Дмитрий Тренин

Географски, Русия е изправена пред света с три широки фасади: западната, обърната към Европа, Атлантическия океан и източното крайбрежие на САЩ; източна, граничеща с Китай, Корея, Япония и обърната към тихоокеанското крайбрежие на Съединените щати; накрая, южната, която се простира от Черно море и Кавказ през Каспийско море и по-нататък до Централна Азия. Традиционно руснаците гледат на страната си като на разположена между Изтока и Запада. В ранния период на националната история (от 9-ти до 16-ти век) основните заплахи за сигурността на страната идват от изток - от степните номади. В продължение на два века и половина княжествата на Североизточна Русия бяха под игото на монголските завоеватели и по този начин страната беше част от Азиатската империя. Когато Москва отхвърли игото на Орда и източната заплаха отслабна, Русия се намеси все повече в делата на Европа и Западът започна да доминира в мисленето на руските владетели. Това продължи до края на периода на Студената война и дори по-късно – до самия край

XX век.

Доскоро южната фасада се смяташе за част от източната. Кримското ханство беше фрагмент от Златната орда; Османската империя беше Близкият изток; Персия, Афганистан и земите в съседство с Индия са Близкия изток; и Китай, Япония, Корея и Монголия - Далечния изток. Концепцията за „ориентализъм” все още обхваща изучаването на страни и народи в обширна територия от Кавказ и арабско-персийския свят до Индия, Китай и Япония. Широката концепция за Изтока (или Азия) като не-Европа възниква през 19 век. Още през следващия век обаче стана ясно, че Азия се структурира, че има значителни различия между двата й големи региона – Източна и Южна Азия, от една страна, и Близкия изток, от друга.

Между тези два свята е границата между Индия и Пакистан. За политиката на Москва формирането на самостоятелно южно направление беше придружено от три шока: афганистанската война; чеченската война и предизвикателството на международния тероризъм.

В ретроспекция, това, което днес наричаме Юг, беше източник на духовно и културно вдъхновение за Русия (Византия и православното християнство); пространство на интензивно съперничество с Османската империя, Персия, Великобритания и напоследък по време на Студената война със Съединените щати; и накрая, националните покрайнини на Руската империя, а след това и на СССР, с преобладаващо мюсюлманско население. Това беше и територия, по отношение на която Русия можеше да твърди от втората половина на 19 век, че изпълнява тук „цивилизационна мисия“, мисия

civilisatrice2.

Днес, от гледна точка на Москва, Югът изглежда като торта със слоеве. Във външната му периферия са Египет, Сирия, Израел (с Палестинската власт), Ирак, Саудитска Арабия и държавите от Персийския залив. Ядрото на Юга се състои от преките съседи на бившия Съветски съюз - Турция, Иран, Афганистан и Пакистан. И накрая, вътрешният кръг се състои от постсъветските държави от Кавказ и Централна Азия. Първата група в миналото е била площадка на геополитическа конфронтация; днес геополитическите амбиции са по-ниски, но има нови изчисления, свързани с енергийната политика. Русия е много по-тясно свързана със страните от втората група. Невъзможно е да ги пренебрегнем – нито от политическа, нито от икономическа, нито от стратегическа гледна точка. Освен това това, което се случва вътре в тези страни, обикновено засяга техните непосредствени северни съседи.

Бивш съветски юг. Новите независими държави, възникнали на мястото на бившите съветски републики, поддържат близки отношения с бившата метрополия.

Това, което обикновено се нарича Централна Азия (пет държави: Казахстан, Киргизстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан), е най-близкият непосредствен южен съсед на Русия. Самият термин "Централна Азия" обаче се нуждае от известно уточнение. Нито културно, нито етнополитически петте страни от региона са нещо обединено. От самото начало на руската колонизация през 1860-те години. и до средата на 1920 г. (преди началото на съветизацията) официалното име на този предимно тюркоезичен регион на империята е Туркестан. От тогава до края на съществуването на СССР тази територия е известна като Средна Азия и Казахстан. Въпреки че военните, известни със своя консерватизъм, запазват името Туркестански военен окръг (TurkVO) до 1991 г., в началото на войната в Афганистан те трябва да отделят от него отделен Централноазиатски окръг (SAVO). Сегашното име, Централна Азия, стана общоприето в региона и в Русия от 1993 г. Целта на преименуването, инициирана от страните от региона, беше двойна: да се подчертае спецификата на региона и да се замени неизразителното

Означението „средно“ към по-вдигащото „централно“4. Каквито и да са достойнствата на новото име за съответните страни, от руска гледна точка, най-точното обозначение остава съветското, което прави разлика между Казахстан (единствената страна, с която Русия има граница тук и чието население е една трета славянски) и още четири държави, по-на юг.

Всъщност обаче терминът "Централна Азия" се използва от руските географи от края на 19 век. за обозначаване на вътрешните територии на Туркестан, Афганистан, Западен Китай, Монголия и регионите на Южен Сибир (Алтай, Тува и Бурятия). Това е

Частично съвпада с концепцията за "Вътрешна Азия", предложена от Робърт Легволд5. Според Легволд регионът, който първоначално е бил погълнат от Монголската империя на Чингис хан, е в процес на „преструктуриране“. Този огромен регион се простира от Монголия и Далечния изток на Русия до Централна Азия и нататък до Северен Иран и Кавказ. С края на Руската и Съветската империи старите връзки започват да се възстановяват, появяват се нови връзки, а ислямът преживява ренесанс. „Русия като Евразия” вече е история; се появяват нови геополитически контури, някои с много стари корени.

Исторически, Централна Азия е последното териториално придобиване на царска Русия. До 19 век Петербург само от време на време проявява интерес към местните земи, но след това процесът на разширяване върви бързо. Още през 1800 г. Туркестан е напълно извън пределите на империята и до 1895 г. усвояването му е завършено. Присъединяването на Централна Азия се осъществява в две основни форми: повече или по-малко мирна окупация (за по-голямата част от Казахстан) и военно завоевание (за останалата част, т.е. Централна Азия). Руснаците бяха изтласкани на юг от различни мотиви, от желанието да се обуздаят хиванците и други разбойници, които се занимаваха с отвличането на руски граждани и поробването им, до желанието да се изгради сухопътен маршрут до Индия (който те виждаха като пазар за

руски промишлени стоки)6. Руската експанзия придоби особена интензивност след унизителното поражение в Кримската война (1853-1856). Спрял в Черно море и Балканите, Петербург се обърна на юг и изток, където беше възможно да се постигне значителен успех за кратко време. Бухара, Хива и Коканд - три средноазиатски ханства, разположени на територията на днешен Узбекистан, Таджикистан и Киргизстан - са завладени през 1860-те и 1870-те години, като първите две стават руски протекторати след това, а третото просто е анексирано. Съпротивата на туркменските племена е потушена през 1880-те, а през 1890-те години към империята е присъединен таджикският Памир, „Покривът на света”.

През целия 19 век Руските движения на централноазиатската шахматна дъска бяха внимателно наблюдавани от британците, които обикновено им се противопоставяха, защото подозираха Санкт Петербург (не съвсем неоснователно) в тайно намерение да ги изтласка от Индия. Руснаците от своя страна бяха еднакво подозрителни към британците. Великата игра на две империи приключи едва през 1907 г., когато Русия се присъедини към англо-френското (и антигерманско) сърдечно споразумение. По това време това, което днес представлява Централна Азия, вече беше в руски ръце; Персия беше разделена на руска и британска сфера на влияние, а Афганистан беше повече или по-малко неутрален буфер между двете империи. Докато Русия гледаше към източен (китайски) Туркестан, известен също като Кашгария, Великобритания завладя Тибет. Трябва да се отбележи обаче, че въпреки цялата страст и треска на Голямата игра, от руска гледна точка всичко това беше второстепенно по отношение на всепоглъщащата идея за завземане на Черноморските проливи и установяване на руска хегемония на Балканите, като по този начин окончателно се решава "източният въпрос" във ваша полза.

Характерно е, че през втората половина на XIX век. Русия насочи погледа си към Централна Азия, за да се възнагради за поражението си в Кримската война и да демонстрира способността си да оспори сериозно британското управление в Индия. Русия не се нуждаеше толкова от Индия като такава; тя беше водена от горещо желание да ограничи световната роля на Великобритания и да постигне признание от Лондон с международно значение

Русия7. Тук е трудно да се въздържим от опити да направим паралели с началото на 21 век.

След Октомврийската революция болшевиките не само обединяват със силата на оръжието за кратко разпадналата се империя, но и използват граничните територии като напреднали бази за по-нататъшно популяризиране на „идеите на октомври“. Политическите цели на Москва, първоначално опаковани в революционна реторика, скоро придобиха формата на традиционни геополитически принципи. При променените условия съветската Централна Азия се превърна в факла за разпалване на антиколониалните движения в Британска Индия и Афганистан; по-късно той служи като база за инсталиране на промосковски режими в съседните страни, както и като витрина за съветските постижения за третия свят, действайки като ясно доказателство за универсалната пригодност на комунистическата доктрина.

От средата на 1950 г. СССР започва политика на рискови геополитически маневри в Близкия изток и се превръща заедно със САЩ в основен външен участник в арабо-израелския конфликт. Надявайки се да впрегне арабския национализъм в своята глобална стратегия, Съветският съюз влезе в открито съперничество със Запада.

Първо с Франция и Великобритания, а накрая и със Съединените щати за контрол над основния петролен регион в света. Конфронтацията между двете суперсили в Близкия изток познаваше периоди на обостряне и спокойствие, но събитието, което повлия не само на политиката, но и на самата съдба на Съветския съюз, беше нахлуването в Афганистан, а след това и изтеглянето от него.

