Програмата на ООН по околна среда е. Програма на ООН за околната среда (UNEP)

(Справка)

11-10-2011

Програмата на ООН за околната среда (UNEP) е орган на Общото събрание на ООН, създаден в съответствие с Резолюция 2997 от 15 декември 1977 г. и препоръките на Конференцията на ООН за околната среда (1972 г., Стокхолм, Швеция). UNEP е със седалище в Найроби, Кения.

Основният ръководен орган на UNEP е Управителният съвет (GC), който се състои от 58 държави-членки, избрани от Общото събрание на ООН за четиригодишен период в съответствие с принципа на географското представителство (16 от африкански страни, 13 от азиатски страни, 6 от източноевропейски страни, 10 от Латинска Америка и Карибския басейн, 13 от западноевропейски и други страни). Руската федерация традиционно е избрана в Съвета на министрите на UNEP (настоящ член до 31 декември 2013 г.).

Преди въвеждането на сесиите на GC, Комитетът на министрите и длъжностните лица на високо ниво (HLC) функционираше като междусезонен орган на UNEP. На 21-та сесия на КК на UNEP (февруари 2001 г., Найроби, Кения) беше взето решение за прекратяване на дейността му (UNEP / HLC / 5/3). През февруари 2011 г. в Найроби, Кения, се проведе 26-та редовна сесия на UNEP / Global Ministerial Environment Forum (UNEP / GMEF GC 26).

От 2000 г. специални сесии на СС на UNEP/GMEF също се провеждат редовно през четни години. 11-ата специална сесия на UNEP/GMEF JC се проведе през февруари 2010 г. в Бали (Индонезия).

Съгласно правило 62 от процедурата за МС на UNEP съществува Комитет на постоянните представители (PPC), съставен от постоянни представители на държавите-членки на UNEP, акредитирани в Найроби и действащи между сесиите на MC. През календарната година, освен участие в работни групи, НПК провежда четири тримесечни заседания.

UNEP действа като ключова структура на системата на ООН за координиране на усилията на международната общност в областта на опазването на околната среда и устойчивото използване на природните ресурси. Основните области на дейност на UNEP са: анализ и оценка на състоянието на глобалната околна среда за ранно предупреждение за възникващи заплахи за околната среда, развитие на международно сътрудничество за борба със замърсяването на околната среда, по-нататъшно подобряване на екологичната правна рамка, координация на екологичните дейности в рамките на ООН система, съдействие при разработването и приемането на координирани мерки за решаване на екологични проблеми, съдействие за създаване и ефективно функциониране на национални структури за опазване на околната среда и др.

Като механизъм за изпълнение на решения в областта на опазването на околната среда и координация на екологичните дейности в рамките на системата на ООН, Секретариатът на UNEP, ръководен от изпълнителния директор, който е заместник генерален секретар на ООН, се назначава от Общото събрание на ООН по негова препоръка за четиригодишен мандат. Настоящият изпълнителен директор на UNEP е А. Щайнер (Германия), преизбран на този пост за четиригодишен мандат от 15 юни 2010 г.

В момента има шест регионални офиса на UNEP: Европа (Женева), Африка (Найроби), Северна Америка (Вашингтон), Азия и Тихия океан (Бангкок), Латинска Америка и Карибите (Панама) и Западна Азия (Манама). UNEP има свои представителства за връзки с ЕС в Брюксел (Белгия), централата на ООН в Ню Йорк (САЩ), Лигата на арабските държави в Кайро (Египет). През 2003 г. в Пекин, КНР, е създаден регионалният офис на UNEP за Азия и Тихия океан. От 2000 г. Регионалният офис на UNEP за Европа работи в Москва (Русия).

Под егидата на UNEP, такива големи екологични програми като Глобалната система за мониторинг на околната среда (WCMC), Глобалната система за данни за природните ресурси (GRID), Международния регистър на потенциално токсичните химикали (IRPTC), Центъра за подкрепа на енергетиката и околната среда на UNEP (UCCEE ), Глобална информационна система за околната среда (GRI) и др.

UNEP управлява Програмата за регионални морета за опазване на морската среда и устойчиво използване на морските ресурси. 13 конвенции и планове за действие, действащи в рамките му, обхващат повече от 140 държави и обхващат много региони на Африка, Средиземноморието, Карибите, Югоизточна Азия, Северозападния Тихи океан и др. UNEP взе активно участие в подготовката за подписването на Рамкова конвенция за опазване на морската среда на Каспийско море, която се счита за една от най-успешните реализирани инициативи под егидата на UNEP.

