Кой създаде учредителното събрание. Учредителното събрание беше разпуснато поради загуба на легитимност

След като перспективата за спечелване на изборите за Учредително събрание окончателно рухна, преди болшевикитеи които споделят властта с тях Леви есеривъпросът за по-нататъшното запазване на властта беше особено остър. Демократичният акт за прехвърляне на властта към всенародно и законно избрано Учредително събрание означаваше сега прехвърляне на властта в ръцете на правителството на социалистите-революционер, което получи огромно (58%) мнозинство от гласовете. С други думи, малцинството - болшевиките и левите социалисти-революционери - бяха заплашени с отговорност за октомврийски превратпред парламентарното мнозинство на страната. Този страх от отговорност за преврата принуди такива болшевики, които преди това се застъпваха за запазване на конституционната законност, да преразгледат своите позиции.

Така Бухарин, Рязанов, Лозовски, който преди това подкрепяше авторитета на Учредителното събрание, се изплъзва в ленинската позиция за неговото „разпръскване“. На 29 ноември Бухарин прави предложение до ЦК болшевишките делегати в Учредителното събрание и техните поддръжници да изключат от Събранието всички десни депутати и да обявят, по якобинския модел, лявото крило на Учредителното събрание за " Революционна конвенция."

учредително събрание

Ситуацията в страната, работническите демонстрации в Петроград, които посрещнаха събранието, не позволиха на Ленин да забрани свикването му. Според първоначалния план той трябваше да се събере на 12 декември 1917 г. Ленин и неговите привърженици се опитваха по всякакъв начин да забавят свикването му и решават да повторят тактиката на октомврийския преврат, насрочили свикването на Учредителното събрание до III конгрес на съветите, чиито делегати на практика не бяха избрани, а бяха изпратени от местни болшевики, леви есери и Меншевикитеорганизации. III конгрес на съветите Ленин се опита да представи като правна подкрепа и правен източник на власт Съвет на народните комисари- органът на партийната диктатура.

Но след множество протести на обществеността Съвет на народните комисаривъпреки това той е принуден да назначи откриването на Учредителното събрание на 5 януари 1918 г. или когато се събират най-малко 400 депутати.

Тактиката на Ленин намира подкрепа сред левите социал-революционери, които също изпитват нарастващо чувство на страх от Учредителното събрание. В навечерието на свикването Мария Спиридоновазаяви, че нищо не е по-добро съветии че няма нужда да се колебаем по въпроса за разпускането на Учредителното събрание. Тя беше подкрепена от друг най-възрастен лидер на левите социал-революционери. Натансън, който дойде по същия начин като Ленин, от Швейцария и се свърза със същите немски посредници. По пътя ще посочим, че един от тях е швейцарец Фриц Платен, беше почти през цялото време при Ленин в дните преди свикването на Учредителното събрание и говори на III конгрес на съветите.

За да разберем на какво разчитат тактиката на болшевиките по въпроса за планираното им разпръскване на Учредителното събрание, е необходимо, малко напред, да се спрем на болшевишкото разбиране на основните положения на демокрацията.

Дълго време след разпръскването болшевиките бяха принудени да се занимават с въпроса за Учредителното събрание, като по всякакъв начин доказват на народните маси, че не са узурпатори на властта.

Като пример нека цитираме откъс от лекция на Л. Троцки на 21 април 1918 г.:

„Връщам се към това важно съображение... Много се говори за Учредителното събрание... Какво е общо, пряко, равно и тайно гласуване изобщо? Това е само анкета, поименно повикване [подчертано от нас]. Ако се опитаме да направим това поименно повикване тук? - Едната част би решила в една посока, а другата част - в другата посока. И ако е така, тогава е очевидно, че тези две части ще се разминават; единият ще се интересува от едно, а другият от друго. А за революционно творчество това не е подходящо... И какво би било Учредителното събрание, ако трупът му се възроди, въпреки че в света няма такова лекарство и такъв магьосник, който да направи това. Но да приемем, че сме свикали Учредителното събрание, какво означава това? Това означава, че в единия ляв ъгъл ще седи работническата класа, нейните представители, които биха казали: бихме искали да видим властта най-накрая да се превърне в инструмент за господство на работническата класа... От другата страна ще има представители на буржоазията, които биха поискали, така че властта ще продължи да се прехвърля на буржоазната класа.