Афганистанската война (1979-1989) и ислямистката революция в Иран през 1979 г. за първи път накараха закоравелия съветски режим да разбере важността на „религиозния фактор“, който преди това е игнорирал, и да се опита да му повлияе. През предишните шестдесет години Централна Азия беше за СССР форпост срещу западния колониализъм и „неоимпериализма“; сега неочаквано се оказа, че самият Съветски съюз е уязвим за влияние, идващо от ислямските страни. Ислямистите решиха, че е дошло времето да върнат териториите, отстъпени някога на Руско-съветската империя, и заложиха на реислямизацията като основен инструмент за постигане на тази цел.

Михаил Горбачов осъзна значението на ислямския фактор твърде късно. През 1986 г. той все още е толкова самоуверен, че замества местния ветеран Кунаев като първи секретар на комунистическата партия на Казахстан с малко известния руски апаратчик Колбин, което провокира първите бунтове в Алма-Ата от много десетилетия. Само пет години по-късно, в последните месеци на съюзната държава, Горбачов беше на път да предложи на новия лидер на Казахстан, етнически казахстанец Нурсултан Назарбаев, поста министър-председател на СССР, подновен и реформиран на базата на новия съюз Договор.

Обновеният СССР не беше предопределен да се състои. Перспективата за сключване на съюзен договор предизвика путч на Държавния комитет по извънредни ситуации, който окончателно съсипа страната. Борис Елцин и неговите либерални съветници в ръководството на Руската федерация направиха избор в полза на „малката Русия”, като по този начин освободиха националните покрайнини и им предоставиха независимост почти без никакви условия. За западно ориентираните реформатори в Москва Централна Азия имаше малка стойност и се възприемаше повече като спирачка за планираните реформи. Те видяха смисъл в преговорите с Украйна и Беларус за разпадането на Съветския съюз и създаването на Съюза на независимите държави (СНД), с акцент върху средната дума, но дори не им хрумна да поканят страните от Централна Азия към новото междудържавно образувание. Републиките от този регион, стремящи се към по-голяма автономия, но дори без да мислят за пълна независимост, изведнъж установиха, че покривът на общата държава сякаш е бил отнесен от вятъра. Въпреки факта, че ОНД скоро се разшири и те станаха нейни членове, централноазиатците почувстваха, че са били изоставени от Русия.

През целия 20 век Русия преживя огромни промени в демографията. Когато в

През 1880 г. тя анексира Туркестан, населението му е 3 милиона души. По това време самата Русия преживява бум на населението, което накара стотици хиляди руски заселници да се преместят в този регион. Преброяването от 1959 г. установи това в Казахстан

Живеят само 2,9 милиона казахи и 3,7 милиона руснаци, както и украинци и беларуси9. През 70-те години обаче посоката на миграционните потоци се променя и етническите руснаци започват да се връщат в РСФСР. След разпадането на Съветския съюз тяхното напускане се превърна в масово изселване. От началото на 1990 г този поток от хора беше попълнен от жителите на Централна Азия, които мечтаеха да работят в Русия. На фона на рязък спад в раждаемостта и нарастване на смъртността в Руската федерация като цяло, броят на мюсюлманското население на страната продължи да нараства. Населението на съседните мюсюлмански републики от ОНД също нараства бързо. Демографският надвес изглежда още по-впечатляващ, като се има предвид, че днес сам Пакистан (или Иран заедно с Турция) изпреварва Русия по отношение на общото население, а след няколко десетилетия населението на Узбекистан може да съставлява половината от населението на Руската федерация.

Може да се каже, че за Русия настъпи „времето на Юга“. Проблеми в тази област възникват както извън, така и вътре в страната. Адаптирайки се към постимперската ситуация, Русия в същото време не може да тръгне по пътя на създаване на православна, етнически руска държава. Тя трябва да вземе предвид както растежа на своето собствено мюсюлманско малцинство, така и реалностите на ислямския ренесанс. Югът е и основният източник на заплаха за сигурността на страната в средносрочен план: терористи от Северен Кавказ, екстремисти от долината Фергана, афганистански наркотрафиканти и талибаните, иранската ракетна ядрена програма, както и вътрешната нестабилност на вече Пакистан с ядрена ракета.

В Централна Азия Русия трябва да се справи със слаби и все още не силни държави, които едва наскоро получиха независимост. Че и петимата са оцелели

85 граници, произволно определени от съветското правителство - въпреки хаоса, причинен от разпадането на СССР и последвалата нестабилност - има малко чудо. Тези държави обаче са едновременно буфер и мост между Русия и кипящия свят на исляма. В началото на XXI век. Русия вече навлезе в дълъг и болезнен период на освобождаване от задълженията на имперския период и установяване на връзки и отношения със съседите си на други принципи.

В тази глава ще анализираме основните интереси на Русия в региона: политически, икономически, сигурност и тези, които могат да бъдат определени като „хуманитарни“ (обобщено наименование, обхващащо условията на живот на руските малцинства в региона и ролята на Руската култура и език като инструменти на „меката сила“ и влияние). В същото време ще разгледаме широките интереси, които свързват страните от Централна Азия с Русия. Накрая ще обсъдим общия подход на Русия към региона и конкретни области на нейната политика; Целта на този анализ ще бъде да се идентифицират групи от интереси, които насърчават определена политика въз основа на конкретна визия на ситуацията, и накрая, да се разгледа произтичащото взаимодействие на играчите.

Политиката на Русия към Централна Азия се появи едва след разпадането на СССР; основните етапи на неговото развитие са отхвърлянето на имитация на интеграция и прехода към икономическа експанзия, съчетан със "секюритизация" и опити за премахване на военното присъствие на САЩ в региона. В основата на тази политика е основното отношение на руската политическа класа към Централна Азия. Приоритетът на Централна Азия става ясен в сравнение с вниманието, отделено на други региони на близкото и далечното чужбина. По подобен начин се разглежда и политиката на държавите от Централна Азия спрямо Русия. Последният раздел анализира перспективите за присъствие и влияние на Русия в Централна Азия. Ще успее ли Русия да се превърне в център на сила, с който да се съобразяват държавите от Централна Азия, които запазват номиналната си независимост? Може ли да постигне смислена икономическа интеграция с Казахстан?

А може би и с други държави? Ще успее ли да поеме отговорност за сигурността на този уязвим регион? Имат ли руският език и култура дългосрочно бъдеще в Централна Азия? Ще получат ли новите елити, подобно на своите предшественици, образование и социални умения в Русия? Как Русия ще се отнася към други сили, действащи в региона, по-специално Съединените щати и Китай? Ще се опира ли на Китай, за да намали американското влияние? Ще успее ли да поддържа благоприятен баланс между Вашингтон и Пекин, за да постигне собствено надмощие в региона? Няма ли да се окаже, че Москва ще се поддаде на нарастващото влияние на КНР и ще позволи на Шанхайската организация за сътрудничество (ШОС) да стане сърцето на новата Евразия от Брест до Хонконг?

Накратко, основната теза на тази глава е, че руската политика е в процес на адаптиране към пост-имперската реалност и резултатите от този процес все още не са ясни. Ташкент, Алма-Ата, Душанбе - това беше империята, това беше Съветският съюз. Русия тепърва ще се предефинира като модерна нация по отношение на 21-ви век. И как Русия решава въпроса за Централна Азия ще бъде важна част от отговора на този важен въпрос.

Отношенията на Русия със страните от Централна Азия в контекста на украинската криза

Новая газета реши да проучи как се променят отношенията на Русия със страните от постсъветското пространство в светлината на събитията в Украйна. За целта поканихме експерти в областта на политиката и икономиката. В последния брой на проекта експертите очертаха основните насоки и перспективи за развитие на отношенията между Русия и страните от Централна Азия в контекста на украинската криза.

Станислав Причин, кандидат на историческите науки, научен сътрудник в Института по изтокознание на Руската академия на науките:

Преди началото на украинските събития отношенията между Руската федерация и нейните съседи в Централна Азия се развиваха в различни посоки: това е сътрудничество в областта на сигурността, това е икономическо сътрудничество - Митническият съюз, който започва да работи на 1 януари 2015 г. , Евразийския икономически съюз. Това е съвместно решение на проблемите на трудовата миграция в смисъл на създаване на условия за легална миграция, за да се изведат от сянката онези трудови мигранти, излишни трудови ресурси от Централна Азия, които работят в Руската федерация. Като цяло имаше доста конструктивен диалог, като се вземат предвид общите предизвикателства, които съществуват: това е Афганистан, това е нарастващото влияние на Ислямска държава, това е голям брой граждани на Централна и Централна Азия (и Руската федерация също), които тръгват да се бият в редиците на Ислямска държава.

Всяка от страните изгради отношенията по различен начин, тъй като имаше огромен брой вътрешни противоречия и конфликти между страните, които все още не са разрешени: това е воден и енергиен проблем, имаше и гранични проблеми, които все още не са решени - за например долината на Фергана - регион, в който граничат три държави. И всъщност границата все още не е разделена, а споровете продължават, включително тези, стигащи до конфликти между страните. Разбира се, Русия, като държава, която има тесни връзки с всички страни от региона, беше ако не участник, то се опита да смекчи тези конфликти.

Акцентът в икономически план беше поставен предимно върху сътрудничеството с Узбекистан, като най-голямата държава в Централна Азия. Сериозно сътрудничество с Туркменистан имаше и до 2010 г., предимно в енергийния сектор, когато Туркменистан доставяше около 45 милиарда кубически метра газ годишно. И тогава векторът все пак беше направен от Туркменистан повече към Китай. Сътрудничеството с Киргизстан е изградено от гледна точка на подкрепа на Киргизстан в тежката социално-икономическа ситуация, в която се намира държавата, във връзка с два преврата, извършени през последните 10 години. Отношенията с Таджикистан бяха изградени в същия дух. Има общи проблеми: трафикът на наркотици, афганистанското предизвикателство. Разбира се, в този дух страните си сътрудничиха и търсеха начини за оптимално взаимодействие помежду си.

