ВОЕННА МИСЪЛ No 12/1986, с. 3-13
Решенията на XXVII конгрес на КПСС - в живота!
Поддържане на военно-стратегически паритет - сериозен фактор за гарантиране на мира и международната сигурност *
армейски генералМ. М. КОЗЛОВ ,
ДОКУМЕНТИТЕ на XXVII конгрес на КПСС съдържат подробна и научно обоснована програма за социално-икономическото развитие на СССР, укрепването на общността на социалистическите страни, борбата за мир и международна сигурност. Те разкриват същността, разположението и взаимоотношенията на основните противоположни социални и политически сили. Като се вземат предвид значителните промени, настъпили в света за четвърт век, документите формулират редица нови, фундаментално важни заключения и разпоредби. Те се отнасят преди всичко до характеристиките на основното съдържание на епохата, основните движещи сили на общественото развитие, света на капитализма, военно-стратегическия паритет между СССР и САЩ, Варшавския договор и НАТО като важен фактор за осигуряване мир и международна сигурност в съвременните условия, реакционната антихуманна същност на политиката и идеологията на империализма...
„Историческото постижение на социализма“, се казва в програмата на КПСС, „е установяването на военно-стратегически паритет между СССР и Съединените щати, Организацията на Варшавския договор и НАТО. Укрепи позициите на СССР, социалистическите страни и всички прогресивни сили, преобърна изчисленията на агресивните кръгове на империализма за спечелване на световна ядрена война. Поддържането на този баланс е сериозен фактор за гарантиране на мира и международната сигурност."
Американските програми за ракетно-ядрени оръжия, милитаризацията на космоса и новите стратегически концепции обаче не оставят никакво съмнение, че основната цел на световния империализъм е да наруши съществуващия военно-стратегически паритет и да постигне ядрено превъзходство. Империализмът поставя постиженията на човешкия гений в услуга на създаването на оръжия с чудовищна разрушителна сила. Политиката на империалистическите кръгове, готови да пожертват съдбата на цели народи, увеличава опасността от използване на такива оръжия. Ето защо в сегашните условия решаващи фактори, определящи отношенията между социалистическите и капиталистическите страни, СССР и САЩ, ще бъдат балансът на силите на световната арена, нарастването и активността на потенциала за мир и способността му да се противопоставя ефективно на заплахата от ядрена война.
Човешкият ум спешно изисква да се направи всичко необходимо, за да се запази цивилизацията и да се премахне страшната опасност, надвиснала над нея. 27-ият конгрес на КПСС обосновава заключението, което има историческо значение за съдбата на човечеството: „...колкото и голяма да е заплахата за света от политиката на агресивните кръгове на империализма, няма фатална неизбежност на световна война. Възможно е да се предотврати войната и да се спаси човечеството от катастрофа. Това е историческото призвание на социализма, на всички прогресивни, миролюбиви сили на нашата планета." Така водещите хора на цялата земя оценяват предложенията на СССР на съветско-американската среща на върха в Рейкявик. След като одобри дейността на другаря Михаил Горбачов на това заседание, Политбюро на ЦК на КПСС отбеляза, че позицията на съветската страна е честна и открита. Той се основаваше на принципите на равенство и равна сигурност, отчиташе интересите на двете страни, техните съюзници, народите на всички държави, беше конкретен израз на нов подход, ново мислене, необходимостта от което е продиктувана от реалностите на ерата на ядрените ракети. Съветската страна представи нови компромисни предложения, които изцяло взеха предвид опасенията на американската страна и направиха възможно постигането на споразумение по такива важни въпроси като намаляването и в бъдеще пълното премахване на стратегическите нападателни оръжия и унищожаването на средно- ракети с обсег на действие в Европа.
За съжаление, практически постигнатото споразумение по тези въпроси не може да се превърне в обвързващи споразумения. В крайна сметка единствената причина за това беше упорито нежелание на американската администрация да създаде условия за изпълнение на тези споразумения чрез укрепване на режима на ПРО и поемане на съответните задължения, които са еднакви и за двете страни.
Социалистическите държави с нарастващата си икономическа и отбранителна мощ представляват основната сила в борбата за мир. Следователно въоръжените сили на СССР, армиите на други братски социалистически страни днес са изправени пред задачата да защитят не само социалистическото отечество и общността на социалистическите държави, но и да опазят всеобщия мир и съществуването на човешката цивилизация.
Военно-стратегическият паритет (приблизителен баланс на силите) между СССР и Съединените щати, между Организацията на Варшавския договор и НАТО играе важна роля за ограничаване на агресивните сили на империализма и създаване на система за международна сигурност. Неговото ядро е приблизителният паритет в областта на ядрените и други видове оръжия. Постигането и консолидирането на военно-стратегически паритет са най-осезаемите и впечатляващи показатели за възможностите и способностите на социализма да се противопостави успешно на съвременния империализъм във военната сфера. Те укрепиха позициите на нашата страна, социалистическите страни и всички прогресивни сили, опровергаха изчисленията на агресивните кръгове на империализма за победа в световната ядрена война.
Необходимостта от постигане и поддържане на такъв паритет със САЩ и НАТО беше и се диктува за СССР и страните членки на Варшавския договор от реалностите на класовата борба на международната арена. „Марксизмът изисква от нас – пише В. И. Ленин – най-точното, обективно проверимо описание на съотношението на класите и специфичните особености на всеки исторически момент. Ние, болшевиките, винаги сме се опитвали да бъдем верни на това изискване, което е абсолютно задължително от гледна точка на всяка научна обосновка на политиката ”(Poli. Sobr. Soch., Vol. 31, p. 132).
Цялата история на международните отношения след 1917 г. убедително потвърждава, че антисъветизмът и антикомунизмът са били и остават в основата на цялата политика на империализма. В продължение на близо седемдесет години управляващите кръгове на империализма, водени от Съединените щати, полагат всякакви усилия за съществено свиване на позициите на социализма. Военните средства играят ключова роля в тази политика. Всяко ново постижение на научно-техническия прогрес се използва предимно от империализма за военни цели, за борба срещу социализма.