UNEP улесни постигането на консенсус между правителствата при сключването на редица международни споразумения в областта на околната среда, като Ротердамската конвенция за процедурата за предварително информирана хармонизация за някои опасни химикали и пестициди в международната търговия, Монреалския протокол за веществата, които разрушават озоновия слой, Базелската конвенция за контрол на опасните отпадъци и тяхното отстраняване, Конвенцията за международна търговия със застрашени видове и др. UNEP продължава да подпомага дейностите на конвенциите за биоразнообразие, опустиняване и изменение на климата. Работи се, като UNEP играе ключова роля, за създаване на международен механизъм за финансиране за управление на опасни химикали и отпадъци и за разработване на глобално правно обвързващо споразумение за контрол на живака.

Финансирането за UNEP идва от четири основни източника: фонд за околна среда, който се състои от доброволни вноски от държавите и се използва за програмно бюджетиране; целеви вноски, вкл. доверителните фондове на екологичните конвенции; целеви допълнителни вноски, използвани за конкретни проекти, и трансфери от редовния бюджет на ООН, използвани главно за административни цели.

На 25-ата сесия на държавите-членки на UNEP бяха приети Програмата за работа и бюджет на UNEP за двугодишния период 2010-11. в размер на 180 милиона долара. От 2010 г. руският доброволен годишен принос към Фонда за околната среда на UNEP, в съответствие с решението на руското правителство, беше увеличен от 500 хиляди на 900 хиляди щатски долара.

Руската федерация (бивш СССР) активно си сътрудничи с UNEP от присъединяването към нея през 1976 г. Главната агенция за сътрудничество с тази програма на ООН е Министерството на природните ресурси и околната среда на Руската федерация, което действа в отношенията си с UNEP в координация с руското външно министерство.

Най-приоритетните области на взаимодействие между UNEP и Русия на този етап са като мониторинг и оценка на състоянието на околната среда; насърчаване разработването и координирането на прилагането на политики и програми за устойчиво използване на природните ресурси; адаптиране на международния опит за решаване на национални екологични проблеми; съдействие за формиране на благоприятни икономически условия за привличане на инвестиции в екологичния сектор; разширяване и развитие на сътрудничеството в екологичното образование и др.

В хода на съвместните проектни дейности се отделя специално внимание на засилването на сътрудничеството в приоритетни за Русия области: изпълнението на Програмата за регионални морета (Арктически регион, Каспийско и Черно море, районът на Северозападния Тихи океан - NOUPAP ), опазване на планинската екосистема на Кавказкия регион, екологична подкрепа, изграждане на спортни съоръжения за Зимните олимпийски игри в Сочи 2014.

Освен това, в рамките на нашето двустранно сътрудничество, такива области на нашето взаимодействие се развиват успешно като съвместни действия за опазване на морската среда на Арктика, за реагиране на вредното въздействие на устойчиви токсични вещества върху здравето на коренното население на Руската Далека. Север, да наблюдава влиянието на изменението на климата върху големите сибирски реки. , да мобилизира финансиране за проекти за създаване на енергийно ефективни и възобновяеми енергийни източници в условията на изменението на климата, да създава условия в Русия за прилагане на Стокхолмската конвенция за Устойчиви органични замърсители и разработване на национален план за прилагането му, укрепване на мрежата от обучителни центрове за управление на екологични зони и др.

Мисия: Да осигури лидерство и да насърчи партньорства в опазването чрез създаване на стимули за нациите и народите, предоставяйки им информация и им позволявайки да подобрят качеството си на живот, без да застрашават качеството на живот на бъдещите поколения.

Програмата на ООН за околната среда (UNEP) е създадена от Общото събрание на ООН на 15 декември 1972 г. UNEP е основният орган на ООН в областта на екологията, чрез който се осъществява сътрудничество между държави и международни организации за решаване на глобални, регионални и национални проблеми в областта на опазването на околната среда и устойчивото развитие. Програмата полага особени усилия за изграждане на партньорства с други агенции на ООН, които имат допълнителен опит и организационен капацитет за насърчаване на по-голямо участие на гражданското общество в постигането на устойчиво развитие.

UNEP е със седалище в Найроби, Кения. Ахим Щайнер е изпълнителен директор на UNEP от юни 2006 г.

През декември 2012 г., след срещата на върха Рио + 20, Общото събрание на ООН реши да „укрепи и подобри статута“ на Програмата на ООН за околната среда (UNEP) и да установи универсално членство в нейния управителен орган. Преди приемането на тази резолюция Управителният съвет на UNEP се състои само от 58 членове. Предишните усилия за осигуряване на по-широко представителство в управлението на UNEP доведоха до създаването на Глобалния форум за околната среда на министрите (GMEF), който е домакин на министерски срещи по околната среда успоредно с Управителния съвет.

Първата сесия на Съвета на гуверньорите/Глобалния форум по околна среда на министрите се проведе в Найроби от 18 до 22 февруари 2013 г.