Украинската криза, разбира се, се превърна в своеобразен вододел в международните отношения. Форматът на взаимодействието на Русия със западните страни се промени и за съседните ни в Централна Азия държави това беше доста сериозно предизвикателство. От една страна, тук има антизападен контекст, защото страните от региона са изпитали тестването на „оранжевите“ технологии и смяната на режима. В Киргизстан, на първо място, имаше 2 революции: през 2005 г. и през 2010 г. Опит е направен и в Узбекистан. Следователно събитията в Украйна и приносът на западните страни за участието в преврата и недвусмислената подкрепа за нелегитимните на първия етап власти бяха загриженост за държавите от Централна Азия.

От друга страна, разбира се, имаше опасения, особено в националистическите среди, че Русия ще се обърне към Централна Азия след украинската криза. Но в по-голямата си част това са неоснователни неща, защото никой в ​​Централна Азия, във вида, в който се наблюдава в Украйна, не е заплашвал рускоезичните малцинства. Следователно отношенията се изграждаха в малко по-различен формат от тези между Русия и Украйна.

Друг момент: разбира се, различните държави изграждат отношенията си с Русия по различни начини, поради политически причини. Например, Узбекистан и Туркменистан са държави, които имат такава политическа система, която рядко излъчва събития, които в една или друга степен могат да засегнат стабилността на режима или някои идеологически основи на държавата. Следователно украинската ситуация всъщност не присъства нито във вътрешни изявления, нито във външни. Киргизстан се държеше малко по-различно: като цяло е по-либерален, има много мнения сред населението и имаше много тревожни изявления, че Русия тогава ще предприеме срещу Централна Азия, ще използва методите, които присъстваха в Украйна, в първо място в ситуацията с Крим.

Но политически виждаме, че отношенията не просто се променят, те се засилват. Например на 23 декември Киргизстан подписа споразумение за присъединяване към Евразийския икономически съюз. И това решение беше взето през май 2014 г., в разгара на украинската криза, което показва, че процесът на интеграция е в ход и украинската криза не засяга дългосрочното ни сътрудничество.

Развиват се и отношенията с Узбекистан. Обсъждат се перспективите за сътрудничество в областта на сигурността, преди всичко във връзка с афганистанската криза. Обсъждат се икономически въпроси на сътрудничеството, защото не е изключено Таджикистан да се присъедини към Евразийския икономически съюз, а след това Узбекистан все пак в една или друга степен ще трябва да изгражда сътрудничество с Евразийския икономически съюз като партньор в диалога. Ще се наложи да се търси някаква форма в една или друга степен, защото Узбекистан и неговата външна търговия до голяма степен са ориентирани към партньори в постсъветското пространство и съседи в региона.

Ако говорим за непосредствена средносрочна перспектива, разбира се, имаме обща, основна тенденция: това е развитието на ситуацията в Афганистан. Сега под най-голям удар е Туркменистан, който има дълга граница с Афганистан. Граничните райони на Туркменистан са атакувани от бойци. И в случай на негативно развитие на ситуацията в Афганистан, Таджикистан ще бъде първият поразен, защото има и една от най-дългите граници с тази държава. И, разбира се, за Узбекистан и Киргизстан, които граничат директно с региона, въпросът за сигурността също е много важен.

Следователно в този смисъл най-вероятно ще има засилване на сътрудничеството, координацията в рамките на ОДКБ, на двустранна основа. Текат учения, укрепва се базата в Кант, която се намира близо до Бишкек. Мисля, че координацията също ще бъде засилена, за да се противопостави на онези бойци на Ислямска държава, които ще се завърнат в Централна Азия след участие във военни действия на страната на ISIS в Ирак.

Икономическа тенденция - най-вероятно тясното сътрудничество в рамките на Евразийския икономически съюз ще продължи, дори въпреки глобалните санкции срещу Русия. Сътрудничеството продължава, търсенето продължава да се развива оптимална форма на взаимодействие в рамките на интеграционния процес. Можем също да кажем, че има перспективи за по-нататъшно разширяване на Евразийския съюз чрез Таджикистан и по-тясно сътрудничество с Узбекистан.

Дмитрий Арапов, член на Всеруската асоциация на ориенталистите, доктор на историческите науки, професор в Историческия факултет на Московския държавен университет:

Туркменистан действа особено дистанцирано през последните години. Той има позиция на неутралитет. Следователно всички изявления на туркменското ръководство бяха много сдържани. Те са настрана. А Туркменистан няма спорни граници, няма териториални конфликти с Русия и не се намесва.

От другата страна на този регион е Киргизстан, където, напротив, е много трудно: бедността е голяма, най-острите конфликти между юга и севера на Киргизстан, изселването на огромен брой хора на север, за да печелят пари. Доколкото знам, киргизите, във всеки случай киргизкото ръководство, реагираха положително на случилото се. Във всеки случай те не осъдиха. Но трябва да се разбере, че те са в изключително нестабилно положение във вътрешността си, така че едва ли може да се каже, че Киргизстан по някакъв начин ще може да се намеси.

И киргизкото ръководство абсолютно не иска да разваля отношенията с Русия, така че разбира, че в тази ситуация техните мигранти могат да бъдат върнати обратно в Киргизстан. И защо им трябва? Какво да правя с тях?

В средата са две републики, където положението също е много тежко. Първо, Узбекистан. Това е най-голямата и значима република, в която на власт е силен лидер Ислам Каримов. Което, доколкото може да се разбере, не иска да разваля отношенията с Русия и не съм чувал да са говорили по някакъв начин за Украйна.

Наблизо има Таджикистан, където Рахмон е на власт, където също има доста твърд режим. Какво обединява Узбекистан и Таджикистан? Това е фактът, че тези територии директно граничат с Афганистан, където напуснаха германците, американците напуснаха 10 хиляди души и напуснаха. И фактът, че няма да има кой да попречи на талибаните да се движат на север. Следователно в тази ситуация и Ташкент, и Душанбе няма да развалят отношенията с Русия. Подкрепете кого? Какво? Връщането на Крим? Е, на практика е безнадеждно. Да искат прекратяване на ситуацията в Донбас – няма да влязат в нея. Да кажем, че всичко това не им предизвика наслада, но вече се е случило. И в тази ситуация едно е да осъждате позицията на Русия в Уругвай, а друго е да осъждате позицията на Русия, когато сте много близо.

Централна Азия е заета със собствените си проблеми, например огромен брой конфликти, териториални спорове между тези републики. Например в долината Фергана има 286 спорни гранични пункта. И тук е границата между киргизите и узбеците, между узбеците и таджиците, между таджиците и киргизите.

Разбира се, има разлики, но в този брой не виждам. Първо, Украйна е далеч, но има обща граница с Афганистан. Тук става въпрос за приоритетна система.

Александър Салихов, кандидат на историческите науки:

Отношенията между Руската федерация и страните от Централна Азия след разпадането на Съветския съюз са били нееднозначни в различни периоди, както и отношенията между държавите от Централна Азия помежду си. Ако говорим за отношения, например, между Руската федерация и Република Таджикистан, тогава трябва да се помни, че почти веднага след разпадането на Съветския съюз в Таджикистан избухна гражданска война и Русия изигра колосална роля при разрешаването на този конфликт.

Отношенията с други държави в Русия се развиват по следния начин: веднага след разпадането на Съветския съюз част от републиките поеха курс към почти пълно прекратяване на отношенията с Русия. Това се дължи на редица местни и геополитически фактори. Например, независим Туркменистан веднага пое курс към частична изолация от външния свят, което беше представено като приемане на определени закони, например Туркменистан и до днес е държава, която не е включена в никакви военно-политически блокове и съюзи. В съответствие с документите, приети в тази република, Туркменистан има неутрален, извънблоков статут.

Ако говорим за Узбекистан, тогава през 90-те години Узбекистан направи опит да се съсредоточи върху различни големи държави. В този случай можем да говорим и за САЩ, и за Турция, и дори за Южна Корея. Доста мощен индустриален скок, който се случи в Узбекистан в средата на 90-те, се дължи на големите инвестиции от Южна Корея в определени сектори на узбекската икономика.

В отношенията с Киргизстан Руската федерация се държеше доста компетентно и дълго време беше една от най-близките до Русия републики от Централна Азия. За съжаление в продължение на няколко години Киргизстан беше разтърсен от така наречените „цветни революции“.

Доста голям скок в отношенията настъпи с началото на американската операция в Афганистан. Съединените щати направиха всичко, за да се опитат първо да превърнат централноазиатските държави в трамплин за осигуряване и водене на война в Афганистан, а след това да се укрепят там. По време на афганистанската кампания се появиха американски военни бази в Киргизстан, в Таджикистан и беше направен опит за създаване на подобна база в Узбекистан. В крайна сметка Русия, с помощта на колегите си от ОНД, успя да сведе до минимум американското влияние в този регион, добре, до известна степен, разбира се. В момента американските бази са или затворени, или са в малък брой по отношение на бройката.

Отношенията между държавите от Централна Азия, отново, в различно време варираха от много приятелски до почти враждебни. През 90-те години наблюдавахме стабилно сближаване между Киргизстан и Казахстан, което дори беше подсилено от семейните връзки между лидерите на тези две държави. В същото време, въз основа на териториални претенции, различни политически сблъсъци, имаше случаи, когато редица централноазиатски държави бяха на практика във война помежду си. Например, в началото на 90-те години Таджикистан и Узбекистан по редица причини бяха, ако не в състояние на открити сблъсъци, то, да кажем, икономическите връзки бяха сериозно прекъснати.

Всички тези процеси протичат не само на базата на някои решения на местните власти, но и с множество опити да се насочи векторът на политиката на тези държави в една или друга посока с помощта на външни сили и средства. Тук можем да говорим и за американско влияние, и за турско влияние, и за опит за засилване на ислямизацията от страна на редица арабски държави.

В момента държавите от Централна Азия, след като са преминали двадесетгодишен период от своята независимост, са стигнали до определени заключения, които ни позволяват да кажем, че по принцип ориентацията към Русия тук, с правилната политика от страна на Русия, ще нарастне.

