अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण आर्थिक संघ (संघ), जिसकी स्थापना पर समझौता 29 मई 2014 को हस्ताक्षरित किया गया था और 1 जनवरी 2015 को लागू होता है।
स्रोत: https://docs.eaeunion.org/ru-ru/
ईएईयू की संरचना
संघ में रूस, कजाकिस्तान और बेलारूस शामिल थे।
EAEU को विश्व बाजार में भाग लेने वाले देशों की प्रतिस्पर्धात्मकता को आधुनिक बनाने और बढ़ाने के लिए, भाग लेने वाले देशों की अर्थव्यवस्थाओं को मजबूत करने और "एक दूसरे के साथ तालमेल" करने के लिए यूरेशियन आर्थिक समुदाय (EurAsEC) के आधार पर बनाया गया था। EAEU के सदस्य राज्यों की आने वाले वर्षों में आर्थिक एकीकरण जारी रखने की योजना है।
यूरेशियन आर्थिक संघ के निर्माण का इतिहास
1995 में, बेलारूस, कजाकिस्तान, रूस और बाद में शामिल राज्यों - किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान के राष्ट्रपतियों ने सीमा शुल्क संघ के निर्माण पर पहले समझौतों पर हस्ताक्षर किए। इन समझौतों के आधार पर, 2000 में यूरेशियन आर्थिक समुदाय (EurAsEC) बनाया गया था।
6 अक्टूबर, 2007 को दुशांबे (ताजिकिस्तान) में बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस ने सीमा शुल्क संघ के एकल स्थायी शासी निकाय के रूप में एक एकल सीमा शुल्क क्षेत्र और सीमा शुल्क संघ आयोग के निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।
यूरेशियन सीमा शुल्क संघ या बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस के सीमा शुल्क संघ का जन्म 1 जनवरी 2010 को हुआ था। सीमा शुल्क संघ को पूर्व सोवियत गणराज्यों के व्यापक यूरोपीय संघ प्रकार के आर्थिक संघ के गठन की दिशा में पहला कदम के रूप में लॉन्च किया गया था।
यूरेशियन सीमा शुल्क संघ की स्थापना की गारंटी 1995, 1999 और 2007 में हस्ताक्षरित 3 विभिन्न संधियों द्वारा दी गई थी।
1995 में पहली संधि ने इसके निर्माण की गारंटी दी, 1999 में दूसरी ने इसके गठन की गारंटी दी, और तीसरी ने 2007 में एक एकल सीमा शुल्क क्षेत्र के निर्माण और एक सीमा शुल्क संघ के गठन की घोषणा की।
सीमा शुल्क संघ के क्षेत्र में उत्पादों की पहुंच सीमा शुल्क संघ के तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए इन उत्पादों की जाँच के बाद दी गई थी, जो इन उत्पादों पर लागू होते हैं।
दिसंबर 2012 तक, सीमा शुल्क संघ के 31 तकनीकी विनियम विकसित किए गए हैं, जो विभिन्न प्रकार के उत्पादों को कवर करते हैं, जिनमें से कुछ पहले ही लागू हो चुके हैं, और कुछ 2015 से पहले लागू होंगे। कुछ तकनीकी नियमों को विकसित किया जाना बाकी है।
तकनीकी विनियमों के लागू होने से पहले, निम्नलिखित नियम सीमा शुल्क संघ के सदस्य देशों के बाजार तक पहुंच का आधार थे:
- राष्ट्रीय प्रमाणपत्र - उस देश के बाजार में उत्पाद की पहुंच के लिए जहां यह प्रमाणपत्र जारी किया गया था।
- सीमा शुल्क संघ का प्रमाण पत्र - "सीमा शुल्क संघ के ढांचे के भीतर अनुरूपता के अनिवार्य मूल्यांकन (पुष्टि) के अधीन उत्पादों की सूची" के अनुसार जारी किया गया प्रमाण पत्र - ऐसा प्रमाण पत्र सीमा शुल्क संघ के सभी तीन सदस्य देशों में मान्य है।
19 नवंबर, 2011 से, सदस्य राज्यों ने 2015 तक यूरेशियन आर्थिक संघ बनाने के लिए घनिष्ठ आर्थिक संबंधों को मजबूत करने के लिए संयुक्त आयोग (यूरेशियन आर्थिक आयोग) के काम को लागू किया है।
1 जनवरी 2012 को, तीन राज्यों ने आर्थिक एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए आम आर्थिक स्थान का गठन किया। तीनों देशों ने कॉमन इकोनॉमिक स्पेस (सीईएस) के प्रक्षेपण को नियंत्रित करने वाले 17 समझौतों के मूल पैकेज की पुष्टि की है।
29 मई, 2014 को अस्ताना (कजाकिस्तान) में यूरेशियन आर्थिक संघ की स्थापना पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।
1 जनवरी 2015 को, EAEU ने रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान के हिस्से के रूप में कार्य करना शुरू किया। 2 जनवरी 2015 को आर्मेनिया ईएईयू का सदस्य बना। किर्गिस्तान ने EAEU में भाग लेने के अपने इरादे की घोषणा की।
यूरेशियन आर्थिक संघ की अर्थव्यवस्था
EAEU में रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान के एकीकरण का व्यापक आर्थिक प्रभाव किसके द्वारा बनाया गया है:
- कच्चे माल के परिवहन या तैयार उत्पादों के निर्यात की लागत में कमी के कारण माल की कीमतों में कमी।
- समान स्तर के आर्थिक विकास के कारण ईएईयू के आम बाजार में "स्वस्थ" प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना।
- नए देशों के बाजार में प्रवेश के कारण सीमा शुल्क संघ के सदस्य देशों के आम बाजार में बढ़ती प्रतिस्पर्धा।
- लागत में कमी और श्रम उत्पादकता में वृद्धि के कारण औसत मजदूरी में वृद्धि।
- माल की बढ़ती मांग के कारण उत्पादन में वृद्धि।
- कम खाद्य कीमतों और रोजगार में वृद्धि के कारण ईएईयू देशों के लोगों की भलाई में वृद्धि।
- बाजार के आकार में वृद्धि के कारण नई प्रौद्योगिकियों और उत्पादों के भुगतान में वृद्धि।
उसी समय, ईएईयू के निर्माण पर समझौते का हस्ताक्षरित संस्करण एक समझौता प्रकृति का था, और इसलिए कई नियोजित उपायों को पूर्ण रूप से लागू नहीं किया गया था। विशेष रूप से, यूरेशियन आर्थिक आयोग (ईईसी) और यूरेशियन आर्थिक न्यायालय को समझौतों के अनुपालन को नियंत्रित करने के लिए व्यापक अधिकार प्राप्त नहीं हुए हैं। यदि ईईसी प्रस्तावों को लागू नहीं किया जाता है, तो विवादित मुद्दे पर यूरेशियन आर्थिक न्यायालय द्वारा विचार किया जाता है, जिसके निर्णय प्रकृति में केवल सलाहकार होते हैं, और इस मुद्दे को अंततः राज्य के प्रमुखों की परिषद के स्तर पर हल किया जाता है। इसके अलावा, ऊर्जा व्यापार के क्षेत्र में नीति पर, साथ ही ईएईयू प्रतिभागियों के बीच व्यापार में छूट और प्रतिबंधों के अस्तित्व की समस्या पर एकल वित्तीय नियामक के निर्माण पर सामयिक मुद्दों को 2025 तक या अनिश्चित काल के लिए स्थगित कर दिया गया था।
यूरेशियन आर्थिक संघ के शासी निकाय
EAEU के शासी निकाय सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद और यूरेशियन आर्थिक आयोग हैं।
सुप्रीम यूरेशियन इकोनॉमिक काउंसिल ईएईयू की सर्वोच्च सुपरनैशनल बॉडी है। परिषद में राज्य और सरकार के प्रमुख शामिल हैं। सुप्रीम काउंसिल साल में कम से कम एक बार राज्य के प्रमुखों के स्तर पर, सरकार के प्रमुखों के स्तर पर - वर्ष में कम से कम दो बार मिलती है। निर्णय सर्वसम्मति से किए जाते हैं। स्वीकृत निर्णय सभी भाग लेने वाले राज्यों में कार्यान्वयन के लिए बाध्यकारी हो जाते हैं। परिषद अन्य नियामक संरचनाओं की संरचना और शक्तियों को निर्धारित करती है।
यूरेशियन आर्थिक आयोग (ईईसी) ईएईयू में एक स्थायी नियामक निकाय (सुपरनैशनल गवर्निंग बॉडी) है। ईईसी का मुख्य कार्य ईएईयू के विकास और कामकाज के साथ-साथ ईएईयू के भीतर आर्थिक एकीकरण के लिए पहल के विकास के लिए स्थितियां प्रदान करना है।
यूरेशियन आर्थिक आयोग की शक्तियों को 18 नवंबर, 2010 को यूरेशियन आर्थिक आयोग पर संधि के अनुच्छेद 3 में परिभाषित किया गया है। सीमा शुल्क संघ के पहले से मौजूद आयोग के सभी अधिकार और कार्य यूरेशियन आर्थिक आयोग को सौंपे गए हैं।
आयोग की क्षमता में शामिल हैं:
- सीमा शुल्क शुल्क और गैर-टैरिफ विनियमन;
- सीमा शुल्क प्रशासन;
- तकनीकी विनियमन;
- स्वच्छता, पशु चिकित्सा और पादप स्वच्छता उपाय;