През март 2013 г. Общото събрание одобри създаването на Асамблея на ООН за околната среда като част от усилията за укрепване и подобряване на статута на Програмата на ООН за околната среда (UNEP), със седалище в Найроби. Според UNEP този ход отразява бъдещото пълно участие на всички 193 страни членки на ООН в управителния орган на UNEP.

„В своята резолюция Общото събрание заяви, че новата дефиниция не променя функцията на управителния орган на UNEP, нито цялостния мандат, цели и задачи на UNEP.

Управителният съвет на UNEP, който е домакин на най-голямата среща на министрите на околната среда всяка година, вече ще се нарича Асамблея на ООН по околна среда.

Основните задачи на UNEP са да анализира и оценява състоянието на глобалната околна среда, да предупреждава за заплахи за околната среда, да разработва международно екологично право за устойчиво развитие, да насърчава обществената осведоменост за международните екологични политики и дейности, да предоставя политическа помощ и консултантски услуги. правителствени и неправителствени -правителствени организации.

Руската федерация традиционно взема активно участие в дейностите на UNEP, въз основа на осъществимостта и реалната възможност за използване на потенциала на тази организация за решаване на приоритетни екологични проблеми за Русия.

Имайки предвид голямото значение на Русия като партньор в международното сътрудничество в областта на околната среда, UNEP откри свое представителство в Москва през 2000 г. Основните задачи на московския офис на UNEP включват развитието на политически диалог с властите на Руската федерация, отговорни за разработването и прилагането на национални и международни политики в областта на околната среда; участие в популяризирането на програми на UNEP и подпомагане на Руската федерация при разработването и изпълнението на проекти, включително в рамките на Глобалния екологичен фонд (GEF), развитие на сътрудничество с правителствени, научни, неправителствени организации и бизнес кръгове.

През 2003-2010г. Сътрудничеството в горните области се осъществява чрез проекти, включително: Руска федерация: подкрепа за национален план за действие за опазване на арктическата морска среда, Руска федерация - „Интегриран екосистемен подход за запазване на биоразнообразието и намаляване на фрагментацията на местообитанията в три моделни територии на руската Арктика” (ECORA)”, Защита на морската среда на Каспийско море, Изграждане на капацитет в Руската федерация за прилагане на Стокхолмската конвенция за УОЗ и разработване на национален план за прилагане, развитие на мрежа от влажни зони, борба с опустиняването чрез устойчиво управление на земята и др.

Сътрудничеството между UNEP и нейния офис в Москва с руски партньори се основава на Споразумението за сътрудничество между правителството на Руската федерация и Програмата на ООН за околната среда (UNEP), подписано в Найроби на 16 април 2013 г. от Сергей Донской, министър на природните ресурси и Околна среда на Руската федерация, от името на правителството на Руската федерация, и Ахим Щайнер, изпълнителен директор на UNEP.

В съответствие със Споразумението между UNEP и правителството на Руската федерация, подписано на 16 април 2013 г., сътрудничеството ще се осъществява в следните основни области, които са приоритетни за страните:

а) подкрепа за развитието на стопански и други дейности, които отговарят на установените норми и изисквания в областта на опазването на околната среда и осигуряват екологична безопасност, включително с използване на най-добрите налични екологични технологии;

б) опазване на биологичното разнообразие; отчитане на екосистемните услуги и управление на екосистемите;

в) управление на водните ресурси, опазване на водните обекти, морската и крайбрежната среда от отрицателно техногенно въздействие;

г) намаляване на антропогенното въздействие върху климатичната система и смекчаване на неблагоприятните последици от изменението на климата;

д) регулиране на използването на химикали, изхвърляне на отпадъци и рециклиране;

е) сътрудничество за по-нататъшно прилагане на Стратегическия план от Бали за техническа подкрепа и изграждане на капацитет с помощта на руски експертен опит;

ж) рационално използване на природните ресурси, устойчиво производство и потребление;

з) Информация и повишаване на обществената осведоменост по въпроси на околната среда;

и) насърчаване на изпълнението на споразумения и програми в областта на опазването на околната среда, действащи под егидата на ООН, в които участват страните;

й) съдействие при изпълнението на Меморандума за разбирателство между автономната организация с нестопанска цел „Организационен комитет на XXII зимни олимпийски игри и XI параолимпийски зимни игри 2014 г. в Сочи“ и Програмата на ООН за околна среда (UNEP) от 5 юни 2009 г. в контекста на подготовката на зимните Олимпийски игри през 2014 г. в Сочи, Руската федерация, както и като се вземе предвид натрупаният опит, последствията и планирането на възможни последващи дейности за периода след 2014 г.

Споразумението ще бъде допълнено от 2-4-годишен оперативен работен план, който в момента се разработва.