Ако говорим за промяна на вектора в хода на събитията в Украйна, то тук централноазиатските държави за пореден път показаха, че връзката с Русия в някои случаи е много по-важна за тях от всички други събития, които се случват в Светът. На фона на трагедията, която се разигра в Украйна през 2014 г., виждаме обратен процес на интеграция в постсъветското пространство, когато ОНД има известна тенденция към по-нататъшна трансформация.

Вижте какво се случва: създаването на Митническия съюз и общото икономическо пространство доведе до това, че централноазиатските държави се стремят да заемат място в този Митнически съюз. Ако говорим за последната среща на държавните ръководители на ОНД, тогава пътната карта за Киргизстан вече е разработена, съответно Киргизстан, след Казахстан, трябва да влезе в Митническия съюз. В същото време други държави, които са наблюдатели или участници в Евразийското икономическо пространство, не изключват участието си в Митническия съюз. В случая можем само да констатираме, че Туркменистан, отново поради извънблоковия си статут, все още не е взел окончателно решение.

Професор от катедрата по източни изследвания Лариса Ефимова - за отношенията на Русия през 2015 г. със страните от АТЕС, АСЕАН и Срещата на върха в Източна Азия.

През 2015 г. имаше сериозно засилване на политиката на Русия в Югоизточна Азия (ЮИА). Дълго време страната ни беше доминирана от идеята за изостаналостта на Азиатско-тихоокеанския регион (АТР) и липсата на перспективи за сътрудничество с него. Но бързият растеж на икономиките на страните от Югоизточна Азия разсея това погрешно схващане - и Русия обърна лицето си към Изтока.

През изминалата година Югоизточна Азия беше домакин на три събития от световно значение - срещата на върха на Азиатско-тихоокеанската икономическа общност (APEC) на 18-19 ноември в столицата на Филипините Манила, както и срещата на върха на бизнеса и инвестициите на АСЕАН на 19-21 ноември и срещата на върха в Източна Азия на 21-22 ноември в столицата на Малайзия Куала Лумпур.

Както отбелязаха журналистите, тазгодишната среща на върха на APEC имаше почти олимпийски лозунг: „Напред към бъдещето: по-добри, по-силни, по-обединени“. Общността обединява 21 икономики по света, включително Русия, САЩ, Китай, Япония, Австралия, Хонконг, Република Корея и Сингапур. Това е зоната на най-динамичното развитие на планетата: членовете на APEC представляват по-голямата част от световния БВП - 57%, 48% от международния търговски оборот. В Манила бяха обсъдени основно икономически и финансови въпроси, но не беше пропусната и темата за тероризма. Дмитрий Медведев, който оглавяваше руската делегация, говори за борбата срещу него още на първата среща.

Наблюдава се все по-голямо участие на Русия в дейността на APEC. Това се доказва от постоянното нарастване на търговския ни оборот със страните от региона: днес азиатско-тихоокеанските страни представляват повече от една четвърт от руската външна търговия.

Но преките инвестиции в нашата икономика от азиатско-тихоокеанските страни и обратно не нарастват толкова динамично. Днес техният обем е около 10 милиарда долара. За да увеличи този показател, Русия активно одобрява инвестиционни фондове. Такива фондове вече са създадени съвместно с редица държави - Китай, Япония, Република Корея. Използването на подобни инструменти с други азиатско-тихоокеански страни се разработва.

За Русия форумът на APEC служи като стимул за инвестиционна активност и здравословна конкуренция, подобряване на механизмите на междудържавно и междурегионално промишлено и научно-техническо сътрудничество в областта на търговията и инвестициите, продоволствената сигурност, енергетиката, транспорта и логистиката, развитието на науката, иновации и образование и улесняване на бизнеса.

Говорейки за важността на този форум, Дмитрий Медведев нарече бизнес срещата на върха на АТЕС барометър на икономическите и политически тенденции не само в Азиатско-Тихоокеанския регион, но и в целия свят.

На 21-22 ноември се проведе срещата на върха в Източна Азия. Механизмът на срещите на върха в Източна Азия е създаден през 2005 г. за срещи между членове на АСЕАН (асоциация на Бруней, Виетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мианмар, Сингапур, Тайланд и Филипините) и външни играчи, значими за региона - Русия, Австралия, Индия, Китай, Нова Зеландия, Република Корея, САЩ и Япония. Молбата на Москва за членство в EAC беше подадена през 2005 г., но по това време страните от АСЕАН смятаха, че търговията на Русия с Югоизточна Азия е твърде незначителна, за да участват в организацията. Решението беше преразгледано през 2010 г., когато Руската федерация и Съединените щати бяха поканени едновременно да участват в събития на високо ниво.

Нарастването на взаимната търговия, преговорите за зона за свободна търговия с Виетнам и Сингапур, както и засилената борба за влияние в региона на Югоизточна Европа между световните сили принуждават руското ръководство да засили дипломацията в тази област.

За Русия тази среща на върха е отлична възможност да разшири участието си в интеграционните процеси в региона. Страните от EAC играят важна роля в глобалната икономика: БВП на страните членки на организацията достигна 60,5 трилиона долара през 2014 г., или 55,8% от световния БВП.

По време на срещата на държавните лидери в Малайзия бяха обсъдени въпроси на регионалната политика и глобалните световни проблеми. Този път една от основните теми беше триенето на търговските блокове, насърчавани от САЩ и Китай - Транстихоокеанското партньорство и Регионалното всеобхватно икономическо партньорство. Страните от АСЕАН се опитват да балансират между големите сили, изразявайки готовност за преговори и с двете.

Лидерите на страните, участващи в EAC, подписаха декларация по повод десетилетието на общността. Според документа „EAC ще остане форум за диалог между лидерите по широк спектър от стратегически, политически и икономически въпроси от взаимен интерес и общ интерес, чиято цел е да гарантира мир, стабилност и икономически просперитет в Източна Азия. " Декларацията предполага, че EAC ще продължи активно да допринася за разработването на единни правила за всички държави за изграждане на междудържавни отношения в региона, насърчаване на стратегическо доверие, както и осигуряване на прозрачност на действията и предвидимост на поведението.

Освен това беше подписана декларация за глобалното движение на умерени сили, инициирана от малайзийския премиер Наджиб Разак, и съвместни изявления за противодействие на насилствения екстремизъм, морско сътрудничество, укрепване на регионалната здравна система и информационна сигурност. Тези документи "изглеждат полезни за насърчаване на мира и стабилността в региона", отбелязва пресслужбата на руското правителство.

По предложение на Русия една от ключовите теми в дневния ред на форума сега е създаването на архитектура за сигурност и устойчиво развитие в Азиатско-Тихоокеанския регион. Премиерът на Русия предложи да се разработи и приеме концепция за сигурност в Азиатско-Тихоокеанския регион.

Една от постоянните теми, обсъждани в кулоарите на участниците в EAC, е неучастието на руския президент Владимир Путин в работата на срещата на върха. Наблюдателите обясняват това с факта, че днес в Азиатско-тихоокеанския регион няма проблеми, които пряко и сериозно да застрашат сигурността на Русия. И ако е така, тогава защо да губим ценното време на държавния глава за участие в чуждестранно събитие, след като у дома има достатъчно спешни проблеми.

Основният интерес на Русия в Азиатско-Тихоокеанския регион днес не е сигурността, а икономиката. Ето защо президентът Путин (и по време на президентството си Медведев) не пропусна нито една среща на върха на АТЕС, основният икономически форум в Азиатско-тихоокеанския регион.

В допълнение, няколко други важни срещи се проведоха почти едновременно: срещата на върха на Г-20 в Турция, срещата на върха на страните износителки на газ в Иран и форумът за климата в Париж. Така сегашният дневен ред на Русия, когато Сирия и тероризмът на ИДИЛ излязоха на преден план, естествено кара руския лидер да избере да посети точно тези сайтове, където може да се говори за начини за разрешаване на кризата в Близкия изток.

През 2015 г. най-забележимо активизиране на политиката на Русия в страните от АСЕАН. Югоизточна Азия е една от най-привлекателните за инвестиции области. АСЕАН днес е основният интеграционен център на Югоизточна Азия, един от най-важните интеграционни центрове на Азиатско-тихоокеанския регион, инициатор на различни форми на регионално развитие и създател на редица платформи за международна дипломация в региона. В икономическата сфера асоциираните страни следват линия за задълбочаване на интеграцията и либерализация на търговията на базата на споразумение за създаване на зона за свободна търговия (AFTA). АСЕАН възнамерява да постигне регионална интеграция на ниво Европейски съюз.

Тази година се навършват пет години от присъединяването на Русия към АРФ, десет години от подписването на всеобхватната програма за действие, а през 2016 г. ще се навършат двадесет години от сключването на партньорството за диалог Русия-АСЕАН.

Руският президент Владимир Путин отдава голямо значение на бъдещата среща на върха Русия-АСЕАН, която ще се проведе в Сочи през 2016 г.: „Очакваме да постигнем взаимноизгодни споразумения в областта на традиционната и възобновяема енергия, реакцията при извънредни ситуации, продоволствената сигурност и селското стопанство“.

С оглед на географската близост на Югоизточна Азия и Далечния Изток, интересите на Русия са в поддържането на равен свят и подкрепата на динамичното недискриминационно развитие на страните от региона, за да се гарантира сигурността, както и да се стимулира икономическото развитие на Далечния регион. Изток. Освен това установяването на сътрудничество с АСЕАН е начин за диверсификация на външната политика на Русия в Азиатско-тихоокеанския регион и представлява определен противовес на сближаването с Китай. Обръщението на Русия към Изтока налага и модернизация на нашите сибирски и далекоизточни територии, които са едновременно заплаха за сигурността и ресурс за развитието на страната. Русия може да развива този ресурс само в активно сътрудничество със своите азиатско-тихоокеански партньори, един от които е АСЕАН.

Анализът на интересите на страните от Югоизточна Азия разкрива много съвпадения с руските интереси. На първо място, страните от АСЕАН се интересуват от политическото присъствие на Русия като голяма регионална сила за балансиране на интересите на асоциираните страни, Китай, който бързо набира сила, и САЩ като световна суперсила. Въпреки важността на развитието на отношенията с КНР, Русия трябва да бъде гъвкава и да развива взаимодействие с други регионални играчи.