- आयात सीमा शुल्क का नामांकन और वितरण;
- तीसरे देशों के साथ व्यापार व्यवस्था की स्थापना;
- विदेशी और घरेलू व्यापार के आँकड़े;
- व्यापक आर्थिक नीति;
- प्रतिस्पर्धा नीति;
- औद्योगिक और कृषि सब्सिडी;
- ऊर्जा नीति;
- राज्य और नगरपालिका खरीद;
- घरेलू सेवा व्यापार और निवेश;
- परिवहन और परिवहन;
- मौद्रिक नीति;
- बौद्धिक संपदा और कॉपीराइट;
- प्रवास नीति;
- वित्तीय बाजार (बैंकिंग, बीमा, मुद्रा और शेयर बाजार);
- और कुछ अन्य क्षेत्र।
आयोग अंतरराष्ट्रीय संधियों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है जो यूरेशियन आर्थिक संघ का कानूनी आधार बनाते हैं।
आयोग अंतरराष्ट्रीय संधियों का भंडार भी है जिसने सीयू और सीईएस के कानूनी ढांचे का गठन किया, और अब ईएईयू, साथ ही साथ सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद के निर्णय भी।
अपनी क्षमता के भीतर, आयोग गैर-बाध्यकारी दस्तावेजों को अपनाता है, उदाहरण के लिए, सिफारिशें, और ऐसे निर्णय भी ले सकता है जो EAEU सदस्य देशों में बाध्यकारी हैं।
आयोग का बजट सदस्य राज्यों के योगदान से बना है और ईएईयू सदस्य राज्यों के प्रमुखों द्वारा अनुमोदित है।
यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व के साथ क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण का एक अंतरराष्ट्रीय संगठन है और व्यापक आधुनिकीकरण, सहयोग और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने और जनसंख्या के जीवन स्तर को बढ़ाने के हितों में स्थिर विकास के लिए स्थितियां बनाने के उद्देश्य से बनाया गया है। सदस्य राज्यों की। EAEU अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों में वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी और श्रम के साथ-साथ समन्वित, समन्वित या एकीकृत नीति के संचालन की स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है।
यूरेशियन आर्थिक संघ यूरेशियन आर्थिक परिषद का उत्तराधिकारी है, जो 2001 से 2014 तक संचालित था। अक्टूबर 2014 में, राज्य के प्रमुखों ने यूरेसेक के 14 वर्षों के काम के परिणामों पर चर्चा की और इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि इस संघ के प्रारूप ने खुद को सही ठहराया है, लेकिन खुद को समाप्त कर लिया है। यूरेशेक की अंतरराज्यीय परिषद ने यूरेशियन आर्थिक समुदाय की गतिविधियों की समाप्ति पर संधि को अपनाया। 29 मई 2014 को अस्ताना में यूरेशियन आर्थिक संघ की स्थापना पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। दस्तावेज़ 1 जनवरी, 2015 से लागू होगा। अक्टूबर 2014 में, आर्मेनिया ईएईयू में शामिल हो गया, और 23 दिसंबर को किर्गिस्तान के राष्ट्रपति अल्माज़बेक अताम्बायेव ने किर्गिज़ गणराज्य के यूरेशियन संघ में परिग्रहण पर संधि पर हस्ताक्षर किए। EAEU का पूर्ण सदस्य बनने के लिए, देश को बुनियादी ढांचे को सामान्य मानकों तक लाने में समय लगा। 8 मई 2015 को, किर्गिस्तान आधिकारिक तौर पर यूरेशियन आर्थिक संघ में शामिल हो गया। संघ में भाग लेने वाले देशों के प्रमुखों द्वारा सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद की बैठक में मास्को में इस पर एक प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए गए थे।
यूरेशियन आर्थिक संघ के सदस्य राज्य वर्तमान में हैं: आर्मेनिया गणराज्य, बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य, रूसी संघ और किर्गिस्तान।
EAEU में रूस, बेलारूस, कजाकिस्तान और किर्गिस्तान के एकीकरण का व्यापक आर्थिक प्रभाव किसके द्वारा बनाया गया है:
- कच्चे माल के परिवहन या तैयार उत्पादों के निर्यात की लागत में कमी के कारण माल की कीमतों में कमी।
- समान स्तर के आर्थिक विकास के कारण ईएईयू के आम बाजार में "स्वस्थ" प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना।
- बाजार में नए देशों के प्रवेश के कारण सदस्य देशों के साझा बाजार में बढ़ती प्रतिस्पर्धा।
- लागत में कमी और श्रम उत्पादकता में वृद्धि के कारण औसत मजदूरी में वृद्धि।
- माल की बढ़ती मांग के कारण उत्पादन में वृद्धि।
- कम खाद्य कीमतों और रोजगार में वृद्धि के कारण ईएईयू देशों के लोगों की भलाई में वृद्धि।
- बाजार के आकार में वृद्धि के कारण नई प्रौद्योगिकियों और उत्पादों के भुगतान में वृद्धि।
सुप्रीम यूरेशियन आर्थिक परिषद- संघ का सर्वोच्च निकाय, जिसमें संघ के सदस्य राज्यों के अध्यक्ष शामिल होते हैं। यह वर्ष में कम से कम एक बार मिलता है और परिषद द्वारा अपनाए गए निर्णय सभी सदस्य राज्यों पर बाध्यकारी होते हैं।
यूरेशियन अंतर सरकारी आर्थिक परिषद- सदस्य राज्यों की सरकार के प्रमुखों से बना एक निकाय। यह साल में कम से कम दो बार मिलता है।
यूरेशियन आर्थिक आयोग- संघ का एक स्थायी सुपरनैशनल नियामक निकाय, जिसका गठन आयोग की परिषद और आयोग के कॉलेजियम द्वारा किया जाता है। आयोग के मुख्य कार्य संघ के कामकाज और विकास के लिए शर्तों के साथ-साथ संघ के भीतर आर्थिक एकीकरण के क्षेत्र में प्रस्तावों के विकास को सुनिश्चित करना है।
संघ का न्यायालय- संघ का न्यायिक निकाय, जो ईएईयू और संघ के भीतर अन्य अंतरराष्ट्रीय संधियों पर सदस्य राज्यों और संधि के संघ के निकायों द्वारा आवेदन सुनिश्चित करता है।
ईएईयू के सबसे महत्वपूर्ण कार्य ईएईयू देशों के औद्योगिक परिसरों के तकनीकी विकास में तेजी लाना, संघ के आम बाजार में औद्योगिक वस्तुओं का आयात प्रतिस्थापन और विनिर्माण उत्पादों के निर्यात में वृद्धि करना है।
गतिविधियां:
वर्तमान में, भाग लेने वाले देश ईएईयू राज्यों में औद्योगिक भागीदारों को खोजने और बातचीत करने के लिए प्रभावी उपकरण के रूप में औद्योगिक सहयोग और उपमहाद्वीप के राष्ट्रीय नेटवर्क बनाने, एक्सचेंजों और क्षेत्रीय औद्योगिक आउटसोर्सिंग केंद्रों के कामकाज के अनुभव पर चर्चा कर रहे हैं।
संघ के भीतर औद्योगिक सहयोग के कार्यान्वयन के लिए एक प्रभावी उपकरण के रूप में यूरेशियन तकनीकी प्लेटफार्मों के गठन और कामकाज के मुद्दे पर काम किया जा रहा है। इन्हें पब्लिक-प्राइवेट पार्टनरशिप के आधार पर बनाया जाएगा। आज तक, सात पायलट यूरेशियन तकनीकी प्लेटफॉर्म पहले ही बन चुके हैं ("सुपरकंप्यूटर", "भविष्य की दवा", "प्रकाश उत्सर्जक डायोड", "फोटोनिक्स", "लाइट इंडस्ट्री", "खाद्य और प्रसंस्करण उद्योग के लिए प्रौद्योगिकी" कृषि-औद्योगिक परिसर" और "बायोएनेर्जी")। इन प्लेटफार्मों की मदद से न केवल ईएईयू का आंतरिक बाजार भर जाएगा, बल्कि इसके उत्पादों का तीसरे देशों को निर्यात भी विकसित होगा।
यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन (ईएईयू) वर्तमान में स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सोवियत-बाद के अंतरिक्ष में मुख्य एकीकरण परियोजना है। ईएईयू "अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व के साथ क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण के लिए एक अंतरराष्ट्रीय संगठन है और यूरेशियन आर्थिक संघ पर संधि द्वारा स्थापित" (ईएईयू। आधिकारिक वेबसाइट)।