А в средата ще има политици, които завиват наляво и надясно. Това са представители на меньшевиките и десните социалисти-революционери; биха казали: „Властта трябва да се раздели наполовина“.

Властта е инструмент, с който определена класа утвърждава своето управление. Или този инструмент служи на работническата класа, или служи срещу работническата класа, няма избор... В крайна сметка не може да се случи, че пушка или оръдие обслужват едновременно една армия и друга."

В тази публична лекция Троцки последователно излага мислите на Ленин, че държавата е апарат за класово насилие (виж лекцията на Ленин за държавата). Без да отговори на въпроса как диктатурата на болшевишката партия всъщност е диктатура на работническата класа, по този начин Троцки отрича необходимостта от връзка между обществото и държавата. За това обаче съществуват правни и демократични норми, степента на изпълнение на които определя свободата във всяка държава. Тези норми, в частност универсално, пряко, равно и тайно гласуване, Троцки цинично нарича „поименна повикване“. Няма нужда да се доказва, че човек или партия, позовавайки се по този начин на демократичните права на гражданите, може да мисли само за узурпацията на властта, маскирайки тази узурпация с доктрината за класовия произход на властта на основата на остарелите и отдавна опровергани позиции на творчеството на Енгелс от историците.

Освен това изборите за Учредително събрание показаха, че огромното мнозинство от населението на Русия изобщо не споделя нито болшевишката програма, нито доктрината. Знаейки добре това, Троцки и болшевиките насочиха към мнозинството от хората тази пушка или оръдие, за които Троцки говори като за марксистки символ на властта. От това комисията ясно следва враждебността на болшевиките не само към концепциите за свобода и справедливост, но и към същността на всички демократични идеи.

Троцки и Ленин, действайки като марксисти, използвайки примера на разпръскването на Учредителното събрание, ясно демонстрираха не само своя антидемократичен характер, но и пълно пренебрежение към интересите на руската нация, като органично сдружение от хора, които осъзнават своите единство не само на основата на обща култура и историческо минало, но и въз основа на общи държавни и икономически интереси.

Учредително събрание в Русия (1917-1918). Свикване и причини за прекратяване

Свикването на Учредителното събрание като орган на върховната демократична власт е искане на всички социалистически партии в предреволюционна Русия - от народните социалисти до болшевиките. Изборите за Учредително събрание се проведоха в края на 1917 г. Преобладаващото мнозинство от избирателите, които участваха в изборите, около 90%, гласуваха за социалистическите партии, социалистите представляваха 90% от всички депутати (болшевиките получиха само 24% от гласовете).

Но болшевиките дойдоха на власт под лозунга "Цялата власт на Съветите!" Те можеха да запазят самодържавието си, получено на Втория всеруски конгрес на съветите, само разчитайки на Съветите, противопоставяйки ги на Учредителното събрание. На Втория конгрес на съветите болшевиките обещават да свикат Учредителното събрание и да го признаят за орган, от който „зависи решаването на всички основни въпроси“, но те не възнамеряват да изпълнят това обещание. Болшевиките смятат Учредителното събрание за свой основен съперник в борбата за власт. Веднага след изборите Ленин предупреди, че Учредителното събрание ще се „обрече на политическа смърт“, ако се противопостави на съветската власт.

Ленин използва ожесточена борба в рамките на партията на социалистите-революционери и влезе в политически блок с левите социалисти-революционери... Въпреки разногласията с тях по въпросите на многопартийната система и диктатурата на пролетариата, сепаратния мир, свободата на печата, болшевиките получиха необходимата подкрепа, за да останат на власт. Централният комитет на социал-революционерите, вярвайки в безусловния престиж и неуязвимостта на Учредителното събрание, не предприема реални стъпки за защитата му.

Учредителното събрание е свикано на 5 януари 1918 г. За председател на Учредителното събрание е избран социалистът-революционер Чернов. От трите основни групи политически партии социалистите печелят мнозинство (меншевиките и есерите - около 60% от гласовете), болшевиките - 25%, а буржоазните партии - 15%. Така при парламентарна система партията на социалистите-революционер може да състави правителство. Като цяло изборите отразяваха общонационален завой към социализъм. По-голямата част от населението (селяните) обаче разбираше социализма не като болшевики (от частната собственост и пазара), а по свой начин – като справедлива система, която ще им даде мир и земя.

