Образователна реформа на Николай 1 накратко. Селска реформа на Николай I Николай I

Съставяне на Кодекса на законите на Руската империя. Показанията на декабристите, дадени по време на следствието, откриха пред Николай широка панорама на руския живот с всичките му сътресения. Той нареди да се състави резюме на тези свидетелства, държеше го в кабинета си и често се обръщаше към него. Много от това, за което говореха декабристите, той трябваше да признае, за да бъде справедлив.

В първите години от управлението му редица големи държавници се оказват сред най-близките помощници на Николай. Това са преди всичко М. М. Сперански, П. Д. Киселев и Е. Ф. Канкрин. С тях са свързани основните постижения на Николаевското царуване.

След като изостави мечтите си за конституция, Сперански сега се стреми да възстанови реда в правителството, без да излиза извън автократичната система. Той вярваше, че тази задача не може да бъде решена без ясно формулирани закони. От времето на Съборния кодекс от 1649 г. са се натрупали хиляди манифести, постановления и разпоредби, които се допълват, отменят и си противоречат. Липсата на набор от съществуващи закони затруднява работата на правителството и увеличава злоупотребите с длъжностни лица.

По заповед на Николай работете по компилацията Кодекс на законитеса поверени на група специалисти, ръководени от Сперански. На първо място, те извадиха от архивите и подредиха в хронологичен ред всички закони, приети след 1649 г. Те са публикувани в 51 тома „Пълен сборник от закони на Руската империя“.

След това започна по-сложна част от работата: всички действащи закони бяха подредени по определена схема (гражданско право, наказателно право и т.н.), противоречията между тях бяха премахнати. Тази работа се нарича кодификация на законите. Понякога съществуващите закони не бяха достатъчни, за да попълнят схемата, а Сперански и неговите помощници трябваше да го направят "Завършете с писането"право, основаващо се на нормите на чуждото право. До края на 1832 г. подготовката на всичките 15 тома е завършена. "Кодекс на законите на Руската империя". „Всеруският император е автократичен и неограничен монарх“, гласи член 1 от Кодекса на законите. „Да се ​​подчиняваш на неговата върховна сила не е само от страх, но и от съвест, Самият Бог заповядва.”

19 януари 1833г "Кодекс на законите"беше одобрен от Държавния съвет.Николай I, който присъства на срещата, сваля ордена на Свети Андрей Първозвани (най-висшия руски орден) и го поверява на Сперански. Това беше пътят на този виден държавник. Той започна с конституционни проекти, които сега събираха прах в архивите. Завършил - композиране "Кодекс на законите"автократична държава. Този кодекс веднага влезе в сила, намалявайки хаоса в управлението и произвола на длъжностните лица. Кои са онези проекти от времето на Александър I, които откриха примамливи, но неясни перспективи? Това бизнес, който изглежда сравнително малък ли е, въпреки титаничния труд, вложен в него, и непосредствените практически ползи? Не е лесно да се отговори на тези въпроси. Вероятно всяко време има свой собствен мащаб на делата. Но по всяко време, говорейки на старомоден и наивен език на Державин, „Добрите дела блестят“.


Селският въпрос при Николай I

Селянски въпрос. Отначало младият император Николай не придава голямо значение. Но постепенно нараства разбирането, че крепостничеството е изпълнено с опасност от нов пугачовизъм, че забавя растежа на производителните сили на страната и я поставя в неизгодно положение пред другите сили - включително и във военно отношение.

Разрешение селски въпрострябваше да се извършва постепенно и внимателно, чрез частични реформи. Първата стъпка в тази посока трябваше да бъде реформа в управлението на държавното село. През 1837 г. е създадено Министерството на държавните имоти начело с Павел Дмитриевич Киселев (1788-1872). Той беше боен генерал и активен администратор с широки възгледи. Веднъж той представи на Александър I бележка за поетапното премахване на крепостното право. През 1837-1841г. Киселев постигна редица мерки за рационализиране на управлението на държавните селяни. В техните села започват да се отварят училища, болници и ветеринарни центрове. Бедните на земя села се преместват в други провинции в свободни земи.

Министерството на Киселевски обърна специално внимание на повишаването на агротехническото ниво на селското земеделие. Засаждането на картофи беше широко въведено. Местните служители насилствено разпределиха най-добрата земя от селския надел, принудиха селяните да засаждат заедно картофи и разпределиха реколтата по свое усмотрение, понякога дори пренесени на други места. Беше наречено "Обществена оран"предназначени да застраховат населението срещу загуба на реколтата. Селяните видяха това като опит за въвеждане на държавна барба. През 1840-1844г. вълна заля държавните села "картофени бунтове"... Заедно с руските селяни в тях участват марийците, чувашите, удмуртите и коми.

Хазяите също бяха недоволни от реформата на Киселев. Те се страхуваха, че подобряването на живота на държавните селяни ще увеличи желанието на техните крепостни селяни да отидат в държавния департамент. Още по-голямо недоволство на земевладелците предизвикаха по-нататъшните планове на Киселев: да извърши личното освобождаване на селяните от крепостничество, като им разпредели малки парцели и точно определяйки размера на кланата и кисела.

Недоволството на хазяите и " картофени бунтове„Събуди страха в правителството, че с началото на премахването на крепостното право ще се задвижат всички класи и имения на огромната страна. От разрастването на социалното движение най-много се страхувал Николай I. През 1842 г. той каза в Държавния съвет: „Няма съмнение, че крепостничеството, в сегашното му положение при нас, е зло, осезаемо и очевидно за всички, но да го докоснем сега би било още по-пагубно.“

Реформа на държавното управление на селотосе оказа единственото значимо събитие в селския въпрос през цялото тридесетгодишно управление на Николай I.

Паричната реформа на Николай I

Парична реформа. Александър I остави трудно наследство. През 1825 г. външният дълг на Русия достига 102 милиона рубли. сребро. Страната беше залята с хартиени банкноти, които правителството отпечата в опит да покрие военните разходи и плащанията по външния дълг. Стойността на книжните пари постоянно пада.