Още в самото начало на появата на ядрените оръжия желанието да се използва военна сила, предимно ядрена, за подреждане на света според американския модел, за унищожаване на световния социализъм, воден от СССР, стана основното нещо в политиката и стратегията на управляващите кръгове на Съединените щати. Например през май 1945 г. на среща с американски атомни учени държавният секретар на САЩ Дж. Бърнс казва, че „атомната бомба е необходима не за победа над Япония, а за оказване на натиск върху руснаците“. Документът Long Range Strategy, разработен от началниците на щабовете на САЩ в първите дни на 1945 г., гласи: „... нашата политика трябва да се основава на следната предпоставка: не можем да позволим на противоположната политическа система да оцелее“. Пренебрегвайки предложенията на Съветския съюз за забрана на ядрените оръжия, САЩ решиха да заложат на постигането на военно-стратегическо превъзходство в този вид оръжия. Те започнаха енергично да подобряват и разработват системи за доставка, предимно стратегически бомбардировачи, а след това и стратегически ракети. До края на 1945 г. комитетът на началниците на щабовете в таен доклад се изказва в полза на атомните удари под формата на "отмъщение" (въпреки факта, че СССР не е възнамерявал и няма да атакува никого) или превантивни стачки. С нарастването на ядрения арсенал в Съединените щати се увеличиха и плановете на техните управляващи кръгове да атакуват СССР. "Пинчер", "Хариотир", "Когвил", "Троян", "Гунпоудър", "Флийтууд" - всичко това са имената на планове за агресия срещу СССР, изхождайки от концепцията за масирани бомбардировки на военни и граждански обекти " за потискане на силата и духа на съпротивата на врага". Плановете за ядрена атака срещу СССР придобиват все по-зловещ и мащабен характер. Според плана Dropshot (1949 г.) Съветският съюз трябваше да бъде бомбардиран с 300 атомни бомби и милиони тонове конвенционални експлозиви. Изчислението е направено за превръщането в руини на съветските градове, за унищожаването на до 85 процента. съветската индустрия.
Съветският съюз беше принуден да отговори на това предизвикателство и пред лицето на надвисналата атомна заплаха започна да разработва ядрени оръжия. В същото време страната ни предложи да се наложи забрана за използването му и други средства за масово унищожение, да се установи строг международен контрол върху такава забрана в рамките на ООН.
Въпреки това управляващите кръгове на Съединените щати продължиха да натрупват своя потенциал и нито за миг не се отказаха да се подготвят за ядрена война срещу нашата държава. Създадена е така наречената стратегическа "триада", състояща се от междуконтинентални балистични ракети (ICBM), подводни балистични ракети (SLBM) и стратегически бомбардировачи. Около границите на СССР те разположиха система за предно базиране на атакуващи оръжия. В някои западноевропейски страни се появиха ядрени оръжия. До декември 1960 г. е разработен „единен всеобхватен оперативен план“ за атаката на САЩ срещу страната ни (SIOP-1), който предвижда нанасяне на удар от всички сили на американската „триада“ и британските ядрени оръжия с цел пълно унищожаване на Съветски съюз. Тази инсталация беше и в основата на плана SIOP-5D (началото на 80-те), който предвиждаше поразяване на 40 хиляди обекта в СССР и други социалистически страни, включително Виетнам и Куба.
Американският империализъм през целия следвоенен период е инициатор на всеки нов кръг от надпреварата във въоръжаването, създаването на нови, по-модерни оръжейни системи (фиг. 1, таблица 1). В средата на 50-те години на миналия век САЩ бяха първите, които осъществиха програма за изграждане на междуконтинентални стратегически бомбардировачи и атомни подводници, а в края на 60-те години започнаха да оборудват стратегически балистични ракети с многозарядни MIRV. След това започнаха с ускорени темпове разработването на нов тип стратегическо оръжие - ядрени крилати ракети с голям обсег на действие по въздух, земя и море. В края на 70-те години САЩ създават неутронни боеприпаси. От 1983 г. те започнаха да разполагат новите си ядрени ракети със среден обсег в Западна Европа. И все пак нито едно от тези действия не засили сигурността им, не им създаде военни предимства. Ядрената политика на Вашингтон стигна до задънена улица.
Не желаейки да осъзнаят реалността на ядрено-космическата ера, променената подредба на силите на международната арена, САЩ сега залагат на космоса. Става дума за създаване и разгръщане на мащабна противоракетна система с космически елементи, чиито основни компоненти ще бъдат космически ударни оръжия. Те са оръжия, базирани на нови физически принципи, предназначени да унищожават обекти в космоса и от космоса на земята. Това са различни видове лазери, генератори на лъчи от неутронни частици, самонасочващи се ракети прихващачи, електромагнитни оръдия, базирани не само на земята, но и в космоса. Противно на твърденията на американската администрация за отбранителния характер на космическата оръжейна система, тя по своята същност е нападателна, а плановете за нейното създаване въплъщават още един опит за придобиване на способността за нанасяне на безнаказан първи ядрен удар. Осъзнавайки това добре, обществеността в Съединените щати и други страни веднага нарече „стратегическата инициатива за отбрана“ на Рейгън програмата „Междузвездни войни“. Целта му е да се опита да спечели военно превъзходство над СССР и всички социалистически страни. След Рейкявик, другарят М. Горбачов подчерта в реч на 14 октомври 1986 г. по съветската телевизия, прословутият SDI се появява още повече на очи като символ на възпрепятстване на каузата на мира, като концентриран израз на милитаристични замисли, нежелание за премахване на ядрената заплаха, надвиснала над човечеството.
