Kova su terorizmu vyksta visame pasaulyje. Daugelyje šalių, tokių kaip Izraelis ir JK – dešimtmečius. Per ilgus antiteroristinės veiklos metus šių šalių specialiosios tarnybos sugebėjo sukaupti daug patirties, kurią galėtų perimti Rusijos specialiosios tarnybos.
Izraelis jau daugiau nei 50 metų buvo ekstremistinės veiklos taikinys. Išpuolius prieš izraeliečius daugiausia vykdo palestiniečių judėjimo „Hamas“ ir „Islamo džihado“ aktyvistai. Būtent jie buvo atsakingi už keturis sprogimus, įvykdytus šalyje 1996 metų vasario 25–kovo 4 dienomis. Per atakas žuvo 59 žmonės, dar 100 buvo sužeisti. Šiuolaikinis kovos su terorizmu etapas prasidėjo Izraelyje 1972 m., kai grupė arabų ekstremistų iš organizacijos „Juodasis rugsėjis“ Miuncheno olimpiniame kaimelyje užfiksavo kelis Izraelio sportininkus. Įkaitų išlaisvinimo operacija, kurią vykdė Vakarų Vokietijos policija, baigėsi nesėkmingai: žuvo keli sportininkai, dalis teroristų pabėgo. Nuo to laiko tiek Izraelyje, tiek daugelyje kitų šalių buvo pradėti kurti specialūs antiteroristiniai daliniai. Izraelio vyriausybė, vadovaujama Goldos Meir, priėmė iš esmės svarbų sprendimą, kuris ilgainiui tapo pagrindiniu antiteroristinės veiklos principu – jokiu būdu nedarykite nuolaidų teroristams. Aštuntajame dešimtmetyje Izraelio kovos su terorizmu padaliniai atliko keletą sėkmingų operacijų. Jau kelerius metus visus Miuncheno įvykių dalyvius žudė Izraelio antiteroristinio padalinio „Dievo bausmė“ nariai. Žiūrėti: Baltoji Rusijos specialiųjų tarnybų knyga. - M., 1995. - C. 112. Šiuo metu kovai su terorizmu Izraelyje vadovauja operatyvinis štabas, kuriame dirba ginkluotųjų pajėgų, policijos ir specialiųjų tarnybų atstovai, įskaitant Mossad žvalgybos atstovus.
Jungtinėse Valstijose 1997 metų įvykiai pasitarnavo kaip postūmis suaktyvėti antiteroristinei veiklai, kai 69 metų palestinietis Ali Abu Kamalis atidengė ugnį Manhattan Empire State Building apžvalgos aikštelėje. Nuo palestiniečių kulkų žuvo 8 žmonės, įskaitant jį patį. Šią ataką netrukus sekė ir daugiau. Per trejus metus arabų teroristai subombardavo požeminį Pasaulio prekybos centro garažą, emigrantas iš Libano Rashadas Bazas su automatais numušė autobusą su žydų vaikais, administracinį pastatą Oklahoma Sityje, o JAV ambasados Kenijoje ir Tanzanijoje. susprogdintas. Reaguodamos į išaugusį teroristų aktyvumą, savo veiklą suaktyvino ir atitinkamos saugumo struktūros. Kiekvienas iš 59 FTB departamentų sukūrė bent vieną kovinį padalinį, skirtą kovai su terorizmu (SWAT), sukūrė daugybę komandų teroristų sprogdinimams tirti ir užkirsti jiems kelią. 1988 metais buvo pasirašyta „Tarptautinė konvencija dėl teroristinių sprogdinimų slopinimo“. Valstybės, pasirašiusios Konvenciją, prisiėmė pareigą kitų šalių teritorijoje įvykdytus teroro aktus laikyti nusikaltimais, dėl kurių nusikaltėliai išduodami šaliai, kurios teritorijoje buvo padarytas nusikaltimas. Kita žr.: Panovas V.P. Tarptautinė baudžiamoji teisė. - M., 1997 m.
JK daugybė teroristinių grupuočių, daugiausia įsikūrusių Šiaurės Airijoje, tris dešimtmečius kariauja prieš Londoną dėl Ulsterio nepriklausomybės nuo Didžiosios Britanijos. Pagal įvykdytų teroristinių išpuolių skaičių pirmauja Airijos respublikonų armijos ekstremistai.
Prancūzijos vyriausybė yra priversta išleisti daug pastangų ir pinigų kovai su teroristais, daugiausia Alžyro ekstremistais. 1991 m. sukurta vyriausybės kovos su terorizmu programa „Vigipirate“ veikia ir šiandien. 1995 metų vasarą šis planas buvo veiksmingai panaudotas prieš islamo teroristus, surengusius daugybę sprogdinimų Paryžiuje ir kituose Prancūzijos miestuose. „Vigipirate“ planas yra viena iš 40 galimų Prancūzijos vyriausybės numatytų priemonių įvairioms kritinėms situacijoms. Kiekvieną iš priemonių lemia teroristinės grupuotės keliamo pavojaus laipsnis.
Nuo amžiaus vidurio skirtingų šalių ginkluotosiose pajėgose pradėjo atsirasti specialūs antiteroristiniai būriai, skirti specialioms reikmėms. Šiandien jie egzistuoja daugiau nei 50 šalių. Panagrinėkime kai kuriuos iš jų:
Didžiojoje Britanijoje Antrojo pasaulinio karo metais buvo suformuota „22-oji specialioji oro tarnyba“ (SAS-22). Kovinio pasirengimo požiūriu šis būrys yra lyginamas tik su Izraelio kovos su terorizmu būriais, tačiau lenkia juos ginkluote. Anglų kovotojai į nelaisvę neima. Remiantis kai kuriais pranešimais, padalinyje tarnauja 500 žmonių. Sėkmingiausios operacijos – veiksmai prieš IRA Airijoje, Olandijoje, Vokietijoje. Dalyvavo tūkstančiuose operacijų nuo Sacharos iki Malaizijos. Garsiausia operacija – įkaitų paleidimas Irano ambasadoje Londone.
Vokietijoje po Miuncheno tragedijos per olimpines žaidynes 1976 m. buvo sukurta Federalinė sienų apsaugos grupė (GSG-9). Tai buvo pirmoji grupės operacija. Šiandien ši grupuotė ne tik kovoja su teroristais, bet ir teikia apsaugą Vokietijos diplomatams kelionių į Artimuosius Rytus metu. Padeda Vokietijos kontržvalgybai organizuodama teroristų sekimą. Per visą jos gyvavimo laikotarpį buvo atlikta daugiau nei 5 tūkst.
Prancūzijoje veikia vadinamoji „Nacionalinė žandarmerijos intervencijos grupė“ (GIGN), kuri buvo sukurta 1974 m. kovą kovai su arabų terorizmu Prancūzijoje.
Izraelyje 1957 m. buvo sukurta „Gynybos ministerijos Generalinio štabo žvalgybos grupė“ („Saeret MatKal“). Sukurtas kaip specialus žvalgybos padalinys, nuo 1968 metų perėjo prie antiteroristinės veiklos.
Taip pat žinomi „Skraidantys leopardai“ („Saeret Golani“). Pėstininkų dalinys, kuris dėl savo atpažinimo ženklų dar vadinamas „Skraidančiais leopardais“. Ji buvo suformuota 1959 m. iš geriausių Golani elitinės pėstininkų brigados karių.
„YAMAM“ (YAMAM) – Izraelio policijos padalinys. Kasmet atlieka iki 200 operacijų. Sukurta 1974 m. kaip speciali tarnyba, atsakinga už antiteroristinę veiklą tik Izraelyje.
JAV turi Delta pajėgas. Amerikiečių armijos specialiųjų pajėgų operatyvinis būrys, kuris buvo sukurtas 1976 m. Be to, iš pradžių jis turėjo sukurti antiteroristines grupes Jungtinėse Valstijose žaliųjų berečių pagrindu, bet aukšta JAV ginkluotųjų pajėgų vadovybė. Pajėgos nusprendė sukurti naujas pajėgas. Įsikūręs Fort Bragg mieste (Šiaurės Karolina).
Pagrindinis JAV antiteroristinis padalinys, sukurtas aštuntojo dešimtmečio viduryje. Užsiima amerikiečių įkaitų išlaisvinimu užsienyje.
Be to, yra Niujorko policijos avarinės tarnybos skyrius (ESU). Apginkluotas sunkiaisiais ginklais, turi priedangų grupes. Ši nedidelę kariuomenę primenanti struktūra per metus vidutiniškai dalyvauja 2,5 tūkst.
Los Andželo policijos padalinys (SWAT). Būrys buvo sukurtas po jaunimo neramumų JAV 1965 m. Elitinis vienetas, naudojamas tiek šalies viduje, tiek užsienyje. Žinomas dėl kovos su JAV teroristine organizacija „Juodosios panteros“.
Karinio jūrų laivyno specialiojo karo plėtros grupė (NSWDG). Tarnyba buvo įkurta 1980 m. Virdžinijoje dislokuotos karinio jūrų laivyno specialiosios pajėgos yra atsakingos už JAV antiteroristines operacijas vandenyje. Grupę sudaro dvylika būrių. Šių karių mokymas vykdomas visose JAV.
Rusijoje buvo sukurtas FSB Kovos su terorizmu departamento A direktoratas (buvusi grupė "Alfa"). Idėja sukurti specialų padalinį kovai su terorizmu SSRS viduje priklauso Jurijui Andropovui. Per 25 savo darbo metus Alfa naikintuvai iš viso paleido daugiau nei tūkstantį įkaitų, teroristų paimtų Tbilisyje, Mineraliniai Vandenyje, Sukhumi, Sarapulyje.