Малко преди смъртта си той назначава за министър на финансите известния учен-икономист Йегор Францевич Канкрин (1774-1845). Убеден консерватор, Канкрин не повдига въпроса за дълбоки социално-икономически реформи. Но той трезво оцени възможностите на икономиката на крепостна Русия и вярваше, че правителството трябва да се съобразява с тези възможности. Канкрин се опита да ограничи държавните разходи, използва кредита внимателно и се придържа към протекционистка система, налагайки високи мита върху стоките, внесени в Русия. Това донесе приходи в хазната и защити крехката руска индустрия от конкуренция.

Канкрин смята, че основната му задача е да рационализира паричното обръщение. През 1839 г. сребърната рубла става нейна основа. Тогава бяха издадени кредитни известия, които можеха свободно да се обменят за сребро. Канкрин се увери, че броят на банкнотите в обращение в определено съотношение съответства на държавния резерв от сребро (приблизително шест към едно).

Парична реформа на Канкрин(1839-1843) оказа благоприятно влияние върху руската икономика, насърчи растежа на търговията и индустрията. Кодификацията на законите, реформата на управлението на държавните селяни и паричната реформа - това са основните постижения на царуването на Николаев. С тяхна помощ Николай I успява да укрепи империята до края на 30-те години. Въпреки това, продължителната Кавказка война бавно, но стабилно подкопава публичните финанси.

История на Русия от началото на 18-ти до края на 19-ти век Боханов Александър Николаевич

§ 2. Реформи на Николай I

§ 2. Реформи на Николай I

Показанията на декабристите, дадени по време на следствието, откриха пред Николай широка панорама на руския живот с всичките му сътресения. Той нареди да се състави резюме на тези свидетелства, държеше го в кабинета си и често се обръщаше към него. Много от това, за което говореха декабристите, той трябваше да признае, за да бъде справедлив.

Скоро след възкачването си на престола Николай отстранява Аракчеев. Това обаче не означаваше край на аракчеевизма. Много хора, номинирани от Аракчеев, останаха на поста и се ползваха с доверието на Николай. Традициите на Аракчеев са силни до края на неговото управление.

Въпреки това в първите години на неговото управление редица големи държавници се оказват сред най-близките съратници на Николай. Това е на първо място M.M. Сперански, П.Д. Киселев и Е.Ф. Канкрин. С тях са свързани основните постижения на Николаевското царуване.

След като изостави мечтите си за конституция, Сперански сега се стреми да възстанови реда в правителството, без да излиза извън автократичната система. Той вярваше, че тази задача не може да бъде решена без ясно формулирани закони. От времето на Съборния кодекс от 1649 г. са се натрупали хиляди манифести, постановления и „разпоредби“, които се допълват, отменят и си противоречат. Липсата на набор от съществуващи закони затрудни работата на правителството и създаде основания за злоупотреби от страна на длъжностни лица.

По заповед на Николай работата по съставянето на Кодекса на законите беше поверена на група специалисти под ръководството на Сперански. На първо място в архивите са идентифицирани и подредени в хронология всички закони, приети след 1649 г. Те са публикувани в том 51 на „Пълен сборник от закони на Руската империя”.

Тогава започна по-трудната част от работата: всички действащи закони бяха избрани, подредени по определена схема и редактирани. Понякога съществуващите закони не бяха достатъчни за попълване на схемата и Сперански и неговите помощници трябваше да „завършат писането“ на закона, въз основа на нормите на чуждото право. До края на 1832 г. е завършена подготовката на всичките 15 тома на Свода закони на Руската империя. „Всеруският император е автократичен и неограничен монарх“, гласи член 1 от Кодекса на законите. „Самият БОГ заповядва да се подчиняваме на върховната си власт не само от страх, но и от съвест“.

На 19 януари 1833 г. Кодексът на законите е одобрен от Държавния съвет. Николай I, който присъства на срещата, сваля ордена на Свети Андрей Първозвани и го поверява на Сперански. Това беше пътят на този виден държавник. Той започна с конституционни проекти, които сега събираха прах в архивите. Завършил е със съставянето на "Свода законите" на автократичната държава.

През първите години от управлението си Николай I не придава голямо значение на селския въпрос. Постепенно обаче царят и обкръжението му стигат до извода, че крепостният правое изпълнен с опасността от нов пугачовизъм, че забавя развитието на производителните сили на страната и я поставя в неизгодно положение пред другите държави - включително и във военно отношение.

Решаването на селския въпрос трябваше да се извършва постепенно и внимателно, с поредица от частични реформи. Първата стъпка в тази посока беше реформирането на управлението на държавното село. През 1837 г. е създадено Министерството на държавните имоти начело с П.Д. Киселев. Той беше боен генерал и активен администратор с широки възгледи. По едно време той представи на Александър I бележка за постепенното премахване на крепостното право. През 1837-1841г. Киселев постигна редица мерки, в резултат на които беше възможно да се рационализира управлението на държавните селяни. В техните села започват да се отварят училища, болници и ветеринарни центрове. Бедните на земя селски общества се преместиха в други провинции, за да освободят земи.

Министерството на Киселевски обърна специално внимание на повишаването на агротехническото ниво на селското земеделие. Засаждането на картофи беше широко въведено. Местните чиновници насилствено разпределиха най-добрата земя от селския надел, принудиха селяните да засаждат заедно картофи там и иззеха и разпределиха реколтата по свое усмотрение, понякога дори пренесени на други места. Това се наричаше "обществена оран", предназначена да застрахова населението в случай на провал на реколтата. Селяните видяха това като опит за въвеждане на държавна барба. През държавните села през 1840-1844г заля вълна от "картофени бунтове".

Хазяите също бяха недоволни от реформата на Киселев. Те се опасяваха, че опитите за подобряване на живота на държавните селяни ще увеличат гравитацията на техните крепостни селяни да отидат в държавния департамент. Собствениците бяха още по-недоволни от по-нататъшните планове на Киселев. Той възнамерявал да извърши личното освобождаване на селяните от крепостничество, да им разпредели малки парцели земя и да определи точния размер на бартото и кюрента.

