1905-1907 revoliucija buvo demokratiškas, turėjo nacionalinį pobūdį. Revoliucija vyko buržuazinių laisvių įgyvendinimo šūkiais. Vyraujančiomis sąlygomis autokratija bandė panaudoti įvairius kovos su revoliucija metodus – nuo politinio teroro iki politinių nuolaidų masėms.
Viena iš tokių nuolaidų buvo Rusijos vidaus reikalų ministro A. G. Bulygino bandymas prie caro sukurti Valstybės Dūmą – patariamąjį organą, neturintį jokių įstatymų leidybos teisių.
1905 m. rugpjūčio 6 d. manifeste sakoma: „Dabar atėjo laikas, laikantis jų gerų įsipareigojimų, paraginti išrinktus žmones iš visos Rusijos žemės nuolat ir aktyviai dalyvauti rengiant įstatymus, taip pat šiuo tikslu į rinkimų sudėtį. aukščiausios valstybės institucijos specialią įstatymų leidžiamąją instituciją, kuriai plėtojant ir aptariant valstybės pajamas ir išlaidas“.
Tuo pat metu darbininkams ir valstiečiams nebuvo leista dalyvauti rinkimuose. Žinoma, ši politinė nuolaida negalėjo sustabdyti tolesnės revoliucijos plėtros. „Bulygino Dūma“, kaip ją vadino populiarios masės, buvo nušluota visos Rusijos politinio streiko 1905 m. spalį.
Galingas streiko judėjimas, kuris buvo politinio pobūdžio, privertė carą sutikti su 1905 m. spalio 17 d. Manifesto pasirašymu, kuriame buvo pažadėta sušaukti įstatymų leidžiamąją Dūmą.
Manifeste gyventojams buvo pažadėti „nepalaužiami pilietinės laisvės pagrindai, pagrįsti realia asmens neliečiamybe, sąžinės, žodžio, susirinkimų ir asociacijų laisve“.
Rusijoje buvo įvesta Valstybės Dūma, kuri buvo paskelbta įstatymų leidžiamuoju. Manifeste buvo pažadėta, kad „joks įstatymas negali įsigalioti be Valstybės Dūmos pritarimo“. Į Dūmą žadama įtraukti tuos gyventojų sluoksnius, iš kurių anksčiau buvo atimta balsavimo teisė. Tai visų pirma buvo susijusi su darbuotojais.
Caro manifesto projektas nebuvo svarstomas Valstybės Tarybos posėdyje, kaip tada buvo įprasta. Artimiausi caro garbūs asmenys, imperatoriaus dvaro ministras Frederiksas ir kiti aršiai priešinosi projektui, tačiau diskusijoms ir apmąstymams laiko nebeliko. Nikolajus II tai puikiai suprato. 1905 m. spalio 17 d. buvo priimtas Valstybės santvarkos tobulinimo manifestas, skelbiantis: 1) sąžinės, žodžio, susirinkimų ir sąjungų laisvės suteikimą; 2) įtraukimas į visuotinių gyventojų rinkimus; 3) privaloma visų paskelbtų įstatymų tvirtinimo Valstybės Dūmoje tvarka.
Šalyje kyla ir legalizuojasi daugybė politinių partijų, savo programose formuluodamos visuomenės politinės pertvarkos reikalavimus ir būdus. 1905 m. spalio 17 d. manifestas, skelbiantis piliečių laisvių įvedimą ir įstatymų leidžiamosios institucijos (Valstybės Dūmos) organizavimą, ribojančią monarchinę valdžią, pažymėjo buržuazinio konstitucionalizmo pradžią Rusijoje.
- 1905 m. gruodžio 11 d. buvo priimtas Dūmos rinkimų įstatymas. Pagal šį įstatymą rinkimai į Dūmą buvo daugiapakopiai, luominiai ir nelygūs, vyko pagal kuriją – žemės ūkio, miesto, valstiečių ir darbininkų. Atstovavimas buvo nevienodas: vienas rinkėjas iš 2 tūkst. žemvaldžių kurijos žmonių, iš 4 tūkst. valstiečių ir 90 tūkst. darbininkų. Taigi vienas dvarininko balsas prilygo trims piliečių, 15 valstiečių ir 45 darbininkų balsams.
- 1906 m. vasario 20 d. buvo išleistas aktas „Valstybės Dūmos steigimas“, kuriame buvo nustatyta jos kompetencija: išankstinis teisės aktų pasiūlymų rengimas ir svarstymas, valstybės biudžeto tvirtinimas, geležinkelių tiesimo ir jungtinių steigimo klausimų svarstymas. -akcinės bendrovės.
Dūma buvo renkama penkeriems metams. Dūmos deputatai nebuvo atskaitingi rinkėjams, juos nušalinti galėjo Senatas, imperatoriaus sprendimu Dūma galėjo būti paleista anksčiau laiko.
Įstatymų leidybos iniciatyva Dūmoje galėtų būti ministrai, deputatų komisijos ir Valstybės Taryba.
Kartu su „institucija“ buvo priimtas naujas Valstybės tarybos reglamentas, kuris buvo reformuotas ir tapo aukštaisiais rūmais, turinčiais tokias pačias teises kaip ir Dūma. Dūmoje svarstytiems projektams turėjo pritarti Valstybės Taryba.
1905 m. revoliucija paskatino neribotą autokratinę valdžią paversti konstitucine monarchija. Tačiau neribotos autokratijos likučiai išliko daugelyje gyvenimo sričių. 1906 m. balandį svarstydamas Rusijos imperijos pagrindinių įstatymų, apibrėžiančių karališkosios valdžios prigimtį, projektą, Nikolajus II nenoriai sutiko su termino „neribota“ išbraukimu. Buvo išsaugotas „autokratiškojo“ titulas, imperatoriaus prerogatyvomis paskelbta pagrindinių įstatymų peržiūra, aukščiausia valstybės administracija, vadovavimas užsienio politikai, aukščiausia ginkluotųjų pajėgų vadovybė, karo paskelbimas ir taikos sudarymas. , teritorijos paskelbimas karine padėtimi ir išimtinė padėtis, teisė kaldinti monetas, ministrų, malonės nuteistųjų atleidimas ir paskyrimas bei visuotinė amnestija.
