंकवादी कृत्यों में उकसाने, सहायता करने या भाग लेने से परहेज करने के लिए बाध्य है" (यूएन डॉक्टर। ए/2625/25)। कई अन्य घोषणाएं और समझौते भी ज्ञात हैं। इस प्रकार, 9 दिसंबर, 1994 को, संयुक्त राष्ट्र महासभा के 49वें सत्र ने अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद को खत्म करने के उपायों पर घोषणा को अपनाया (यूएन डॉक्टर एल/49/60)। यह घोषणा अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई के लिए बहुत महत्वपूर्ण है, क्योंकि इसमें मौलिक अंतरराष्ट्रीय कानूनी दस्तावेजों की एक सूची है, जिसमें से आतंकवाद का मानवता के खिलाफ अपराध के रूप में प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से वर्गीकरण किया जाता है, यह आतंकवाद के संबंध को मादक पदार्थों की तस्करी के साथ इंगित करता है और अर्धसैनिक गिरोह। बाद की परिस्थिति आयरलैंड, स्पेन, संयुक्त राज्य अमेरिका, चेचन्या, जापान और दुनिया के कई अन्य क्षेत्रों की घटनाओं से स्पष्ट रूप से प्रदर्शित होती है।

संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में विकसित अंतरराज्यीय अधिनियम आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में व्यावहारिक सहयोग की दिशा में उन्मुख तंत्र के लिए एक निश्चित कानूनी आधार बनाते हैं, निश्चित रूप से, यदि प्रतिभागी सहयोग करने के लिए तैयार हैं। उनमें, विशेष रूप से, आतंकवादी कृत्यों को रोकने, निर्धारित मामलों में हिरासत में लेने और प्रत्यर्पित करने के साथ-साथ उनके कमीशन के लिए जिम्मेदार लोगों को दंडित करने, आवश्यक सूचनाओं का आदान-प्रदान करने और एक दूसरे को अधिकतम कानूनी सहायता प्रदान करने का दायित्व शामिल है। आइए हम विशेष रूप से कन्वेंशन के प्रावधानों के महत्व पर जोर दें ताकि अपराधियों की सजा की अनिवार्यता को सुनिश्चित करने के लिए तथाकथित सार्वभौमिक आपराधिक अधिकार क्षेत्र की स्थापना के सिद्धांत के आधार पर (या तो प्रत्यर्पण या न्यायाधीश - लाट।) जिसके क्षेत्र में अपराधी स्थित है, वह या तो उस पर आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए बाध्य है, या इन उद्देश्यों के लिए किसी अन्य राज्य को प्रत्यर्पित करने के लिए बाध्य है।


2. अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र की रणनीति


2.1 संयुक्त राष्ट्र वैश्विक आतंकवाद-रोधी रणनीति


आतंकवाद विरोधी गतिविधियों को मजबूत और तेज करने के लिए, सदस्य राज्यों ने वैश्विक आतंकवाद विरोधी रणनीति अपनाकर सितंबर 2006 में आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में एक नया चरण शुरू किया। यह रणनीति पहली बार है कि संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों ने आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए एक साझा रणनीतिक और परिचालन ढांचे पर समझौता किया है। रणनीति एक विशिष्ट कार्य योजना का आधार बनाती है: आतंकवाद के प्रसार के लिए अनुकूल परिस्थितियों का उन्मूलन; आतंकवादी गतिविधियों को रोकना और उनका मुकाबला करना; आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए राज्य की क्षमता निर्माण के उपाय करना; आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका को मजबूत करना; और इस संघर्ष में मानवाधिकारों का सम्मान सुनिश्चित करना। यह रणनीति सितंबर 2005 के शिखर सम्मेलन में सभी रूपों और अभिव्यक्तियों में आतंकवाद की निंदा करने के लिए विश्व नेताओं द्वारा की गई अभूतपूर्व सहमति पर आधारित है।

संयुक्त राष्ट्र वैश्विक आतंकवाद विरोधी रणनीति को सदस्य राज्यों द्वारा 8 सितंबर 2006 को अपनाया गया था। यह रणनीति - एक संकल्प और इसकी संलग्न कार्य योजना के रूप में - एक अनूठा वैश्विक दस्तावेज है जो राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी प्रयासों को मजबूत करेगा। इस रणनीति को अपनाने के साथ, 2005 में विश्व शिखर सम्मेलन में विश्व नेताओं द्वारा की गई प्रतिबद्धता को पूरा किया गया; ऐसा करने में, रणनीति 2 मई 2006 की अपनी रिपोर्ट में "आतंकवाद के खिलाफ एकता: वैश्विक आतंकवाद विरोधी रणनीति के लिए सिफारिशें" शीर्षक से महासचिव द्वारा प्रस्तावित कई तत्वों को शामिल करती है।

आतंकवाद के प्रसार के लिए अनुकूल परिस्थितियों को समाप्त करने के उपाय:

संघर्ष की रोकथाम, बातचीत, मध्यस्थता, सुलह, न्यायनिर्णय, कानून प्रवर्तन, शांति स्थापना और शांति निर्माण के क्षेत्रों में संयुक्त राष्ट्र की क्षमताओं का सर्वोत्तम संभव उपयोग करना जारी रखना और सफल रोकथाम और लंबे समय तक शांतिपूर्ण समाधान में योगदान करना जारी रखें। अनसुलझे संघर्ष। हम मानते हैं कि ऐसे संघर्षों का शांतिपूर्ण समाधान आतंकवाद के खिलाफ वैश्विक लड़ाई को मजबूत करने में मदद करेगा;

संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में, सभ्यताओं, संस्कृतियों, लोगों और धर्मों के बीच संवाद, सहिष्णुता और समझ को बढ़ावा देने और आपसी सम्मान को बढ़ावा देने और धर्म, धार्मिक मूल्यों, विश्वासों और संस्कृतियों की बदनामी को रोकने के लिए पहल और कार्यक्रम जारी रखना;

शांति, न्याय और मानव विकास, जातीय, राष्ट्रीय और धार्मिक सहिष्णुता और सभी धर्मों, धार्मिक मूल्यों और विश्वासों या संस्कृतियों के लिए सम्मान की संस्कृति को बढ़ावा देने के लिए, उपयुक्त के रूप में, शिक्षा और समाज के सभी क्षेत्रों को शामिल करने वाले जन जागरूकता कार्यक्रमों को बढ़ावा देना ;

जहां आवश्यक हो और जहां उचित हो और अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत सदस्य राज्यों के दायित्वों के अनुसार, ऐसे उपाय करने का प्रयास करना जारी रखें, जो कानून द्वारा आतंकवादी कृत्य या कृत्यों को करने के लिए उकसाने और ऐसे आचरण को रोकने के लिए आवश्यक हैं;

सहस्राब्दी विकास लक्ष्यों सहित संयुक्त राष्ट्र के प्रमुख सम्मेलनों और शिखर सम्मेलनों में सहमत विकास लक्ष्यों और लक्ष्यों के समय पर और पूर्ण कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के दृढ़ संकल्प की पुष्टि करें। गरीबी उन्मूलन और सभी के लिए गतिशील आर्थिक विकास, सतत विकास और वैश्विक समृद्धि को बढ़ावा देने में योगदान;

सभी स्तरों पर विकास और सामाजिक समावेशन कार्यक्रमों को लागू करने और मजबूत करने की कोशिश करते हैं, इस क्षेत्र में सफलता को पहचानते हुए, विशेष रूप से युवा बेरोजगारी के संबंध में, हाशिए पर और बहिष्करण की संबद्ध भावनाओं को कम करने में मदद कर सकते हैं जो उग्रवाद को बढ़ावा देते हैं और भर्ती में योगदान करते हैं। आतंकवादियों का;

सतत आर्थिक और सामाजिक विकास के समर्थन में कानून के शासन, मानवाधिकारों और सुशासन के क्षेत्रों में पहले से प्रदान किए गए सहयोग और सहायता को बढ़ाने के लिए संयुक्त राष्ट्र प्रणाली को समग्र रूप से प्रोत्साहित करना;

स्वैच्छिक आधार पर सहायता की राष्ट्रीय प्रणाली स्थापित करने पर विचार करें जो आतंकवाद के पीड़ितों और उनके परिवारों की जरूरतों को ध्यान में रखेगी और उनके जीवन को सामान्य बनाने में योगदान देगी। आतंकवाद को रोकने और उसका मुकाबला करने के उपाय:

आतंकवादी कृत्यों को आयोजित करने, उकसाने, सुविधा देने, भाग लेने, वित्तपोषण करने, प्रोत्साहित करने या सहन करने से बचना और यह सुनिश्चित करने के लिए उचित व्यावहारिक उपाय करना कि हमारे संबंधित क्षेत्रों का उपयोग आतंकवादी सुविधाओं या प्रशिक्षण शिविरों की मेजबानी के लिए नहीं किया जाता है और आतंकवादी कृत्यों को तैयार करने और व्यवस्थित करने के लिए किया जाता है। अन्य राज्यों या उनके नागरिकों के खिलाफ निर्देशित होना;

आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में, अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत हमारे दायित्वों के अनुसार, प्रत्यर्पण या अभियोजन के सिद्धांत के आधार पर, किसी भी व्यक्ति को समर्थन, सहायता, भाग लेने या भाग लेने का प्रयास करने के लिए, पहचान करने, शरण देने से इनकार करने और मुकदमा चलाने के लिए पूरी तरह से सहयोग करें। वित्तपोषण, योजना बनाने, आतंकवादी कृत्यों को तैयार करने या करने, या शरण प्रदान करने में;

राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय कानून के प्रासंगिक प्रावधानों के अनुसार, विशेष रूप से मानव अधिकारों, शरणार्थी कानून और अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून के क्षेत्र में, आतंकवादी कृत्यों के अपराधियों की हिरासत और अभियोजन या प्रत्यर्पण सुनिश्चित करना;

आतंकवाद से संबंधित अपराध के खिलाफ लड़ाई में राज्यों के बीच समन्वय और सहयोग को मजबूत करना, जिसमें इसके सभी पहलुओं में मादक पदार्थों की तस्करी, अवैध हथियारों का व्यापार, परमाणु, रासायनिक, जैविक, रेडियोधर्मी और अन्य संभावित घातक सामग्री की तस्करी शामिल है;

इंटरनेट पर इसके सभी रूपों और अभिव्यक्तियों में आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्तरों पर किए गए प्रयासों का समन्वय;

आतंकवाद के प्रसार का मुकाबला करने के लिए एक उपकरण के रूप में इंटरनेट का उपयोग करना, यह मानते हुए कि राज्यों को इन मामलों में सहायता की आवश्यकता हो सकती है;

राष्ट्रीय प्रयासों और द्विपक्षीय, उप-क्षेत्रीय, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को तेज करना, जहां उपयुक्त हो, आतंकवादियों की आवाजाही को रोकने और उनका पता लगाने के लिए सीमा और सीमा शुल्क नियंत्रण को मजबूत करना;

अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन, विश्व सीमा शुल्क संगठन और अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन जैसे तकनीकी अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा प्राप्त अनुभव का यथासंभव उपयोग करने के लिए आतंकवाद-रोधी समिति को प्रोत्साहित करने के लिए;

सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव 1267 (1999) के अनुसार स्थापित समिति को सिफारिश करना कि वह अल-कायदा, तालिबान और संबंधित व्यक्तियों और संस्थाओं के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र प्रतिबंध शासन के तहत यात्रा प्रतिबंध की प्रभावशीलता में सुधार करने के लिए काम करना जारी रखे;

सभी स्तरों पर प्रयासों और सहयोग को तेज करने के लिए, जहां उपयुक्त हो, उनके निर्माण और जारी करने के दौरान पहचान दस्तावेजों और यात्रा दस्तावेजों की सुरक्षा में सुधार करने के लिए, और उनके जालसाजी या दुरुपयोग को रोकने और उनका पता लगाने के लिए, यह मानते हुए कि राज्यों को इस गतिविधि में सहायता की आवश्यकता हो सकती है;

सामूहिक विनाश के हथियारों का उपयोग करके आतंकवादी हमले की स्थिति में आवश्यक सहयोग और सहायता के लिए दिशानिर्देश विकसित करने के लिए महासभा और सुरक्षा परिषद को आमंत्रित करना;

बुनियादी ढांचे और सार्वजनिक स्थानों जैसे विशेष रूप से कमजोर प्रतिष्ठानों की सुरक्षा और सुरक्षा बढ़ाने के लिए सभी प्रयासों को तेज करना, साथ ही आतंकवादी हमलों और अन्य आपदाओं की प्रतिक्रिया की प्रभावशीलता में सुधार करना, विशेष रूप से नागरिकों की सुरक्षा के क्षेत्र में, यह मानते हुए कि इसके लिए राज्यों की सहायता की आवश्यकता हो सकती है। आतंकवाद को रोकने और मुकाबला करने के लिए राज्यों की क्षमता को मजबूत करने और इस क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र प्रणाली की भूमिका को मजबूत करने के उपाय:

आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र सहयोग और तकनीकी सहायता परियोजनाओं के कार्यान्वयन में स्वैच्छिक योगदान करने पर विचार करने के लिए सदस्य राज्यों को प्रोत्साहित करना;

आतंकवाद का मुकाबला करने पर राज्य की रिपोर्टिंग के लिए आवश्यकताओं को कारगर बनाने के लिए उपयुक्त तंत्र स्थापित करने पर विचार करें;

सिफारिश करें कि नियमित अनौपचारिक बैठकें आयोजित करने सहित, उपाय किए जाएं, जहां उपयुक्त हो, सदस्य राज्यों, आतंकवाद का मुकाबला करने में शामिल संयुक्त राष्ट्र संस्थाओं के बीच सहयोग और तकनीकी सहायता पर सूचनाओं के अधिक लगातार आदान-प्रदान को सुविधाजनक बनाने के लिए;

आतंकवाद की रोकथाम और मुकाबला करने से संबंधित अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों और प्रोटोकॉल के कार्यान्वयन को सुविधाजनक बनाने के लिए, आतंकवाद की रोकथाम शाखा सहित संयुक्त राष्ट्र कार्यालय, इसकी आतंकवाद रोकथाम शाखा सहित, राज्यों को तकनीकी सहायता के प्रावधान का विस्तार करने की सिफारिश करता है, साथ ही संयुक्त राष्ट्र के प्रासंगिक संकल्प;

अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष, विश्व बैंक, ड्रग्स और अपराध पर संयुक्त राष्ट्र कार्यालय और अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन को राज्यों के साथ सहयोग बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करें ताकि उन्हें मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवाद के वित्तपोषण से संबंधित अंतरराष्ट्रीय मानदंडों और दायित्वों का पूरी तरह से पालन करने में मदद मिल सके;

अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी और रासायनिक हथियारों के निषेध संगठन को अपने-अपने अधिदेशों के भीतर, आतंकवादियों को परमाणु, जैविक, रासायनिक या रेडियोधर्मी सामग्री तक पहुंच प्राप्त करने से रोकने के लिए अपनी क्षमता को मजबूत करने में राज्यों की सहायता करने के अपने प्रयासों को जारी रखने के लिए प्रोत्साहित करें;

सिफारिश करें कि विश्व स्वास्थ्य संगठन जैविक हथियारों का उपयोग करके आतंकवादी हमलों को रोकने और तैयार करने के लिए अपनी सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रणालियों में सुधार करने के लिए राज्यों को अपनी तकनीकी सहायता बढ़ाए;

अनुशंसा करते हैं कि अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन, विश्व सीमा शुल्क संगठन और अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन परिवहन सुरक्षा के क्षेत्र में किसी भी कमियों की पहचान करने के लिए अपने सहयोग को मजबूत करें और राज्यों के साथ सहयोग करें।

2.2 अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद पर संयुक्त राष्ट्र की रणनीति के पांच स्तंभ


प्रस्ताव की सामग्री। मानवाधिकारों और वैधता का संरक्षण। कार्यान्वयन। आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में एक अनिवार्य तत्व के रूप में मानवाधिकारों की सुरक्षा सभी राज्यों की निरंतर चिंता का विषय होना चाहिए। एक नए प्रकार का आतंकवादी उभरा है, जो राजनीतिक विचारों की वकालत करने में कम से कम रुचि रखते हैं, और किसी भी कीमत पर नागरिकों के खिलाफ प्रतिशोध के बड़े पैमाने पर कार्य करने पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। इस मामले में मकसद अक्सर धर्म के विकृत रूप होते हैं, और कलाकार दूसरी दुनिया में काल्पनिक पुरस्कार प्राप्त करने की उम्मीद करते हैं।