Още с първите стъпки в изследването на космоса Съветският съюз излезе с предложение да се забрани използването на космическото пространство за военни цели, да се установи широко международно сътрудничество в неговото изследване и използване изключително в мирни интереси. „Наложително е — беше подчертано на 27-ия конгрес на КПСС, — преди да е станало твърде късно, да се намери истинско решение, което да гарантира срещу пренасянето на надпреварата във въоръжаването в космоса. Програмата „Междузвездни войни“ не трябва да се използва едновременно като стимул за по-нататъшна надпревара във въоръжаването и като блокаж по пътя към радикално разоръжаване“.
Без да отслабва усилията си за прекратяване на надпреварата във въоръжаването, СССР, заедно с други братски социалистически страни, в името на осигуряването на сигурността на социалистическата общност и запазването на мира, беше принуден да предприеме ответни мерки за премахване на военното превъзходство на Съединените щати. и други страни членки на НАТО. „През последните 40 години светът повече от веднъж е надвиснал над заплахата от нова световна война“, каза Сергей Соколов, кандидат-член на Политбюро на ЦК на КПСС, министър на отбраната на СССР, маршал на Съветския съюз, в на 27-ия конгрес на КПСС. - Съединените американски щати многократно са кроили планове за ядрена атака срещу страната ни. И ако досега империализмът не се е осмелявал да ги приложи, то е преди всичко, защото е бил сдържан от военната и икономическа мощ на нашата държава, от неизбежността на ответни удари срещу агресора."
Премахването на ядрения монопол на САЩ, неуязвимостта на тяхната територия от ответни ядрени удари, добре известните успехи на Съветския съюз в областта на стратегическите ядрени оръжия в края на 60-те - началото на 70-те години - всичко това са основните етапи в постигането на военно-стратегически паритет между СССР и САЩ, Организацията Варшавски договор и НАТО.
Военно-стратегическият паритет е приблизително равенство на военните потенциали на враждуващите страни. При такива условия нито една от страните не може да разчита на победа в ядрена война. Изводът е, че всеки от тях, дори и да стане жертва на агресия, ще запази достатъчно сила и ресурси, за да причини непоправими щети на врага. Военното равновесие не е математическото равенство на противоположните въоръжени сили и оръжия. Тя може да бъде правилно оценена, като се вземе предвид целият набор от оръжия, исторически формираната структура на въоръжените сили и редица други фактори, които определят стратегическата ситуация.
В основата на военно-стратегическия паритет са социалните, икономическите, политическите, научните и техническите възможности на страните. Те намират своя концентриран израз в бойната мощ на въоръжените сили, която се определя преди всичко от качеството и количеството на тяхното въоръжение и военна техника, от стратегическото положение на групировките в театрите на военните действия и във военно-географските райони. При определяне на военно-стратегическия паритет наред с количествените показатели на въоръжените сили е необходимо да се вземат предвид техните структурни и други характеристики.
В началото на 70-те години американската администрация (първо Р. Никсън, а след това Д. Форд) признава факта на военно-стратегически паритет между СССР и САЩ. Той беше внимателно проверен по време на подготовката на съветско-американския договор СОЛ II, подписан на най-високо ниво през юни 1979 г. във Виена. Договорът предвиждаше определени ограничения за количествения растеж и качественото усъвършенстване на стратегическите въоръжения на страните.
На всяка договаряща страна беше разрешено да създаде, изпробва и разгърне само един тип лека ICBM. Беше забранено увеличаването на броя на съществуващите и създаването на нови тежки ракети от наземно и морско базиране. Установени са и качествени ограничения върху индивидуалните характеристики, модернизирането на съществуващите и създаването на нови видове стратегически нападателни оръжия. В посочените количествени ограничения страните можеха и имаха нееднакъв състав на оръжията, което се дължи на преобладаващите различия в посоките на развитие и структурата на техните стратегически ядрени сили. Договорът SALT-2 направи възможно постигането на по-ниски нива на стратегически оръжия в бъдеще. Но Съединените щати отказаха да ратифицират този договор, защото не отговаряше на техните имперски амбиции. В началото на 80-те години те започват да изпълняват новите си стратегически програми с цел постигане на военно превъзходство над СССР (фиг. 2, 3).
На 27 май 1986 г. президентът Рейгън обяви действителния отказ на Съединените щати да се съобразяват в бъдеще със съветско-американските правни документи за ограничаване на стратегическите нападателни оръжия. Той каза, че при вземането на решения в бъдеще относно изграждането на американски стратегически сили, САЩ няма да се придържат към ограниченията, предвидени в споразуменията за SALT.
Що се отнася до останалите елементи от военно-стратегическия паритет между Организацията на Варшавския договор и НАТО, техния боен потенциал (сухопътни войски, военновъздушни сили, флот, бойни въоръжения (сили) и други компоненти на въоръжените сили), тук основният критерий е да разгледат бойните способности за изпълнение на възложените им стратегически и оперативни задачи в съвременна война с използване на ядрени и конвенционални оръжия. Именно те оказват решаващо влияние върху необходимия брой формирования, големи формирования, въоръжение и военна техника, върху системата и методите на командване и управление на въоръжените сили.
В реч по съветската телевизия на 22 октомври 1986 г. другарят М. Горбачов подчертава, че досега обща теза на Запад е отстояването на „превъзходството“ на Съветския съюз и държавите от Варшавския договор в конвенционалните оръжия. Твърди се, че принуждава НАТО непрекъснато да изгражда своя ядрен потенциал. Разбира се, няма дисбаланс. След Рейкявик този факт беше публично признат за първи път от г-н Шулц и г-н Регън. Но същността на проблема не се ограничава до поддържането на паритет. Не искаме да се състезаваме въоръжени 
niy премина от ядрени към конвенционални оръжия. Нека ви напомня, че нашето предложение от януари за премахване на ядрените оръжия до края на века включваше и разпоредби относно унищожаването на химическите оръжия и дълбоките съкращения на конвенционалните оръжия.