Понастоящем дейностите на UNEP в Русия включват:

1. Съдействие на правителството на Руската федерация за „екологизиране“ на Олимпийските игри в Сочи;

2. Превод на руски език на доклада „Към зелена икономика: пътища към устойчиво развитие и изкореняване на бедността“ (ноември 2011 г. - март 2012 г.)

4. Атлас на биологичното разнообразие на руските гори и въздействието на изменението на климата с помощта на сателитни изображения – 1-ви етап (ноември 2011 г. – септември 2012 г.);

5. Превод на руски език на "Глобална екологична перспектива" ("GEP-5").

През 2011 г. беше създадено партньорство за устойчиво управление на околната среда в руската Арктика под ръководството на руското правителство и UNEP. Целта на тази инициатива е да разработи и приложи дългосрочна, многоцелева програма за устойчиво управление на околната среда в Арктика при бързо променящи се климатични условия („Арктически дневен ред 2020“). Целта му е да улесни изпълнението на Арктическия национален план за действие, приет от руското правителство през 2009 г.

Програмата е разработена за пет години, с общ бюджет от над 335 милиона долара (25 милиона долара от доверителния фонд на GEF и 310 милиона съфинансиране от различни източници). UNEP планира да предостави 11 милиона щатски долара за изпълнението на три проекта по програмата и да служи като програмен координатор.

В това партньорство участват следните организации и групи: правителството на Руската федерация, Глобалният фонд за околна среда, UNEP, Световната банка, Европейската банка за възстановяване и развитие, Програмата на ООН за развитие, Северната финансова корпорация за околната среда, САЩ Агенция за опазване на околната среда, администрациите на арктическите региони на Русия, минни компании, неправителствени организации и коренното население на Арктика.

Международните организации имат значителен принос за опазването на околната среда. Разбира се, най-важната роля играят ООН и нейните специализирани агенции.

В момента Организацията на обединените нации е център на концентрация на всички форми на екологично сътрудничество между държавите. ООН има цяла система от органи, които се занимават с развитието на международните дейности по опазване на околната среда на държавите. Общото събрание има Научен комитет по въздействието на атомната радиация. Комитет за мирно използване на космическото пространство (COSPAR) и др.

ECOSOC има Комитет по природни ресурси. Регионалните икономически комисии, редица специализирани агенции на ООН (СЗО, ММО, ФАО, ЮНЕСКО, МОТ, СМО, ИКАО и др.), както и МААЕ също се занимават с екологични проблеми.

Организацията на обединените нации за образование, наука и култура (ЮНЕСКО) разработи международна програма „Човекът и биосферата“ и координира нейното изпълнение.

Световната здравна организация (СЗО) изучава проблема със замърсяването на въздуха, разработвайки единни индикатори за замърсяването на въздуха; участва в анализа на екологичното законодателство на отделните страни.

Международната морска организация (IMO) се занимава с опазване на морската среда, разработва конвенции за опазване на морската среда и свиква международни конференции за опазване на океаните.

Организацията по прехрана и земеделие на ООН (FAO) разработва технически проекти за опазване на земите, горите, водите, фауната и флората и ги предлага на държавите-членки за насоки, а също така разработва проекти на конвенции за защита на тези обекти.

Международна организация за гражданска авиация (ICAO) 2 април 1971 г. в съответствие с чл. 37 от Чикагската конвенция за препоръките обаче редица автори смятат, че резолюциите, приети единодушно, стават задължителни.

От 1958 г. Международната агенция за атомна енергия (МААЕ) изпълнява програмата за ядрена безопасност и опазване на околната среда, насочена към осигуряване на безопасността на ядрената енергия и защита на хората и околната среда от ядрени радиации, радиоактивни и други емисии от ядрени инсталации.

Екологичните дейности на държавите в рамките на ООН и на национална основа доведоха до необходимостта от създаване на специален механизъм в ООН за координиране на сътрудничеството между държавите в областта на опазването на околната среда. Програмата на ООН за околната среда (UNEP), създадена през 1972 г., се превърна в такъв механизъм. UNEP се председателства от Управителен съвет от 58 държави.

Основните функции на Съвета:

  • а) насърчаване на международното сътрудничество в областта на околната среда и предоставяне на съвети, ако е необходимо, относно политиките за тази цел;
  • б) изпълнението на общото управление и координация на екологичните програми, осъществявани от организациите на ООН;
  • в) изготвяне на прегледи на състоянието на околната среда и идентифициране на начини за международно сътрудничество;
  • г) осъществяване на постоянен мониторинг на въздействието на националните и международни политики и екологични мерки за развиващите се страни;
  • д) изготвяне на обзор на дейностите, предоставени от фонд „Околна среда” и др.