29 मई, 2014 को अस्ताना (कजाकिस्तान) में "यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन पर" संधि पर हस्ताक्षर किए गए और 1 जनवरी 2015 को लागू हुई। ईएईयू वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी और श्रम की आवाजाही की स्वतंत्रता के साथ-साथ अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों में एक समन्वित, समन्वित या एकीकृत नीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है। मौलिक ईएईयू को भाग लेने वाले देशों की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं के व्यापक आधुनिकीकरण, सहयोग और प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने और सदस्य राज्यों की आबादी के जीवन स्तर को बढ़ाने के हितों में स्थिर विकास के लिए स्थितियां बनाने के लिए बनाया गया था।
1 जुलाई 2015 तक, ईएईयू के सदस्य किर्गिज़ गणराज्य, आर्मेनिया गणराज्य, बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य, रूसी संघ हैं।
EAEU शासी निकाय:
- सुप्रीम यूरेशियन आर्थिक परिषद संघ का सर्वोच्च निकाय है, जिसमें संघ के सदस्य राज्यों के अध्यक्ष शामिल हैं;
- यूरेशियन अंतर सरकारी आर्थिक परिषद सदस्य राज्यों की सरकार के प्रमुखों से बना एक निकाय है;
- यूरेशियन आर्थिक आयोग संघ का एक स्थायी सुपरनैशनल नियामक निकाय है, जिसका गठन आयोग की परिषद और आयोग के कॉलेजियम द्वारा किया जाता है। आयोग के मुख्य कार्य संघ के कामकाज और विकास के लिए शर्तों के साथ-साथ संघ के भीतर आर्थिक एकीकरण के क्षेत्र में प्रस्तावों के विकास को सुनिश्चित करना है;
- संघ का न्यायालय संघ का न्यायिक निकाय है, जो ईएईयू और संघ के भीतर अन्य अंतरराष्ट्रीय संधियों पर संधि के संघ के सदस्य राज्यों और निकायों द्वारा आवेदन सुनिश्चित करता है।
EAEU के विकास में मुख्य मील के पत्थर
1994- यूरेशियन यूनियन ऑफ स्टेट्स के गठन का विचार (N.A. Nazarbaev) पहली बार मास्को में व्यक्त किया गया था; प्रस्तुत एकीकरण परियोजना में पहली बार यूरेशियन यूनियन के नाम का प्रयोग किया गया।
1995- सीमा शुल्क संघ पर समझौते पर मास्को में हस्ताक्षर किए गए थे (एक ओर बेलारूस गणराज्य और रूसी संघ की सरकारों द्वारा, और दूसरी ओर, कजाकिस्तान गणराज्य की सरकार द्वारा), जिसका उद्देश्य "आगे के विकास" पार्टियों के बीच संतुलित और पारस्परिक रूप से लाभप्रद संबंधों का, अर्थात्, पार्टियों की आर्थिक संस्थाओं के बीच मुक्त आर्थिक संपर्क के लिए बाधाओं को दूर करने, माल और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के मुक्त आदान-प्रदान को सुनिश्चित करने और अंततः, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं के सतत विकास की गारंटी।
1996- मॉस्को में, आर्थिक और मानवीय क्षेत्रों में एकीकरण को गहरा करने के समझौते पर हस्ताक्षर किए गए (किर्गिज़ गणराज्य, बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य, रूसी संघ के राष्ट्रपतियों द्वारा)।
1999- सीमा शुल्क संघ और सामान्य आर्थिक स्थान पर संधि पर मास्को में हस्ताक्षर किए गए (किर्गिज़ गणराज्य, बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य, ताजिकिस्तान गणराज्य और रूसी संघ के राष्ट्रपतियों द्वारा)।
2000- सीमा शुल्क के गठन को प्रभावी ढंग से बढ़ावा देने के लिए अस्ताना (किर्गिज़ गणराज्य, बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य, ताजिकिस्तान गणराज्य और रूसी संघ के राष्ट्रपतियों द्वारा) में यूरेशियन आर्थिक समुदाय (यूरेसेक) की स्थापना की गई थी। संघ और आम आर्थिक स्थान।
2003- याल्टा में, कॉमन इकोनॉमिक स्पेस के गठन पर समझौते पर हस्ताक्षर किए गए (बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य, रूसी संघ और यूक्रेन के राष्ट्रपतियों द्वारा), जो माल, सेवाओं और श्रम की मुक्त आवाजाही सुनिश्चित करता है।
2007- दुशांबे में, एक एकल सीमा शुल्क क्षेत्र के निर्माण और बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य और रूसी संघ के सीमा शुल्क संघ के गठन पर समझौते पर हस्ताक्षर किए गए, जिसने "माल की मुक्त आवाजाही सुनिश्चित करने" का लक्ष्य निर्धारित किया। पारस्परिक व्यापार और तीसरे देशों के साथ सीमा शुल्क संघ के व्यापार के लिए अनुकूल परिस्थितियों में, साथ ही पार्टियों के आर्थिक एकीकरण के विकास में।
2010- बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य और रूसी संघ के सीमा शुल्क संघ ने कार्य करना शुरू किया: सामान्य सीमा शुल्क टैरिफ को लागू किया गया, आंतरिक सीमाओं पर सीमा शुल्क निकासी और सीमा शुल्क नियंत्रण को समाप्त कर दिया गया, और माल की निर्बाध आवाजाही पर रोक लगा दी गई। तीन राज्यों का क्षेत्र सुनिश्चित किया गया था; कॉमन इकोनॉमिक स्पेस के कामकाज की शुरुआत के लिए आधार बनाते हुए, 17 बुनियादी अंतरराष्ट्रीय संधियों को अपनाया गया; अन्य देशों के साथ सामंजस्यपूर्ण, पूरक और पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग सुनिश्चित करने के लिए बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य और रूसी संघ (तीन देशों के राष्ट्रपतियों द्वारा) के सामान्य आर्थिक स्थान के गठन पर घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए थे। अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संघों और यूरोपीय संघ को एक सामान्य आर्थिक स्थान के निर्माण तक पहुंच के साथ।
2011- यूरेशियन आर्थिक एकता पर घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए (बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य और रूसी संघ के राष्ट्रपतियों द्वारा), जिसने "एकीकरण निर्माण के अगले चरण - सामान्य आर्थिक स्थान (सीईएस)" में संक्रमण की घोषणा की। , "अंतर्राष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त मानदंडों के अनुपालन के सिद्धांतों पर आधारित, जिसमें राज्यों की संप्रभुता और समानता के लिए सम्मान, मौलिक मानवाधिकारों और स्वतंत्रता की स्थापना, कानून का शासन और एक बाजार अर्थव्यवस्था" शामिल है; निर्णय "बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य और रूसी संघ के आम आर्थिक स्थान बनाने वाली अंतर्राष्ट्रीय संधियों के बल में प्रवेश पर" अपनाया गया था, जिसने 1 जनवरी, 2012 से लागू होने वाले समझौतों के लागू होने का निर्धारण किया था। सीईएस।
2012- अंतरराष्ट्रीय संधियों के बल में प्रवेश जो बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य और रूसी संघ के सामान्य आर्थिक स्थान का कानूनी आधार बनाते हैं, न केवल माल, बल्कि सेवाओं, पूंजी की मुक्त आवाजाही के लिए आधार बनाते हैं। और श्रम; मास्को में मुख्यालय यूरेशियन आर्थिक आयोग के काम की शुरुआत।
2014- यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन (EAEU) पर संधि पर हस्ताक्षर (CU और CES के सदस्य राज्यों के अध्यक्षों द्वारा), EAEU में आर्मेनिया गणराज्य के परिग्रहण पर संधि, किर्गिज़ के परिग्रहण पर संधि EAEU के लिए गणराज्य।
2015- यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन (EAEU) पर संधि के बल में प्रवेश।
यूरेशियन आर्थिक संघ (बाद में ईएईयू के रूप में संदर्भित)- अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व के साथ क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण के लिए एक अंतरराष्ट्रीय संगठन और यूरेशियन आर्थिक संघ पर संधि द्वारा स्थापित। EAEU माल, सेवाओं, पूंजी और श्रम की आवाजाही की स्वतंत्रता के साथ-साथ अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों में एक समन्वित, सुसंगत और एकीकृत नीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है।
EAEU के निर्माण के लक्ष्य हैं:
- व्यापक आधुनिकीकरण, सहयोग और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता में वृद्धि;