Недоволството на земевладелците и „картофените бунтове“ събудиха страха в правителството, че с началото на премахването на крепостното право ще се задвижат всички класи и владения на необятната страна. Именно от разрастването на социалното движение се страхувал най-много Николай I. През 1842 г. на заседание на Държавния съвет той казва: „Няма съмнение, че крепостничеството при сегашното му положение у нас е зло. , осезаемо и очевидно за всички, но да го докоснем сега би било още по-пагубно."

Реформата в управлението на държавното село се оказа единствената значима мярка по селския въпрос през цялото 30-годишно управление на Николай I.

През 1825 г. външният дълг на Русия достига 102 милиона рубли. сребро. Страната беше залята с хартиени банкноти, които правителството отпечата в опит да покрие военните разходи и плащанията по външния дълг. Стойността на книжните пари постоянно пада.

Малко преди смъртта си Александър I назначава известния учен-икономист Йегор Францевич Канкрин на поста министър на финансите. Убеден консерватор, Канкрин не повдига въпроса за дълбоки социално-икономически реформи. Но той трезво оцени възможностите на икономиката на крепостна Русия и вярваше, че правителството трябва да изхожда именно от тези възможности. Канкрин се стреми да ограничи държавните разходи, използва внимателно кредита и се придържа към протекционистка система, налагайки високи мита върху стоките, внасяни в Русия. Това донесе приходи в държавната хазна и защити крехката руска индустрия от конкуренция.

Канкрнн смятал за основна задача да рационализира паричното обръщение. През 1839 г. сребърната рубла става нейна основа. Тогава бяха издадени кредитни известия, които можеха свободно да се обменят за сребро. Канкрин се увери, че броят на банкнотите в обращение в определено съотношение съответства на държавния резерв от сребро (приблизително шест към едно).

Паричната реформа на Канкрин (1839–1843) има благоприятен ефект върху руската икономика, насърчи растежа на търговията и индустрията. Кодификацията на законите, реформата на управлението на държавните селяни и паричната реформа - това са основните постижения на царуването на Николаев. С тяхна помощ Николай I успява да укрепи своята империя до края на 30-те години.

Този текст е уводен фрагмент.От книгата Имперска Русия автора

Личността на Николай Император Николай I, който се възкачва на трона на 29-годишна възраст, отначало изпитва несигурност и съмнение. Бъдещето на Русия тревожеше Николай не по-малко от декабристите. Без съмнение той беше отговорен човек, думите за доброто на Отечеството не бяха празни за него

От книгата Имперска Русия автора Анисимов Евгений Викторович

Смъртта на Николай I Самият Николай не доживя да види новината за падането на Севастопол. Той не можеше да понесе срама от предстоящото поражение на Русия във войната. През лятото в Петерхоф от високи места хората можеха да видят англо-френската ескадра, стояща близо до Кронщат, която блокираше руските

От книгата Царското дело. XIX - началото на XX век автора Зимин Игор Викторович

Ежедневието на Николай I Има много мемоари за ежедневието на Николай I. Ако накратко охарактеризираме неговия работен график, тогава можем да кажем, че Николай I "работи усилено" в продължение на десетилетия буквално като "осъден". Този "тежък труд" в работата по време

автора Вяземски Юрий Павлович

По времето на Николай I Въпрос 3.132 През тридесетте години на ХІХ век само едно министерство използва френски език Въпрос 3.133 Руското посолство в Швейцария през първата половина на ХІХ век трябваше да се занимава с въпроси, които сега причиняват

От книгата От Павел I до Николай II. Руска история във въпроси и отговори автора Вяземски Юрий Павлович

По времето на Николай I Отговор 3.132В Министерството на външните работи. Дипломатическата кореспонденция се води на френски до 1887 г. Отговор 3.133 Емиграцията на швейцарците в Русия. Освен това имаше сериозни ограничения и не всеки можеше да разчита на успех.

автора Зимин Игор Викторович

Семейство на Николай I Началото на новото управление доведе до значителни промени в настаняването на кралското семейство в Зимния дворец. Вдовствуващата императрица Мария Фьодоровна продължи да заема стаи на южната фасада, с изглед към Дворцовия площад и Болшой двор

От книгата Хората от Зимния дворец [Монарсите, техните любимци и слуги] автора Зимин Игор Викторович

Лекарите на Николай I През 1828 г. Николай I остава едноличен собственик на Зимния дворец. Ако говорим за здравословното състояние на императора, тогава то беше наистина силно: нито в документите, нито в мемоарите се споменават сериозни заболявания. но

От книгата Хората от Зимния дворец [Монарсите, техните любимци и слуги] автора Зимин Игор Викторович

Лекарите на Николай II Три до Александър III в Зимния дворец на медицинския персонал бяха само дежурните медицински служители. Докторите на живота се появяват в Зимния дворец едва в края на 1895 г., когато Николай II отново връща статута на главната жилищна императорска резиденция на Зимния дворец.

От книгата История на град Рим през Средновековието автора Григоровий Фердинанд

4. Притесненията на Николай I относно град Рим. - Той възстановява водопроводите Tocia и Trajana. - Той отново укрепва Остия. - Незначителен брой структури и предложения на Никола. - Състоянието на науките. - Училищен едикт на Лотар, 825 г. - Декрети на Евгений II и Лъв IV за енорийски училища. - Гръцки

От книгата Сатирична история от Рюрик до революцията автора Оршер Йосиф Лвович

Детство на Николай II В детството бъдещият император проявява такава глупост, че дълго време беше трудно да се каже дали е момче или момиче.Едва на осемнадесет години малкият Никола научи коя ръка е дясната и коя е лявата . Когато това беше съобщено на неговия родител Александър

От книгата История на вътрешната държава и право: шпаргалка автора автор неизвестен

30. РЕФОРМИ ОТ ВТОРАТА ПОЛОВИНА НА ХІХ ВЕК: ЗЕМСКА, ГРАДСКА И СТОЛИПИНСКА АГРАРНИ РЕФОРМИ Земска реформа. През 1864 г. в Русия са създадени земски органи на самоуправление. Системата на земските органи беше двустепенна: на ниво окръг и провинция. Административни земски органи

От книгата Евреи в руската армия и сержант Трумпелдор [историческа миниатюра] автора Акунов Волфганг Викторович

Царуването на Николай I Указ от 26 август 1827 г. Съгласно указа и приложената към него харта еврейското население трябва да дава по 10 новобранци от 1000 души всяка година, християнското - 7 новобранци от 1000 души на всеки две години. 12 години

автор Алфериев Е. Й.