Учредителното събрание се открива на 5 януари 1918 г. в Тавричния дворец. В речта си Чернов заявява желателността да работи с болшевиките, но при условие, че те няма да се опитват да „натискат Съветите срещу Учредителното събрание“. Съветите, като класови организации, „не трябва да претендират да заменят Учредителното събрание“, подчерта Чернов. Той обяви готовността си да постави всички основни въпроси на референдум, за да се сложи край на подкопаването на Учредителното събрание, а в негово лице - под властта на народа. Болшевиките и левите есери приеха речта на Чернов като открита конфронтация със Съветите и поискаха прекъсване за фракционни срещи. Никога не се върнаха в конферентната зала.

Въпреки това членовете на Учредителното събрание откриха дебата и решиха да не се разотиват, докато не приключи обсъждането на подготвените от есерите документи за земята, държавното устройство и мира. Но началникът на караула, морякът Железняк, поиска депутатите да напуснат залата за срещи, като каза, че „стражът е уморен“.

На 6 януари Съветът на народните комисари прие тезите за разпускането на Учредителното събрание, а в нощта на 7-ми Всеруски централен изпълнителен комитет одобри указите.

Противникът на Ленин в борбата за власт Чернов се обръща към него с отворено писмо, в което му напомня за неговите „тържествени и клетвени обещания да се подчинява на волята на Учредителното събрание“, след което го разпръсва. Той нарече Ленин лъжец, „който открадна доверието на народа с измамни обещания и после богохулно потъпка думата му, обещанията му”.

Учредителното събрание беше важен етап в борбата на Ленин и болшевиките срещу техните политически опоненти в социалистическия лагер. Те постепенно отрязват най-десните му части – първо есерите и меньшевиките в дните на Октомврийската революция от 1917 г., след това социалистите в Учредителното събрание и накрая техните съюзници – левите есери.

Демонстрацията имаше особен филистерски характер, но слуховете за предстоящото въоръжено въстание се разпространяваха из града. Болшевиките се готвеха да отвърнат на удара. Учредителното събрание трябваше да се събере в Тавричния дворец. Организиран е военен щаб, в който участват Свердлов революционер, Подвойски, Прошян, Урицки, Бонч-Бруевич Редактор на вестник „Правда“, специалист по руските религиозни сектии др. Градът и Смолнински район бяха разделени на секции, работниците поеха охраната. За поддържане на реда в самия Таврически дворец, в близост до него и в прилежащите му квартири е извикан екип от крайцера „Аврора“ и две роти от линкор „Республика“. Въоръженото въстание, което Съюзът за защита на Учредителното събрание подготвяше, не се получи; имаше филистерска демонстрация под лозунга „Всичката власт на Учредителното събрание“, която на ъгъла на Невски и Литейни се изправи срещу нашите работници “ демонстрация, маршируваща под лозунга „Да живее Съветската власт”. Възниква въоръжен конфликт, който бързо е ликвидиран.

Бонч-Бруевич се суетеше, обаждаше се, даваше заповеди, предлагаше хода на Владимир Илич Лидер на болшевишката партияот Смолни до двореца Таврически е изключително потаен. Той сам караше с Владимир Илич с кола, качиха ме там с Мария Илинична и Вера Михайловна Бонч-Бруевич. Качихме се до Тавричния дворец от някаква странична улица. Портите бяха заключени, но колата издаде уговорения звуков сигнал, портите се отвориха и като ни пуснаха, отново се затвориха. Пазачът ни заведе в специални стаи, запазени за Илич. Бяха някъде от дясната страна на главния вход и трябваше да се отиде до конферентната зала по някакъв остъклен коридор. Близо до главния вход бяха опашките на делегатите, масата зрители и, разбира се, за Илич беше по-удобно да мине през специален път, но малко се дразнеше от някаква мистериозна театралност.