- सदस्य राज्यों की अर्थव्यवस्थाओं के स्थिर विकास के लिए उनकी जनसंख्या के जीवन स्तर को बढ़ाने के हित में परिस्थितियों का निर्माण।
ईएईयू के भीतर:
ईएईयू के तीसरे देशों के संबंध में, गैर-टैरिफ विनियमन के समान उपाय लागू होते हैं, जैसे:
- माल के आयात और (या) निर्यात पर प्रतिबंध;
- माल के आयात और (या) निर्यात पर मात्रात्मक प्रतिबंध;
- निर्यात और (या) आयात माल का विशेष अधिकार;
- निर्यात की स्वचालित लाइसेंसिंग (पर्यवेक्षण) और (या) माल का आयात;
- माल के आयात और (या) निर्यात के लिए लाइसेंसिंग प्रक्रिया।
यूरेशियन आर्थिक संघ के सदस्य राज्य
यूरेशियन आर्थिक संघ के गठन का इतिहास
सीमा शुल्क संघ के गठन की आधिकारिक शुरुआत की तारीख को 1995 माना जा सकता है, जब संघ की स्थापना पर समझौता रूसी संघ, कजाकिस्तान गणराज्य और बेलारूस गणराज्य के बीच संपन्न हुआ था। इस समझौते का उद्देश्य मुक्त व्यापार और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए पार्टियों के बीच आर्थिक संपर्क स्थापित करना था।
26 फरवरी, 1999 को सीमा शुल्क संघ और सामान्य आर्थिक स्थान पर संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे। रूस, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान और 2006 से - उज्बेकिस्तान संधि के पक्षकार बन गए। 2000 के दशक की शुरुआत तक, भाग लेने वाले देश गतिविधि के विभिन्न क्षेत्रों (सामाजिक-सांस्कृतिक, वैज्ञानिक सहित) में सक्रिय रूप से सहयोग विकसित कर रहे थे।
2000 में, यूरेशियन इकोनॉमिक कम्युनिटी (EurAsEC) की स्थापना का निर्णय लिया गया। बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य, किर्गिज़ गणराज्य, रूसी संघ और ताजिकिस्तान गणराज्य समुदाय के सदस्य बन गए।
2003 में, कॉमन इकोनॉमिक स्पेस (CES) के गठन पर समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। सीईएस के लिए कानूनी ढांचा तैयार करने पर काम शुरू हुआ, जो बाद में संघ के कामकाज का आधार बना। सीमा शुल्क संघ के गठन की प्रक्रिया में सबसे महत्वपूर्ण घटनाएं यूरेशेक राज्यों के प्रमुखों के दो अनौपचारिक शिखर सम्मेलन थे।
16 अगस्त, 2006 को एक अनौपचारिक शिखर सम्मेलन में, यूरेसेक राज्यों के प्रमुखों ने यूरेशेक के भीतर एक सीमा शुल्क संघ बनाने का निर्णय लिया, जिसके अनुसार कजाकिस्तान, बेलारूस और रूस को एक कानूनी ढांचा तैयार करने का निर्देश दिया गया था। एक साल बाद, 6 अक्टूबर, 2007 को, यूरेशेक शिखर सम्मेलन में, दस्तावेजों के एक पैकेज को मंजूरी दी गई और हस्ताक्षर किए गए, जिसने सीमा शुल्क संघ के कानूनी ढांचे के निर्माण की नींव रखी (सामान्य सीमा शुल्क क्षेत्र के निर्माण पर संधियाँ और सीमा शुल्क संघ का गठन, सीमा शुल्क संघ के आयोग पर, यूरेशेक की स्थापना पर संधि में संशोधन पर प्रोटोकॉल, सीमा शुल्क संघ के कानूनी ढांचे के गठन के उद्देश्य से अंतरराष्ट्रीय संधियों के बल में प्रवेश की प्रक्रिया पर, उनसे वापसी और उनसे जुड़ना)। इसके अलावा, यूरेशेक के ढांचे के भीतर एक सीमा शुल्क संघ के गठन के लिए कार्य योजना को मंजूरी दी गई थी।
आधिकारिक तौर पर, 1 जनवरी, 2010 को बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य और रूसी संघ के सीमा शुल्क संघ ने कार्य करना शुरू किया। संयुक्त राज्य अमेरिका ने तीसरे देशों के साथ विदेशी व्यापार में एकल सीमा शुल्क और गैर-टैरिफ विनियमन के सामान्य उपायों के साथ-साथ तीसरे देशों के सामानों के लिए सुव्यवस्थित टैरिफ लाभ और वरीयताओं को लागू करना शुरू किया, सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क कोड ने काम करना शुरू कर दिया। धीरे-धीरे, सीमा शुल्क संघ के सदस्य देशों की आंतरिक सीमाओं पर, सीमा शुल्क निकासी और सीमा शुल्क नियंत्रण को रद्द करना शुरू कर दिया गया, सूचनाएं प्राप्त करने के बिंदुओं को समाप्त कर दिया गया।
2012 में, अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ लागू हुईं, जो बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य और रूसी संघ के सामान्य आर्थिक स्थान का कानूनी आधार बनाती हैं, न केवल माल, बल्कि सेवाओं, पूंजी के मुक्त आवागमन के लिए आधार बनाती हैं। और श्रम।
29 मई, 2014 को यूरेशियन आर्थिक संघ पर संधि पर हस्ताक्षर के साथ, सीमा शुल्क संघ और सामान्य आर्थिक स्थान के सदस्य देशों ने एक नए, घनिष्ठ संपर्क की नींव रखी। 10 अक्टूबर 2014 को, आर्मेनिया गणराज्य ने EAEU पर संधि को स्वीकार किया। 23 दिसंबर 2014 को, किर्गिज़ गणराज्य के ईएईयू में प्रवेश पर समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे।
यूरेशियन आर्थिक संघ के एकीकृत सीमा शुल्क कानून की संरचना
यूरेशियन आर्थिक संघ के नियामक कानूनी ढांचे के गठन के संबंध में, सदस्य राज्यों के सीमा शुल्क कानून बदल रहे हैं। सबसे पहले, वर्तमान राष्ट्रीय कानून के अलावा, विनियमन के दो और स्तर सामने आए हैं: सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्यों के अंतर्राष्ट्रीय समझौते और सीमा शुल्क संघ आयोग (वर्तमान में यूरेशियन आर्थिक आयोग) के निर्णय। फिलहाल, EAEU का सीमा शुल्क कानून चार-स्तरीय प्रणाली है:
यूरेशियन आर्थिक संघ का सीमा शुल्क कोड
एकीकरण के उच्च स्तर पर संक्रमण के लिए संघ के नियामक ढांचे में बड़े बदलाव की आवश्यकता है। एक नया सीमा शुल्क कोड बनाने का काम कई वर्षों से चल रहा है, इस प्रक्रिया को संघ के सदस्य राज्यों से संशोधनों के लिए कई अनुमोदन की आवश्यकता है। 26 दिसंबर 2016 को, यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के सीमा शुल्क कोड को अपनाया गया, जिसने 2009 में अपनाए गए सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क कोड को बदल दिया। नया ईएईयू टीसी 1 जनवरी, 2018 को लागू हुआ। दस्तावेज़ सीमा शुल्क संघ की कई अंतरराष्ट्रीय संधियों और समझौतों को जोड़ता है (उदाहरण के लिए, सीमा शुल्क संघ की सीमा शुल्क सीमा के पार माल के सीमा शुल्क मूल्य का निर्धारण करने पर समझौता), जो पूरे या आंशिक रूप से अमान्य हो जाएगा।
ईएईयू के सीमा शुल्क कोड में न केवल कोड की संरचना से संबंधित कई नए प्रावधान शामिल हैं (यूरेशियन आर्थिक संघ के नए सीमा शुल्क कोड में 4 अनुबंध शामिल हैं, जो सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क कोड में नहीं थे), लेकिन यह भी संघ में सीमा शुल्क विनियमन के नियम। इस प्रकार, ईएईयू के सीमा शुल्क संहिता के मसौदे में, वैचारिक तंत्र को अद्यतन किया गया है, "एकल खिड़की" सिद्धांत पेश किया गया है, इलेक्ट्रॉनिक घोषणा की प्राथमिकता घोषित की गई है, सीमा शुल्क प्रक्रियाओं में कुछ बदलाव किए गए हैं, एक की संस्था अधिकृत आर्थिक ऑपरेटर में सुधार किया गया है, आदि।
यूरेशियन आर्थिक संघ के शासी निकाय
EAEU के शासी निकाय हैं:
- सुप्रीम यूरेशियन आर्थिक परिषद (सर्वोच्च शासी निकाय)
- यूरेशियन अंतर सरकारी परिषद
- यूरेशियन आर्थिक आयोग (कार्यशील स्थायी निकाय)
- यूरेशियन आर्थिक संघ का न्यायालय
यूरेशियन आर्थिक आयोग की गतिविधि के क्षेत्र।
सबसे बड़े आधुनिक अंतरराष्ट्रीय संघों में यूरेशियन एक है। औपचारिक रूप से, इसे 2014 में स्थापित किया गया था, लेकिन जब तक इसके निर्माण पर समझौते पर हस्ताक्षर किए गए, तब तक ईएईयू के सदस्य राज्यों को पहले से ही सक्रिय आर्थिक एकीकरण के मोड में बातचीत का महत्वपूर्ण अनुभव था। EAEU की विशिष्टता क्या है? यह क्या है - आर्थिक या राजनीतिक संघ?