Критични области на дейността на UNEP в областта на околната среда са:

  • а) опазване на отделни природни обекти (опазване на морската среда, опазване на почвите и сладките води);
  • б) борба с различни видове вредни въздействия (борба с опустиняването, замърсяването);
  • в) рационално използване на природните ресурси;
  • г) създаване на световна референтна служба за наблюдение на състоянието на околната среда (мониторинг);
  • д) проучване на икономическите особености на развитието на селищата;
  • е) разработване на международна правна рамка за опазване на околната среда.

Световният съюз за опазване на природата е създаден през 1948 г. и е със седалище в Женева. Нейни членове са държави, държавни агенции и организации, международни и национални неправителствени организации. Съюзът обединява 800 членове от 125 държави. Работата му е съсредоточена в 6 комисии, членове на които са 6 хиляди експерти. Съюзът участва активно в разработването на международни норми и правила за опазване на биологичното разнообразие и управление на различни компоненти на природните ресурси. Съюзът оказва голяма помощ на държавите при изготвянето на национални стратегии за опазване на околната среда и изпълнението на техните теренни проекти. Съюзът също така активно участва в международния нормотворчески процес. Той е подготвил проекти на много съществуващи конвенции. Под ръководството на Съюза е разработен проектът на Международна харта за околна среда и развитие и коментари към нея. Съюзът, заедно с UNEP и Световния фонд за опазване, разработиха и публикуваха Световната стратегия за опазване (1980) и Стратегията за поддържане на адекватен стандарт на живот (1991).

В допълнение към универсалните организации, много регионални организации с обща и специална компетентност са тясно ангажирани с проблемите на опазването на околната среда. Тези организации включват Асоциацията за европейска интеграция – Европейският съюз. Учредителните договори на Европейските общности и Европейския съюз определят екологичните цели на организацията – да насърчава на международно ниво мерки, свързани с регионални и глобални екологични проблеми. Така към Договора от Маастрихт са приложени три екологични декларации: директиви относно опасните емисии; относно въздействието на мерките на ЕС върху опазването на околната среда; относно защитата на животните. неконсервативна екологична конвенция

На 7 май 1990 г. е създадена „Европейската агенция по околна среда и Европейската мрежа за информация и наблюдение на околната среда“. Тази агенция предоставя на Европейския съюз и държавите-членки обективната информация, необходима за формулиране и прилагане на ефективни и ефикасни политики в областта на околната среда. Изготвя квалифицирани отчети за качеството, интензивността и характера на въздействието върху околната среда, разработва единни критерии за оценка, данни за състоянието на околната среда. Приоритетните въпроси в дейността на агенцията са: качество на въздуха и емисии във въздуха; качество на водата, замърсители и водни ресурси; състояние на почвата, фауната, флората и биотокове; използване на земята и природни ресурси; управление на отпадъците; шумовото замърсяване; химикали, които са вредни за околната среда; брегова защита.

Южнотихоокеанската комисия, създадена през 1947 г., насърчава икономическите, социалните и културните условия и опазването на околната среда чрез взаимни консултации.

Световният фонд за дивата природа извършва полезна работа по кодификацията и прогресивното развитие на международното право в областта на околната среда. Международен институт за околна среда и развитие. Международен съвет по право на околната среда и др.

Международното сътрудничество се осъществява в две направления:

  • 1) създаване на норми за защита на определени природни обекти;
  • 2) надзор на държавата или международната организация, за да гарантира, че тази или онази дейност се извършва, като се вземат предвид последиците от тази дейност за околната среда.

Обектите на международноправна защита включват: водни ресурси, атмосфера, живи ресурси (флора и фауна), екосистеми, климат, озонов слой, Антарктида и почва.

Първият международен правен документ в областта на защитата на дивата природа е Парижката конвенция от 1902 г., посветена на защитата на птиците, полезни за селското стопанство. Тази конвенция впоследствие е преработена и допълнена от Международната конвенция за защита на птиците, подписана през 1950 г.

Съвременната система за международна опазване на околната среда започва с конференцията на ООН, проведена в Стокхолм през 1972 г., въпреки че някои международни споразумения за опазване на околната среда, по-специално за опазването на морската среда, бяха подписани преди тази конференция. Въпреки това, след Стокхолмската конференция дейностите по установяване на екологични норми на национално и международно ниво се засилиха.

Стокхолмската конференция доведе до създаването на UNEP (Програма на ООН за околната среда). В момента организацията администрира седем големи конвенции, както и редица регионални споразумения.

Конвенцията от 1977 г. за забрана на военна или всякаква друга враждебна употреба на средства за въздействие върху природната среда, подписана в Женева (Швейцария), задължава участниците да не прибягват до военна или друга враждебна употреба на средства за въздействие върху природната среда (умишлен контрол върху естествената среда). процеси - динамика, състав или структура на Земята, включително нейната биота, литосфера, хидросфера и атмосфера или космическото пространство), които имат широко разпространени, дългосрочни или сериозни последици, като начини за причиняване на вреда или увреждане на друго състояние.