Седяхме и пихме чай, след това влязоха онези или други другари, помня Колонтайболшевичка, Дибенко моряк, болшевик... Трябваше да седят доста дълго време, срещата вървеше, доста бурна, на болшевишката фракция. Отивайки на срещата, Владимир Илич си спомни, че е оставил револвер в палтото си, последва го, но револверът го нямаше, въпреки че никой от непознатите не влезе в коридора, очевидно някой от охраната беше извадил револвера. Илич започна да упреква Дибенко и да му се подиграва, че няма дисциплина в стража; Дибенко се притесни. Когато Илич се върна от срещата, Дибенко му върна револвера си, охраната го върна.

След избора на председателя - Чернов - започна дебатът. Владимир Илич не проговори. Той седеше на стъпалата на трибуната, усмихваше се насмешливо, шегуваше се, записваше нещо, чувстваше се някак безполезен на тази среща.

В ранната сутрин на 19 януари 1918 г., след като разпръснаха Учредителното събрание, болшевиките започнаха гражданска война: дискусията приключи, от този ден политическите въпроси бяха решени на бойното поле

Всички политически партии, противопоставящи се на автокрацията, от кадетите до болшевиките, отдавна мечтаят за Учредително събрание, представителен орган, избиран от народа, за да определи формата на управление, държавната система, политическата система и т.н.

Веднага щом императорът абдикира от престола, Временният комитет на Държавната дума (прототипът на временното правителство) обяви незабавното свикване на Учредителното събрание. А самото Временно правителство веднага след съставянето му провъзгласява свикването на Учредителното събрание за своя първостепенна задача. Още на 13 март беше взето решение за създаване на Специално събрание за изготвяне на закон за избори за Учредително събрание. Назначаването на датата на изборите се очаква от ден на ден.

Автомобилът обаче, който бързо набираше скорост, изведнъж започна рязко да намалява. Цял месец беше изразходван само за формирането на състава на Специалната среща от 82 души, която започна да работи едва в края на май. За три месеца събранието изработи Правилника за изборите за Учредително събрание.

Това беше най-демократичният изборен закон в света: всички лица над 20 години имаха право да гласуват, независимо от пол, националност и социално положение (за сравнение: изборите за съвети бяха многоетапни, косвени, интелектуалци, предприемачи, духовенство и несоциалистическа партия). Изглеждаше необичайно – по това време жените в почти никоя страна в света нямаха право на глас (те получиха право на глас във Великобритания и Германия през 1918 г., в САЩ през 1920 г. и във Франция през 1944 г.). Много избирателни системи запазиха имуществените квалификации или други сложни системи, за да ограничат представителството.

Кампания за учредително събрание в Театрален проезд. Снимка: РИА Новости

Изборите, първоначално насрочени за 17 септември, и свикването на събранието на 30 септември, са отложени съответно за 12 и 28 ноември. Какво обяснява толкова рязкото намаляване на темповете на подготовка за свикване на Учредителното събрание? Очевидно, след като се увери, че монархистите не представляват сериозна опасност за революцията, Временното правителство охладнява към идеята за предсрочно свикване на Учредителното събрание. Те не се страхуват от опасност от „ляво“.

Това забавяне изигра в ръцете на болшевиките. През април-май политическото им влияние беше незначително. През месеците, предоставени от Временното правителство, на фона на срива на политическия и икономически живот те значително укрепват позициите си във фабрики и военни части и печелят мнозинство в Съветите. В същото време благоразумно издигнаха популярния лозунг за най-бързо свикване на Учредителното събрание, казват, че при нас няма да има забавяне.

Болшевиките поемат властта преди определената дата на изборите. Не без колебание те решават да проведат избори за Учредително събрание. Вероятно не всеки си спомня, че болшевишкият съвет на народните комисари е бил само временно правителство, създадено за управление на страната, до свикване на Учредителното събрание... Така болшевиките приспиват бдителността на повечето си противници, казват, че не сме за дълго, само до свикването на Учредителното събрание, на което веднага ще се подчиним.