Многократно сме се връщали към този въпрос след януари. В най-подробен вид предложенията на страните от Варшавския договор бяха формулирани това лято в Будапеща. Ние ги изпратихме на другата страна – имам предвид членовете на НАТО.
Характерна особеност на съвременната въоръжена борба е коалиционният състав на враждуващите страни. Дори локалните войни, включващи само две държави, засягат интересите не само на съседни държави, но и на онези, които са далеч от зоната на конфликта. Коалиционният характер на съвременните войни се дължи на подреждането на силите в света, наличието на военно-политически групировки, блокове и съюзи, преследващи противоположни политически цели. Още в мирно време те разполагат с големи, високооперативни обединени въоръжени сили, оборудвани със съвременни видове оръжия. Следователно поддържането на военно-стратегически паритет в съвременните условия е възможно само на ниво противоположни коалиции, тоест на нивото на Варшавския договор и страните членки на НАТО, чийто баланс на военните сили съветското ръководство многократно е доказвало с конкретни изчисления.
Материалната основа на бойния потенциал са не само войските и силите от мирно и военно време, но и степента на тяхната обезпеченост с материално-технически средства, всички видове провизии и припаси.
Необходимостта от поддържане на военно-стратегически паритет за СССР и неговите съюзници е продиктувана от редица обективни фактори. На първо място, агресивният, авантюристичен характер на империализма принуждава социалистическите страни да водят политика на поддържане на приблизителен военно-стратегически баланс между СССР и САЩ, между държавите-участнички във Варшавския договор и блока на НАТО. Кървавата война на Съединените щати срещу Виетнам, дългосрочната блокада на Куба, завземането на беззащитна Гренада, грабежът срещу Никарагуа, необявената война в Афганистан, атаката срещу Либия - това са само част от фактите от последните години които говорят за агресивността на империализма, за неговата готовност да използва военна сила срещу социализма, демокрацията, националното освобождение.
За това свидетелства и „доктрината на неоглобализма”, която обосновава предполагаемото право на САЩ да извършват интервенционистки действия в Азия, Африка и Латинска Америка под претекст за защита на „демокрацията” срещу „комунистическата експанзия”. Но народите са се научили да разпознават истинските замисли на съвременната световна реакция. Те виждат, че всъщност това е същата имперска политика, насочена към покоряване и поробване, към подкопаване и потискане на националноосвободителни движения и режими, нежелани от Съединените американски щати.
В ситуация, в която реакционните сили на империализма, водени от Съединените щати, се стремят да осигурят световно господство за себе си, количествено и качествено отслабване на военния потенциал на СССР и страните членки на Варшавския договор би създало военно превъзходство на Съединените щати. Държави и техните съюзници, с помощта на които, по мнението на управляващите кръгове на империализма, можете да оказвате натиск върху Съветския съюз в бъдещи кризи. Освен това не може да се изключи, че лидерите на САЩ могат да имат илюзията за възможността да постигнат военна победа над социалистическите страни. Реалните факти от действителността не гарантират, че те няма да бъдат изкушени да нанесат „обезоръжаващ“ удар на СССР и неговите съюзници.
Нарушаването на военно-стратегическия паритет в полза на САЩ и блока на НАТО би увеличило „фактора на авантюризма“ в политиката на империализма и спрямо развиващите се страни, опасността от износ на контрареволюция, би засилило военно-политическата експанзия на империализма. в страните от Азия, Африка и Латинска Америка. Това би довело до отслабване на целия потенциал на света.
Сегашното ниво на баланс на ядрените потенциали на враждуващите страни е непосилно високо. Стига да предоставя на всеки от тях еднаква опасност. Но само засега. Продължаването на надпреварата в ядрените въоръжавания неизбежно ще увеличи тази еднаква опасност и може да я доведе до такива граници, когато дори паритетът ще престане да бъде фактор за военно-политическо възпиране. Следователно е необходимо на първо място значително да се намали нивото на военната конфронтация. Равната сигурност в нашия век се гарантира не от изключително високо, а от изключително ниско ниво на стратегически баланс, от което е необходимо напълно да се изключат ядрените и другите видове оръжия за масово унищожение. Срещата в Рейкявик с президента на Съединените щати, подчерта другарят М. Горбачов в интервю с група световни културни дейци, показа, че е възможно да се постигнат споразумения, които да инициират премахването на ядрените оръжия. Програмата от нови предложения, предложена от СССР, предоставя реална възможност за излизане от задънената улица. Но срещата в същото време показа, че трябва да се преодолеят значителни трудности по пътя към споразуменията.
Един от основните уроци на Рейкявик е, че новото политическо мислене, съответстващо на реалностите на ядрената епоха, е задължително условие за излизане от критичната ситуация, в която се намира човечеството в края на ХХ век. Нуждаем се от дълбоки промени в политическото мислене на цялата човешка общност.
Анализът на естеството и мащаба на ядрената заплаха, извършен от ЦК на КПСС, позволи да се формулира важен теоретичен и практически извод, че на международната арена са се развили обективни условия, в които конфронтацията между капитализма и социализма може да протича само и изключително под формата на мирна конкуренция и мирно съперничество. Трябва да бъде такъв международен ред, в който не доминира военната сила, а добросъседството и сътрудничеството, ще има широк обмен на постиженията на науката и технологиите, културните ценности в полза на всички народи. Страната ни прави всичко възможно, за да излезе от ситуацията на "взаимно гарантирано унищожение". Целта на политиката на СССР е да премахне ядрените оръжия от арсеналите на държавите и в крайна сметка да ги унищожи напълно. „... Нашите предложения за пълно премахване на ядрените оръжия“, каза Михаил Горбачов, генерален секретар на ЦК на КПСС, на 14 май 1986 г., страни от ядрената ера.
Осъзнавайки отговорността за съдбата на цялото човечество, СССР и другите братски социалистически страни разглеждат военно-стратегическия паритет само като определена линия, от която е необходимо да се постигне намаляване, а в бъдеще и пълно премахване на заплаха от ядрена война.