Общото събрание на ООН създаде през 1984 г. Международната комисия по околна среда и развитие, която в своя доклад от 1987 г. „Нашето общо бъдеще“ за първи път формулира концепцията за устойчиво развитие, чиято цел е подобряване на условията на живот на хората в хармония с природата.

През 1991 г. под егидата на Икономическата комисия на ООН за Европа в Еспоо (Финландия) е подписана Конвенцията за оценка на въздействието върху околната среда в трансграничен контекст.

Икономическата комисия на ООН за Европа също така инициира подписването през 1998 г. в Орхус (Дания) на Конвенцията за достъп до информация, обществено участие при вземане на решения и достъп до правосъдие по въпроси, свързани с околната среда.

През 1992 г. на конференцията на ООН в Рио де Жанейро (Бразилия) е приета Декларацията за околна среда и развитие, която формулира основните принципи на екологичното право, и Дългосрочната програма за по-нататъшни действия в глобален мащаб („Дневен ред 21 ") ...

По-долу са представени източниците за разделите от международното право в областта на околната среда, които съответстват на различни предмети на регулиране.

UNEP(United Nations Environment Program) - специализирана агенция от системата на ООН, създадена по препоръка на Стокхолмската конференция на ООН през 1972 г. за околната среда. Основната задача на UNEP е да координира усилията на държавите в борбата срещу замърсяването и деградацията на природната среда, с опустиняване на земите, загуба на плодородие на почвата и влошаване на качеството на водата. Координира програмата на глобалната система за мониторинг на околната среда (GMOS), която включва СМО, СЗО, ФАО, ЮНЕСКО. Седалището се намира в Найроби, Кения.

CSD(Комисия на Обединените нации за устойчиво развитие) – създадена през 1992 г. на конференция в Рио де Жанейро. Участници 53 щата.

ISAR(Международен център за оперативна комуникация и информация по въпросите на околната среда) е нестопанска неполитическа организация, информационен център за обществени организации с нестопанска цел в бившия Съветски съюз. Предоставя безвъзмездни средства и стипендии за обществени природозащитни организации в бившия СССР. Централата се намира във Вашингтон.

Грийнпийс(Зеленият свят) е международна неправителствена организация, създадена през 1971 г. с цел опазване на естествената среда на Земята от унищожение. Основни цели: приобщаване на широката общественост към проблемите на околната среда. Това е най-влиятелното екологично движение.

МХП(Международна хидроложка програма) е една от програмите, осъществявани от Организацията на обединените нации за образование, наука и култура (ЮНЕСКО). Изучава водните ресурси и хидрологичните процеси на планетата. Повече от 130 държави участват в програмата.

IUSP(Световна стратегия за опазване) е програма, изготвена от Международния съюз за опазване на природата и природните ресурси (IUCN) с участието на Организацията на ООН за прехрана и земеделие (WAO) и Организацията на Обединените нации за образование, наука и култура (ЮНЕСКО) . Одобрена на 14-та Генерална асамблея на IUCN в Ашхабад през 1978 г. и приета през 1980 г. в много страни по света, включително бившия СССР, Стратегията обобщава опита на всички страни в областта на опазването на природата, формулира основните екологични проблеми на нашите време, препоръчва системно рационални методи за управление на биосферните ресурси.

VSP(World Weather Watch) е международна организация, чиято цел е да координира дейностите на всички заинтересовани страни по събирането и обмена на метеорологична информация. Мрежата на WWW включва три световни центъра - в Москва, Вашингтон и Мелбърн, както и няколко десетки регионални метеорологични центрове. WWW е член на Световната метеорологична организация.

VHP(Световна харта за природата) - набор от програмни разпоредби, приети през 1982 г., отразяващи основните принципи на човешките отношения с околната среда и предлагащи мерки за тяхното прилагане.

Световен фонд за дива природа (WWF- международен) – международна обществена организация, чиято основна цел е да осигури опазването на всички биологични ресурси на Земята в екосистеми, които поддържат тяхното съществуване в условия на рационално управление на природата. Организацията предоставя финансова подкрепа под формата на безвъзмездни средства за опазване, консервационно образование и консервационни изследвания. Седалището се намира в Швейцария.

Програма "Човекът и биосферата", MAV (човечеиБиосфера) - международната научноизследователска програма на ЮНЕСКО, приета през 1970 г. Цели: провеждане на интердисциплинарни изследвания, обучение на специалисти в областта на управлението на природните ресурси. Занимава се с редица екологични проблеми, формулирани под формата на 14 подпрограмни проекта, насочени към дългосрочно изследване на взаимодействието на хората и екосистемите. В работата участват около 110 държави. В съответствие с тази програма се създават биосферни резервати в различни страни по света. Седалището се намира в Париж.