संगठन के बारे में सामान्य जानकारी
आइए संबंधित संगठन के बारे में प्रमुख तथ्यों पर विचार करके पूछे गए प्रश्न का अध्ययन शुरू करें। EAEU के बारे में सबसे उल्लेखनीय तथ्य क्या हैं? यह संरचना क्या है?
यूरेशियन आर्थिक संघ, या ईएईयू, यूरेशियन क्षेत्र के कई राज्यों - रूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, बेलारूस और आर्मेनिया के अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सहयोग के ढांचे के भीतर एक संघ है। अन्य देशों के इस संघ में शामिल होने की उम्मीद है, क्योंकि यूरेशियन आर्थिक संघ (ईएईयू) एक खुली संरचना है। मुख्य बात यह है कि एसोसिएशन में शामिल होने के लिए उम्मीदवार इस संगठन के लक्ष्यों को साझा करते हैं और संबंधित समझौतों द्वारा निर्धारित दायित्वों को पूरा करने के लिए तत्परता दिखाते हैं। संरचना का निर्माण यूरेशियन आर्थिक समुदाय की स्थापना के साथ-साथ सीमा शुल्क संघ (जो ईएईयू की संरचनाओं में से एक के रूप में कार्य करना जारी रखता है) से पहले किया गया था।
EAEU बनाने का विचार कैसे आया?
जैसा कि कई स्रोतों से पता चलता है, ईएईयू में आर्थिक एकीकरण की प्रक्रिया शुरू करने वाला पहला राज्य कजाकिस्तान है। नूरसुल्तान नज़रबायेव ने 1994 में मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी में एक भाषण में प्रासंगिक विचार व्यक्त किया। इसके बाद, इस अवधारणा को अन्य पूर्व सोवियत गणराज्यों - रूस, बेलारूस, आर्मेनिया और किर्गिस्तान द्वारा समर्थित किया गया था।
यूरेशियन आर्थिक संघ के राज्य सदस्य होने का मुख्य लाभ संघ के सभी सदस्य देशों के क्षेत्र में इसमें पंजीकृत संस्थाओं की आर्थिक गतिविधि की स्वतंत्रता है। यह उम्मीद की जाती है कि ईएईयू के संस्थानों के आधार पर जल्द ही एक एकल व्यापारिक स्थान का गठन किया जाएगा, जो व्यापार करने के लिए सामान्य मानकों और मानदंडों की विशेषता होगी।
क्या राजनीतिक बातचीत के लिए कोई जगह है?
तो, ईएईयू क्या है, एक विशेष रूप से आर्थिक संरचना, या एक संघ, जो, शायद, एकीकरण के एक राजनीतिक घटक की विशेषता होगी? फिलहाल और निकट भविष्य में, जैसा कि विभिन्न स्रोतों से पता चलता है, संघ के सार की पहली व्याख्या के बारे में बात करना अधिक सही होगा। यानी राजनीतिक पहलू को बाहर रखा गया है। देश आर्थिक हितों की खोज में एकीकृत होंगे।
ईएईयू के ढांचे के भीतर कुछ सुपरनैशनल संसदीय संरचनाओं के निर्माण के संबंध में पहल का प्रमाण है। लेकिन बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान, जैसा कि कई स्रोतों से पता चलता है, अपने-अपने देशों के निर्माण में उनकी भागीदारी की संभावना पर विचार नहीं करते हैं। वे पूर्ण संप्रभुता बनाए रखना चाहते हैं, केवल आर्थिक एकीकरण के लिए सहमत हैं।
साथ ही, कई विशेषज्ञों और आम लोगों के लिए यह स्पष्ट है कि ईएईयू के सदस्य देशों के राजनीतिक संबंध कितने करीबी हैं। इस संरचना की संरचना निकटतम सहयोगियों द्वारा बनाई गई है, जिन्होंने विश्व मंच पर कठिन स्थिति के बारे में सार्वजनिक रूप से मौलिक असहमति व्यक्त नहीं की है। यह कुछ विश्लेषकों को यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि संघ के सदस्य देशों के बीच महत्वपूर्ण राजनीतिक मतभेद होने पर विचाराधीन संघ के भीतर आर्थिक एकीकरण बहुत मुश्किल होगा।
ईएईयू का इतिहास
EAEU (यह किस तरह का संगठन है) की बारीकियों की बेहतर समझ हमें एसोसिएशन के इतिहास से कुछ तथ्यों का अध्ययन करने में मदद करेगी। 1995 में, कई राज्यों के प्रमुख - बेलारूस, रूसी संघ, कजाकिस्तान, थोड़ी देर बाद - किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान, सीमा शुल्क संघ की स्थापना के समझौतों को औपचारिक रूप दिया। उनके आधार पर, यूरेशियन आर्थिक समुदाय, या यूरेशेक, 2000 में स्थापित किया गया था। 2010 में, एक नया संघ दिखाई दिया - सीमा शुल्क संघ। 2012 में, कॉमन इकोनॉमिक स्पेस खोला गया था - पहले उन राज्यों की भागीदारी के साथ जो सीयू के सदस्य हैं, फिर - आर्मेनिया और किर्गिस्तान संरचना में शामिल हुए।
2014 में, रूस, कजाकिस्तान और बेलारूस ने EAEU के निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। बाद में आर्मेनिया और किर्गिस्तान इसमें शामिल हो गए। संबंधित दस्तावेज़ के प्रावधान 2015 में लागू हुए। जैसा कि हमने ऊपर उल्लेख किया है, EAEU का सीमा शुल्क संघ कार्य करना जारी रखता है। इसमें ईएईयू के समान देश शामिल हैं।
प्रगतिशील विकास
इस प्रकार, ईएईयू के सदस्य राज्यों - बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान, रूस, आर्मेनिया, किर्गिस्तान - ने अपने आधुनिक रूप में संबंधित संघ की स्थापना से बहुत पहले बातचीत करना शुरू कर दिया था। कई विश्लेषकों के अनुसार, यूरेशियन आर्थिक संघ एकीकरण प्रक्रियाओं के प्रगतिशील, व्यवस्थित विकास के साथ एक अंतरराष्ट्रीय संगठन का एक उदाहरण है, जो संबंधित संरचना की महत्वपूर्ण स्थिरता को पूर्व निर्धारित कर सकता है।
EAEU के विकास के चरण
यूरेशियन आर्थिक संघ के विकास में कई चरणों की पहचान की गई है। पहला एक मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना है, मानदंडों का विकास जिसके अनुसार ईएईयू सदस्य देशों के बीच व्यापार बिना कर्तव्यों के किया जा सकता है। साथ ही, प्रत्येक राज्य तीसरे देशों के साथ व्यापार करने के मामले में स्वतंत्रता बरकरार रखता है।
ईएईयू के विकास में अगला चरण सीमा शुल्क संघ का गठन है, जिसका अर्थ है एक आर्थिक स्थान का गठन जिसके भीतर माल की आवाजाही बिना किसी बाधा के की जाएगी। साथ ही, एसोसिएशन में भाग लेने वाले सभी देशों के लिए सामान्य विदेशी व्यापार के नियम भी निर्धारित किए जाने चाहिए।