Русия, подобно на КНР, тази година е почти първият път, когато АСЕАН говори не толкова като конкурент за преки инвестиции на глобално ниво, а като потенциален донор на инвестиции в региона. Русия също представлява интерес за АСЕАН като доставчик на технологии в енергийния сектор, включително ядрената, както и като партньор във военно-техническото сътрудничество.

Съществуват обаче много трудности по пътя на сътрудничеството между Русия и АСЕАН. Страната ни няма сравнително предимство пред Китай с неговите евтини масови стоки, нито пред Япония, Южна Корея и САЩ, които се възползват от високотехнологични стоки. Това се дължи и на неразвитата инфраструктура на нашия Далечен изток и слабото развитие на транспортните връзки с Югоизточна Азия.

Развитието на отношенията със страните от Югоизточна Азия е един от приоритетите на икономическата политика на съвременна Русия. Присъствието на руския бизнес в този динамично развиващ се регион на света все още е ограничено и една от причините за това е липсата на информация. Все още съществува неразбиране сред руските бизнесмени, че бизнесът с АСЕАН не може да се гради, докато сте в офиса в Москва или Санкт Петербург. Освен това илюзията, че сме изключително умни и че ни посрещат с отворени обятия навсякъде ни пречи. Бизнес мисиите, провеждани от Бизнес съвета Русия-АСЕАН в страните от Югоизточна Азия, са насочени към премахване на тези недостатъци.

Въпреки това съществуващите формати на многостранен диалог в региона позволяват на партньорите да засилят сътрудничеството. Форматът за диалогово партньорство не предполага установяване на конкретни споразумения, но установява специално отношение към Русия в региона и предоставя официална възможност за участие в регионалните дела като уважаван партньор.

Русия и страните от АСЕАН създадоха списък от 57 съвместни инвестиционни проекта. Това заяви ръководителят на Министерството на икономическото развитие Алексей Улюкаев при откриването на Руско-малайзийския бизнес форум в Куала Лумпур. Енергетика, машиностроене, информационни технологии, иновации и медицина се превърнаха в основни области на съвместна работа.

От нас до голяма степен зависи как ще продължи разширяването на това сътрудничество. Сега Русия е изправена пред избор - да заяви сериозно своите интереси в АСЕАН или да остане "партньор в диалога". Почетен, но малко значим статут. Особено като се има предвид колко активни са другите 11 партньори в диалога: Япония, САЩ, Китай, Нова Зеландия, Канада, Индия, Канада, Турция, Австралия, Пакистан, Южна Корея.

Наскоро се планира нов формат на сътрудничество със страните от АСЕАН. По време на обявяването на годишното обръщение към Федералното събрание в Кремъл Владимир Путин предложи да се обмисли възможността за създаване на мащабно икономическо партньорство между страните от Евразийския икономически съюз (ЕАЕС), Шанхайската организация за сътрудничество (ШОС) и Асоциация на страните от Югоизточна Азия (АСЕАН). Заедно тези страни съставляват близо една трета от световната икономика по паритет на покупателната способност, каза той.

Според Алексей Улюкаев повече от 40 държави и международни организации са изразили желание за създаване на зона за свободна търговия (ЗСТ) с Евразийския икономически съюз, включително Китай, Индонезия и Камбоджа. Евразийската икономическа комисия вече проучва възможността за организиране на ССТ с Иран, Израел, Пакистан и Южна Корея. В средата на юли шефът на Министерството на промишлеността и търговията Денис Мантуров заяви, че Русия чака молбата на Тайланд за създаване на зона за свободна търговия с ЕАЭС преди края на тази година.

Днес във външнополитическия дневен ред преобладава източният вектор, а силните позиции на Изток могат да осигурят на Русия по-значима позиция на Запад, с който ни свързва една-единствена цивилизационна история.

Въведение

Днес глобалните проблеми са един от важните компоненти на целия свят. Русия е най-голямата страна, която най-често се занимава с проблеми, които могат да засегнат глобални проблеми.

Втората световна война доведе до големи промени в международната обстановка, в баланса на силите на световната сцена.

Съединените щати, засилили позициите си и се обогатили, бяха изпълнени с амбиции за световно господство. Монополното притежание на атомната бомба засили техните претенции. СССР, който понесе тежестта на борбата срещу агресорите, беше естествено отслабен икономически, но беше страхотен във военна мощ и най-важното, беше единен в национални и политически отношения и имаше голям международен престиж.

Поражението на агресорите, отслабването на колонизаторите и укрепването на социализма допринесоха за борбата на народите за национална независимост.

Изгонването на нашествениците от Полша и Чехословакия, Франция, Белгия и Холандия, Югославия, Албания и Гърция, Дания и Норвегия, Китай и Корея, Виетнам и други страни освободи много народи от чуждо господство. В България, Румъния, Унгария, Италия, Финландия, които бяха съюзници на нацистка Германия, настъпиха кардинални промени, които изправиха народите пред избора на техния по-нататъшен път на развитие.

Така световната общност отново беше разделена, както след Първата световна война, но ясно се очертаха два противоположни социално-политически лагера начело със САЩ и СССР. Това беше не просто идеологическа конфронтация, а най-ожесточената борба за съюзници, сфери на жизненоважни интереси.

Също така в Русия е важен въпрос за тероризма.

Тероризмът оказва влияние върху политиката на държавата. Борбата с тероризма в Русия се решава чрез преговори между страните. Сключването на договорни отношения. Тероризмът засяга световната икономика, така че това е един от основните проблеми.

Ролята на държавата преди всичко е свързана с решаването на най-важните световни проблеми за страната и целия свят, а именно:

Поддържане на изградения в обществото обществено-политически ред, метода на управление, поддържане на стабилността и подредеността на основните обществени отношения;

Целенасочено регулиране на различни области, сфери, отношения, процеси и явления в съответствие с интересите на обществото и управляващата класа;

Създаване на предпоставки за бъдещо развитие на социалните обекти чрез налагане или, напротив, премахване на ограничения за определени варианти за тяхното развитие.

Решавайки тези проблеми, държавата неизменно прилага както методи за макросоциално, стратегическо въздействие върху съответните управленски обекти (при подходящо конституционно и законодателно закрепване на реда), така и тяхното оперативно регулиране, динамично регулиране на връзките и явленията.

Държавата трябва да изпълнява задачи, които са външни за нейния апарат. Тоест в този случай акцентът се измества от организацията на съвместни действия към навременното отчитане на управлявани и неуправлявани променливи. Тук държавата има много ограничения, които пречат на рационалното регулиране на обществените отношения. В този случай механизмът за вземане на решения трябва да функционира по такъв начин, че взетите решения, реализираните цели да съвпадат с промените в обекта на управление.

Спецификата на вземането на държавни решения се дължи на съчетаването на подсистемите на властта и публичната администрация. Същевременно публичната администрация е непосредствената среда на механизма за вземане на решения, а посоката на действията за поставяне и изпълнение на цели зависи от нейния характер. Процесът на вземане на държавни решения се разглежда в науката по два начина: или като отделен акт, моментът на избор на цели, определяне на оптималната алтернатива; или устойчиво взаимодействие, процес, който по основните си параметри съвпада с процеса на публичната администрация като такъв. В същото време във всеки случай вземането на решения ще се разглежда като епицентър на процеса на публичната администрация, концентрирайки в процеса на целеполагане всички усилия на ръководителите на държавни органи, функциите на структурите и институциите, техните ресурси и възможности.

Целта на тази работа: да се познават основните тенденции, фактори, етапи и закономерности от историята на руската външна политика, както и актуални проблеми и основни направления на руската външна политика и особености на външнополитическата стратегия на Руската федерация.

Задачи: да може да се ориентира в историята на международните отношения и историята на руската външна политика.

1. Отношенията на Русия с азиатските страни

Министерството на външните работи на Руската федерация (МВнР на РФ) е федерален орган на изпълнителната власт, отговарящ за разработването и прилагането на държавната политика и правното регулиране в областта на международните отношения на Руската федерация. Дейността на руското външно министерство се ръководи от президента на Руската федерация. [ 6 ;31 ]

Един от основните партньори на Русия е Казахстан. И двете държави си сътрудничат тясно в икономическата и военно-космическата област. Космодрумът Байконур се намира на територията на Казахстан. Всяка година Русия плаща над 100 милиона долара на Казахстан за наемането на Байконур. През 90-те години на миналия век беше решен въпросът за защита на интересите на руските граждани на територията на Казахстан. През 2010 г. ᴦ. Митническият съюз на Беларус, Русия и Казахстан влезе в сила.

Русия и държавите от Централна Азия.Повечето държави от Централна Азия са членове на ШОС (Шанхайската организация за сътрудничество).

Узбекистан има стабилни отношения с Русия, укрепвайки връзките със съседите Иран и Турция.

В Киргизстан ситуацията е нестабилна, често има ʼʼреволюции на лалетатаʼʼ със смяна на президенти. В ᴦ. Кант е руската авиобаза.

В Таджикистан влиянието на Русия е много значително. През 90-те години тук се разигра междуетнически конфликт, който прерасна в гражданска война. Русия подкрепя режима на президента Е. Рахмонов (Емомали Рахмон, роден през 1952 г.).

В Туркменистан през 90-те години на миналия век - първата половина. 2000-те години. имаше култ към личността на президента S.A. Ниязов. Избран през 2007 г. ᴦ. след смъртта на Ниязов новият президент Г. Бердимухамедов ограничава култа към личността на своя предшественик и започва съвременни реформи. Туркменистан е основен износител на газ и важен търговски и икономически партньор на Русия.