Реалистично оценявайки възможностите на съвременните военни оръжия, 27-ият конгрес на КПСС направи нов и принципно важен извод, че те, особено ядрените оръжия, не оставят нито една държава, надяваща се да се защити само с военно-технически средства, дори чрез създаване на най-мощните. защита. Политическите средства играят все по-важна роля за гарантиране на сигурността. Изказвайки се по съветската телевизия на 22 октомври 1986 г., другарят М. Горбачов отбелязва, че според общото мнение срещата в Рейкявик издигна на ново ниво съветско-американския диалог, както и диалога Изток-Запад като цяло.
От тази височина се виждат нови перспективи за решаване на проблемите, които са толкова остри днес – сигурност, ядрено разоръжаване, предотвратяване на нови кръгове на надпреварата във въоръжаването, ново разбиране за възможностите, които се откриват пред човечеството.
Военно-стратегическият паритет създаде обективни условия за премахване на безполезната и опасна конкуренция във военната сфера, тъй като ясно показа безсмислието на опитите на империалистическите кръгове да постигнат военно превъзходство над СССР и страните членки на Варшавския договор. Днес страната ни, заедно със своите съюзници, е в състояние да реши всеки научен и технически проблем и да предотврати военното превъзходство над себе си, както на земята, така и в космоса. Опитите на империализма да постигне военно превъзходство над СССР и социалистическите страни са не само безполезни, но и опасни. Те водят до увеличаване на заплахата от унищожаване на човешката цивилизация. Разумно е да се върви по пътя на намаляване нивото на военно-стратегическия баланс.
Решителността на Съветския съюз да упорито и последователно се бори за понижаване нивото на военно-стратегически паритет е отразена във външната политика на страната ни. С цялата си сила това беше потвърдено от генералния секретар на ЦК на КПСС М. С. Горбачов на срещата в Женева в изявлението от 15 януари 1986 г. от XXVII конгрес на КПСС. „Нашата страна е за – подчертава се в политическия доклад на ЦК на КПСС до 27-ия конгрес на партията – за изтегляне на оръжията за масово унищожение от обращение, за ограничаване на военния потенциал до границите на разумната достатъчност. Но естеството и нивото на тази граница продължава да бъде ограничено от позициите и действията на Съединените щати и техните партньори в блокове." Принципният курс на СССР срещу надпреварата във въоръжаването и милитаризацията на космоса е подкрепен с реални дела: отказът на страната ни да бъде първата, която използва ядрено оръжие; налагането на мораториум върху всякакви ядрени експлозии и едностранен мораториум върху разполагането на ракети със среден обсег в европейската зона на СССР; изявление, че няма да сме първите, които ще стъпят в космоса с оръжие и т. н. Холистичната концепция за безядрен свят, създаването на цялостна международна система за сигурност, предложена от 27-ия конгрес на КПСС, е солидна основа за решаване на проблема за опазване на мира.
Но САЩ и техните партньори от НАТО продължават да игнорират добрата воля на СССР и братските социалистически страни. Цялата военна политика на империализма е насочена към постигане на решително превъзходство над Съветския съюз и неговите съюзници, за да се получи възможност за нанасяне на превантивен ядрен удар. „Както се вижда от фактите“, отбелязва министърът на отбраната на СССР маршал на Съветския съюз S.L., чиято същност е именно да постигнат политическите си цели с помощта на военен натиск, да превърнат надпреварата във въоръжаването в средство за икономическо отслабване на Съветския съюз и неговите съюзници. Съединените щати упорито изпълняват програмата „Междузвездни войни“... Чрез милитаризирането на космическото пространство те очакват да нарушат съществуващия военно-стратегически паритет“.
Ето защо КПСС на 27-ия конгрес обърна голямо внимание на по-нататъшното укрепване на съветските въоръжени сили, необходимостта от поддържане на военно-стратегически паритет между СССР и САЩ, Варшавския договор и НАТО. „Във военната сфера възнамеряваме да продължим да правим това“, каза другарят Михаил Горбачов на 27-ия конгрес на КПСС. - така че никой да няма основания за страхове, дори и въображаеми, за тяхната безопасност. Но ние и нашите съюзници искаме да бъдем пощадени от чувството за заплаха, надвиснала над нас. СССР се ангажира да не бъде първият, който използва ядрено оръжие и ще се придържа към тях по най-стриктния начин. Но не е тайна, че има сценарии за ядрена атака срещу нас. Нямаме право да ги игнорираме. При тези условия повтаряме отново и отново: Съветският съюз не претендира за по-голяма сигурност, няма да отиде за по-малко."
По този начин военно-стратегическият паритет е най-важното историческо постижение на социализма, което играе важна роля за ограничаване на агресивността на империализма. Той действа като фактор за осигуряване на мира, международната сигурност и защитата на социалистическата общност, като значително ограничава агресивните планове и възможностите на империализма да отприщи световна ядрена война.
Материали от XXVII конгрес на Комунистическата партия на Съветския съюз. - М .: Политиздат, 1986, с. 127.
Материали от XXVII конгрес на Комунистическата партия на Съветския съюз, стр. 137.
Петровски В.Ф. Безопасност в ядрената космическа ера. - М .: Международни отношения, 1985, с. 12.
Пак там, стр. шестнадесет.
Петровски В. Ф. Безопасност в ядрено-космическата ера, стр. 17-18.
Материали от XXVII конгрес на Комунистическата партия на Съветския съюз, стр. 67
Материали от XXVII конгрес на Комунистическата партия на Съветския съюз, стр. 67
За да коментирате, трябва да се регистрирате в сайта
В период на напрежение на световната арена между различни държави и/или идеологически лагери, много хора се притесняват от един въпрос: какво ще се случи, ако войната все пак започне? Сега 2018 г. и целият свят, в частност Русия, отново преминават през такъв период. В такива моменти единственият сдържащ фактор, който възпрепятства започването на истинска война, е военният паритет между държавите и блоковете, а изразът „ако искаш мир, подготвяй се за война“ придобива особена актуалност и смисъл.