Taip pat buvo sukurtas FSB specialiųjų pajėgų centro (buvusi Vympel grupė) „B“ direkcija. 1981 m. vadovaujant „C“. „Vympel“ grupę sukūrė SSRS KGB pirmoji pagrindinė direkcija. Grupė buvo skirta žvalgybos ir sabotažo veiklai už šalies ribų. Vympel padalinys išvyko į operacijas Afganistane, Mozambike, Angoloje, Vietname, Nikaragvoje. 1994 m., FSB rėmuose, Vympel grupė tapo V padaliniu.
Australijoje buvo suformuota Tactical Assault Group (TAG), Special Air Service Regiment (SASR). Australijos SAS 1957 m. Iki 1964 m. grupė buvo gerokai išplėsta ir pervadinta į Specialųjį oro pulką. Šiandien SASR yra viena iš grupuočių, atsakingų už kovą su terorizmu Australijoje. Kita grupė yra Australijos ginkluotųjų pajėgų pulkas numeris vienas.
Kalbant apie šiandien besiformuojančią situaciją kovos su terorizmu srityje, reikia pabrėžti, kad ši problema yra tarptautinė problema. Tai reiškia, kad į šią užduotį neturėtų būti įtraukti specialiai šiam tikslui sukurti atskiri antiteroristiniai centrai ar net teisėsaugos institucijos bei specialiosios tarnybos. Kovai su šia visuotine grėsme būtina suvienyti visų valstybės ir visuomeninių struktūrų, valdžios šakų, žiniasklaidos pastangas. Mums reikia kovos su terorizmu strategijos.
Būtina aiškiai apibrėžti ir įvardyti terorizmo apraiškų šaltinius ir lemiančius veiksnius, kurie, remiantis ekspertų apklausa, atlikta tarp saugumo institucijų kovos su terorizmu padalinių darbuotojų, gali būti: gyventojų gyvenimo lygio kritimas, socialinės apsaugos lygio mažėjimas, teisinis nihilizmas visuomenėje, politinės kovos aštrėjimas, nacionalizmo ir separatizmo augimas, įstatymų netobulumas, valdžios autoriteto kritimas ir neapgalvotų jos sprendimų priėmimas. atstovai. Terorizmas taip pat maitinasi politiniu ekstremizmu, kuris savo ruožtu išauga iš sprogstamos socialinės įtampos mūsų visuomenėje, draskomoje prieštaravimų.
Vargu ar įmanoma per naktį atsikratyti terorizmo. Ypač dabartinėje situacijoje, kuriai būdinga auganti ekonominė krizė, teisinės valstybės silpnėjimas ir nusikalstamumo augimas. Net ir santykinio politinio stabilumo aplinkoje nėra lengva atmesti terorizmo perteklius. Tai paaiškinama tiek tam tikrų socialinių sluoksnių, kurie nerado savo vietos socialinėje visuomenės struktūroje, terorizmo psichologijos išgyvenamumu, tiek teroristų lyderių gebėjimu reaguoti ir pasinaudoti paprastų žmonių nepasitenkinimu esama socialine padėtimi. -ekonominė situacija.
Terorizmo naikinimas yra ilgas procesas, kurio metu reikia sukurti objektyvias ir subjektyvias sąlygas šiam tikslui pasiekti. Tuo pačiu metu neįmanoma sunaikinti terorizmo stipriomis teroristinėmis priemonėmis: smurtas neišvengiamai gimdo smurtą. Svarbu įtikinti visuomenę, visas politines jėgas, kad spekuliacijos objektyviais sunkumais ir prieštaravimais, jų sprendimo jėga yra kelias, vedantis į nelaimę.
Svarbiausia prielaida terorizmui likviduoti – ekonominės ir politinės padėties šalyse stabilizavimas, demokratinių principų stiprinimas socialiniame ir politiniame gyvenime. Būtina formuoti normalią pilietinę visuomenę, kurioje terorizmo socialinė bazė būtų smarkiai susiaurinta. Dar viena labai svarbi prielaida – demokratinių tradicijų vystymasis ir įsišaknijimas, politinio ir ideologinio pliuralizmo formavimasis ir vystymasis, tokių „politinio žaidimo“ taisyklių, kurioms būdinga abipusė tolerancija, konfrontacijos tarp įvairių socialinių ir socialinių bei socialinių ir socialinių bei socialinių santykių atmetimas. politines jėgas, sutarimo paieškas ir radimą. Ypač svarbu, kad valstybėse susiformuotų stabilios demokratinės politinės sistemos, civilizuoto politinio dialogo ir valdžios rotacijos mechanizmai. Būtina, kad valdantieji pašalintų opozicijos nuotaikas ir prisidėtų prie mažumos teisių ir teisėtų interesų užtikrinimo. Žinoma, tokių metodų savo politinėje veikloje turėtų atsisakyti ir opozicinės jėgos. Norint išstumti iš gyvenimo terorizmą, būtina ugdyti aukštą politinę ir teisinę kultūrą visuomenėje, aiškiai nustatyti teisines sankcijas už teroro aktus.
Siekiant užkirsti kelią konfliktams etniniais pagrindais, būtina sudaryti palankias sąlygas normaliai ir tolygiai vystytis įvairioms etninėms grupėms bei užtikrinti jų interesų įgyvendinimą. Valstybių uždavinys – formuoti visose konkrečioje šalyje gyvenančiose etninėse grupėse tokią savimonę, kurioje piliečių savęs identifikavimo procese priklausymo savo valstybei jausmas būtų viršesnis už etniškumo veiksnį.
Be to, valstybės institucijos turėtų aktyviau dėti pastangas prevencinėje veikloje, kuria siekiama lokalizuoti ir neutralizuoti teroristines tendencijas bei panaikinti galimas prielaidas joms formuotis. Reikalingos priemonės sienoms stiprinti, užsienio organizacijų veiklos kontrolei didinti, kad iki minimumo būtų sumažinta galimybė įvežti ekstremizmą iš trečiųjų šalių. Aktyvi jaunimo politika, priemonės, nukreiptos į nedarbo mažinimą ir aktualių socialinių-ekonominių problemų sprendimą, gali sumažinti socialinę įtampą visuomenėje ir neutralizuoti pagrindinį galimų socialinių pertekliaus šaltinį.
Vien aukščiausiojo lygio susitikimų ir sutarčių nepakanka terorizmui išnaikinti. Norint veiksmingai kovoti su tarptautiniu terorizmu, reikia parengti ir įgyvendinti visapusišką programą, apimančią politinius, socialinius, ekonominius, teisinius, ideologinius, specialiuosius ir kitus aspektus. Ji tikrai turi atsižvelgti į gyventojų interesus, terorizmo problemas ir konfliktų potencialą visame pasaulyje. Taip pat reikalingas visų visuomenės jėgų, suinteresuotų šios aktualios problemos sprendimu, sąveika ir koordinavimas.
Viena iš svarbiausių valstybių vadovų veiklų turėtų būti bendra sąveika siekiant užkirsti kelią, lokalizuoti ir sustabdyti regioninius ekstremizmo protrūkius, nes pavieniai teroristų sukelti konfliktai gali sukelti destabilizaciją kitose valstybėse.
Tragiški terorizmo rezultatai, būdingi šiam dabartinės politikos reiškiniui, turėtų būti svarbus įspėjimas visoms politinėms jėgoms, kad bandymai politines, ekonomines ir kitas problemas spręsti smurto pagalba neprisideda prie iškeltų uždavinių sprendimo, o priešingai, sukelia prieštaravimų paaštrėjimą ir augimą visuomenėje.
Mokymas
Reikia pagalbos mokantis temos?
Mūsų ekspertai patars arba teiks kuravimo paslaugas jus dominančiomis temomis.
Pateikite paraišką nurodydami temą dabar, kad sužinotumėte apie galimybę gauti konsultaciją.
Nuo 2006 m. Rusijos Federacijoje vyrauja bendras terorizmo supratimas. 2006 m. federalinis įstatymas Nr. 153-FZ „Dėl kovos su terorizmu“ apibrėžia jį kaip smurto ideologiją ir praktiką daryti įtaką valdžios institucijų, vietos valdžios ar tarptautinių organizacijų sprendimams, susijusiems su gyventojų bauginimu ir (ar) kitomis formomis. dėl neteisėtų smurtinių veiksmų.
Pasaulio terorizmo raidos istorijoje yra penki pagrindiniai žingsniai :
1 etapas (ankstyvojo terorizmo era) apima laikotarpį nuo terorizmo gimimo iki XIX amžiaus 40-ųjų, kai klojami šiuolaikinio terorizmo pamatai ir atsiranda pirmosios organizacijos.
2 etapas (klasikinio terorizmo era) patenka į XIX antrąją pusę – pirmuosius du XX amžiaus dešimtmečius. Pagrindinių teroristinės veiklos formų ir metodų kūrimo laikotarpiu buvo kuriami klasikiniai teroristų strategijos ir taktikos pavyzdžiai.
3 etapas (pereinamasis) apima XX amžiaus XX amžiaus XX amžiaus pradžios - 50-ųjų pabaigos laikotarpį ir, savo ruožtu, yra padalintas į du etapus. Ant Pirmas lygmuo,(20-tieji metai – 40-ųjų antroji pusė) terorizmas iš individo ir grupės tampa nuolatiniu daugelio šalių politinio gyvenimo veiksniu. Ant antrasis etapas(40-ųjų antroji pusė – 50-ųjų pabaiga) terorizmas laikinai lokalizuotas periferiniuose pasaulio regionuose. Vyksta perėjimas prie daugiausia grupinių teroristinės veiklos atmainų, atsiranda naujų teroristinės kovos formų ir metodų.