Taigi 1906 m. balandžio 23 d. pagrindiniai įstatymai apibrėžė dviejų rūmų parlamentinę sistemą, tačiau išlaikė labai plačias imperinės valdžios ribas.
Pagrindiniuose įstatymuose buvo pažymėta, kad imperatorius kartu su Dūma ir Valstybės Taryba vykdo įstatymų leidžiamąją valdžią, tačiau be imperijos pritarimo neįgyja galios nė vienas įstatymas. 1 skyriuje buvo pateikta aukščiausios valdžios formuluotė: „Visos Rusijos imperatoriui priklauso aukščiausia autokratinė valdžia“.
Administravimo valdžia taip pat priklausė imperatoriui „visa apimtimi“, tačiau įstatymų leidžiamąją valdžią imperatorius vykdė „vienybėje su Valstybės Taryba ir Valstybės Dūma“, be jų pritarimo negalėjo būti priimtas ir įsigalioti joks naujas įstatymas.
1906 m. vasario mėn. Valstybės Taryba buvo reorganizuota, o balandį jai suteiktas antrųjų parlamento rūmų valstybinis teisinis statusas.
1906 m. balandį panaikinto Ministrų komiteto funkcijos iš dalies perduotos Ministrų Tarybai, iš dalies Valstybės Tarybai. Ministrai buvo atsakingi tik carui ir buvo jo skiriami, valdžia dar nebuvo įgijusi „buržuazinio kabineto“ pobūdžio.
Spalio 17-osios manifestas sukūrė politines sąlygas politinėms partijoms kurtis. Artėjantys rinkimai į Valstybės Dūmą iškėlė uždavinį formuoti politines partijas konservatyvioms liberalioms srovėms. Politinės laisvės leido rengti teisės kongresus, skelbti jų politines programas ir chartijas.
I Valstybės Dūma.
Pirmoji „liaudies“ išrinkta Dūma truko nuo 1906 m. balandžio iki liepos mėn. Buvo tik viena sesija. Dūmoje buvo įvairių politinių partijų atstovai.
Gausiausia buvo kariūnų frakcija – 179 deputatai. Oktobristai buvo 16 deputatų, socialdemokratai - 18. Iš vadinamųjų tautinių mažumų Dūmos darbe dalyvavo 63 atstovai, iš nepartinių - 105.
Įspūdingą frakciją sudarė Rusijos agrarinės darbo partijos, arba, kaip tada jie vadinosi, trudovikų, atstovai. Frakcija savo gretose turėjo 97 deputatus, šią kvotą frakcija praktiškai išlaikė visuose šaukimuose. Pirmosios Valstybės Dūmos pirmininkas buvo kariūnas S. A. Muromcevas, Maskvos universiteto profesorius.
Dūma nuo pat savo veiklos pradžios demonstravo, kad Rusijos žmonėms atstovaujanti institucija, net ir išrinkta nedemokratinio rinkimų įstatymo pagrindu, nesusitaikys su vykdomosios valdžios savivale ir autoritarizmu. Ši savybė pasireiškė nuo pirmųjų Rusijos parlamento darbo dienų. Atsakydama į caro „sosto kalbą“ 1906 m. gegužės 5 d., Dūma priėmė kreipimąsi, kuriame reikalavo amnestijos politiniams kaliniams, realaus politinių laisvių įgyvendinimo, visuotinės lygybės, valstybinės, specifinės ir vienuolinės. žemes ir kt.
Po aštuonių dienų Ministrų Tarybos pirmininkas I. L. Goremykinas ryžtingai atmetė visus Dūmos reikalavimus, kurie savo ruožtu priėmė nutarimą dėl visiško nepasitikėjimo vyriausybe ir pareikalavo jo atsistatydinimo. Ministrai paskelbė boikotą Dūmai ir įžūliai pateikė Valstybės Dūmai savo pirmąjį įstatymo projektą – dėl 40 029 rublių 49 kapeikų skyrimo palmių šiltnamiui ir skalbyklai Jurjevo universitete statyti. Dūma atsakė gausiais prašymais.
Labiausiai aštrus buvo Dūmos ir vyriausybės konfliktas svarstant agrarinį klausimą. Valdžia įrodinėjo, kad kariūnų ir trudovikų projektai valstiečiams atiduoda tik nedidelę žemės dalį, tačiau neišvengiamas kultūrinių (dvarininkų) ūkių naikinimas atneš didelių nuostolių ūkiui.
1906 m. birželį Vyriausybė kreipėsi į gyventojus žinute agrariniu klausimu, kurioje buvo atmestas priverstinio nusavinimo principas. Dūma savo ruožtu pareiškė, kad nuo šio principo nenukryps reikalaudama vyriausybės atsistatydinimo.
Apskritai per 72 savo gyvavimo dienas Pirmoji Dūma priėmė 391 prašymą dėl neteisėtų valdžios veiksmų ir buvo caro paleista.
II Valstybės Dūma.
Antrosios Dūmos rinkimai kairiosioms partijoms suteikė dar didesnę persvarą, nei buvo Pirmojoje Dūmoje. 1907 m. vasarį darbą pradėjo Dūma, buvo bandoma bendradarbiauti su vyriausybe (net socialistai-revoliucionieriai paskelbė, kad Dūmos veiklos laikui nutrauks teroristinę veiklą).
Antroji Valstybės Dūma truko nuo 1907 m. vasario iki birželio mėn. Taip pat buvo vienas užsiėmimas. Pagal deputatų sudėtį jis buvo daug labiau į kairę nei pirmasis, nors pagal dvariškių planą turėjo būti teisingesnis.
