След отстраняването от власт на Н.С. Хрушчов през октомври 1964 г., L.I. е избран за първи (по-късно - генерален) секретар на партията. Брежнев.
1. Опитите за реформиране на плановата икономика. A.N. Косигин.Епохата от средата на 60-те - 80-те години на миналия век се нарича "ера на стагнация". Това обаче не е съвсем вярно, особено по отношение на някои икономически показатели. През годините 8-ми и 9-ти петгодишни планове (1966-1975)националното богатство на СССР беше удвоено, тоест през тези 10 години бяха създадени толкова материални блага (фабрики, колхози, пътища, електроцентрали, училища, болници, жилищен фонд и т.н.), както през всички предишни 50 години на съветската власт.
Реформа A.N. Косигин (1965-1970)
Събития:
1) ликвидирането на икономическите съвети на Хрушчов и централизацията на управлението на промишлеността чрез възстановените секторни министерства
2) предоставяне на предприятията с известна икономическа независимост:
Намаляване на броя на индикаторите, планирани отгоре
Предоставяне на предприятието право самостоятелно да използва част от печалбата за изплащане на бонуси на работниците, закупуване на ново оборудване и др.
По този начин беше въведено отчитане на разходите - това е метод за гладко управление, използвайки икономически стимули, а не командване и контрол, при който на държавното предприятие се дава известна свобода при организиране на производството и разпределение на печалбите.
Резултати от реформата:
+ - съживяване на индустрията
Ръст в качеството на продукта
Повишаване на производителността на труда
1966-70-те години – Създадени са 2000 нови предприятия (включително ВАЗ, КамАЗ)
Злоупотреби при разпределението на печалбите
Административният механизъм за управление на индустрията блокира предложенията на Косигин
Реформата имаше повърхностен частичен характер и не предполагаше качествено фундаментално обновление на съветската планова икономика.
В резултат на това, без ограниченото въвеждане на пазарни механизми, огромна, но тромава планова икономика до началото на 80-те години. започва да се "плъзга".
Наукоемки индустрии и технологичната база на съветската икономика до началото на 80-те години. безнадеждно изоставаха от западните си колеги.
2. Основен политически тенденциинеговата ера, която продължи до 1982 г., са:
Понятието "развит социализъм".
Конституцията на СССР от 1977 г
На XXII конгрес на КПСС през 1961г. Хрушчов обяви, че комунизмът ще бъде изграден в СССР до 1980 г.
Но в условията на руския климат, в условията на надпреварата във въоръжаването и икономическата конфронтация със Запада, съветската икономика би могла да осигури на всеки човек необходимия минимум. Изобилието не беше и дума.
Идеологическата маневра на властта в тези условия беше концепцията за "развит социализъм"който гласи следното:
1) комунизмът ще бъде създаден в СССР, но не и през следващите десетилетия
2) Съветското общество сега преминава през етапа на „развития социализъм“, когато социалистическата система се развива и задълбочава във всички посоки.
Концепцията за "развития социализъм" беше залегнала в новия съвет Конституция от 1977 г. Основните му разпоредби:
а) политическата система на СССР:
КПСС е ядрото на енергийната система
Липса на разделение на законодателната и изпълнителната власт; техните функции са обединени в съвети от всички нива (селски съвет, селски съвет, окръжен съвет, областен съвет, републикански съвет и Върховния съвет на СССР)
Липса на формализирана политическа опозиция (еднопартийна система)
б) социална сфера:
Наистина безплатно училище, болница, комунални услуги, жилища
Всеки съветски човек е снабден с минималното материално богатство, необходимо за живот.
Липсата на голяма пропаст между бедните и богатите (съветско "уравниване")
Без безработица
2 . Действителната смяна на режима на едноличната диктатура чрез безконтролно всемогъщество партиен апарат, нарастването на неговите привилегии и крайната откъсване от народа . Външно това беше белязано от официалното затвърждаване на монопола на КПСС върху властта в новата конституция от 1977 г. (по същество тя повтаря сталинската конституция). Последица това беше:
3. Почти доживотната консолидация на висшите номенклатурни чиновници на техните постове, което доведе до постепенно изпадане и загуба на капацитет на много висши лидери, включително на самия Брежнев, след като претърпя инсулт през 1976 г.
4 . Всемогъществото на практически неконтролираната висша номенклатура неизбежно беше съпроводено с нарастване на корупцията и протекционизма. Корумпирани бяха не само отделни регионални лидери, но и висшите ешелони на МВР.
Външната политика на СССР (1960-1980 г.)
Външнополитическата дейност през 70-те години беше насочена към осигуряване на най-благоприятни условия за развитие на обществото, към формиране и утвърждаване на нов тип международни отношения и премахване на заплахата от война. Атмосферата на „застой“ обаче повлия и тук. Имаше не само успехи и постижения, но и сериозни грешни изчисления.
Съветската външна политика се провежда в следните основни направления: - развитие на отношенията със социалистическите страни; - поддържане на отношения с развитите капиталистически страни; - укрепване на отношенията със страните от "третия свят" - развиващи се държави; - борба за предотвратяване на световна война, съдържат агресивните стремежи на НАТО и Съединените щати.
Отличителна черта на отношенията между СССР и социалистическите страни е, че икономическото сътрудничество и политическите консултации придобиват все по-голямо значение. Това най-ярко се прояви в дейността на Съвета за икономическа взаимопомощ (СИВ), чиято основна задача е да допълва политическото сътрудничество с икономическата интеграция.
През този период се постигат успехи в сътрудничеството на социалистическите страни. През 1971 г. СИВ приема цялостна програма за задълбочаване на сътрудничеството за 15-20 години. Една от основните насоки беше осигуряването на източноевропейските страни с евтина енергия и суровини. Основните съвместни икономически проекти включват изграждането на нефтопровода "Дружба" и газопровода "Союз", космическата програма "Интеркосмос" и изграждането на промишлени предприятия в различни страни. Съветският съюз доставя 8,3 милиона тона петрол на страните от Източна Европа през 1965 г., около 50 милиона тона през 1975 г. и 508 милиона тона до началото на 80-те години. Освен това цената на петрола беше значително по-ниска от световната цена.