4-as etapas – miestų partizanai (XX a. 60–80 m.) pasižymėjo didelių organizuotų teroristinių grupuočių atsiradimu, taktikos ir žiaurumo išprusimu, poveikio visuomenei ir valstybei metodais, teroristinių ryšių ir jų nelegalių organizacijų bendradarbiavimu ir internacionalizavimu. Šio etapo kulminacija buvo terorizmo pavertimas pasauliniu tarptautinės politikos veiksniu.
5 etapas (šiuolaikinio terorizmo era) pasižymi teroro aktų visuomeninio pavojingumo mastu ir kraštutiniu laipsniu. Terorizmas virto globalia mūsų laikų problema, o jos sprendimas – politine, ekonomine ir geostrategine kova dėl dominavimo pasaulyje.
Galima teigti, kad dabar teroristai labiau orientuojasi į visuomenės bauginimą ir savo destruktyvių polinkių tenkinimą, o ne į konkrečių nepriimtinų žmonių pašalinimą. Kitas terorizmo vystymosi etapas gali būti karų provokavimas, didelio masto kėsinimasis į valstybių suverenitetą ir ištisų žemynų užgrobimas.
Retrospektyvinė analizė rodo, kad teroristinis smurtas atsirado kaip priemonė kovoti su žymiai pranašesnėmis politinio (religinio, nacionalinio) priešo jėgomis. Dėl prieštaravimų paaštrėjimo socialinis konfliktas dažniausiai veda į ginkluotą konfrontaciją, kurioje smurtas tampa svarbiausia prieštaravimų sprendimo priemone. Dėl ginkluoto konflikto prieštaravimai išsprendžiami laimėtojo naudai. Jis gauna ekonominių, politinių ir kitų privilegijų. Tai yra ginkluotos kovos rezultatas. Tačiau pergalei ginkluotame konflikte reikia žmogiškųjų, materialinių ir dvasinių išteklių. Be to, stiprus priešas diktuoja karo būdus, ginkluotųjų pajėgų panaudojimo formas, karo veiksmų trukmę ir intensyvumą.
Tačiau ką politinė (nacionalinė, religinė ar kitokia) grupuotė gali pasipriešinti savo ar svetimos valstybės karinės mašinos galiai?
Analizė rodo, kad veiksmingiausia priemonė vykdyti ginkluotą kovą su stipriu priešu yra partizaniniai (sabotažas) ir teroristiniai veiksmai. Senovės Sicarii, kovodami už nacionalinį išsivadavimą, sugebėjo, nors ir trumpam, nugalėti Romos imperiją ir įsteigti nepriklausomą valdžią Jeruzalėje. Žudikai beveik du šimtmečius teroristinių metodų dėka sugebėjo apsaugoti savo teisę į religinę tapatybę. Vietname stipriausia JAV armija neatlaikė ilgus metus trukusių alinančių susirėmimų su Pietų Vietnamo partizanais. Prancūzija, 8 metus trukusiame kare su Alžyro separatistais, kurie aktyviai naudojo partizaninio karo ir teroro taktiką, praradusi 112 tūkst. karių iš 500 000 karinio kontingento (įskaitant 25 000 žuvusiųjų), 1962 m. buvo priversta suteikti savo nepriklausomybę. skyrius.
Tai reiškia, kad teroras, kaip ir partizaniniai veiksmai, veikia kaip „silpnųjų“ pasipriešinimo „stipriųjų“ priespaudai forma. Teroristams neberūpi, kokios ginkluotosios pajėgos jiems priešinasi. Jie yra nepažeidžiami, nes slepiasi po eilinių piliečių priedanga, tačiau pavojingi, nes gali smogti staigiai, nesivargindami paisyti ginkluoto konflikto vedimo teisių.
Tyrimai rodo, kad teroras yra socialinio konflikto produktas, kai viena iš šalių, naudodama teroristinį smurtą, siekia išspręsti esamus prieštaravimus savo naudai. Teroristinis smurtas veikia kaip specifinė prievartos forma prieš kitas socialines grupes ir klases, siekiant įgyti jų dominavimą.
Terorizmas visada buvo paremtas ideologija. Terorizmo ideologinės šaknys slypi teroro, kaip priemonės savo tikslams pasiekti, teorinio pateisinimo ir pateisinimo sistemoje.
Visais laikais buvo teoretikų ir teorijų, pateisinančių teroristinį smurtą. Pavyzdžiui, kunigas, teologijos ir istorijos mokslų daktaras kunigas Boleslavas Kumora, teisindamas teroristinį inkvizicijos smurtą, rašė: „Inkvizicijos tikslas – erezijos naikinimas; erezija negali būti sunaikinta, jei nesunaikinami eretikai; ir eretikai negali būti sunaikinti, nebent taip pat būtų sunaikinti erezijos gynėjai ir šalininkai, ir tai galima pasiekti dviem būdais: atveriant juos į tikrąjį katalikų tikėjimą arba paverčiant jų kūną pelenais po to, kai jie buvo perduoti erezijai. pasaulietinės valdžios rankos.
1848 metais vokiečių publicistas, Badeno revoliucijos lyderis, radikalios Europos transformacijos agitatorius ir šalininkas Karlas Peteris Heinzenas (1809–1880) savo „bombos filosofijoje“ išdėstė pagrindinius teorinius postulatus. Ji nepripažino draudimo nužudyti asmenį, įsipareigojusį siekti politinių tikslų, ir teigė, kad šimtų ir tūkstančių žmonių mirtis gali būti pateisinama aukštais tikslais.
Rusija turėjo savo dainininkus ir pranašus, pateisinančius teroristinį smurtą. Garsiausi terorizmo teoretikai dažnai yra Bakuninas M.A. ir Morozovas N.A.
M.A. Bakuninas (1814-1876) – rusų mąstytojas, revoliucionierius, anarchistas, panslavistas, vienas iš populizmo ideologų, Ciuriche įkūrė žurnalą „Narodnoye Delo“, pradėjusį propaguoti anarchizmą. M.A. Bakuninas tikėjo, kad revoliucinių laimėjimų išgelbėjimas turi būti padarytas „bet kokia kaina, net jei tai turėtų paversti šalį dykuma, susprogdinti visus namus, sunaikinti ir sudeginti visus miestus, sugriauti viską, kas taip brangu. buržuazijos širdis: dvarai, kapitalas, pramonė ir prekyba, vienu žodžiu, paversti visą šalį didžiuliu kapu ... “.
Morozovas N.A. manė, kad Rusijos sąlygomis revoliuciją turi vykdyti ne masės, o gerai organizuota revoliucinės inteligentijos mažuma. Tokia revoliucija bus teroristinė, tai yra sistemingai kartojamų teroro aktų visuma. 1879 m. jis rašė: „Politinė žmogžudystė yra vienintelė savigynos priemonė dabartinėmis sąlygomis ir vienas geriausių agitacinių metodų... Teroristų kova yra visiškai naujas kovos būdas... Ji vykdo mirties bausmę tik tiems, kurie tikrai kalti dėl daromo blogio. Todėl teroristinė revoliucija yra teisingiausia iš visų revoliucijos formų. Kartu tai yra patogiausi forma. Nereikšmingomis jėgomis jis leidžia pažaboti iki šiol nenugalimos tironijos pastangas.
Taigi XIX amžiaus pabaigos ir XX amžiaus pradžios terorizmas buvo pagrįstas socialistine idealistine ideologija. Tai pateisino teroristų smurtą prieš tironus ir kitus valstybės valdžios atstovus, kurie buvo laikomi atsakingais už apgailėtinas žmonių gyvenimo sąlygas. Kartu buvo pripažintas socialinės revoliucijos poreikis.
pradžioje dar vienas ideologinis smurto (teroro) pagrindas buvo proletariato diktatūros teorija. Taigi 1848 m., kalbėdamas apie revoliucinius įvykius Prancūzijoje, kai birželį laimėjo kontrrevoliucija, Karlas Marksas rašė: „... kontrrevoliucijos kanibalizmas įtikins tautas, kad yra tik viena priemonė sumažinti , supaprastinti ir sutelkti kraujo ištroškusią senosios visuomenės agoniją ir kruvinus gimdymo kančias nauja visuomenė, tik viena priemonė – revoliucinis terorizmas.
Pagrindinis šiuolaikinio revoliucinio terorizmo teoretikas buvo H.K. Marigella. Sukūrė teroristinių grupuočių organizacinius pagrindus, veiksmų taktiką, bet svarbiausia – politinio ir moralinio terorizmo pateisinimo sistemą, kuria naudojosi jo pasekėjai.
Šiuolaikiniame pasaulyje pagrindine terorizmo ideologine baze tapo reakcingas islamas, perėmęs XIX ir XX amžiaus pradžios salafių idėjas. Ir nors į terorizmą veda ne pati religija, o jos interpretacija, dažnai grynai subjektyvi, vis dėlto elgesio standartus paverčia žiauriais ir privalomais stereotipais.
Pažymėtina, kad ekstremistinė ideologija, kuria grindžiamos beveik visos terorizmą pateisinančios teorijos, yra paprasčiausia ir labiausiai suprantama atstumtiesiems. Ji aiškiai ir aiškiai nurodo priešą, kuris kaltas dėl visų bėdų. Viskas labai paprasta, jei nori gyventi gerai, nužudyk savo priešą, ir gyvenimas iš karto taps kitoks. Be to, svarbu pažymėti, kad, kaip teigia M.A. Bakunino „socialinė neapykanta, kaip ir religinė neapykanta, yra daug stipresnė, daug gilesnė už politinę neapykantą.