2.3 आतंकवाद का मुकाबला करते हुए मानवाधिकारों की रक्षा करना


आतंकवाद और मानवाधिकार का मुद्दा लंबे समय से संयुक्त राष्ट्र के एजेंडे में रहा है, लेकिन 11 सितंबर 2001 के हमलों के बाद और दुनिया भर में आतंकवादी हमलों की संख्या में वृद्धि के साथ, यह समस्या और भी जरूरी हो गई है। आतंकवाद की बिना शर्त निंदा करके और अपने अधिकार क्षेत्र में लोगों को आतंकवाद से बचाने के लिए सदस्य देशों की जिम्मेदारी को स्वीकार करते हुए, संयुक्त राष्ट्र ने आतंकवाद का मुकाबला करने के संदर्भ में मानवाधिकारों के संरक्षण को प्राथमिकता दी है।

आतंकवाद का मुकाबला करते हुए मानवाधिकारों की सुरक्षा और कानून के शासन संयुक्त राष्ट्र की वैश्विक आतंकवाद-रोधी रणनीति के केंद्र में हैं। सदस्य राज्यों ने माना है कि प्रभावी आतंकवाद विरोधी उपाय और मानवाधिकारों की सुरक्षा परस्पर विरोधी लक्ष्य नहीं हैं, बल्कि पूरक और पारस्परिक रूप से मजबूत करने वाले हैं। उन्होंने मानवाधिकारों के उल्लंघन को रोकने के लिए कार्रवाई करने और यह सुनिश्चित करने का वचन दिया कि आतंकवाद से निपटने के लिए किए गए कोई भी उपाय मानवाधिकार दायित्वों के अनुरूप हैं।

नई मानवाधिकार परिषद के तत्वावधान में विशेष प्रतिवेदक, मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता का सम्मान करने वाले आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में सर्वोत्तम प्रथाओं की पहचान, प्रसार और प्रचार करने के लिए समर्पित है। विशेष प्रतिवेदक आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में मानवाधिकारों के उल्लंघन के आरोपों पर भी विचार करता है। वह चयनित देशों की यात्रा करता है और 40 से अधिक देशों के साथ उनके कानूनों और प्रथाओं पर भी मेल खाता है। वह मानवाधिकार परिषद और महासभा दोनों को नियमित रूप से रिपोर्ट करता है, जिसमें चयनित विषयगत मुद्दों और देश के दौरे शामिल हैं। वर्तमान विशेष प्रतिवेदक, बेन इमर्सन, को 1 अगस्त 2011 को नियुक्त किया गया था।


2.4 आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए संयुक्त राष्ट्र महासचिव के प्रयास


"अगर आतंकवाद की तुलना आने वाले तूफान से की जा सकती है, तो अंतरराष्ट्रीय प्रतिक्रिया भी गति पकड़ रही है ... कोई कारण या शिकायत आतंकवाद को सही नहीं ठहरा सकती है। मैं इस वैश्विक, सीमा पार समस्या पर संयुक्त राष्ट्र के दृढ़ संकल्प और हमें इतना नुकसान पहुंचाने की इच्छा को दोहराता हूं।

27 सितंबर, 2010 को सुरक्षा परिषद की बैठक में महासचिव बान की-मून के भाषण से।

नागरिकों के खिलाफ हिंसा और हमलों की संख्या में वृद्धि और इस खतरे के बारे में सदस्य राज्यों की चिंता के परिणामस्वरूप, आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई हाल के वर्षों में संयुक्त राष्ट्र महासचिव द्वारा निर्धारित मुख्य कार्यों में से एक बन गई है। शांति और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए। अपने बयानों और रिपोर्टों में, महासचिवों ने आतंकवाद के सभी कृत्यों को अस्वीकार्य और अनुचित बताते हुए लगातार निंदा की है, सभी देशों को एक संयुक्त मोर्चे में हिंसा से लड़ने के लिए, और संयुक्त राष्ट्र प्रणाली की पहचान उनके आतंकवाद विरोधी में सदस्य राज्यों के सहायक के रूप में की है। प्रयास।

जुलाई 2005 में, महासचिव ने आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के प्रयासों में समग्र समन्वय और सुसंगतता सुनिश्चित करने के लिए काउंटर-टेररिज्म इम्प्लीमेंटेशन टास्क फोर्स (CTITF) की स्थापना की। CTITF के ढांचे के भीतर, संयुक्त राष्ट्र के कार्यक्रमों, फंडों और आतंकवाद का मुकाबला करने में शामिल विशेष एजेंसियों ने वैश्विक आतंकवाद-रोधी रणनीति को लागू करने के लिए कई पहलों वाले कार्य का एक कार्यक्रम विकसित किया है। इस सहयोगी प्रयास के पहले ठोस और व्यावहारिक परिणामों में से एक 16 फरवरी 2007 को महासचिव द्वारा सदस्य राज्यों के लिए ऑनलाइन काउंटर-टेररिज्म हैंडबुक का प्रकाशन था।

18 मई 2010 को न्यूयॉर्क में आयोजित वैश्विक सुरक्षा और आतंकवाद पर सूचना के प्रसार पर एक सेमिनार में, महासचिव ने इस बात पर जोर दिया कि सहस्राब्दी विकास लक्ष्य हर तरह से वैश्विक सुरक्षा को बढ़ाने की कुंजी हैं। उन्होंने कहा कि स्वस्थ उत्पादक लोग स्वस्थ उत्पादक समाज का निर्माण करते हैं जो उनकी समस्याओं का समाधान शांतिपूर्ण कूटनीति के माध्यम से करते हैं न कि आतंकवाद या युद्ध के कृत्यों के माध्यम से।

4-5 सितंबर 2008 को रणनीति के कार्यान्वयन की सदस्य राज्यों द्वारा पहली समीक्षा की सुविधा के लिए, महासचिव बान की-मून ने रणनीति को लागू करने में संयुक्त राष्ट्र प्रणाली की गतिविधियों पर एक रिपोर्ट तैयार की। महासचिव ने 9 सितंबर 2008 को आतंकवाद के शिकार लोगों के समर्थन पर एक संगोष्ठी भी बुलाई। रणनीति के कार्यान्वयन की दूसरी समीक्षा की तैयारी में, 8 सितंबर 2010 को, महासचिव ने वैश्विक आतंकवाद विरोधी रणनीति को लागू करने में संयुक्त राष्ट्र प्रणाली की गतिविधियों पर एक दूसरी रिपोर्ट तैयार की।


2.5 संयुक्त राष्ट्र आतंकवाद निरोधी केंद्र (यूएनसीसीटी)


2006 में, संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य राज्यों ने माना कि एक अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद-रोधी केंद्र की स्थापना को आतंकवाद से निपटने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय प्रयास के हिस्से के रूप में माना जा सकता है, जैसा कि संयुक्त राष्ट्र वैश्विक आतंकवाद-रोधी रणनीति में उल्लिखित है।

2011 में, सऊदी अरब सरकार के स्वैच्छिक योगदान के लिए धन्यवाद, संयुक्त राष्ट्र सचिवालय संयुक्त राष्ट्र आतंकवाद विरोधी केंद्र (यूएनसीसीटी) की स्थापना के साथ आगे बढ़ने में सक्षम था। उसी वर्ष, महासभा ने संकल्प ए/आरईएस/66/10 को अपनाया, जिसमें उसने इस योगदान को संतोष के साथ नोट किया, सीटीआईटीएफ कार्यालय के भीतर यूएनसीसीटी की स्थापना का स्वागत किया, और सदस्य राज्यों को केंद्र के साथ सहयोग करने के लिए प्रोत्साहित किया। संयुक्त राष्ट्र के महासचिव के नेतृत्व में और राजनीतिक मामलों के विभाग के तत्वावधान में, केंद्र वैश्विक आतंकवाद विरोधी रणनीति के कार्यान्वयन में योगदान देता है।

केंद्र न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में स्थित है और विभिन्न क्षेत्रों में व्यापक आतंकवाद विरोधी अनुभव के साथ 30 से अधिक सीटीआईटीएफ संस्थाओं के साथ सहयोग करता है। UNCCT को दुनिया की 22 सबसे बड़ी आतंकवाद विरोधी संस्थाओं का राजनीतिक समर्थन और सहायता प्राप्त है, जो इसके सलाहकार बोर्ड के सदस्य बनने के लिए सहमत हुए हैं।

केंद्र के कार्य। CTITF वर्किंग ग्रुप्स के साथ सहयोग करके, UNCCT आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए सदस्य देशों की क्षमता का निर्माण करने की क्षमता को मजबूत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

केंद्र की रणनीतिक प्राथमिकताएं:

ü राष्ट्रीय और क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी रणनीतियों का विकास।

ü एकीकृत क्षमता निर्माण सहायता (आईसी-सीटीए) प्रयासों का समर्थन करना।

ü आतंकवाद के वित्तपोषण का मुकाबला करना।

ü संवाद का विकास, आपसी समझ को बढ़ावा देना और आतंकवाद के दुष्प्रचार का मुकाबला करना।