Сътрудничеството в рамките на Организацията на Варшавския договор (СТО) беше не по-малко активно. Практически всяка година през 70-те и 80-те години на миналия век се провеждат общовоенни маневри на територията на редица страни, главно СССР, Полша и ГДР. От 1969 г. в рамките на Варшавския договор работи Политическият консултативен комитет на министрите на отбраната.
Наред с общия положителен процес на развитие на сътрудничеството в някои страни възникнаха кризисни ситуации. Такава ситуация, която застрашава политическата система, възниква в Чехословакия. Отговорът е навлизането на съветски, германски, български и полски войски през 1968 г. и потушаването на вражеските сили.
Събитията в Полша се развиха драматично. Полското ръководство успя да се справи самостоятелно с кризата от началото на 70-те години. Въпреки това в началото на 80-те години на миналия век антиправителствената борба в страната се разгръща с нова сила.
Наред със социалистическите страни, които бяха част от Варшавския договор и СИВ, имаше социалистически държави, които водеха самостоятелна външна политика. С някои СССР поддържаше добросъседски отношения, с други беше в конфронтация. Укрепване на връзките с Югославия. През 60-те, 70-те и 80-те години югославското и съветското правителство провеждат политика на дискретно сътрудничество помежду си.
Наред със засилените икономически връзки имаше много малко политическо взаимодействие. Румъния заема специална позиция. Ръководството на страната, начело с Чаушеску, се опитва да води самостоятелна външна политика, но като цяло вътрешната и външната политика на държавата отговарят на принципите на социализма.
Отношенията на СССР с Китай, както и с Албания, бяха сериозно подкопани. Съветско-албанските отношения са прекъснати още през 1961 г.
СССР беше в тежка конфронтация с Китайската народна република.
Изострянето на отношенията между тях започва в края на 50-те години, а в средата на 60-те, с началото на „културната революция“, китайското ръководство умишлено отива към рязко влошаване на отношенията със СССР. През 1965-1966 г. почти всички съветски граждани напуснаха страната, всякакви икономически, културни и още повече политически контакти престанаха. През 1969 г. се състоят въоръжени сблъсъци на съветско-китайската граница в районите на остров Дамански (Далечния изток) и Семипалатинск (Централна Азия). През 70-те години на миналия век Китайската народна република всъщност беше разглеждана като потенциален противник. Едва след смъртта на Мао Дзедун през 1976 г. и смъртта на L.I. Брежнев през 1982 г. отношенията между двете страни започват да се подобряват.
Отношенията с развитите капиталистически страни бяха противоречиви, но като цяло конструктивни. През втората половина на 60-те години започва „разрядка“ в отношенията между СССР и Франция. Френският президент Шарл дьо Гол посети Москва през лятото на 1966 г. През 1966-1970г. продължават посещенията на френски и съветски външни министри и правителствени ръководители. Оттогава съветско-френските икономически връзки започнаха да се развиват бързо. Новият президент на Франция Ж. Помпиду и Л.И. През октомври 1971 г. Брежнев подписва документа „Принципи на сътрудничество между СССР и Франция“.
Отношенията между Съветския съюз и Федерална република Германия се подобряват. През есента на 1969 г. СДП печели изборите в Бундестага. Новото ръководство на страната обяви неприкосновеността на следвоенните граници в Европа и де факто призна съществуването на ГДР. Всичко това послужи като основа за сключването на мирен договор между ФРГ и СССР през август 1972 г. В това споразумение западните граници на Полша и границата между ГДР и ФРГ бяха признати за неприкосновени. През следващите години политическите и икономическите отношения между двете страни се развиват доста стабилно.
През втората половина на 70-те години на миналия век ФРГ се превръща в един от основните външноикономически партньори на Съветския съюз.
По подобен начин се развиват отношенията на СССР с повечето европейски и неевропейски капиталистически страни. Най-напрегнати през целия период бяха с Великобритания и Япония. Едва след победата на лейбъристите в Англия през 1974 г. започва процесът на подобряване на англо-съветските политически и икономически отношения. Въпреки факта, че икономическите отношения между СССР и Япония бяха доста успешни, външнополитическите отношения останаха на много ниско ниво. СССР не сключи мирен договор с Япония и следователно от формална гледна точка беше във война с нея. Основната причина беше, че Япония поиска връщането на четирите острова от южнокурилската верига, които СССР получи след Втората световна война и отказа да преговаря по този въпрос. Отношенията между СССР и САЩ, най-големите индустриални и военни сили, се развиват по особен начин.
След Втората световна война международните събития са свързани по един или друг начин с конфронтацията между великите сили. Съединените щати, които провеждат политика на хегемония в световните дела, срещат съпротива от Съветския съюз. Така беше в Корейската война от 1950-1953 г. и така беше по време на войната на САЩ във Виетнам през 60-те и 70-те години. През май 1972 г. президентът на САЩ Ричард Никсън пристига в Москва. В резултат на това посещение бяха подписани споразумения за ограничаване на стратегическите въоръжения (SALT-1), установени са количествени ограничения за изграждането на противоракетна отбрана, наземни междуконтинентални ракети и на подводници. През 1973-1976г страните размениха посещения на държавни глави, на които бяха обсъдени военни, политически и икономически въпроси.
Пикът на „разрядката“, както политиците нарекоха процеса от 70-те години, се проведе в столицата на Финландия Хелзинки
Конференция за сътрудничество и сигурност в Европа. Подготвителната работа за срещата се провежда в Хелзинки от 1973 до 1975 г.