Taigi terorizmas turi ideologinį pagrindą, leidžiantį jam formuoti socialinę bazę. Teroristinė ideologija turi šalininkų, o tai reiškia, kad atsiras karių, kurie „nesavanaudiškai“ eis sprogdinti moterų ir vaikų.
Psichologiniu požiūriu visi socialiniai procesai atsispindi individo ir grupės sąmonėje pažiūrų, stereotipų ir dominuojančių psichologinių būsenų pavidalu, kurie yra tiesioginiai motyvaciniai žmonių elgesio reguliatoriai.
Galima pastebėti, kad egzistuoja trys psichologiniai žmogaus, galinčio pereiti prie teroristinio smurto, modeliai.
Pirma: žmogus, kuris vadovaujasi savo įsitikinimais ir nuoširdžiai tiki, kad jo veiksmai, nepaisant konkrečių jų rezultatų, yra naudingi visuomenei. Todėl jis gali padaryti bet ką. Politiniu požiūriu tai yra fanatikas, psichologiškai psichopatas.
Antrasis teroristo modelis kyla iš žmogaus agresyvumo, iš grupinio narcisizmo teorijos ir mirties instinkto. Tiesa, jie negali būti laikomi pakankamai pagrįstais moksliniu požiūriu, todėl yra netinkami adekvačiam terorizmo psichologinės prigimties paaiškinimui.
Trečiuoju modeliu galima įsivaizduoti psicho- ar sociopatologinės asmenybės raidos atvejus, susijusius su nenormaliais santykiais vaiko šeimoje. Tėvų ir visuomenės žiaurumas, jos socialinė izoliacija, gerų santykių stoka gali lemti susijaudinusios, asocialių polinkių turinčios asmenybės formavimąsi. Tokios psichologinės sandaros žmonės tam tikromis sąlygomis gali lengvai tapti teroristinės organizacijos įrankiais.
Visa tai rodo, kad ideologinis smurto pateisinimas gali rasti psichologiškai pasiruošusių ar nestabilių asmenų, galinčių vykdyti terorą.
Taigi terorizmas, kaip socialinis-politinis reiškinys, yra neteisėtas smurtas, skirtas sukurti visuomenėje baimės atmosferą, per kurią teroristai bando pasiekti savo tikslus. Tai socialinio konflikto produktas ir specifinė socialinių prieštaravimų sprendimo forma.
Ideologija yra teorinis terorizmo pagrindas, ja naudojasi ir platina organizacinės struktūros. Ekstremistinių organizacijų lyderiai, pasitelkę ideologiją, remdamiesi aiškiais ir paprastais postulatais, formuoja socialinę bazę ir vadovauja teroristinei savo karių veiklai. Psichologiniu požiūriu ekstremistinės ideologijos visada gali rasti žmonių, linkusių į smurtą ir galinčių nužudyti mases nekaltų žmonių dėl šios idėjos.
Terorizmas yra istoriškai sąlygotas, ideologiškai pagrįstas ir turi platų socialinį pagrindą. Terorizmo pasaulyje egzistavimo pagrindas – socialiniai konfliktai, ekstremistinė ideologija ir žmogaus psichologija, stumianti žmones prievartai. Kol egzistuoja žmonės ir socialiniai santykiai, tol terorizmas gali egzistuoti ir egzistuos.
Šiuolaikinėmis sąlygomis, kai globalizacija apėmė visus visuomenės gyvenimo aspektus, terorizmas tapo ypatinga politikos forma.
Jau XX amžiuje teroras tapo viena iš nevyriausybinių organizacijų, radikalių partijų ir organizacijų (o kartais ir valstybių) vidaus ir užsienio politikos formų, kurios tikslas – smurtu pasiekti tam tikrus tikslus. Galima pateikti keletą pavyzdžių. Pirmasis susijęs su Rusijos ir Gruzijos santykiais. 2002 metų vasarą Rusijai išdavus penkis teroristus, dalyvavusius atakoje prieš Rusiją iš Pankisi tarpeklio, Gruzijos teisėsaugos institucijų vadovybė atidėjo likusių aštuonių banditų perdavimą. Kai kurios žiniasklaidos priemonės teigė, kad čečėnų teroristai grasino Tbilisiui, kad jei jų kovos draugai bus išduoti, jie pradės karą prieš Gruzijos vyriausybę, kuri neturi pakankamai jėgų šiai grėsmei atremti. Pasirodo, teroristų perspėjimas yra stipresnis už teisėtus tarptautinės bendruomenės reikalavimus.
Antrasis būdingas atvejis įvyko Ispanijoje, kur dėl 2004 m. kovo mėn. keturių elektrinių traukinių teroristinio išpuolio, kai žuvo daugiau nei 190 žmonių, per kitus rinkimus buvo pakeista vyriausybė.
Naujausias pavyzdys – Rusijoje uždrausta Irako ir Libano islamo valstybės (ISIS) veikla, kuri siekia ne tik perimti valdžią vienoje šalyje, bet jėga skleisti savo įtaką Europoje, Šiaurės Kaukaze, Vidurio ir Pietų Azija.
Yra oficialiai suformuluotos, bet nereklamuojamos daugelio politinių jėgų užsienio politikos gairės. Įtraukus tam tikrus regionus ir valstybes į savo „gyvybiškai svarbių“ geopolitinių interesų zonas, jie leidžia manyti, kad gali kilti troškimas dominuoti pasaulyje.
Jungtinės Valstijos, kovodamos su vadinamąja „neteisėta“ B. Assado vyriausybe Sirijoje, teroristines grupes naudoja kaip sausumos pajėgas ginkluotame konflikte. Netgi jų aviacijos veiksmai, kai ISIS kovotojai naikinami Irake, o šalies infrastruktūra – Sirijoje, rodo JAV norą išstumti ginkluotas grupuotes iš vienos šalies į kitą (nuo Irako iki Sirijos). Ir tai nėra naujiena. Dar devintajame dešimtmetyje, kaip žinoma, JAV pasitelkė specialiųjų tarnybų sukurtą teroristinę organizaciją Al-Qaeda kovai su sovietų karių kontingentu Afganistane.
Taigi terorizmas kaip politika šiuolaikinėmis sąlygomis pasireiškia dviem pagrindinėmis formomis:
pirmasis – atskirų valstybių panaudojimas teroristinėms organizacijoms savo savanaudiškiems tikslams pasiekti „pagal įgaliojimą“;
antrasis – teroristinių organizacijų siekis įgyti politinę valdžią tam tikruose pasaulio regionuose.
Kovą su tarptautiniu terorizmu šiuolaikinėmis sąlygomis vykdo Rusijos Federacija pagal nusistovėjusią kovos su terorizmu sistemą.
1996 m. Rusijos Federacijos prezidento dekretas „Dėl priemonių kovai su terorizmu stiprinti“ laikomas pagrindu kuriant visos šalies kovos su terorizmu sistemą Rusijoje. Pirmą kartą joje buvo įforminta tarpžinybinio požiūrio į kovą su terorizmu idėja. Vėliau pagrindinės dekreto nuostatos savo teisinę formą gavo 2006 m. federaliniame įstatyme Nr. 35-FZ „Dėl kovos su terorizmu“.
Kova su terorizmu yra laikoma valstybės valdžios ir vietos savivaldos organų veikla, skirta:
a) terorizmo prevencija, įskaitant priežasčių ir sąlygų, skatinančių teroristinius aktus, nustatymą ir vėlesnį pašalinimą (terorizmo prevencija);
b) teroro akto nustatymas, prevencija, slopinimas, atskleidimas ir tyrimas (kova su terorizmu);
c) terorizmo apraiškų padarinių sumažinimas ir (ar) pašalinimas.
Taigi kova su terorizmu apima tris pagrindinius uždavinius: prevenciją, kovą ir pasekmių šalinimą.
Prevenciją (gr. prophylaktikos – apsauginė) socialine prasme Rusijos Federacija laiko priemonių visuma, kuria siekiama užkirsti kelią tam tikram socialiniam-politiniam reiškiniui. Jame numatytas valstybės valdžios institucijų darbas, kad neatsirastų prielaidų teroristinėms organizacijoms kurtis ir veiklai.
Šis darbas apima kelias tarpusavyje susijusias valdžios veiklos sritis: politinę, socialinę-ekonominę, ideologinę, specialiąją ir teisinę.
Politinėje sferoje terorizmo prevencija apima valstybės ir regionų valdžios institucijų veiksmus siekiant užkirsti kelią arba išspręsti konfliktus tarp egzistuojančių politinių ar kitų (religinių, nacionalistinių ar kitų) jėgų ankstyvoje jų atsiradimo (paaštrėjimo) stadijoje. Pagrindinės terorizmo prevencijos politinėje srityje sritys yra šios:
— socialinės ir politinės padėties šalyje stebėjimas;
– dirbti su tautinių, religinių, politinių ir kitų mažumų atstovais, turinčiais įtakos jų diasporai;
- ekstremistinę ideologiją naudojančių organizacijų, jų ryšių su uždraustomis ir nelegaliomis ekstremistinėmis organizacijomis kontrolė;
— reidai kriminogeninėse vietose, siekiant nustatyti ekstremistus;
— ankstyvas prieštaravimų sprendimas, vengiant krizių ir konfliktų;
— konfliktuojančių šalių paieška ir privertimas siekti kompromiso
Socialinėje ir ekonominėje srityje valstybės prioritetinės terorizmo prevencijos sritys yra, pirma, ekonominių socialinių konfliktų sprendimo būdų nustatymas, antra, terorizmo finansavimo panaikinimas (ribojimas). Valstybės veikla šioje srityje yra tokia:
- suvienodinant šalies socialinių grupių gyvenimo lygį;
- mažinant nedarbą, užtikrinant ekonominę laisvę, didinant savijautos tobulėjimo galimybes;
- teisingai paskirstyti išteklius ir surinkti mokesčius;
- kuriant lygias galimybes žmogaus veiklai, užtikrinant žmogaus teises, suteikiant jam tinkamas pareigas visuomenei ir lygiavertę atsakomybę prieš įstatymą;
- nustatant terorizmo finansavimo šaltinius, ribojant nusikalstamus ir šešėlinius šaltinius;
Valstybės veikla ideologinėje sferoje yra skirta demaskuoti ekstremistines pažiūras, kurios sudaro terorizmo socialinį pagrindą ir terorą savo politikoje naudojančių organizacijų ir partijų informacinę izoliaciją. Šioje srityje dedamos pastangos šiose srityse:
— valstybinės ideologijos formavimas ir įgyvendinimas;
- dorovinis gyventojų, ypač jaunimo, ugdymas;
- apriboti ekstremistinių ideologijų plitimą gerbiant žodžio laisvę.