ü आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई के संदर्भ में मानवाधिकारों का संरक्षण।

ü आतंकवाद के शिकार लोगों के अधिकारों का संवर्धन और संरक्षण।

ü कमजोर वस्तुओं का संरक्षण।

ü सीमा प्रबंधन।

üइंटरनेट।


3. वैश्विक प्रकृति के आतंकवादी खतरों को ध्यान में रखते हुए रूसी नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करना


संयुक्त राष्ट्र में रूसी संघ का अधिकार हमेशा उच्च होता है। और केवल इसलिए नहीं कि रूस इस स्थिति से उत्पन्न होने वाले सभी अधिकारों और दायित्वों के साथ संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का स्थायी सदस्य है। संयुक्त राष्ट्र के कई सदस्य देश बहुपक्षवाद के सिद्धांतों को मजबूत करने और विश्व मामलों में कानून के शासन को सुनिश्चित करने, नई खतरनाक चुनौतियों और मानव जाति की सुरक्षा और विकास के लिए खतरों का जवाब देने के लिए एक सामूहिक रणनीति स्थापित करने की रक्षा में रूस की निरंतर स्थिति को साझा करते हैं।

सितंबर 2004 में संयुक्त राष्ट्र महासभा के 59वें सत्र में बोलते हुए, रूसी संघ के विदेश मामलों के मंत्री एस. लावरोव ने उन राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के प्रति गहरा आभार व्यक्त किया जिन्होंने रूस के साथ एकजुटता दिखाई, राक्षसी पीड़ितों के लिए भागीदारी के शब्द पाए रूसी शहर बेसलान में आतंक के कृत्य ने इस अत्याचार के पीड़ितों के परिवारों की मदद के लिए हाथ बढ़ाया।

मंत्री ने विश्व समुदाय के प्रतिनिधियों के ध्यान में लाया कि रूस ने अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद की वास्तविक प्रकृति के बारे में अपने लिए कठोर निष्कर्ष निकाला था और चुनौती जो उसने विश्व समुदाय को अपने कार्यों के साथ फेंक दी थी, अंत में खुद को सभ्य मानवता का विरोध किया था।

रूसी नेतृत्व का इरादा अपने राज्य की संप्रभुता, देश और उसके लोगों की एकता को आतंकवाद का विरोध करने, स्वतंत्रता और लोकतंत्र की स्थिति में नागरिकों के लिए एक सुरक्षित और सम्मानजनक जीवन सुनिश्चित करने के लिए दृढ़ता से मजबूत करना है।

इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए रूस के राष्ट्रपति द्वारा घोषित उपायों को देश के संविधान के आधार पर लागू किया जाएगा और टकराव के माध्यम से नहीं, बल्कि समान संवाद, बातचीत और साझेदारी के माध्यम से लागू किया जाएगा। इसी समय, किसी भी राज्य के साथ रूसी संबंधों के लिए प्रमुख मानदंडों में से एक ईमानदारी के लिए तत्परता है, दोहरे मानकों के बिना, आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में सहयोग। रूसी संघ, मौजूदा अनुभव के विश्लेषण के आधार पर, कई विशिष्ट प्रस्तावों और पहलों के साथ आता है।

आतंकवादी खतरे प्रकृति में वैश्विक हैं, इसलिए आधुनिक दुनिया में सुरक्षा अविभाज्य है, इसलिए इसके प्रावधान की जिम्मेदारी एक सामूहिक मामला है। आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई को राज्यों को एकजुट करना चाहिए, उनका विरोध नहीं करना चाहिए। रूस आतंकवाद विरोधी गठबंधन को मजबूत करने के कार्य को सबसे महत्वपूर्ण में से एक मानता है। विशेष सेवाओं के बीच सहयोग के निर्माण पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है, जिसे गुणात्मक रूप से नए स्तर के विश्वास और कार्यों के समन्वय तक बढ़ाया जाना चाहिए।

स्पष्ट रणनीति और आम तौर पर स्वीकृत कानूनी ढांचे के बिना आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में सफलता अकल्पनीय है। यह नींव संकल्प 1373 और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के अन्य निर्णयों में निर्धारित की गई है। आतंकवाद के संबंध में दोहरा मापदंड छोड़ना जरूरी है। आतंकवादियों को सुरक्षित पनाह देना एकता और आपसी विश्वास को कमजोर करता है, आतंकवादियों के लिए एक बहाना के रूप में कार्य करता है, वास्तव में उन्हें दूसरे देशों में अपराध करने के लिए प्रोत्साहित करता है।

संयुक्त राष्ट्र के फैसले राज्यों को राजनीतिक शरण देते समय, किसी विशेष व्यक्ति के डोजियर का अध्ययन करने के लिए बाध्य करते हैं, चाहे वह आतंकवाद से जुड़ा हो। आतंकवादी कृत्यों की अमानवीयता आतंकवादियों की सामूहिक विनाश के हथियारों तक पहुंच के खिलाफ विश्वसनीय गारंटी प्रदान करने की आवश्यकता की बात करती है। रूस इस क्षेत्र में निकटतम अंतरराष्ट्रीय साझेदारी के लिए तैयार है।

रूस सामूहिक विनाश के हथियारों के प्रसार का मुकाबला करने में सुरक्षा पहल का सदस्य है और उनके अप्रसार के क्षेत्र में G8 कार्य योजना का सह-लेखक है। ये पहलें एक दूसरे के पूरक हैं और उनके प्रभाव को बढ़ाने के लिए डिज़ाइन की गई हैं।

आतंकवाद का नशीली दवाओं के व्यापार से गहरा संबंध है। अफगानिस्तान से मादक द्रव्यों के प्रवाह ने वैश्विक स्वरूप प्राप्त कर लिया है। इस देश और विदेश में सामाजिक-आर्थिक और कानून प्रवर्तन उपायों के एक परिसर का कार्यान्वयन तेजी से जरूरी होता जा रहा है।

दवाओं का मुकाबला करने की समस्या को हल करने के लिए, एंटी-ड्रग "सुरक्षा बेल्ट" बनाना आवश्यक है, शंघाई सहयोग संगठन और सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन के ढांचे के भीतर विशिष्ट उपाय विकसित करना।

अंतर्राष्ट्रीय आतंकवादियों की न तो राष्ट्रीयता होती है और न ही धर्म। इसके विपरीत, यह धर्म और राष्ट्रीय संस्कृति है जिसे किसी भी प्रकार के उग्रवाद के विनाशकारी प्रभाव से सुरक्षा की आवश्यकता है। पश्चिम और पूर्व दोनों में तैनात रूस इस प्रक्रिया में अपनी भूमिका निभाने के लिए तैयार है

विश्व संस्कृति के स्मारकों को चरमपंथियों से बचाने के प्रयासों में शामिल होकर, हमें विभिन्न स्वीकारोक्ति और सभ्यताओं के बीच एक सम्मानजनक संवाद की आवश्यकता है। इस क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र और इसकी विशेष एजेंसियों, मुख्य रूप से यूनेस्को के बीच सहयोग स्थापित करना महत्वपूर्ण है।

रूस इस आधार पर आगे बढ़ता है कि आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में विश्व समुदाय के प्रयासों को एकजुट करने में केंद्रीय भूमिका संयुक्त राष्ट्र की बनी रहनी चाहिए। आतंकवाद विरोधी समिति की अध्यक्ष के रूप में, वह सक्रिय रूप से इसके सुधार को बढ़ावा देने का इरादा रखती है।

रूस की पहल पर, संयुक्त राष्ट्र महासभा के 57वें और 58वें सत्र ने संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में, आतंकवादियों की आधुनिक चुनौतियों और खतरों का मुकाबला करने के लिए एक वैश्विक नीति के विकास पर प्रस्तावों को अपनाया। वे 21वीं सदी की वैश्विक चुनौतियों की प्रकृति के लिए पर्याप्त रूप से एक नए सुरक्षा मॉडल की दिशा में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की उन्नति के लिए विशिष्ट दिशानिर्देशों की रूपरेखा तैयार करते हैं।


निष्कर्ष


संयुक्त राष्ट्र अंतरराष्ट्रीय शांति और वैश्विक सुरक्षा बनाए रखने, अंतरराष्ट्रीय संबंधों के सामूहिक विनियमन और सतत विकास और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए एकमात्र सार्वभौमिक तंत्र है।

आधुनिक विश्व व्यवस्था की संपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय कानूनी प्रणाली संयुक्त राष्ट्र चार्टर के आधार पर बनी है, इसलिए आतंकवाद और उसके सहयोगियों के खिलाफ लड़ाई में पूरे विश्व समुदाय के प्रयासों के समन्वय के लिए एक केंद्र के रूप में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका बढ़ती रहेगी। .