IZK (Международен зелен кръст) -международна обществена асоциация, създадена през 1993 г. в съответствие с решението на Конференцията на ООН по околна среда и развитие през 1992 г. в Рио де Жанейро. Основни цели: екологично образование и възпитание като основа за устойчиво развитие и промени в ценностната система, премахване на последствията от Студената война за околната среда.

IUCN (Международен съюз за опазване на природата и природните ресурси) -междуправителствена научна консултативна организация, създадена през 1948 г. по инициатива на ЮНЕСКО. Основните цели на дейността са опазване на природните ресурси и тяхното рационално използване. Има шест комисии по екология, екологично образование и образование, редки видове, национални паркове и защитени територии, законодателство, екологични стратегии и планиране. По инициатива на IUCN са създадени и непрекъснато се преиздават Червена и Зелена книга на редките и застрашени растителни и животински видове. Седалището се намира в Швейцария.

Офис на Програмата на ООН за околната среда (UNEP) в Руската федерация

Програма на ООН за околна среда (UNEP) е програма на ООН за цялата система, която насърчава координацията на опазването на опазване на общосистемно ниво

Програмата е създадена въз основа на Резолюция No 2997 на Общото събрание на ООН от 15 декември 1972 г. Мотото на програмата е „Околна среда за развитие“

UNEP е със седалище в Найроби, Кения. UNEP има шест големи регионални офиса и офиси в различни страни

UNEP отговаря за решаването на всички екологични проблеми в световен и регионален план

Дейностите на UNEP включват различни проекти в областите на земната атмосфера, морските и сухоземните екосистеми. UNEP играе важна роля в разработването на международни конвенции в областта на екологията и опазването на околната среда

UNEP си сътрудничи с държави и неправителствени международни организации. UNEP също така участва в разработването на насоки и международни договори по въпроси като потенциално опасни химикали, трансгранично замърсяване на въздуха и замърсяване на международните корабни пътища.

UNEP действа като ключова структура на системата на ООН за координиране на усилията на международната общност в областта на опазването на околната среда и устойчивото използване на природните ресурси

Под егидата на UNEP, такива големи екологични програми като Глобалната система за мониторинг на околната среда (WCMC), Глобалната система за данни за природните ресурси (GRID), Международния регистър на потенциално токсичните химикали (IRPTC), Центъра за подкрепа на енергетиката и околната среда на UNEP (UCCEE ), Глобална информационна система за околната среда (GRI) и др.

UNEP управлява Програмата за регионални морета за опазване на морската среда и устойчиво използване на морските ресурси

13-те конвенции и планове за действие, действащи в неговата рамка, обхващат повече от 140 държави и обхващат много региони на Африка, Средиземноморието, Карибите, Югоизточна Азия, Северозападната част на Тихия океан и други.

На сесията си през февруари 1997 г. Управителният съвет на UNEP прие решение 19/1 Декларацията от Найроби, в която ролята на UNEP беше предефинирана, както следва: Програмата на ООН по околна среда трябва да действа като водещ глобален екологичен орган за определяне на глобалната програма за околната среда, допринасяйки към последователното прилагане на екологичния стълб на устойчивото развитие в рамките на системата на ООН и утвърден защитник на глобалната околна среда

Основни задачи:

организиране и провеждане на мерки, насочени към опазване и подобряване на околната среда в полза на настоящите и бъдещите поколения;

анализ и оценка на състоянието на глобалната околна среда; предупреждение за заплахи за околната среда;

развитие на международно екологично право за устойчиво развитие; насърчаване на обществената осведоменост относно международните екологични политики и дейности;

Предоставяне на помощ за разработване на политики и консултантски услуги на правителствени и неправителствени организации;

подпомагане развитието на стопански и други дейности, отговарящи на установените норми и изисквания в областта на опазването на околната среда и осигуряване на екологична безопасност, включително използване на най-добрите налични екологични технологии;

опазване на биологичното разнообразие;

отчитане на екосистемните услуги и управление на екосистемите;

управление на водните ресурси, опазване на водните обекти, морската и крайбрежната среда от отрицателно техногенно въздействие;

намаляване на антропогенното въздействие върху климатичната система и смекчаване на неблагоприятните последици от изменението на климата;

регулиране на използването на химикали, изхвърляне на отпадъци и рециклиране;

рационално използване на природните ресурси, устойчиво производство и потребление;

информиране и повишаване на обществената осведоменост по въпроси на околната среда;

развитие на международно сътрудничество за борба със замърсяването на околната среда;

подобряване на екологичната правна рамка;

координация на екологичните дейности в рамките на системата на ООН; насърчаване разработването и приемането на координирани мерки за решаване на екологични проблеми;

подпомагане на създаването и ефективното функциониране на националните структури за опазване на околната среда

Руската федерация традиционно взема активно участие в дейностите на UNEP, въз основа на осъществимостта и реалната възможност за използване на потенциала на тази организация за решаване на приоритетни екологични проблеми за Русия. Като се има предвид голямото значение на Русия като партньор в международното сътрудничество в областта на околната среда, UNEP откри свое представителство в Москва през 2000 г.