Taigi pagrindine ideologine valstybės veiklos terorizmo prevencijos kryptimi tapo įstatyminė valstybės kontrolės ideologinėms institucijoms nuostata bei ekstremistinių ideologijų įsigalėjimo ir plitimo prevencija.
Veikla specialioje srityje daugiausia apima teisėsaugos ir žvalgybos agentūrų darbą, siekiant nustatyti ir patraukti baudžiamojon atsakomybėn teroristinėje veikloje dalyvaujančius asmenis, taip pat įgyvendinti transporto priemonių, įmonių, aplinkai pavojingų objektų antiteroristinės apsaugos priemones, energetikos objektai ir masiniai žmonių susibūrimai. Jie dirba keliose srityse:
— ideologinių sampratų atskleidimas;
- vykdyti veiklą, kuria siekiama diskredituoti teroristinių organizacijų lyderius ir sunaikinti teroristus;
- kritiškai pavojingų objektų, kurie gali tapti teroristų taikiniu, sąrašo nustatymas;
- piliečių apsaugos priemonių kūrimas, naujausių techninių ir technologinių priemonių diegimas transporto, energetikos objektų, pramonės įmonių ir kitų objektų apsaugai;
- gyventojų budrumo ugdymas, perspėjimo tinklo plėtra ir gelbėjimo tarnybų parengties formavimas, palaikymas.
Terorizmo prevencijos teisinėje sferoje vykdoma veikla apima antiteroristinės veiklos šalyje teisinės bazės kūrimą. Įstatymiškai sukūrėme valstybės struktūrą kovai su terorizmu ir jo veiklai užtikrinti. Tiesa, čia yra sudėtinga jėgos panaudojimo problema. Tačiau šiuo klausimu taip pat padaryta didelė pažanga.
Kova su terorizmu yra neatsiejama kovos su terorizmu dalis ir vykdoma: 1) slopinant teroristinius aktus iš oro ir jūros; 2) vykdyti antiteroristinę operaciją; 3) tarptautinės teroristinės veiklos slopinimas už Rusijos Federacijos teritorijos ribų.
Siekiant sutramdyti teroristinius aktus ore, vidaus vandenyse, teritorinėje jūroje, Rusijos Federacijos kontinentiniame šelfe ir užtikrinant nacionalinės jūrų laivybos saugumą, mūsų ginkluotosios pajėgos įstatymiškai turi teisę naudoti ginklus šiais atvejais: :
- jei orlaivis ar plūduriuojantys įrenginiai nereaguoja į radijo komandas ir vaizdo signalus arba atsisako jiems paklusti be paaiškinimo;
— jei orlaivis (plaukiojančios priemonės) neatitinka nusileidimo (sustabdymo) reikalavimų ir yra realus žmonių žūties pavojus, kils ekologinė nelaimė;
- jeigu yra patikimos informacijos apie galimą orlaivio panaudojimą teroro aktui įvykdyti ir tuo pačiu išnaudotos visos priemonės dėl susiklosčiusių aplinkybių.
Kovos su terorizmu operacija yra aktyviausias valstybės institucijų veiklos kovojant su terorizmu turinys. Tai priemonių visuma teroro aktui slopinti, teroristus neutralizuoti, asmenų, organizacijų ir institucijų saugumui užtikrinti, taip pat teroro akto pasekmes sumažinti.
Ją vykdant gali būti įvestas teisinis antiteroristinės operacijos režimas.
Kovos su terorizmu operacijai vykdyti sukuriama pajėgų ir priemonių grupė, kurią gali sudaryti Ginkluotųjų pajėgų, FSB, Vidaus reikalų ministerijos, Nepaprastųjų situacijų ministerijos ir kitų vykdomosios valdžios institucijų padaliniai.
Daliniai, dalyvaujantys kovos su terorizmu operacijoje, naudoja karinę techniką, ginklus ir specialiąsias priemones pagal Rusijos Federacijos norminius teisės aktus.
Nuslopinus (sustabdžius) teroro aktą ir pašalinus grėsmę žmonių gyvybei, sveikatai, turtui ir kitiems įstatymų saugomiems interesams, antiteroristinė operacija laikoma baigta.
Tarptautinės teroristinės veiklos už Rusijos Federacijos teritorijos ribų slopinimo užduočių vykdymas yra ginklų iš Rusijos teritorijos panaudojimas prieš teroristus ir (ar) jų bazes, esančias už jos sienų, taip pat Rusijos Federacijos formacijų panaudojimas. Ginkluotosios pajėgos už Rusijos teritorijos ribų, kaip dabar daroma Sirijoje.
Sprendimą dėl Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų ginklų panaudojimo iš Rusijos Federacijos teritorijos prieš teroristus, esančius už jos sienų ir (ar) jų bazių, priima Rusijos Federacijos prezidentas.
Sprendimą dėl Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų junginių, naudojamų tarptautinei teroristinei veiklai slopinti, panaudojimo už Rusijos Federacijos teritorijos ribų (toliau – Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų formavimas) priima Rusijos Federacijos prezidentas, remdamasis atitinkamu Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Federacijos tarybos nutarimu.
Bendrą Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų formuočių skaičių, jų veiklos sritis, užduotis, buvimo už Rusijos Federacijos teritorijos ribų laikotarpį ir pakeitimo tvarką nustato Rusijos Federacijos prezidentas.
Taigi šiuolaikinis terorizmas, tapęs valstybių, partijų, organizacijų ir religinių grupių politikos forma, turi tiesioginės teroristinių jėgų karinės agresijos galimybę, provokuodamas tarpvalstybinius ginkluotus konfliktus ir pilietinius karus, kelia grėsmę Rusijos gyventojų gyvybėms. Federacija ir jos regionai.
Rusijos Federacijoje sukurta kovos su terorizmu sistema numato praktinį terorizmo prevencinių priemonių įgyvendinimą, kovą su šiuo socialiniu-politiniu reiškiniu ir teroro aktų padarinių likvidavimą.
Visa tai teigiamai veikia socialinę-politinę situaciją Rusijos Federacijoje ir mažina teroristinių formacijų bei organizacijų aktyvumą. O dabar stebimos terorizmo apraiškos yra praėjusio amžiaus 90-ųjų Rusiją sukrėtusių krizės reiškinių, tarptautinės finansų krizės ir ilgalaikės tarpvalstybinės konfrontacijos tarp mūsų šalies ir Vakarų atgarsiai.
Tikimės, kad aiški valstybės vadovybės pozicija, jos vidaus ir užsienio politika duos teigiamų rezultatų kovojant su terorizmu mūsų šalyje ir visame pasaulyje!
Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų VAGSh Viešojo administravimo ir nacionalinio saugumo katedros docentas, karo mokslų kandidatas, profesorius, atsargos generolas majoras,
Terorizmas šiandien tapo socialine-politine problema numeris vienas, nes jo mastai įgavo tikrai pasaulinę reikšmę. Kovodama su terorizmu Rusija deda visas pastangas, kad išvengtų pavojingų ir nenuspėjamų pasekmių, kurias jau dabar patiria žmonija.
Be sienų
Terorizmas yra grėsmė viso pasaulio, visų šalių ir visų jose gyvenančių piliečių saugumui, tai ekonominiai ir politiniai nuostoliai, tai didžiulis psichologinis spaudimas žmonėms. Banditizmo mastai šiais laikais yra tokie platūs, kad tam nėra valstybinių sienų.
Ką atskira valstybė gali padaryti prieš terorizmą? Jos tarptautinis pobūdis diktuoja atsakomąsias priemones, sukuriant visą atsakomųjų veiksmų sistemą. Būtent tai Rusija daro kovodama su terorizmu. Rusijos Federacija savo puolimą jaučia ir tarptautiniu mastu, todėl iškilo klausimas dėl jos kariuomenės dalyvavimo net už šalies teritorijų ribų.
Kova su teroro jėgomis
Pajėgos ir vietos savivaldos kas valandą atlieka budrų darbą, siekdamos užtikrinti šalies gyventojų saugumą. Kovos su terorizmu metodai Rusijoje yra tokie.
- Prevencija: teroristinių išpuolių prevencija nustatant ir pašalinant sąlygas ir priežastis, kurios prisideda prie teroro aktų vykdymo.
- Rusija, kovodama su terorizmu, seka grandinę nuo kiekvieno tokio atvejo aptikimo, prevencijos, slopinimo, atskleidimo ir tyrimo.
- Bet kokio teroro pasireiškimo pasekmės yra sumažinamos ir pašalinamos.
federalinis įstatymas
Opozicija buvo paskelbta įstatymu 2006 m. Pagal federalinį įstatymą Rusija gali panaudoti Rusijos Federacijos ginkluotąsias pajėgas kovojant su terorizmu. Numatytos šios ginkluotųjų pajėgų naudojimo situacijos.