आधुनिक परिस्थितियों में, जब विभिन्न देशों की एक-दूसरे पर निर्भरता बढ़ रही है, वैश्विक चुनौतियों, जिनमें से एक आतंकवाद है, के उत्तर की तलाश में संयुक्त राष्ट्र के प्रयासों का महत्व भी बढ़ रहा है।


सूत्रों की सूची

अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी रणनीति से लड़ें

1.विश्नाकोव हां। आतंकवाद का मुकाबला करने की मूल बातें। आरजीआईयू, 2006।

2.लेबेदेव ए. आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका। ब्राउज़र-पर्यवेक्षक, 2008 (#6)

3.#"औचित्य">4. http://www.un.org/ru/terrorism/ - संयुक्त राष्ट्र के जन सूचना विभाग की वेबसाइट


टैग: अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद पर संयुक्त राष्ट्र की रणनीति

व्यापार, व्यापार और निवेश गतिविधियाँ समृद्धि और शांति के मुख्य स्तंभ हैं। हालांकि, कई क्षेत्रों में, उद्यमशीलता की गतिविधि अक्सर गंभीर नकारात्मक घटनाओं से जुड़ी होती है, जैसे कि शोषणकारी प्रथाएं, भ्रष्टाचार, आय असमानता, साथ ही साथ नवाचार और उद्यमिता में बाधाएं। जिम्मेदार व्यवसाय प्रथाओं से विश्वास और सामाजिक पूंजी का विकास होता है, जो व्यापक-आधारित विकास और टिकाऊ बाजारों में योगदान देता है।

मानव अधिकारों, श्रम संबंधों, पर्यावरण संरक्षण और भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई के क्षेत्र में सबसे महत्वपूर्ण वैश्विक स्थलों में से एक, यानी। कॉर्पोरेट सामाजिक जिम्मेदारी, संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय पहल बन गई है - संयुक्त राष्ट्र ग्लोबल कॉम्पैक्ट .

ग्लोबल कॉम्पेक्ट पहल की शुरुआत संयुक्त राष्ट्र महासचिव कोफी अन्नान ने 1999 के वर्ल्ड इकोनॉमिक फोरम में की थी। मानव अधिकारों, श्रम मानकों, पर्यावरण संरक्षण और भ्रष्टाचार विरोधी के क्षेत्रों में दस सार्वभौमिक सिद्धांत। संधि की कार्रवाई का उद्देश्य सभ्यता की वैश्विक समस्याओं को हल करने के लिए निगमों को आकर्षित करना है।

मानवाधिकारों, श्रम संबंधों, पर्यावरण संरक्षण और भ्रष्टाचार-विरोधी क्षेत्रों में वैश्विक समझौते के दस सिद्धांत सार्वभौमिक रूप से सहमत हैं और इनसे लिए गए हैं:

  • मानवाधिकारों की सार्वभौम घोषणा,
  • मौलिक सिद्धांतों और काम पर अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन की घोषणा,
  • पर्यावरण और विकास पर रियो घोषणा,
  • भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन।

संयुक्त राष्ट्र वैश्विक समझौते के सिद्धांत

दायरा सिद्धांतों
मानव अधिकार सिद्धांत 1 व्यवसायों को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर घोषित मानवाधिकारों के संरक्षण का समर्थन और सम्मान करना चाहिए।
सिद्धांत 2 व्यापार समुदाय को मानवाधिकारों के उल्लंघन में शामिल नहीं होना चाहिए।
श्रम संबंध सिद्धांत 3 व्यापार समुदाय को संघ की स्वतंत्रता और सामूहिक सौदेबाजी के अधिकार की वास्तविक मान्यता का समर्थन करना चाहिए।
सिद्धांत 4 व्यापारिक समुदाय को सभी प्रकार के जबरन और अनिवार्य श्रम के उन्मूलन की वकालत करनी चाहिए।
सिद्धांत 5 व्यवसायी समुदाय को बाल श्रम के पूर्ण उन्मूलन की वकालत करनी चाहिए।
सिद्धांत 6 व्यापार समुदाय को श्रम और रोजगार में भेदभाव को समाप्त करने की वकालत करनी चाहिए।
पर्यावरण सिद्धांत 7 व्यावसायिक समुदाय को पर्यावरणीय मुद्दों के प्रति एहतियाती दृष्टिकोण का समर्थन करना चाहिए।
सिद्धांत 8 व्यवसायों को पर्यावरणीय जिम्मेदारी बढ़ाने के लिए पहल करनी चाहिए।
सिद्धांत 9 व्यवसाय समुदाय को पर्यावरण के अनुकूल प्रौद्योगिकियों के विकास और प्रसार को बढ़ावा देना चाहिए।
भ्रष्टाचार विरोधी सिद्धांत 10 व्यवसायों को जबरन वसूली और रिश्वतखोरी सहित सभी प्रकार के भ्रष्टाचार का विरोध करना चाहिए।

ग्लोबल कॉम्पेक्ट के दस सार्वभौमिक सिद्धांत मानव अधिकारों, श्रम मानकों, पर्यावरणीय जिम्मेदारी और भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई के क्षेत्रों में जिम्मेदार व्यावसायिक प्रथाओं के कार्यान्वयन पर केंद्रित हैं।

ग्लोबल कॉम्पैक्ट कंपनियों के अनिवार्य निरीक्षण या कठोर मूल्यांकन के लिए प्रदान नहीं करता है। यह पूरी तरह से सतत विकास, पारदर्शी गतिविधियों, सार्वजनिक जवाबदेही के सिद्धांतों का समर्थन करने के लिए स्वैच्छिक व्यावसायिक पहल पर आधारित है, व्यापार रणनीति, कॉर्पोरेट संस्कृति और उनके दैनिक व्यापार प्रथाओं में ग्लोबल कॉम्पैक्ट के सिद्धांतों का अवतार है।

इस तरह, ग्लोबल कॉम्पैक्ट दो लक्ष्यों के साथ एक विशुद्ध रूप से स्वैच्छिक पहल है :

  1. वैश्विक स्तर पर दस सिद्धांतों को उद्यमशीलता की गतिविधि में एकीकृत करना;
  2. व्यापक संयुक्त राष्ट्र विकास लक्ष्यों के समर्थन में उत्तेजक कार्रवाई।

इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, ग्लोबल कॉम्पैक्ट कई तंत्रों के माध्यम से सीखने और भागीदारी प्रदान करता है:

  • राजनीतिक संवाद,
  • सीख रहा हूँ,
  • स्थानीय समुदाय,
  • साझेदारी परियोजनाओं।

एक स्वैच्छिक पहल के रूप में, ग्लोबल कॉम्पैक्ट का उद्देश्य व्यावसायिक समुदाय और अन्य संगठनों के विभिन्न समूहों की व्यापक भागीदारी सुनिश्चित करना है जो सामाजिक रूप से उन्मुख गतिविधियों को आकार और विकसित करते हैं।

ग्लोबल कॉम्पेक्ट में शामिल होने के लिए, एक कंपनी ग्लोबल कॉम्पेक्ट और उसके सिद्धांतों के लिए समर्थन व्यक्त करते हुए संयुक्त राष्ट्र के महासचिव को कार्यकारी निदेशक (और बोर्ड द्वारा अनुमोदित) द्वारा हस्ताक्षरित एक पत्र भेजती है।

ग्लोबल कॉम्पेक्ट में शामिल होने का अर्थ है सार्वजनिक रूप से इस पहल के दस सार्वभौमिक सिद्धांतों के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की घोषणा करना। इस तरह की प्रतिबद्धता बनाने वाले संगठन को अपनी व्यावसायिक गतिविधियों में ऐसे बदलाव शुरू करने चाहिए, जिसके माध्यम से ग्लोबल कॉम्पेक्ट और इसके सिद्धांत प्रबंधन और व्यावसायिक रणनीति, संस्कृति और दैनिक संचालन का एक अभिन्न अंग बन जाएं; अपनी वार्षिक रिपोर्ट या इसी तरह की सार्वजनिक रिपोर्ट (जैसे एक स्थिरता रिपोर्ट) में प्रकाशित करें कि यह ग्लोबल कॉम्पैक्ट और इसके सिद्धांतों ("प्रगति रिपोर्ट") का समर्थन कैसे करता है; प्रेस विज्ञप्ति, भाषण आदि जैसे संचार अवसरों के माध्यम से ग्लोबल कॉम्पैक्ट और इसके सिद्धांतों का सार्वजनिक रूप से समर्थन करते हैं।