Antrojoje Valstybės Dūmoje 1907 m. kovo 20 d. pirmą kartą buvo diskutuojama apie valstybės pajamų ir išlaidų (šalies biudžeto) apskaitą.
Vyriausybės vadovas išdėstė būsimų reformų programą: valstiečių lygybę ir valstiečių žemėtvarką, nedvarų savivaldą, kaip mažą žemstvo vienetą, vietos valdžios ir teismų reformą, teisminės valdžios perdavimą gyventojų renkamiems magistratams, 2010 m. profesinių sąjungų įteisinimas, baudžiami ekonominiai streikai, darbo valandų mažinimas, mokyklų reforma, finansų reforma, vandens mokesčio įvedimas.
Įdomu tai, kad dauguma Pirmosios ir Antrosios Dūmos sesijų buvo skirtos procedūrinėms problemoms. Tai tapo deputatų ir vyriausybės kovos forma svarstant įstatymų projektus, kurių, vyriausybės nuomone, Dūma neturėjo teisės svarstyti. Tik carui pavaldi valdžia nenorėjo skaičiuoti su Dūma, o Dūma, kaip „liaudies pasirinkimas“, nenorėjo paklusti tokiai situacijai ir vienaip ar kitaip siekė savo tikslų. .
Galiausiai Dūmos ir Vyriausybės konfrontacija tapo viena iš priežasčių, kodėl 1907 m. birželio 3 d. autokratija įvykdė valstybės perversmą, pakeisdama rinkimų įstatymą ir paleidusi antrąją Dūmą. Antrosios Dūmos iširimo priežastis buvo prieštaringai vertinamas socialdemokratų Dūmos frakcijos suartėjimo su „RSDLP karine organizacija“, rengiančia ginkluotą kariuomenės sukilimą (1907 m. birželio 3 d.), atvejis.
Kartu su Dūmos paleidimo manifestu buvo paskelbtas naujas rinkimų reglamentas, kuris pakeitė rinkimų įstatymus. Jo priėmimas buvo atliktas akivaizdžiai pažeidžiant 1905 m. spalio 17 d. Manifestą, kuriame pabrėžta, kad „be Valstybės Dūmos pritarimo negalima priimti naujų įstatymų“.
Trečioji Dūma, vienintelė iš keturių, dirbo visą Dūmos rinkimų įstatymo nustatytą penkerių metų kadenciją – nuo 1907 metų lapkričio iki 1912 metų birželio. Buvo penki seansai.
Ši Dūma buvo daug labiau į dešinę nei ankstesnės dvi. Du trečdaliai Dūmos rinkėjų tiesiogiai ar netiesiogiai atstovavo žemvaldžių ir buržuazijos interesams. Tai liudijo ir partijos susivienijimas. Trečiojoje Dūmoje buvo 50 kraštutinių dešiniųjų deputatų, nuosaikieji dešinieji ir nacionalistai 97. Atsirado grupės: musulmonai - 8 deputatai, lietuviai-baltarusiai 7 deputatai ir lenkai - 11 deputatų.
Dūmos pirmininku buvo išrinktas oktobristas N.A. Chomiakovą, kurį 1910 metų kovą pakeitė žymus pirklys ir pramonininkas A. I. Gučkovas, beviltiškos drąsos žmogus, kovojęs būrų kare, kur išgarsėjo savo neapdairumu ir didvyriškumu.
Nepaisant savo ilgaamžiškumo, Trečioji Dūma nuo pat pirmųjų jos formavimo mėnesių neišėjo iš krizių. Įvairiomis progomis kildavo aštrių konfliktų: dėl kariuomenės reformavimo, valstiečių klausimo, požiūrio į „tautinius pakraščius“, taip pat ir dėl asmeninių ambicijų, draskančių deputatų korpusą. Tačiau net ir šiomis itin sunkiomis sąlygomis opoziciškai nusiteikę deputatai rasdavo būdų išreikšti savo nuomonę ir kritikuoti autokratinę sistemą visos Rusijos akivaizdoje. Šiuo tikslu deputatai plačiai naudojosi užklausų sistema. Dėl bet kokios ekstremalios situacijos deputatai, surinkę tam tikrą skaičių parašų, galėjo pateikti interpeliaciją, tai yra reikalavimą Vyriausybei atsiskaityti už savo veiksmus, į kuriuos turėjo atsakyti vienas ar kitas ministras.
Įdomi patirtis Dūmoje buvo įgyta svarstant įvairius įstatymo projektus. Iš viso Dūmoje buvo apie 30 komisijų. Didelės komisijos, pavyzdžiui, biudžetinės, sudarė keliasdešimt žmonių. Komisijos narių rinkimai vyko visuotiniame Dūmos susirinkime, iš anksto susitarus kandidatams frakcijose. Daugumoje komisijų visos frakcijos turėjo savo atstovus.
Į Dūmą iš ministerijų atkeliavusius įstatymo projektus pirmiausia svarstė Dūmos konferencija, kurią sudarė Dūmos pirmininkas, jo bendražygiai, Dūmos sekretorius ir jo bendražygis. Posėdyje buvo padaryta preliminari išvada dėl įstatymo projekto siuntimo vienai iš komisijų, kuriai tuomet pritarė Dūma.
Kiekvieną projektą Dūma svarstė trimis svarstymais. Trečiojo svarstymo pabaigoje pirmininkas pateikė balsavimui visą įstatymo projektą su priimtais pakeitimais.
Pačios Dūmos teisėkūros iniciatyva apsiribojo reikalavimu, kad kiekvieną pasiūlymą pateiktų ne mažiau kaip 30 deputatų.
Ketvirtoji ir paskutinė autokratinės Rusijos istorijoje Dūma iškilo prieškriziniu laikotarpiu šaliai ir visam pasauliui – Pasaulinio karo išvakarėse. Nuo 1912 m. lapkričio mėn. iki 1917 m. spalio mėn. vyko penki seansai.