संघ के विकास में सबसे महत्वपूर्ण चरण एकल बाजार का निर्माण है। यह उम्मीद की जाती है कि इसे उस ढांचे के भीतर बनाया जाएगा जिसके तहत न केवल माल, बल्कि सेवाओं, पूंजी और कर्मियों का भी स्वतंत्र रूप से आदान-प्रदान करना संभव होगा - संघ के सदस्य राज्यों के बीच।
अगला चरण एक आर्थिक संघ का गठन है, जिसके प्रतिभागी आपस में आर्थिक नीति के कार्यान्वयन की प्राथमिकताओं का समन्वय करने में सक्षम होंगे।
सूचीबद्ध कार्यों को हल करने के बाद, संघ में शामिल राज्यों के पूर्ण आर्थिक एकीकरण को प्राप्त करना बाकी है। इसका तात्पर्य एक सुपरनैशनल संरचना के निर्माण से है जो उन सभी देशों में आर्थिक और सामाजिक नीतियों के निर्माण में प्राथमिकताओं का निर्धारण करेगी जो संघ के सदस्य हैं।
ईएईयू के लाभ
आइए EAEU के सदस्यों को मिलने वाले प्रमुख लाभों पर करीब से नज़र डालें। हमने ऊपर उल्लेख किया है कि प्रमुख लोगों में आर्थिक संस्थाओं की आर्थिक गतिविधि की स्वतंत्रता है जो ईएईयू के पूरे क्षेत्र में संघ के किसी भी राज्य में पंजीकृत हैं। लेकिन यह उस संगठन में राज्य के प्रवेश के एकमात्र लाभ से बहुत दूर है जिसका हम अध्ययन कर रहे हैं।
EAEU के सदस्यों के पास यह अवसर होगा:
कई सामानों के लिए कम कीमतों का लाभ उठाएं, साथ ही माल के परिवहन से जुड़ी कम लागत का भी लाभ उठाएं;
प्रतिस्पर्धा बढ़ाकर बाजारों को अधिक गतिशील रूप से विकसित करना;
श्रम उत्पादकता में वृद्धि;
विनिर्मित वस्तुओं की मांग बढ़ाकर अर्थव्यवस्था का आयतन बढ़ाना;
नागरिकों को रोजगार प्रदान करें।
जीडीपी ग्रोथ की संभावनाएं
रूस जैसे आर्थिक रूप से शक्तिशाली खिलाड़ियों के लिए भी, EAEU आर्थिक विकास का सबसे महत्वपूर्ण कारक है। रूस के सकल घरेलू उत्पाद, कुछ अर्थशास्त्रियों के अनुसार, विचाराधीन संघ में देश के प्रवेश के लिए धन्यवाद, एक बहुत शक्तिशाली विकास प्रोत्साहन प्राप्त कर सकता है। अन्य ईएईयू सदस्य देश - आर्मेनिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, बेलारूस - प्रभावशाली जीडीपी विकास दर हासिल कर सकते हैं।
एकीकरण का सामाजिक पहलू
सकारात्मक आर्थिक प्रभाव के अलावा, ईएईयू सदस्य देशों से सामाजिक रूप से भी एकीकृत होने की उम्मीद है। कई विशेषज्ञों के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय व्यावसायिक गतिविधियाँ, साझेदारी स्थापित करने और राष्ट्रों के बीच मित्रता को मजबूत करने को प्रोत्साहित करने में मदद करेंगी। एकीकरण प्रक्रियाओं को यूरेशियन आर्थिक संघ के देशों में रहने वाले लोगों के सामान्य सोवियत अतीत द्वारा सुगम बनाया गया है। सांस्कृतिक और, जो बहुत महत्वपूर्ण है, ईएईयू राज्यों की भाषाई निकटता स्पष्ट है। संगठन की संरचना उन देशों द्वारा बनाई गई है जिनमें रूसी भाषा अधिकांश आबादी से परिचित है। इस प्रकार, कई कारक यूरेशियन आर्थिक संघ के राज्य के प्रमुखों के सामने आने वाले कार्यों के सफल समाधान में योगदान कर सकते हैं।
सुपरनैशनल संरचनाएं
EAEU पर संधि पर हस्ताक्षर किए गए हैं, यह इसके कार्यान्वयन पर निर्भर है। यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के विकास के ढांचे में सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से कई सुपरनैशनल संस्थानों का निर्माण है, जिनकी गतिविधियों का उद्देश्य एकीकरण आर्थिक प्रक्रियाओं को बढ़ावा देना होगा। कई सार्वजनिक स्रोतों के अनुसार, ईएईयू के कुछ बुनियादी संस्थानों के गठन की उम्मीद है। ये कौन से ढांचे हो सकते हैं?
सबसे पहले, ये विभिन्न आयोग हैं:
अर्थशास्त्र;
कच्चा माल (वह कीमतों को निर्धारित करने, साथ ही माल और ईंधन के लिए कोटा, कीमती धातुओं के संचलन के क्षेत्र में नीति का समन्वय करने में लगा रहेगा);
अंतरराज्यीय वित्तीय और औद्योगिक संघों और उद्यमों के लिए;
बस्तियों के लिए मुद्रा दर्ज करके;
पर्यावरण के मुद्दों पर।
यह एक विशेष कोष बनाने की भी योजना है, जिसकी क्षमता विभिन्न क्षेत्रों में सहयोग है: अर्थव्यवस्था में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास के क्षेत्र में। यह माना जाता है कि यह संगठन विभिन्न अध्ययनों के वित्तपोषण से निपटेगा, प्रतिभागियों को कानूनी, वित्तीय या, उदाहरण के लिए, पर्यावरणीय मुद्दों की एक विस्तृत श्रृंखला को हल करने में सहयोग करने में मदद करेगा।
ईएईयू की अन्य प्रमुख सुपरनैशनल संरचनाएं जिन्हें बनाने की योजना है, वे हैं अंतर्राष्ट्रीय निवेश बैंक, साथ ही यूरेशियन आर्थिक संघ की मध्यस्थता।
सफलतापूर्वक बनाए गए संघों में से जो ईएईयू की प्रबंधन संरचना का हिस्सा हैं, हम इसकी गतिविधियों की विशेषताओं का अधिक विस्तार से अध्ययन करेंगे।
यूरेशियन आर्थिक आयोग
यह ध्यान दिया जा सकता है कि ईईसी की स्थापना 2011 में हुई थी, यानी ईएईयू के निर्माण पर समझौते पर हस्ताक्षर होने से पहले ही। इसकी स्थापना रूस, कजाकिस्तान और बेलारूस ने की थी। प्रारंभ में, यह संगठन सीमा शुल्क संघ जैसी संरचना के स्तर पर प्रक्रियाओं का प्रबंधन करने के लिए बनाया गया था। EAEU एक संरचना है जिसके विकास में आयोग को अब सीधे भाग लेने के लिए कहा जाता है।
ईईसी ने एक परिषद और एक कॉलेजियम की स्थापना की है। पहली संरचना में संघ के सदस्य राज्यों की सरकारों के उप प्रमुख शामिल होने चाहिए। कॉलेजियम में EAEU के सदस्य देशों के तीन लोग शामिल होने चाहिए। आयोग अलग विभागों के निर्माण का प्रावधान करता है।
यूरेशियन आर्थिक आयोग ईएईयू का सबसे महत्वपूर्ण, लेकिन सबसे महत्वपूर्ण, सुपरनैशनल शासी निकाय नहीं है। यह सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद के अधीनस्थ है। उसके बारे में प्रमुख तथ्यों पर विचार करें।