कक्षा 10 के विषय में सामाजिक अध्ययन के एक पाठ की रूपरेखा:

"अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का वैश्विक खतरा"।

एल.एन. बोगोलीबॉव द्वारा संपादित पाठ्यपुस्तक, ए.यू. लेज़ेबनिकोवा, एम.यू. तेल्युकिना, एम. ज्ञानोदय 2014

पाठ का उद्देश्य और उद्देश्य: 1. इस खतरे के खतरे के बारे में जागरूकता। 2. "आतंक" और "आतंकवाद" की अवधारणाओं में क्या अंतर है? 3. आतंकवाद मानवता के लिए वैश्विक खतरा क्यों बनता जा रहा है? 4. आतंकवाद की उत्पत्ति और कारण क्या हैं? 5. कट्टरपंथ, हिंसा, आतंक के प्रति नकारात्मक रवैया अपनाना।

कक्षाओं के दौरान

एक नए विषय की रूपरेखा।

1.अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद: अवधारणा और संकेत।

20वीं सदी में कई वैज्ञानिकों ने हथियारों और नशीले पदार्थों के व्यापार के साथ-साथ आतंकवाद को एक तरह का अपराध माना। अब हम देखते हैं कि अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद एक विशेष प्रकार की सबसे खतरनाक आपराधिक गतिविधि है।

रूसी संघ का संघीय कानून "आतंकवाद का मुकाबला करने पर" आतंकवाद को हिंसा की विचारधारा और आबादी को डराने की प्रथा के रूप में परिभाषित करता है "ताकि राज्य के अधिकारियों, स्थानीय सरकारों या अंतर्राष्ट्रीय संगठनों द्वारा निर्णय को अपनाने को प्रभावित किया जा सके।"

आतंक डराने-धमकाने के आधार पर समाज को नियंत्रित करने का एक तरीका है। अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद राजनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने की मांग करने वाले संगठनों द्वारा आधुनिक परिस्थितियों में की जाने वाली एक राज्य-विरोधी गतिविधि है। अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद हिंसक कार्रवाई है जिसमें न केवल राजनीतिक हस्तियां, बल्कि देश के आम नागरिक भी शिकार हो जाते हैं, क्योंकि आतंकवादियों के लिए मानव जीवन का कोई मूल्य नहीं है। आतंकी हमलों की संख्या बढ़ती जा रही है। मध्य पूर्व, रूस, संयुक्त राज्य अमेरिका, भारत, यूरोपीय देशों और अन्य राज्यों पर एक से अधिक बार आतंकवादी हमले हुए हैं। 1995 से 2006 तक रूसी संघ में 55 आतंकवादी हमले हुए, 20,000 से अधिक लोग पीड़ित हुए, 1802 लोग मारे गए। इन आँकड़ों में 4-16 सितंबर, 1999 को बुयनास्क, मॉस्को और वोल्गोडोंस्क में अपार्टमेंट बम विस्फोटों के शिकार, अक्टूबर 2002 में डबरोवका के मॉस्को थिएटर सेंटर में बंधक बनाने और 1 सितंबर 2004 को बेसलान में स्कूल नंबर 1 में शामिल हैं। .

11 सितंबर 2001 को न्यूयॉर्क में वर्ल्ड ट्रेड सेंटर का टावर उड़ा दिया गया था। 2977 लोग हुए शिकार

2. वैश्वीकरण और अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद।

सूचना समाज में संक्रमण की प्रक्रिया देशों के असमान विकास को बढ़ाती है। "उत्तर" और "दक्षिण" के देशों के सामाजिक-आर्थिक विकास के स्तर में अंतर बढ़ रहा है। वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति वैश्विक आपदाओं की मानवता के लिए खतरा बन गई है - परमाणु, पर्यावरण, सूचनात्मक, आदि।

जातीय-राष्ट्रीय और धार्मिक क्षेत्रों में अंतर्विरोध बढ़ रहे हैं। विभिन्न सभ्यताओं के मूल्यों का संघर्ष बढ़ गया है।

एसटीपी ने "तकनीकी" आतंकवाद के उद्भव में योगदान दिया: जैविक, सूचनात्मक, राज्य सूचना संसाधनों और वर्गीकृत जानकारी के उद्देश्य से। परमाणु आतंकवाद (सामूहिक विनाश के हथियार हासिल करने की इच्छा) एक असाधारण खतरा बन गया है। वाहनों का उपयोग करके कई आतंकवादी हमले किए जाते हैं, आत्मघाती हमलावरों का उपयोग अपराधियों के रूप में किया जाता है, जो चेतना के दमन और लोगों के व्यवहार में हेरफेर को इंगित करता है।

आतंकवाद के वित्तीय स्रोत छाया अर्थव्यवस्था (दवा व्यापार, हथियार व्यापार, वेश्यावृत्ति…) की आय हैं। अलग-अलग भ्रष्ट राज्य, व्यक्ति, संगठन अक्सर अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक उपकरण के रूप में आतंक का उपयोग करते हैं)।

3. हिंसा और अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद की विचारधारा।

आधुनिक विचारधारा चरम चरमपंथी विचारों और शिक्षाओं का उपयोग करती है, दोनों बाएं (कट्टरपंथ) और दाएं (कट्टरवाद)। आतंकवादी धार्मिक और जातीय मूल्यों, पौराणिक कथाओं और दुश्मन की छवि बनाने जैसे वैचारिक साधनों का उपयोग करते हैं। आतंकवादी संगठनों के नेता अपने समर्थकों को एक "न्यायपूर्ण समाज" की छवि के आधार पर भर्ती करते हैं, जिसे "दुश्मनों द्वारा रोका गया" विकसित होने से रोकता है। अक्सर पढ़े-लिखे, बाहरी तौर पर काफी समृद्ध युवा, लेकिन ज्यादातर अनुभवहीन लोग भी आतंकवादियों की श्रेणी में आ जाते हैं। लोगों को आतंकवाद के लिए प्रेरित करने वाले कारणों में से एक सांस्कृतिक, नैतिक और मानवतावादी मूल्यों, राष्ट्रीय असहिष्णुता, धार्मिक कट्टरता, अलगाववादी भावनाओं का संकट है।

4. अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद का मुकाबला करना।

अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर आतंकवाद विरोधी गतिविधियों के समन्वयकों में से एक संयुक्त राष्ट्र है, जो कानूनी मानदंडों को विकसित करता है, आतंकवाद विरोधी गतिविधियों का समन्वय करता है और आतंक के खिलाफ लड़ाई में भाग लेता है। 2008 में, 192 संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों ने वैश्विक आतंकवाद विरोधी रणनीति को अपनाया। 2012 में, विभिन्न प्रकार की आतंकवादी गतिविधियों के खिलाफ 16 समझौते विकसित किए गए थे। सामाजिक-आर्थिक समस्याओं को समय पर हल करना, सामाजिक-राजनीतिक तनाव के स्तर को कम करना और अर्थव्यवस्था का विकास करना महत्वपूर्ण है।

प्रत्येक व्यक्ति के लिए मानवतावादी मूल्यों को महसूस करना आवश्यक है: हिंसा को अस्वीकार करना, संवाद और समझौता के माध्यम से सामाजिक समस्याओं को हल करने का प्रयास करना।

नई अवधारणाएं:

उत्तर-दक्षिण संबंध, कट्टरवाद, कट्टरवाद।

दस्तावेज़ की परीक्षा "संयुक्त राष्ट्र महासचिव कोफ़ी अन्नान की रिपोर्ट से "आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में एकता: एक वैश्विक आतंकवाद विरोधी रणनीति के लिए सिफारिशें" 2006 पृष्ठ 98-99

दस्तावेज़ के लिए प्रश्न और कार्य।

1. वैश्विक आतंकवाद के संबंध में संयुक्त राष्ट्र के कौन से सिद्धांत दस्तावेज़ घोषित करते हैं? 2. आतंकवाद का मुकाबला करने में मीडिया क्या भूमिका निभा सकता है? 3. अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए सबसे गंभीर खतरों में से एक क्यों है?

"विचारों के बुद्धिमान" शीर्षक से हम फ्रांसीसी शिक्षक डेनिस डाइडरोट के कथन के अर्थ का विश्लेषण करेंगे "कट्टरता से बर्बरता एक कदम है।" क्यों अतिवादी विचार देर-सबेर किसी के विचारों की प्राप्ति के लिए हिंसा की संभावना या आवश्यकता में विश्वास की ओर ले जाते हैं?