Ketvirtosios Dūmos sudėtis mažai skyrėsi nuo trečiosios. Ar tai deputatų gretose gerokai padaugėjo dvasininkų. Ketvirtosios Dūmos pirmininkas per visą jos darbo laikotarpį buvo stambus Jekaterinoslavo dvarininkas, plataus masto valstybinio proto žmogus, oktobristas M.V. Rodzianko.
Situacija neleido Ketvirtajai Dūmai susikoncentruoti į didelio masto darbus. Ji nuolat karščiavo. Vyko nesibaigiantys asmeniniai „susimušimai“ tarp frakcijų lyderių, pačiose frakcijose. Be to, 1914 m. rugpjūtį prasidėjus pasauliniam karui, po didelių Rusijos kariuomenės nesėkmių fronte, Dūma įsivėlė į aštrų konfliktą su vykdomąja valdžia.
Nepaisant įvairiausių kliūčių ir reakcionierių dominavimo, pirmosios Rusijos atstovaujamosios institucijos darė rimtą įtaką vykdomajai valdžiai ir privertė skaičiuoti net griežčiausių reputaciją turėjusias vyriausybes. Nenuostabu, kad Dūma nelabai įsiliejo į autokratinės valdžios sistemą, todėl Nikolajus II nuolat siekė jos atsikratyti. Praėjus aštuoneriems metams ir vienai dienai po 1905 m. spalio 17 d. – 1913 m. spalio 18 d. manifesto paskelbimo, jis pasirašė du dekretus be datos. Vieniems imperijos sostinėje buvo įvesta apgulties padėtis, o kitiems tuo metu buvusi ketvirtoji Dūma buvo paleista anksčiau laiko, kad naujai išrinkta nebebūtų įstatymų leidybos, o tik A. įstatymų leidžiamoji institucija.
1915 m. rugsėjo 3 d. Dūmai priėmus vyriausybės skirtas paskolas karui, ji buvo atleista atostogoms. Dūma vėl susitiko tik 1916 m. vasarį. Įsiutę deputatai, daugiausia iš kariūnų, griežtai reikalavo karo ministro atsistatydinimo. Jis buvo pašalintas, pakeičiant A. F. Trepovą.
Tačiau Dūma dirbo neilgai, nes 1916 m. gruodžio 16 d. ji vėl buvo paleista už dalyvavimą „rūmų perversme“. Dūma savo veiklą atnaujino 1917 m. vasario 14 d., Nikolajaus II vasario mėnesio atsisakymo nuo valdžios išvakarėse. 1917 m. vasario 25 d. Dūma vėl buvo paleista ir oficialiai nebesusirinko. Tačiau formaliai ir faktiškai Dūma egzistavo.
Valstybės Dūma atliko pagrindinį vaidmenį kuriant Laikinąją vyriausybę. Laikinosios vyriausybės laikais Dūma dirbo prisidengdama „privačiais susirinkimais“. Dūma priešinosi sovietų kūrimui. 1917 m. rugpjūčio mėn. dalyvavo rengiant nesėkmingą Kornilovo kampaniją prieš Petrogradą. Bolševikai ne kartą reikalavo jį išsklaidyti, bet veltui.
1917 m. spalio 6 d. Laikinoji vyriausybė nusprendė paleisti Dūmą dėl pasiruošimo Steigiamojo Seimo rinkimams. Yra žinoma, kad 1918 m. sausį jį išsklaidė bolševikai, aktyviai dalyvaujant savo partneriams vyriausybės bloke – kairiesiems socialistams-revoliucionieriams.
Kiek anksčiau, 1917 m. gruodžio 18 d., vienu iš Lenininės liaudies komisarų tarybos dekretų buvo panaikinta ir Valstybės Dūmos pareigybė. Taigi Rusijoje baigėsi „buržuazinio“ parlamentarizmo era.Rusijos valstybės ir teisės istorija./ Red. Titova Yu. P .. - M., 2006. .
Manifestas
AUKŠČIAUSIAS MANIFESTAS Dievo malone MES, NIKOLAS ANTRASIS, visos Rusijos imperatorius ir autokratas, Lenkijos caras, Suomijos didysis kunigaikštis ir kiti, ir kiti, ir kt. Visiems savo ištikimiems subjektams pareiškiame:Bėdos ir neramumai sostinėse ir daugelyje MŪSŲ Imperijos vietovių pripildo MŪSŲ širdį dideliu ir sunkiu sielvartu. Rusijos VYRIAUSYBĖS gėris neatsiejamas nuo žmonių gėrio, o žmonių liūdesys yra JO liūdesys. Iš dabar kilusių neramumų gali kilti gilus žmonių dezorganizavimas ir grėsmė MŪSŲ Valstybės vientisumui ir vienybei.
Didysis caro tarnybos įžadas įsako MUMS visomis MŪSŲ proto ir galios jėgomis stengtis kuo greičiau užbaigti Valstybei pavojingą suirutė. Įsakę atitinkamoms institucijoms imtis priemonių pašalinti tiesiogines netvarkos, pasipiktinimo ir smurto apraiškas, apsaugoti taikius žmones, siekiančius ramiai atlikti kiekvienam tenkančią pareigą, MES, kad sėkmingai vykdytume bendras MŪSŲ numatytas priemones. nuraminti valstybinį gyvenimą, pripažino būtinybę suvienyti Aukščiausiosios Vyriausybės veiklą.
Vyriausybei pavedame vykdyti MŪSŲ nenumaldomą valią:1. Suteikti gyventojams nepajudinamus pilietinės laisvės pagrindus, pagrįstus realia asmens neliečiamybe, sąžinės, žodžio, susirinkimų ir asociacijų laisve.