През юли-август 1975 г. е подписан Заключителният акт на срещата, в който участват главите на 33 европейски държави, както и на САЩ и Канада. Този акт фиксира и узаконява военно-политическото и социално-икономическото положение, което се развива в следвоенна Европа и света. От началото на 80-те години обаче се наблюдава рязко влошаване на отношенията между СССР и САЩ и техните съюзници от НАТО. Новият президент на САЩ Р. Рейгън обяви СССР за "империя на злото" и обяви "кръстоносен поход" срещу комунизма.
Важна посока във външната политика на Съветския съюз беше укрепването на позициите в страните от "третия свят", развитието на икономическо, политическо и военно сътрудничество.
Победата на Виетнам във войната със САЩ през 1975 г. бележи апогея на прогресивното движение на социализма в региона. През 60-те и 70-те години на миналия век постепенно се увеличава броят на страните, които избират пътя на социалистическата ориентация. Това засяга преди всичко африканския и азиатския континент.
През 1967 г. избухва арабо-израелската война. Завършва със сериозно поражение за Египет, Сирия и Йордания по време на шестдневни военни действия. Но поражението на арабските страни доведе до засилване на влиянието на СССР в тях, тъй като Израел се ръководеше от Съединените щати. В същото време Съветският съюз се приближаваше към други арабски страни, които следваха антиамерикански курс и търсеха нови съюзници.
В Югоизточна Азия съветското ръководство подкрепя бунтовническите движения в различни страни, предимно в Лаос и Камбоджа. Тук обаче влиянието му постепенно започва да пада и отстъпва на китайците, което се увеличава поради териториалната близост и наличието на голям брой етнически китайци в тези страни.
През 60-70-те години СССР подкрепя различни антиимпериалистически групи в Африка (Ангола, Етиопия, Мозамбик), както и лидерите на някои страни, които провеждат политика, дружелюбна към СССР.
Голяма международна криза избухна през 1979-1980 г. поради навлизането на съветските войски в Афганистан през декември 1979 г. Афганистанските събития понижиха престижа на СССР и доведоха до сериозно стесняване на външнополитическата му сфера.
В международните отношения 60-те и 70-те години на миналия век са годините на „студената война“, която започва след Втората световна война и се характеризира с военно-политическа конфронтация между социалистически и капиталистически страни, мащабна надпревара във въоръжаването и балансиране на ръба на тотална война. Най-важното направление на външната политика на съветското ръководство през тези години беше борбата за предотвратяване на световна война, за ограничаване на агресивните стремежи на НАТО и САЩ.
Развиващата се „студена война“ изискваше огромни военни разходи, тъй като беше свързана с производството на скъпи видове ядрени и ракетни оръжия, други видове оръжия и военна техника. Така през 32-те следвоенни години (от 1946 до 1977 г.) преките военни разходи на САЩ надхвърлят 1800 милиарда долара, тоест възлизат на фантастична сума от 3,5 пъти целия основен капитал на американската производствена индустрия. Представените данни означават, че в началото на 80-те години на миналия век е настъпил голям скок в надпреварата във въоръжаването. Съветската държава беше принудена да предприеме адекватни мерки за постигане на военен баланс. С най-големите усилия на съветския народ до средата на 70-те години на миналия век е постигнат военен баланс със Съединените щати. Разчиташе на създадения икономически и научно-технически потенциал, военно-промишления комплекс. Нов кръг от надпреварата във въоръжаването, започнал през 80-те години на миналия век, изискваше още по-големи усилия и в условията на началото на спад в производството се оказа прекомерен. Следвоенният мир беше постигнат на висока цена, въпреки че през този период в света избухнаха множество войни и военни конфликти, световна война беше избегната. Това беше основният резултат от външната политика и военнополитическата дейност на съветското ръководство.
Тема 10. СССР през 1950-1980-те години. От СССР до Руската федерация
СССР през 50-те - началото на 1960-те години
Смърт на IV Сталин. Борбата за власт в сталинската среда. Арестът на Л.П. Берия. Идвайки на власт N.S. Хрушчов. Курсът към десталинизация и демократизация. Политика за рехабилитация. XX конгрес на КПСС. Унищожаването на ГУЛАГ. Възстановяване на националните автономии, разширяване на правата на съюзните републики. Доброволчество. Нарастване на обществено-политическата активност на населението. Нова програма на КПСС. XXII партиен конгрес. Курс за изграждане на комунизъм в СССР. Партийна конспирация. Оставка на Н.С. Хрушчов.
Опитите за реформиране на управлението на икономиката. Икономически съвети. Курс за ускоряване на научно-техническия прогрес. Нарастващата роля на източните райони на СССР в икономиката на страната. Успехи в развитието на индустрията. Началото на изследването на космоса. Нов курс по селскостопанска политика. Проучване на цялата земя. Реорганизация на MTS. Възходът на селското стопанство през 50-те години на миналия век. грешни изчисления на селскостопанската политика. Борба срещу частното земеделие. Провал на седемгодишния план в селското стопанство. Нови тенденции в социалната политика. Повишаване стандарта на живот на хората.
Опитите за демократизиране на културния живот. Началото на "размразяването" при запазване на идеологически контрол. Самиздат. Дисидентство Развитието на образованието. Реформа на средното и висшето образование. Нови творчески направления в изкуството. Борбата на два принципа - защитно и обновително. Постижения на съветската наука в използването на атомната енергия и изследването на космоса. Резултатите от духовното обновление на страната през годините на "размразяването".
Промените във външната политика на СССР след смъртта на I.V. Сталина.XX конгрес на КПСС за международното положение и задачите на външната политика. Курс към мирно съвместно съществуване на две обществено-политически системи. Съветско-американските отношения. Берлинска и карибска криза. Договор за забрана на ядрени опити в три области. СССР и световната социалистическа система. Създаване на ATS. Унгарски събития. Ескалация на отношенията с Китай. Помощ за развиващите се държави със социалистическа ориентация.