Какво е това - теория
Военно-стратегическият паритет (ВСО) е приблизително равенство между страните и/или групи от държави в качествената и количествената наличност на ядрени ракети и други оръжия, в способността им да разработват и произвеждат нови видове стратегически настъпателни и отбранителни оръжия, което осигурява еквивалентна възможност за нанасяне на ответен (отмъстително-контраударен) удар с нанасяне на щети, неприемливи за страната на агресора.
За да се спазва GSP, е необходимо да се вземат предвид не само стратегическите оръжия, но и производствения капацитет, за да се предотврати надпревара във въоръжаването.
Какво е на практика
На практика военно-стратегическият паритет е основата на международната сигурност, установена след края на Студената война с приемането на съветско-американското споразумение за ограничаване на системите за противоракетна отбрана (ПРО) през 1972 г.
ОСП се основава на принципа на равни възможности, права и равно съотношение точно във военно-политическата сфера. На първо място, днес говорим за ракетно ядрено оръжие. И този принцип е основен при преговорите за намаляване и ограничаване на въоръженията, както и предотвратяване създаването на най-новите видове (отново на първо място ядрени оръжия).
Тук не става дума за абсолютно огледално равенство, а за възможността за нанасяне на непоправими и неприемливи щети на страната-агресор, до пълното й унищожение. Тук обаче не става дума за непрекъснато изграждане на военната си мощ, като по този начин се нарушава баланса на силите, а за равенство във военно-стратегическите способности, тъй като този паритет може да бъде нарушен и от интензивна надпревара във въоръжаването от една от противоположните страни. Военно-стратегическият паритет е именно балансът, който всеки момент може да бъде нарушен чрез създаване на оръжия за масово унищожение, каквито други държави нямат или от които нямат защита.
Както бе споменато по-горе, GSP разчита главно на оръжия за масово унищожение и предимно на паритет на ядрените ракети. В същото време те са основата, материалната основа на VSP и балансират комбинацията от количеството и качеството на оръжията на всяка страна. Това води както до баланса на бойните способности, така и до възможността за гарантирано използване на оръжия за решаване на военно-стратегическите задачи на държавата при най-песимистичните за нея сценарии.
Военно-стратегически паритет на СССР и САЩ
Приблизително около две десетилетия след края на Втората световна война СССР стратегически изоставаше от Съединените американски щати в ядрените оръжия. До 70-те години той е намален и е постигнато относително равновесие във военния потенциал. Този период е известен в историята като Студената война. На ръба на въоръжената конфронтация много голяма роля за предотвратяването на избухването на гореща война изигра мирната и добросъседска политика на СССР и други страни от социалистическия лагер, както и фактът, че лидерите на капиталистическият свят показа здрав разум и не продължи да ескалира ситуацията, която заплашваше да излезе извън контрол.
Именно значителните успехи на Съветския съюз в проектирането и производството на стратегически оръжия помогнаха на СССР да постигне военно-стратегически паритет със Съединените щати. Това доведе и двете страни до преговорния процес, тъй като те осъзнаха, че нито една от страните в бъдеще не може да постигне значително превъзходство, без да нанесе сериозни щети на себе си и на съюзниците си под формата на ответен военен удар.
Паричните сили на СССР към 1970 г. се състоят от 1600 пускови установки на ICBM, 316 пускови установки на SLBM за 20 RPK SN и около 200 стратегически бомбардировача. Съединените щати превъзхождаха Съветския съюз, но военни експерти от двете страни се съгласиха, че няма значителна асиметрия в качественото съотношение.
Една от задачите, които решава военно-стратегическият паритет, е пречка за страните и групите държави да решават своите геополитически проблеми с помощта на ядрени ракети. По това време паритетът се наричаше баланс на страха. По същество това си остава и сега и изглежда страхът от неизвестното спира някои държави от необмислени действия.
Документация
Гарантите на паритета бяха документите, за сметка на които се водеха дълги и много сложни преговори:
- SALT-1 - Договор за ограничаване на стратегическите оръжия от 1972 г.;
- SALT-2 - Договор за ограничаване на стратегическите оръжия от 1979 г.;
- ПРО – договорът за противоракетна отбрана от 1972 г. – ограничаващ разполагането на системи за противоракетна отбрана – беше в сила до 2002 г., когато американците едностранно се оттеглиха от договора;
- Допълнителен протокол към Договора за ПРО за намаляване на зоните на разполагане.
До 1980 г. военно-стратегическият паритет на СССР със САЩ е 2,5 хиляди носители, 7 хиляди ядрени бойни глави, докато САЩ имат 2,3 хиляди носители и 10 хиляди бойни глави.
Всички договори бяха ограничителни по отношение на броя на ядрените оръжия и закрепиха принципа на сигурност в областта на нападателните оръжия.
Заключение
Подобно решение на чувствителен въпрос доведе до затопляне на отношенията между страните: бяха сключени много договори и споразумения в областта на търговията, корабоплаването, селското стопанство, транспорта и много други.
Несъмнено подписването на договори и споразумения за ограничаване на въоръженията се превърна в положително развитие за целия свят. Но влошаването на отношенията между САЩ и Иран, афганистанският въпрос, политиката на Съединените щати в различни части на света (в Африка и Близкия изток), украинският, кримският и сирийският проблем нанесоха много сериозен удар на процеса на по-нататъшно мирно съществуване и постави света на ръба на друга студена война ...
И днес такъв несигурен баланс се поддържа с помощта на относително равенство на силите в случай на възможен глобален конфликт. Ето защо военно-стратегическият паритет е много сериозен възпиращ фактор за онези държави, които вярват, че еднолично диктуват интересите си на целия свят и се опитват да подчинят всеки на своята воля.