2. Nestabdant planuojamų rinkimų į Valstybės Dūmą, dabar, kiek įmanoma, įtraukti į Dūmą dalyvauti, atsižvelgiant į laikotarpio, likusio iki Dūmos sušaukimo trumpumą, tas gyventojų klases, kurios dabar yra visiškai atimta balsavimo teisė, taip užtikrinant tolesnę bendrosios rinkimų teisės pradžios vėl nusistovėjusią teisinę tvarką.
ir 3. Nustatyti kaip nepajudinamą taisyklę, kad joks įstatymas negali įsigalioti be Valstybės Dūmos pritarimo ir kad iš liaudies išrinktieji turėtų galimybę realiai dalyvauti prižiūrint mūsų paskirtų valdžios institucijų veiksmų tvarkingumą.
Kviečiame visus ištikimus Rusijos sūnus prisiminti savo pareigą savo Tėvynei, padėti užbaigti šią negirdėtą sumaištį ir kartu su JAV dėti visas jėgas, kad gimtojoje žemėje būtų atkurta tyla ir taika.
Peterhofe duota spalio 17 d., Kristaus gimimo vasarą, tūkstantis devyni šimtai penki, o MŪSŲ viešpatavimas yra vienuoliktą.
Istorinė prasmė
Manifesto istorinė reikšmė buvo vienintelės Rusijos imperatoriaus teisės leisti įstatymus paskirstymas tarp monarcho ir įstatymų leidžiamosios (atstovaujamosios) institucijos - Valstybės Dūmos.
Manifestu kartu su Nikolajaus II manifestu rugpjūčio 6 d. buvo įsteigtas parlamentas, be kurio pritarimo negalėjo įsigalioti joks įstatymas. Tuo pat metu imperatorius savo veto teise pasiliko teisę paleisti Dūmą ir blokuoti jos sprendimus. Vėliau Nikolajus II šiomis teisėmis pasinaudojo ne kartą.
Taip pat Manifestas paskelbė ir suteikė pilietines teises ir laisves, tokias kaip: sąžinės laisvė, žodžio laisvė, susirinkimų laisvė ir laisvė burtis į asociacijas.
Taigi manifestas buvo Rusijos konstitucijos pirmtakas.
Pastabos
Nuorodos
- Paklusniausias valstybės sekretoriaus grafo Witte pranešimas (Bažnyčios žinios. Sankt Peterburgas, 1905. Nr. 43). Svetainėje Šventosios Rusijos paveldas
- L. Trockis Spalio 18 d
Wikimedia fondas. 2010 m.
- Manitou
- Komunistų manifestas
Pažiūrėkite, kas yra „Spalio 17-osios manifestas“ kituose žodynuose:
MANIFESTAS Spalio 17 d- 1905 m. Rusijos autokratinė valdžia paskelbė reikšmingą nuolaidą revoliuciniam judėjimui. M. esmė monarcho vardu išdėstyta šiose pastraipose: „Mes pavedame vyriausybei vykdyti mūsų nenumaldomą valią: 1) ... ... Kazokų žodynas-žinynas
1905 M. SPALIO 17 D. MANIFESTAS- 1905 M. SPALIO 17 D. MANIFESTAS („Dėl valstybės santvarkos tobulinimo“), pasirašytas Nikolajaus II aukščiausio spalio mėnesio visos Rusijos politinio streiko pakilimo metu. Jis paskelbė pilietines laisves, Valstybės Dūmos sukūrimą ... enciklopedinis žodynas
MANIFESTAS 1905 M. SPALIO 17 D- (Dėl valstybės tvarkos tobulinimo), kurį pasirašė Nikolajus II, kylant spalio mėnesio visos Rusijos politiniam streikui. Paskelbtos pilietinės laisvės, Valstybės Dūmos sukūrimas. Sudarė S.Yu. Witte... Šiuolaikinė enciklopedija
MANIFESTAS 1905 M. SPALIO 17 D- (Dėl valstybės santvarkos tobulinimo), įstatymo galią turintis aktas. Paskelbtos pilietinės laisvės, liaudiškos atstovybės kūrimas Valstybės Dūmos pavidalu. Sukurta dalyvaujant grafui S. Yu. Witte, paskelbta aukščiausios ... ... Rusijos istorijos metu
1905 m. spalio 17 d. manifestas- („Dėl valstybės santvarkos tobulinimo“) buvo pasirašytas Nikolajaus II didžiausio spalio mėnesio visos Rusijos politinio streiko pakilimo metu. Paskelbtos pilietinės laisvės, Valstybės Dūmos sukūrimas. Politikos mokslai: žodynas ...... Politiniai mokslai. Žodynas.
1905 m. spalio 17 d. manifestas- („Dėl valstybės tvarkos gerinimo“), kurį pasirašė Nikolajus II, kai kilo spalio mėnesio visos Rusijos politinis streikas. Paskelbtos pilietinės laisvės, Valstybės Dūmos sukūrimas. Sudarė S.Yu. Witte. … Iliustruotas enciklopedinis žodynas
1905 m. spalio 17 d. manifestas- Šis terminas turi kitas reikšmes, žr. Manifestą (reikšmės). Vedomosti Sankt Peterburgas. miesto valdžia. 1905 m. spalio 18 d. Aukščiausiasis manifestas dėl valstybės tobulinimo ... Vikipedija
MANIFESTAS 1905 spalio 17 d- „Dėl valstybės santvarkos gerinimo“, įstatymo galią turintis aktas; Valstybės Dūmos pavidalu paskelbė pilietines laisves ir žmonių valią. „... Dėl dabar kilusių neramumų gali kilti gilus žmonių dezorganizavimas ir grėsmė ... ... Rusijos valstybingumo terminais. IX - XX amžiaus pradžia
1905 M. SPALIO 17 D. MANIFESTAS- - Nikolajaus II aktas, paskelbtas per spalį vykusio visuotinio politinio streiko, apėmusio Rusiją, įkarštyje. Manifestas buvo paskelbtas siekiant suskaldyti revoliucinį judėjimą ir apgauti žmonių mases žadėdamas įsivaizduojamas laisves. Spartus pirmosios buržuazijos augimas ...... Sovietų teisės žodynas
1905 m. spalio 17 d. manifestas- „Dėl valstybės tvarkos gerinimo“, Nikolajaus II manifestas, paskelbtas 1905 m. spalio mėn. visos Rusijos politinio streiko dienomis (žr. 1905 m. spalio mėn. visos Rusijos politinis streikas), kai laikinas .. ... Didžioji sovietinė enciklopedija
Knygos
- 1905 m. spalio 17 d. manifestas ir jį sukėlęs politinis judėjimas A.S. Aleksejevas. 1905 m. spalio 17 d. manifestas ir jį sukėlęs politinis judėjimas / A. S. Aleksejevas V 118/592 U 336/178: Maskva: Tipas. G. Lissner ir D. Sobko, 1915: A. S. Aleksejevas atkurtas…
Arba 1905 m. spalio 17 d. Manifestas, kurį parengė vyriausybė ir kurį pasirašė imperatorius Nikolajus II, vis dar yra prieštaringas.