политически живот на страната. Идването на власт на L.I. Брежнев. Промяна на политическия курс. Неосталинизъм. Засилване влиянието на партийно-държавната бюрокрация. Разлагане на управляващия елит. Опит за създаване на култ към нов "лидер". Концепцията за развит социализъм. Конституцията на СССР от 1977 г. Нарастването на консервативните тенденции в партийния живот. „Златен век” на номенклатурата. Корупция на партийния апарат. Нарастването на опозиционните настроения в обществото. Дисиденти. движение за правата на човека. АД. Сахаров. А.И. Солженицин. Осъзнаване на необходимостта от промяна в политическото ръководство. Дейности Ю.В. Андропов да преодолее кризата на системата. Връщане към „застой“: K.U. Черненко.
икономически живот на страната. Курсът към интензификация на икономиката през втората половина на 60-те години. Причини за провала на реформата "Косигин". Засилването на командването и контрола започва в посока икономика през 70-те години. Нарастващи икономически трудности. Стагнация. Резултати от социално-икономическото развитие на СССР до средата на 80-те години.
културния живот на страната. Постижения в литературата, театралното изкуство, кинематографията. Изявени майстори на културата и техните творби. Преследване на културни дейци. Процес срещу Ю. Даниел и А. Синявски. Емиграция на учени и художници. Изгонването на А.И. Солженицин. Идеологическа офанзива в социалните науки. Развитие на образователната система. Преход към всеобщо средно образование.
Външна политика на страната. Укрепване на световната социалистическа система. „Пражка пролет“, влизането на войски в Чехословакия. Завоят от Студената война към разтоварването на международното напрежение. Конференция за сигурност и сътрудничество в Европа. Договори за ограничаване на стратегическите оръжия. OSV-1, OSV-2, PRO. Борбата на СССР за влияние в "третия свят". Близкоизточна криза. Влизането на съветските войски в Афганистан. Международната изолация на СССР. Разрушаване на изхвърлянето. Нов кръг на конфронтация със Запада. Надпревара във въоръжаването през първата половина на 80-те години. (SDI, разполагане на ракети в Западна Европа).
Страница 1 от 2
1. Социокултурна ситуация през 60-70-те години.
1.1. Краят на размразяването и засилването на консервативните тенденции в посока на културния живот. С напускането на политическата арена Н.С. Хрушчов и победата на партийно-бюрократичната номенклатура, се засили консервативните тенденции в управлението на културния живот на страната, което доведе до окончателното ограничаване на курса към десталинизация. Критиката на култа към личността на И.В. Сталин, разобличаване на сталинските репресии.
Затягането на цензурата доведе до по-нататъшно ограничаване на достъпа на специалисти до местна и чужда информация, което имаше тежки последици за развитието на науката като цяло. Увеличава се идейното влияние върху творчеството на художествената интелигенция. Министър на културата от 1974-1986 г. беше П.Н. Демичев.
1.2 Неосталинизъм в културата.През 1966 г. се провежда първия открит политически процес след смъртта на Сталин - процесът на писателите, арестувани през 1965 г. АД. Синявскии Ю.М. Даниел(чиито произведения под псевдоними са публикувани в чужбина). Писателите са обвинени в антисъветска дейност и са заточени в чужбина със съдебно решение. Този процес предизвиква обществен протест сред интелигенцията, което води до засилване на дисидентското движение като цяло. В отговор последваха арести на правозащитници - А. Гинзбург, Ю. Галансков, А. Марченко(автор на първата книга за лагерите от периода на Хрушчов – Моите показания) и пр. През 1970г. А. Твардовские отстранен от поста му като главен редактор на „Нов свят“.
През 60-те години на миналия век беше разцветът на творчеството А. Солженицин, чиито произведения се публикуват поради забрани в чужбина (В първи кръг (1968), 14 август (1971), Архипелаг ГУЛАГ (1973).
През септември 1974г художници нонконформисти,непризнат от съветските власти, организира изложба в една от пустошта на югозападната част на Москва с покана на чуждестранни кореспонденти. Полицията разпръсна художниците, а картините бяха смачкани от булдозери (петима художници бяха арестувани за хулиганство). Историята на изложението на булдозерите получи широк отзвук в чужбина. В резултат на това властите бяха принудени да се оттеглят и през октомври същата година художниците получиха възможност да излагат в Измайловски парк.
Наблюдава се по-нататъшно засилване на административния и идеологически натиск върху сферата на културата при запазване на външни демократични форми на управление (конгреси на учители, работници на висшето образование, творческа интелигенция).
1.3. Емиграция на културните дейци от СССР.В контекста на затягане на политическата и идеологическа цензура СССР напусна доброволно, както и принудително, много дейци на изкуството и културата: режисьори А. Тарковски, Ю. Любимов, художници - М. Шемякин, О. Целков, Е. Неизвестен; поети Н. Коржавин, И. Бродски, А. Галич; писатели А. Солженицин, В. Войнович, В. Аксенови т.н.; музиканти М. Ростропович, Г. Вишневская, балетисти - Р. Нуриев, М. Баришникови т.н.
Имената на тези хора бяха зачертани, а информацията за тяхната работа беше забравена в продължение на много години.
2. Образователна система
2.1 . Образователна системапрез 1960-1980-те години беше единен: държавен, централно управляван и финансиран от държавния бюджет. Народното образование се регулира от директивни документи и решения на ЦК на КПСС, Министерския съвет на СССР и ведомствените ръководни органи. Неговата основна задача беше да предостави на всички граждани равни възможности да получават образование и да го подобряват през целия си живот. Образователната система се състои от два етапа: основно (основно) и допълнително образование. Задължителното образование (на базата на пълно средно училище) включваше няколко етапа: основно образование; незавършено средно образование на базата на професионални училища; средно специализирано образование в техникуми и колежи; висше на базата на институти, университети, академии, допълнени от следдипломно обучение (докторантура). Допълнително - предполагаема преквалификация, обучение по нови специалности (включително в недържавна система, базирана на народни университети).