यह संरचना, यूरेशियन आर्थिक आयोग की तरह, राज्यों द्वारा EAEU के निर्माण पर समझौते पर हस्ताक्षर करने से कुछ साल पहले बनाई गई थी। इस प्रकार, लंबे समय तक इसे सीमा शुल्क संघ की संरचना के साथ-साथ सामान्य आर्थिक स्थान में एक सुपरनैशनल निकाय माना जाता था। परिषद का गठन EAEU सदस्य राज्यों के प्रमुखों द्वारा किया जाता है। साल में कम से कम एक बार इसे उच्चतम स्तर पर मिलना चाहिए। एसोसिएशन के भाग लेने वाले देशों के सरकार के प्रमुखों को वर्ष में कम से कम 2 बार मिलना चाहिए। परिषद के कामकाज की एक विशेषता यह है कि निर्णय सर्वसम्मति के प्रारूप में किए जाते हैं। EAEU सदस्य देशों में कार्यान्वयन के लिए अनुमोदित प्रावधान अनिवार्य हैं।
EAEU के लिए संभावनाएं
विश्लेषक ईएईयू के विकास की संभावनाओं का आकलन कैसे करते हैं? ऊपर, हमने देखा कि कुछ विशेषज्ञों का मानना है कि आर्थिक एकीकरण के साथ, संघ के सदस्य राज्यों का राजनीतिक तालमेल अपरिहार्य है। ऐसे विशेषज्ञ हैं जो इस दृष्टिकोण को साझा करते हैं। ऐसे विशेषज्ञ हैं जो उससे पूरी तरह असहमत हैं। उन विश्लेषकों का मुख्य तर्क जो ईएईयू के राजनीतिकरण की संभावनाओं को देखते हैं, रूस, संघ में अग्रणी आर्थिक खिलाड़ी के रूप में, ईएईयू सदस्य राज्यों के अधिकारियों द्वारा किए गए निर्णयों को किसी न किसी तरह से प्रभावित करेगा। इस दृष्टिकोण के विरोधियों का मानना है कि, इसके विपरीत, संबंधित अंतरराष्ट्रीय संघ के राजनीतिकरण में अत्यधिक रुचि दिखाना रूसी संघ के हित में नहीं है।
बशर्ते कि ईएईयू में आर्थिक और राजनीतिक घटकों के बीच संतुलन बनाए रखा जाता है, संघ के लिए संभावनाएं, कई उद्देश्य संकेतकों के आधार पर, कई विश्लेषकों द्वारा बहुत सकारात्मक के रूप में मूल्यांकन किया जाता है। इस प्रकार, विचाराधीन संरचना के सदस्य राज्यों की कुल जीडीपी दुनिया की अग्रणी अर्थव्यवस्थाओं के संकेतकों के साथ तुलनीय होगी। ईएईयू की वैज्ञानिक और संसाधन क्षमता को ध्यान में रखते हुए, संघ के सदस्य देशों की आर्थिक प्रणालियों की मात्रा भविष्य में काफी बढ़ सकती है।
दुनिया भर में सहयोग
कई विश्लेषकों के अनुसार, ईएईयू के साथ सहयोग की संभावनाएं उन देशों के लिए आकर्षक हैं जो ईएईयू संधि पर हस्ताक्षर करने वाले देशों द्वारा गठित आर्थिक स्थान से दूर लगते हैं - रूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, बेलारूस और आर्मेनिया। उदाहरण के लिए, वियतनाम ने हाल ही में EAEU के साथ एक मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं।
सहयोग के लिए सीरिया, मिस्र। यह विश्लेषकों को यह कहने का एक कारण देता है कि यूरेशियन आर्थिक संघ विश्व बाजार में सबसे शक्तिशाली खिलाड़ी बन सकता है।
आधुनिक दुनिया में, कई देश संघों में एकजुट होते हैं - राजनीतिक, आर्थिक, धार्मिक और अन्य। ऐसे सबसे बड़े संघों में से एक सोवियत संघ था। अब हम यूरोपीय, यूरेशियन और सीमा शुल्क संघों का उदय देख रहे हैं।
सीमा शुल्क संघ को कई देशों के व्यापार और आर्थिक एकीकरण के रूप में तैनात किया गया था, जो न केवल पारस्परिक रूप से लाभकारी व्यापार के लिए बिना किसी शुल्क आदि के एक सामान्य सीमा शुल्क क्षेत्र प्रदान करता है, बल्कि तीसरे देशों के साथ व्यापार को नियंत्रित करने वाले कई बिंदु भी प्रदान करता है। इस समझौते पर 06.10.2007 को दुशांबे में हस्ताक्षर किए गए थे, इसके समापन के समय, संघ में रूसी संघ, कजाकिस्तान और बेलारूस शामिल थे।
इस क्षेत्र के भीतर माल की आवाजाही पर समझौते का पहला लेख निम्नलिखित कहता है:
- सीमा शुल्क नहीं लिया जाता है। और न केवल अपने उत्पादन के सामान के लिए, बल्कि तीसरे देशों के कार्गो के लिए भी।
- प्रतिपूरक, डंपिंग रोधी को छोड़कर कोई आर्थिक प्रतिबंध नहीं हैं।
- सीमा शुल्क संघ के देश एकल सीमा शुल्क टैरिफ लागू करते हैं।
वर्तमान देश और उम्मीदवार
सीमा शुल्क संघ के दोनों स्थायी सदस्य देश हैं, जो इसके संस्थापक थे या बाद में शामिल हुए, और जिन्होंने केवल शामिल होने की इच्छा व्यक्त की।
सदस्य:
- आर्मेनिया;
- कजाकिस्तान;
- किर्गिस्तान;
- रूस;
- बेलारूस।
सदस्यता उम्मीदवार:
- ट्यूनीशिया;
- सीरिया;
- ताजिकिस्तान।
टीसी नेता
सीमा शुल्क संघ का एक विशेष आयोग था, जिसे सीमा शुल्क संघ पर समझौते पर हस्ताक्षर करते समय अनुमोदित किया गया था। इसके नियम संगठन की कानूनी गतिविधियों का आधार थे। संरचना ने 1 जुलाई 2012 तक, यानी ईईसी के निर्माण तक इस कानूनी ढांचे के भीतर काम किया और बना रहा। उस समय संघ का सर्वोच्च निकाय राज्य के प्रमुखों (व्लादिमीर व्लादिमीरोविच पुतिन (रूसी संघ), नूरसुल्तान अबीशेविच नज़रबायेव (कजाकिस्तान गणराज्य) और (बेलारूस गणराज्य)) के प्रतिनिधियों का एक समूह था।
सरकार के प्रमुखों के स्तर पर, प्रधानमंत्रियों का प्रतिनिधित्व किया गया था:
- रूस - दिमित्री अनातोलियेविच मेदवेदेव;
- कज़ाखस्तान - करीम काज़िमकानोविच मासिमोव;
- बेलारूस - सर्गेई सर्गेइविच सिदोर्स्की।
सीमा शुल्क संघ का उद्देश्य
एक एकल नियामक निकाय बनाने के मुख्य लक्ष्य के तहत सीमा शुल्क संघ के देशों का मतलब एक सामान्य क्षेत्र का गठन था, जिसमें कई राज्य शामिल होंगे, और उत्पादों पर सभी शुल्क उनके क्षेत्र में रद्द कर दिए जाते हैं।
दूसरा लक्ष्य हमारे अपने हितों और बाजारों की रक्षा करना था, सबसे पहले - हानिकारक, निम्न-गुणवत्ता वाले, साथ ही प्रतिस्पर्धी उत्पादों से, जो व्यापार और आर्थिक क्षेत्र में सभी कमियों को दूर करना संभव बनाता है। यह बहुत महत्वपूर्ण है, क्योंकि संघ के सदस्यों की राय को ध्यान में रखते हुए अपने राज्यों के हितों की रक्षा करना किसी भी देश के लिए प्राथमिकता है।
लाभ और संभावनाएं
सबसे पहले, लाभ उन उद्यमों के लिए स्पष्ट है जो पड़ोसी देशों में आसानी से खरीदारी कर सकते हैं। सबसे अधिक संभावना है, यह केवल बड़े निगम और कंपनियां होंगी। भविष्य की संभावनाओं के लिए, अर्थशास्त्रियों के कुछ पूर्वानुमानों के विपरीत कि सीमा शुल्क संघ भाग लेने वाले देशों में मजदूरी में कमी लाएगा, आधिकारिक स्तर पर, कजाकिस्तान के प्रधान मंत्री ने 2015 में राज्य में मजदूरी में वृद्धि की घोषणा की। .