- Teroristų užgrobtų ar teroristiniam išpuoliui naudojamų orlaivių skrydžio prevencija.
- Teroro išpuolio Rusijos Federacijos teritorinėje jūroje ir vidaus vandenyse slopinimas bet kuriame veiklos objekte jūrose, esančiose žemyno, kuriame yra Rusijos Federacijos teritorijos, šelfe, užtikrinant saugumą navigacijos veikimas.
- Rusija, kovodama su terorizmu, dalyvauja kovos su terorizmu operacijose, kaip numatyta šiame federaliniame įstatyme.
- Kova su tarptautiniu terorizmu už Rusijos Federacijos teritorijų ribų.
Terorizmo uždraudimas ore
Rusijos Federacijos ginkluotosios pajėgos gali naudoti karinę įrangą ir ginklus pagal Rusijos Federacijos norminius teisės aktus, kad pašalintų grėsmę arba nuslopintų teroro aktą. Jei orlaivis nereaguoja į antžeminių sekimo stočių komandas ir į pakelto Rusijos orlaivio signalus perimti arba atsisako paklusti, nepaaiškindamas priežasčių, RF ginkluotosios pajėgos sustabdo laivo skrydį, panaudodamos karinę įrangą ir ginklus. , priversdamas nusileisti. Esant nepaklusnumui ir iškilus ekologinės katastrofos ar žmonių žūties pavojui, laivo skrydis sustabdomas sunaikinimo būdu.
Terorizmo slopinimas ant vandens
RF ginkluotosios pajėgos taip pat turi apsaugoti vidaus vandenis, teritorinę jūrą ir savo kontinentinį šelfą bei nacionalinę jūrų laivybą (taip pat ir povandeninę), naudodamos minėtus kovos su terorizmu būdus. Jei jūrų ar upių laivai nereaguoja į komandas ir signalus liautis pažeisti naudojimosi Rusijos Federacijos vandens erdve ir povandeninės aplinkos taisykles arba atsisakoma paklusti, RF ginkluotųjų laivų ir orlaivių ginklai. Jėgos naudojamos prievartai, siekiant sustabdyti laivą ir pašalinti teroristinio išpuolio grėsmę net ją sunaikinus. Būtina užkirsti kelią žmonių žūčiai ar ekologinei katastrofai taikant bet kokias kovos su terorizmu priemones.
Kova su terorizmu vidaus ir išorės
Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai nustato Rusijos prezidento sprendimą pritraukti karinius vienetus ir Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų dalinius dalyvauti kovos su terorizmu operacijoje. RF ginkluotųjų pajėgų kariniai daliniai, subvienetai ir formacijos naudoja karinę įrangą, specialiąsias priemones ir ginklus. Kova su tarptautiniu terorizmu, dalyvaujant Rusijos Federacijos ginkluotosioms pajėgoms, vykdoma pagal Rusijos Federacijos tarptautines sutartis, šį federalinį įstatymą naudojant ginklus arba iš Rusijos Federacijos teritorijos prieš Rusijos Federacijos bazes. teroristai ar asmenys, esantys už Rusijos Federacijos ribų, taip pat naudojant Rusijos Federacijos ginkluotąsias pajėgas už šalies ribų. Visus šiuos sprendimus prezidentė, šiuo metu V. Putinas, priima asmeniškai.
Kova su terorizmu yra svarbiausias šiuolaikinio pasaulio uždavinys ir labai atsakingas. Todėl bendras RF ginkluotųjų pajėgų formavimo dydis, sritys, kuriose ji veiks, jai tenkančios užduotys, buvimo už Rusijos Federacijos ribų laikotarpis ir kiti klausimai, susiję su kovos su terorizmu veikla už Rusijos Federacijos sienų. , taip pat asmeniškai sprendžia Prezidentas. Federalinis įstatymas dėl kovos su terorizmu konkrečiai numato šią nuostatą. Už Rusijos ribų siunčiami kariniai vienetai susideda iš sutartinių karių, išklausiusių specialų parengiamąjį mokymą ir formuojami grynai savanoriškais pagrindais.
Nacionalinė apsauga
Terorizmui gali atstovauti tiek organizacijos ir grupės, tiek asmenys. Rusijos Federacijos nacionalinio saugumo strategija iki 2020 m. numato bet kokias teroristinės veiklos apraiškas. Orientacija gali būti bet kokio plano – nuo žiauraus Rusijos Federacijos konstitucinės santvarkos pagrindų pakeitimo ir valstybės funkcionavimo dezorganizacijos. valdžios institucijoms iki pramonės ir karinių objektų, taip pat įstaigų ir įmonių, užtikrinančių gyventojų pragyvenimą, sunaikinimo bei visuomenės įbauginimo cheminio ar branduolinio ginklo panaudojimu.
Kovos su terorizmu problemos slypi tame, kad nėra visų visuomeninių ir valstybinių struktūrų konsolidacijos vienijant pastangas kovoti su šiuo pavojingiausiu reiškiniu. Čia jokie specialiai sukurti kovos su terorizmu centrai, net specialiosios tarnybos ir teisėsaugos institucijos negalės efektyviai padėti. Mums reikia bendros visų struktūrų, valdžios šakų ir žiniasklaidos veiklos.
Terorizmo šaltiniai
Bet kokios teroristinės apraiškos turi būti aiškiai atsektos iki pat šaltinio, o jų atsiradimo priežastys turi būti sąžiningai įvardintos. Ekspertų apklausa, atlikta tarp Rusijos Federacijos FSB antiteroristinių padalinių darbuotojų, atskleidė, kad terorizmą lemiantys veiksniai (pasireiškimo veiksniai) dažniausiai yra šie: staigus gyvenimo lygio ir socialinės apsaugos lygio sumažėjimas. . apsauga, politinė kova ir teisinis nihilizmas, separatizmo ir nacionalizmo augimas, netobula teisėkūra, žemas valdžios struktūrų autoritetas, jų neapgalvoti sprendimai.
Augantį terorizmą daugiausia skatina prieštaravimai visuomenėje, socialinė įtampa, iš kurios kyla politinis ekstremizmas. Kovai su ekstremizmu ir terorizmu reikia įtraukti išsamią programą, kurioje ji turės ne tik politinius, bet ir ekonominius, socialinius, ideologinius, teisinius ir daugelį kitų aspektų. Rusijos Federacijos antiteroristinė politika bando išspręsti pagrindinius, bet tik tyrimo uždavinius – teritorinio vientisumo ir suvereniteto išsaugojimą. Ir turėtume pradėti nuo priežasčių.
Kovos su terorizmu pagrindai
Neatsiejama valstybės politikos dalis yra kova su terorizmu Rusijos Federacijoje, kurios tikslas, kaip jau minėta, yra užtikrinti šalies vientisumą ir suverenitetą. Pagrindiniai šios strategijos punktai yra šie:
- turi būti nustatytos ir pašalintos priežastys ir sąlygos, skatinančios terorizmo atsiradimą ir jo plitimą;
- teroristiniams išpuoliams besiruošiantys asmenys ir organizacijos turi būti identifikuojami, jų veiksmams užkertamas kelias ir jie slopinami;
- subjektai, dalyvaujantys teroristinėje veikloje, turi būti patraukti atsakomybėn pagal Rusijos teisės aktus;
- pajėgos ir priemonės, skirtos teroristinei veiklai slopinti, nustatyti, užkirsti kelią teroristinei veiklai, sumažinti ir pašalinti teroristinių išpuolių pasekmes, turi būti nuolat parengtos jas panaudoti;
- perpildytose vietose, svarbiose gyvybės palaikymo patalpose ir infrastruktūroje turi būti užtikrinta antiteroristinė apsauga;
- nereikėtų skleisti terorizmo ideologijos, intensyvinti informacinės ir propagandinės paramos darbą.
Apsaugos priemonės
Objektai, į kuriuos gali būti nukreiptos teroristinės operacijos, pastaruoju metu gerokai geriau aprūpinti inžinerinėmis ir techninėmis apsaugos priemonėmis, o apsaugos įmonių darbuotojai gerokai padidino savo pasirengimo lygį. Nepaisant to, vietų, kuriose masiškai apsistoja, antiteroristinė apsauga vis dar akivaizdžiai nepakankama, nes objektuose nebuvo vieningų reikalavimų tai užtikrinti.
2013 m. spalio 22 d. įsigaliojo Federalinis objektų antiteroristinės apsaugos įstatymas. Dabar, remiantis šiuo dokumentu, Rusijos Federacijos Vyriausybė gauna teisę nustatyti privalomus reikalavimus, taikomus visiems fiziniams ir juridiniams asmenims objektų ir teritorijų antiteroristinei apsaugai įgyvendinti. Taip pat reikalavimai susiję su jų kategorija, reikalavimų vykdymo kontrole, saugos duomenų lapo forma. Į šiuos objektus neįtraukiama tik transporto infrastruktūra, transporto priemonės ir kuro bei energetikos objektai, kur antiteroristinė apsauga kuriama daug griežčiau.
pasaulinė grėsmė
Teroristinės organizacijos Rusijoje veikia dažniausiai dalyvaujant ir jiems vadovaujant užsienio piliečiams, kurie buvo apmokyti užsienyje ir yra finansiškai remiami su tarptautiniu terorizmu susijusių šaltinių. Rusijos Federacijos FSB duomenimis, jau 2000 metais Čečėnijoje buvo apie tris tūkstančius užsienio kovotojų. 1999–2001 m. kovose Rusijos ginkluotosios pajėgos nukovė daugiau nei tūkstantį užsieniečių iš arabų šalių: Libano, Palestinos, Egipto, Jungtinių Arabų Emyratų, Jordanijos, Jemeno, Saudo Arabijos, Afganistano, Tuniso, Kuveito, Tadžikistano, Turkijos, Sirija, Alžyras.