2.2. Средно и основно училище.В средното училище е въведено всеобщо средно образование. Основни и прогимназиални училища са станали стъпкаобщо средно образование. За 1960-1970 г. общият брой на учениците нараства с 24,5% (броят на учителите в общообразователната система нараства с 44,9% през 1960-1991 г.). Имаше училища, насочени към задълбочено изучаване на отделни предмети (чужд език, математика и др.). В системата на единното държавно образование курсът на начална военна подготовка (отменен през 90-те години) беше задължителен.
През април 1984 г. е приет закон за училищната реформа, който допълва всеобщото средно образование (от 1966 г. - десет години; от 1984 г. - единадесет години) с всеобщо професионално обучение на младите хора. Основно образование след прехода през 70-те години. за тригодишен период на обучение, отново от 1984 г. става четири години. Увеличава се броят на 6-годишните деца, записани в общообразователните училища и подготвителните групи в детските градини.
2.3. Професионално обучение.В средното училище акцентът беше поставен върху професионалната ориентация на учениците, в резултат на което системата на професионалното образование получи допълнително развитие.
През 60-те години. осигурено професионално обучение професионални училища (професионални училища),работили на базата на непълно (осемгодишно) училище със срок на обучение 1-2 години и технически училища(на база 10-11 клас). От края на 60-те години. (след въвеждането на задължителното пълно средно образование) започва да се създава среденваканционно училище ( SPTU)с 3-4 години обучение. След реформата от 1984 г. всички професионални училища се трансформират в единен тип професионално училище. За 1960-1987г броят на професионалните училища нараства 1,9 пъти; броят на учениците с 3,3 пъти.
2.4. Висше образование. СССР остава страна с широка мрежа от висши учебни заведения, чийто брой се увеличава през 1960-1993 г. с 36%. През 1969г възраждат се работническите факултети (като подготвителни отделения на базата на средно образование).
Образованието в университетите и средните специализирани образователни институции в условията на планова държавна икономика беше насочено предимно към нуждите на индустрията. Образователната система е разработена, осъществявана на работа във вечерни и задочни учебни заведения. За 1960-1980г. броят на хората, получили образование по този начин, нараства с 64,3%.
2.5. Системата на комунистическото образование. INSERT
3. Наука
3.1. Състоянието на научно-техническия прогрес в СССР.Науката и научно-техническият прогрес (НТП) в СССР бяха държавен въпрос, който изискваше бюджетно финансиране (над 95%) и ръководство от държавни агенции. Науката и цялата инфраструктура на научно-техническия прогрес бяха едно от изключителните постижения на съветската тоталитарна система. През периода на стагнация родната наука запази жизненост и ефективност. В края на 80-те години. 4,4 милиона души са работили в областта на науката (включително 1,52 милиона научен и преподавателски персонал). Годишно се регистрират 85 хиляди изобретения, които са важен източник на много обещаващи направления за развитие на производството в много индустрии (микроструктура на материята, физика на елементарните частици, използване на ядрената енергия, аерокосмическа и радиоелектронна промишленост и др.) .
3.2. Основни научни направления.Разходите за научноизследователска и развойна дейност (изследователски открития и проектни разработки) възлизат на 1990 г. 5,0% от националния доход и 3,5% от БНП. По тези показатели СССР изпревари развитите страни с пазарна икономика, включително САЩ, по годишна продукция и общия брой на инженерите, заети в националната икономика.
Развива се атомна и газова енергетика, провеждат се изследвания в квантовата електроника и лазерната технология. Провеждаха се важни изследвания в областта на биологичните науки.
СССР има приоритет в производството на промишлени инсталации за непрекъснато леене на стомана, методи за обработка на твърди материали чрез експлозии и използването на природен газ в доменното производство. съветски учени М. Басови А. Прохоровоткри и създаде основата на нов клон на квантовата електроника (използвайки лазерипри изследване на повърхността на Луната, обработка на свръхтвърди метали, при хирургични операции).
Изследванията продължиха да се развиват в космическото пространство. През 1965 г. за първи път човек излиза от кораб в космоса (експериментът е извършен от пилот-космонавт А.А.Леонов). През същите години в Съветския съюз бяха пуснати автоматични станции за изследване на Луната, Венера, околоземното и междупланетното пространство. През лятото на 1975 г. е извършен съвместен полет на съветския космически кораб Союз-19 и американския Аполо. Разработена е програмата Интеркосмос за подготовка и изпълнение на полети на международни екипажи.
въпреки това степен на изпълнениенаучно-техническите постижения изоставаха много от чуждестранните. Обновяването на парка от машини и съоръжения, както и на произвежданите продукти, протичаше с изключително бавни темпове. Според икономисти през 70-80г. Изоставането на СССР от Запада в областта на иновациите беше 15-25 години, като се увеличи в сравнение със средата на 60-те години. почти двойно. Изоставането на родната наука беше засегнато от плановия и разпределителен характер на икономиката, слабостта на нейната материално-техническа база и остатъчния принцип на финансиране, недостатъчното развитие на научното оборудване.
3.3. В хуманитарните и социалните наукипартиен контрол и идеологизация бяха запазени. За съветските историци и философи много теми и направления бяха затворени. През втората половина на 60-те години. всъщност се осъществи реабилитацията на сталинската схема на историята на съветското общество, която забави научното изследване на сталинизма като политическо явление в продължение на много години. През 1967 г. книгата А. М. Некрича 22 юни 1941 г. относно причините за неуспехите на СССР през първите месеци на войната (авторът е изключен от редовете на КПСС, по-късно емигрира).