Изборите бяха спечелени от Партията на социалистите-революционери, която получи 40% от гласовете. Болшевиките останаха на второ място с 24% от гласовете. Третото място заеха украинските социал-революционери - 7,7%. Четвърти бяха кадетите. Въпреки че общият брой на гласовете, които получиха, беше малък - само 4,7% - те се представиха много добре в големите градове. В Петроград и Москва кадетите заеха второ място след болшевиките. В редица провинциални градове партията като цяло беше на първо място. Тези проценти обаче просто се удавиха в селското море: не получиха нищо в провинцията. Меншевиките получиха само 2,6% от гласовете.

Изборите показаха баланса на политическите сили в Русия. Болшевиките победиха в Петроград, където се намираше щабът им, в Москва и няколко индустриални централни района, където имаха силни клонове, в Балтийския флот и на няколко фронта.

Есерите победиха във всички селски райони, особено в проспериращите. Но те бяха победени в почти всички градове. Струва си да се отбележи, че социалистите-революционерите отидоха на изборите с една листа, въпреки факта, че по това време в партията вече се е образувало разцепление и тя беше разделена на десни и леви - близки до болшевиките. Въпреки това левите социалисти-революционери бяха малко на брой и партията запази мнозинство и без тях.

Жители на Москва в сградата на избирателната комисия към Учредителното събрание на Пятницкия комисариат в изборния ден през 1917 г. Снимка: РИА Новости

В националните региони националните партии показаха добри резултати: в Казахстан - Алаш Орда, в Азербайджан - Мусават, в Армения - Дашнакцутюн. Любопитно е, че в Учредителното събрание бяха избрани такива хора като Керенски, Петлюра, генерал Каледин и атаман Дутов.

След поражението на изборите болшевиките започват решителна борба срещу Учредителното събрание. Няколко седмици преди началото на събранието с указ на Съвета на народните комисари Партията на кадетите е обявена извън закона и не може да участва в работата на представителния орган. Ленин се появява в Правда с тези за безполезността на Учредителното събрание.

Ден преди началото на нейната работа болшевиките приеха набързо „Декларацията за правата на трудещия се и експлоатиран народ“, която провъзгласява Руската република за съветска. Само лице, упълномощено от Съвета на народните комисари, имаше право да открие заседанието. болшевишки.

За да довършат Събранието, в същия ден те приемат указ „За признаване за контрареволюционно действие на всички опити за присвояване на функциите на държавната власт“, ​​който гласи:

„Цялата власт в Руската република принадлежи на Съветите и съветските институции. Следователно всеки опит от страна на когото и да било или на всяка институция да присвои определени функции на държавната власт ще се разглежда като контрареволюционно действие. Всеки подобен опит ще бъде потиснат с всички средства, с които разполага съветската власт, до използването на въоръжена сила."

Единственото, което оставаше на Учредителното събрание, беше да събере собствена армия. Но това означаваше започване на гражданска война, което беше точно това, което болшевиките искаха и социалистите-революционерите избягваха с всички сили. На 3 януари ЦК на партията на социалистите и революционерите решава да не използва сила за защита на Учредителното събрание. Лидерът на социалистите-революционерите В.М. Чернов искрено вярва, че „болшевиките ще преминат пред Всеруското учредително събрание“.

В случай на въоръжени въстания болшевиките събират най-лоялните военни части в Петроград: латвийски стрелки и балтийски моряци, водени от Павел Дибенко. В района на Тавричния дворец всякакви демонстрации бяха забранени, сградата беше отцепена от войници. Учредителното събрание обаче намери много поддръжници, които излязоха на улицата. Червените просто разстреляха тези демонстрации.

Накрая на 18 януари 1918 г. започва първото и последно заседание на Учредителното събрание. Най-малко приличаше на парламент. Депутатите стигнаха до местата си чрез множество кордони от въоръжени войници. Сградата беше заобиколена от болшевишки отряди, които открито се присмиваха на народните избраници. Всъщност те се оказаха заложници.