यही कारण है कि इस मामले में इतनी बड़ी आर्थिक संरचनाओं के विश्व अनुभव को जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता है। जो देश सीमा शुल्क संघ में शामिल हुए हैं, वे आर्थिक संबंधों के तीव्र नहीं तो स्थिर विकास की उम्मीद कर रहे हैं।
संधि
सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क संहिता पर समझौते का अंतिम संस्करण केवल दसवीं बैठक, 26.10.2009 को अपनाया गया था। इस समझौते ने विशेष समूहों के निर्माण के बारे में बात की जो संशोधित मसौदा संधि के कार्यान्वयन के लिए गतिविधियों की निगरानी करेंगे।
सीमा शुल्क संघ के देशों को इस संहिता और संविधान के बीच अंतर्विरोधों को समाप्त करने के लिए अपने कानून में संशोधन करने के लिए 01.07.2010 तक का समय था। इस प्रकार, राष्ट्रीय कानूनी प्रणालियों के बीच मतभेदों से संबंधित मुद्दों को हल करने के लिए एक और संपर्क समूह बनाया गया था।
साथ ही, सीमा शुल्क संघ के क्षेत्रों से संबंधित सभी बारीकियों को अंतिम रूप दिया गया है।
सीमा शुल्क संघ का क्षेत्र
सीमा शुल्क संघ के देशों में एक सामान्य सीमा शुल्क क्षेत्र होता है, जो उन राज्यों की सीमाओं से निर्धारित होता है जिन्होंने समझौता किया है और संगठन के सदस्य हैं। सीमा शुल्क संहिता, अन्य बातों के अलावा, आयोग की समाप्ति तिथि निर्धारित करती है, जो 1 जुलाई 2012 को आई थी। इस प्रकार, एक अधिक गंभीर संगठन बनाया गया था, जिसके पास सभी प्रक्रियाओं को पूरी तरह से नियंत्रित करने के लिए बहुत अधिक अधिकार हैं और तदनुसार, इसके कर्मचारियों में अधिक लोग हैं। 1 जनवरी 2012 को, यूरेशियन आर्थिक आयोग (EAEU) ने आधिकारिक तौर पर अपना काम शुरू किया।
ईएईयू
यूरेशियन आर्थिक संघ में सीमा शुल्क संघ के सदस्य देश शामिल हैं: संस्थापक - रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान - और हाल ही में शामिल हुए राज्य, किर्गिस्तान और आर्मेनिया।
EAEU की स्थापना का तात्पर्य श्रम, पूंजी, सेवाओं और वस्तुओं की आवाजाही की स्वतंत्रता में संबंधों की एक विस्तृत श्रृंखला से है। साथ ही, सभी देशों की एक समन्वित आर्थिक नीति का लगातार अनुसरण किया जाना चाहिए, एक एकल में परिवर्तन किया जाना चाहिए
इस संघ का कुल बजट विशेष रूप से रूसी रूबल में बनाया गया है, सीमा शुल्क संघ के सभी सदस्य देशों द्वारा किए गए योगदान को साझा करने के लिए धन्यवाद। उनका आकार सर्वोच्च परिषद द्वारा नियंत्रित होता है, जिसमें इन राज्यों के प्रमुख होते हैं।
रूसी सभी दस्तावेजों के नियमन के लिए कामकाजी भाषा बन गई है, और मुख्यालय मास्को में स्थित होगा। EAEU का वित्तीय नियामक अल्माटी में है, और अदालत बेलारूस की राजधानी मिन्स्क में है।
संघ निकाय
सर्वोच्च नियामक निकाय को सर्वोच्च परिषद माना जाता है, जिसमें सदस्य राज्यों के प्रमुख शामिल होते हैं।
एक न्यायपालिका भी बनाई गई है, जो संघ के भीतर संधियों के आवेदन के लिए जिम्मेदार है।
यूरेशियन आर्थिक आयोग (ईईसी) एक नियामक निकाय है जो संघ के विकास और कामकाज के साथ-साथ ईएईयू के प्रारूप के संबंध में आर्थिक क्षेत्र में नए प्रस्तावों के विकास के लिए सभी शर्तों को सुनिश्चित करता है। इसमें आयोग के मंत्री (संघ के सदस्य राज्यों के उप प्रधान मंत्री) और अध्यक्ष शामिल हैं।
EAEU पर संधि के मुख्य प्रावधान
बेशक, सीयू की तुलना में, ईएईयू में न केवल व्यापक शक्तियां हैं, बल्कि नियोजित गतिविधियों की एक अधिक व्यापक और विशिष्ट सूची भी है। इस दस्तावेज़ में अब कोई सामान्य योजना नहीं है, और प्रत्येक विशिष्ट कार्य के लिए इसके कार्यान्वयन का मार्ग निर्धारित किया गया है और एक विशेष कार्य समूह बनाया गया है जो न केवल कार्यान्वयन की निगरानी करेगा, बल्कि इसके पूरे पाठ्यक्रम को भी नियंत्रित करेगा।
प्राप्त अनुबंध में एकल सीमा शुल्क संघ और अब ईएईयू के देशों ने समन्वित कार्य और सामान्य ऊर्जा बाजारों के निर्माण पर एक समझौता किया है। ऊर्जा नीति पर काम काफी बड़े पैमाने पर है और इसे 2025 तक कई चरणों में लागू किया जाएगा।
दस्तावेज़ 1 जनवरी, 2016 तक चिकित्सा उपकरणों और दवाओं के लिए एक सामान्य बाजार के निर्माण को भी नियंत्रित करता है।
ईएईयू राज्यों के क्षेत्र में परिवहन नीति को बहुत महत्व दिया जाता है, जिसके बिना कोई संयुक्त कार्य योजना बनाना संभव नहीं होगा। एक समन्वित कृषि-औद्योगिक नीति के विकास की परिकल्पना की गई है, जिसमें पशु चिकित्सा और पादप स्वच्छता उपायों का अनिवार्य गठन शामिल है।
सहमत सभी नियोजित योजनाओं और समझौतों को वास्तविकता में अनुवाद करने का अवसर प्रदान करता है। ऐसी परिस्थितियों में, बातचीत के सामान्य सिद्धांत विकसित होते हैं और देशों का प्रभावी विकास सुनिश्चित होता है।
एक विशेष स्थान पर श्रम का कब्जा है, जो न केवल श्रम की मुक्त आवाजाही को नियंत्रित करता है, बल्कि समान कार्य परिस्थितियों को भी नियंत्रित करता है। EAEU देशों में काम पर जाने वाले नागरिकों को अब माइग्रेशन कार्ड भरने की आवश्यकता नहीं होगी (यदि उनका प्रवास 30 दिनों से अधिक नहीं है)। वही सरलीकृत प्रणाली चिकित्सा देखभाल पर लागू होगी। पेंशन के निर्यात और संघ के एक सदस्य राज्य में जमा की गई सेवा की लंबाई को ऑफसेट करने का मुद्दा भी हल किया जा रहा है।
विशेषज्ञ राय
निकट भविष्य में सीमा शुल्क संघ के देशों की सूची को कई और राज्यों के साथ फिर से भरा जा सकता है, लेकिन, विशेषज्ञों के अनुसार, पश्चिमी समान यूनियनों पर पूर्ण विकास और प्रभाव को ध्यान में रखते हुए, बहुत सारे काम और विस्तार संगठन की जरूरत है। किसी भी मामले में, रूबल लंबे समय तक यूरो या डॉलर का विकल्प नहीं बन पाएगा, और हाल के प्रतिबंधों के प्रभाव ने स्पष्ट रूप से दिखाया है कि पश्चिमी राजनीति उनके हितों को खुश करने के लिए कैसे काम कर सकती है, और यह कि न तो रूस और न ही पूरा संघ वास्तव में इसके बारे में कुछ भी कर सकता है। विशेष रूप से कजाकिस्तान और बेलारूस के लिए, यूक्रेन में संघर्ष ने दिखाया है कि वे रूस के पक्ष में अपने लाभ नहीं छोड़ेंगे। वैसे, रूबल के गिरने के कारण टेंज भी तेजी से गिर गया। और कई मुद्दों पर रूस कजाकिस्तान और बेलारूस का मुख्य प्रतियोगी बना हुआ है। हालांकि, फिलहाल, संघ का निर्माण एक पर्याप्त और एकमात्र सही निर्णय है जो रूस पर पश्चिम से और दबाव की स्थिति में राज्यों के बीच संबंधों को मजबूत करने में मदद कर सकता है।
अब हम जानते हैं कि सीमा शुल्क संघ में कौन से देश इसके निर्माण में अधिक रुचि रखते हैं। इस तथ्य के बावजूद कि अपनी स्थापना के चरण में भी यह लगातार सभी प्रकार की समस्याओं से ग्रस्त था, संघ के सभी सदस्यों के संयुक्त समन्वित कार्यों से उन्हें जल्द से जल्द हल करना संभव हो जाता है, जिससे भविष्य की ओर देखना संभव हो जाता है। इस संधि में भाग लेने वाले सभी राज्यों की अर्थव्यवस्थाओं के तेजी से विकास के लिए आशावाद और आशा के साथ।