В същото време известна либерализация на научната политика допринесе за това, че бяха предприети важни стъпки към изучаването на конкретни исторически проблеми и дискусиите, които се разгърнаха през 50-те и началото на 1960-те години, продължиха. (макар и само в рамките на марксизма-ленинизма). По-специално, в историческата наука въпросите за некапиталистическия път на развитие, ролята на руския абсолютизъм в установяването на капитализма в Русия и други се оказаха в центъра на вниманието на учените. група историци - К. Търновски, М. Гефтер, П. Волобуев и други - представители на т. нар. ново направление, предложиха своята концепция за социално-икономическото развитие на Русия в началото на ХХ век. (проблеми на мултиструктурното устройство, монополизирането на капитала и т.н.), за да се отдалечим от сталинистки догми и стереотипи относно тълкуването на предпоставките на Октомврийската революция. Непосредствено от ЦК на КПСС последваха кадрови репресии срещу представители на тази тенденция.
Първи (от 1966 г. генерален) секретар на ЦК: КПСС L.I. Брежнев, председател на Министерския съвет на СССР А.Н. Косигин, председател на Президиума на Върховния съвет на СССР Н.В. Подгорни ръководи новото съветско ръководство, което прокламира възстановяването на принципите на колективно ръководство и контрол на партийните органи върху всички аспекти на обществото.
Стабилността в кадровата политика, когато всеки имаше възможност да планира развитието на кариерата си, благоприятства установяването на лична лоялност и изграждането на ценностна система, при която лоялността към патрона надделяваше над компетентността. В същото време личната лоялност като основно средство за постигане на стабилност беше трудно съвместима с усъвършенстването на самата система, което предполага подмяна на некомпетентен персонал, и със системата от технократични ценности, генерирани от по-нататъшните икономически реформи. Общността на интересите, които събраха новото ръководство, въпреки всички последващи различия, позволи на политическата борба в „застоялите“ години, включително промени в състава на висшите партийни органи, да се придаде мирен и официален характер.
Реформата започва през 1965 г. с премахването на икономическите съвети и възстановяването на централните индустриални министерства, които са били ликвидирани от Хрушчов. Създадени са големи държавни комитети: Госкомцен, Госнаб, Държавен комитет за наука и технологии, Госстандарт. В същото време предприятията получиха известна автономия. Концепцията за отчитане на разходите обаче не предполагаше преход към пазарни отношения.
Броят на задължителните показатели е сведен до минимум. Успоредно със запазването на брутните показатели бяха въведени нови: цената на продадените стоки (за насърчаване на предприятията да намалят производството на нетърсени продукти и да подобрят качеството), общият фонд на заплатите, общият размер на централизираните капиталови инвестиции. За да се стимулира инициативността на предприятията, част от приходите бяха оставени на тяхно разположение.
Средствата за стимулиране, които замениха управляваните досега от директора, бяха разделени на три части: фонд за материално стимулиране, чието разпределение се контролираше от общото събрание на трудовия колектив, фонд „социален и културен живот”, предназначен основно за жилищно строителство, и самофинансиращият се фонд за нуждите на обновяващо производство.
Практиката на провеждане на реформата показа, че проблемите, свързани с естеството на предишните икономически показатели, остават нерешени. Средствата за стимулиране не успяха да стимулират правилно работната сила: бонусите, предназначени за работниците, възлизаха на едва 3% от заплатата, което не беше достатъчно, за да генерира интерес към подобряване на ефективността на производството. От разработката до пускането на първата тестова проба и развитието на масовото производство са минали средно шест до осем години.
Още от първите стъпки на реформата стана ясно, че става дума за набор от разнородни и противоречиви мерки, тъй като съчетава разширяването на разрешената самостоятелност на предприятията с укрепването на административните и икономически правомощия на министерствата. Реформата не доведе до решаването на такива важни проблеми като повишаване на ефективността на селскостопанското производство, ускоряване на развитието на леката промишленост и селско стопанство, премахване на пропастта в жизнения стандарт между града и селото, съчетаване на морални и материални стимули за труд, подобряване на политическа и административна система и определяне на мястото в нея.пазар.
Това принуди ръководството на СССР, водещо международната политика на суперсила, сериозно да се замисли за връзката между икономическите реформи, които подобряват благосъстоянието на хората, и кризата на системата от съветски тип.
До средата на 1970 г. Брежнев и Косигин останаха основните опоненти при избора на икономическа стратегия. През 1972-1973 г. преобладават най-консервативните икономически тенденции, представени от Брежнев. едновременно с издигането му в управляващата група като генерален секретар на ЦК на КПСС и окончателно се утвърждават през втората половина на 70-те години. след XXV конгрес на КПСС. Основните усилия бяха насочени към развитието на отбранителната промишленост, енергетиката, селското стопанство и Сибир.
Концентрацията на властта на Брежнев не нарушава политическата стабилност: той представлява политическия консенсус на цялото партийно ръководство. Това споразумение се основаваше на желанието да се запази колективното ръководство, да се защитят интересите на бюрократичните структури и да се легитимират отношенията на властта. През годините на „застой“ партийните конгреси се събираха редовно на всеки пет години и тяхната задача беше да определят генералната линия във външната политика и основните насоки на петгодишните планове. Въпреки това, от началото на 1970 г значението на ЦК на КПСС при вземането на решения започва да намалява и функциите му постепенно се прехвърлят към 25 сектора на Секретариата на ЦК, които упражняват политически контрол на централно ниво.
Още на XXII партиен конгрес през 1961 г. Н. С. Хрушчов обявява необходимостта от изготвяне на нова конституция, която да отразява прехода на страната към комунизъм и създаването на „общонационална държава“ в СССР. Новото съветско ръководство отлага изграждането на комунизма за по-дълъг период и въвежда ново понятие – „развит социализъм“, което дава възможност да се намали пропастта между теорията и живота. Новото разбиране за „общонационална държава” предполагаше консолидиране на интересите на всички социални слоеве на обществото – работници, колхозници и интелигенция. Конституцията на СССР, приета през 1977 г., по-решително от предишните утвърждава водещата роля на комунистическата партия. Той официално легитимира КПСС като водеща и ръководна сила на съветското общество, ядро на неговата политическа система, държавни и обществени организации.