През 90-те години на миналия век. Русия се стреми да се интегрира в западната общност. Концепцията за стратегическо партньорство между Русия и Съединените щати, прокламирана от ръководителя на руското външно министерство (от 1990 до 1996 г.) А. В. Козирев, предполага лоялността на Русия към Запада в замяна на западната помощ за осъществяване на руските либерални реформи. От декември 1991 г. ᴦ. Руската федерация зае мястото на СССР в ООН и стана постоянен член на Съвета за сигурност. През 1992 г. ᴦ. Б. Елцин и президентът на САЩ Джордж Буш-старши подписаха декларация ʼʼЗа принципите на новите отношения между Русия и САЩʼʼ. През 1992 г. ᴦ. Русия беше приета в Международния валутен фонд (МВФ) и Световната банка, което й позволи да получи облекчени заеми.

През 1992 г. ᴦ. За първи път руският президент участва в срещата на Г-7 (САЩ, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Канада). ʼʼSevenʼʼ се превърна в ʼʼeightʼʼ (ʼʼG8ʼʼ). Русия активно си сътрудничи с Европейския съюз (ЕС). През 1996 г. ᴦ. Русия стана член на Съвета на Европа. От 1994 г. ᴦ. Русия се стреми да се присъедини към Световната търговска организация (СТО).

Русия и САЩ. Намаляване на оръжията. 1 992 ᴦ. Русия и САЩ се договориха да намалят стратегическите нападателни оръжия от 21 на 7 хиляди бойни глави (3,5 хиляди от всяка страна). Съединените щати елиминираха ракетите MX, а Русия елиминира ракетите SS-18 с десет множество бойни глави (MIRV). През 1993 г. ᴦ. Елцин и Буш-старши подписаха договора START-2. Ядреният потенциал на двете страни е намален с 2/3. На Русия беше забранено да продава оръжия на страни от третия свят. Външнополитическият курс на ръководителя на Министерството на външните работи А.В. Козирева (той беше наречен ʼʼГ-н Даʼʼ заради готовността му да се подчинява на САЩ във всичко) доведе до факта, че Русия се превърна във второразрядна страна, за която решенията се взимаха от САЩ и страните от Западна Европа. От 1995 г., въпреки личните приятелски контакти между Елцин и новия президент на САЩ Б . Клинтън (роден 1946 г.), руско-американските отношения стават по-хладни. Причината е конфликтът на Балканите. В тази ситуация външнополитическият курс, следван от A.V. Козирев, беше прекалено прозападен и не гарантираше националните интереси на Русия. През 1996 г. ᴦ. Е.М. стана ръководител на руското външно министерство Примаков. Той силно подчерта статута на Русия като велика сила със собствени външни интереси.

разширяване на НАТО на изток.Русия през 1994 г. ᴦ. се присъедини към програмата ʼʼПартньорство за мирʼʼ – партньорство между страните от ОНД и НАТО. През 1990-1991г. Лидерите на НАТО увериха Горбачов, че след обединението на Германия и разпадането на Варшавския договор НАТО няма да разшири влиянието си на изток. В същото време през 1994 г., въпреки възраженията на Русия, бившите съветски съюзници във Варшавския договор се присъединиха към НАТО. През 1997 г. ᴦ. Подписан е Учредителният акт за взаимни отношения, сътрудничество и сигурност между Руската федерация и НАТО. Според закона НАТО и Русия вече не се считат за противници. Русия получи обещание от НАТО да не разполага въоръжени сили на територията на новите си членове. В същото време, нарушавайки обещанието, през 1999 г. ᴦ. НАТО започна да се разширява на изток. Приема в редиците си Полша, Чехия и Унгария, а през 2004 г. ᴦ. - Балтийските държави. От 2008 г. ᴦ. започна процесът на изтласкване на Русия от страните от ОНД. Лидерите на Грузия и Украйна обявиха намерението си да се присъединят към НАТО.

Агресията на НАТО в Югославия.През 1999 г. ᴦ. Страните от НАТО, стремейки се да окажат натиск върху режима на югославския президент С. Милошевич (1941–2006) и да го принудят да се откаже от етническото прочистване в населения с албанци регион Косово, бомбардираха югославска територия. Агресията на НАТО в Югославия зачеркна процеса на сближаване между Русия и НАТО, в т.ч. споразумения за разработване на мерки за изграждане на доверие. Разчленяването на Югославия на малки държави, арест и екстрадиция в Международния трибунал в Хага през 2001 г. ᴦ. бивш президент на Югославия С. Милошевич, смъртта му в затвора, признаването на независимостта на Косово от САЩ и някои страни от ЕС през 2008 г. ᴦ. предизвика реакция в Русия.

Външната политика на Руската федерация през 2000-2008 г.С идването на власт на В.В. Отношенията на Путин между Русия и Запада се промениха значително. Ръководител на Министерството на външните работи на Руската федерация през 2000 г. ᴦ. е назначен през 2004 г. ᴦ. – С.В. Лавров.

След най-голямата терористична атака в историята на човечеството на 11 септември 2001 г., когато 2801 души загинаха под руините на небостъргачите на Световния търговски център в Ню Йорк, 189 души загинаха в сградата на Пентагона във Вашингтон и като цяло броят на жертвите надхвърли 3 хиляди, В.В. Путин се обади на президента на САЩ Джордж Буш-младши (р. 1946) и изрази подкрепата си за американския народ. Започва период на сътрудничество между САЩ и Русия в борбата срещу международния тероризъм. Русия подкрепи военните операции на САЩ срещу режима на талибаните в Афганистан (операция „Непреклонна свобода“), реагира сдържано на появата на американски военни бази в Узбекистан и Киргизстан. Съединените щати започнаха да се отнасят с разбиране към руските военни операции срещу чеченски сепаратисти, които, както се оказа, бяха свързани със силите на международния тероризъм. Отношенията между САЩ и Русия станаха по-нормални.

Руско-американските отношения отново охладиха през 2003 г., когато американските войски и техните съюзници нахлуха в Ирак без санкцията на Съвета за сигурност на ООН и свалиха режима на С. Хюсеин (1937-2006). Русия осъди действията на САЩ. Въпреки залавянето и екзекуцията на С. Хюсеин, американските войски са затънали в безкрайна борба с иракската съпротива. През 5-те години на войната (до март 2008 г.), повече от 4 хиляди американски военнослужещи и огромен брой иракчани бяха убити в Ирак. През 2011 г. ᴦ. Американските войски напуснаха Ирак.

В.В. Путин през 2007 г. ᴦ. в Мюнхен той изрази претенции към САЩ и НАТО:

1. САЩ се опитват да въведат концепцията за еднополюсен свят, да наложат собствените си норми на всички. За Русия претенциите на САЩ за световно господство, действията за възстановяване на "световния ред" са неприемливи.

2. Разширяването на НАТО е провокиращ фактор, който намалява доверието между алианса и Русия.

3. Русия е недоволна от плановете на САЩ да разположат базите на глобалната система за противоракетна отбрана (ПРО) в Полша и Чехия.

4. Русия се противопоставя на предоставянето на независимост на Косово, без да вземе предвид мнението на Сърбия.

5. НАТО, като прокламира с думи принципа на равенство и партньорство с Русия, всъщност се опитва да засили военното си предимство. След влизането в НАТО на страните – бивши членки на Варшавския договор, съотношението на танкове, бойни машини на пехотата и артилерия между Северноатлантическия алианс и Русия се получи в съотношение три към едно. Поради тази причина В.В. Путин през 2007 г. ᴦ. подписа указ за спиране на участието на Русия в Договора за ограничаване на обикновените оръжия в Европа (ДОВЕ).

Западът също е недоволен от политиката на Русия. Страната придобива самочувствие (Русия ʼʼ стана от коленеʼʼ), възстановяването на руската икономика се възприема от Запада като заплаха. Западните кръгове правят опити да демонизират образа на Русия. Русия е обвинена, че използва енергийни доставки, за да изнудва съседите си, в агресивен неосъветски курс, в контрареформи за ограничаване на демокрацията. През последните години Русия имаше търкания с 11 от 17-те гранични държави. Русия постепенно се озовава в недружелюбна среда. Според западни анализатори напрежението между Русия и нейните съседи създава пречки за осигуряването на нормални възможности за влизане на Русия в цивилизованата световна общност.

2. Отношенията с Азия и Латинска Америка

В търсене на стратегически партньори Русия засили сближаването си с Китай. В рамките на Шанхайската организация за сътрудничество (ШОС) се провеждат съвместни руско-китайски военни учения. Русия уреди граничните спорове, а не в своя полза, като даде на Китай островите на Амур.

Източник на потенциалния конфликт е неравномерното уреждане на граничните райони на двете страни. 10 милиона души живеят от руската страна на границата, повече от 100 милиона живеят от китайската страна, а населението нараства на китайска територия, докато на руска територия намалява. Експертите прогнозират, че в случай на масова миграция на китайци Русия може да загуби Далечния изток.

Развитието на отношенията с Япония е възпрепятствано от спорния въпрос за статута на четирите Курилски острова.

Развива се партньорството на Русия с Индия и Иран, на които Русия продава модерни оръжия. Русия помага на Иран да построи атомна електроцентрала. Съединените щати обвиняват Иран, че се стреми да създаде атомна бомба и заплашва да използва военна сила.

Президентът на Венецуела Уго Чавес (1954–2013) подписа споразумение с Руската федерация за сътрудничество в икономическата, военната и културната сфера.

3. Отношенията между Русия и Украйна

Руско-украинските отношения достигат междудържавно ниво след разпадането на Съветския съюз, който включва РСФСР и Украинската ССР от декември 1922 г.

Дипломатическите отношения между независимата Руска федерация и Украйна са установени на 14 февруари 1992 г.

В момента Руската федерация има посолство в Киев и генерални консулства в Харков, Одеса и Лвов. Украйна има посолство в Москва и генерални консулства в Санкт Петербург, Новосибирск, Екатеринбург и др.

На 31 май 1997 г. президентите на Русия и Украйна Борис Елцин и Леонид Кучма подписаха в Киев Договора за приятелство, сътрудничество и партньорство между Руската федерация и Украйна. В края на 2008 г. това основно споразумение беше удължено с 10 години.