Kodėl buvo sukurtas Manifestas?
Dvidešimtojo amžiaus pradžia buvo nerami ir nenuspėjama dėl didelių valstybės ir visuomenės pokyčių. Šalies ekonomika dėl to neteko laisvos darbo jėgos. Kita vertus, nekvalifikuotas baudžiauninkų darbas nebūtų leidęs greitai persitvarkyti į pramoninę gamybą ir rinkos ekonomiką. Ekonomika žlugo mūsų akyse. Iš klestinčios valstybės, kuriai labai silpnai vadovavo imperatorius Nikolajus II, Rusija tapo priklausoma nuo išorės skolos, badaujanti šalis. Žmonės išėjo į gatves. Mažos riaušės įgavo pagreitį, pamažu tapdamos kaip tikri revoliuciniai pasirodymai. tapo postūmiu masiniams protestams, kuriuos pradėjo kontroliuoti ir ruošti opozicijos aktyvistai. Pirmą kartą per spalio mėnesio kalbas pasigirdo raginimai nuversti imperatoriaus autokratinę valdžią. Reikėjo ryžtingų vyriausybės veiksmų. Tokiomis sąlygomis Manifestas buvo parengtas 1905 m. spalio 17 d.
Karaliaus ir vyriausybės reakcija į masines demonstracijas
Spalį, per patį populiariausių ginkluotų sukilimų įkarštį, streikavo daugiau nei du milijonai žmonių. Iš pradžių prieš revoliucionierius buvo panaudoti ryžtingi metodai, paskui nuvilnijo vienas kitą paneigiančių caro dekretų banga, kuri dar labiau supykdė mases. Žmonės tada buvo dar bejėgiškesni nei baudžiavos sąlygomis ir neturėjo galimybės išreikšti savo norų, būti išklausytiems. Dar 1905 metų gegužę buvo bandoma apriboti imperatoriaus valdžią ir pasidalyti jo galiomis su Dūma. Karalius šio dokumento nepasirašė. Spaudžiant revoliuciniams įvykiams, ir Nikolajus II, ir Witte vyriausybė turėjo grįžti prie šio dokumento. Imperatorius ir vyriausybė nusprendė sustabdyti pogromus, kraujo praliejimą, masines demonstracijas pasitelkę Manifestą, kurį parengė Witte S.Yu. ir pasirašė Nikolajus II.
1905 m. spalio 17 d. manifesto reikšmė didžiulė – būtent jam Rusija skolinga už pirmąjį reikšmingą valstybės struktūros pakeitimą, kurį pakeitė autokratija.
Ką sako istorinis dokumentas?
Dokumentas, istorijoje žinomas kaip „Valstybės tvarkos tobulinimo manifestas“, kurį 1905 m. spalio 17 d. pasirašė Rusijos autokratas Nikolajus II, turėjo atnešti teigiamų pokyčių valstybei. 1905 m. spalio 17 d. manifestas suteikė:
- Leidimas kalbėti, sąjungos ir susirinkimai, dėl kurių iš karto kilo daug politinių srovių ir protesto asociacijų.
- Prieiga prie rinkimų įvairiems gyventojų sluoksniams, nepriklausomai nuo klasės ir materialinės padėties, o tai buvo demokratinės visuomenės vystymosi pradžia.
- Privalomas įvairių valstybėje leidžiamų įstatymų tvirtinimas Valstybės Dūmoje. Nuo to momento imperatorius nustojo būti vienintelis Rusijos valdovas ir įstatymų leidėjas, nes jo valdžią kontroliavo Dūma.
Tačiau 1905 m. spalio 17 d. manifestas, kurio turinys buvo progresyvus XX amžiaus pradžiai, padėties šalyje kardinaliai nepakeitė.
Paskutinės spalio mėn. teisės akto naujovės
Būtent 1905 m. spalio 17 d. Manifestas sugebėjo laikinai sustabdyti revoliucinį judėjimą, tačiau netrukus Rusijos visuomenei tapo aišku, kad tai – alkanų išmestas kaulas. Realių pokyčių nebuvo. Jie buvo tik popieriuje. Šiuolaikinės įstatymų leidžiamosios institucijos, kuri turėjo domėtis žmonių nuomone, atsiradimas, imperatoriaus vaidmens įstatymų leidyboje ir tam tikrų laisvių mažinimas leido organizuoti daugybę opozicinių judėjimų ir partijų.
Tačiau veiksmų ir partijų prioritetų nenuoseklumas, daugybė ideologinių raginimų įvairiomis siūlomomis ekonominės krizės įveikimo kryptimis šalį vis tiek tempė žemyn. Nikolajus II pasiliko teisę paleisti Dūmą, todėl 1905 m. spalio 17 d. paskelbtas Manifestas ir jo idėjos nesulaukė reikiamos plėtros, o tik dar labiau pavertė situaciją nevaldoma.