Не структурната корекция, а големите инвестиции в селското стопанство, стартирането на инфлационния механизъм, съчетано с новата административна централизация на икономиката, започнаха да определят развитието на икономиката през следващите години. При тези условия реформата не можеше да не придобие само козметичен характер. Отделни компоненти на реформата, като например създаването на нови структури като изследователски и производствени асоциации с цел рационализиране на управлението, опити за подобряване на планирането и повишаване на ефективността на производството, не можеха да доведат до желаните резултати: подобряване на качеството на продуктите, повишаване на рентабилността на предприятията , и повишаване на производителността на труда.
Задачите, които бяха поставени в петгодишните планове за периода на „развития социализъм“, бяха по-реалистични от икономическата програма на Хрушчов. Като цяло те предвиждаха поддържане на темповете на растеж на промишленото производство на ниво от 7-9% годишно и селското стопанство - 4% годишно. Но дори и тези цели не са реализирани и през 1970-1985г. има спад в темповете на растеж по почти всички най-важни показатели в промишлеността, селското стопанство, производителността на труда и в обема на капиталовите инвестиции.
От 1975 г. стана невъзможно да се поддържа икономически растеж, като се използва, както преди, масовото привличане на нова работна ръка. Всъщност това означаваше, че възможностите за екстензивно развитие на националната икономика са изчерпани. Сега темпът на икономическо развитие зависи само от нарастването на производителността на труда.
При тези условия правителството прибягва до масивен внос на чуждестранни машини и технологии с надеждата бързо да повиши производителността на труда. Този път изглеждаше по-привлекателен от бавния път на трудовата реформа.
Освен това започна да се отразява изчерпването на традиционната суровина и изместването на минната индустрия, предимно горивно-енергийния комплекс, на изток, което доведе до увеличаване на цената на суровините и изостри проблема с транспорта . Към това се добави физическото износване и остаряването на оборудването и дълготрайните активи, нарастването на дела на военните разходи, което пряко повлия върху развитието на гражданското производство.
Селското стопанство остава най-слабият сектор в съветската икономика. В продължение на 15 години страната е претърпяла осем тежки пропадания на реколтата. При тези обстоятелства правителството трябваше да прибегне до масов внос на зърно, който достигна през 1979-1984 г. средно около 40 милиона тона годишно. Фалитът на селскостопанската програма на Хрушчов накара новото ръководство на страната да се изправи пред необходимостта от преразглеждане на аграрната политика. През март 1965 г. се разхлабва контролът върху колхозите, на които сега се дава петгодишен план за продажба на продукти на стабилни цени, надплановата стока се продава на по-високи цени и като цяло се повишават цените на селскостопанската продукция. Заплатите на колхозниците през работните дни бяха заменени с месечни заплати. Още по-рано (1964 г.) колективните земеделци получават право на пенсия, от 1958 г. им се издават граждански паспорти.
Инвестициите в селскостопанския сектор надхвърлиха една пета от всички инвестиции, но резултатите от тях бяха по-малко от очакваното. Тогава правителството направи опит да промени самата структура на селското стопанство: бяха премахнати ограниченията за земеделие върху домакински парцели, чийто размер беше удвоен, бяха предприети редица мерки за подкрепа на частния сектор, бяха премахнати ограниченията върху броя на добитъка , на колхозниците беше разрешено да вземат заеми за оборудване на стопанствата си. Въпреки това тази нова тенденция не можеше да не противоречи на принципа на колективното земеделие, който имаше за цел не да осигури развитието на производството, а да изтегли излишъка от продукта. Частният сектор, чийто дял в общия обем на селскостопанската продукция достига 30% за някои видове продукти, и колективната икономика остават несъвместими.
За да повиши ефективността на селското стопанство, правителството прибягва до множество реформи, насочени към реорганизиране на управлението на колхозното производство. Един от тях предвиждаше отпадане на забраната за селяните за всякаква дейност по преработка на продукти. От 1977-1978г започват да се създават производствени асоциации, предназначени да увеличат специализацията в производството и да увеличат преработката на селскостопански продукти. През 1982 г. са създадени агропромишлени комплекси (АПК), които обединяват колективни стопанства, държавни ферми и производствени мощности, работещи за нуждите на селското стопанство, разположени на една и съща територия, за да осигурят тяхната интеграция. Агропромишленият комплекс обаче не се оправда и не се превърна в жизнеспособен икономически организъм. Стратегията на Брежнев за финансови инжекции в селското стопанство не успя да реши основния проблем - отчуждаването на селянина от земята - като в същото време допринесе за нарастващите разходи.
От втората половина на 1970 г. Наблюдава се влизането на съветската икономика в криза, официално призната от лидерите, дошли на власт през 1985 г. и която се превърна в най-важната причина за започналата тогава „перестройка“. Кризата се изрази в рязък спад на индустриалния растеж, производителността на труда, инвестиционен бум и намаляване на възвръщаемостта на инвестициите и увеличение на незавършеното строителство. Ръководството на страната беше изправено пред необходимостта от нови реформи. Съществуващата система се оказа неспособна да осигури ефективно използване на човешките ресурси и интелектуалния потенциал на обществото.