विषय को ठीक करने के लिए प्रश्न:

1. अन्तर्राष्ट्रीय आतंकवाद को परिभाषित कीजिए तथा इसकी प्रमुख विशेषताओं की सूची बनाइए।

2. आप अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद के किन संकेतों को सबसे महत्वपूर्ण मानते हैं और क्यों?

3. वैश्वीकरण और अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का उदय कैसे जुड़ा हुआ है? 4. तकनीकी आतंकवाद किन रूपों में प्रकट होता है?

5. अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के वित्तीय स्रोतों के नाम लिखिए। 6. हिंसा की विचारधारा खतरनाक क्यों है?

7. यूएन फाइट्स टेररिज्म वेबसाइट पर ग्लोबल काउंटर-टेररिज्म स्ट्रैटेजी दस्तावेज खोजें। इसमें आतंकवाद का मुकाबला करने के किन क्षेत्रों का नाम दिया गया है?

8. घरेलू स्तर पर अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद का मुकाबला कैसे करें?

होम वर्कपी.9 पीपी. 93-100. पृष्ठ 100 पर कार्यों को पूरा करें।

"विचारधारा और अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद" विषय पर एक निबंध लिखें।

बुनियादी अवधारणाओं को जानें, उनकी परिभाषाएं दें।


वर्तमान चरण में अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली में सबसे महत्वपूर्ण भूमिका संयुक्त राष्ट्र (यूएन) द्वारा निभाई जाती है। यह शांति और सुरक्षा बनाए रखने और सभी लोगों की आर्थिक और सामाजिक प्रगति को बढ़ावा देने के लिए विभिन्न राज्यों की व्यापक बहुआयामी बातचीत के लिए इतिहास में व्यावहारिक रूप से पहला तंत्र बन गया है।

संयुक्त राष्ट्र का सबसे महत्वपूर्ण कार्य हथियारों के प्रसार को रोकना और सामूहिक विनाश के हथियारों के सभी भंडार को कम करना और अंततः समाप्त करना है। संयुक्त राष्ट्र इस क्षेत्र में निरस्त्रीकरण वार्ता, सिफारिशें करने और अनुसंधान शुरू करने के लिए एक स्थायी मंच के रूप में कार्य करता है। यह निरस्त्रीकरण सम्मेलन और अन्य अंतरराष्ट्रीय निकायों के ढांचे के भीतर बहुपक्षीय वार्ता का समर्थन करता है। इन वार्ताओं के परिणामस्वरूप, परमाणु हथियारों के अप्रसार पर संधि (1968), व्यापक परमाणु-परीक्षण-प्रतिबंध संधि (1996) और परमाणु-हथियार-मुक्त क्षेत्रों की स्थापना पर संधियों जैसे अंतर्राष्ट्रीय समझौते संपन्न हुए। .

वियना स्थित अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी, सुरक्षा उपायों की एक प्रणाली के माध्यम से, यह सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है कि शांतिपूर्ण उपयोग के लिए लक्षित परमाणु सामग्री और उपकरण सैन्य उद्देश्यों के लिए उपयोग नहीं किए जाते हैं।

संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियों की नींव और इसकी संरचना को द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान हिटलर-विरोधी गठबंधन के प्रमुख सदस्यों द्वारा विकसित किया गया था।

अप्रैल से जून 1945 तक आयोजित सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन में संयुक्त राष्ट्र चार्टर को मंजूरी दी गई थी। इसके अनुसार, "संगठन की सदस्यता में प्रवेश सभी शांतिप्रिय राज्यों के लिए खुला है जो संयुक्त राष्ट्र के चार्टर में निहित दायित्वों को स्वीकार करेंगे और जो संगठन के फैसले में इन दायित्वों को पूरा करने में सक्षम और इच्छुक हैं। ।" संयुक्त राष्ट्र में सदस्यता के लिए राज्यों का प्रवेश सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा के निर्णय द्वारा किया जाता है।

संयुक्त राष्ट्र महासभा अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में सहयोग के सिद्धांतों पर विचार करती है; संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के गैर-स्थायी सदस्यों, आर्थिक और सामाजिक परिषद के सदस्यों का चुनाव करता है; सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर, संयुक्त राष्ट्र के महासचिव की नियुक्ति करता है; सुरक्षा परिषद के साथ संयुक्त रूप से अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के सदस्यों का चुनाव करता है; आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और मानवीय क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का समन्वय करता है; संयुक्त राष्ट्र चार्टर में प्रदान की गई अन्य शक्तियों का प्रयोग करें। महासभा में कार्य का एक सत्रीय आदेश होता है। यह नियमित, विशेष और आपातकालीन विशेष सत्र आयोजित कर सकता है। विधानसभा का वार्षिक नियमित सत्र सितंबर के तीसरे मंगलवार को खुलता है।

संयुक्त राष्ट्र महासभा के विशेष सत्र सुरक्षा परिषद के अनुरोध पर या संयुक्त राष्ट्र महासचिव द्वारा इस तरह के अनुरोध की प्राप्ति की तारीख से 15 दिनों के भीतर संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों के बहुमत के अनुरोध पर किसी भी मुद्दे पर बुलाए जा सकते हैं।

संयुक्त राष्ट्र महासचिव द्वारा इस तरह के अनुरोध की प्राप्ति के 24 घंटे के भीतर संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद या संयुक्त राष्ट्र के अधिकांश सदस्य राज्यों के अनुरोध पर असाधारण विशेष सत्र बुलाए जा सकते हैं।

संयुक्त राष्ट्र की आर्थिक और सामाजिक परिषद की स्थापना संयुक्त राष्ट्र के चार्टर द्वारा संयुक्त राष्ट्र की आर्थिक, सामाजिक और अन्य प्रासंगिक गतिविधियों के साथ-साथ विशेष एजेंसियों और संगठनों के समन्वय के लिए जिम्मेदार मुख्य निकाय के रूप में की गई है। यूरोप, अफ्रीका आदि के लिए 5 क्षेत्रीय आयोगों से मिलकर बनता है।

संयुक्त राष्ट्र के प्रमुख न्यायिक अंग के रूप में संयुक्त राष्ट्र के चार्टर द्वारा स्थापित अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय की सीट, द हेग, नीदरलैंड्स है। अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय राज्यों के बीच कानूनी विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के लिए एक मंच है। न्यायालय संयुक्त राष्ट्र और उसकी विशेष एजेंसियों के लिए सलाहकार राय भी तैयार करता है।

सुरक्षा परिषद के पास अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने की प्राथमिक जिम्मेदारी है; संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्यों को इसके निर्णयों का पालन करना चाहिए।

सुरक्षा परिषद में 15 सदस्य होते हैं: परिषद के पांच सदस्य स्थायी होते हैं (रूस, संयुक्त राज्य अमेरिका, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस और चीन, वीटो के अधिकार के साथ), शेष दस सदस्य (चार्टर की शब्दावली में - "गैर -स्थायी") चार्टर के लिए प्रदान की गई प्रक्रिया के अनुसार परिषद के लिए चुने जाते हैं।

संयुक्त राष्ट्र के सूचीबद्ध संरचनात्मक प्रभागों में से प्रत्येक के पास विभिन्न विशिष्ट मुद्दों (प्रशिक्षण और अनुसंधान संस्थानों, एजेंसियों, समितियों, आयोगों, कार्य समूहों, न्यायाधिकरणों, विशेष एजेंसियों) पर सहायक निकाय हैं।

संयुक्त राष्ट्र के ढांचे के भीतर, कई संगठन उभरे हैं जिन्होंने संयुक्त राष्ट्र संरचनाओं और स्वतंत्र संगठनों दोनों के रूप में अंतरराष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली में व्यवस्थित रूप से प्रवेश किया है। इसमे शामिल है:

डब्ल्यूएचओ (विश्व स्वास्थ्य संगठन);

ILO (अंतर्राष्ट्रीय श्रम संघ);

आईएमएफ (अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष);

यूनेस्को (संस्कृति और विज्ञान के लिए संगठन);

आईएईए (अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा संगठन);

अंकटाड (संयुक्त राष्ट्र व्यापार और विकास सम्मेलन);

अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय।

संयुक्त राष्ट्र सुधार। 2006 से (2005 के विश्व शिखर सम्मेलन के बाद) संयुक्त राष्ट्र सुधार पर कई रिपोर्टें प्रस्तुत की गई हैं। संयुक्त राष्ट्र सुधार की मुख्य समस्याएं हैं:

1. विकासशील देशों के लिए प्रतिनिधित्व का अभाव।

2. संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की विशेषाधिकार प्राप्त स्थिति।