Отношенията между държавите рязко се влошиха през 2014 г. след отстраняването на президента Виктор Янукович от власт. На 23 февруари Русия изтегли посланика си Михаил Зурабов от Киев, а по-късно предостави убежище на Виктор Янукович. На 17 март 2014 г. във връзка с присъединяването на Крим към Руската федерация, посланикът на Украйна в Руската федерация В. Ю. Елченко беше извикан в Киев „за консултации“, а на 15 април 2014 г. Украинският парламент прие закон, който признава територията на Крим за временно окупирана територия на Украйна. На 27 януари 2015 г. Върховната Рада на Украйна прие резолюция, в която действията на Русия в Крим и Донбас бяха квалифицирани като агресия срещу Украйна, а в новата военна доктрина на Украйна, одобрена през септември 2015 г., Руската федерация беше обявена за военна противник

В новата „Стратегия за национална сигурност на Руската федерация“, приета с Указ на президента на Руската федерация от 31 декември 2015 г. N 683, смяната на властта, която се извърши в Украйна в началото на 2014 г., беше характеризирана като „анти- конституционен държавен преврат”, чиято подкрепа от САЩ и Европейския съюз „доведе до дълбоко разцепление в украинското общество и възникване на въоръжен конфликт. В документа се казва: „Укрепването на крайнодясната националистическа идеология, целенасоченото формиране на образа на врага в лицето на Русия сред украинското население, отвореният залог за насилственото разрешаване на вътрешнодържавните противоречия, дълбоките социално-икономически кризата превръщат Украйна в дългосрочно огнище на нестабилност в Европа и директно по границите на Русия.

4. Русия и тероризма

Законът "За борба с тероризма", приет в Русия на 25 юни 1998 г., в член 3 дава пълна дефиниция на тероризма, международния тероризъм и терористични дейности. „Тероризъм е насилие или заплаха от използването му срещу лица или организации, както и унищожаване (повреда) или заплаха от унищожаване (повреда) на имущество и други материални обекти, създаващи опасност от смърт на хора, причиняване на значителни имуществени щети или други общественоопасни последици, извършени с цел нарушаване на обществената сигурност, сплашване на населението или оказване на влияние върху приемането на решения от властите, които са от полза за терористите, или задоволяване на техните незаконни имуществени и (или) други интереси; посегателство върху живота на държавен или обществен деец, извършено с цел спиране на неговата държавна или друга политическа дейност или отмъщение за такава дейност; нападение срещу представител на чужда държава или служител на международна организация, ползваща се с международна закрила, както и срещу служебни помещения или превозни средства на лица, ползващи се с международна закрила, ако това деяние е извършено с цел предизвикване на война или усложняване на международните отношения.

По отношение на руската ситуация най-значимите причини се наричат ​​разпадането на единната държава и засилването на сепаратизма и национализма; влошаване на социално-икономическото положение на населението, увеличаване на дела на маргинализираните и лумпенизирани слоеве на обществото, повишаване на социалното напрежение в обществото; борбата за власт на политическите партии и движения; криминализиране на обществото и политизиране на престъпността; правен нихилизъм на гражданите. Реалността на последните години, конкретните терористични актове на територията на Русия и особено последните трагични събития ни позволяват да твърдим, че в основата на възникването и развитието на екстремизма като цяло и на тероризма в частност лежи комплекс от противоречия.

Напоследък се засилва влиянието на различни екстремистки структури от чужбина върху т. нар. „горещи точки“, върху определени групи от руското население – върху бежанци или емигранти от други страни. Някои обществено-политически, национални, религиозно-политически сдружения допускат използването на насилствени методи на борба за постигане на своите специфични политически цели. Те създават незаконни въоръжени формирования по инициатива на гореспоменатите сдружения или независимо от тях. Политическата практика на такива организации в определени региони включва и пряко използване на методи на насилие - за сплашване и сплашване на политически опоненти, за упражняване на определен натиск върху държавните органи, за дестабилизиране на политическата ситуация, за нарушаване на усилията, поети от властите за разрешаване конфликти и др.

Основните противоречия и съответните фактори, влияещи върху характера и тенденциите на тероризма в Русия, са следните:

На първо място, това са противоречията от икономическо естество, които съществуваха в Русия през 90-те години. на ХХ век, основните от които са: рязко несъответствие между резултатите от икономическата реформа и очакванията на обществото; непропорционално висока цена на реформата (намаляване наполовина на производството, обедняване на по-голямата част от населението). Всичко това доведе до действието на такива дългосрочни фактори като некомпенсирано увеличение на цените, безработица, стесняване на вътрешния пазар и изместване на местните производители от него, трудностите в развитието на руското предприемачество, нарастващата криминализация на икономиката , и т.н. В условията на ограничени финансови, логистични, ресурсни и други възможности те доведоха до тежки социални последици, създавайки основа за напрежение в обществото и така формираха социалната основа за политически тероризъм.

Второ, това са противоречия, породени от задълбочаването на национални, религиозни, регионални и други конфликти.

Трето, това са противоречия, породени от разрушенията през 90-те години. XX век ефективна система от социални гаранции за живот на населението. В рамките на тези противоречия, действието на такива фактори като: нарастване на социалното недоволство, формиране във връзка с настроението на социално отчуждение, засилване на егоизма, апатията и зависимостта от страна на значителна част от обществото; постепенно въвличане на определена част от населението в престъпни отношения; поради материална и финансова несигурност.

Предотвратяването на тероризма трябва да се извършва на преднаказателните етапи от развитието на негативните процеси, тоест на етапите, когато се формира мотивацията за противоправно поведение. За противодействие на тероризма, който се основава на религиозен фанатизъм, е необходима масова разяснителна работа сред населението с участието на специалисти по теология, социални науки, психология, юриспруденция и медии.

Заключение

По този начин Руската федерация играе сериозна роля в международните отношения между страните, в резултат на което се вземат външнополитически решения в света.

През последните десетилетия Русия възприе много политически идеи (закони, проекти, подписване на споразумения и т.н.).

Днес, въпреки натиска, упражняван върху Русия от някои държави и международни организации като Европейския съвет за правата на човека (ЕСПЧ) и Парламентарната асамблея на Съвета на Европа (ПАСЕ), през 2015 г. страната успя да защити позицията си по редица на важни въпроси. За това свидетелства най-малкото вето върху резолюцията на Съвета за сигурност на ООН, която предвиждаше организирането на международен трибунал за катастрофата на малайзийски самолет в Украйна.

Според представителя на Руската федерация в ООН Виталий Чуркин руските експерти не са получили достатъчен достъп до материалите от разследването. Освен това разследващ екип от пет държави, който не включва Русия, провежда наказателно разследване при закрити врати. Въз основа на това има всички основания да се смята, че данните може да са пристрастни. Ето защо Русия, като постоянен член на Съвета за сигурност на ООН, наложи вето. В допълнение към разследването на катастрофата, самата идея за създаване на трибунал повдига голям брой въпроси. Ако това се случи, всъщност може да се говори за приравняване на събитията в Украйна (и в частност ролята на Русия в нея, както я вижда Западът) със събитията в нацистка Германия.

Между другото, САЩ също многократно използваха правото на вето, за да постигнат целите си. В същото време те не получиха такъв резонанс и негативни критики в медиите. Това подчерта и президентът Владимир Путин в речта си на 70-ото Общо събрание на ООН.

Освен това в речта си той се обърна към страните, участващи в „износа на демокрация“ към страните от Африка и Близкия изток, с въпроса „Разбрахте ли сега какво сте направили?“. Според него „зоните на анархия“ и „вакуумът на властта“, възникнали в резултат на „месианските“ действия, доведоха до разширяване на влиянието на терористичната групировка ДАЕШ.

Президентът на Руската федерация също така отбеляза, че не само западните страни и Русия трябва да се борят с терористите, но и самите арабски мюсюлмански страни, създавайки своя собствена коалиция и провеждайки образование чрез духовни водачи.

Невъзможно е да се изгради механизъм за защита срещу терористичната заплаха, без да се изучава нейната природа и генезис. За да се противодейства ефективно на тероризма и да се предотвратят неговите действия, е необходимо да се идентифицират, внимателно анализират и разбират основните причини за тероризма.

Може да се отбележи, че въпреки големия брой препятствия и проблеми на световната сцена, Русия успя да се справи с повечето от тях.

ПРЕПРАТКИ

1. Иванова С.И. Основи на икономическата теория - М.: Вита-Прес, 2012. - 546 с.

2. Кругман П.Р. Икономика - М.: Икономически факултет на Московския държавен университет, UNITI, 2012. 799 стр.

3. Лисицин И.В. Икономика: учебник за университети - М.: Омега-Л, 2013. - 656 с.

4. Микеев А.К. Технологичният тероризъм е съвременна реалност. // Тероризъм: съвременни аспекти. сб. научен статии. М., 2013. - 214 с.

5. Маргулян Я.А. Социална политика: учебник - Санкт Петербург: Издателство на Санкт Петербургския университет по управление и икономика, 2011. - 236 с.

6. Недосека Е.В. Процесът на вземане на външнополитически решения в Руската федерация - Мурманск: Издателство MSTU, 2012. - 128 с.

7. Радзиевски В. А. Основните резонансни субкултури в културното пространство на Украйна: междукултурен анализ // Бюлетин на Санкт Петербургския държавен университет за култура и изкуства, № 4 / 2015 г.

8. Сапанов С.Ж. Списание: Бюлетин на КазНу. Алмати, 2012. 24 с.

Недосека Е.В. Процесът на вземане на външнополитически решения в Руската федерация - Мурманск: Издателство MSTU, 2012. - 128 с.

2. Сапанов С.Ж. Списание: Бюлетин на КазНу. Алмати, 2012. 24 с.

Кругман П.Р. Икономика - М.: Икономически факултет на Московския държавен университет, UNITI, 2012. 799 стр.