VII. Лична заслуга на император Николай II за провеждането на паричната реформа и въвеждането на златната валута. През 1897 г. при министъра на финансите С. Ю. Вите безболезнено е извършена изключително важна парична реформа - преминаването към златна валута, която укрепва международната финансова

От книгата Император Николай II като мъж със силна воля автор Алфериев Е. Й.

XIII. Дейността на П. А. Столипин. Ролята на император Николай II в провеждането на поземлена реформа и други важни реформи. Убийството на Столипин. Смелостта и безстрашието на Суверена. Междувременно, въпреки вътрешните вълнения, периодът между двете войни - или по-точно между

От книгата Очерци по история на политическите институции в Русия автора Ковалевски Максим Максимович

Глава IX Реформи на Александър II. - Реформи - съдебни, военни, университетски и печатни. - Политически свободи на руския субект Трансформацията на цялото съдебно дело в Русия обикновено се отбелязва като третата от големите реформи, извършени по време на управлението на Александър

От книгата Великокняжеската опозиция в Русия 1915-1917 г. автора Битюков Константин Олегович

Глава 1. Политическата еволюция на великите князе Николай Николаевич и Николай Михайлович през 1915-1916 г. Великите князе Николай Николаевич и Николай Михайлович са централни фигури на великокняжеското обкръжение, следователно тяхната политическа еволюция до началото на периода

Реформите на Николай 1 оказват огромно влияние върху ситуацията в страната през 1825-1855 г.

Опитвайки се да подобри ситуацията в страната, Николай 1 провежда различни реформи с различни последици.

Ето основните реформи, извършени по време на неговото управление:

  • финансови;
  • Индустриален;
  • владение на наемодател;
  • селянин;
  • Образователни;
  • Реформа на цензурата.

Финансова реформа

Първата реформа, извършена от Николай 1, е финансовата реформа или реформата на Канкрин, наречена така заради Канкрин, министър на финансите при Николай 1.

Същността на финансовата реформа беше да се замени амортизираните банкноти с кредитни марки. Реформата подобри икономическата ситуация в страната и помогна на Русия да избегне една от най-големите финансови кризи.

Индустриална реформа

По време на управлението на Николай 1 руската индустрия вече беше доста силна. Създаденият през 1828 г. производствен съвет към Министерството на финансите имаше право да контролира състоянието на индустрията.

Първото индустриално изложение се провежда през 1829 г. И още през 1831 г. е открит Петербургският технологичен институт, който обучава инженери. През 1835 г. се появява първото акционерно дружество за производство на памук, а през 1837 г. отваря врати ж.п.

Владеене на наемодател

Реформите относно владението на наемодателите включват подобряване на правата и задълженията на собствениците на земя. Едно от основните последици от реформата беше премахването на телесните наказания на собствениците на земя, както и намаляването на броя на данъците.

Селска реформа

Селският въпрос остава един от основните по време на управлението на Николай

За премахване на крепостното право са създадени 10 тайни комитета, но нито един от планираните не е реализиран. Въпреки това бяха предприети няколко мерки, които подобриха положението на селяните:

  • Неразпространение на крепостничеството в крайните райони на Русия;
  • Възможността за официално освобождаване на част от селяните;
  • Създава се селско самоуправление;
  • Облекчаване на крепостничеството.

Образователна реформа

Образователната реформа беше по-малко успешна. Николай 1 въвежда класното обучение и разделя училищата на 3 типа: енорийски, окръжни и гимназии. На преден план излизат латински и гръцки, докато останалите предмети се преподават като допълнителни.

Университетите също претърпяха трансформация. Оттук нататък ректорът, зам.-ректорът и професорите се избират от Министерството на народната просвета. Обучението във висшите учебни заведения става платено, а задължителните предмети във всички факултети са църковно право, теология и църковна история.

Положителна последица от образователната реформа беше увеличаването на броя на различните образователни институции.

Реформа на цензурата

Николай 1 много се страхуваше, че авторитетът му ще намалее с публикуването на каквото и да е произведение, така че се появи тежка цензура. Много списания бяха премахнати от публикуване, писатели и поети бяха забранени, много произведения бяха подложени на тежка редакция, в резултат на което смисълът на произведението можеше да се промени.

Николай 1 извърши много реформи, не всички от които бяха успешни. Но това започна само да подобрява онези области, които се провалиха.

В цялата велика история на нашата велика Родина са царували много царе и императори. Един от тях е роден на 6 юли 1796 г. и управлява държавата си в продължение на 30 години, от 1825 до 1855 г. Николай беше запомнен от мнозина като много внимателен император, като не провежда активна вътрешна политика в държавата си, за което ще стане дума в бъдеще.

Във връзка с

Основните насоки на вътрешната политика на Николай 1, накратко

Избраният от императора вектор на развитие на страната беше силно повлиян от бунт на декабристи, което се е случило в годината, когато владетелят се възкачва на трона. Това събитие определи факта, че всички реформи, промени и изобщо целият курс на вътрешната политика на владетеля ще бъдат насочени към всяко унищожаване или предотвратяване на опозицията.

Борба с всички недоволни- това се придържаше държавният глава, който се изкачи на трона през цялото си управление. Владетелят разбираше, че Русия има нужда от реформи, но основната му цел беше необходимостта от стабилност на страната и стабилност на всички законопроекти.

Реформи на Никола 1

Императорът, осъзнавайки важността и необходимостта на реформите, се опитва да ги осъществи.

Финансова реформа

Това беше първата промяна, която прави владетел. Финансовата реформа също наречена Канкринова реформа- министър на финансите. Основната цел и същността на промяната беше да се възстанови доверието в книжните пари.