Болшевиките първоначално знаеха, че срещата ще бъде разпръсната. Но делегацията беше изпратена там: да опозорява и подиграва. Срещата беше открита от представителя на болшевиките, председателя на Всеруския централен изпълнителен комитет Яков Свердлов. Виктор Чернов е избран за председател на Учредителното събрание, доста изпреварвайки своята съперница, лявата есера Мария Спиридонова, подкрепена от коалиция от леви социалисти революционери и болшевики. Представителите на червените всъщност прочетоха ултиматум, приканвайки депутатите да признаят безусловно властта на Съветите, като приемат „Декларацията за правата на трудещия се и експлоатиран народ“. Това автоматично означаваше безсмислието на съществуването на Учредителното събрание, тъй като то беше признание на властта на болшевиките. Депутатите отказаха да приемат ултиматума, след което червените демонстративно напуснаха "контрареволюционната среща". Освен това Учредителното събрание одобри някои решения, вече приети от Болшевишкия съвет на народните комисари и Всеруския централен изпълнителен комитет, по-специално относно национализацията на земите на помещиците, които по смисъла си съответстваха на „Указа за земята“ и призив към участниците в Първата световна война да започнат незабавни мирни преговори, които по смисъла си отчасти отговарят на болшевишкия мирен декрет.

Ленин инструктира охраната да остави депутатите да седят до края. И на следващия ден никой няма да бъде допуснат в сградата. Но нямаше сили да издържи. Затова, без да дочака края на събранието – то продължи до ранната сутрин на следващия ден – охраната начело с анархиста Анатолий Железняков (известен на всички като „моряка Железняк”) разпръсна депутатите. Сградата беше отцепена и никой не беше допуснат. В същия ден „Правда” публикува указ за разпускане на събранието.

Учредителното събрание престана да съществува с решение на Съвета на народните комисари на Русия. Това решение беше потвърдено от Третия Всеруски конгрес на съветите на работническите и войнишки депутати. С решение на същия конгрес всички препратки към Учредителното събрание бяха изключени от законите и наредбите.

Демонстрация в подкрепа на "Учредителното събрание"

Но идеята за среща не умря. Гражданската война всъщност се води под белия лозунг „цялата власт на Учредителното събрание“ и контралозунгът на червените „цялата власт на Съветите“. Впоследствие прехвърлянето на властта към Учредителното събрание – като последната легитимна институция на властта – се превръща в основен лозунг на практически всички бели армии. И успяхме да го направим частично. След въстанието на Чехословашкия легион в освободения от болшевиките район на Поволжието е провъзгласено правителството на KOMUCH (Комитет на членовете на Учредителното събрание). KOMUCH става едно от първите антиболшевишки правителства в Русия. Тя наистина включваше няколко депутати от събранието, разпръснато от болшевиките. Създадена е и Народната армия на KOMUCH, една от частите на която е командвана от Kappel.

По-късно, под натиска на червените, KOMUCH се обединява с Временното сибирско правителство, създавайки единно правителство - Директорията. В резултат на военен преврат той е уволнен и властта преминава към неговия военен и военноморски министър Колчак, подкрепян от военните.

Учредителното събрание се оказа безсилно поради неоправдано забавяне на подготовката за свикването му. Беше важно то да се свика още в първите месеци след Февруарската революция, докато сривът и хаосът все още не бяха достигнали етапа, когато бяха необратими, а болшевиките не бяха набрали сила.

Историята с разпускането на Учредителното събрание ясно показва едно важно обстоятелство. За разлика от, да речем, Германия, привържениците на тоталитаризма в Русия не спечелиха демократични избори. Комунистическа = Съветската власт е установена в Русия чрез насилие. Руският народ никога не го е избирал доброволно. Веднага щом след 70 години господство комунистите поеха риска да проведат истински алтернативни избори - те отново бяха победени.