Маргулян Я.А. Социална политика: учебник - Санкт Петербург: Издателство на Санкт Петербургския университет по управление и икономика, 2011. - 236 с.

Иванова С.И. Основи на икономическата теория - М.: Вита-Прес, 2012. - 546 с.

Лисицин И.В. Икономика: учебник за университети - М.: Омега-Л, 2013. - 656 с.

Радзиевски В. А. Основните резонансни субкултури в културното пространство на Украйна: междукултурен анализ // Бюлетин на Санкт Петербургския държавен университет за култура и изкуства, № 4 / 2015 г.

Микеев А.К. Технологичният тероризъм е съвременна реалност. // Тероризъм: съвременни аспекти. сб. научен статии. М., 2013. - 214 с.

МИНИСТЕРСТВО НА ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА НА РЕПУБЛИКА КАЗАХСТАН

КОКШЕТАУ УНИВЕРСИТЕТ НА ИМЕТО НА А. МИРЗАХМЕТОВ

КАФЕДРА ПО МЕЖДУНАРОДНИ ОТНОШЕНИЯ И ПЕДАГОГИЧЕСКИ ДИСЦИПЛИНИ

ДИПЛОМНА РАБОТА

„Сътрудничество на Руската федерация със страните от региона на Централна Азия“

КОКШЕТАУ, 2009 г

ВЪВЕДЕНИЕ

1.1 Концептуални основи на външнополитическата стратегия на Русия: постсъветският вектор

1.2 Икономически интереси на Русия в Централна Азия

1.3 Перспективи за Руската федерация в региона на Централна Азия

2. ЦЕНТРАЛНОАЗИАТСКА ПОСОКА НА ВЪНШНАТА ПОЛИТИКА НА РУСИЯ

2.1 Руско-казахстански отношения

2.2 Руско-узбекски отношения

2.3 Руско-таджикски отношения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСЪК НА ИЗПОЛЗВАНИ ИЗТОЧНИЦИ

ПРИЛОЖЕНИЕ

СПИСЪК НА СЪКРАЩЕНИЯ, СИМВОЛИ И СПЕЦИАЛНИ ТЕРМИНИ

BTC – Баку-Тбилиси-Джейхам

въздушни сили – Въздушни сили

водноелектрическа централа – водноелектрическа централа

ЕврАзЕС – Евразийски икономически съюз

CES – Общото икономическо пространство

ЕС - Евросъюз

IMU - Ислямско движение на Узбекистан

НАТО – Организацията на Северноатлантическия договор

АД – Отворено акционерно дружество

ОССЕ – Организация за сигурност и сътрудничество в Европа

ОДКБ – Организация на договора за колективна сигурност

ООН – Обединените нации

ОПЕК – Организация на страните износителки на петрол

CACO – Организация за централноазиатско сътрудничество

ЕКО – Организация за икономическо сътрудничество

противовъздушна отбрана – Противовъздушна отбрана

RK – Република Казахстан

RT – Република Таджикистан

RF – руската федерация

медии – Средства за масова информация

ОНД - Общността на независимите държави

СССР – Съюз на съветските социалистически републики

САЩ – САЩ

тези. – т.е

и т.н. - подобен

проучване за осъществимост – Търговско-икономическа организация

CA – централна Азия

КОЛА – Централноазиатски регион

CAPS – Централноазиатски икономически съюз

ШОС – Шанхайска организация за сътрудничество

ВЪВЕДЕНИЕ

Уместност на темата:В настоящите условия на развитие на отношенията между Руската федерация и страните от Централноазиатския регион това е от голямо значение, тъй като с разпадането на СССР постсъветското пространство придоби напълно ново геополитическо и геостратегическо значение . Централна Азия е част от глобалния свят.

В момента геополитическата ситуация около и в рамките на Централна Азия пряко и косвено се влияе от следните фактори: военни конфликти с участието на САЩ и техните съюзници (Афганистан, Ирак); ситуацията в Близкия изток; борба с международния тероризъм; петролната политика на ОПЕК; големи транспортни и комуникационни проекти (BTC; газопровод Казахстан-Китай, Русия-Япония и др.); разширяване на НАТО и ЕС; интеграционна политика в постсъветското пространство (ОИП, ЕврАзЕС); процесът на промяна на управляващите режими в страните от ОНД.

Централна Азия е потенциална арена на съперничество между големи сили като Русия, Китай, Индия, Пакистан, вероятно Иран, както и САЩ и ЕС. Всичко това придава изключително опасен глобален характер на евентуален сблъсък за региона на Централна Азия. Централноазиатските републики са "притиснати" от ядрени сили. А за някои държави, като например Русия, този регион има най-важното геополитическо и геостратегическо значение.

Гръбнакът на руската политика в Централна Азия са сигурността и енергетиката. От началото на войната в Афганистан и разполагането на американски военни бази в основните стратегически райони на Централна Азия (по-специално на летище Манас близо до Бишкек), Русия продължава и продължава политиката си, насочена към влияние в този регион. Липсвайки предишната си военна мощ, Москва последователно провежда политика на по-дълбоко проникване в централноазиатските републики, знаейки добре тяхното икономическо състояние. В тази връзка проблемът с изучаването на тази тема на настоящия етап е актуален.

Цел и задачи на изследването:е да се анализират геополитическите и геостратегически задачи на руската страна в Централна Азия.

За постигането на тази цел имаше следните задачи:

Разглеждане и анализиране на концептуалните основи на външнополитическата дейност на Русия в постсъветското пространство;

Да се ​​характеризира настоящата геополитическа ситуация в Централна Азия;

Идентифицирайте основните проблеми на Русия в региона на Централна Азия;

Да се ​​разкрият перспективите за отношенията между Руската федерация и държавите от Централна Азия.

Обект на изследване:съвременна външнополитическа стратегия на Русия в региона на Централна Азия в контекста на глобалните геополитически промени.

Предмет на изследване:разглеждане на основните направления на външната политика на Русия в Централна Азия.

Изследователски методи:в тази дипломна работа е използван методът на историческото изследване и системният подход, което дава възможност да се анализира развитието на външнополитическа стратегия. На базата на сравнителния метод се анализират многостранни аспекти на двустранните отношения на Русия със страните от Централна Азия, включително в политическата, икономическата, социално-културната сфера.

Подготовката на дипломната работа включваше етапите на търсене и описание на работа, предназначени да проследят еволюцията на външнополитическата стратегия на Русия в региона на Централна Азия. В процеса на изготвяне на тази работа бяха преминати фазите на идентифициране и подбор на материала, цялостното му разглеждане и разработване на аналитични заключения и заключения.

Научна новост на изследването:се крие в анализа на тенденциите в развитието на външнополитическата стратегия на Русия по отношение на държавите от Централна Азия.

Дипломната работа се състои от въведение, две глави, заключение, списък с литература. Структурата на дипломната работа е подчинена на целта и задачите на изследването.

В първата глава се разглеждат основните направления на външната политика на Русия, като концептуалните основи на руската външнополитическа стратегия, икономическите интереси на Русия в Централна Азия и перспективите за Руската федерация в региона на Централна Азия.

Втората глава разглежда централноазиатската посока на външната политика на Русия, а именно руско-казахстанските, руско-узбекските, руско-таджикските отношения.

Резултатите от изследването са обобщени в заключението.

1. ОСНОВНИ НАСОКИ НА ВЪНШНАТА ПОЛИТИКА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

1.1 Концептуални основи на външнополитическата стратегия на Русия: постсъветският вектор

Външната политика на която и да е държава не започва от нулата.

Дори в контекста на толкова дълбока трансформация, която Русия преживя в края XXвек, самият факт, че една държава е включена в системата на международните отношения, предполага определен набор от основни външнополитически насоки, които определят нейното място и дългосрочни интереси в световната политика. Тези нагласи, разбира се, отразяват позицията на политическите сили, които доминират в този исторически период от време. В същото време те по правило се основават на обективните характеристики на историческото развитие на страната, нейната икономика, култура и геополитическо положение. Именно тези фактори съставляват определена "константа" на външнополитическия курс на държавата, която е най-малко засегната от вътрешнополитическата и международната конюнктура. В историята на дипломацията елементите на приемственост, присъщи на външната политика, намират обобщен израз в добре познатата формула: „няма постоянни съюзници, а само постоянни интереси, тази приемственост, степента на която, разбира се, не може да бъде измерено по всякакъв прецизен начин, е характерно не само за страни със стабилна политическа система, но като цяло за всички държави, включително и тези, които, подобно на Русия, преживяват под различни форми преходен период по пътя на икономическа и социално-политическа модернизация. .

Съвременната Русия излезе на световната арена с богат исторически опит в междудържавните отношения и широка мрежа от многостранни и двустранни връзки. В същото време тя залагаше на стабилните традиции на руската и съветската дипломация. В същото време тя трябваше до голяма степен да преформулира и приведе в система национални възгледи по ключови външнополитически задачи, които най-адекватно отразяват особеностите на този исторически етап от развитието на страната и нейното положение в света.

Какво дава основание да се твърди, че днес този процес по принцип е завършен?

На първо място, това се доказва от факта, че външнополитическата доктрина, за липсата на която толкова дълго беше упреквана руската дипломация, сега съществува - и то не само на хартия, но и в ежедневните международни дейности на държавата. Одобрена от президента на Руската федерация на 28 юни 2000 г., новата версия на Концепцията за външна политика на Русия въплъщава идеологиите на тази дейност. Той до голяма степен обобщи дълбоките размисли на държавни, политически и обществени дейци, дипломати и учени върху ролята и мястото на страната ни в световната общност на съвременния етап и начините за реализиране на нейните дългосрочни национални интереси на международната арена.

Важна особеност на Концепцията за външна политика на Руската федерация е, че тя не поставя декларативни, а по-скоро реалистични и осъществими задачи. В същото време не говорим за радикално преориентиране на външнополитическия курс. Документът отразява преди всичко онези причини и приоритети, които са се оправдали напълно на практика. С една дума, това е работеща концепция, базирана на опита от миналото.