Istorinės reikšmės
Išsaugotos Nikolajaus II korespondencijos ir liudininkų dienoraščių dėka mums tapo žinoma daug įvykių. 1905 m. spalio 17 d. pasirašius Manifestą, S.Yu. Witte'as parodė neveiklumą, vyriausybė nesugebėjo normalizuoti padėties šalyje. Susidarė situacija iš įprastos kovos dėl vietos po saule. Kalbos pribloškė savo iškalbingumu, tačiau jose nebuvo krizės sprendimo. Tačiau svarbiausia – niekas nenorėjo prisiimti visos atsakomybės už tolimesnius šalies valdymo veiksmus, įstatymų pakeitimus ir efektyvias ekonomines reformas. Pripažino principas kritikuoti imperatoriaus veiksmus nuošalyje ir baliuose be esminio problemos sprendimo. Niekas neturėjo lyderio savybių, kurios būtų leidusios užbaigti krizę. Šimtmečių senumo autokratijos tradicijos tuo metu nesukūrė asmenybės, galinčios bent iš dalies pakeisti imperatorių.
Vyriausybės veiksmai ir S.Yu. Witte
Witte'as, užuot skelbęs demokratines reformas, turėjęs duoti įsakymus vykdyti egzekucijas demonstrantams, norėjo visų revoliucionierių kraujo, o užuot teikęs teigiamus pasiūlymus valstybės naudai, pavirto budeliu. Tačiau kad ir kaip buvo pavadintas 1905 m. spalio 17 d. manifestas, šis dokumentas tapo lūžiu valstybės santvarkos istorijoje ir šimtametėse Rusijos tradicijose. Imperatoriaus veiksmus sunku vienareikšmiškai įvertinti.
1905 m. spalio 17 d. manifestas suvaidino reikšmingą vaidmenį istorijoje kaip vienintelis būdas atkurti stabilumą valstybėje ir suteikti žemesniajai klasei minimalias pilietines teises.
spalio 30 d. (Naujasis stilius), 1905 m
per revoliucinius 1905-1907 įvykius Rusijoje, imperatorius Nikolajus II
išleido vadinamąjį „Spalio 17-osios manifestas“
(„Dėl valstybės tvarkos tobulinimo“).
Griausmingų Pirmosios Rusijos revoliucijos įvykių pikas buvo 1905 m. spalio mėn. Visoje šalyje streikavo daugiau nei 2 milijonai darbuotojų. Visur degė dvarininkų dvarai. Netgi kariuomenė, kurios caro valdžia visada tikėjosi kaip jėgos, galinčios numalšinti bet kokį maištą, nebeatrodė tokia patikima kaip anksčiau (visą Odesą sujudęs sukilimas mūšio laive Potiomkinas buvo tik „pirmas ženklas“). .
Priežastys glūdi rimtose ekonominėse problemose, kurias sukėlė baudžiavos panaikinimas 1861 m., kuris neišsprendė daug problemų (valstiečių žemės trūkumas, jų ekonominė priklausomybė tiek nuo buvusių dvarininkų, tiek nuo valstybės) bei konservatyvios monarchinės santvarkos nepajėgumas. adekvačiai reaguoti į iškilusius sunkumus. O ekonominė krizė, apėmusi visą Europą ir labiausiai smogusi Rusijai, Lenino žodžiais, „silpniausia imperialistinių valstybių grandinės grandis“ taip pat turėjo įtakos. Kaip čia neprisiminsi to paties Lenino suformuluotų trijų revoliucinės padėties ženklų, gerai žinomų visiems sovietų moksleiviams (atminkite: „viršūnės negali“, o „apačios nenori“?).
Pralaimėjimas „mažajame pergale“, vidaus reikalų ministro V. K. Plevės žodžiais, 1904–1905 m. Rusijos ir Japonijos karas, taip pat „Kruvinojo sekmadienio“ (1905 m. sausio 9 d.) įvykiai buvo paskutiniai. šiaudų.
Tačiau pats Plevė nesulaukė nei Rusijos pralaimėjimo kare prieš Japoniją, nei aptariamo Manifesto, nes 1904 m. liepos 15 (28) d. jį nužudė socialistų-revoliucionierių partijos kovotojas E. Sozonovas. (įdomu, kad pagrindinis Plehvės nužudymo organizatorius buvo agentas Okhrana ir tuo pačiu Socialistų revoliucijos partijos Centro komiteto narys E. F. Azefas).
I. E. Repino V. K. Plehvės portretas (1902):
Revoliucija buvo nesustabdoma.
Iš pradžių valdžia bandė nuraminti žmones įvairiais dekretais ir įstatymų leidybos aktais (pavyzdžiui, žadėdama sukurti įstatymų leidžiamąją ir atstovaujamąją organą, kuri į istoriją įėjo pavadinimu „Bulyginskaya Duma“ pagal tuometinio vadovo vardą). Vidaus reikalų ministerijos), taip pat priverstinai.
Žinoma, situacija, kai valdžia arba pažadėjo savo pavaldiniams kokią nors laisvę ir pilietines teises, arba atšaukė savo sprendimus, tik prisidėjo prie situacijos įtampos. Liaudies sukilimams pasiekus piką, imperatorius buvo priverstas įsakyti nedelsiant parengti manifesto tekstą, kuris skelbtų valstybės santvarkos perėjimą nuo absoliučios prie konstitucinės monarchijos.
Nikolajus II 1905 m. (G. M. Manizerio portretas):
„Spalio 17-osios manifeste“, kurį parengė Ministrų Tarybos vyr S.Yu.Witte konstitucines nuolaidas laikė vienintele autokratijos išsaugojimo priemone, buvo žadama suteikti žmonėms „nepajudinamus pilietinės laisvės pagrindus“.