Николай е първият човек, който направи опит не само да подобри и създаде стабилност във финансовото състояние на своята държава, но и да издаде мощна валута, която беше високо ценена на международната арена. С тази реформа банкнотите трябваше да бъдат заменени с кредитни знаци. Целият процес на промяна беше разделен на два етапа:

  1. Държавата натрупа метален фонд, който по-късно, според плана, трябваше да стане ценна книга за книжни пари. За това банката започна да приема златни и сребърни монети с последващата им размяна за депозитни билети. Успоредно с това министърът на финансите Канкрин фиксира стойността на банкнотната рубла на едно ниво и нарежда всички плащания на държавата да се изчисляват в сребърни рубли.
  2. Вторият етап беше процесът на замяна на депозитни билети за нови кредитни билети. Можеха да ги обменят за метални рубли без никакви проблеми.

Важно!Така Канкрин успява да създаде такава финансова ситуация в страната, в която обикновените книжни пари са обезпечени с метал и се оценяват точно по същия начин като металните пари.

Основните характеристики на вътрешната политика на Николай бяха действия, насочени към подобряване на живота на селяните. По време на цялото му управление са създадени 9 комитета за обсъждане на възможността за подобряване на живота на крепостните селяни. Веднага трябва да се отбележи, че до края императорът не успява да реши селския въпрос,защото правеше всичко много консервативно.

Великият суверен разбра важността, но първите промени в владетеля бяха насочени към подобряване на живота на държавните селяни, а не на всички:

  • Увеличава се броят на учебните заведения и болниците в държавни села, села и други населени места.
  • Разпределени са специални парцели земя, където членовете на селската общност могат да ги използват, за да предотвратят лоша реколта и впоследствие глад. Картофите са това, с което тези земи са били основно засадени.
  • Правени са опити за решаване на проблема с недостига на земя. В онези селища, където селяните нямаха достатъчно земя, бяха извършени прехвърляния на държавни селяни на изток, където имаше много безплатни парцели.

Тези първи стъпки, които Николай I предприе, за да подобри живота на селяните, много разтревожиха земевладелците и дори ги разочароваха. Причината за това беше, че животът на държавните селяни наистина започна да се подобрява и следователно обикновените крепостни селяни също започнаха да проявяват недоволство.

По-късно правителството на държавата, начело с императора, започва да разработва план за създаване на законопроекти, които, по един или друг начин, подобри живота на обикновените крепостни селяни:

  • Приет е закон, който забранява на собствениците на земя да търгуват на дребно с крепостни селяни, тоест продажбата на селянин отделно от семейството вече е забранена.
  • Законопроектът, наречен „За задължените селяни“, беше, че сега собствениците на земя имат право да освобождават крепостни селяни без земя, както и да ги освобождават със земя. За такъв дар на свободата обаче освободените крепостни селяни били длъжни да изплатят определени дългове на бившите си господари.
  • От определен момент крепостните селяни получиха правото да купуват собствена земя и следователно да станат свободни хора. Освен това крепостните имали право да купуват имоти.

ВНИМАНИЕ!Въпреки всички горепосочени реформи на Николай 1, които влязоха в сила при този император, нито собствениците на земя, нито селяните ги използваха: първите не искаха да пуснат крепостните селяни, а вторите просто нямаха възможност да се откупят. Всички тези промени обаче бяха важна стъпка към пълното изчезване на крепостното право.

Образователна политика

Владетел на държавата реши да разграничи три типа училища: енорийски, окръжни и гимназии. Първите и най-важни предмети, преподавани в училищата, са латински и гръцки, а всички останали предмети се считат за избираеми. Веднага след като Николай се възкачва за първи път на престола, в Русия има около 49 гимназии, а до края на царуването на императора броят им е 77 в цялата страна.

Университетите също претърпяха промени. Ректорите и преподавателите на учебните заведения вече се избираха от Министерството на народната просвета. Възможността да се учи в университети се дава само срещу пари. В допълнение към Московския университет висши учебни заведения бяха разположени в Санкт Петербург, Казан, Харков и Киев. Освен това някои лицеи биха могли да дадат на хората по-високо образование.

Първото място в цялото образование беше заето от "официалната националност", която се състоеше във факта, че целият руски народ е пазител на патриархалните традиции. Ето защо във всички университети, независимо от факултета, предмети като напр църковно право и теология.

Икономическо развитие

Индустриалната ситуация, която се установи в държавата по времето, когато Николай дойде на престола, беше най-ужасната в цялата история на Русия. Не може да става дума за съревнование в тази област със западните и европейските сили.

Всички онези видове промишлени продукти и материали, от които страната просто се нуждаеше, бяха закупени и доставени от чужбина, докато самата Русия доставяше само суровини в чужбина. Но до края на царуването на императора ситуацията се промени към по-добро. Николай успя да започне формирането на технически напреднала индустрия, вече способна да се конкурира.

Много развито е производството на облекло, метали, захар и текстил. В Руската империя започват да се произвеждат огромен брой продукти от напълно различни материали. Работните машини също започнаха да се произвеждат в родината си, а не да се купуват в чужбина.

Според статистиката в продължение на повече от 30 години, промишления оборот в странатаза една година се е увеличил повече от три пъти. По-специално продуктите на машиностроенето са увеличили оборота си до 33 пъти, а продуктите от памук - 31 пъти.

За първи път в историята на Русия започна строителството на павирани магистрали. Изградени са три големи магистрали, една от които е Москва-Варшава. При Николай 1 започва и изграждането на жп линии. Бързият растеж на индустрията послужи за увеличаване на градското население с повече от 2 пъти.

Схема и характеристики на вътрешната политика на Николай 1

Както вече споменахме, основните причини за затягането на вътрешната политика при Николай 1 са въстанието на декабристите и нови възможни протести. Въпреки факта, че императорът се опита и направи живота на крепостните селяни по-добър, той се придържа към основите на автокрацията,потушена опозиция и развита бюрокрация . Това беше вътрешната политика на Николай 1. Диаграмата по-долу описва основните й направления.

Резултатите от вътрешната политика на Николай, както и общата оценка на съвременните историци, политици и учени са нееднозначни. От една страна, императорът успява да създаде финансова стабилност в държавата, да „съживи“ индустрията, увеличавайки обема й десетократно.