От 1973 г. съществува независим процес на преговори между представители на НАТО и Дирекция на вътрешните работи относно намаляването на въоръженията. Желаният успех обаче не беше постигнат тук поради твърдата позиция на страните от Варшавския договор, които превъзхождаха НАТО по конвенционални видове оръжия и не искаха да ги намаляват.
След подписването на Заключителния акт от Хелзинки Съветският съюз се почувства господар в Източна Европа и започна да инсталира нови ракети SS-20 със среден обсег на действие в ГДР и Чехословакия, ограниченията за които не бяха предвидени в споразуменията за СОЛ.
СССР, който рязко се засили на Запад след Хелзинки, позицията на СССР стана изключително твърда. Това предизвика отговор от страна на Съединените щати, които, след като Конгресът отказа да ратифицира SALT-2 в началото на 80-те години, разположиха крилати ракети и ракети Pershing, способни да достигнат съветска територия в Западна Европа. Така се установи между блоковете на територията на Европавоенно-стратегическибаланс .
Надпреварата във въоръжаването се отрази изключително негативно върху икономиката на страната, чиято военно-индустриална ориентация не намаля. Общото екстензивно развитие все повече засяга отбранителната индустрия. Паритетът, постигнат в началото на 70-те години на миналия век със Съединените щати, засяга предимно междуконтиненталните балистични ракети. От края на 70-те години общата криза на съветската икономика започна да оказва негативно влияние върху отбранителната промишленост. Съветският съюз постепенно започва да изостава в някои видове оръжия. Това стана очевидно след появата на "крилати ракети" в САЩ и стана още по-очевидно след началото на работата на САЩ по програмата "Стратегическа отбранителна инициатива" (SDI). От средата на 80-те години на миналия век ръководството на СССР започна ясно да признава това изоставане.
Все по-пълно се разкрива изчерпването на икономическите възможности на режима.
Помощ за "развиващите се страни"
Вторият, не по-малко значим източник на разруха за страната е постоянната помощ за "развиващите се страни". По същество тази помощ обхвана всички области: съветски военни и цивилни специалисти бяха изпратени на работа, бяха дадени огромни преференциални дългосрочни заеми и бяха доставени евтини оръжия и суровини. Огромен брой чуждестранни студенти са учили в СССР. Мащабното капитално строителство се развива и в Третия свят. Само през деветата петилетка (1971-1975 г.) с помощта на СССР в "освободените страни" са построени около 900 промишлени съоръжения. С редки изключения никой няма да върне тези съветски заеми до ден днешен, но благодаря за „помощта“.
Международно положение и вътрешна обстановка в СССР
Международната обстановка оказва пряко влияние върху вътрешната обстановка в страната. Политиката на разведряване има благоприятен ефект върху развитието на сътрудничеството Изток-Запад. През годините общият търговски оборот се е увеличил 5 пъти, а съветско-американският 8 пъти. Стратегията на сътрудничество през този период се свежда до сключване на големи договори със западни фирми за изграждане на фабрики или закупуване на технологии. И така, най-известният пример за такова сътрудничество е строителството в края на 1960 г
В началото на 70-те години на миналия век Волжският автомобилен завод по съвместно споразумение с италианската фирма Fiat. Това обаче беше по-скоро изключение от правилото. По принцип международните програми бяха ограничени до безплодни командировки на делегации
Преминаването от балансиране на ръба на войната към мирно съвместно съществуване беше свързано не само със смъртта на И. В. Сталин. Също толкова важна роля изигра и придобиването от Съединените щати, а след това и от СССР на водородни оръжия. Конфронтацията между двата военни блока за първи път стана термоядрена. Осъзнавайки опасността си, ръководителят на съветското правителство Г. М. Маленков заявява през 1954 г., че в условията на съществуването на такива оръжия нова световна война ще означава смъртта на човешката цивилизация и предлага да се премине към политика на мирно съвместно съществуване. . Предполагаше се, че съперничеството между „света на капитала“ и „световния социализъм“ ще се измести от военната сфера към сферата на икономиката, идеологията, политиката, културата, в резултат на което целият свят ще види „предимствата на социализъм" и капитализмът "най-накрая ще се компрометира". Освен това непрекъснатите кризи на световния капитализъм ще доведат до неговото отслабване, докато възможностите на съветската икономическа система ще се увеличават от година на година.
През 60-те години. Този подход позволи на идеолозите да развият тези предложения с извода за мирното съвместно съществуване като специфична форма на класова борба, по време на която се осигурява мирен труд на съветския народ и се изгражда "потенциалът на силите на мира и социалния прогрес".
Заедно с това съветското ръководство продължава да вярва, че само силна военна машина може да гарантира мир. Ето защо грижата за развитието на военното производство и превъоръжаването на армията с най-новите видове оръжия беше една от ключовите задачи.
Военно-стратегически паритет и началото на разведката
Съветската пропаганда обяснява изоставането на СССР от Съединените щати в разработването на принципно нови видове оръжия с факта, че „надпреварата във въоръжаването ни беше наложена от Запада“ и ние бяхме само „принудени да приемем предизвикателството“ за да се осигури траен мир. Само в производството на ракети-носители в СССР в края на 50-те - началото на 60-те години. временно изпревари САЩ, но индустриалните мощности на страната ни не позволяваха по това време да се осигури количествено предимство в този основен вид военна техника. Едва в края на 60-те - началото на 70-те години. военно-стратегическият паритет между Изтока и Запада се оформя и създава благоприятни условия за политика на намаляване на международното напрежение. Счита се за начало на подписването през 1972 г. на два ключови документа от военно-стратегически характер между СССР и САЩ – за ограничаване на стратегическите настъпателни въоръжения и за създаване на ограничени национални системи за противоракетна отбрана.
Кризата и краят на разведряването
И двете страни, прокламирайки политика на разведка, имаха предвид постигането на собствените си стратегически цели с негова помощ.