Основните задачи на московския офис на UNEP включват развитието на политически диалог с властите на Руската федерация, отговорни за разработването и прилагането на национални и международни политики в областта на околната среда; участие в популяризирането на програми на UNEP и подпомагане на Руската федерация при разработването и изпълнението на проекти, включително в рамките на Глобалния екологичен фонд (GEF), развитие на сътрудничество с правителствени, научни, неправителствени организации и бизнес кръгове

Сътрудничеството между UNEP и нейния офис в Москва с руски партньори се основава на Споразумението за сътрудничество между правителството на Руската федерация и Програмата на ООН за околната среда (UNEP), подписано в Найроби на 16 април 2013 г. от Сергей Донской, министър на природните ресурси и Околна среда на Руската федерация, от името на правителството на Руската федерация, и Ахим Щайнер, изпълнителен директор на UNEP

В съответствие със Споразумението между UNEP и правителството на Руската федерация, подписано на 16 април 2013 г., сътрудничеството ще се осъществява в следните основни области, които са приоритетни за страните:

а) подкрепа за развитието на стопански и други дейности, които отговарят на установените норми и изисквания в областта на опазването на околната среда и осигуряват екологична безопасност, включително с използване на най-добрите налични екологични технологии;

б) опазване на биологичното разнообразие; отчитане на екосистемните услуги и управление на екосистемите;

в) управление на водните ресурси, опазване на водните обекти, морската и крайбрежната среда от отрицателно техногенно въздействие;

г) намаляване на антропогенното въздействие върху климатичната система и смекчаване на неблагоприятните последици от изменението на климата;

д) регулиране на използването на химикали, изхвърляне на отпадъци и рециклиране;

е) сътрудничество за по-нататъшно прилагане на Стратегическия план от Бали за техническа подкрепа и изграждане на капацитет с помощта на руски експертен опит;

ж) рационално използване на природните ресурси, устойчиво производство и потребление;

з) Информация и повишаване на обществената осведоменост по въпроси на околната среда;

и) насърчаване на изпълнението на споразумения и програми в областта на опазването на околната среда, действащи под егидата на Организацията на обединените нации, в които участват страните

През 2011 г. беше създадено партньорство за устойчиво управление на околната среда в руската Арктика под ръководството на руското правителство и UNEP. Целта на тази инициатива е да разработи и приложи дългосрочна, многоцелева програма за устойчиво управление на околната среда в Арктика при бързо променящи се климатични условия („Арктически дневен ред 2020“). Целта му е да улесни изпълнението на Арктическия национален план за действие, приет от руското правителство през 2009 г.

Програмата е разработена за пет години, с общ бюджет от над 335 милиона долара (25 милиона долара от доверителния фонд на GEF и 310 милиона съфинансиране от различни източници). UNEP планира да предостави 11 милиона щатски долара за три проекта по програмата и да изпълнява ролята на програмен координатор

В това партньорство участват следните организации и групи: правителството на Руската федерация, Глобалният фонд за околна среда, UNEP, Световната банка, Европейската банка за възстановяване и развитие, Програмата за развитие на ООН, Северната финансова корпорация за околната среда, САЩ Агенция за опазване на околната среда, администрациите на арктическите региони на Русия, минни компании, неправителствени организации и коренното население на Арктика

През годините на сътрудничество с Русия се формират силни партньорства на различни нива, обединяващи представители на правителството, частния сектор, гражданското общество и академичните среди. UNEP допринесе за прилагането на екологичните концепции в Русия и насърчаването на инициативи, насочени към интегриране на въпросите на управлението на околната среда в националната политика, което осигури важно признание и зачитане на дейностите и репутацията на UNEP от руското правителство. Сравнителното предимство на UNEP като световен лидер в опазването на околната среда и мощен интелектуален ресурс е широко признато както от правителството, така и от обществеността в Русия.

Програма на ООН за околната среда (UNEP)

23.07.2016 г. T22: 11:58 + 00:00 консулмирООН Представителства на международни организации в Русияруската федерацияОфис на Програмата на ООН по околна среда (UNEP) в Руската федерация Програма на ООН за околната среда (UNEP) Общо събрание на ООН № 2997 от 15 декември ...консулмир [защитен с имейл]Администратор