Pastaraisiais metais tarptautinis terorizmas išaugo iki pasaulinės grėsmės lygio. Rusijoje su tuo susijęs Nacionalinio antiteroristinio komiteto (NAC) įkūrimas. Tai kolegialus organas, koordinuojantis tiek federalinių, tiek Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų vykdomosios valdžios, vietos savivaldos veiklą, taip pat rengiantis atitinkamus pasiūlymus Rusijos Federacijos prezidentui. NAC buvo sudarytas pagal 2006 m. kovos su terorizmu dekretą. Komiteto pirmininkas yra Rusijos Federacijos FSB direktorius, armijos generolas A. V. Bortnikovas. Jam vadovauja beveik visi Rusijos parlamento teisėsaugos institucijų, vyriausybės departamentų ir rūmų vadovai.
Pagrindiniai NAC uždaviniai
- Pasiūlymų Rusijos Federacijos prezidentui dėl valstybės formavimo rengimas. politika ir teisės aktų tobulinimas kovos su terorizmu srityje.
- Visos federalinės vykdomosios valdžios antiteroristinės veiklos koordinavimas, komisijos Rusijos Federaciją sudarančiose institucijose, šių struktūrų sąveika su vietos savivalda, visuomeninėmis organizacijomis ir asociacijomis.
- Priemonių nustatymas terorą skatinančioms priežastims ir sąlygoms pašalinti, užtikrinant objektų apsaugą nuo galimų kėsinimųsi.
- Dalyvavimas kovoje su terorizmu, Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių šioje srityje rengimas.
- Jau dalyvaujančių ar dalyvaujančių kovojant su terorizmu asmenų socialinės apsaugos užtikrinimas, teroristinių išpuolių aukų socialinė reabilitacija.
- Kitų užduočių, numatytų Rusijos Federacijos teisės aktuose, sprendimas.
Teroras Šiaurės Kaukaze
Pastaraisiais metais vyriausybinės agentūros Valdžios institucijos dėjo daug pastangų, siekdamos normalizuoti padėtį Šiaurės Kaukazo federalinėje apygardoje, įgyvendindamos kovos su terorizmu priemones. 2014 metų gruodį Rusijos Federacijos FSB direktorius A. Bortnikovas pažymėjo prevencinių ir teisėsaugos operacijų koordinavimo rezultatą – teroristinių nusikaltimų, lyginant su tuo pačiu 2013 m. laikotarpiu, buvo tris kartus mažiau: 218 nusikaltimų prieš 78 .
Tačiau įtampa regione tebėra didelė – tiek Šiaurės Kaukazo banditų pogrindis, tiek tarptautinis terorizmas yra aktyvūs, nepaisant visų teisėsaugos institucijų, teisėsaugos institucijų ir specialiųjų tarnybų tiesioginio dalyvavimo kovojant su juo. Imamasi operatyvinių ir kovinių priemonių, teroro aktai nustatomi, užkertami, slopinami, atskleidžiami ir tiriami. Taip per 2014 metus specialiosioms tarnyboms ir teisėsaugos institucijoms pavyko užkirsti kelią 59 teroristinio pobūdžio nusikaltimams ir aštuoniems planuotiems teroristiniams išpuoliams. Trisdešimt žmonių, susijusių su banditų pogrindžiu, buvo įtikinti mesti terorą.
Kai įtikinimas nepavyksta
Kovai su terorizmu numatytas operatyvinių-kovinių, specialiųjų, karinių ir daug kitų priemonių kompleksas, kai naudojama karinė technika, ginklai ir specialiosios priemonės teroro aktui sustabdyti, kovotojų neutralizavimui, žmonių, įstaigų ir organizacijų saugumui užtikrinti bei sumažinti teroristinio išpuolio pasekmes. Čia dalyvauja FSB agentūrų pajėgos ir priemonės kartu su kuriama grupe, kurios sudėtį gali papildyti RF ginkluotųjų pajėgų padaliniai ir federalinės vykdomosios institucijos, atsakingos už gynybą, saugumą, vidaus reikalus, civilinę gynybą. , teisingumo, Nepaprastųjų situacijų ministerija ir daugelis kitų.
Dėl tokių galingų antiteroristinių operacijų Šiaurės Kaukaze 2014 metais buvo neutralizuoti 233 banditai, iš kurių 38 buvo lyderiai. Sulaikyti 637 pogrindinės gaujos nariai. Iš nelegalios apyvartos konfiskuoti 272 sprogmenys, daug šaunamųjų ginklų ir kitų naikinimo priemonių. 2014 metais teroro aktus tiriančios teisėsaugos institucijos į teismą perdavė 219 baudžiamųjų bylų, dėl kurių nusikaltėliai buvo nubausti, tarp jų – keturi teroristinių išpuolių Volgograde vykdytojai.
Teroras ir tarptautiniai santykiai
Tarpvalstybinės terorizmo formos yra pavojingiausia nusikaltimo forma. Šiuolaikinės realijos jį pavertė destabilizuojančiu tarptautinių santykių raidos veiksniu. Teroristiniai išpuoliai prieš masinio naikinimo ginklų (branduolinių ginklų) naudojimą yra rimta grėsmė visos žmonijos egzistavimui. Ir dėl pervertintų atskirų jos narių ambicijų jie net negali apsispręsti dėl tikslios šio reiškinio terminijos, nors apskritai egzistuoja tam tikras bendras pagrindinių šio reiškinio komponentų supratimas.
Visų pirma, terorizmas – tai neteisėtas smurtas naudojant ginklus, siekis įbauginti pasaulio visuomenę plačiausiuose jos gyventojų sluoksniuose, tai nekaltos aukos. Jei tai paliečia daugiau nei vienos šalies interesus, tai natūraliai turi tarptautinį elementą. Tarptautinė bendruomenė nelaiko politinės orientacijos tarptautinio terorizmo bruožu, kad ir kaip keistai tai atrodytų. Tačiau pastaraisiais metais, kai jis tapo neįtikėtinai stiprus visame pasaulyje, JT Generalinės Asamblėjos komitetas vėl bando pradėti dirbti su tarptautinio terorizmo apibrėžimu.
Rusijos vaidmuo pasaulio bendruomenėje
Rusijos Federacija labai nuosekliai jungiasi kovoje su terorizmu. Visada buvo siekiama panaikinti barjerus – religinius, ideologinius, politinius ir bet kokius kitus – tarp valstybių, besipriešinančių teroristiniams nusikaltimams, nes svarbiausia – organizuoti veiksmingą atkirtį visoms terorizmo apraiškoms.
Kaip SSRS įpėdinė, Rusijos Federacija dalyvauja galiojančiuose visuotiniuose susitarimuose dėl šios kovos. Būtent iš jos atstovų ateina visos konstruktyvios iniciatyvos, būtent jie įneša apčiuopiamiausią indėlį tiek į teorinį naujų susitarimų kūrimą, tiek prie praktinių sprendimų dėl bendro antiteroristinio tarptautinio fronto kūrimo.
1934 m. Tautų Sąjunga, pasiūlius Prancūzijai, kuri tuomet buvo susirūpinusi dėl Jugoslavijos karaliaus ir savo užsienio reikalų ministro nužudymo jos teritorijoje, ėmėsi veiksmų, kad parengtų Tarptautinę konvenciją dėl veiksmų prevencijos ir baudimo už juos. terorizmo. Konvencija buvo pasirašyta 1937 metais Ženevoje. Dalyvaujančios valstybės įsipareigojo kriminalizuoti teroristinius aktus, įskaitant sąmokslą, kurstymą ir bendrininkavimą vykdant tokius veiksmus, o kai kuriais atvejais užtikrinti už šiuos nusikaltimus atsakingų asmenų ekstradiciją.
Tarptautinis bendradarbiavimas kovojant su terorizmu suaktyvėjo po Antrojo pasaulinio karo. 1973 m. gruodžio 14 d JT Generalinė Asamblėja priėmė Konvenciją dėl nusikaltimų tarptautiniu mastu saugomiems asmenims, įskaitant diplomatinius agentus, prevencijos ir baudimo už juos. 1973 m. gruodžio 14 d. konvencija Generalinė asamblėja dėl nusikaltimų tarptautiniu mastu saugomiems asmenims, įskaitant diplomatinius agentus, prevencijos ir baudimo už juos. Tokie nusikaltimai, „keliantys grėsmę šių asmenų saugumui, kelia rimtą grėsmę normalių tarptautinių santykių palaikymui“. Art. Konvencijos 2 straipsnyje teigiama, kad kiekviena valstybė, šios Konvencijos Šalis, numato atitinkamas bausmes už tokius nusikaltimus, o 2009 m. 3 pabrėžia, kad ji imasi reikiamų priemonių, kad nustatytų savo teisminę jurisdikciją nusikaltėliams.
1979 m. gruodžio 17 d JT Generalinė Asamblėja priėmė Tarptautinę konvenciją prieš įkaitų paėmimą. Konvencijos 2 straipsnyje nustatyta, kad kiekviena valstybė, šios Konvencijos Šalis, numato atitinkamas bausmes už tokius veiksmus, o 2007 m. 5 nurodo priemones, skirtas nustatyti valstybių jurisdikciją šio nusikaltimo atžvilgiu.
Taip pat yra sutartinių aktų, skirtų kovai su terorizmu regioniniu lygiu. Taigi 1977 m. Europos Taryba priėmė Europos konvenciją dėl kovos su terorizmu.