Бяха направени дори опити за подобряване на живота и частично освобождаване на обикновените селяни, но тези опити бяха неуспешни. От друга страна, Николай Първи не допусна инакомислието, направи така, че религията зае почти първо място в живота на хората, което по дефиниция не е много добре за нормалното развитие на държавата. Защитната функция по принцип беше спазена.

Вътрешната политика на Николай I

Вътрешната политика на Николай I. Продължение

Заключение

Резултатът от всичко може да се формулира по следния начин: за Николай 1 най-важният аспект по време на неговото управление е именно стабилност в страната си.Той не беше безразличен към живота на обикновените граждани, но не можа да го подобри значително, преди всичко поради автократичния режим, който императорът напълно подкрепяше и се опитваше да укрепи по всякакъв възможен начин.

В урока на тема "Николай I. Вътрешната политика през 1825-1855 г." изброява факторите, повлияли на формирането на личността на Николай I. Определя се основната цел на неговата политика – да предотврати въстание в Русия. Свободомислието в Русия е напълно забранено, Николай I мечтае да премахне крепостното право, да го отслаби, но не смее да го премахне. Разкриват се причините за тази нерешителност на императора. Разглежда се финансовата реформа, извършена от Николай I. Изграждането на железопътни и магистрални пътища допринася за икономическото възстановяване. Подчертава се противоречивото развитие на културата и образованието в страната.

Предварителни бележки

Трябва да се каже, че от много години в историческата наука съществува изключително негативен образ на самия Николай I (фиг. 2) и неговото тридесетгодишно управление, което с леката ръка на акад. А.Й. Пресняков, наречен „апогей на автокрацията“.

Разбира се, Николай I не беше вроден реакционер и, като интелигентен човек, той отлично разбираше необходимостта от промени в икономическата и политическата структура на страната. Но като военен до мозъка на костите си, той се опита да реши всички проблеми чрез милитаризиране на държавната система, твърда политическа централизация и регулиране на всички аспекти на обществения живот на страната. Неслучайно почти всички негови министри и управители са имали чин генерал и адмирал - А.Х. Бенкендорф (фиг. 1), A.N. Чернишев, П.Д. Киселев, И.И. Дибич, П.И. Паскевич, И. В. Василчиков, А.С. Шишков, Н.А. Протасов и много други. Освен това, сред многобройната кохорта николаевски сановници, балтийските германци A.Kh. Бенкендорф, В.Ф. Адлерберг, К.В. Неселроде, Л.В. Дюбелт, П.А. Kleinmichel, E.F. Канкрин и други, които според самия Николай I, за разлика от руските благородници, служеха не на държавата, а на суверена.

Ориз. 1. Бенкендорф ()

Според редица историци (А. Корнилов), във вътрешната политика Николай I се ръководи от две основни идеи на Карамзин, които той излага в бележката си „За древна и нова Русия“: а)автокрацията е най-важният елемент от стабилното функциониране на държавата; б)основната грижа на монарха е безкористното служене на интересите на държавата и обществото.

Отличителна черта на Николаевското правителство беше колосалното разрастване на бюрократичния апарат в центъра и на местно ниво. И така, според редица историци (П. Зайончковски, Л. Шепелев), едва през първата половина на 19 век. броят на служителите на всички нива е нараснал повече от шест пъти. Този факт обаче не може да се оцени така негативно, както се правеше в съветската историография, тъй като за това имаше основателни причини. По-специално, според академик С. Платонов, след въстанието на декабристите Николай I напълно загубил доверие в висшите слоеве на благородството. Императорът сега виждаше основната опора на автокрацията само в бюрократичната бюрокрация, така че се стремеше да разчита точно на тази част от благородството, за която държавната служба беше единственият източник на доходи. Неслучайно именно при Николай I започва да се формира клас от потомствени чиновници, за които държавната служба се превръща в професия (фиг. 3).

Ориз. 2. Николай I ()

Успоредно с укрепването на държавния и полицейския апарат на властта, Николай I започва постепенно да концентрира в ръцете си решаването на почти всички повече или по-малко важни въпроси. Доста често при решаването на един или друг важен въпрос се създават множество тайни комитети и комисии, които са пряко подчинени на императора и непрекъснато заместват много министерства и ведомства, включително Държавния съвет и Сената. Именно тези власти, които включваха много малко от най-висшите сановници на империята - А. Голицин, М. Сперански, П. Киселев, А. Чернишев, И. Василчиков, М. Корф и др. - бяха надарени с огромни, в т.ч. законодателни, правомощия и упражняваха оперативното ръководство на страната.

Ориз. 3. Длъжностни лица на "Николаевска Русия")

Но най-ярко режимът на личната власт е въплътен в Собствената канцелария на Негово Императорско Величество, възникнала по времето на Павел I през 1797 г.Тогава при Александър I в 1812 г.той се превърна в офис за разглеждане на молби за най-високо име. През онези години граф А. Аракчеев заемаше поста на началник на канцеларията и тя (офисът) вече имаше значителни правомощия. Почти веднага след възкачването на трона, в януари 1826г, Николай I значително разшири функциите на личния кабинет, придавайки му значението на най-висшия държавен орган на Руската империя. В рамките на императорската канцелария в първата половина на 1826 гбяха създадени три специални отдела:

Секция I, ръководена от държавния секретар на императора А.С. Танеев, отговаряше за подбора и назначаването на кадри в централните органи на изпълнителната власт, наблюдаваше дейността на всички министерства, както и се занимаваше с определяне на чинове, изготвяне на всички императорски манифести и укази и контрол върху тяхното изпълнение .

II секция, оглавявана от друг държавен секретар на императора М.А. Балугянски, изцяло фокусиран върху кодификацията на една порутена законодателна система и създаването на нов кодекс на законите на Руската империя.

Секция III, която се ръководи от личен приятел на императора генерал А. Бенкендорф, а след смъртта му - генерал А.Ф. Орлов, изцяло фокусиран върху политическите разследвания у нас и в чужбина. Първоначално основата на този отдел беше Специалната канцелария на Министерството на вътрешните работи, а след това, през 1827 г., беше създаден Корпусът на жандармеристите, ръководен от генерал Л.В. Дубелт, който съставлява въоръжената и оперативна подкрепа на III дивизия.