Системата остава по същество същата, както когато се появи през 30-те години на миналия век, с присъщата й прекомерна централизация, директивно планиране, липса на пазарно ценообразуване и организация на използването на ресурсите, контрол на всички начини за материално стимулиране на работниците от центъра, ограничения или забрана на всички видове индивидуална трудова дейност в производството, услугите, търговията. Работниците можеха да разчитат само на дейности в публичния сектор, а всяка лична инициатива се смяташе за незаконна и принадлежеше към сивата икономика. Публичният сектор обаче остана имунизиран срещу индивидуалната творческа инициатива. Постоянният недостиг на стоки, който се превърна в своеобразен знак на времето, беше от съществено значение за подкопаването на материалния интерес и обезсмисли желанието за по-високи печалби.
Развитието на съветската култура след края на размразяването беше противоречиво. От една страна се създават нови музеи, училища, университети, научни институти. Развиват се кинематография, радио и телевизия. От друга страна културата се финансираше от държавния бюджет, а субсидиите за културно развитие неизменно не бяха достатъчни, за да покрият нуждите й. До началото на 1980 г. спечели принципа на финансиране на културата "на остатъчна основа". В същото време широко се практикува влиянието на държавата върху сферата на културата, пряката намеса на партийни и държавни органи в творческия процес. Допускат се да отпечатват само литературни произведения, които стриктно следват принципите на социалистическия реализъм, който все още се провъзгласява за основен творчески метод на съветските писатели, художници и режисьори. Някои писатели, които не са имали възможност да публикуват в Съветския съюз, издават в чужбина. Това беше счетено от властите за „предателство“: така писателите А. Д. бяха арестувани, осъдени и изпратени в чужбина. Синявски и Ю.М. Даниел, който се осмели да публикува редица произведения в чужбина под псевдоними. Писателят A.I. беше изхвърлен от СССР. Солженицин, изключителен музикант М.Л. Ростропович и много други.
Читателят може да намери много литературни произведения, забранени от цензурата, само чрез така наречения „Самиздат“: така например А.И. Солженицин, Доктор Живаго от Б.Л. Пастернак.
В продължение на две десетилетия - от 1965 до 1985 г. - в съветското общество настъпват дълбоки промени в обществения живот, които трансформират съдържанието на отношенията между обществото и властта.
Съществуваше социално противоречие между зараждащата се социално-професионална структура, адекватна на нуждите на научно-техническата революция, и системата на производствените отношения, която се е развила през изминалата епоха. Резултатът от противоречието е социална криза, чиито прояви са общото недоволство на масата специалисти с висока професионална подготовка от условията на тяхната работа и произтичащият от това нездравословен социално-психологически климат. Сегашната ситуация подготви радикална промяна в общественото мислене, което увеличи пропастта между официалната идеология и мирогледа на значителна част от обикновените граждани. В този смисъл обществото се оказа подготвено за предстоящото преструктуриране.
1970-те години характеризиращ се с нарастването на престижа и влиянието на СССР в целия свят. Паневропейската конференция за сигурност и сътрудничество в Европа се превърна в централно събитие в международния живот. Провежда се през 1973-1975 г. и завърши в Хелзинки (Финландия) със среща на лидерите на 35 държави от Европа, САЩ и Канада. Заключителният документ на срещата – Декларацията на принципите – съдържаше десет точки, от които участващите държави се задължиха да се ръководят в международните отношения. Тези принципи включват: териториална цялост на държавите и ненарушимост на границите, мирно разрешаване на спорове и ненамеса във вътрешните работи на другия и зачитане на правата на човека. Тези принципи са включени в Конституцията на СССР от 1977 г. като принципи на мирното съвместно съществуване на държави с различни социални системи.
Конференцията беше предшествана от продължителен процес на уреждане на въпроса за признаването от ФРГ на следвоенните граници в Европа. Федералният канцлер на Федерална република Германия В. Бранд преразгледа непримиримата позиция на бившето ръководство в "източната политика" и подписа споразумение със СССР за взаимни задължения на страните по териториалния въпрос. ФРГ се отказва от претенции към територията на бившата Източна Прусия със столица Кьонигсберг, която става част от СССР през 1945 г. като Калининградска област. През 1972 г. четиристранно споразумение между СССР, САЩ, Великобритания и Франция потвърждава независимостта на Западен Берлин от ФРГ.
В началото на 1970 г американското ръководство признава съществуването на военно-стратегически паритет (равенство) между СССР и САЩ по отношение на въоръженията. В резултат на това десетилетието се превърна в период на разтоварване на международното напрежение. СССР и САЩ подписаха редица договори за сигурност, включително Договора за ограничаване на стратегическите оръжия (SALT-1, 1972 г.) и Договора SALT-2 (1979 г.), Договора за противоракетни ракети (ABM, 1972 г.) за създаването на зони за противоракетна отбрана, Договорът за ограничаване на подземните изпитания на ядрени оръжия (1974 г.) и Договорът за подземни ядрени експлозии за мирни цели (1976 г.).
От 60-те години на миналия век започва дълга конфронтация (конфронтация) между СССР и социалистически Китай, водена от Мао Цзедун, който беше недоволен от антисталинисткия курс на новото съветско ръководство. През пролетта на 1969 г. започват китайски въоръжени атаки срещу съветска територия, предизвикани от териториални претенции. В отговор СССР изтегли значителни военни сили към съветско-китайската граница и въведе значителни военни сили в Монголия. До 1989 г. и двете сили не успяват да намерят подход за разрешаване на тези проблеми.
В края на 1970-1980 г. водещите сили се обърнаха от политиката на разрядка към конфронтация. През 1979 г. ръководството на СССР изпраща войски в Афганистан, за да окаже военна помощ за извършване на просоциалистически трансформации. Ръководството на САЩ и президентът Р. Рейгън решават да разположат ядрени крилати ракети със среден обсег на действие в Западна Европа срещу СССР и неговите съюзници. Ракетите са разположени през 1983-1984 г. на територията на Германия, Англия и Италия. В отговор СССР разположи своите ядрени ракети със среден обсег в Чехословакия и Източна Германия. Тези взаимни стъпки на двете големи ядрени сили прекъснаха процеса на европейска разведка.