Ръководството на СССР, вярвайки, че Съединените щати са принудени да постигнат споразумение поради неуспешната война във Виетнам и нарастващата обща криза на капитализма, смятат за възможно прехвърлянето на военното съперничество със Запада на регионална равнина, увеличаване на помощта към националноосвободителните движения в Азия, Африка и Латинска Америка. В крайна сметка това трябваше да доведе до разширяване на „силите на мира и демокрацията“ и отслабване на Съединените щати и техните съюзници. Освен това разполагането на съветски ракети със среден и малък обсег близо до границите на западноевропейските страни промени баланса на силите в Европа в полза на Варшавския договор и следователно засили позицията му в диалога със Съединените щати.
Анализаторите и ръководството на САЩ, от друга страна, смятаха, че съветската система не е в състояние да устои на изпитанието за откритост, неизбежно в процеса на разведка. В същото време се предприемат мерки за засилване на акцента във външната политика, свързан със спазването на правата на човека, което ще доведе до постоянен натиск върху съветските лидери. Един от идеолозите на американската външна политика
3. Бжежински директно посочва, че разведряването е временно явление, но „в резултат на него в съветската система могат да възникнат необратими процеси и ние трябва да направим всичко възможно, за да допринесем за това“.
Оставаше само да чакаме предлог за ограничаване на процесите на разведка. Това е въвеждането на съветските войски в Афганистан през декември 1979 г.
Нов кръг на конфронтация
Цялата първа половина на 80-те години. премина под знака на ново изостряне на международното положение. Администрацията на Рейгън постави основния акцент върху включването на СССР в нов кръг от надпреварата във въоръжаването, за да подкопае икономическата му система. Основният залог беше направен върху програмата „Междузвездни войни“: разполагането в космоса на средства за ранно предупреждение за ракетна атака и нейното предотвратяване. Предполагаше се, че СССР не разполага нито с достатъчно материални ресурси, нито с най-новите технологии, за да предприеме ответен ход. Както се оказа по-късно, Съединените щати не са имали намерение действително да внедряват такава система. Целта беше друга - да се въвлече СССР в колосални разходи. Като се има предвид, че войната в Афганистан струва на СССР 50 милиарда долара, новите грандиозни военни разходи бяха извън силите му.
В същото време в Западна Европа започна разполагането на американски ракети със среден и малък обсег. За СССР те представляваха стратегическа заплаха, тъй като имайки същата разрушителна сила като американските стратегически ракети, те летяха до цели на територията на СССР не 25-30 минути, а само 3-5. През това време съветската система за противоракетна отбрана трябваше да вземе мерки за отбрана, а политическото ръководство трябваше да вземе решение за целесъобразността на ответен удар. Това също изисква спешни действия за смекчаване на новата заплаха.
В отговор съветските атомни подводници със стратегически ядрени ракети се приближиха до бреговете на Съединените щати.
Всички тези мерки доведоха до риск от избухване на нова световна война. Ситуацията стана толкова заплашителна, че и двете страни осъзнаха опасността й и започнаха да търсят стъпки за излизане от нея.
„Ново политическо мислене“: намерения и резултати
Причината за началото на преговорите беше смяната на политическото ръководство в СССР. Михаил Горбачов, който стана лидер на страната, постави концепцията за новото политическо мислене като основа на външната политика на СССР. Това означаваше преразглеждане на основните принципи на съветската външна политика, основани преди това на идеологически позиции, и предвиждаше отхвърляне на заключението за разделянето на света на две системи; признаване на невъзможността за използване на сила за разрешаване на международни проблеми; отхвърляне на принципа на пролетарския интернационализъм и признаване на приоритета на общочовешките ценности пред класовите и др.
Декларирайки тези принципи, съветското ръководство се стремеше да докаже на Запада всеки път, че ги следва в своята политика. Подписан от двете страни в началото на 90-те години. договорите за ликвидиране на ракетите със среден и малък обсег, намаляването на настъпателните въоръжения и т.н. значително намалиха заплахата от световна ядрена война. Това беше най-важният резултат от "политиката на новото мислене".
Въпреки това Съединените щати и техните съюзници, макар и устно да признават важността на горните подходи към външната политика, в същото време не възнамеряват да се откажат от постигането на своите стратегически цели на практика. Те се стремяха да използват новата международна среда, за да променят радикално глобалната ситуация в своя полза.
Намаляването на ядрените арсенали на СССР и Съединените щати беше по-изгодно за Запада, тъй като ядрените ракетни сили на другите членове на НАТО - Великобритания и Франция - останаха непокътнати.
Деблокирането на регионалните конфликти всъщност означаваше загуба на позициите на СССР в редица региони на света и засилване на влиянието на САЩ.
Отказът на съветското ръководство от „доктрината на Брежнев” доведе до разпадането на „социалистическия лагер” и загубата на традиционните позиции на Съветския съюз в Източна Европа.
Започналите в СССР демократични промени засилиха центробежните тенденции в съюзната държава, което в крайна сметка доведе до нейния разпад.
В резултат на това единствената суперсила, останала на политическата карта на света, са Съединените щати.
По този начин приматът на идеологията във външната политика на СССР остава до началото на перестройката, по време на която геостратегическото положение на страната коренно се променя. От Студената война излезе само една суперсила – САЩ, които активно се стремят да установят своето господство в света.
ОТ КНИГА 3. БРЖИНСКИ "ГОЛЯМАТА ШАХМАТНА ДЪСКА" (1997):
…Америка доминира в четири критични области на глобалната мощ: на военната арена тя има несравними глобални възможности за разгръщане; в областта на икономиката той остава основната движеща сила на световното развитие... в технологично отношение запазва абсолютно лидерство в напредналите области на науката и технологиите; културно, въпреки че е малко примитивна, Америка се радва на несравнима привлекателност, особено сред младите хора по света. Именно комбинацията от всички тези четири фактора прави Америка единствената световна сила в пълния смисъл на думата.