Констатирайки факта, че Николай I се е стремял да запази и укрепи самодержавно-крепостническата система чрез укрепване на бюрократичния и полицейския апарат на властта, трябва да признаем, че в редица случаи той се е опитвал да разреши най-острите вътрешнополитически проблеми на страната чрез механизма на реформи. Именно този възглед за вътрешната политика на Николай I е характерен за всички големи дореволюционни историци, по-специално за В. Ключевски, А. Кизиветер и С. Платонов. В съветската историческа наука, като се започне от труда на А. Пресняков "Апогей на самодържавието" (1927 г.), особено се акцентира върху реакционния характер на Николаевския режим. В същото време редица съвременни историци (Н. Троицки) с право казват, че по своя смисъл и произход реформите на Николай I се различават значително от предишните и предстоящите реформи. Ако Александър I лавира между новото и старото, а Александър II се поддаде на натиска на новото, тогава Николай I укрепи старото, за да се противопостави по-успешно на новото.

Ориз. 4. Първата железница в Русия ()

Реформите на Николай I

а) Тайният комитет на В.П. Кочубей и неговите реформи (1826-1832)

6 декември 1826гНиколай I сформира Първия таен комитет, който трябваше да подреди всички документи на Александър I и да определи кои проекти за държавни реформи могат да бъдат взети от суверена като основа за провеждане на политиката на реформи. Официалният ръководител на този комитет беше председателят на Държавния съвет граф В.П. Кочубей и М.М. Сперански, който отдавна отърси праха на либерализма от краката си и стана убеден монархист. По време на съществуването на този Комитет (декември 1826 – март 1832 г.) са проведени 173 официални заседания, на които се раждат само два сериозни реформаторски проекта.

Първият беше проектът за имотната реформа, според който трябваше да премахне "Таблицата на ранговете" на Петър, която даде правото на военните и гражданските звания да получават благородство по реда на трудовия стаж. Комитетът предложи да се установи такава процедура, при която благородството да се придобива само по рождение или с „най-високото отличие“.

В същото време, за да насърчи по някакъв начин държавните служители и зараждащата се буржоазна класа, Комитетът предложи да се създадат нови класи за домашни бюрократи и търговци - "бюрократични" и "изтъкнати" граждани, които, подобно на благородниците, да бъдат освободени от анкета данък, набирателен дълг и телесни наказания.

Вторият проект включваше нова административна реформа. Според проекта Държавният съвет беше освободен от купчина административни и съдебни дела и запази само законодателни функции. Сенатът беше разделен на две независими институции: Управителният сенат, състоящ се от всички министри, стана най-висшият орган на изпълнителната власт, а Съдебният сенат - най-висшият орган на държавното правосъдие.

И двата проекта по никакъв начин не подкопаха автократичната система и въпреки това под влиянието на Европейската революция и полските събития от 1830-1831 г. Николай I остави първия проект на заден план и погреба втория завинаги.

б) Кодификация на законите на М.М. Сперански (1826-1832)

31 януари 1826гВ рамките на императорската канцелария е създаден II клон, на който е възложена задачата да реформира цялото законодателство. Официален ръководител на катедрата беше професорът на Санкт Петербургския университет M.A. Балугиански, който преподава на бъдещия император правни науки, но цялата реална работа по кодификацията на законодателството се извършва от неговия заместник М. Сперански.

През лятото на 1826гМ. Сперански изпраща на императора четири бележки с предложенията си за изготвяне на нов кодекс. Според този план кодификацията трябваше да се извърши на три етапа: 1. Първоначално се планираше да се съберат и публикуват в хронологичен ред всички законодателни актове, като се започне от „Катедралния кодекс“ на цар Алексей Михайлович до края на управлението на Александър I. 2. На втория етап се предвиждаше публикуване на действащия кодекс на законите, подреден в предметно-систематичен ред. 3. На третия етап се предвиждаше изготвяне и публикуване на нов Сборник, систематизиран по правни отрасли.

На първия етап от кодификационната реформа (1828-1830) През 1649-1825 г. са публикувани почти 31 хиляди законодателни акта, които са включени в 45-томния първи „Пълен сборник от закони на Руската империя“. В същото време бяха публикувани 6 тома от втория „Пълен сборник от закони на Руската империя“, който включваше законодателни актове, издадени при Николай I.

На втория етап от кодификационната реформа (1830-1832) беше изготвен и публикуван 15-томният кодекс на законите на Руската империя, който представляваше систематизиран (по отрасли на правото) набор от действащо законодателство от 40 хиляди статии. В 1-3 тома са изложени основните закони, които определят границите на компетентност и реда за деловодство на всички държавни агенции и провинциални служби. Томове 4-8 съдържаха закони за държавните задължения, доходи и имущество. В 9-ти том са публикувани всички закони за имотите, в 10-ти том - гражданските и граничните закони. Том 11-14 съдържа полицейски (административни) закони, а том 15 публикува наказателно законодателство.

19 януари 1833гКодексът на законите на Руската империя беше официално одобрен на заседание на Държавния съвет и влезе в сила.

в) Николаева имотна реформааз (1832-1845)

След завършване на работата по кодификацията на законите, Николай I се връща към проектите за имоти на Тайния комитет на граф В. Кочубей. Първоначално през 1832 г. е издаден императорски указ, според който се създава средната класа на "почетните граждани" от две степени - "наследствени почетни граждани", където се записват потомците на лични благородници и търговци на гилдии, и "лични почетни граждани". граждани“ за длъжностни лица IV -X клас и завършили висши учебни заведения.

След това, в 1845 гИздадено е още едно постановление, пряко свързано с проекта за имотната реформа на Тайния комитет. Николай I не посмя да отмени „Таблицата на ранговете“ на Петър, но в съответствие с неговия указ ранговете, необходими за получаване на благородството по трудов стаж, бяха значително увеличени. Сега наследственото благородство беше предоставено на цивилни звания с V (държавен съветник), а не с VIII (колегиален оценител) клас, а военните, съответно с VI (полковник), а не с XIV (прапорщик) клас . Лично благородство както за граждански, така и за военни звания се установява от IX (титулярен съветник, капитан), а не от XIV клас, както преди.