Tarptautinio terorizmo aktus paprastai vykdo asmenys ar asmenų grupės, nesusijusios su jokia valstybe. Tačiau kadangi jie veikia daugelio valstybių interesus ir dažnai kyla nacionalinės jurisdikcijos konfliktas, valstybės privalo bendradarbiauti užkertant kelią tokiems nusikaltimams ir juos užkardant, visų pirma padėdami viena kitai baudžiamuosiuose procesuose. Tai reiškia, pavyzdžiui, kaltųjų išdavimą. Pagrindinė atsakomybė už kovą su šiais nusikaltimais tenka pačioms valstybėms, kurios nacionaliniu lygmeniu ir savo jurisdikcijoje turi imtis priemonių jiems nuslopinti ir užkirsti kelią.
Įsipareigojimas laikytis kovos su terorizmu sutarčių grindžiamas principu aut dedere, aut judicare (arba išduoti, arba nubausti), kuris skirtas užtikrinti, kad kaltininkai nebūtų nubausti.
1994 m. JT Generalinės Asamblėjos priimta Deklaracija dėl priemonių tarptautiniam terorizmui panaikinti paskelbė, kad valstybės yra įpareigotos, visų pirma:
a) susilaikyti nuo teroristinės veiklos organizavimo, kurstymo, palengvinimo, finansavimo, skatinimo ar toleravimo;
c) užtikrinti teroro aktus įvykdžiusių asmenų sulaikymą ir patraukimą baudžiamojon atsakomybėn arba išdavimą pagal atitinkamas jų nacionalinės teisės nuostatas;
c) siekti sudaryti specialius susitarimus su šiuo | siekti dvišaliu, regioniniu ir daugiašaliu pagrindu ir rengti pavyzdinius bendradarbiavimo susitarimus;
d) bendradarbiauja tarpusavyje keičiantis svarbia informacija apie terorizmo prevenciją ir kovą su juo;
e) skubiai imtis visų būtinų priemonių, kad būtų įgyvendintos esamos tarptautinės konvencijos šiuo klausimu, įskaitant savo vidaus teisės aktų suderinimą su šiomis konvencijomis.
Rusijos Federacijos Nacionalinis antiteroristinis komitetas.
NAC RF- įstaiga, kuri užtikrina federalinių vykdomosios valdžios institucijų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijų ir vietos valdžios institucijų veiklos kovojant su terorizmu koordinavimą, taip pat rengia atitinkamus pasiūlymus Rusijos Federacijos prezidentui.
Sudarytas Rusijos Federacijos prezidento 2006 m. vasario 15 d. dekretu Nr. 116 „Dėl kovos su terorizmu priemonių“. Tuo pačiu dekretu buvo patvirtinti Nacionalinio antiteroristinio komiteto nuostatai.
NAC pirmininkas ex officio yra Rusijos Federacijos federalinės saugumo tarnybos direktorius, šiuo metu armijos generolas Aleksandras Vasiljevičius Bortnikovas.
NAC sudaro beveik visų jėgos struktūrų, specialiųjų tarnybų, pagrindinių vyriausybės departamentų, taip pat abiejų Rusijos parlamento rūmų vadovai.
Kartu su NAC steigimu Rusijos Federaciją sudarančiose darybose, formuojamos antiteroristinės komisijos, kurioms vadovauja Rusijos Federaciją sudarančių vienetų aukščiausios vykdomosios valdžios institucijų vadovai.
Komiteto, federalinio operatyvinio štabo ir operatyvinio štabo Rusijos Federaciją sudarančiose vienetuose organizacinei ir logistinei palaikymui, kaip Rusijos FSB dalis, buvo suformuotos šios organizacijos - Nacionalinio antiteroristinio komiteto aparatas, federalinės saugumo tarnybos organuose - atitinkamos operatyvinės būstinės aparatas.
Pagrindinės NAC RF užduotys:
a) rengia pasiūlymus Rusijos Federacijos prezidentui dėl valstybės politikos formavimo kovos su terorizmu srityje, taip pat dėl Rusijos Federacijos teisės aktų tobulinimo šioje srityje;
b) koordinuoti federalinių vykdomosios valdžios institucijų, antiteroristinių komisijų veiklą Rusijos Federaciją sudarančiose institucijose, taip pat organizuoti jų sąveiką su Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vykdomosiomis institucijomis, vietos valdžia, visuomeninėmis asociacijomis ir organizacijos;
c) kovos su terorizmu priemonių, prie jo prisidedančių priežasčių ir sąlygų pašalinimo, įskaitant priemones, užtikrinančias galimų teroristinių išpuolių taikinių apsaugą, plėtojimą;
d) dalyvavimas tarptautiniame bendradarbiavime kovos su terorizmu srityje, įskaitant Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių šioje srityje projektų rengimą;
e) pasiūlymų dėl asmenų, dalyvaujančių kovoje su terorizmu ir (ar) dalyvaujančių šioje veikloje, socialinės apsaugos užtikrinimo bei nuo teroro aktų nukentėjusių asmenų socialinės reabilitacijos rengimas;
f) kitų užduočių, numatytų Rusijos Federacijos teisės aktuose kovojant su terorizmu, sprendimas.
Išvada.
Iš to, kas išdėstyta pirmiau, galime daryti išvadą, kad terorizmas yra politinė taktika, susijusi su tų ginkluotos kovos formų, kurios apibrėžiamos kaip teroristiniai aktai, naudojimu ir skatinimu. Teroristiniai aktai, kurie anksčiau apsiribojo pavienių aukšto rango asmenų nužudymais, šiuolaikinėmis sąlygomis gali pasireikšti užgrobimu, įkaitų paėmimu, įmonių padegimu ir pan., tačiau su praeities terorizmu juos sieja tai, kad pagrindinė teroristų grėsmė išlieka grėsme žmonių gyvybei ir saugumui. Teroristiniais aktais taip pat siekiama kurstyti baimės atmosferą visuomenėje ir, žinoma, jie turi būti politiškai motyvuoti. Siekdami sukelti baimę, teroristai gali panaudoti veiksmus, kurie tiesiogiai nekelia grėsmės žmonėms – pavyzdžiui, padegimai ar sprogdinimai parduotuvėse, politinių partijų būstinės po darbo valandų, grasinančio pobūdžio manifestų ir pareiškimų paskelbimas ir kt.
Tarptautiniam terorizmui būdingi šie bruožai:
a) nusikaltimo rengimas vykdomas vienos valstybės teritorijoje, bet paprastai – kitos valstybės teritorijoje;
b) padaręs nusikaltimą vienos valstybės teritorijoje, teroristas dažniausiai slapstosi kitos valstybės teritorijoje (kyla klausimas dėl jo ekstradicijos).
Kova su tarptautiniu terorizmu užima svarbią vietą visam pasauliui. Bendradarbiavimas kovojant su terorizmu plėtojamas ir dvišaliu lygiu. Įsipareigojimai bendradarbiauti kovojant su tarptautiniu terorizmu yra įtvirtinti tarpvalstybiniuose susitarimuose, kuriuos Rusija 1992 metais sudarė su Prancūzija ir Didžiąja Britanija dėl tarpusavio santykių principų, taip pat Geros kaimynystės, partnerystės ir bendradarbiavimo sutartyje su VFR. buvusi SSRS 1990 m., Draugystės ir bendradarbiavimo sutartis su Italija.
Pagrindinis susitarimų dėl kovos su terorizmu tikslas – pasmerkti ir pripažinti terorizmo visomis jo apraiškomis neteisėtumą, neatsižvelgiant į teroristinių aktų motyvus.
Taigi galime daryti išvadą, kad tik bendri valstybių veiksmai padės greičiau ir geriau išspręsti tarptautinio terorizmo problemą.
Bibliografija.
Ždanovas N.V. Islamo samprata apie pasaulio tvarką.- M.: Mežd. Rel., 2003 m
Lakeris W. Terorizmo ištakos // Šiuolaikinis terorizmas. Pagrindinių krypčių analizė – Minskas: Harvey, 2000 m.
Šestakovas V. Teroras – pasaulinis karas. Maskva: Olma – spauda, 2003 m.
Tarptautinis terorizmas ir naujos kokybės tarptautinis saugumas // Teisė ir teisė.- 2008 m.
Lutovinov V., Morozov Yu. Terorizmas yra grėsmė visuomenei ir kiekvienam žmogui // OBZh.- 2000.
Terorizmas Rusijos išsivadavimo judėjime: ideologija, etika, psichologija. - M., 2000.
SSRS tarptautinių sutarčių rinkinys – M. – 1989 m.
Chrustalevas M. Ardomasis-teroristinis karas kaip karinis-politinis reiškinys // Tarptautiniai procesai.- 2003.- Nr.2.- P. 32., Bogaturovas A. Tarptautinė tvarka ateinančiame amžiuje// Tarptautiniai procesai.- 2003 m.
Makuev R.Kh. Terorizmas globalizacijos kontekste. – Valstybė ir teisė – 2007 m
1999 m. Tarptautinė konvencija dėl kovos su terorizmo finansavimu (2 straipsnis) // Tarptautinė kovos su terorizmu teisinė sistema: dokumentų rinkinys – 2003 m.
Dabartinė tarptautinė teisė - T. 3 .. - M .: Maskvos nepriklausomas tarptautinės teisės institutas - 1997 m.
Kova su terorizmu rūpi visiems. „Rossiyskaya Gazeta“ biblioteka .- T. 13.- M., 2003 m.
Tarptautinė teisinė bazė kovai su terorizmu: dokumentų rinkinys – 2003 m.
Deklaracija dėl priemonių tarptautiniam terorizmui panaikinti (patvirtinta JT Generalinės Asamblėjos 1994 m. gruodžio 9 d. rezoliucija 49/60) // SSRS ir Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių rinkinys. -1998 m.