S. Yu. Witte apie I. E. Repino eskizą:
Manifeste buvo skelbiamos kai kurios demokratinės naujovės, tokios kaip asmens neliečiamybė, žodžio, susirinkimų laisvė, viešųjų institucijų kūrimas ir kt. Be to, buvo išplėsta rinkimų teisė ir pirmoji rusų kalba Valstybės Dūma
, tai pripažino įstatymų leidėjas.
Valstybės Dūmos atidarymas:
Liberalūs Rusijos visuomenės sluoksniai siūlomus pokyčius sutiko entuziastingai.
Manifestas buvo tarpinio sprendimo pobūdis. Jam pavyko kiek užgesinti revoliucijos ugnį, tačiau caro nenoras atsisakyti valdžios ir vienintelė teisė paleisti Dūmą sukūrė prieštaringą efektą, kuris nevisiškai patenkino šalies gyventojų siekius. O 1905 metų gruodį Maskvoje vykęs ginkluotas sukilimas, kurį organizavo socialiniai revoliucionieriai ir socialdemokratai, yra tiesioginis to patvirtinimas.
„Barikados Presnijoje“ (menininkas I. A. Vladimirovas):
O rinkimų įstatymas, kuriuo buvo išrinktas pirmasis Rusijos parlamentas, buvo toli gražu ne demokratiškas (o 1907 m. birželio 3 d. paleidus Antrąją Valstybės Dūmą, po kurios buvo priimtas visiškai neteisėtas naujas („Stolypin“) rinkimų įstatymas, nebuvo visuotiniai ir lygūs rinkimai turi kalbėti).
1907 m. Iljos Efimovičiaus Repino nutapytas paveikslas buvo atsakas į 1905 m. spalio 17 d. Nikolajaus II manifestą „Dėl valstybės tvarkos gerinimo“, paskelbtą revoliucinio pakilimo šalyje dienomis.
I. E. Repinas rašė: „Paveiksle pavaizduota Rusijos pažangios visuomenės išsivadavimo judėjimo eisena... daugiausia studentės, studentės, profesorės ir darbuotojos su raudonomis vėliavomis, entuziastingos; giedant revoliucines dainas... pakelta ant amnestuotų pečių ir daugybės tūkstančių minios juda didžiojo miesto aikšte, apimtos bendro džiūgavimo ekstazės.
Tarp pavaizduotų paveiksle – demokratiškai nusiteikęs filologas M. Prachovas (kairėje), aktorė L. Javorskaja (su puokšte), kritikas V. V. Stasovas (centre).
1905 m. manifestą dėl valstybės santvarkos tobulinimo imperatorius Nikolajus II paskelbė 1905 m. spalio 17 d., spaudžiamas didėjančių visuomenės neramumų: visuotinio politinio streiko ir ginkluotų sukilimų Maskvoje ir daugelyje kitų miestų. Šis manifestas patenkino kai kuriuos streikuotojus, nes tai buvo tikras žingsnis ribotos konstitucinės monarchijos link.
Manifestas buvo pirmasis liberaliai nusiteikęs carinės Rusijos įstatymų leidybos aktas.
Pagrindinės Manifesto nuostatos: sąžinės, žodžio, susirinkimų ir susirinkimų laisvės užtikrinimas; dalyvavimas visuotiniuose gyventojų rinkimuose; privaloma visų paskelbtų įstatymų tvirtinimo Valstybės Dūmoje tvarka.
Tokiomis sąlygomis Rusijos buržuazija ne tik nevadovavo revoliucinei kovai už buržuazines-demokratines pertvarkas, bet siekė užkirsti kelią tolesnei revoliucijos plėtrai.
Manifestas pakeitė valstybės valdymo sistemą – atsirado Darbininkų deputatų sovietai. Iš pradžių jie buvo streiko komitetai, bet pamažu virto politinės kovos organais.
Tarybų organizavimo ir veiklos principai:
- reprezentacinis pobūdis;
- demokratiniai rinkimai slaptu arba atviru balsavimu;
- tarp jų galėtų būti moterys;
- sudarė vykdomuosius komitetus (prezidiumus) ir komisijas tam tikrais klausimais;
- deputatų atskaitingumas rinkėjams;
- galimybė pakeisti rinkėjų pasitikėjimo nepateisinusius deputatus;
- dirbti pagal rinkėjų įsakymus;
- platus darbuotojų įtraukimas į susirinkimus.
1905-1907 metais. Susikūrė 55 sovietai, iš kurių 44 buvo bolševikiškai nusiteikę, tad jie tapo pradiniais naujosios revoliucinės valdžios organais.
Sovietai turėjo teisę imtis revoliucinio-demokratinio pobūdžio priemonių: formuoti kovinius būrius, darbininkų miliciją. Sovietai atidarė ir užgrobė spaustuves, turėjo savo leidinius, skleidė revoliucines idėjas, tuo įvesdami de facto spaudos laisvę.
Manifeste buvo išsaugota luominė buržuazijos nelygybė su bajorais ir pirmosios teisės užimti aukščiausias pareigas valstybės aparate apribojimas.
Pagrindinius valstybės įstatymus Nikolajus II pasirašė 1906 m. balandžio 23 d. Tai buvo autokratijos aktas, dėl kurio Nikolajus II nusprendė numalšinęs didžiausius sukilimus. Šiuos įstatymus galėjo pakeisti tik imperatorius.
Pagrindiniai 1906 metų valstybės įstatymai draudė carui pačiam keisti rinkimų teisę, tačiau Nikolajus II šią nuostatą pažeidė ir priėmė įstatymą, apribojusį darbininkų, ne rusų tautų ir kai kurių kitų gyventojų grupių balsavimo teises.
Gyventojai Rusijoje buvo suskirstyti į bajorus, dvasininkus, miesto ir kaimo gyventojus.