г) Селският въпрос и реформата на П.Д. Киселева (1837-1841)

През втората четвърт на XIX век. селският въпрос все още оставаше главоболие за царското правителство. Признавайки, че крепостното право е барутното списание на цялата държава, Николай I вярваше, че премахването му може да доведе до още по-опасни социални катаклизми от тези, които разтърсиха Русия по време на неговото управление. Следователно в селския въпрос николаевската администрация се ограничава само до палиативни мерки, насочени към донякъде смекчаване на тежестта на социалните отношения в провинцията.

За обсъждане на селския въпрос в 1828-1849бяха създадени девет Тайни комитета, в дълбините на които бяха обсъдени и приети повече от 100 законодателни акта за ограничаване на властта на земевладелците над крепостните селяни. Например, в съответствие с тези укази, на помещиците беше забранено да дават селяните си на фабрики (1827 г.), да ги изселват в Сибир (1828 г.), да прехвърлят крепостни селяни в категорията на домашните прислужници и да изплащат дълговете им (1833 г.), да продават селяни на на дребно (1841)И т.н. Истинското значение на тези постановления и конкретните резултати от прилагането им обаче се оказват незначителни: собствениците на земята просто пренебрегват тези законодателни актове, много от които са с препоръчителен характер.

Единственият опит за сериозно решение на селския въпрос е реформата на държавното село, извършена от генерал П.Д. Киселев в 1837-1841

Да се ​​подготви проект за реформа на държавното село в април 1836гв недрата на Собствен Е.И. В канцеларията е създадена специална V секция, която се ръководи от генерал-адютант П. Киселев. Съгласявайки се с личните указания на Николай I и собственото си виждане по този въпрос, той смята, че за да се излекуват болестите на държавното село, е достатъчно да се създаде добра администрация, която да може да го управлява внимателно и разумно. Ето защо на първия етап от реформата, през 1837 г., държавното село е извадено от юрисдикцията на Министерството на финансите и прехвърлено в управлението на Министерството на държавните имоти, чийто първи ръководител е генерал П. Самият Киселев, който заема този пост до 1856 г.

След това, в 1838-1839, за управление на държавното село в местностите се създават съкровищни ​​камари в вилаетите и иманярски окръжни управления в окръзите. И едва след това в 1840-1841 г, реформата достига до волостите и селата, където се създават наведнъж няколко ръководни органа: волостни и селски събрания, настоятелства и репресии.

След завършването на тази реформа правителството отново се зае с проблема със селяните-земеделци и скоро Указът „За задължените селяни“ (Април1842 г.),разработена и по инициатива на П. Киселев.

Същността на този указ беше следната: всеки собственик на земя, по свое усмотрение, можеше да предостави свободата си на своите крепостни селяни, но без право да им продава собствеността върху собствените си земя. Цялата земя остава собственост на земевладелците, а селяните получават само правото да използват тази земя на лизинг. За притежанието на собствените си земя те са били длъжни, както и преди, да носят барбар и квитан. Въпреки това, според споразумението, което селянинът е сключил със собственика на земята, последният няма право: а)за увеличаване на размера на барба и внос и б)да избере или намали договореното по взаимно съгласие разпределение на земята.

Според редица историци (Н. Троицки, В. Федоров) Указът „За задължените селяни“ е крачка назад в сравнение с Указа „За свободните земеделски стопани“, тъй като този законодателен акт прекъсва феодалните отношения между земевладелци и крепостни селяни, и новият закон запази техните.

д) Финансова реформа E.F. Канкрина (1839-1843)

Активната външна политика и постоянното увеличаване на държавните разходи за поддръжка на държавния апарат и армията предизвикаха остра финансова криза в страната: разходната част на държавния бюджет беше почти един и половина пъти по-висока от приходната му част. Резултатът от тази политика е постоянното обезценяване на банкнотната рубла спрямо сребърната рубла и края на 1830 греалната му стойност беше само 25% от стойността на една сребърна рубла.

Ориз. 5. Кредитно известие след реформата на Канкрин ()

За да се предотврати финансовият колапс на държавата, по предложение на дългогодишния министър на финансите Егор Францевич Канкрин беше решено да се извърши парична реформа. На първия етап от реформата, в 1839 г., бяха въведени държавни кредитни известия (фиг. 5), които бяха приравнени на сребърната рубла и можеха свободно да се обменят за нея. След това, след натрупване на необходимите запаси от благородни метали, беше проведен вторият етап на реформата. . От юни 1843 г.започна размяната на всички банкноти в обращение за държавни кредитни бележки в размер на една кредитна рубла за три банкноти и половина. По този начин паричната реформа на Е. Канкрин значително укрепи финансовата система на страната, но не беше възможно напълно да се преодолее финансовата криза, тъй като правителството продължи да провежда предишната бюджетна политика.

Библиография

  1. Вискочков В.Л. Император Николай I: човек и суверен. - СПб, 2001.
  2. Дружинин Н.М. Държавните селяни и реформата на П. Д. Киселев. - М., 1958 г.
  3. Zayonchkovsky P.K. Държавният апарат на автократична Русия през 19 век - М., 1978 г.
  4. Ерошкин Н.П. Феодалната автокрация и нейните политически институции. - М., 1981.
  5. А. А. Корнилов Курс по история на Русия през 19 век. - М., 1993 г.
  6. Мироненко С.В. Страници от тайната история на автокрацията. - М., 1990 г.
  7. Пресняков A.E. руски автократи. - М., 1990 г.
  8. Пушкарев С.Г. История на Русия през 19 век. - М., 2003 г.
  9. Троицки Н.А. Русия през 19 век. - М., 1999.
  10. Шепелев Л.Е. Апаратът на властта в Русия. Епохата на Александър I и Николай I. - Санкт Петербург, 2007г.
  1. Omop.su ().
  2. Rusizn.ru ().
  3. EncVclopaedia-russia.ru ().
  4. Bibliotekar.ru ().
  5. Hrono.ru ().