Учредителното събрание е избрана институция, подобна на Учредителното събрание във Франция след Великата революция. Той трябваше да определи формата на управление на Русия и нейната конституция след Февруарската революция.
Организацията на Учредителното събрание беше първата задача на Временното правителство. То обаче не бърза с решението си. През 1917 г. той беше свален и всички партии направиха този въпрос от първостепенно значение. Болшевиките се страхуваха от недоволството на хората, сред които Учредителното събрание беше много популярно. На 27 октомври 1917 г. Съветът на народните комисари взема решение за ускоряване на изборите и ги назначава за 12 ноември. Временното правителство не посочи точния брой на членовете си. Съветът на народните комисари трябваше да определи кворум от повече от 400 членове. Това е около половината от всички членове на Учредителното събрание.
По-малко от 50% от населението дойде на изборите. От 715 избрани депутати 370 са центристи и десни есери, 175 места принадлежат на болшевиките, 40 на левите есери, 17 и 15 съответно на кадетите и меньшевиките. Останалите бяха членове на национални групи. Списъците са съставени преди Октомврийската революция, когато левите и десните социалисти-революционери се обединяват с центристите. До последно остана неясно за кого гласуваха избирателите. Освен това различните региони показаха противоречиви резултати.
Изборите показаха, че основният състав на Учредителното събрание ще бъде социалист-революционер. В списъците бяха националистът Петлюра, атаманите Дутов, Каледин, Керенски.
Планираните радикални промени бяха застрашени. Есерите искаха да водят войната до победа. Съмняващите се войници и моряци бяха решени да разпръснат срещата. Болшевиките и левите социалисти-революционери го наричат ​​контрареволюционен. Ленин веднага се обърна срещу него. След емиграцията си той го нарече „либерално начинание“. Володарски каза, че руските маси не се характеризират с „парламентарен кретинизъм“. Грешките с бюлетината могат да доведат до оръжие.
Народният комисар Сталин предложи да се отложи свикването на събранието. Троцки и Натансон предложиха да се събере „революционна конвенция“, състояща се от фракция на болшевиките и левите социалисти-революционери.
Изборната комисия се ръководи от комисар М.С. Урицки, назначен от Сталин и Петровски. На 26 ноември Ленин подписва указ за откриване на Учредителното събрание. Условията за откриването му бяха: 400 души, като болшевикът, упълномощен представител на Съвета на народните комисари, трябва да го отвори. Събирането на необходимия брой хора отложи началото на първата среща.
На 28 ноември в Петроград пристигат само 60 делегати. Те не успяха да отворят Срещата сами. Едновременно с това Преснаркомът на Ленин издаде указ за незаконността на кадетската партия. Болшевиките решават да довършат кадетите, за да не навредят на властта на болшевиките. Левите есери подкрепиха такъв указ, но изразиха недоволството си от факта, че решението е взето само от болшевиките, без да се консултират с други партии. Юнкерският вестник „Реч“ е закрит, но две седмици по-късно излиза под друго име „Нашият век“.
На 29 ноември Съветът на народните комисари издава забрана за провеждането на закрити заседания на Учредителното събрание. Десните есери създават "Съюз за отбрана на САЩ".
Повратният момент е на 11 декември, когато Ленин постига нови избори за болшевишката фракция в САЩ, която протестира срещу разпръскването на Асамблеята. На 12 декември 1917 г. е съставена теза за Учредителното събрание, в която е забранено да се опита да се разгледа всеки опит за събиране на Учредителното събрание: правен, демократичен, граждански и т.н. „Цялата сила на САЩ“ беше обявена за лозунг на калединците и впоследствие се разглеждаше като призив за сваляне на Съветите. За противовес беше организиран III конгрес на съветите. На 23 декември в Петроград беше въведено военно положение.
На 1 януари 1918 г. е организиран покушение срещу Ленин, което завършва неуспешно.
На 5 януари вестник "Правда" публикува указ за забрана на митинги край Тавричния дворец. Заплахата беше военна сила. Болшевишките агитки се опитаха да получат подкрепата на работническата класа в големите заводи, но не успяха. Военната сила на болшевиките обкръжава Тавричния дворец. Привърженици на САЩ участваха в демонстрация. Събраха до 100 хиляди души. Всички работници, интелектуалци и служители, изпратени в двореца без оръжие, бяха разстреляни с картечница от засади, огради и процепи. Те са погребани на Преображенското гробище.
На 9 януари в Москва се проведе демонстрация в подкрепа на САЩ. Имаше и екзекуции на цивилни.
Първата и последна среща се състоя на 5 януари. Той събра 410 депутати: есери-центристи, болшевики и леви есери. Открит е от Й. Свердлов. Декларацията, написана от Ленин, беше отхвърлена от десните есери, много болшевики, леви есери и представители на националната партия напуснаха залата за срещи. Останалите депутати продължиха работата си. Ленин не разпръсна срещата веднага, а едва след като тя приключи - на следващата сутрин. Вечерта Всеруският централен изпълнителен комитет одобри указа за разпускането на СА.