3. संगठन की वित्तीय समस्याओं को केवल एक ही तरीके से हल करने की आवश्यकता - आर्थिक रूप से विकसित देशों को सुरक्षा परिषद के स्थायी या "अर्ध-स्थायी" सदस्यों का दर्जा देना।

सुरक्षा परिषद में सुधार संयुक्त राष्ट्र सुधार के प्रमुख और विवादास्पद क्षेत्रों में से एक है। लंबे समय तक, इस विषय पर बातचीत धरातल पर नहीं उतर सकी, लेकिन G20 के आगमन के साथ, जो अधिक से अधिक सफलतापूर्वक G8 से प्रभाव क्षेत्र को वापस जीत रहा है, राजनयिक नवाचारों के समर्थकों को दूसरी हवा मिली।

सवाल सुरक्षा परिषद में सुधार की कट्टरता के बारे में भी है। सुरक्षा परिषद में सुधार के मौजूदा प्रस्तावों में से अधिकांश को दो समूहों में घटाया जा सकता है।

पहला, परिषद की दक्षता में सुधार के लिए विभिन्न विचार।

सुरक्षा परिषद के आमूल-चूल सुधार के समर्थकों का मानना ​​​​है कि उसने संयुक्त राष्ट्र में सत्ता हथिया ली, इसे अपने लिए विनियोजित किया, सीमित संरचना का एक बोर्ड, इसके पांच स्थायी सदस्यों द्वारा वीटो शक्ति के साथ नियंत्रित किया गया। नतीजतन, तथाकथित। "छोटे देश" जिनके पास ऐसा अधिकार नहीं है, वे सुरक्षा परिषद पर भरोसा नहीं कर सकते।

वजनदार तर्कों में से एक इराक, अफगानिस्तान, यूगोस्लाविया की घटनाओं के बाद संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद VII के प्रावधानों के प्रतिबंधों को अमेरिका और ब्रिटेन पर लागू करने की कमी है। इस संबंध में, सुरक्षा परिषद के आमूल-चूल सुधार के समर्थक मांग करते हैं कि सुरक्षा परिषद की शक्तियों को महासभा को हस्तांतरित किया जाए, जो एक अधिक लोकतांत्रिक निर्णय लेने की प्रक्रिया सुनिश्चित करेगी: संयुक्त राष्ट्र के अध्याय VII के प्रावधानों का आवेदन चार्टर को महासभा का विशेषाधिकार होना चाहिए, उसे बाध्यकारी प्रस्तावों को अपनाने का अधिकार होना चाहिए, सुरक्षा परिषद को महासभा के प्रस्तावों को लागू करने का एक साधन बनना चाहिए। इस मामले में, संयुक्त राष्ट्र महासभा, जो विश्व संसद के कार्यों को करती है, मुख्य "विधायी निकाय बनी रहेगी और सुरक्षा परिषद अपनी शर्तों को निर्धारित करने में सक्षम नहीं होगी, शेष कार्यकारी निकायों में से एक है।

दूसरे, सुरक्षा परिषद की संरचना को बदलने के प्रस्ताव।

साथ ही, विभिन्न देशों और क्षेत्रों के हितों और प्रभाव को ध्यान में रखा जाना चाहिए।

"दक्षिण" के देश: उनके पास संयुक्त राष्ट्र के कामकाज और सुरक्षा परिषद को प्रभावित करने की क्षमता का समर्थन करने के लिए भौतिक साधन नहीं हैं, इसलिए विकासशील देश सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की वीटो शक्ति को सीमित करने पर भरोसा करते हैं। ये देश संयुक्त राष्ट्र के निर्णय लेने की प्रक्रिया में अधिक से अधिक भागीदारी की मांग कर रहे हैं, समान भौगोलिक प्रतिनिधित्व के सिद्धांत के आधार पर स्थायी सदस्यों की संख्या को 11 देशों तक विस्तारित करते हुए, संपूर्ण सुरक्षा परिषद में 26 देश शामिल होने चाहिए।

इटली, स्पेन, तुर्की, मलेशिया और कुछ स्कैंडिनेवियाई और लैटिन अमेरिकी देशों जैसे क्षेत्रीय महत्व के देश सुरक्षा परिषद में सदस्यता पर प्रतिबंध हटाकर अपनी स्थिति को औपचारिक बनाना चाहते हैं।

अत्यधिक विकसित देश (जर्मनी, जापान), साथ ही विकासशील दुनिया के सभी तीन क्षेत्रीय समूहों के प्रतिनिधि (भारत, पाकिस्तान, एशिया में इंडोनेशिया; मिस्र, नाइजीरिया, अफ्रीका में दक्षिण अफ्रीका; लैटिन अमेरिका में ब्राजील अर्जेंटीना) के शीर्षक का दावा करते हैं सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य।

अंत में, परिषद के पांच वर्तमान स्थायी सदस्य वीटो के अधिकार सहित अपनी वर्तमान स्थिति को बनाए रखने की इच्छा में एकजुट हैं।

संगठन में अपने सहयोगियों की संख्या बढ़ाने के लिए अमेरिका ने हमेशा सक्रिय रूप से संयुक्त राष्ट्र के सुधार की वकालत की है। 1970 के दशक में, वाशिंगटन ने एक "क्विकफिक्स" के विचार को सामने रखा - जर्मनी और जापान को सुरक्षा परिषद में स्थायी सदस्यों के रूप में शामिल करना। इससे सुरक्षा परिषद में अमेरिकी सहयोगियों की संख्या में वृद्धि होगी और साथ ही संयुक्त राष्ट्र के बजट में अमेरिकी योगदान की मात्रा कम हो जाएगी, जिसका भुगतान न करना संगठन की मुख्य वित्तीय समस्या बन गई है। 1990 के दशक में, विकासशील देशों के दबाव में, वाशिंगटन ने "क्विकफिक्स" को "2 + 3" फॉर्मूला (जर्मनी, जापान, प्लस विकासशील दुनिया के प्रत्येक क्षेत्र से एक देश) में बदल दिया। 2000 में, बिल क्लिंटन प्रशासन ने सुरक्षा परिषद को 23 से अधिक सदस्यों तक विस्तारित करने पर सहमति व्यक्त की।

रूस की स्थिति अस्पष्ट है। प्रारंभ में, येल्तसिन द्वारा जापान और जर्मनी के लिए की गई प्रतिबद्धताओं के आधार पर, केवल इन दो उम्मीदवारों का समर्थन किया गया था। इसके बाद, रूस की स्थिति यह थी कि सुरक्षा परिषद में औद्योगिक और विकासशील दोनों देशों को शामिल किया जाना चाहिए। रूस के अनुसार विस्तारित सुरक्षा परिषद के सदस्यों की संख्या 20-21 से अधिक नहीं होनी चाहिए।

भविष्य में, संयुक्त राष्ट्र के सुधारों की चिंता होनी चाहिए:

1. उसे राजनीतिक जोड़-तोड़ और नौकरशाही की बेड़ियों से मुक्त करना,

2. संकटों और संघर्षों के प्रति प्रतिक्रिया में तेज वृद्धि,

3. मुख्य संगठनात्मक कार्य, मुख्य रूप से शांति स्थापना संचालन विभाग, न्यूयॉर्क से "क्षेत्र में" स्थानांतरित करना।

संयुक्त राष्ट्र सुधार के ढांचे के भीतर एक संतुलित निर्णय का एक उदाहरण मानवाधिकार आयोग का भाग्य है: विश्वास खो देने के बाद, इसे भंग कर दिया गया था। आयोग का राजनीतिकरण किया गया और राज्यों द्वारा वास्तविक समस्याओं को हल करने के बजाय चुनिंदा रूप से एक-दूसरे की आलोचना करने के लिए इसका इस्तेमाल किया गया। आयोग को मानवाधिकार परिषद द्वारा प्रतिस्थापित किया गया है, जिसके 47 सदस्य संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा चुने जाते हैं। महासभा को अपने सदस्यों के दो-तिहाई वोट द्वारा परिषद के सदस्य के अधिकारों और विशेषाधिकारों को निलंबित करने का अधिकार है यदि वह लगातार मानवाधिकारों का घोर और व्यवस्थित उल्लंघन करता है।

8 सितंबर, 2000 को, महासभा ने एक ऐतिहासिक दस्तावेज - संयुक्त राष्ट्र मिलेनियम घोषणापत्र को अपनाया। इसमें राज्यों ने उन मूल्यों और सिद्धांतों को नोट किया जो 21वीं सदी में मौलिक होने चाहिए। विशेष रूप से, घोषणा ने संयुक्त राष्ट्र प्रणाली और गतिविधियों के आगे परिवर्तन के लिए एक वेक्टर सेट किया।